Waste to Energy BARUERI Audiência...

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Sabesp

Waste to Energy BARUERI

Audiência Pública

19.12.2016

• WTE BARUERI (histórico)

• DEVOLUTIVA – CONSULTA PÚBLICA

• ALTERAÇÕES NO EDITAL

• CRONOGRAMA

• QUESTIONAMENTOS

• ESCLARECIMENTOS E LEITURA DA ATA.

AGENDA

WTE BARUERI

BARUERI

ABC

NOVO MUNDO

SÃO MIGUEL

SUZANO

SISTEMAS ISOLADOS

Processo de tratamento de esgotos gera resíduos sólidos não inertes, dentre os quais

destaca-se o LODO, face a quantidade gerada.

436 465

494 522

551 603

654 681

707 734

780 826

872 918 941 964

t/d Q= 16m³/s

QUAL É A EXPECTATIVA DA SABESP PARA ESTE PROJETO (PREMISSAS)?

SOLUÇÃO TECNOLOGIA RECONHECIDA

AMBIENTALMENTE ADEQUADA

ALTA PERFORMANCE

LODO / BIOGÁS

ENERGIA ELÉTRICA

EPBL*

DISPOSIÇÃO DO LODO SECO

* EPBL – Estação de Processamento de Biogás e Lodo.

WTE BARUERI

FINANCEIRAMENTE SUSTENTÁVEL

Sabesp

Devolutiva Consulta Pública

Período : 12/07/16 a 18/12/16

Posicionamento Consulta Pública

Escopo Técnico 52%

Alternativa tecnológica

13%

Remuneração 11%

Contratos Acessórios

5%

Cronograma 7%

Qualificação 5%

Idioma do Edital 5%

Não pertinente 2%

Questionamentos Consulta Pública WTE

Total de Questionamentos

56

Posicionamento Consulta Pública

Principais Questionamentos e Considerações:

Benchmarking com Operadores Internacionais: Ajustar faixa e reduzir quantidade de parâmetros de biogás e lodo, prazo para propostas.

Técnicos: Necessidade de Energia Externa, Disposição de Lodo em situação Emergencial, Dúvidas sobre balanço de massa, Utilização de pré-tratamento nos digestores.

Legais e Licitatórios: Idioma do Edital, Prazo para obtenção de licenças, mudança de índices financeiros de habilitação, retirada de cláusula de lucros cessantes, inclusão de seguro cambial.

Financeiros: Teto do Preço do lodo, valores utilizados para CAPEX e OPEX

Houve alteração Em análise

Sabesp

Extrato do Edital

Dezembro/16

Prazo: 30 anos (2,5 anos para Construção – 27,5 anos de Operação) Reversão dos Bens Instalados no terreno da ETE Barueri ao final de 30 anos

Modelagem do Negócio

2 MW – 1ª fase 10 MW – 2ª fase

Manutenção

Take or pay – Qualidade: Tipo Classe B – não inerte

Qualidade: Mínimo 62% CH4

Modelagem do Negócio - Área de Implantação

≈13.600 m²

• Outorga do BIOGÁS e do LODO gerados na ETE Barueri, por meio da

CONCESSÃO DE USO DE BEM PÚBLICO.

• A área onde será construída a EPBL será disponibilizada pela SABESP por

meio de CONCESSÃO DE DIREITO REAL DE USO com DIREITO DE

SUPERFÍCIE.

• As referidas concessões e as obrigações bilaterais contratuais autorizam a

SPE a executar as Obras de implantação da EPBL, sua operação e

manutenção; além da manutenção do Sistema de Adensamento e

Desaguamento de LODO da ETE Barueri SDLB da SABESP.

• As referidas Concessões ficam condicionadas ao aproveitamento

energético do BIOGÁS e da utilização/disposição final do LODO SECO.

• A SPE realizará todos os investimentos e despesas do Empreendimento,

por sua conta e risco.

Modelagem da Licitação

Soluções obrigatórias a serem implantadas durante a FASE 1

a) Secagem térmica de 500 ton/dia de lodo p/ convertê-las em lodo seco

(take or pay);

Obs: Potencial de Secagem: 85% - durante operação – escolha

SPE

b) Produção de energia elétrica e térmica a partir do processamento de:

50.000 Nm3/dia de biogás, do 1º ao 5º ano, com a geração mínima de

2MW de energia elétrica;

100.000 Nm3/dia de biogás, a partir do 6º ano, com a geração mínima

de 10MW de energia elétrica;

A SPE atenderá a SABESP na quantidade de energia função do volume e qualidade de biogás a ser

entregue.

Modelagem da Licitação

c) Produção de toda a energia térmica necessária ao aquecimento dos

digestores anaeróbios de lodo da ETE Barueri.

d) Fornecimento (produção e/ou contratação caso seja necessário em um

dado período) de energia térmica/elétrica destinada a secagem térmica do

lodo.

e) Se constitui em faculdade da SPE, a qualquer tempo durante o Contrato

(Fase 2), a seu critério, a geração de Energia Elétrica a partir do Lodo Seco

ou de sua comercialização; ou ainda a simples disposição adequada desse

resíduo.

Modelagem da Licitação

A SABESP obterá as Autorizações junto à ANEEL.

A SPE será responsável por:

a) Todos os investimentos;

b) Operação e manutenção dos seus sistemas;

Obs: Será permitido o uso de pré-tratamento do lodo para aumento da

eficiência nos digestores e melhoria na produção de biogás.

c) Manutenção do Sistema de Adensamento e Desaguamento de lodo

da ETE Barueri (propriedade da Sabesp);

d) Disposição final dos Resíduos, ambientalmente adequada;

e) Obtenção das correspondentes licenças ambientais durante o

prazo contratual;

Modelagem da Licitação

MODALIDADE DE LICITAÇÃO: Concorrência. ÂMBITO: Internacional. PARTICIPAÇÃO: De forma isolada ou em consórcio. TIPO DE LICITAÇÃO: Menor valor de julgamento das propostas financeiras REGIME DE EXECUÇÃO: empreitada por preço unitário . FASES: Metodologia de Execução, Proposta Econômica e Habilitação. A Licitante Vencedora se constituirá em uma SPE. Ao final do Contrato todos os bens adquiridos pela SPE para operação serão transferidos à SABESP, sem quaisquer ônus.

Modelagem da Licitação

Metodologia de execução

Proposta Econômica (somente de quem passou na Metodologia)

Habilitação (somente as detentoras das 3 melhores propostas econômicas)

A Metodologia de execução tem por objetivo garantir que a empresa

contratada tenha a capacidade de entregar o objeto licitado, visto que se

trata de objeto de alta complexidade técnica e de grande vulto.

Avalia a concepção técnica a ser adotada para executar este objeto.

Todas as metodologias aceitas estarão ocupando o mesmo patamar e a

proposta mais vantajosa será definida pelo critério de menor valor J.

IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA - PT 1

EXECUÇÃO DAS OBRAS – PT 2

SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO – PT 3

(Lei 8666/93, art. 30, § 8º)

Metodologia de Execução - WTE| Objetivo

ANÁLISE

Plano Técnico 1: todos os 12 itens deverão ser atendidos. Plano Técnico 2: ao menos 7 dos 9 itens devem ser atendidos. Plano Técnico 3: ao menos 2 dos 3 itens devem ser atendidos. As Metodologias de Execução que não atenderem os tópicos de verificação serão desclassificadas. As Licitantes detentoras de Metodologias desclassificadas, não participarão das etapas seguintes.

Metodologia de Execução

A CARTA PROPOSTA deverá conter o valor do LODO encaminhado para

processamento (R$/ton LODO) assim como as quantidades mínimas ofertadas

de ENERGIA ELÉTRICA que a LICITANTE se propõe a gerar em cada período

e o PLANO DE NEGÓCIOS (Fluxo de Caixa: Despesas, Investimentos,

Impostos, Financiamento, etc.).

Proposta da Licitante:

QEEOFx x 24 horas x 30 dias

Qeeof= é a quantidade Energia Elétrica proposta pela Licitante em MWh/mês que será produzida a

partir do fornecimento de biogás por um período de 30 dias.

Proposta Financeira

Biogás (Sabesp) Nm³/dia Energia Elétrica Mínima(SPE)

MW Período

Q EEOF1 50.000 2 1º ao 5º ano

Q EEOF2 100.000 10 6º ano em diante

R$/tonelada

(máximo)

P Lodo 209

QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

CAPACITAÇÃO TÉCNICO OPERACIONAL (em nome da Licitante)

1- Implantação e Operação de Sistema de Geração de energia termelétrica com

geração mínima de 2 MW;

2- Implantação de instalações que se utilizam de processo térmico de secagem de

LODOS de esgotos sanitários ou de processos industriais com a utilização de

tecnologias abaixo de 200ºC para no mínimo 100 ton/dia de processamento de lodo.

Serão aceitas operações em curso. Somente serão consideradas montagens já concluídas.

Fica permitida para os efeitos de qualificação técnico-operacional, a comprovação por

meio de experiências de Sociedade Interligada da Licitante

Não se faz obrigatória a participação do fornecedor do equipamento como

licitante. Apenas é obrigatória a formalização do fornecimento e o suporte

técnico.

Documentos de Habilitação

CAPACITAÇÃO TÉCNICO PROFISSIONAL

EQUIPE TÉCNICA

• Coordenador Geral das Obras

• Responsável Técnico pelas Obras

• Coordenador Geral do contrato

• Responsáveis Técnicos pela geração, manutenções e pela

Disposição Final dos resíduos

Documentos de Habilitação

QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA A boa situação financeira da empresa será comprovada pelo conjunto de um dos

seguintes índices contábeis :

1º conjunto de índices

Índice de Liquidez Geral LG 1,00

Grau de Endividamento Total ET 0,90

2º conjunto de índices

Índice de Liquidez Corrente LC 1,00

Quociente de Origem de Recursos a longo prazo RLP 0,40

A LICITANTE deverá indicar a opção para avaliação de sua boa situação

financeira, se pelo conjunto de índices LG e ET ou LC e RLP.

Capital social -mínimo, 2% do valor da Proposta Ofertada pela Licitante para os 27,5

anos de operação, devendo a comprovação ser feita relativamente à data primeira

sessão.

Documentos de Habilitação

Buscando viabilizar aos interessados tempo necessário

para elaboração de ofertas consistentes, será concedido o

prazo de 90 (noventa) dias desde a data de publicação do

edital até a primeira sessão pública.

Assegurando prazo razoável na busca dos melhores

resultados, para que as licitantes possam se valer da

melhor tecnologia disponível e adequada, observada a

compatibilidade de sua execução com os parâmetros

técnicos estabelecidos.

Prazo para Propostas após Publicação

1 - A Licitante Vencedora se constituirá em uma Sociedade de

Propósito Específico – SPE: sociedade limitada ou sociedade anônima

na conformidade da lei brasileira,

A composição acionária é aquela que constar da habilitação da

Licitante.

2 - Garantia de CONTRATO – condiciona a assinatura do contrato

Valor correspondente a 5 % do valor a título de investimento

correspondente a implementação do Empreendimento.

SPE – Condição para formalização do Contrato

PAGAMENTO valor das medições mensais

= valor mensal da remuneração devida à SPE relativo a um certo mês;

= preço relativo a massa de LODO encaminhado para processamento no SPL

(R$/ton LODO);

= peso em ton do LODO encaminhado para processamento em um certo mês

Pagamento a 30 dias sempre a partir da data final do período de sua prestação

Contrato PAGAMENTO

lodolodo WPR

R

lodoP

lodoW

SPE

Erros ou omissões de projetos de engenharia e de tecnologia que possam

causar acréscimos no prazo e/ou nos custos esperados para os serviços;

Variações de custos decorrentes das obrigações assumidas pela SPE em

relação ao PLANO DE NEGÓCIO apresentado na Licitação;

Aumento do custo de empréstimos e financiamentos assumidos pela SPE

para realização de investimentos ou custeio das operações objeto do

CONTRATO, em relação ao previsto no Plano de Negócio;

Variação das taxas de câmbio;

RISCOS

SABESP

Problemas operacionais que afetem diretamente a produção de LODO e de BIOGÁS

(quantidade e qualidade) a ser fornecido pela SABESP, será assegurado a SPE a

remuneração plena de R nos termos de sua proposta quanto a preço.

Em caso do LODO a SABESP poderá manter o volume contratado por meio de

disponibilização do LODO de outras ETEs de sua propriedade.

COMPARTILHAMENTO DE RISCOS

A criação, extinção ou alteração de tributos ou encargos legais, que tenham repercussão

indireta nas receitas ou despesas da SPE, para mais ou para menos, relacionados

especificamente com a prestação dos serviços objeto.

Aparecimento de características não previstas no projeto, ou previstas em descompasso

com a realidade, não identificáveis através de vistoria, que venham a onerar a previsão de

custos.

As situações de força maior e caso fortuito

RISCOS

Sabesp

Cronograma

Dezembro/16

Cronograma

Sistema Implantado

03/2020

Sessão Pública

05/2017

Consulta Pública

07/2016

Audiência Pública

12/2016

Publicação do Edital 02/2017

Assinatura do Contrato

09/2017

Sabesp

Perguntas Audiência Pública

Dezembro/16

Sabesp

Esclarecimentos Audiência Pública

Dezembro/16

Projeto INOVADOR para o SANEAMENTO no cenário nacional .

GANHA GANHA GANHA

SABESP

SPE

SOCIEDADE

OBRIGADO e Vamos em Frente !!!!

“Tratamento de Esgotos, também é uma importante fonte de energia.”

WTE BARUERI

nivaldorodrigues@sabesp.com.br nelsonclima@sabesp.com.br