Perspectivas para los mecanismos para compartir beneficios del agua en los

Andes y en el mundo

Larry Harrington

CPWF global

BSM

• El trabajo del CPWF in la zona Andina se enfoca en los BSM:

– Benefit-Sharing Mechanisms

– Mecanismos institucionales para compartir los beneficios y costos relacionados al agua sobre grupos de interesados

Factores que favorecen los BSM

• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo

Factores que favorecen los BSM

• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo

• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM

Factores que favorecen los BSM

• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo

• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM

• BSM equitativos se diseñan y se implementan proveyendo toda la información necesaria a todos los interesados

Factores que favorecen los BSM

• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo

• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM

• BSM equitativos se diseñan y se implementan proveyendo toda la información necesaria a todos los interesados

• BSM deben ser diseñados dentro del marco local social é hydrológico

Cañete

Cañete

Más lluvia

Menos lluvia

Cañete

Más lluvia

Menos lluvia

Todo dentro de un solo país

El Caso de Cañete

• Alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo

• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM

• BSM equitativos se diseñan y se implementan proveyendo toda la información necesaria a todos los interesados

• BSM deben ser diseñados dentro del marco local social é hydrológico

• Sí

• Sí - reglamento favorable sin complicaciones internacionales

• Sí - grupos de interesados bien definidos, números no excesivos

• Sí

Volta

Volta

Menos lluvia

Más lluvia

Volta

Menos lluvia

Más lluvia

Alta disponibilidad de agua en cuenca arriba

NO

Volta

Menos lluvia

Más lluvia

Reglamento nacional? NO

Hay dos países principales: tiene que ser acuerdo internacional

Volta

Menos lluvia

Más lluvia

Proveer informacion a todos interesados?

Difícil: Milliones de interesados no organizados

Ganges

Ganges

Más lluvia

Menos lluvia

Ganges

Más lluvia

Menos lluvia

Cuatro países

Limpopo

Limpopo

Menos lluvia

Más lluvia

Limpopo

Menos lluvia

Más lluvia

Cuatro países!!

Nile

Nile

Más lluvia

Menos lluvia

Nile

Más lluvia

Menos lluvia

Seis países!!

Comparaciones

Cuenca Lluvia en cuenca arriba

Lluvia en cuenca abajo

Recursos económicos en cuenca abajo

Cañete Alta Baja Fuerte

Nile Alta Baja Fuerte

Ganges Baja Alta Menos fuerte

Volta Baja Alta Fuerte

Limpopo Baja Alta Menos fuerte

Mekong Alta Alta Menos fuerte

Preguntas sobre BSM

• Como escoger cuáles proveedores de servicios ecosistémicos (SE) en cuenca arriba van a recibir pagos?

• Para cuales fines deben ser utilizados los pagos?

• Cuánta debe ser la contribución de cada clase de beneficiaro de SE en cuenca abajo?

• Todo se complica porque:

– A veces los SE no vienen principalmente de cuenca arriba

– Son materias para acuerdos internacionales

Usando el ejemplo del Nile

• Nile: efecto de inversiones en riego (o mantenimiento de paisajes) en Etiopía sobre la disponibilidad de agua para Egípto

– Como escoger cuáles proveedores de ES en Etiopía van a recibir pagos?

– Para cuales fines en Etiopía deben ser utilizados los pagos?

– Cuánta debe ser la contribución de cada clase de beneficiaro de ES en Egípto?

Compartiendo beneficos y costos relacionados al agua

• Nile: efecto de inversiones en riego en Etiopía sobre la disponibilidad de agua para Egípto

• Ganges: efecto de manejo del agua en India sobre la disponibilidad de agua para Bangladesh

• Volta: efecto de sedimentos de pequeñas represas en cuenca arriba sobre generación hydroeléctricia en cuenca abajo

• Limpopo: como manejar la variabilidad extrema en flujo de agua: sequías é inundaciones

• Mekong: presas hydroeléctricias que perjudican la pesca y la agricultura en cuenca abajo

Compartiendo beneficos y costos relacionados al agua

• Nile: Etiopía Egípto y Sudan

• Ganges: Nepal India Bangladesh

• Volta: Burkina Faso Ghana

• Limpopo: África del Sur Zimbabwe Mozambique

• Mekong: China y Laos Cambodia y Vietnam

• BSM deben ser diseñados dentro del marco local social é hydrológico!!!