of 180
7/30/2019 2006 02(44)
1/180
2(44), 2006
1
CA&CC Press
20062(44)
-
7/30/2019 2006 02(44)
2/180
2(44), 2006
2
/: (994 - 12) 497 12 22 E-mail: [email protected]
/: (46) 920 62016 E-mail: [email protected]
(, )/: (994 - 12) 499 11 73 E-mail: [email protected]
()/: (7 - 3272) 67 51 72 E-mail: [email protected]
().: (996 - 312) 51 26 86 E-mail: [email protected]
().: (992 - 917) 72 81 79 E-mail: [email protected]
().: (998 - 71) 184 94 91 E-mail: [email protected]
(): (+994 50) 3006694 E-mail: [email protected]
().: (374 - 1) 54 10 22 E-mail: [email protected]
().: (995 - 32) 98 96 33 E-mail: [email protected]
().: (972) 2 5882332 E-mail: [email protected]
().: (49 - 89) 3003132 E-mail: [email protected]
().: (86) 10-64039088 E-mail: [email protected]
(). (7 - 495) 3163146 E-mail: [email protected]
().: (380-44) 524 79 13 E-mail: [email protected]
: 620720-0459
: 22 339
: M-770
CA&CC Press.
: 969713-2695
7/30/2019 2006 02(44)
3/180
2(44), 2006
3
, , ()
, () ,
( ) , ,
() - ()
, , -
() ()
, ()
, , , ()
, ,
. .. , ( )
, , ()
, () , ()
, , () . ()
() ,
() ,
- ( ) ,
() , ,
()
, , ( ) , , () , , - , () ,
. () ,
()
, ()
, ,
:
CENTRAL ASIA AND THE CAUCASUSHubertusstigen 9. 97455 Lule
SWEDEN : www.ca-c.org , 2006
CA&CC Press, 2006
7/30/2019 2006 02(44)
4/180
2(44), 2006
4
-
2(44) 2006 .
. , . . :
.............................................. 7
. . . ..................................... 18
. . ........... 30
. . : .......... 40
. . , ( ) ........................................................................ 50
7/30/2019 2006 02(44)
5/180
2(44), 2006
5
. . . ........................ 59
. -. ........................................... 70
. .
.......................................................... 77
. , . ,
. ,. . : ............. 86
. ,. ,
. . ................................................ 103
. .
................................................................. 112
. . : ....................... 122
. . : ...................................................... 137
. . - ..................................................................... 147
. . : ............................. 153
7/30/2019 2006 02(44)
6/180
2(44), 2006
6
:
.
.
.
. . ( ) .............. 161
. . - ................................................. 170
7/30/2019 2006 02(44)
7/180
2(44), 2006
7
:
(, )
(, )
- , -, . , , . --
, -,
, , - . - - , -
7/30/2019 2006 02(44)
8/180
2(44), 2006
8
, . -
, , , - , , - . , , , , ( ) 2.
, - -
- . , -
, -, , , - - , -, , , - - . -
2005 , , : . , - - , .
- -- -
. -
-
. , - - , - - , .
-, - , - . -
- , : -, , , - -. - . - - 1.
1 .: . - : - //Analytic, 2005, 4. . 12.
2 .: . [www.kisi.kz/expol/sco07-05-05.pdf].
7/30/2019 2006 02(44)
9/180
2(44), 2006
9
- ,
. -, , , . --, 4 2005 -. , , , - - . , - , , , - .
- ,
3
. , , -, - , -, , .
, - , - . , - - () .
, - . , , , , , - . 11 2001 , - , , - . - , , . - ( ) - , -
. , ,
-, , - : - ; ; ; .
3 .: . : // ,6 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
10/180
2(44), 2006
10
, . , -
, - . , - , : , , ( ).
, - 2001 , . - , , , , . , - . -
- . - 4.
, , , , , , - , . - - ( ) . , , , , ( ) - . , - - . -
.
: - , - , - - - 5. - , ( , - ) , . , . , , . (2005 .) , , , - .
4 .: . : // Analytic, 2005, 4. . 18.
5 - // , 6 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
11/180
2(44), 2006
11
6. , 2001
-. , , - . , - 7.
, . , -, . , , . , , .
, - . ,
: , - , 50 . , . . , , . , 200 .8, 60% .
- , , - , . . , , , - , . , , , - . , . , .
, - , -, . , 2005 44,5% , - , , , , ..9 ,
, ., , .
6 .: . // , 6 2005.
7 , 7 2005.8 .9 .: 10 , [www.centrasia.ru/
newsA.php4?st=1137790800], 21 2006 .
7/30/2019 2006 02(44)
12/180
2(44), 2006
12
. -
, , , . - - -- , , . ( ). - - . - , . - , . , .
, ,
, , - . , - , , . - , , - , , -, . -- - - , .
, . -
, . , . , , , , 2005 -. - -- -2005, 18 25 - 10. , , , . - , .
, - . , , - , 2123 2005 , . , - , .
10 , 18 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
13/180
2(44), 2006
13
- -, , .
-2005, 10 20 , - - ( ) - , - . - , , - .
, - . , , - , , . --, , , , -
, - . , 2006 . , . , , , - - . , - , - . -, 14 2005 . - . , , - , . . , - , , -
, - 11. , . - .
, ( - ) , - , . - . , - , , . (2005 .) , -
. -, , , -.
, , - -, -
11 . - // The Washington Post, 15 2005 [www.inosmi.ru/translation/223659.html].
7/30/2019 2006 02(44)
14/180
2(44), 2006
14
, . , , ,
: , , , . , - . - , , , . , . - , - . , , .
, , - ,
(-) . , .
, , - , , - 12. , , - , .
, . , - - ,
. , - - - .
:
- : , , . (- 2004-)13.
12 .: . : - // -Policy, 2005, 7. . 6568.
13 .: . : - . . 19.
7/30/2019 2006 02(44)
15/180
2(44), 2006
15
- , , , -
- . , - , . , - - -. , , , .
n -, , , ,, . - , - . , , , -, , .
n -, , , , , - , - , , , . , - . - . , , .
n -, , - , . . , - (), , - . , , - : , , . . , .
n -, - -, . , . , . , - .
n , -, - , .
7/30/2019 2006 02(44)
16/180
2(44), 2006
16
, ,
. , : - , . - . , , .
, , , , : ? . - , .
, , , , - , , - - . , -- , - . , , . , , , , -
. , , - . - , , , - . , - , - , - .
* * * -
- - , - , - . , , . , -
7/30/2019 2006 02(44)
17/180
2(44), 2006
17
, -, ,
, , -. , -
, -. , , - . , , , .
11 2001 - , . ,
- . ,
: - , , - , - ( ). - , -. . , ,, , -, -
. , -
( ) - . - , , -- 14.
, - . , -
-, , - . , , , - .
-, -
14 .: . . 14.
7/30/2019 2006 02(44)
18/180
2(44), 2006
18
, , , . , -
, - , - . , - , , .
- , - , . -, - . , - .
,
(, )
, , -1.
- 15 .
-, . - , - , - .
-
.
: - , - . - , - . -. - ,
1 . - . 3,2003 // -, [http://iimp.kz/index. php?action=show&art_id=150&from=5], 17 2006.
7/30/2019 2006 02(44)
19/180
2(44), 2006
19
-
. , - : -?
, - , - . - , - .
, ? -
? , , , , . ? - , - . , , , -. .
, , . - . , . - ,
. ( ), -
, - . : , , -- , 1922 , , ( . ..) 2. , -, .
, (, ), , - . -. . , , - 3. .. , ,
2 .. . .: , 1995. . 111.3 . XIX :
- // , 2002, 1. . 48.
7/30/2019 2006 02(44)
20/180
2(44), 2006
20
, 4.
, - ( ), , , - . , , .
, , -, , - , , , . () - 1648 , - . - , , -
. - - . - .- , - . , -.
- () , - - . -. ,
. , - .
, - ? -, , , , , , - (- -) - , - .
- . - . , -
.
, , , - -- ( ) - , ,
4 . XIX : - // , 2002, 1. . 48.
7/30/2019 2006 02(44)
21/180
2(44), 2006
21
, - . -
, . : - , , - , . - , - .
. , , - - , - , , -. -
5. , -, ( ) , - 6.
: - , , ? , - ? . : , - 7.
, - , ,
. . - !
- . , , , , - : - ; , ; . , , - , , , . - , Drang nach Suden, - , : . , - , , , -
5 . : , , . -: , 2002. . 83.
6 . . 90.7 . . 144.
7/30/2019 2006 02(44)
22/180
2(44), 2006
22
, - ( . ..)8.
6 2005 , - ( ). - - , 1991 , , - . - - .
- - ( ). , - , .
, , - . . , , , . ( , , , (6 2005 .) ..).
, , - . , , . , - . , -, .
, , - .
?
( ) - . : , . , . ,
, - , - 9. -, , - , . , -
8 . . . .: -, 1999.. 354355.
9 . . ? [http://centrasia.org/newsA.php4?st=1131088440 04.11.2005].
7/30/2019 2006 02(44)
23/180
2(44), 2006
23
, , , ( ) , , ,
, . - - , , ( ) .
, , , . ( ) -. ?. , . -, : , , , .
, : . -,
, , - 10. -
, , . - , , - -. ( ) ( - ), . , 1991 - , - .
; 11. , , , , . - 12. , . - , , - - , 13., - , .
10 [http://www.tribune-uz.info/news/], 18 2005.11 . . . . 146.12 . . 138.13 . . 141.
7/30/2019 2006 02(44)
24/180
2(44), 2006
24
, [] - , ,
- . , -
, . , , , - , , , . - ( -) . . , , -, -,
. , , 14.
. . : -- , - . - , , 15. , - , . - , . , XVI , - II, , 1575 - , -. , 16.
.. . - . -, , - , , , - , , , 17.
14 .., .., . . : -, 2001. . 522.
15 . . .: -: . , . -, 1314 2004 . , 2004. . 15.
16 .: . - XVI . . . . . . . , 2005.
17 .: .. XVIII XIX . :-, 2001.
7/30/2019 2006 02(44)
25/180
2(44), 2006
25
- - ,
- , , . -18. - - , . .
, - . , , -, - . , , . ,
, , -, , - , , . - - -, / , , -.
, , . , , . - . , , . , -
15 , , . , . , 15 , , . . - , , , . - - , - - . - , - , ? /-
, .
. - , , , -, , , , -
18 . . . . 16.
7/30/2019 2006 02(44)
26/180
2(44), 2006
26
- 19.
, -, , , ?, ,
, , , . , - , , , , , , - . . - . , - , - , (, ..).
, , .
, . , - - . 20, , , , . , - , . -, , -, . -, -, ( 2004 .), - ( 2005 .), -. , . , - , .
? ?
, . - 2003 () : , , : 21. , -
19Merry E.W. The Politics of Central Asia: National in Form, Soviet in Content. .: In the Tracks ofTamerlane. Central Asias Path to the 21st Century / Ed. by D. Burghart and T. Sabonis-Helf. Washington,D.C.: National Defense University, 2004. P. 39.
20 ., , . - // , 2001, 6 (18)
21 [http://iimp.kz/index.php?action=show&art_id=150&from=5], 17 2006.
7/30/2019 2006 02(44)
27/180
2(44), 2006
27
, , - .
, - : -, ( . ..). , 12 , , , .
n .
n .
n , - .
n
, . , .
. , - , .
, , :
n -.
n - .
n -
.n , -
.
n -, - .
n , - .
, , , .
: - . , , - , . . .
-
.
( . ..).
7/30/2019 2006 02(44)
28/180
2(44), 2006
28
, ?
? , - ?
, , . , - , ?
: , , , - , , , . - - - , . ? , , -. . : - -. . , -/ , .
, . : -
- . - / - . , - . - . , - . , - -
. , , .
, : , - . - - , ( ) - .
7/30/2019 2006 02(44)
29/180
2(44), 2006
29
, , - . -
, , , , , . ( , , ) - . , , , , -.
, , . - //. - , 1991 , , - ( ) .
- , - , -. , , . - , , , -? , , , , .
: , ( ) , -.
, , - . , - - , , - , , , . - , - , - --, - , - .
, -, :
, . .
7/30/2019 2006 02(44)
30/180
2(44), 2006
30
,
(, )
, -, , - , 2005 ,
. - , , - . , - 4 . 50 . ( 7 ). - , -, , -. , -.
- , , . :
- ;
- , - , -;
-, -;
,
. -
, , -. , , , . -, - . , , - , - .
7/30/2019 2006 02(44)
31/180
2(44), 2006
31
-: , -
, .
* * *
- . , - , - , 4- . , - - ( 270 ). - : , , - 25 1992 , 6 1998 .
. , 910 2004 . -, 1719 2005- - . . 2006 . . - (18 ) - .
( ), 15%. - 24,7%, - . - -
. 60% . - ,
( -) ( -), ( , , - ). , , -, . 8095% - , , , , , , ; 4060% , , , ,
. ( 700 . ). 2003 (4 /), - .
2006 1 200 . 2000 . - , -2.,
7/30/2019 2006 02(44)
32/180
2(44), 2006
32
, . - , -
, . - 2,6 .
, - 2050 . 2004- 2005- , KAZSAT.
( 7,5 . ), 18 - 2005 -- .
* * *
, - , ( 550 . ., 15 . .). . - , -, -, , -. . () () 2005 . 45 . - , - . -
- . , - (10 1992 .) 100 , - .
2005 423,79 . ( 35% , 2004-), . : , , , , , -. 2003 . , , , , . , . - , - , - -
, , - - (, - ) .
- , - . - . 11 2005 - .
7/30/2019 2006 02(44)
33/180
2(44), 2006
33
- , .
- -- () , 1993 .
* * *
1993 , . , 100 , , - , , , - .
. 13,7% . , -
, - , - , - . - , , , - .
1617 2004 - . .
(250 .) - (50 .) -1; ( - 250 .). , - -, - (550 ., . 26 2005 .), , ( 600 . 150 .) -. 2005 - ( ). 1. : (75% )
(25% ). 15 2005 -1. 2005 - 55 - , 2 .
, 2003 , - , - , - . 2004-
7/30/2019 2006 02(44)
34/180
2(44), 2006
34
, 2005- - -
, , . 2004 () - - - ( - 3 .).
() -, . , - , ( ) - . , - -
, ; - 2000 - - , - .
2005 - . . . - - , , - . 6 .
. - 16 1999 - 201- . 2005 -
-.
* * *
, - , - . - - , , - , , , . - . (2122 2006 .), .
90 , - , , - - . ( 2003 .), 2028 , - 2004 4,850 . . . 7080 . ().
, 2003- 2005 - , , -
7/30/2019 2006 02(44)
35/180
2(44), 2006
35
( 13 .) - - -
. -. , , , - . ( ) . , - . - 2005 375,5 . ( 3,5% , 2004-).
, - . - , 50% , -
30%, - 70%. , ,, ( ), -.
. . , - - .
* * *
. , 2005 . - , , , - , - . . ( ) - .
, 19% -, - . 2005 806 . ( 39,2% - 2004-). 150 -, 19982007. ,
2005-. - . - - 16 2004 , , , ..
. , 2002 - .
7/30/2019 2006 02(44)
36/180
2(44), 2006
36
(), (5 . ) . -
92% . 2004 - -- () ( ). - ( 2008 .) 7,3 . 74% ( - 121 .).
2004 , ( 90 10% ), - - . 35 , - 1 ., 9 . . ( -
.) 2005 360 - , 66 , , , , . , 100 , - 70 , .
* * *
- , ,
. - (), 15 1992 : , , -, , , . 1993 , . - 1999- , - ( ).
2002 - (), 7 , -, 18 2003- . - , - , , -
. - .
( 2001 .) () , , . . 1 600 . ( , ,
7/30/2019 2006 02(44)
37/180
2(44), 2006
37
), , . 2004 -
, , . , 23 2003 , () - , .
- . - , , - , . . , - (), (). (-) - ,
, , , , , ,, .
. , 3 2005 . . (, ), - . - , , , , -, . , , , - , - . , , -
- , - . ( ) . 11 . , , .
- ( 2005 .), - (), 3 . . --, , -, ; - , -. - -
, , -- . .
. , - , , , - , . .
7/30/2019 2006 02(44)
38/180
2(44), 2006
38
, , -
, -. -
. , - , - . , , , , , , - - . - - . , - .
, , , , . - , - . , . - , - . , () (). -, , ( ), -
( ), . , 2004
. -, , (--, , ..), . -, , -, - - . , - - - . , 2003
, - ( , - -1 -2 ).
- . - , - . (6 2005 ., -). , - . -
7/30/2019 2006 02(44)
39/180
2(44), 2006
39
(25 2006 ., -) - . , -
. , - , ,, , , (, - ), . ( ), - , , - . - - 20032006 . - - .
- - - (), , , , , - . , - -, -, , , 2005 ,, .
* * *
-
, - . , :-, , , , , - ( , -), ( ) ..
- , , - . , - , , - . , , - . ( ) (
), , -, . - , , . , -, , - , - (
7/30/2019 2006 02(44)
40/180
2(44), 2006
40
). .
- , ( , ), .
, . - , - . , , ( ) , , - , -
. - , - , , -.
, , , , - , -. , - , - , .
:
,
(, )
. - - , -
-
7/30/2019 2006 02(44)
41/180
2(44), 2006
41
2005 ( ) - , 1990- . - ( , ) - . - . , () . , ( ) ( , ) - . 2005 - .
- - . 2005 - , . : , , - . . , - , , , . - - , , - -. , , -, . . , . , - , - , . -, -
-
- (, , ). - -.
- -
. ,
. - . , - () -, , , , .
7/30/2019 2006 02(44)
42/180
2(44), 2006
42
- , 1992 .
- ( 2005 .). -- , - - . 2005 -, - , . -, : () . , - , , -. , . , ,
. --, , 1990- , - ( ), 1999 .
2005 . , : -- - . , - . -
, .
, , , - , -, . - -- - ( 2004 .) . ( ) , , .
. . , , , . , , , , . . ( ),
7/30/2019 2006 02(44)
43/180
2(44), 2006
43
, -. , , -
. (, ), -.
1990- . - - . . , 1990- , . - , . - : -, , . , -
( ) . , . : , , , ; --, ; -; ; , .
- , . - , , - , . 2000 . -
, - , -. , . , ?
, - (, , ) - . ( ). , - .
, 29 , , , - - . -- . ( -
7/30/2019 2006 02(44)
44/180
2(44), 2006
44
, ) , , -
. . -- 1, , , , , , . - . , , . - .
-. 2005 , - , - -
. 2003 , - , , . (, , ) - , . , , (-, , ) . , . , - ? - , , -
, , . , , - .
, - . , - - . , , , , , - . , -
2000 . - , , , . , . 2005 - .
1 2006 -.
7/30/2019 2006 02(44)
45/180
2(44), 2006
45
. -
. , , , , , .
. - , .. - . 5 2005 . , , 15 . , . , , , - , -
. , - - , - , -. , , , - , . . , , . , - , .
-. 2005 , , ,
. , - . , . - , , - . ( )
2005 : ( 80). , , - . 1999 , - ( ). , 1990- .
7/30/2019 2006 02(44)
46/180
2(44), 2006
46
, - -
, . , -, .
, 2005 , , . , - , -. . - , . - - . - , ( , ). 2005 , -
. , -, . . - , , .
. - ? ? , ? ? , - ? , - . 1990- . - ( ) .
. - , , - , . , , . , , , . , - , -, . , - , -, .
- . -. , , - . . , - . , - . , - -
7/30/2019 2006 02(44)
47/180
2(44), 2006
47
, , , . - , -
. , , .
. 2005 - . (13 2005 .) , - , .
. - , 19601980- ( ), - . - 1980- - ( , ). .
1990- , , , - , , . . .
, 2005 80 , 19891991 40 , 1992- 40, 1993- 60 . 1990- . , 1993- - - . 2005 , . , 1991 .
1990- , . -, - ( , - , -). -, - , , - , . , 1990- , (-). , - , , , - , . -
7/30/2019 2006 02(44)
48/180
2(44), 2006
48
, . XIX ,
(), - . ( -
), , - (, -). - , ( - ) . , -- , - (), .
. -, .
, . - - . , . ,, , , - -. , . - , , XXI ( ) . 2005 , ,
- .
, . . : , - , . - , . - . , , , . , , - --, ,
-, , .
, - - . - . - . , - , -
7/30/2019 2006 02(44)
49/180
2(44), 2006
49
. .
, -. , , , , . , -. , -, , . , .
. - , ( , , -
, , -- ). - . - , 2005 .
- , ( , ), - . - , . , ,
, - . , -, .
, . . - . : ? , , - , -. . .
, , -, .., . , - , .
7/30/2019 2006 02(44)
50/180
2(44), 2006
50
,
( )
,
(, )
.
- , - (.. ). - - . - , - - , -
, - - -. ( -) - , - . - - , , -.
, - -
, - . - 1, 15- . - , - , - . - , - , - .
1.: Brooker David C. How They Leave: A Com-parison of How the First Presidents of the SovietSuccessor States Left Office // The Journal of Com-munist Studies and Transition Politics, December 2004,Vol. 20, No. 4.
7/30/2019 2006 02(44)
51/180
2(44), 2006
51
, . , -
- , ( ) . , , , , . . , , . . - , - : . , - . - 2.
, , -
. -, , , , - - 3. - , - . . - , - ( .), - . . , , -, , , - . , - -
.
, - -. , - : , , .. , - . . .
- .
2 , 3 2005.3 .: 24 , 3 2005; , 3 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
52/180
2(44), 2006
52
- - . , 15 -
, . (- . ), - ( . ). , - . , - . . - , - . : ( ) , . , - , -
., ,
, , - , , - . , - , , . - , - , - - . -, - , -.
- , , - , , - . - . . , , , - . - , . -
, , -.
- . , . . - . , : - , -
7/30/2019 2006 02(44)
53/180
2(44), 2006
53
, - ,
, . . . : - . - , - - , , , - . , -, . , , - . , ,
, . , . (, , - , . , - . .) - , , - . . , - .
, -
. . - , - , , - , . - , , . - , , . -, - .
. , - , - . , , , - , -, . . -
7/30/2019 2006 02(44)
54/180
2(44), 2006
54
-; -
; - - ; ; - .
- , , .
, , , - . , -, ( ) . , . , , , .
- , . , 33% - . - ( ) - ( ) . , , - - . 40% -, . - , 4.
,
, -. , , - (, ) . , , , , , .
4 .: , 63.
7/30/2019 2006 02(44)
55/180
2(44), 2006
55
, . ,
, 5
. , - , . .
, - 6.
, -. , , , - . , . - . - , , , - 7. -
, . - , . - , . , , , . - . : ; , , .
,
, - . , . ,
5 .: , 16 2006.6 .: , 5.7 .: 24 , 28 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
56/180
2(44), 2006
56
, . -
. , 2005 :. , . . , - , .
, , . , - . - . ( - ) . ( ) . -
8. , . 5- - , , . . 9. . -, , , : , , , - 10. , -, , , - 11. , - , , , . , , , 12.
- , . : ,, , , , , . , -
13
. - , , . ,
8 .: , 20 2005.9 .10 .11 .12 .13 , 60, . 2.
7/30/2019 2006 02(44)
57/180
2(44), 2006
57
, - 10 14. -
. . - , . , , . , 15.
- ; , , - . 16.
, - . , , , . , ,, . . , , - , - . - , - - .
, - . ,
, - . . , - , - , . , , , , - , . : -. - ; , ,
; .
( ) . 8 2005 70 , -
14 , 90, . 2.15 .: , 27 2005.16 .
7/30/2019 2006 02(44)
58/180
2(44), 2006
58
, , -, , 17.
- , , , . , . . , , , - . , , - , , . , - , . , ,
, - .
. , - , , - . ( - ) , , , - .
-, , , - . - -. , , -, , - , . , - , , , .
, , - - -. .
( )
17 .: , 8 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
59/180
2(44), 2006
59
.
, ,
(, )
.
2005 . () , -
- . 114 ., - , , , , -.
- , - 24 , : - , -, - -. ( 75
105 ), 2/3 , . 15 2005 - - .
- .. . - , ( ) 10 2005 . , -
7/30/2019 2006 02(44)
60/180
2(44), 2006
60
. , , . , - , , , () - () , - . , - - 10 , , 90% . . , . , - , - -.
, . - , , . , , , - , , .
, . , . : - , - (2003 .) ,
- . - , -, , . , , - - .
, -, ( , -) - , -
. , , , ( ), , - . , , , , -, .
, - , -
7/30/2019 2006 02(44)
61/180
2(44), 2006
61
, -
- - - . , , , .
, -- , 2010 - . , , . - . -
. ( ) - . , . -, - . ( , - . .) - , -- . . , . , -, , -. , , -,
. , -, . , - .
, (24 2006 .) , . -, ( -!) --. . , , 1. . , . - , ,
, () . , . , - .
, , , ,
1 .: , 27 2006.
7/30/2019 2006 02(44)
62/180
2(44), 2006
62
, , -
.
2005 , , , , - , . , - , - .
, 2005 111- 150 , , , 2. , 9 2005 - 2,5 . 3. 2000 , . , - , 2005 - , , , 4. - , - , ..
, 2005
. , , 35 . . ( 2003- 12 ., 2004- 15 .). 27% , 33%5.
24 ( 2005 . 4 . , 2004- 2 119), - 6. . , , 2005 130-, 2004 8 7. - 2005 , - (). , 24% , 14% , , . 70% : 81%, - 76%, 83%. -
2 .: , 12 2005.3 .: . . //
(), 2006, 3. . 3.4 .: , 23 2005.5[http: //www.akipress.kg], 16 2006.6 [http: //www.vb.kg], 1 2006.7 [http: //www.pr.kg], 19 2006.
7/30/2019 2006 02(44)
63/180
2(44), 2006
63
83%, - 83%, 81%, 80%, 79%,
78%, 65%, 59%, 59%, 55%, 53%, - 49%, 47%, 26% 8.
( 2005 .), -, 500 , . , , , , - . . - 4 , - ; - 9.
2005 , - , - , .
. 2005 2004- 3%, 10% 4,5 . 10. , 20002005 34 6 - . 9. 2000- 3 , 2001- 1, 2002- 8 1 , 2003- 7 2. 2005 - 24 4 11. - . -
: . , . - . . 2006- - .
, - , , , - . , , 2005 2 446,8 (60,2 .), 1 832,91 ( 45 .)12. : 15%, 30%, - 50%. 515% . .
50100%13. . -
, 2005 25 500 ., 9 449 . ,
8 .: . // (), 2006, 3. . 4.9 .: , 18 2006.10 .: , 22 2005.11 [http: //www.akipress.kg], 16 2005.12 .: // , 11 2006.13 .: . // (), 2006, 3. . 8.
7/30/2019 2006 02(44)
64/180
2(44), 2006
64
2004-. 2 600 ., 809 . , 2004-14.
2005 2004- 0,6%15
.2005 , - . - 340 . -, 16.
2006 - .
?
. - 5 2006 . , . , - , : , ()17.
, 2005 , - , - , .
, , - , , . , , . . , , 11 -, .
, , , , , , , -, . - , - , 15- -
. , - , . -, , , -
14 [http: //www. pr. kg], 19 2006.15 [http: //www. sk. kg], 27 2006.16 [http: //www. akipress. kg], 29 2004.17 .: // , 10 2006.
7/30/2019 2006 02(44)
65/180
2(44), 2006
65
. , -, . -, -
, . , - . , - , , -. , , , , .
, - , , -, , - . -
, , - . , - .
, . - , - ( ). - . , -, . , - .
, -
, 1945 1979 -, . : , , -, -. 19731989 , -.
-
. , , -
- , . - - . : , , , - , , ..
7/30/2019 2006 02(44)
66/180
2(44), 2006
66
- .
, , ( ) . . - , -, , , .
, , - . - , - . - -. , -
. . , -, - , . , , - ( ), - , , - , . , , - , , , ,
. . -
, , - . , - . , , , , , - (., .). - . , - . -, , - , , .
- , -, -, , . - , - .
, -
7/30/2019 2006 02(44)
67/180
2(44), 2006
67
. . -
- , , , - . - . - , -, , -. , - . - (, , .) , , - , , , . .
. , 135 , , , , , - , . , , , -, .
, .
, -
( ). , 34 43 - , - , , . , , - , .
- , . ,
, - - . , , , -- . - . , , - .
7/30/2019 2006 02(44)
68/180
2(44), 2006
68
-, .
: - , - . - ( -, ).
, , ., , - . . . - , - , -
, , ( - ). , - , - . , .
, , - ( , - ). - , , - , , , .
, - . -, , , ,
, . .
, . -, , , .
: -, , , , .
- . , , , , , -, . :
n ( - ), - , , ;
7/30/2019 2006 02(44)
69/180
2(44), 2006
69
n ;
n ;
n , ( , - ..);
n -;
n 70 , 810 10 .
n - ( , , , ..);
n
;n
( , - );
n - , , , ;
n (, , , , - .);
n , - -;
n ( ), , ;
n ( -, -, ..);
n , - , .
* * *
, 2005 - , , , . , . - , -, , , , , , -
7/30/2019 2006 02(44)
70/180
2(44), 2006
70
. , , ,
.
-,
(, )
. , - , ,
- 1990- .
, - - - - . 1996 - - , - - , - 20 .
- 2001
, , , . - , - -, - - , .
7/30/2019 2006 02(44)
71/180
2(44), 2006
71
, . , 1959 5 -
. 1990 23 . , - , , , 1.
- (19801988 .) - , - , . , , (- ) ( 1974 .) . , 1 200 , - 46 . 2
, , , . , 1995 - - .
2002 , - ( ) - . 2004 , , 19801990- -. ( 2004 .) 20 , - 6 000 . , 3. - , , -.
, -
1 .: Irans Nuclear Program: Recent Developments, Congressional Research Service. The Library ofCongress, 2 March 2004.
2 .: Ommani A. U.S. Foreign Policy Toward Iran and Irans Nuclear Program. American-IranianFriendship Committee, 20 June 2005 [www.swans.com]; Koch A., Wolf J. Irans Nuclear Facilities: a Profile. Centerfor Nonproliferation Studies, 1998; Irans Nuclear Program [http://irans-nuclear-program.brainsip.com].
3 .: Iran Denies Its Building Nuclear Bomb // Associated Press, 7 August 2003; Statement by Mr. G. AliKhoshroo, Iranian Deputy Foreign Minister for Legal and International Affairs, Second Session of the Prepcomfor the 2005 NPT Review Conference, 29 April 2003.
7/30/2019 2006 02(44)
72/180
2(44), 2006
72
. , , - , ,
, . - , - , , 4. , , - , - . ; , ; -; -. , , , . , , , , .
- -5. , , -, . , , , , -- . , , - , , , , , , . - , , . ,
, -, .
, , , , , - , -. , , : , , , , , - 6.
-
,
4 .: Rynhold J. British Policy Toward the Middle East // BESA Perspectives, 7 November 2005, No. 11[www.biu.ac.il].
5 Ibidem.6 .: Campaign for Nuclear Disarmament, Iran and the Nuclear Non-Proliferation Treaty, July 2003, CND
Briefing, London [www.cnduk.org].
7/30/2019 2006 02(44)
73/180
2(44), 2006
73
. , 1990- - -
. 20022003 - - , . , . . , - .
, , , , - , - . , - ,
: . . -, - . - . , , - . , - 7.
, - . . , , , - , - , , - 8.
2003 - , (, ) , - , . - - , . , , , , : -, - . , , - , ,
. , , , . , 9.
7 .: Straw Reiterates U.K. Disagreement with U.S. Policy toward Iran // Payvands Iran news, 9 Sep-tember 2003 [www.payvand.com/news/03/sep/1048.html].
8 .: News, 17 June 2003 [www.lenta.ru].9 .: U.K. Denies Divided Policy on Iran // IRNA, 18 September 2003 [www.globalsecurity.org].
7/30/2019 2006 02(44)
74/180
2(44), 2006
74
2004 , -
. , , : , . , -10. , - - , - . , , , - . , , , , , . , , -
- , .
, , 2003 . , - , : , . , . , . , . , , . 11.
- - (, - 2005 .), - ( 2006 .) , , 2004 , , - . , -, - - .
, , -- 2005 , , -
, , - . , -, 12. , - ( 2005 .) . : -
10 Schwarz P. Europe Alarmed by U.S. Threats against Iran, 25 January 2005, World Socialist Web Site[www.wsws.org].
11 : , ? // El Pais, , 6 2003 [http://www.inosmi.ru/print/183096.html].
12 BBC News, 25 January 2006.
7/30/2019 2006 02(44)
75/180
2(44), 2006
75
, . -
, 200- , - , - 13.
- , , , , , - , . , , , , 2005 50% - . , - -
, 13 2005 , - -- 14. - , 31 2006 - 15. (, 1979 - . , , 16.)
, - (RUSI), , . , , - 2005 ,
. : , 17.
(31 2006 .) - ( -- )18. . , - - , - .
, , - . , , , - ,
13 .: U.S.: British Foreign Secretary Says U.S. Committed To Diplomatic Approach Toward Iran // RadioFree Europe Liberty, 25 January 2005 [www.rferl.org].
14 The British Parliamentary Committee for Iran Freedom, Press Release, 13 December 2005 [www.ncr-iran.org].
15 I.: ran: UK Parliamentarians, Jurists Call for De-proscription of PMOI, 31 January 2006 [www.ncr-iran.org].
16 .: Mojahedin-e Khalq Organization. Country Report on Terrorism. United States Department of State,April 2005.
17 Blairs New Tune on Iran // Iran Focus, 22 October 2005 [www.iranfocus.com].18 2006 .
7/30/2019 2006 02(44)
76/180
2(44), 2006
76
19.
, - , , - 20, - - . , - : , , - , , , . , - . , -
, - .
21, 1,52 , , , - . - 2025 22.
, , , , , . , , , .
19 .: Iran Nuclear Crisis Sent to Security Council // The Guardian, 1 February 2006.20 .: Crude Calculation: Why Oil-Rich Iran Believes the West Will Yield to Nuclear Brinkmanship //
Financial Times, 2 February 2006.21 .: Putins Plan for Conflict with Iran // The Jerusalem Post, 31 January 2006 [www.jpost.com].22 .: Irans Nuclear Program: Recent Developments, Congressional Research Service. The Library of
Congress, 23 November 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
77/180
2(44), 2006
77
,
,
(, )
- -
. - ( )
1
,
- - . -
? - , ? , - - ?
1 - -, . - - . , - - ( .
. [www.president.kg]).
7/30/2019 2006 02(44)
78/180
2(44), 2006
78
I.
-
, - . ( , , ..) - . , - ( , , ..).
2005 -- . , - , - - . - , - . - , , , - .
, , , : -
, , - .. - , , , , , , , . .
- , , , . - . , 19912005 , , - 2. 15- ,
2 (11 2005 .) . , -, [www.akorda.kz]. - .
7/30/2019 2006 02(44)
79/180
2(44), 2006
79
, .
( ) - . -, - , , . -, , , , . --, , - . -, , , - , .
II.
- . , - , , -, , , . , , - , . ,
, , , .
3, . 1990- - , -. ( 19932002 .) -. - , .
- , , -
, . - : , , -
3 ( ) . - (, ) , . , - , -.
7/30/2019 2006 02(44)
80/180
2(44), 2006
80
, - ,
. -- - .
, - , -, -. ( ) , , , , , -, , , , , - . - - , . , - -
.
III.
: - , , , -, . , 4. , ( ), -
. - , - .
, - (, ..). , , , - . , , - - , . ( - 5.)
4 - ,, , . , -, , , , . , , , -.
5 , - , , , , . ,
7/30/2019 2006 02(44)
81/180
2(44), 2006
81
- -
, , -, . , ( ) - ( - ), 6, , - , - .
- : , , 7. , , - , -
, , . -. : ( ) - .
, , , . - - : ; , , - . , , , - , ; -
() ; .
IV. :
1980-
. . , -
, , - .
6 , 1624 , - -2005, , - , , -, , . - .
7 .. . -, 20 2005[www.mid.ru], 24 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
82/180
2(44), 2006
82
- ,
, . -. , , - , - .
, -, . . ( ,, .) ( ) , , , , ..
- . ( .)
-, . - - ( , 3,3 ), - . - , , , , , - .
- . , - , , , . - . ; - . - : , , .
, 2003 -, ( ) - . -
, . ., . : , , -, , , - 8.
8 . , , . , 13- [www.press-service.uz].
7/30/2019 2006 02(44)
83/180
2(44), 2006
83
, ,, , -
, 9. , . , , . 10, - 11. , , , -, , - .
- - , -
. , . , - 13 2005 . .. , . . - 12.
V.
- , . - ( -), ( , - ..). , (, ).
9 , , .
: , . . , - .
10 . , . - , - (.: . - 24 2005 [www.kremlin.ru]).
11 .. . .12 [usinfo.state.gov].
7/30/2019 2006 02(44)
84/180
2(44), 2006
84
( , ..).
, . : , , , , - . , .
- , -
. ( , - , -.) , , . - , , , -. , , - .
VI.
-
, , - - . , , , . - - . .
- , (- ). , , - : -, - ( , , - ); , - , (- , -
7/30/2019 2006 02(44)
85/180
2(44), 2006
85
, ..); - ; -
- ; - , -, ..
- . ( , - 10 - .) - 13. , , -, , - . ( -
, - .)
, , , , . (, .) , . ( - , ..)
* * *
. - . , , , . ( 50 ), -, . - - .
13 [www.mid.ru].
7/30/2019 2006 02(44)
86/180
2(44), 2006
86
:
.
-
(, )
.
,
-
(, )
-
(, )
.
-, --
(, )
, , - -
( ) -
- - -
, -
(), (). - , - 1. 2002 .
1 2005 - 240
. , - ( ) : 9 ., 6 ., 11 ., 1,1 . 5,7 ., 10 .
7/30/2019 2006 02(44)
87/180
2(44), 2006
87
, (-) 19952001 , - . - ,
, . . 1995 , : . -, - , . , , 2002
. , -
, , - (), - . - , - -- .
, , - ,
2. - , , - ,
.
-, - ( ) - - , - -. , ; - - , 1 057 -
15 ,, . , , - - , , - , - , - - -.
2 Boesen I. From Subjects to Citizens: LocalParticipation in the National Solidarity Program.Kabul: Afghanistan Research & Evaluation Unit(AREU), 2004 (c. : Dupre L. Afghanistan.New Jersey: Princeton University Press, 1980).
7/30/2019 2006 02(44)
88/180
2(44), 2006
88
, - , . -
- -, - - 3, 2002 - , - , -.
() 15 , , , , - . 1 066 , 240 000 (1,3 .). 2003 - 21 -
, 73 , , , 6 130. 2005 - , 187 ( 388 ), - ( ) 11 000. 2006 .
: ,
- . , -, -, , - . - - . -, - . , 4. (. . 1) , , -, (conscientization) - 5.
3 .: Dongier Ph., Dumelen J. van, Ostrom E., Rizvi A., Wakeman W., Bebbington A., Alkire S., Esmail T.,
Polski M. Community-Driven Development. .: A Soucebook for Poverty Reduction Strategies / Ed. by J. Klugman.Washington, DC: The World Bank, 2002. P. 303331.4 .: Ministry of Rural Rehabilitation and Development (MRRD). NSP Operational Manual. Kabul:
MRRD/World Bank, 20 March 2004.5 (conscientization) ,
, , , - - , , (.: Freire P. .: Merriam Sh.B., Caffarella R.S. Learning in Adulthood: AComprehensive Guide. Second Edition. San Francisco: Jossey-Bass, 1999. P. 325). - , - , (.: Mezirow J. .:Merriam Sh.B., Caffarella R.S. Op. cit. P. 319).
7/30/2019 2006 02(44)
89/180
2(44), 2006
89
1
, -
1:
n .
n , .
2:
n , -, ; -, , ; -, , .
n .
n , .
3:
n .
n .
n .
4:
n ().
n ().
n () .
n
. 5:
,
n , .
n .
n , .
7/30/2019 2006 02(44)
90/180
2(44), 2006
90
10 000 . 60 000 . ,
. , - . , , - . , - , . , : , - , , 6.
- , , , - 7. - . - ( ) () () - 8.
- , -- . -, . 9 , - , , . . - . 22 , -
6 Ministry of Rural Rehabilitation and Development P. 15.7 .: Gramberger M. Citizens as Partners: OECD Handbook on Information, Consultation and Public
Participation in Policy-Making. Paris: Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), 2001;Uphoff N. Local Institutional Development: An Analytical Sourcebook with Cases. West Hartford: KumarianPress, 1986.
8 .: Moten A.R. Democracy as Development: Muslim Experience and Expectations. .: PoliticalDevelopment: an Islamic Perspective / Ed. by Zeenath Kausar. Petaling Jaya: The Other Press, 2000. P. 103123.
9 , - -
, ( - ). , - , . - , , , - (.: Hyman A. Afghanistan under Soviet Domination,19641991. 3rd rev. edition. New York: Pelgrave MacMillan Press, 1992).
, - , . - , , , - .
7/30/2019 2006 02(44)
91/180
2(44), 2006
91
, , , . , -
- . -
, ( - ) , - . - .
, -, . , - . -, , 10. -, , , . -
, - , -, , , -. , , , , -, ( ) -, - .
, , , , , - , -
, . - : -, , ; -, , .
, 1030 , , , 68 . (. . 1),
. , 18 , . , -
(). ,
10 , 2000 51% . - 21%. , , (.: The State of the Worlds Children 2005: Childhood under Threat. New York: UNICEF,2004. P. 132).
7/30/2019 2006 02(44)
92/180
2(44), 2006
92
11. - 12 - 13, , -
1
11 , - , , . , , . , . , , - , .
12 ., : 57:25 (. : Hadith Translation of Sahih Bukhari / Transl. byM. Muhsin Khan. Vol. 1, 3:56; Vol. 8, 78:619 [http://arthurwendover.com/arthurs/islam/]).
13 ., : Nahjul Balaagha: Letters of Imam Al b. Abi Taalib. Chapter 18 [http://arthursclassicnovels.com/arthurs/islam/letrsnb10.html] (. : Muslih-uddin Sheikh Sadi Shirazi. The Gulistan of Sadi / Transl. bySir Edwin Arnold, 1899. Chapter 6 [http://www.intratext.com/X/ENG0160.HTM]).
7/30/2019 2006 02(44)
93/180
2(44), 2006
93
- .
(. . 1) , . , (, ). , (, -). , , 14.
, ( , , ), -, , , , , . , , , .
, , , . (. . 2), , . , , , -
14 , , , , . , 2004 , , - .
2
,
:
n ,
n ,
n ,
n ,
n .
:
n ,
n ,
n ,
n .
:
7/30/2019 2006 02(44)
94/180
2(44), 2006
94
, , , ,
.
20032004 -
. - , , , - , - , . .
1 057 ( 1 066, -
-), 15 5 . - ( ), , . , - ,, ( ), , .
2004- 1 774 , 1 057 - . 717 .
448 145 . ( , 42% ). 59% 41% . , 57% 18 15, . , , , , .
, 71% (.. ) - 40%- , . - , (73% 71% ). - 15 365 ., 58% 42% . , , . , , , .
- : , , . , -
15 Transitional Islamic State of Afghanistan. Afghanistan Progress of Provinces: Multiple IndicatorCluster Survey 2003. Kabul: Central Office of Statistics, 2003. P. 98.
7/30/2019 2006 02(44)
95/180
2(44), 2006
95
. - , , --
, . , - . , - 2004 , .
, . 19,9%. , - (, ,
, ), 35,8% (. . 2). ( 15,4 28,8%), ( 4,5 9,0%).
, %
1
59
13
72
47
10
57
45
18
63
106
65
171
16417
181
421
123
544
2 735
2
103
17
120
105
17
122
97
15
112
130
66
196
23729
266
672
144
816
3 738
3
90
38
128
80
25
105
114
30
144
137
98
235
34066
406
761
257
1 018
2 840
252
68
320
232
52
284
256
63
319
373
229
602
741112
853
1 854
524
2 378
9 313
1
2,6
2,1
2,3
6,3
6,6
15,4
4,5
19,9
2
3,2
3,3
3,0
5,2
7,1
18,0
3,9
21,8
3
4,5
3,7
5,1
8,3
14,3
26,8
9,0
35,8
3,4
3,0
3,4
6,5
9,2
19,9
5,6
25,5
2
7/30/2019 2006 02(44)
96/180
2(44), 2006
96
, , , - .
, , -. , , , , . , , - . - , .
50 , -
-. 50 66%, 78% (. . 3). , -, , . -, - , , , 8,6% - 50 16.
80
31,4%
0,2%
11,9%
0,2%
3,1%
18,1%
31,0%
26,2%
9,2%
0,0%
2,6%
4,0%
0,4%
12,2%
4,6%
13,7%
20,9%
16,1%
24,0%
30,7%29,7%
9,1%
0,1%0,5%
16 Transitional Islamic State of Afghanistan. Afghanistan Progress of Provinces: Multiple IndicatorCluster Survey 2003. Kabul: Central Office of Statistics, 2003. P. 98.
3
,
7/30/2019 2006 02(44)
97/180
2(44), 2006
97
50% 46% 40 , 60% , 51% - 50% 40 60 . -
( 1) - , -, . - . - , - , - .
13 684 ,
, 341 . (2,5%) 73 . (0,5%) . 88 . (0,6%) (), ( ), ( ), ( -), ( ) ( ) (. . 4).
4
2%
1% , ,
,
1%
96%
7/30/2019 2006 02(44)
98/180
2(44), 2006
98
, -. ,
, , - .
. : - , , ? . : - , , , . : , - , . -: , , , -
. , 17, , .
3 . -, - , - ( , , ) - . , , - . , - : -, . - , , , , -- . , , , -, , - , - .
. , , , , - , , , -
.
63% , , , 72% - . .
17 ., : Hadith of Bukhari, Vol. 4. P. 56.
7/30/2019 2006 02(44)
99/180
2(44), 2006
99
, 13% , , , 15% , - , , , (, - ..) (. . 5).
- , , 11% , 7% -, 3% . (16%) , , : 6%; 4%; - (, , ) 2%; 2%; , 1%; , -, , 1% (. . 6).
, , , , , , -, .
2%
10%
61%
1%
2%
11%
4%
9%
5
-
7/30/2019 2006 02(44)
100/180
2(44), 2006
100
, , , , , - .
, , - - , , . ( ), , - .
, , , - . , , . , , - , , - 18.
18 . , -
6
-
4%
2%
6%
11%
7%
3%
63%
1%
,
,
1%
2%
7/30/2019 2006 02(44)
101/180
2(44), 2006
101
, . ,
, . - ( ) , - , - , , - . , , - , -19. - - . - , , , -, 20.
, , , , . ( , ), , - , , - , , , . - , -
, . ( ) .
, , , - . , , , .
, . , , , (.: Khan M.Sh.Status of Women in Islam. New Delhi: APH Publishing Cooperation, 2001. P. 110).
19
, , - - , . . , , . . : . ( , - ) , (, , ).
20 , - , . . , .
7/30/2019 2006 02(44)
102/180
2(44), 2006
102
-, , -
. , - (-), , - , , .
, , - . - , , - . , , - . , .
, , , .
, , , - , , - , . - , : -, - , -, . , , , .
, , - . , , , , ., 21. , ( , , ) .
, , - . -, -
. , .
21 .: International Crisis Group. Afghanistan Elections: Endgame or New Beginning // Asia Report(Kabul/Brussels), 21 July 2005, No. 101. P. 25.
7/30/2019 2006 02(44)
103/180
2(44), 2006
103
,
. .
(, )
, ,
. . (, )
. .
(, )
, 1990- - , - , -
. , - . , , .
- , . , , , , - . .
. , -. - .
7/30/2019 2006 02(44)
104/180
2(44), 2006
104
, - ,
. , . 9 1991 21 1992-, 21 - 1921 . 11 1992 , - , 1995 . 24 1995 , ( 2004 .).
, , -. .
, 2004 ( 2003-), -
. , - , , . - -, . , - , .
, - 2004 -. - , . , - ,
-, .
10 -. , , , . - , - - -, .
, , -, , , -
. - , - , , , , . - , . - , -, , - . , -
7/30/2019 2006 02(44)
105/180
2(44), 2006
105
, - .
, , . - (-), () . -, . - - . , - , .. . - . - , , , , - . , -
. . . , ,
. , . - - . . -, . , . 2004 - . , - . , -
, -, , . , - .
. . - - . --, - ( ); -, - - -. - - , , .
, , - . -, , - . .
, , - - . - . 1978, 1989, 2003 .
7/30/2019 2006 02(44)
106/180
2(44), 2006
106
, , , , .
. -, - . -: , - - . . , , - .
, - , . - . - -
1
. - . , - . - , , - . . . , 2.
- - . - , . . , - ( , - , , -
, ) . - , , - 3.
, , , , - ( ), - , . , -, . - , - . .
, , , - , , , , . , . ,
1 . . ., 1998. . 205.2 .: ., . . ., 2004. . 177178.3 . . ., 2003. . 30.
7/30/2019 2006 02(44)
107/180
2(44), 2006
107
( , ) .
, , , - . , . .
. - , - , . - , , , , 4. , , - 5.
. -
, - . , - , -, , . - . , , .
, , - . , . . . - , , -
, 6. , , - .
: . - , - . , , , , - , - . - , . . .
-. - ,
4 .: . 60- . . . 2. ., 1920. . 196.5 . . .: . . 14. ., 1967. . 99101.6 . . ., 2004. . 201.
7/30/2019 2006 02(44)
108/180
2(44), 2006
108
, .
. , . , , - , - . , . , - , . - -. . . - ( 150) , .
- . : -, ; - ; ; . - . , - , - , . , . - .
-
, , - , -. - . - .
- , , , , , - .
, (- ) . , : ,- .
, . - , . -, , - . . , - , . , , -
7/30/2019 2006 02(44)
109/180
2(44), 2006
109
. - , -
. - , . -
- . , -, , - . . - , - . , - , -. , .
, . . . , . , - , , . . - . - , - .
, - --
. - , - . .
- , - . -, . , , . . - , , - : . : -
, , - .
1995 , , - . , . - - . - .
7/30/2019 2006 02(44)
110/180
2(44), 2006
110
. ,
7
. -: , . . , - . - , , , , -. - , - .
, . . - . , . , . , . , . ,
. , - . , . , , , , , - . ( - ), . , - , - .
( ) .
- .
, - 2003 . , . . , - , . , . , - . - . . , - - . . , . , . .
-. , . . -
7 1995 307 , 9 - (.: . . ., 2001.. 27).
7/30/2019 2006 02(44)
111/180
2(44), 2006
111
- . , -
(, -). . , - . . , - , .
, - . - . - , . - , -, . . .
. . - : . - , . - ( ) - ( ) - . , - (, - ). - , , , . - ,, .. - . , , - . -
1920- , .
, - . , , , - . . , , - , - - . , , .
: - 2004 - , -
. . . . ( - ) - , , - , - , .
. .
7/30/2019 2006 02(44)
112/180
2(44), 2006
112
-, , , - -
. , , , , . , , - .
. , -, -. , - . , - , . .
, . .
(, )
, , - . - - .
, , . - -
- -
- . - - : - . , : -
7/30/2019 2006 02(44)
113/180
2(44), 2006
113
1. . , -, - , -, ( -) . . , , , - ( ) . , -, ,
(, ). , , - , , .
, , , - . , - : - ( , ), -. , -- . , ,
. ( - , .)
, , - , , , . -
. , - , -
, , . -.
, - , , , 2005 . , ,
, - , -
, : . . - - (.. -) , . , -, : , - .
1 .: .. // , 2002, 6 (24).
7/30/2019 2006 02(44)
114/180
2(44), 2006
114
-. , -
- . , - , , . , , ( ). : .
- . . -, , - , - .
,
. . - . . - .
, - (), - . . , - , -. , , - ,
. - . - , , - , . , totalitas .
, , , . . - , . .
,
. - , , - . , , , , -
7/30/2019 2006 02(44)
115/180
2(44), 2006
115
, , , - ( ).
-, , , . , - ( ) , - . - . - - , .
, - . , - ( ) . - , - . , -
2
. . -, - , : , .
. - : - . () () , . () - () 1990 ( , ), .
1990 . , -
. 1989, , . . - , -. , - ( -). 1985 .
, . -, - ( , ) , , . - -
.-, -
- . -
2 27 2005 . . - . - . , , -, , .
7/30/2019 2006 02(44)
116/180
2(44), 2006
116
, , , , , -
, . - , . - , , -, 27 1990 . 1 746 375 ., 1 716 278 (98,3%) . .
- (18 1992 .) . , , - , , - . , - . , , , . ,
: , . , - : 21 1992 . -, 27 1990- 99,5%.
, 1994 . - , 175 , . , 50 . , -, , . - , - . , , - . ,
. . : - () , - ( ) I , , - , , , , . : - 3.
, - ( - ) . . , 1990-
. . , . , -
, - - . , , , . . ,
3 . , 19 1998. , 1999.
7/30/2019 2006 02(44)
117/180
2(44), 2006
117
, , -, . ,
( ), - . - , , , . - , . , -4. , 1930- , .
(15 1994 .) 99,9% .
99,99% , 1997 . ( 212 . .) 2002 . - , - .
, ., 1999 : - . , - : . , , 5 . - ( 1- ).
20042005
, . , 1990- , - (1999 .). - , , , -
: , , , .
4 . , , .
5 - .
7/30/2019 2006 02(44)
118/180
2(44), 2006
118
- 6,
.. , - , - , . , - , , , .
, -- . , , . , , , - . , , . - , 7.
, . - , . 25 , 10- - ( ), - , - , . , - , , . - .
, , , , , . -
, 200 - : , , , - . 8.
( ). - - 9, , - , . , : , , , ,
. , , , .
6 , (., , , 17 2004).
7 4 , 18 . - 24 , ( ) 19 .
8 .: , 8 2005.9 .: , 16 2004.
7/30/2019 2006 02(44)
119/180
7/30/2019 2006 02(44)
120/180
2(44), 2006
120
, . , ,
, ., , , . , , .
, 140 -14. 135, , - 15. 131 16, 50 . , , . , 19 - (15) - .
, , - , - . : .
19 2004 , 76,88% , - 43 ( 50). - , , 17. 18, ( ), - . -
. -, - , --, , , -, , . , , .
, 19, . , , , . - , , . , - : , , - . ,
, -, , -.
14 .: , 24 2004.15 .: , 1 2004.16 .: , 20 2004.17 230 .18 , . .19 .: , 4 2005.
7/30/2019 2006 02(44)
121/180
2(44), 2006
121
(9 2005 .) 72,24% , .
, , , , , , -. , . , 15 . (30% ) , 12 (24%) ,1 (2%) , 10 (20%) - ( - ), 2 (4%) , (6%) - ( ). , 1 - ( 2% ), - 4 (8%), 1 (2%).
2005 . - . . , - 120 , , 65 . - .
, , , XVI -. ,
. . , - -.
, : .
7/30/2019 2006 02(44)
122/180
2(44), 2006
122
:
, ( ),
(-, )
14 2002 (, -), . ( -) (). -
, - , 1822 . . 1,7 . 2004 , 3,3 . 2005- 5 . 2006 . 50%1
, , . - .
1 .: Schaeffer B. The Millennium Challenge Account: An Opportunity to Advance Development in PoorNations // Heritage Lectures,27 June 2002, No. 753.
7/30/2019 2006 02(44)
123/180
7/30/2019 2006 02(44)
124/180
2(44), 2006
124
, . - 23 2004
(). , 2004 1 ., 2005- 2,3 . 3 . 2006 . , , 2005-, 5 ., 9. , 14 , - , , 1960- .. 10.
, . -, - . -, , -, , , ,
. -, - . , - - , -, 11. - .
,
, : . - , . 16 , - : -, , (. . 1). , - , . - 15%- , 5 . , , -
, . --
9 .: Nowels L. Millennium Challenge Account: Implementation of a New U.S. Foreign Aid Initiative. CRSReport for Congress. Updated 1 July 2005.
10 .: Radelet S. Challenging Foreign Aid: A Policymakers Guide to the Millennium Challenge Account.Center for Global Development, 1 May 2003; Brainard L., Graham C., Purvis N., Radelet S., Smith C. Op. cit.;Nowels L. Op. cit.
11 .: Herrling Sh., Radelet S. The Millennium Challenge Account: Soft Power or Collateral Damage //Center for Global Development Brief, April 2003, Vol. 2, No. 2.
7/30/2019 2006 02(44)
125/180
2(44), 2006
125
:
3
,
: ,,
. , , , , - - 12. , , , .
2004 - 16 - 13, 10 -
, 6 14 - . 8 2004- - 2005 . 2004 - : -
1
: The MCA Report on the Criteria and Methodology in FY 2005 and FY 2006.
12 .:Radelet S. Bush and Foreign Policy. P. 104117.13 , 2004 : , , , -
, , , , -, , , , , , ,, -.
14 , , -, , , -.
7/30/2019 2006 02(44)
126/180
2(44), 2006
126
(), - , 15.
2006- - , -, , - -. 23 , - 2006 , 20 - 16, 3 -. 16 2005 . , - , 2006- - . , : -, 17.
- 2005
2, 2004 - 6 , 2005- 8, 2006- 10. 2004 2005 , , . - , - ( 1961 .). -
, , : . , . . . , 2004 , ( ), -, . 18.
, - : 1) 2) - . - ( , ), 2005
, , - (. . 3). -
15 .: Nowels L. Millennium Challenge Account: Implementation of a New U.S. Foreign Aid Initiative.CRS Report for Congress, Updated 1 July 2005: CRS-8.
16 , , , , , , , , , -, , , , , , , , , , .
17 .: MCC Press Release. Millennium Challenge Corporation Board Names Fiscal Year 2006 EligibleCountries, 8 November 2005 [http://www.mca.gov/public_affairs/].
18 .: Lucas S., Radelet S. An MCA Scorecard: Who Qualified, Who Did Not, and the MCC Boards Useof Discretion // Center for Global Development Working Paper, May 2004.
7/30/2019 2006 02(44)
127/180
2(44), 2006
127
, , ., , , . 19, , , . , , , , , , .
-
(-, ), . - . , [ -] , , - , 20.
720
800
710
290
470
180
1 415
820
950
840
290
470
180
850
780
1 465
950
1 120
2 120
1 040
2 260
400
710
280
1 340
1 260
1 575
2
-
2004, 2005, 2006 ( .)
- - - 2004 2005 2006
2002 . 2003 . 2004 .
* *
* * **
**
* , .
** , 1,575 ., 3,255 .
: World Bank Development Indicators, 2005.
19 .20Radelet S. A Note on the MCC Selection Process for 2005 // Center for Global Development, 23 September
2004. P. 5.
7/30/2019 2006 02(44)
128/180
2(44), 2006
128
- -- -
- --
7
14
10
