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«COMPARATIVE POLITICS TODAY»Gabriel A. Almond, Stanford University
G. Bingham J. Powell, Jr., University of RochesterRussell J. Dalton, Universtity of California, IrvineKaare Strøm, University of California, San Diego
Andrés Rivera SalazarEnfoques para el análisis político II
Carrera de Ciencia PolíticaUniversidad Javeriana Cali
Agosto 2011
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TABLA DE CONTENIDO
Con
cep
tos
Pre
vio
s
Política y papel del Estado
Política Comparada
Sistema Político
Cult
ura
Polít
ica y
Soci
aliz
aci
ón P
olít
ica
Niveles de Cultura Política
Agentes de Socialización
Tendencia en las política
contemporánea
Com
para
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iste
mas
polít
icos
¿Como comparamos?
Sistemas
Funciones
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Gabriel Almond
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
Influente figura en la Ciencia Política del periodo de la Post-Guerra.
En los años 70´s y 80´s fue unos de los investigadores mas reconocidos en Política Comparada, Cultura Política y Desarrollo Político.
10 años en el departamento de Ciencia Política de la Universidad de Chicago, desde el pregrado en 1928 hasta que termino el PhD en 1938.
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Gabriel Almond
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
Desde mediados de los años 70´s se mostró preocupado por el uso excesivo y riguroso de evidencias-fuertes en las ciencias sociales.
Diferentes premios y el uso recurrente y casi obligatorio de sus textos hacen parte del reconocimiento que se le hace por su aporte a la CP.
En 1965-66 fue presidente de la Asociación Americana de Ciencia Política.
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Profesores: Harold Laswell, G.H. Mead y Charles Merriam. Determinados en hacer del estudio de la política
una ciencia promoviendo la cuantificación y la exploración de las conexiones entre psicología, antropología y sociología.
Su primer trabajo muestra la fuerte unfluencia de sus profesores. “The American People and Foreign Policy (1950)
un estudio de la opinión pública. The Appeals of Communism (1953) Estudio de la
personalidad de los comunistas.
Gabriel Almond, su obra
Andrés Rivera S
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Interés por el estudio de la cultura política, opinión publica y «nathional Carácter» Encuestas en Inglaterra, EEUU, México,
Alemania occidental e Italia. (1959-60) Inglaterra como su ideal de cultura cívica. Este interés se intensifico cuando trabajo
durante la guerra como miembro del equipo de inteligencia, entrevistando a miembros de la Gestapo capturados.
Gabriel Almond, su obra
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Su trabajo se mueve entre la teoría y la investigación empírica.
Le gustaba trabajar en grupo y utilizar casos de estudio como método para formular y probar teorías. Siempre intentó sintetizar en su trabajo aproximaciones a diferentes disciplinas.
Gabriel Almond, su obra
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
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18 libros, numerosos artículos propios y otros co-escritos.
Su obra más famosa es The Civic Culture (1963), co-escrita con Sidney Verba. Cultura política Para este libro se utilizó uno de los primeros grandes
estudios tras-nacionales. Uso de Estudio Comparado. Entre 1960 y 1970 se dedica a definir Política Comparada Comparative Politics: A Developmental Approach (1966)
Almond and G. Bingham Powell: proponen una variedad cultural y funcional de medir el desarrollo de las sociedades.
Gabriel Almond, obras principales
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Por usar palabras “inventadas” como “sistema político” para Estado o “Functions” para poderes.
Por su Etnocentrismo, sus modelos de cultura cívica y desarrollo político son demasiado Anglo-Americanos (admiraba profundamente a los Británicos).
Gabriel Almond, Críticas a su trabajo
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
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Cantinflas da un Discurso para el Mundo
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
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QUE ES LA POLITICA «La política se refiere a las actividades asociadas al control
de las decisiones publicas entre un grupo de personas en un territorio, donde estas decisiones están respaldadas de forma autoritaria y coercitiva»
Gobierno ¿Cuáles son las funciones del Estado?
Construcción de comunidad y Nación. Seguridad y Orden. Protección de la propiedad y otros derechos. Promover el crecimiento económico y la eficiencia Justicia social. Proteger a los débiles.
Algunos conceptos importantes
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
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¿Críticas al papel del gobierno? Liberales Vs Anarquistas: visión de la sociedad como conjunto
de individuos con derechos vs sociedad como comunidad. Anarquistas ven alternativa al gobierno en la cooperación. Violación de Derechos fundamentales: (preocupación
liberales) un gobierno tan fuerte que puede violar los derechos de sus ciudadanos.
Ineficiencia Económica Intereses Privados – Rent Seekers: Privados intervienen en la
economía por medio del gobierno para su propio beneficio. Grupos elite y grupos de Interés: intereses privados limitan el
cambio.
Algunos conceptos importantes
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SISTEMA POLITICO Todo sistema debe cumplir dos características: partes
interdependientes y límites con el exterior. Conjunto de instituciones que formulan e implementan
propósitos comunes de una sociedad o grupos que la conformen. El sistema político esta moldeado por el ambiente doméstico e internacional.
LA POLÍTICA COMPARADA Estudio de los sistemas políticos, no como casos
independientes, sino de modo generalizado y en comparación. Existen diversos sistemas políticos y en diferentes niveles, pero la política comparada se centra en los Estados.
Algunos conceptos importantes
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Estado y Soberanía.
Interna: Reside en quienes tienen el derecho último de tomar decisiones políticas
Externa: Derecho a establecer acuerdos con otros Estados.
Algunos conceptos importantes
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COMUNIDAD uno de los desafíos más grandes que enfrenta
el sistema político. Conflictos sobre identidades nacionales
étnicas, religiosas, de lenguaje. “Political Cleavages” (hendiduras políticas)
Satisfacción de otras necesidades.
Algunos conceptos importantes
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La comparación es la base metodológica de el estudio científico de la política Robertg Dahl por ejemplo estudia la democracia
comparando características económicas, culturales, y experiencias históricas. Para determinar las características relacionadas con una forma de gobierno.
Guerra Fria .
El análisis comparativo permite describir y entender cambios políticos y procesos en cualquier país.
Comparación de Sistemas Políticos
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¿COMO COMPARAMOS?Describimos Explicamos Predecimos
Para describir necesitamos definir conceptos (marco conceptual), luego pasamos a explicarlo para identificar relaciones entre ellos. Postulamos teorías que los relacionan.
Una buena teoría se adapta con la construcción del conocimiento.
«n» Grande y «n» Pequeña
Comparación de Sistemas Políticos
Andrés Rivera S
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Comparación de Sistemas PolíticosAmbiente e interdependencia
18 Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
Sistema Político
JAPON
INGLATERRA
CHINA
EGIPTOALEMANIA
MEXICO
Economía domestic
a
Cultura y Sociedad
Ou
tpu
t
Ou
tpu
tIn
pu
t
Inp
ut
Comunicación militar,
económica y diplomática
Estados Unidos Conjunto de
Instituciones y agencias cuyo
objetivo es formular e
implementar los objetivos generales de
una sociedad.
Comparación de Sistemas PolíticosAmbiente e interdependencia
19 Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
Sistema Político
JAPON
INGLATERRA
CHINA
EGIPTOALEMANIA
MEXICO
Economía domestic
a
Cultura y Sociedad
Ou
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t
Ou
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tIn
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t
Inp
ut
Comunicación militar,
económica y diplomática
Estados Unidos
Los gobiernos son los
«policymaking»
Comparación de Sistemas PolíticosAmbiente e interdependencia
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Comparative Politics Today
Sistema Político
JAPON
INGLATERRA
CHINA
EGIPTOALEMANIA
MEXICO
Economía domestic
a
Cultura y Sociedad
Ou
tpu
t
Ou
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tIn
pu
t
Inp
ut
Comunicación militar,
económica y diplomática
Estados Unidos
El sistema recibe «Imputs»
del ambiente nacional e
Internacioal y formula políticas
«Outputs»
«Ejemplo Cantinflas»
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Ventaja del enfoque sistema-ambiental es la interdependencia. De esta interdependencia dependen las políticas que se elaboran.
Estructuras similares, Funciones Diferentes
Comparación de Sistemas PolíticosEstructuras y Funciones
Partidos Políticos, Executivos, Grupos de
Interés, Burocracia, Leyes, Cortes
JAPON
EGIPTOALEMANI
A
MEXICO
Ambiente Doméstic
o
Ambiente Doméstico
Ou
tpu
t
Ou
tpu
tIn
pu
t
Inp
ut
Estados Unidos
Funciones
Específicas
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Las mismas funciones son desarrolladas de diferentes modos en diferentes países o momentos históricos.
Análisis estructural y de funciones deben estar juntos.
Análisis funcional nos dice cómo las instituciones y organizaciones interactúan para producir e implementar políticas.
Comparación de Sistemas Políticos
Andrés Rivera S
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Comparación de Sistemas PolíticosSistema Político y sus Funciones
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
c
ALEMANIA
Input
Ambiente Doméstico
Feed
Back
Feed
Bac
k
MEXICO
EGIPTO
Articulación de
Intereses
Suma de Intereses
Elaboración Políticas
Implementa-ción
Funciones Políticas
Extracción y
regulación
Funciones del Sistema
Socialización, Reclutamiento, Comunicación
JAPON
Funciones de Proceso:
Actividades necesarias para
hacer e implementar las políticas.
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Comparación de Sistemas PolíticosSistema Político y sus Funciones
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
c
ALEMANIA
Input
Ambiente Doméstico
Feed
Back
Feed
Bac
k
MEXICO
EGIPTO
Articulación de
Intereses
Suma de Intereses
Elaboración Políticas
Implementa-ción
Funciones Políticas
Extracción y
regulación
Funciones del Sistema
Socialización, Reclutamiento, Comunicación
JAPON
Funciones del Sistema:No están
directamente relacionados con la elaboración de las políticas publicas
pero son fundamentales ya
que determinan si el sistema cambia o se
mantiene.
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Comparación de Sistemas PolíticosSistema Político y sus Funciones
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
c
ALEMANIA
Input
Ambiente Doméstico
Feed
Back
Feed
Bac
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MEXICO
EGIPTO
Articulación de
Intereses
Suma de Intereses
Elaboración Políticas
Implementa-ción
Funciones de las
Políticas
Extracción y
regulación
Funciones del Sistema
Socialización, Reclutamiento, Comunicación
JAPON
Procesamiento de los Outputs. Las Funciones de las
Políticas.Incluye formas de
regulación del comportamiento, la
extracción de recursos
(impuestos) y la redistribución de los
beneficios.
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Comparación de Sistemas PolíticosSistema Político y sus Funciones
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
c
ALEMANIA
Input
Ambiente Doméstico
Feed
Back
Feed
Bac
k
MEXICO
EGIPTO
Articulación de
Intereses
Suma de Intereses
Elaboración Políticas
Implementa-ción
Funciones de las
Políticas
Extracción y
regulación
Funciones del Sistema
Socialización, Reclutamiento, Comunicación
JAPON
Todo esto resulta en nuevas
demandas que retroalimentan el
sistema
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Usando las categorías funcionales podemos determinar como las instituciones en diferentes países combinan e implementan diferentes tipos de políticas públicas.
Régimen Político: «Configuración política Estructural-Funcional que los gobiernos toman en diferentes momentos»
No nos dice como los países se desarrollan, pero nos dice que cambios ocurrieron.
Comparación de Sistemas Políticos
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
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Comparación de Sistemas PolíticosSoviéticos 1985
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
Inst. Sociales
Grupos de interés organizados
Partidos Independientes
Partido Comunista
Parlamento
Medios masivos
Burocracia
Presidente
Socialización
Reclutamiento
Comunicación
Articulación de Intereses
Suma de Intereses
Policymaking
Policy implantación
Policy adjudicación
Muy comprometi
do
De algún Modo involucrado
Muy poco o nada involucrad
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Comparación de Sistemas PolíticosSoviéticos 1985
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
Inst. Sociales
Grupos de interés organizados
Partidos Independientes
Partido Comunista
Parlamento
Medios masivos
Burocracia
Presidente
Socialización
Reclutamiento
Comunicación
Articulación de Intereses
Suma de Intereses
Policymaking
Policy implantación
Policy adjudicación
Muy comprometi
do
De algún Modo involucrado
Muy poco o nada involucrad
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Cultura Política orientada en incluye tres niveles: Nivel Sistema:
Mirada de los valores y organizaciones que comprometen el sistema político
Nivel Proceso. Expectativas en Cómo debe Funcionar y relación
personal de los individuos con la política Nivel Política:
Expectativas sobre el Gobierno
Cultura Política y Socialización
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Nivel Sistema
Compromiso con la política y la nación Legitimidad para un proceso político exitoso.
(entendimiento entre políticos y ciudadanos) Problema de violencia si no hay legitimidad.
Cultura Política y Socialización
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Nivel proceso Lo que la gente espera.
De este modo la gente asume tres roles diferentes.
Cuando la gente cree en los otros esta más dispuesta a participar y trabajar juntos. Lo contrario a confianza es hostilidad.
Cultura Política y Socialización
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
Democ
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Autor
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Autor
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10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Chart Title
ParroquialSujetoParticipante
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Nivel Política Política influenciada por la
imagen. La cultura política incluye expectativas en el desempeño económico y social del gobierno.
Gobierno grande Vs Gobierno Pequeño
Algunos tienen expectativas en las leyes otros en los resultados.
Cultura Política y Socialización
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SOCIALIZACIÓN: Modo en que los valores políticos son formados
Socialización Indirecta: Moldeada por nuestra experiencia
Socialización Directa Comunicación explícita
Socialización a lo largo de la Vida.
Socialización unificadora o divisoria: Se da ante eventos coyunturales.
Socialización Política
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Escuelas Familia Iglesia Grupos de amigos Clase o Genero Medios masivos Grupos de Interés Partidos Políticos
Socialización Política
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Antes que nada somos miembros de una sociedad. Como miembros de ella buscamos diferentes medios para expresar nuestras demandas.
Articulación de Intereses
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EEUU
Inglaterra
Francia
Rusia
México
Votantes en las ultimas elecciones
49 59 72 62 64
Discute de política con otros 74 46 65 75 58
Participa en actividades de partidos
18 3 2 1 5
Participa en grupos de interés 36 7 6 2 11
Firmo una petición 81 81 68 12 19
Participa en Protestas 21 13 39 24 4
Participación de ciudadanos en 5 países (%)
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Articulación de intereses: Expresión de necesidades y demandas al gobierno.
Grupos de Interés (anomic): Espontáneos y responden a intereses o frustraciones.
Grupos no-asociados: Religion, Etnia, etc. Grupos institucionales: Partidos, iglesias, etc.
Funciones políticas o sociales. Grupos asociativos: Representar intereses, pero
están conformados por profesionales. Sociedad Civil:
Articulación de Intereses
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Este enfoque permite al máximo la abstracción del análisis político comparado, ya que permite emprender el estudio de cualquier tipo de sociedad. (problema en la diferencia de Instituciones)
Tratando la vida política de la sociedad como un sistema, brinda la oportunidad de encontrar patrones de repetición, comunicación e interacción que tienen los otros sistemas del universo, a partir de lo cual se pueden formular predicciones que permite la teoría general de sistemas, encaminándose así a un enfoque más científico de la política.
Aplicaciones
Andrés Rivera S
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En términos teóricos, una de los aportes más importantes de Almond a la política comparada es el desarrollo de lo que llamó el enfoque funcional de la política.
Propósito fundamental del enfoque funcional es ofrecer un esquema de análisis general y sistemático para los estudios de la política comparada.
Conclusiones
Andrés Rivera S
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Es probable que limitaciones en el desarrollo previo de esta teoría se debieran al orden mundial previo a la segunda guerra mundial.
Coloniales y los colonizados Occidentales y orientales Capitalistas y comunistas
Conclusiones
Andrés Rivera S
Comparative Politics Today
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Es conveniente interpretar el conjunto de actividades e interacciones políticas como una serie de funciones que se desarrollaban dentro de un sistema político.
Conclusiones
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Critica al Etnocentrismo.
Permite evidenciar cambios pero no los explica concretamente.
Postura Personal
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Dennis Kavanagh. «Obituario. Gabriel Almond». Thursday, 9 January 2003 en http://www.independent.co.uk/news/obituaries/gabriel-almond-601065.html
Almond, Powell, Strom and Dalton. «Comparative Politics Today» cap 1,2,3 y 4.
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