Post on 14-Feb-2019
transcript
Стандарты ИСО 14000
история1979 год -Британский стандарт BS 5750
на основе BS 5750 в 1987 г была разработана первая версия стандартов ИСО серии 9000 mdash систем качества
BS 7750 Спецификации систем экологического менеджмента mdash первого стандарта систем экологического менеджмента
в 1993 г ИСО был создан Технический комитет laquoЭкологический менеджментraquo
в 1996 г принят международный стандарт СЭМ mdash ISO 140011996
ISO 14001 2004
ГОСТ Р ИСО 14001-2007
ISO 14001 2015 (EN)
СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ
Обеспечения организаций элементами эффективнойсистемы управления окружающей средой которые могутбыть объединены с другими элементамиадминистративного управления для содействияорганизациям в достижении экологических иэкономических целей
СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ
Использования в целях создания нетарифных барьеров в
торговле либо для ужесточения или изменения
обязательств организации налагаемых на нее
законодательством
Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического
laquoповеденияraquo организаций
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения
к национальной нормативной базе и компонента государственной
экологической политики
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной
торговли
Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных
требований и не вторгаются в сферу действия национальных
нормативов а дополняют их
Структура стандартов ИСО серии 14000
СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)
ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО
ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования
СУОС
ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита
Экологическийаудит
ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента
ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов
Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)
СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ
ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы
ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2
ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры
ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры
Экологическая
маркировка
ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура
ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла
ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду
ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов
Оценка характеристик экологичности
ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности
Оценка жизненного
цикла
ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения
Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических
аспектов в стандарты на продукцию
Термины и определения
Рабочаягруппа 1
ТК 207
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления
окружающей средой Требования и руководство по
применению
СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления
окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения
функционирования
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
история1979 год -Британский стандарт BS 5750
на основе BS 5750 в 1987 г была разработана первая версия стандартов ИСО серии 9000 mdash систем качества
BS 7750 Спецификации систем экологического менеджмента mdash первого стандарта систем экологического менеджмента
в 1993 г ИСО был создан Технический комитет laquoЭкологический менеджментraquo
в 1996 г принят международный стандарт СЭМ mdash ISO 140011996
ISO 14001 2004
ГОСТ Р ИСО 14001-2007
ISO 14001 2015 (EN)
СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ
Обеспечения организаций элементами эффективнойсистемы управления окружающей средой которые могутбыть объединены с другими элементамиадминистративного управления для содействияорганизациям в достижении экологических иэкономических целей
СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ
Использования в целях создания нетарифных барьеров в
торговле либо для ужесточения или изменения
обязательств организации налагаемых на нее
законодательством
Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического
laquoповеденияraquo организаций
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения
к национальной нормативной базе и компонента государственной
экологической политики
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной
торговли
Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных
требований и не вторгаются в сферу действия национальных
нормативов а дополняют их
Структура стандартов ИСО серии 14000
СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)
ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО
ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования
СУОС
ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита
Экологическийаудит
ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента
ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов
Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)
СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ
ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы
ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2
ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры
ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры
Экологическая
маркировка
ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура
ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла
ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду
ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов
Оценка характеристик экологичности
ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности
Оценка жизненного
цикла
ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения
Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических
аспектов в стандарты на продукцию
Термины и определения
Рабочаягруппа 1
ТК 207
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления
окружающей средой Требования и руководство по
применению
СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления
окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения
функционирования
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ
Обеспечения организаций элементами эффективнойсистемы управления окружающей средой которые могутбыть объединены с другими элементамиадминистративного управления для содействияорганизациям в достижении экологических иэкономических целей
СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ
Использования в целях создания нетарифных барьеров в
торговле либо для ужесточения или изменения
обязательств организации налагаемых на нее
законодательством
Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического
laquoповеденияraquo организаций
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения
к национальной нормативной базе и компонента государственной
экологической политики
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной
торговли
Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных
требований и не вторгаются в сферу действия национальных
нормативов а дополняют их
Структура стандартов ИСО серии 14000
СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)
ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО
ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования
СУОС
ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита
Экологическийаудит
ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента
ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов
Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)
СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ
ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы
ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2
ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры
ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры
Экологическая
маркировка
ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура
ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла
ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду
ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов
Оценка характеристик экологичности
ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности
Оценка жизненного
цикла
ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения
Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических
аспектов в стандарты на продукцию
Термины и определения
Рабочаягруппа 1
ТК 207
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления
окружающей средой Требования и руководство по
применению
СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления
окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения
функционирования
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического
laquoповеденияraquo организаций
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения
к национальной нормативной базе и компонента государственной
экологической политики
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной
торговли
Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных
требований и не вторгаются в сферу действия национальных
нормативов а дополняют их
Структура стандартов ИСО серии 14000
СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)
ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО
ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования
СУОС
ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита
Экологическийаудит
ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента
ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов
Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)
СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ
ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы
ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2
ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры
ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры
Экологическая
маркировка
ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура
ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла
ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду
ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов
Оценка характеристик экологичности
ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности
Оценка жизненного
цикла
ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения
Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических
аспектов в стандарты на продукцию
Термины и определения
Рабочаягруппа 1
ТК 207
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления
окружающей средой Требования и руководство по
применению
СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления
окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения
функционирования
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Структура стандартов ИСО серии 14000
СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)
ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО
ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования
СУОС
ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита
Экологическийаудит
ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента
ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов
Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)
СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ
ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы
ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2
ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры
ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры
Экологическая
маркировка
ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура
ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла
ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду
ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов
Оценка характеристик экологичности
ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности
Оценка жизненного
цикла
ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения
Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических
аспектов в стандарты на продукцию
Термины и определения
Рабочаягруппа 1
ТК 207
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления
окружающей средой Требования и руководство по
применению
СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления
окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения
функционирования
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)
СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ
ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы
ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2
ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры
ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры
Экологическая
маркировка
ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура
ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла
ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду
ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов
Оценка характеристик экологичности
ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности
Оценка жизненного
цикла
ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения
Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических
аспектов в стандарты на продукцию
Термины и определения
Рабочаягруппа 1
ТК 207
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления
окружающей средой Требования и руководство по
применению
СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления
окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения
функционирования
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления
окружающей средой Требования и руководство по
применению
СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления
окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения
функционирования
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Создание и совершенствование СУОСПредварительный
экологический анализ
деятельности организации
Анализ СУОС
со стороны
руководства и
совершенствованиеЭкологическая
политика
СТАРТ
Программа
управления
окружающей
средой
Планирование
Аудит
СУОС
Внедрение и
обеспечение
функционирования
СУОС
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Принцип 1 Обязательства и политика
Принцип 2 Планирование
Принцип 3 Реализация
Принцип 4 Измерение и оценивание
Принцип 5 Анализ и улучшение
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ИСО 14000
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
15
Экологическая оценка
основные понятия и
принципы
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
16
Экологическая оценка
Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
17
Основные составляющие процесса
экологической оценки
bull анализ (прогноз)
bull консультации
bull принятия решений
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
18
Принципы ЭО
bull превентивности
bull комплексности
bull демократичности
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Участники процесса ЭО
Инициатор деятельности
Специально уполномоченные органы
Другие заинтересованные стороны
Исполнители
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
оценка значимости воздействий на окружающую среду
1 Описание окружающей среды
2 Характер величина значимость воздействий
3 Оценка значимости воздействий
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Описание окружающей среды
bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды
bull Динамика состояния окружающей среды
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Характер величина значимость воздействий
bull 1 Воздушную среду
bull 2 Водную среду (поверхностные воды)
bull 3 Почвы и подземные воды
bull 4 Шумовую обстановку
bull 5 Экосистемы растительный и животный мир
bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку
bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения
bull 8 Культурно-историческое наследие
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Определение возможных воздействий
Описание существующих условий
Ознаком-е c cуществтребованиями
Предсказание величины воздействий
Оценка значимости воздействия
Меры по смягчению воздействия
Шум во время строительства (типы строительной техники)
Шум во время эксплуатации (типы оборудования)
Типичный уровень шума для данного типа местности
данные измерений Распределение населения
Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ
Модели распространения шума (разный уровень сложности)
Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы
Шумозащитныебарьеры
График проведения строительных работ
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов
установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия
приводящие к необратимому разрушению экосистем
bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы
bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса
bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Участие общественности Задачи участия общественности
bull информирование
bull выявление общественных предпочтений
bull выработка идей поиск решения проблем
bull получение комментариев и замечаний к
проектным решениям
bull оценка альтернатив
bull преодоление конфликтных ситуаций и
достижение консенсуса по тем или иным
вопросам
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Рассмотрение альтернатив
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки
bull Основные сведения о проекте и альтернативах
bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды
bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений
bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы
bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
принятие решений
bull Проверка соответствия экологическим стандартам
bull Анализ экономической целесообразности
bull Многокритериальный анализ
bull Методы экспертной оценки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Послепроектные стадии
bull Мониторинг реализации
bull Мониторинг воздействия на окружающую среду
bull Аудит экологической оценки проектов
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Стратегическая экологическая оценка
bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Отличие СЭО и ЭОП
bull степени детальности
bull степени важности
bull ldquoЯрусныйrdquo подход
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Экологическая оценка в России
bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Участники ЭО в РФ
bull Инвесторы
bull заказчики
bull подрядчики
bull пользователи объектов капитальных вложений
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
три основных стадии
bull формирование инвестиционного
замысла и подготовку ldquoДекларации
(ходатайства) о намеренияхrdquo
bull обоснование инвестиций
(предпроектная стадия)
bull подготовку технико-экономического
обоснования (проектная стадия)
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Экологическая экспертиза
bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Объекты экологической экспертизы
bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы
bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование
bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Субъектами экологической экспертизы
bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней
bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)
bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Система экологического менеджмента (СЭМ)
mdash современный подход к учету
приоритетов охраны окружающей среды
при планировании и осуществлении
деятельности организации неотъемлемая
составная часть современной системы
управления ею
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ИСО 14000
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Преимущества СЭМ
СЭМ на предприятии
Повышение инвестиционной привлекательности
Снижение страховых расходов и стоимости кредитов
Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг
но и компании в целом
Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду
и здоровье человека
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации
субъекта хозяйственной деятельности природоохранным
требованиям
bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента
bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения
bull Определение рациональности природопользования
предприятия
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный
воздух
bull Оценка эффективности мероприятий разработанных
предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы
bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий
и стихийных природных процессов
bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка
мероприятий по их решению
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Экологический аудит в г ТомскеНаименование
ОАО
Деятельность Выгода от реализации
Томское
пиво
bull по сокращению потребления питьевой воды на
нужды производства и уточнению баланса
водопотребления и водоотведения
bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного
цеха
bull сокращение водопотребления и
сброс сточных вод на сумму
335 тыс руб
bull экономия электроэнергии на
сумму 365 тыс руб
ПП Томский
инструмент
bull по уточнению баланса водопотребления и
водоотведения
bull по устранению потерь сжатого воздуха и
оптимизации работы компрессорного цеха
bull сокращение удельного
водопотребления воды на единицу
продукции позволило сэкономить
предприятию 200 тыс руб
bull возможна экономия
электроэнергии на сумму
202 тыс руб при окупаемости
инвестиций менее года
Томск мясо
bull реконструкция оборотного водоснабжения
bull более рациональное использование воды при
мойке помещений и оборудования
bull проведены исследования и экономические
расчеты комплекса мероприятий по
энергоэффективности применению естественного
охлаждения в камерах использованию
изолирующего материала устранению потерь
холода через двери благодаря применению
пластиковых штор
bull экономия воды в весенне-летний
период на сумму 84 тыс руб
bull возможна ежегодная экономия
электроэнергии на сумму
220 тыс руб при окупаемости
инвестиций за срок
составляющий менее двух лет
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Экологический мониторинг
Мониторинг ndash информационная система
наблюдений и анализа состояния природной
среды в первую очередь уровня
загрязнения ее и эффектов вызываемых
ими в биосфере а также прогнозирование
последствий загрязнений
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Задачи экологического мониторинга
сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Ступени мониторинга
мониторинг
Наблюдение
Оценка состояния
Прогноз возможных изменений
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Три уровня мониторинга
мониторинг
Санитарно-
токсикологический
мониторинг
Экологический
мониторинг
Биосферный
мониторинг
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Блок-схема системы мониторинга
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Типы программ системы мониторинга
bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения
bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона
bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС
Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы
(уровень
мониторинга)
1 Диоксид серы взвешенные
частицы
Воздух ИРФ
Радионуклиды Пища И Р
2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)
Ф (стратосфера)
Хлорорганические соединения
и диоксины
Биота человек ИР
Кадмий Пища вода человек И
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
3 Нитраты нитриты Вода пища И
Оксиды азота Воздух И
4 Ртуть Пища вода И Р
Свинец Воздух пища И
Диоксид углерода Воздух Ф
5 Оксид углерода Воздух И
Углеводороды
нефти
Морская вода Р Ф
6 Фториды Пресная вода И
7 Асбест Воздух И
Мышьяк Питьевая вода И
8 Микробиологичес
кие загрязнения
Пища И Р
Реакционноспособ
ные загрязнения
Воздух И
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Организация экологического мониторинга
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Методы экологического мониторинга
bull Фотометрический метод
bullфотоколориметрический
bullспектрофотометрический
bullтурбидиметрический
bullнефелометрический
bullфлуориметрический (люминесцентный)
bullПолярографический метод
bullГазохроматографический метод
bullМасс-спектрометрический метод
bullСпектрально-химический метод
bullСпектрально-эмиссионного метода
bullДистанционные методы
bullМетод абсорбционной спектрометрии
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Физико-химические методы
bull Качественные методы
bull Количественные методы
bull Гравиметрический метод
bull Титриметрический (объемный) метод
bull Колориметрические методы
bull Экспресс-методы
bull Потенциометрические методы
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Методы биологического мониторинга
bull Биоиндикация
bull Биотестирование
bull Оценка компонентов биоразнообразия
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип
классификации
Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)
мониторинга
1Универсальные
системы
Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)
Национальный мониторинг
Межнациональный мониторинг
2Реакция основных
составляющих
биосферы
Геофизический мониторинг
Биологический мониторинг
Экологический мониторинг (включая вышеназванные)
3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве
загрязнений биоты
4Факторы и
источники
воздействия
Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)
Мониторинг источников загрязнения
5Острота и
глобальность
проблемы
Мониторинг океана
Мониторинг озоносферы
Мониторинг генетический
6Методы
наблюдений
Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям
Спутниковый (дистанционный) мониторинг
7Системный подход Медико-биологический мониторинг
Экологический мониторинг
Климатический мониторинг
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)
Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла
ОЖЦ может быть использована для
оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла
помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов
выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений
маркетинга
ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического
анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа
1) определение целей области применения ОЖЦ
2) инвентаризационный анализ жизненного цикла
Стандарт может быть использован для
формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем
сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ
выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов
применения в целях определения критериев экологическоймаркировки
оказания помощи при выборе вариантов экологической политики
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Оценка жизненного цикла
bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)
bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Преимущества применения ОЖЦ
1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой
2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями
3 улучшить окупаемость экологических инвестиций
4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства
5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла
6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды
Номер ГОСТ
Название
ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по
применению
ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания
по принципам системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы
ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита
систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные
критерии для аудиторов в области экологии
ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь
ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы
и структура
ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла
Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ
ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической
эффективности Общие требования
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ПОКАЗАТЕЛИ
bull Целевой экологический показатель
bull Плановый экологический показатель
bull Показатель состояния окружающей среды
bull Критерии экологической эффективности
bull Показатель эффективности управления
bull Показатель эффективности функционирования
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Наименование Объект Что изучают
Экологическая
экспертиза
(ЭО)
Любая
хозяйственная
деятельность
Проект
Экологический
аудит
Проверка
деятельности
предприятие
СЭМ Улучшение
деятельности
предприятие
Экологический
мониторинг
Окружающая
среда
Состояние
ОС здоровье
человека
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
bull И ещё немножко
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования
и руководство по применению
СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей
системе экологического управления Эффективное
выполнение этих требований проверяют проведением аудита
Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях
внутренней проверки для подтверждения уверенности
руководства организации в эффективности функционирования
СУОС
внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам
(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам
активистам по охране окружающей среды и др) и независимой
организации проводящей сертификацию системы (третьей
стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС
успешно развивается
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
Аудит системы управления окружающей средой систематический и
документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и
оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы
управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита
такой системы установленным данной организацией а также для сообщения
результатов полученных в ходе этого процесса руководству
ИСО 19011 устанавливают
Основные принципы экологического аудита
Процедуры аудита
Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой
Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии
Управление программами экологического аудита
Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)
Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Систематический и
документированный
процесс объективной
проверки и оценки
соответствует ли СУОС
организации
требованиям
стандарта СТБ ИСО
14001
Взаимосвязь между аудитом СУОС
корректирующими мероприятиями и
анализом системы со стороны
руководства
Действующая СУОС Процесс корректирующих
действий
Анализ системы со
стороны руководства
Периодический аудит СУОС
После внедрения СУОС в организации требуется
периодическая проверка системы чтобы
идентифицировать и устранить имеющиеся и
потенциальные несоответствия СУОС
Периодические аудиты СУОС требуют
создания эффективной программы аудита
совершенствования процедуры и протоколов
аудита
определения периодичности аудитов
обучения и повышения квалификации аудиторов
документирования
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ЦЕЛИ АУДИТА СУОС
определение соответствия СУОС проверяемой организации
критериям аудита СУОС
определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой
организации должным образом
идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС
проверяемой организации
оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны
руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности
СУОС
провести оценку СУОС организации с которой могут быть
установлены контрактные отношения например с потенциальным
поставщиком или партнером по совместному предприятию
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo
Стандарт ИСО 19011 содержит
основные положения аудитов
менеджмент программ аудитов
квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды
ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в
области оценки соответствия
заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2
ИСО 10011-3 ИСО 14010
ИСО 14011 ИСО 14012
ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества
так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011
обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III
термины и определения экологическоймаркировки
Экологическая маркировка является одним из видов экологической
декларации характеризующей степень воздействия продукции
или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025
Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать
снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo
улучшению экологических характеристик (показателей) продукции
способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее
жизненного цикла
развитию международной торговли тк экологическая маркировка является
объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции
возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной
экологическим знаком
возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
3 По предметному признаку
информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств
информация для идентификации материалов которые могут быть повторно
(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке
информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде
ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ
1 По способу выражения необходимой информации
знак соответствия или знак одобрения
объявление в текстовой или графической форме
2 По способу декларирования
экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая
маркировка типа I)
самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера
(экологическая маркировка типа II)
экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с
количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции
(экологическая маркировка типа III)
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки
ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)
Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции
Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации
проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при
экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной
количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла
продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели
установленные для данной категории продукции В этом случае не используют
специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной
продукции
Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении
производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям
Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может
маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или
упаковки