+ All Categories
Home > Real Estate > Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

Date post: 21-Jul-2015
Category:
Upload: -
View: 168 times
Download: 3 times
Share this document with a friend
Popular Tags:
77
Transcript
Page 1: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015
Page 2: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПЕРЕД ПОЧАТКОМ

Page 3: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЧОМУ НЕ ЖЕО?

До створення КП «ЄРЦ» ринок управління та утримання житлових будинків Івано-Франківська був представлений як комунальними управляючо-експлуатуючими компаніями (ЖЕО), так і альтернативними формами організації, заснованими на приватній власності.

ЖЕО одночасно замовляли, виконували та контролювали виконання послуг.

Станом на травень 2011 р. на балансі ЖЕО знаходились 1810 будинків, 3067 під’їздів, 523 ліфтів.

Page 4: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЧОМУ НЕ ЖЕО?

Накладні витрати ЖЕО в квартирній платі становили близько 80%. П’яту частину персоналу складав адмінапарат. В штаті ЖЕО на чотирьох двірників припадав один бухгалтер.

Борги ЖЕО сягнули 40 млн. грн. і продовжували зростати. Рахунки ЖЕО були арештовані. Щодо всіх ЖЕО було розпочато процедуру банкрутства.

Оплачена квартплата спрямовувалась не на надання послуг, а на погашення боргів.млн.₴

10 млн.₴

20 млн.₴

30 млн.₴

40 млн.₴

50 млн.₴

2007 2008 2009 2010 2011

Борги

Page 5: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЧОМУ НЕ ЖЕО?

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Борги підприємств до

боргів населення

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

180%

200%

% кредиторки до річного

валового доходу

Page 6: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЧОМУ НЕ ЖЕО?

0

5000

10000

15000

20000

25000

2007 2008 2009 2010 2011

Пенсійний

фондВивіз сміття

ІФліфт

Прикарпатліфт

СпецРАД

ТКЕ

Бюджет

Щорічний рівень заборгованостей

Page 7: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЧОМУ НЕ ЖЕО?

ЖЕО активно спонукали до зарахування у рахунок квартирної плати за справжні та удавані будинкові ремонти, які виконувались чи нібито виконувались мешканцями.

Розрахунки йшли на сотні тисяч гривень. Іноді зараховувались заміни вікон та капітальні ремонти приватних квартир.

Що насправді було виконано, а що – лише вдало зараховані чеки вже не скаже ніхто.

Page 8: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЧОМУ НЕ ОСББ?

Без кардинальної зміни законодавства та цільового бюджетного фінансування масового створення ОСББ не передбачається. У власників немає стимулів брати будинки в самоуправління.

0

100

200

"Жовт. 2010" "Груд. 2011" "Вер. 2012"

Кількість створених ОСББ

2400

2600

2800

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Житлова площа «комунальних» будинків, тис. м кв.

Page 9: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТВОРЕННЯ ЄРЦ

Page 10: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТВОРЕННЯ ЄРЦ

Комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» є унітарним комерційним підприємством.

Засновником є територіальна громада міста Івано-Франківська в особі міської ради.

Рішенням засновника на баланс КП «Єдиний розрахунковий центр» було передано весь житловий фонд, що знаходився на балансі комунальних ЖЕО.

Передача житлового фонду була проведена в чотири етапи:

• 1 жовтня 2011 р. – фонд ЖЕО №6

• 1 листопада 2011 р. – ЖЕО №1, 5

• 1 грудня 2011 р. – ЖЕО №3, 4, 7

• 1 квітня 2012 р. – ЖЕО №2, 8, 9

Page 11: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТВОРЕННЯ ЄРЦ

Основною метою діяльності КП «ЄРЦ» є:

• управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг);

• утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

• ремонт приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція тощо).

Page 12: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ГОЛОВНІ ЗАВДАННЯ

Головним завданням створення КП «Єдиний розрахунковий центр» є формування ринку житлово-комунальних послуг в Івано-Франківську шляхом:

• підвищення відповідальності власників житла

• створення нової системи управління послугами

• запровадження ринкових механізмів взаємостосунків учасників ринку

• еволюційна заміна ЖЕО мережею виробників відповідних послуг

• стимулювання мешканців до самоорганізації, а бізнесу – до інвестицій

Page 13: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КЛЮЧОВА ІДЕЯ

Будинок, його конструктивні елементи, інженерне обладнання, приміщення загального користування належать власникам квартир на праві спільної сумісної власності(ст. 382 ЦК України).

Власники зобов’язані утримувати майно, котре їм належить (ст. 322 ЦК України).

Page 14: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

НАСЛІДКИ КЛЮЧОВОЇ ІДЕЇ

Оскільки законодавство визначає будинок спільною власністю його мешканців, то наслідком цього є:

1. Саме мешканці як співвласники несуть відповідальність за збереження свого майна та його стан як безпосередньо, так і через найм професійного управителя.

2. Місто чи управитель не має права розпоряджатись цим майном, в тому числі здавати в оренду чи розміщувати антени зв’язку без згоди власників.

3. Саме мешканці мають і повинні ухвалити рішення про спосіб управління своєю власністю.

Page 15: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЕТАПИ РЕФОРМИ

Організаційний

• Формування правового поля реформи

• Створення належної матеріально-технічної бази

• Інвентаризація, приймання житлового фонду

• Розрахунок та затвердження побудинкових тарифів

• Укладання договорів з виробниками та субпідрядниками

Реалізаційний

• Корегування правової бази

• Підготовка до проведення конкурсів на послуги

• Паспортизація житлового фонду

• Запровадження механізму співфінансування

Ринковий

• Формування комунальних округів та лотів послуг

• Проведення конкурсів на житлово-комунальні послуги

• Передача функцій виконання послуг з утримання комерційним операторам

Перед початком реалізації реформи було розроблено бізнес-план роботи підприємства на 2011-2013 роки.

Page 16: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПЕРЕВАГИ УПРАВИТЕЛЯ

• Перекладання організаційних та оперативних питань управління на професіонала і водночас контроль співвласників за його діяльністю

• Захист інтересів мешканців будинку від пресингу виробників та виконавців послуг: усі проблеми від їхнього імені розв’язує управитель

• Можливість притягнути управителя до відповідальності за несумлінне виконання своїх обов'язків за договором

• Економічна зацікавленість у здійсненні заходів з ресурсозбереження

Page 17: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

НЕДОЛІКИ УПРАВИТЕЛЯ

• Потреба сплачувати за послуги з управління

• Розмивання спільної відповідальності співвласників за управління будинком

• Можливість ухвалення рішень щодо управління будинком без згоди або навіть попри волю всіх співвласників

• Відсутність безпосереднього контролю за витрачанням коштів, презумпція підозри у їх неефективному використанні

• Відсутність у споживача прямого контакту з виконавцем послуги

Page 18: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

АЛЬТЕРНАТИВИ

Власники мають можливість вибирати наступні способи утримання свого житла:

• самоуправління

• створення ОСББ

• обслуговування комунальним управителем – КП «Єдиний розрахунковий центр»

• обслуговування в іншого надавача житлово-комунальних послуг (КП «Дирекція замовника», приватні ЖЕО тощо)

В Івано-Франківську розроблено і діє положення «Про порядок передачі будинків в самоуправління власникам»

Від початку роботи ЄРЦ з балансу було знято:

• 413 будинків малоповерхової забудови

• 14 гуртожитків передано «Дирекції замовника»

• 3 багатоквартирні будинки

В управління прийнято

• 11 багатоквартирних будинків

З серпня 2013 року розпочато процес передачі в самоуправління будинків малоповерхової забудови.

Page 19: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

УТРИМАННЯ ЖЕО ТА ЄРЦ

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Утримання ЄРЦ

Утримання

соцсфери

Фінансова

підтримка ЖЕО

З середини 2012 року ЄРЦ утримується за рахунок коштів власників та наймачів житла.

Page 20: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

НОРМАТИВНА БАЗАСтворено правове поле реформи. Виконавчим

комітетом та сесією міської ради ухвалено:

• Положення про порядок організації та проведення громадських слухань для доведення розрахунку тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в місті Івано-Франківську

• Перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

• Положення про дольову участь у поточному та капітальному ремонтах багатоквартирних житлових будинків

• Питання прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків

• Рішення про структуру, періодичність та строки надання та основні умови надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

• Положення про будинкового голову

Page 21: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

НОРМАТИВНА БАЗА• Про Порядок надання будинковим головам і

головам будинкових комітетів пільги на сплатупослуг з утримання будинків…

• Положення про порядок передачі житлових будинків, що перебувають на балансі комунальних підприємств м. Івано-Франківська, в самоуправління власникам

• Положення про порядок встановлення та експлуатації технічних елементів (пристроїв) в багатоквартирних житлових будинках

• Положення про оренду приміщень, що є об’єктом спільної власності в житлових будинках м. Івано-Франківська

• Правила руху та стоянки приватного транспорту у житлових зонах м. Івано-Франківська

За участі спеціалістів ЄРЦ було розроблено нові правила відключення будинків від централізованого теплопостачання, а також порядок перепланування та переобладнання житлових і нежитлових будинків.

Page 22: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЄРЦ СЬОГОДНІ

В штаті підприємства працюють

• 15 інженерів

• 5 бухгалтерів

• 2 економіста-кошторисника

• 14 паспортистів

• 19 спеціалістів

• 3 юристи

Працюють відділи

• експлуатації

• технічного нагляду + контакт-центр

• економіки і фінансів

• по роботі зі споживачами

• по роботі з виробниками

Page 23: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЄРЦ СЬОГОДНІ

Page 24: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КІЛЬКІСТЬ БУДИНКІВ

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

на 1.04.2012 на 1.03.2013 на 1.04.2014 на 1.02.2014

Малоповерхових Багатоповерхових

На балансі ЄРЦ 1382 будинки

Page 25: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ВІК ЖИТЛОВОГО ФОНДУ

0

50

100

150

200

250

300

350

1939 і

старіше

1940-50-і 1960-і 1970-і 1980-і 1990-і 2000-і 2010-і

У 2014 році на баланс ЄРЦ передали

будинок 2013 року будови

Page 26: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПОВЕРХОВІСТЬ БУДИНКІВ

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14

В управлінні ЄРЦ лише

один 14-поверховий будинок

Page 27: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ХАРАКТЕРИСТИКИ БУДИНКІВ

Поточна інформація про характеристики та стани будинків доступна на сайті

Page 28: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПОБУДИНКОВІТАРИФИ

Page 29: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТАРІ ТАРИФИ

До 2012 року в Івано-Франківську діяли єдині тарифи на послугу з утримання будинків та прибудинкових територій.

На розмір тарифу не впливала кількість мешканців, фактичний розмір прибудинкової території, площа сходових кліток та інше.

Будинки без

ліфтів

Будинки з

ліфтами

0,71 1,04

Page 30: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТРУКТУРА ТАРИФУ БУДИНКУ З ЛІФТОМДО 1.01.2012 Р.

Прибирання

сходових - 0,061 грн.

6%

Електроенергія -

0,105 грн.

10%

Прибирання

прибудинкової -

0,149 грн.

14%

Обслуговування

мереж води і тепла

- 0,130 грн.

12%Обслуговування

димових каналів -

0,007 грн.

1%

Поточний ремонт -

0,271 грн.

26%

Утримання

аварійної

служби - 0,037

грн.

4%

Технічне

обслуговування

ліфтів - 0,281 грн.

27%

Page 31: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СОБІВАРТІСТЬ ОКРЕМИХ РОБІТ

Загальна площа сходових– 325 тис. кв.м

За нормативами на їх прибирання потрібно

230 чоловік

Валові надходження при старому тарифі за прибирання сходових

– 152 тис. грн.

Реально цих коштів вистачало на утримання максимум

78 прибиральниць

Загальна прибудинкова площа

– 1583 тис. кв.м

За нормативами на прибирання такої території потрібно 440 двірників

Валові надходження при старому тарифі за прибирання прибудинкової

– 370 тис. грн.

Реально цих коштів вистачало на утримання максимум

210 двірників

Page 32: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

РОЗРАХУНОК ТАРИФІВ

Розрахунок тарифу проведено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. №869.

Кожна з послуг обчислена, виходячи із структури, строків та умов надання на підставі технічних характеристик кожного будинку окремо.

Новий розрахунок тарифу включає в себе лише щомісячні періодичні послуги (прибирання, техобслуговування мереж, ліфта).

Витрати за освітлення приміщень спільного використання сплачуються за показами приладів обліку.

З метою доведення розрахунку тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в місті Івано-Франківську восени 2011 р. були проведені 26 громадських слухань у кожному з мікрорайонів.

Page 33: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

Старий Новий

середній

Новий

граничний

Інші послуги

Обслуговування

мереж та будинку

Прибирання

сходових

Електромережі

Техобслуговування

ліфта

Прибирання

прибудинкової

ПОРІВНЯННЯ СТРУКТУРИ ТАРИФІВ

Page 34: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПОРІВНЯННЯ ТАРИФІВ

Галицька, 63Рік будови 1961, поверхів 2, квартир 3, мешканців 11.

Бандери, 10 бРік будови 1974, поверхів 9, квартир 138, мешканців 360.

Старий тариф

Новий (10 послуг)

Новий (5 послуг)

0,71 0,20 0,19

Чинний тариф

Новий (10 послуг)

Новий (5 послуг)

1,04 1,30 0,99

Page 35: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ТАРИФИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА

0.000.501.001.502.002.503.003.50

Хм

ел

ьни

цьк

ий

По

лта

ва

Уж

гор

од

Іва

но

-Фр

ан

ків

ськ

Кір

ово

гра

д

Льв

ів

Хе

рс

он

Че

рн

ігів

Дн

іпр

оп

етр

овс

ьк

Сум

и

За

по

ріж

жя

Ми

ко

ла

їв

Тер

но

піл

ь

Луга

нс

ьк

Че

рн

івц

і

Луц

ьк

Він

ни

ця

Од

ес

а

Рів

не

До

не

цьк

Ха

рків

Жи

том

ир

Че

рка

си

Ки

їв

Граничні тарифи у будинках з ліфтом станом на

1.03.2015

Page 36: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

НОВАЦІЇ

1. З метою встановлення максимального розміру щомісячної плати за кожною з послуг затверджено розмір граничних тарифів.

2. Всі послуги, що мають змінну складову чи надаються відповідно до планів-графіків чи на замовлення споживачів виведені з тарифу.

3. Поточні та капітальні ремонти оплачуються після їх виконання окремим рядком.

4. Споживачі послуг отримують щомісячні рахунки з детальною розшифровкоюкожної з послуг.

Page 37: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КРИТИКА

Нова структура тарифу викликала шквал запитань та критики, що мало наслідком численні перевірки контролюючих органів.

Найбільше питань викликали:

1. Складові послуг. Мешканці роками сплачували квартплату, не знаючи її складових.

2. Прибудинкові території. Споживачі вперше дізнались, що їх розмір впливає на розмір тарифу.

3. Складова поточних ремонтів та інших разових послуг. Мешканці не звикли, що розмір квартплати може змінюватись щомісяця.

Page 38: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ДОГОВОРИ ЗІ СПОЖИВАЧАМИ

З власниками (орендарями, наймачами) було укладено договори приєднання в порядку ст. 634 ЦК України.

Договори надруковані на офіційних сайтах міськради та у спеціальному випуску муніципальної газети «Західний кур’єр» тиражем в 40 тисяч примірників.

Це був єдиний законний спосіб легітимізувати факт надання послуг. Поступово ведеться робота з підписання письмових договорів.

Незвична форма договору була неоднозначно сприйнята споживачами та контролюючими органами.

Станом на 1.04.2015 підписано біля 35 тисяч письмових договорів.

Page 39: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

БЮДЖЕТ. ДОХОДИ І ВИТРАТИ

Page 40: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТРУКТУРА ДОХОДІВ ЄРЦ

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

Готель та інші доходи Дольова участь юросіб

Пільги, субсидії Плата за утримання будинку та території

Page 41: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТРУКТУРА ДОХОДІВ ЄРЦ

90%

3%2%

5%

Плата за утримання будинку та

території

Пільги, субсидії

Дольова участь юросіб

Готель та інші доходи

На прикладі грудня 2014 р.

Page 42: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТРУКТУРА ВИТРАТ ЄРЦ

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

Податки Виробничі та адміністративні витрати Розрахунки з виробниками

Page 43: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СТРУКТУРА ВИТРАТ ЄРЦ

80%

19%

1%

Розрахунки з виробниками

Виробничі та адміністративні

витрати

Податки

На прикладі березня 2015 р.

Page 44: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ОПЛАТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

середнє 2012

середнє 2013

середнє 2014

січень'15

лютий'15

березень'15

квітень'15

травень'15

червень'15

липень'15

серпень'15

вересень'15

жовтень'15

листопад'15

грудень'15

Рівень оплат, тис. грн.

0% 25% 50% 75% 100% 125%

Рівень оплат, %%

Page 45: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ВИКОНАВЦІ ПОСЛУГ

Житловий фонд, що перебуває в обслуговуванні ЄРЦ обслуговують підприємства:

комунальні

• КП «Аварійна служба ЄРЦ» – ліквідація аварій та обслуговування електромереж

• ІФТеплокомуненерго – обслуговування будинкових мереж теплопостачання

• КП «Ліфт-Франківськ» – обслуговування ліфтів

приватні

• ТОВ «Пасічна ІФ», ТОВ «Бортняк ІФ», ТОВ «ЖЕО Молодіжне», ТОВ «Сервіс Сіті ІФ», ТОВ «Комунальні інвестиції», ТОВ «Комфорт Сервіс ІФ», «Станіслав ІВ», ТОВ «Брот», «Майстергалбуд» – обслуговування будинкових мереж, прибирання прибудинкової території та сходових, поточні ремонти

• ПП «Івано-Франківськпромсервіс» -обслуговування димвентканалів

• ПАТ «ОТІС», ПП «Прикарпатліфт» –обслуговування ліфтів

Page 46: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КОНКУРС ВИКОНАВЦІВ ПОСЛУГ

В листопаді 2012 року в Івано-Франківську було проведено перший відкритий конкурс виконавців послуг. 15 потенційних підрядників змагались за право надавати у 2013-2014 роках послуги з утримання будинків.

Лотом конкурсу було визначено кожен з 10 комунальних округів.

Наступні конкурси відбувались в листопаді 2013 та 2014 років.

У 2014 році конкурсну комісію очолювала будинкова голова Людмила Терещенко. Будинкові активісти складали половину складу комісії.

Станом на квітень 2015 року на замовлення КП «ЄРЦ» надавали періодичні послуги 18 підприємств. З них 14 – приватної форми власності.

Page 47: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЄРЦ – ПЛАТНИК ПОДАТКІВ ТА ОРЕНДИ

Платіжна неспроможність ЖЕО мала наслідком кризу податкових платежів. Зі створенням ЄРЦ відновилась регулярна сплата податків. Також сумлінними платниками є приватні підприємства – підрядники ЄРЦ.

КП «ЄРЦ» – член Асоціації платників податків. Підприємство не має жодних заборгованостей за обов’язковими платежами.

144 тис.

ПДВ та податок на прибуток

246 тис.

1581 тис.

Податок на доходи фізичних осіб та внески в

пенсійний фонд

127 тис.

Оренда комунального майна

Page 48: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

БУДИНКОВІ РЕМОНТИ. СПІВФІНАНУВАННЯ

Page 49: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПЛАН-ГРАФІК РЕМОНТІВ

Відповідно до «Положення про дольову участь…» всі поточні та капітальні ремонти багатоквартирних житлових будинків м. Івано-Франківська здійснюються виключно на умовах співфінансування.

Обсяг робіт із поточного та капітального ремонту визначається управителем з урахуванням заяв власників (наймачів) квартир.

На початку січня 2012 р. «ЄРЦ» вперше оприлюднив план поточних і капітальних ремонтів на 2012 рік.

План 2013 року було оприлюднено в серпні 2012.

Подальші плани доступні у вигляді інтерактивної карти.

Page 50: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПЛАН РОБІТ НА 2015 РІК

Інтерактивна карта містить план робіт та інформацію про фактичний стан виконання плану в режимі реального часу.

Page 51: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЗБОРИ ВЛАСНИКІВ

Питання дольової участі власників у капітальному ремонті житлового будинку та поточного ремонту (за наявності заперечень) розглядаються зборами власників.

За підсумками зборів складається Протокол намірів про згоду або Ухвала про відмову.

Від початку 2012 року інженерами «ЄРЦ» було проведено близько 800 будинкових зборів.

Виконання робіт приймається за участі (підписів) власників.

Page 52: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

СПІВ-ФІНАН-СУВАННЯ

Відстотки співфінансуваннявизначались з урахуванням пріоритетів ремонтів та погоджувались з бюджетною комісією.

Бюджетне фінансування відбувалось через статутний фонд КП «ЄРЦ».

Дольова участь мешканців сплачується в рівних частках при оплаті комунальних послуг.

РоботиПоточний ремонт Капітальний ремонт

Бюджет Мешканці Бюджет Мешканці

дах / покрівля 50% 50% 70% 30%

утеплення панелей - - 50% 50%

фасад 100% - -

вентиляційні канали 50% 50% 50% 50%

підвальні розгалуження 50% 50% 50% 50%

під'їзди - сходові 100% -- --

електрощитові, електромережі 50% 50% 70% 30%

Page 53: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ВИКОНАНІ РОБОТИ –2012-2014

На умовах дольової участі виконані роботи на 110 будинках. Загалом поточні та капремонти виконувались на 500 будинках. Дольова участь мешканців склала біля 9,5 млн. грн.

Бюджетне фінансування робіт проведене через внески до статутного фонду КП «Єдиний розрахунковий центр». Оцінка кошторисів виконувалась ДП «Укрдержбудекспертиза». Всі роботи приймаються за участі мешканців, з відповідним технічним наглядом. Фотозвітипро виконане публікуються на сайті domivka.if.ua.

капітальний ремонт

дах 47 8 651 284,06

електромережі 12 3 252 258,76

інше 1 83 159,00

ліфт 4 1 018 815,66

підвальні 10 1 191 412,27

утеплення 25 2 337 466,63

капітальний ремонт, всього 99 16 534 396,38

плановий поточнийремонт

вікна 37 1 059 724,75

водозливи 4 78 969,75

дах 51 1 138 252,11

дашки 4 72 320,00

двері 8 94 629,00

електромережі 17 212 772,00

інше 6 164 517,23

опалення 14 815 200,45

підвальні 113 4 225 126,90

прибудинкова 66 6 594 326,10

стояки 21 170 322,84

сходові 85 1 173 913,80

утеплення 5 195 161,80

плановий поточний ремонт, всього 431 15 995 236,73

Загальний підсумок 530 32 529 633,11

Page 54: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ВИКОНАНІ РОБОТИКапітальна реконструкція системи електропостачання по наб. ім. Стефаника, 32. Підрядник – ТОВ “Електрополюс-ІФ”. Співфінансування власників –30%. Кошторисна вартість –432787 грн.

Утеплення фасаду будинку по вул. Миколайчука, 17 “в”. Підрядник – підприємець Іванишин. Співфінансуваннявласників проводилось безпосередньо підряднику. Кошторисна вартість дольової участі ЄРЦ – 119,7 тис. грн.

Капітальний ремонт шатрового даху по вул. Петлюри, 1. Підрядник – ТОВ “Позитив-ІФ”. Співфінансування власників – 20%. Кошторисна вартість – 392848 грн.

Капітальний ремонт покрівлі по вул. Короля Данила, 44. Підрядник – ПП “Невікол”. Співфінансуваннявласників – 20%. Кошторисна вартість – 286 631 грн.

Page 55: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ВИКОНАНІ РОБОТИПоточний ремонт сходової клітки по вул. Миколайчука, 12. Підрядник – ТзОВ “Комфорт Сервіс ІФ”. Співфінансування власників – 50%. Кошторисна вартість – 12 611 грн.

Ремонт сходової по вул. Павлика, 17 а. Підрядник – ТОВ “Сервіс-Сіті-ІФ”. Співфінансування власників –50%. Кошторисна вартість – 8509 грн.

Ремонт покрівлі по вул. Витвицького, 28. Підрядник – ТзОВ“Пасічна ІФ”. Співфінансуваннявласників – 50%. Кошторисна вартість – 23516 грн.

Реконструкція підвальних розгалужень холодного, гарячого водопостачання та водовідведення по вул. Миколайчука, 1. Підрядник – ТзОВ“Комфорт Сервіс ІФ”. Співфінансування власників –50%. Кошторисна вартість – 27 012 грн.

Page 56: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ВИКОНАНІ РОБОТИНовий ліфт будинку №28 по наб. В.Стефаника. Підрядник – ПАТ «ОТІС». Кошторисна вартість –353,469.60 грн.

Ремонт підвального розгалуженнясистеми холодного, гарячоговодопостачання, опалення, циркуляційної лінії та водовідведенняпо вул. Бандери, 4. Підрядник – ПП «Малі Трубопроводи». Співфінансування власників – 30%. Кошторисна вартість – 192872 грн.

Укріплення фундаменту по вул. Незалежності, 33. Підрядник – ПП «Івано-Франківськ Цемгідро». Співфінансування власників –30%. Кошторисна вартість – 83159 грн.

Page 57: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КАРТА РОБІТ

У відкритому доступі розміщено карту робіт з детальною розшифровкою кожного ремонту.

Page 58: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯНа замовлення КП «Єдиний розрахунковий центр» розпочалася реалізація програми встановлення енергозберігаючих світильників. Програма передбачає поетапну заміну систем освітлення сходових у багатоповерхових будинках міста на антивандальні вологостійкі світлодіодні лампи.

Виробник надає трирічну гарантію на світильники та декларує термін служби в 50 тисяч годин – біля 20 років експлуатації. Споживання електроенергії – 7 Ватт, при цьому яскравість еквівалентна 60-ваттним лампам.

У 2013 році також розпочато встановлення пластикових вікон на сходових за програмою «Теплий дім».

Page 59: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

БЛАГОУСТРІЙ

Page 60: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЗАХОДИ З БЛАГОУСТРОЮ

КП «ЄРЦ» розроблено комплексну програму благоустрою прибудинкових територій на 2013-2015 роки. Заплановано:

• висадження саджанців дерев та кущів, облаштування газонів і квітників;

• встановлення смітників, декоративної огорожі, антивандальних лавок;

• встановлення засобів обмеження руху, велосипедних парковок;

• улаштування покриття тротуарів та проїздів мощенням плитки.

Програма передбачає інвентаризацію всіх існуючих прибудинкових територій, розробку плану їх покращення, оцінку вартості робіт та розпис джерел фінансування.

Загальний обсяг бюджетного фінансування – біля 12 млн. грн.

Page 61: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЗАХОДИ З БЛАГОУСТРОЮ

Розроблено авторський дизайн антивандальної лавки. Перші 200 лавок встановлені на прибудинкових територіях. Встановлюються смітники.

Page 62: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КОМПЛЕКСНИЙ БЛАГОУСТРІЙНа замовлення КП «ЄРЦ» за 2013-15 роки проведено комплексний благоустрій прибудинкових територій близько 100 будинків.

Page 63: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КОМПЛЕКСНИЙ БЛАГОУСТРІЙ

Page 64: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КОМПЛЕКСНИЙ БЛАГОУСТРІЙ

Page 65: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

АДМІНІСТРА-ТИВНІ ПОСЛУГИ

Page 66: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ПОСЛУГИ УПРАВИТЕЛЯ

Управитель надає великий перелік адміністративних послуг.

• паспортний облік, реєстрація місця проживання, зняття з реєстрації;

• оформлення документів при приватизації

• видача довідок для оформлення субсидій та інших

• засвідчення підписів та довіреностей

• складання актів (обстеження побутових умов, залиття та інш.)

• погодження (оренд, добудов, переобладнань тощо)

Також КП «ЄРЦ» уповноважене на складання адмінпротоколів.

Page 67: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЦЕНТРИ ОБСЛУГОВУВАННЯ

Для обслуговування споживачів у мікрорайонах міста діють п’ять центрів обслуговування.

Всі офісі поєднані в єдину мережу та працюють з єдиною базою даних.

На базі регіональних ЦОС планується розміщення служб інших надавачів послуг.

Головний офіс

– вул. Незалежності, 161

Центральний офіс

– вул. Незалежності, 9

Пасічнянський офіс

– вул. Галицька. 100

Південний офіс

– вул. Гетьмана Мазепи, 185

Східний офіс

– вул. Івана Павла II, 4

Page 68: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ЕЛЕКТРОННИЙ ОФІС

На замовлення «ЄРЦ» розроблено програмний білінговий комплекс, який здійснює:

• централізоване ведення обліку реалізованих комунальних послуг населенню;

• консолідований облік будинкової інформації, ремонтних робіт;

• абонентсько-паспортний облік, видачу довідок, пільгування;

• реєстрація звернень споживачів, контроль їх виконання.

Сайт domivka.if.ua дозволяє отримати найдетальніший розпис структури плати за утримання будинку та допоміжну інформацію. Запроваджено можливість оплати через інтернет.

Page 69: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КОНТАКТ-ЦЕНТР

З метою покращення роботи зі споживачами у складі КП «ЄРЦ» створено контакт-центр 750-600.

Оператори центру приймають та відпрацьовують звернення мешканців та спеціальних служб, що надійшли через веб-сайт чи телефоном.

Споживач має можливість відстежувати стан виконання звернення.

Page 70: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

МАРКЕТИНГ

Маркетингова стратегія КП «ЄРЦ» будується на принципах прозорості та чесності стосунків зі споживачами, відкритості господарської діяльності підприємства.

Мета – руйнація презумпції невіри з боку споживача до комунальних служба загалом і житлово-експлуатаційних організацій зокрема.

• Інформаційні сюжети на ТБ

• Розіграші призів з анонсуванням

• Інформаційні буклети

• Накопичувальні бонусні акції

• Дірект-маркетинг

• Раз на квартлал видається газета «Це вам не ЖЕК»

Page 71: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

МАРКЕТИНГ

Page 72: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ГРОМАДСЬКА РАДА

4 листопада 2012 року відбулось установче засідання Громадської ради ЄРЦ.

Основними завданнями ради є реалізація мешканцями права на управління спільним майном, участь представників громадськості при проведенні конкурсів на виконання житлово-комунальних послуг, підвищення повноти, якості, стандартів житлово-комунальних послуг.

Члени ради беруть участь в обговоренні питань благоустрою територій, а також визначенні пріоритетів з поточного та капітального ремонту житлового фонду.

Загальний склад ради – 21 чоловік.

Page 73: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ГРОМАДСЬКІ СЛУХАННЯНа початку створення

КП «ЄРЦ» у

мікрорайонах міста

було проведено 26

відкритих громадських

слухань. 26 липня 2013

року підприємство

провело громадські

слухання присвячені

другій річниці роботи

підприємства.

Учасники слухань у

своїх виступах

відзначали як реальні

здобутки КП «ЄРЦ» та

комунальної реформи

загалом, так і наявні

проблеми.

Page 74: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

РЕЗЮМЕ

Page 75: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

ВДАЛОСЯ

1. Не допущено колапсу чи приватизації галузі.

2. Власники залучаються до утримання та управління власним будинком.

3. На заміну монополії ЖЕО створено ринок послуг. Всі суб’єкти (на відміну від ЖЕО) сплачують податки, утримують робочі місця.

4. З нуля створена нова сучасна система управління житловим фондом.

5. Відсутні боргові зобов’язання, в тому числі за обов’язковими платежами.

Page 76: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

НЕ ВДАЛОСЯ

1. Рівень довіри та розуміння цілей та дій ЄРЦ залишається посереднім. Презумпція недовіри.

2. Не знайдено гідного пакету альтернатив існуючим підрядникам.

3. Низька поінформованість споживачів про більшість основних аспектів роботи підприємства. Міфологізація та демонізація ЄРЦ.

4. Слабо задіяні будинкові активісти. Підприємством не надто активно ведеться діалог з громадою.

Page 77: Чотири роки комунальній реформі. ЄРЦ-2015

КОНТАКТИ

Комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр»

вул. Незалежності, 161, м. Івано-Франківськтел./факс (0342) 750-600www.domivka.if.ua [email protected]

Секретар наглядової ради Вадим Войтик

В.о. директора Руслана Василюк

Заступник директора Олександр Качанко

Головний бухгалтер Наталія Ярощук

Головний інженер Мирон Джус

Начальник відділу експлуатації Іван Коман

Начальник відділу по роботі зі споживачами Леся Максимець

Начальник відділу технагляду Тарас Слободян

Начальник юридичного відділу Михайло Жиляк


Recommended