Украина-Россия: перспективы торговых связей

Institute for Economic Research and Policy Consulting www.ier.com.ua

Україна-Росія: перспектива торговельних зв'язків

Ігор Бураковський,

Голова Правління Інституту економічних досліджень і політичних консультацій

Київ, вересень 2014 року

2

Чим погрожує Росія У відповідь на підписання Україною, Грузією та Молдовою Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, Росія заявила, що вона «виставить за це за рахунок»

Дії: рішення про підняття мит на товари з Молдови, України та намір скасувати ЗВТ з Грузією.

Але інші країни-члени Митного Союзу загрози та санкції РФ не підтримали.

Олександр Лукашенко: «Нужны нам польские яблоки — мы покупаем, но не для России, а для внутреннего рынка. … Нужны какие-то немецкие деликатесы — также приобретаем для внутреннего потребления. Надо нам что-то перерабатывать — мы покупаем и перерабатываем».

Прес-служба Нурсултана Назарбаева: «Это [запрет на импорт сельхозпродукции] односторонняя мера России, она не предполагает вовлечения других стран — членов Таможенного союза и единого экономического пространства (ЕЭП)».

Джерело: http://www.vedomosti.ru/politics/news/32013971/soyuz-lomitsya-ot-edy


3

Офіційні документи РФ Постановление Правительства РФ от 31 июля 2014 г. №736 «О введении ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, страной происхождения которых является Республика Молдова» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2014, "Собрание законодательства РФ", 11.08.2014, N 32, ст. 4509

Постановление Правительства РФ от 19.09.2014 N 959 "О введении ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, страной происхождения которых является Украина". //Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.09.2014, "Собрание законодательства РФ", 29.09.2014, N 39, ст. 5255.

Проект Постановления Правительства РФ «О приостановлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о свободной торговле» http://regulation.gov.ru/project/17102.html?point=view_project&stage=3&stage_id=10957


http://www.pravo.gov.ru/




http://regulation.gov.ru/project/17102.html?point=view_project&stage=3&stage_id=10957

http://regulation.gov.ru/project/17102.html?point=view_project&stage=3&stage_id=10957

4

Зміст Постанови

• Положення проекту Постанови передбачають підняття ставок ввізних мит на товари, країною походження яких є Україна

• Підняття відбувається не щодо усієї номенклатури української продукції, що імпортується до Росії, а лише до окремого переліку, що наведено у додатку до проекту

• Ставки встановлюються на рівні режиму найбільшого сприяння Митного союзу РБК


5

Зміни ввізних мит

• Підвищення стосуватиметься переважно товарів, які займають більшу частку у структурі торгівлі та щодо яких режимом РНС передбачається вищий рівень тарифного захисту – На 11,6% номенклатури, щодо якої очікуємо підвищення

мит, припадає 24,6% українського експорту до Росії (структура 2013 року)

– Рівень ввізних мит за режимом РНС щодо підсанкційних товарів сягає близько 13,0%, тоді як середнє ставки РНС для всіх товарів дорівнює лише 8,9%

– Отже, загальний середній рівень тарифного захисту зросте з нульового до 1,5%, а середньозважений рівень тарифного захисту може сягнути 2,6-3,1%


6 Динаміка торгівлі товарами з окремими партнерами

2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014 (9 м.)

Екс-порт

Ім-порт

Екс-порт

Ім-порт

Екс-порт

Ім-порт

Екс-порт

Ім-порт

СНД 139,7 139,4 96,7 92,7 87,2 81,1 73,7 69,8

РФ 147,6 131,2 89,0 94,1 85,4 84,7 72,7 64,0

Європа 133,4 135,3 94,5 101,8 97,9 103,6 112 (ЄС)

84 (ЄС)


Примітка: порівняно з попереднім роком, %

7 Оцінка економічного ефекту

• Сумарний ефект від підвищення мит на визначену групу товарів оцінюється у 3% українського експорту до Росії або 0,5 млрд дол. США

• Половина втрат припадатиме на 4 товарні групи:

– Електричні машини

– Молоко та молочні продукти, яйця птиці; натуральний мед

– М’ясо та їстівні субпродукти

– Пластмаси, полімерні матеріали


8 Вплив на окремі товарні групи

Темпи падіння експорту, %

Групи товарів

Понад 15% Тютюнові вироби, м’ясо, продукція борошно-мукомельної промисловості, цукор і вироби з нього

10-15% Молоко та молокопродукти, яйця, вироби з недорогоцінних металів, жири та олії, овочі, одяг та інші текстильні вироби, готові харчові продукти з м’яса та з зерна

До 10% Продукти переробки овочів, напої, їстівні плоди та горіхи, зернові та олійні культури, какао, риба; продукція хімічної промисловості; продукція машинобудування та інші промислові товари


9 Макроекономічні наслідки % кумулятивної зміни, довгострокова перспектива

Сценарій 1: Автономні

торговельні преференції

Сценарій 2: Поглиблена та всеохоплююча

ЗВТ з ЄС

Сценарій 3: ПВЗВТ з ЄС та одностороннє

запровадження РНС з боку Росії для всіх товарів

Сценарій 3а: ПВЗВТ з ЄС та одностороннє

запровадження РНС з боку Росії

для окремих товарів

Зміна у добробуті 1,1 12,3 6,3 9,5 Зміни в імпорті 0,0 9,2 3,6 7,5 Зміни в експорті 0,0 9,9 3,8 8,0 Зміна зарплати некваліфікованої робочої сили

1,9 10,5 5,4 8,4

Зміна зарплати кваліфікованої робочої сили

1,5 10,8 5,9 8,6

Перерозподіл некваліфікованої робочої сили

2,6 3,7 3,7 2,9

Перерозподіл кваліфікованої робочої сили

1,0 2,0 1,5 1,6

Зміна обсягу капіталу 1,5 17,3 11,6 14,4


10

Висновки

• Наслідки очікуваного підвищення мит на окремі товари матиме незначний ефект у контексті загального падіння обсягів експорту української продукції до Росії.

• Підвищення мит щодо частини номенклатури підвищить середній рівень тарифного захисту до 1,5% та призведе до втрати близько 3% експорту (0,5 млрд дол. США).

• Зниження експорту стосуватиметься в першу чергу харчової та сільськогосподарської продукції, машинобудування, текстильної та хімічної промисловостей, а також металургії.

• Виходячи з цього, більшу шкоду поставкам може принести підвищення рівня нетарифного регулювання аж до повної заборони ввезення з України окремих товарів, аніж вищі ввізні мита.


11

Джерело оцінок

Презентація побудована на матеріалах досліджень Інституту економічних досліджень та політичних консультацій зокрема за проектом

«Вплив ПВЗВТ між Україною та ЄС на різні категорії населення: мікро-моделювання за допомогою прикладної моделі загальної рівноваги» та аналітичної роботи «Ціна євроінтеграції: оцінка підвищення ввізних мит Росією».


12


Дякую за увагу!

Contact information:

Institute for Economic Research

and Policy Consulting

www.ier.com.ua

[email protected]

8/5-А Reytarska str., Kyiv 01030, Ukraine

Phone +38-044-278-6485

Fax +38-044-278-6336

Date post:	06-Aug-2015
Category:	Presentations & Public Speaking
Upload:	dairynews
View:	110 times
Download:	4 times

Украина-Россия: перспективы торговых связей

Presentations & Public Speaking