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Encarte Especial
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Edicin
rea de Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica
Diseo Editorial
rea de Propaganda y Movilizacin
Montaje y concepto grfico
Vidal Alvillar Andazol
Ilustracin Portada
Moiss Zavarce - Efren Martnez
Realizado en la Repblica Bolivariana de Venezuela
diciembre, 2011
SISTEMA DE FORMACIN POLTICA IDEOLGICAMILITANCIA DE BASE
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Comunidadde estadosLatinoameriCanosy Caribeos
(CeLaC)
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AntecedentesdelA UnidAdlAtinoAmericAnA
Nuestro prcer y precursor de la independencia
Francisco de Miranda ue el primero en darle cuerpo
a la idea de que las naciones americanas liberadas del
yugo espaol deban conormar una sola nacin, cuyo
nombre sera Colombia. Miranda estaba convencido
de la necesidad de la independencia y la posterior
unidad de las naciones independizadas, con el n de
mantener su independencia y asegurar su prospe-
ridad a partir de los cuantiosos recursos con los que
contaba (y cuenta hoy) esta regin. Fue un erviente
impulsor y deensor de estas ideas, como lo demuestransus acciones en los Estados Unidos e Inglaterra, siempre
en la bsqueda del apoyo nanciero, militar, poltico
y moral que le permitiesen iniciar la campaa que
terminara con el nacimiento de Colombia.
Luego el Libertador Simn Bolvar, en concordanciacon las ideas de Miranda, escribira en la Carta de Jamaica:
Es una idea grandiosa pretender ormar de todo el Mundo
Nuevo en una sola nacin con un solo vinculo que ligue
sus partes entre s y con el todo. Ya que tiene un origen,
una lengua, unas costumbres y una religin, debera, por
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consiguiente, tener un solo gobierno que conederase los
dierentes estados que hayan de ormarse; [...] Qu bello
sera que el Istmo de Panam uese para nosotros lo que
el de Corinto para los griegos! Ojal que algn da
tengamos la ortuna de instalar all un augusto congreso
de los representantes de las repblicas, reinos e imperios
a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de
la guerra, con las naciones de las otras partes del mundo.Esta especie de corporacin podr tener lugar en alguna
poca dichosa de nuestra regeneracin....
Ms adelante en el tiempo con la convocatoria al
Congreso de Panam el Libertador nos dira: es
tiempo ya de que los intereses y las relaciones que
unen entre s a las repblicas americanas, antes colonias
espaolas, tengan una base undamental que eternice,
si es posible, la duracin de estos gobiernos () Enta-
blar aquel sistema y consolidar el poder de este gran
cuerpo poltico pertenece al ejercicio de una autoridad
sublime, que dirija la poltica de nuestros gobiernos, cuyo
inujo mantenga la uniormidad de sus principios, y
cuyo nombre solo calme nuestras tempestades. Tan
respetable autoridad no puede existir sino en unaasamblea de plenipotenciarios nombrados por cada
una de nuestras repblicas, y reunidos bajo el auspicio
de la victoria obtenida por nuestras armas contra el
poder espaol
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Ya Bernardo de Monteagudo1, alentado por el
Libertador Simn Bolvar, escribira en su ensayo
Sobre la Necesidad de una Federacin General entre
los Estados Hispanoamericanos y Plan de su orga-
nizacin, lo siguiente: crear un poder que una las
uerzas de catorce millones de individuos: estrechar
las relaciones de los americanos, unindolos por el
gran lazo de un congreso comn, para que aprendana identicar sus intereses y ormar a la letra una sola
amilia
Jos Mart, el apstol de Nuestra Amrica, pensaba,
escriba y luchaba, por una Amrica Nuestra, del Sur,
original y creadora de un mundo nuevo, que sea el
anhelado equilibrio del universo: los jvenes de Amrica
se ponen la camisa al codo, hunden las manos en la
masa, y la levantan con la levadura del sudor. Entienden
que se imita demasiado, y que la salvacin est en
crear. Crear es la palabra de pase de esta generacin.
1 Bernardo Jos de Monteagudo (Tucumn, 20 de agosto de 1789 - Lima,28 de enero de 1825), abogado, poltico, periodista, militar y revolucionarioargentino, que tuvo actuacin destacada en los procesos independentistasen el Alto Per, Buenos Aires, Chile y Per. Fue brazo ejecutor de loslibertadores Jos de San Martn, Bernardo OHiggins y Simn Bolvar, y seubic en el ala ms radicalizada de la revolucin independentista hispa-noamericana, practicando (como los otros jacobinos argentinos: Mariano
Moreno y Juan Jos Castelli) violentas polticas revolucionarias. Fue unode los precursores de la independencia y con 19 aos, uno de los lderesde la Revolucin de Chuquisaca del 25 de mayo de 1809, de la que fue elredactor de su proclama. Luego del retiro de San Martn, integr el personalde confanza del libertador Simn Bolvar. Para entonces haba desarrolladouna visin americanista de la revolucin hispanoamericana, que lo llev aproponer y disear la organizacin de una gran nacin hispanoamericana.El sueo de Monteagudo entusiasm y se confundi con el sueo idnticode Bolvar, quien le encarg organizar el Congreso Anfctinico de Panampara establecer una confederacin hispanoamericana. Algunos historiadoressostienen que la muerte de Monteagudo influy negativamente en laconcrecin de la confederacin hispanoamericana, contribuyendo a su fracaso.Monteagudo muri a la edad de 35 aos asesinado en Lima. Su fgura hasido y sigue siendo objeto de controversias.
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El vino, de pltano; y si sale agrio, es nuestro vino!... Es
as, como la lucha por la independencia de cada una
de las naciones, es la lucha por la independencia de
nuestra Amrica, y en esa lucha toca unirnos y crear
el mundo que soaron nuestros libertadores Ya no
podemos ser el pueblo de hojas, que vive en el aire,
con la copa cargada de or, restallando o zumbando,
segn la acaricie el capricho de la luz, o la tundan ytalen las tempestades; los rboles se han de poner en
la para que no pase el gigante de las siete legua! Es
la hora del recuento, y de la marcha unida, y hemos de
andar en cuadro apretado, como la plata en las races
de los Andes
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La Muerte del ALCA
Ahora jense, adems de enterrar aqu el ALCA,
como hoy lo estamos enterrando, enterradores nosotros,
adems de eso siempre he dicho, en primer lugar a los
venezolanos, ahora me atrevo a decirlo ms all de
Venezuela, nosotros, a nosotros los hombres, las mujeresde este tiempo de comienzos del siglo XXI nos toca,
compaeros, compaeras, camaradas, una doble tarea
histrica. Nosotros tenemos que ser los enterradores,
no slo del ALCA, porque el ALCA ue una propuesta,
una de tantas propuestas, pero es vieja esa propuesta.Antier se llam de una manera: Iniciativa para las
Amricas, la llamaron por all por 1990, pero ya en el
siglo XVIII naciendo aquella gran repblica, aquel gran
Estado que luego se convirti en imperio, naci con las
garras del guila imperial, lamentablemente. Desde el
inicio, desde hace 200 aos, pues, Tomas Jeferson2,
uno de los creadores de aquel Estado norteamericano
2 Thomas Jefferson (13 de abril de 1743 4 de julio de 1826) fue el tercerpresidente de los Estados Unidos de Amrica, ocupando el cargo entre 1801y 1809. Se le considera uno de los Padres Fundadores de los Estados Unidos.Su eminencia viene dada porque fue el principal autor de la Declaracin deIndependencia de los Estados Unidos de 1776.
el comAndAnte chvezylA UnidAd lAtinoAmericAnA
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lo dijo, lanz el plan imperialista Thomas Jeferson,
dijo que los EE UU tenan como destino tragarse, as
mismo lo dijo, con esa misma expresin, tragarse una
a una las nacientes repblicas, antes colonias espaolas.
Desde entonces viene el plan anexionista, colonialista,
de los Estados Unidos. As que nosotros no slo debemos
ser enterradores del ALCA, sino enterradores y en mucha
mayor dimensin, complejidad y proundidad, delmodelo capitalista neoliberal que desde Washington
arremete contra nuestros pueblos desde hace tanto
tiempo.
La batalla del ALCA, que como bien deca Hebe de
Bonani3, sin duda que la hemos ganado, pero cuidado,
eso es slo una batalla, es slo una batalla, de tantas
batallas pendientes que nos quedan para toda la vida.
Ahora deca que tenemos una doble tarea: enterrar el
ALCA y el modelo econmico imperialista, capitalista,
por una parte. Pero por la otra a nosotros nos toca,
compaeros y compaeras, ser los parteros del nuevo
tiempo. Los parteros de la nueva historia, los parteros de
la nueva integracin, los parteros del ALBA. La Alter-
nativa Bolivariana para las Amricas, para los pueblosde Amrica. Una verdadera integracin liberadora,
3 Hebe Pastor de Bonafni (Ensenada, Partido de Ensenada, Provincia deBuenos Aires, 4 de diciembre de 1928) es una activista argentina por losderechos humanos y una de las fundadoras de la asociacin Madresde Plaza de Mayo, organizacin de madres de detenidos-desaparecidosdurante el autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional, la dicta-dura que gobern Argentina entre 1976 y 1983 y de la Fundacin Madres dePlaza de Mayo, de la cual dependen una universidad nacional, un peridico,una radio, una casa cultural, una librera y administra un centro cultural dondeantes se encontraba el centro clandestino ESMA.
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para la libertad, para la igualdad, para la justicia y para
la paz.
Solos nosotros no podemos hacerlo y adems
enterrar al capitalismo para parir el socialismo del siglo
XXI, un nuevo proyecto histrico socialista que ahora
nos toca a nosotros, a los pueblos de la Amrica. Yo
estoy seguro que ya la Amrica est engendrada, el
nuevo proyecto histrico del socialismo del siglo XXIha engendrado el vientre de la Amrica, ahora pues,
pujemos nosotros, para parirlo, para darle vida, para
perlarlo
El Proyecto de los LibertadoresEl proyecto era crear Repblicas de iguales y de
libres. Repblicas en libertad y en igualdad. El proyecto
era eliminar la esclavitud. Eliminar la miseria. Eliminar
la pobreza, la explotacin. Todos ellos ueron verdaderos
revolucionarios.
El proyecto era adems, crear la Unin o Liga de
Repblicas de la Amrica Meridional. En esa direccin
apunt Bolvar, cuando convoc al Congreso de Panam,
en 1824. El prximo ao, por cierto, invito a que todoslos pueblos de este Continente, celebremos de manera
activa, como lo estamos haciendo aqu hoy, y con
Congresos de Liberaciones, Proyectos, Debates,
Propuestas y construccin del camino.
En in, el prximo ao, 180 aos del Congreso de
Panam. Era la propuesta de Bolvar para unir, para lograr
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lo que l deca, un gran cuerpo poltico. Un gran cuerpo
poltico en el Sur y entindase que para nosotros el
Sur es un concepto no slo geogrco, sino poltico,
ideolgico. Porque en una ocasin yo hablaba del Sur
y algunos mexicanos me decan: Chvez, y nosotros?
S, los mexicanos para nosotros son del Sur. Esto es un
concepto poltico. Y esa es una de las grandes tareas
que tenemos hoy nosotros. Recuperar la concienciadel Sur como dice Mario Benedetti, El Sur tambin
existe. Nosotros somos el Sur de la tierra nuestro camino
es el Sur.
En n, desde all viene la conrontacin del proyecto
imperialista de Norteamrica, y el proyecto liberador
de nosotros los del Sur, los del Caribe. Y hoy ha recru-
decido la conrontacin, quin puede negarlo? En
1990, despus de la cada sovitica y el muro de Berln, el
imperialismo norteamericano arremete, sale a la oen-
siva quiere cobrar, se sienten victoriosos, decretaron
ellos el n de la Historia, el n de las ideologas.
Hoy, apenas 15 aos despus tendremos que decirles,
como dice una vieja cancin, las ideologas no estaban
muertas, estaban de parranda. Decretaron el n delSocialismo. Hoy hay que decir, el Socialismo no estaba
muerto, estaba de parranda, y aqu estamos los
socialistas levantando de nuevo nuestras banderas
Fjense, estos caminos vienen de lejos, compaeros
y compaeras. Estos proyectos el anexionista del Norte yel proyecto de liberacin del Sur hoy vuelven a estar
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conrontados, como siempre. Es una nueva hora es un
nuevo momento el que estamos viviendo. Hace 200
aos los padres libertadores no pudieron, ellos no
pudieron hacerlo. Y Bolvar recogi en una rase
prounda, en una rase dramtica, aquella realidad
dolorosa, cuando dijo: He arado en el mar. De qu sirvi
esta independencia, deca Bolvar, murindose ya.
Ellos no pudieron. No pudieron cuajar las Repblicasque queran eliminando las desigualdades, los privilegios,
creando Repblicas de iguales y de libres. Y luego, al
mismo tiempo unindolas en la Liga de Repblicas,
para equilibrar con el Norte, con el Este y con el Oeste.
As lo planeaba Bolvar, l deca cuando convoc al
Congreso de Panam en 1824, y el Congreso se reuni
en el ao 26 en Panam, pero muri al nacer. El deca que
era necesario, era imprescindible conormar la Unin
del Sur, una Liga de Repblicas, en lo poltico, en lo
econmico, en lo social y en lo militar, para luego ir
en condiciones de igualdad y de dignidad, a negociar
sobre la paz la economa y la guerra, con el Norte, con
el Este y con el Oeste
Unir el Sur es imprescindible para poder negociaren condiciones de igualdad y de dignidad con el Norte. Y
con el resto el mundo. Eso hoy tiene ms vigencia que
ayer. Hoy es ms angustiantemente necesario que ayer.
Nunca antes esto ue tan vital, esta idea estratgica
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Alianza Bolivariana para los Pueblosde Nuestra Amrica (ALBA)
Hace 5 aos, all en Canad, el gobierno de losEstados Unidos logr que se aprobara, casi por unani-
midad, lamentablemente, la propuesta del ALCA, un rea
de libre comercio para las Amricas. Y Venezuela ue el
nico pas que en solitario levant esta misma mano para
decir NO, para decirle no a aquella propuesta, pero todos
los dems gobiernos aprobaron la propuesta y jense lo
que ha ocurrido. All en Canad se aprob un artculo, un
prrao de la Declaracin que siempre se saca, donde se
dice que las negociaciones para un rea de libre comercio
de las Amricas debern estar concluidas el primero de
enero del 2005. Y adems, el acuerdo o convenio deber
estar activado a ms tardar el 31 de diciembre de 2005.
Amaneci el primero de enero de 2005 y el ALCA
dnde est? Ya viene el 31 de diciembre de 2005 y elALCA dnde est? Al ALCA, repito, la derrotamos los pue-
blos de este continente y al ALCA hoy, le toc su entierro
aqu en Mar del Plata, hoy enterramos al ALCA en Mar del
Plata. Se queda enterrado y bien hondo.
Ahora jense. En verdad que a m me provocaquedarme aqu con ustedes, pero compromisos de
Estado me obligan. Fjense una cosa. El ALCA sin embargo,
est muerta, pero eso no quiere decir que el capitalismo
est muerto. Insisto en esa idea. El prximo que vamos a
enterrar es el capitalismo. Ese es el prximo.
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Para eso habr que luchar mucho ms duro. Simn
Bolvar oreca una rmula. Si queremos patria, entonces,
constancia y ms constancia, paciencia y ms paciencia,
trabajo y ms trabajo. Unidad, unidad y unidad. Y ms
unidad para tener patria, para lograr nuestros sueos,
para hacer posible la utopa para lograr la salvacin de
nuestros pueblos, unidad, unidad, unidad. Nosotros desde
Venezuela, hace varios aos comenzamos a hacer unapropuesta que primero sonaba por all tmidamente, soli-
taria. Y luego ha venido tomando uerza y suena como los
tambores que ustedes tienen por all. Suena como las cor-
netas de mil caballeras, porque no se trata slo de decirle
no al ALCA, se trata de plantear y construir la propuesta
alternativa, el camino alternativo. Y es all donde surgi
nuestra idea, nuestra propuesta. El ALBA. La Alternativa
Bolivariana para los Pueblos de Amrica. Es nuestro pro-
yecto, es el proyecto de 200 aos. Es el proyecto de San
Martn, de Artigas, de OHiggins, de Miranda, de Bolvar,
del Che, de Pern, de Evita. Es nuestro proyecto.
El ALBA, debo decirles que en diciembre pasado estuve
por Cuba, y all Fidel y yo rmamos, la Repblica de Cuba
y la Repblica Bolivariana de Venezuela hemos rmadoun acuerdo. El ALBA. Y estamos avanzando. Venezuela y
Cuba hemos avanzado con paso rme, con mucha volun-
tad poltica, con mucha participacin popular, necesaria
la participacin popular. Con mucha voluntad social. Con
un gran esuerzo en lo econmico. Hemos dado pasos
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rmes en la construccin del ALBA. En lo poltico, repito,
en lo social, en lo econmico, en lo tecnolgico
Comunidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeos (CELAC)
El camino a la conormacin de la CELAC se inici
con la Primera Cumbre para la Unidad de la Regin
realizada en la Ciudad de Salvador en Baha, Brasil ydonde se reunieron los Jees de Estado y/o de Gobierno
los das 16 y 17 de diciembre del ao 2009, con el n
de proundizar en los procesos de integracin regional,
surgiendo de all la Declaracin de Salvador. La
misma recoge una serie de principios y acciones que
regiran la transicin hacia la undacin de la CELAC.
En el documento se explica que los Jees de Estado
y/o Gobierno de la regin examinaron, desde una
perspectiva latinoamericana y caribea, las cuestiones
relacionadas con la integracin y el desarrollo en el
contexto de los desaos representados por la crisis
inanciera, de energa, alimentaria y por el cambio
climtico
De la misma manera decidieron promover laarticulacin y la convergencia de acciones, por medio del
intercambio de experiencias y la identicacin de reas
de cooperacin entre los distintos mecanismos de inte-
gracin, sobre la base de los principios de solidaridad,
exibilidad, pluralidad, diversidad, complementariedad
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de acciones y participacin voluntaria en las iniciativas
consideradas desde la conviccin de que la inte-
gracin poltica, econmica, social y cultural de Amrica
Latina y el Caribe es una aspiracin histrica de sus
pueblos y constituye un actor necesario para avanzar
hacia el desarrollo sostenible y el bienestar social en toda
la regin
Ante los uertes desequilibrios entre oerta y demandade energa en el mundo, enatizaron la urgencia de los
esuerzos de cooperacin, complementacin e integra-
cin regional en el sector de energa. Teniendo en cuenta
la interrelacin entre la cuestin energtica y el cambio
climtico, resaltaron la importancia de la conservacin, el
ahorro y el uso eciente de los recursos energticos.
Finalmente rearmaron la conviccin de que la
proundizacin de la integracin regional y el orta-
lecimiento de los lazos comerciales y de los ujos de
inversin pueden desempear un papel decisivo para
el crecimiento de sus economas y la preservacin de
los logros econmicos y sociales alcanzados.
Dentro de las decisiones tomadas en esta cumbre
resaltan las reerentes a la integracin nanciera, ener-gtica, y de inraestructura, adems de privilegiar los
aspectos sociales de la misma y la cooperacin e inte-
gracin con otras regiones del mundo, preerentemente
los procesos Sur-Sur. Encomendaron a los Ministros de
los pases asistentes a la Cumbre la elaboracin de una
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estrategia con miras a la construccin progresiva de una
arquitectura nanciera regional y subregional, la promo-
cin de una mayor integracin de la inraestructura en
el sector de energa, estimulando la complementariedad
de los recursos energticos existentes en la regin y
promover y ejecutar polticas de ampliacin de la
conectividad y proyectos de inraestructura para ampliar
los servicios de transporte areo, martimo, uvial yterrestre, as como el transporte multimodal que
interconecten a las subregiones.
Este camino ue continuado con la Reunin de
Ministros de Relaciones Exteriores de Amrica Latina y
el Caribe sobre Integracin y Desarrollo llevada a cabo
en Montego Bay, Jamaica, en echa 6 de noviembre
del 2009 y cuya declaracin es conocida como el Plan
de Accin de Montego Bay, ya que busca la implementacin
de los acuerdos de la Cumbre de Salvador, Baha.
Los conceptos, ideas, principios, planes y mecanismos
para avanzar en la construccin de la unin de Amrica
Latina y el Caribe se han ido pereccionando en medio
de una intensa dinmica a partir de la Cumbre de
Salvador, Baha. Realidad que podemos constatar conla emisin de la Declaracin de Cancn, presentada
por los Jees de Estado y/o Gobierno reunidos en la II
Cumbre de Amrica Latina y el Caribe sobre Integracin
y Desarrollo (CALC), en la Riviera Maya, Mxico, el 23
de ebrero de 2010. All se decide incorporar el Plande Accin de Montego Bay como documento anexo
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de la Declaracin, con objeto de proundizar en el
cumplimiento de la agenda latinoamericana y caribea,
iniciando una serie de reuniones y encuentros de los
grupos de trabajo establecidos para avanzar en el
cumplimiento de esta agenda, entre las que resaltan
los encuentros de los Cancilleres, de los Ministros de
Finanzas, de los Ministros de Ambiente, entre otras,
que se han eectuado al calor de la dinmica de otrosmecanismos de integracin como el ALBA, PETROCARIBE,
UNASUR, ASA, etc, por ejemplo, el Encuentro de los
Ministros de Deensa de la UNASUR.
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos se reunir en Caracas los das 2 y 3 de diciembre
de 2011 para declarar el inicio del sueo de nuestros liber-
tadores, o ms bien, a partir de esta echa, le debisemos
llamar el Proyecto y el Plan de Nuestros Libertadores. La
CELAC junto a los pueblos de nuestra Amrica sern
entonces las uerzas que avanzaran da a da en el
trabajo de ir haciendo realidad, 200 aos despus,
ya no el sueo, sino ms bien: el hecho concreto, El
Plan de Nuestros Libertadores. La Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) estarconormada por Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile Colombia, Costa
Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada,
Guatemala, Guyana, Hait, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Repblica Dominicana, San Cristbaly Nieves, San Vicente y Las Granadinas, Santa Luca,
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Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. En este
sentido el nacimiento de un bloque regional consti-
tuido por Amrica Latina y el Caribe, sin la presencia de
los Estados Unidos replantea el orden hemisrico, y es,
de por s, un hecho revolucionario.
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Fuentes:
Sitio Oicial de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) en
http://www.celac.gob.ve/ De la Reza, Germn A. (comp.): Documentos
sobre el Congreso Anictinico de Panam.
Fundacin Biblioteca Ayacucho. Caracas. 2011.
Chvez Fras, Hugo. Discurso en Mar del Plata,
Argentina, el 4 de noviembre de 2005. La Unidad
Latinoamericana. Ocean Sur. Bogot. 2006.
Antepara, Jos Mara. Miranda y la Emancipacin
Suramericana. Fundacin Biblioteca Ayacucho.
Caracas. 2006.
Monteagudo, Bernardo. Sobre la Necesidad de
una Federacin General entre los EstadosHispanoamericanos y Plan de su organizacin.
Biblioteca Virtual Universal. 2003. en http://www.
biblioteca.org.ar/libros/8794.pd
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