الجديد المقاولة أهم عقدالمزايا

المستجدات و

المهندس المصري الدين محي عمر

مقارنة الجديد العقد مزاياالموحد المقاولة 96 بعقد

99 ان العقد الجديد مستند الى فيديك

مستندا الى فيديك 1996 عقد المقاولة fourth ed .مع تعديالت في الشروط الخاصة

تم ادخال تعديالت في العقد الجديد : الشروط الخاصة وخصوصا الفصل العاشر و

الفصل الثالث عشر

أوال@ : الفرو قات األساسية بين العقدين

ان عقد المقاولة الجديد قد أضاف مجموعة من 1. 96التعاريف التي لم تكن موجودة في عقد المقاولة

والتي جعلت الشروط اكثر تحديدا@ ودقة.

عقد المقاولة الجديد تم إضافة فصل خاص بمجلس 2.فض الخالفات

تم إدخال تغييرات جوهرية بخصوص مطالبات 3.المقاول واجراءات المطالبات

اختالفات جوهرية على شروط انهاء العقد من قبل 4.صاحب العمل او المقاول.

تم استحداث فصل خاص بالقوة القاهرة.5.

تم ادخال تعديالت على النماذج6.

تغيير نموذج عرض المناقصة7.

تعديالت عديدة على اجراءات الدفع و التغييرات 8.وتعديل األسعار والكيل

ثانيا@ : ملخص ألهم التعديالت على العقد.

.1. التعاقدية والعالقات المهندس دور طبيعة. @ محايدا المهندس يعد لم . العمل صاحب عن نيابة يتصرف المهندس اصبح.2. األشغال تسلم. أوليا ليس االستالم صاحب واستخدام الجزئي لالستالم جديدة شروط

. لألشغال العمل.3. القيمة وتقدير الكيل. البنود كميات لزيادة األسعار تعديل. اإللغاءات بخصوص جديدة مادةاألسعار 4. تعديل للتعديل خاضعة جديدة مواد شمول السعر في الفرق حساب طريقة تعديل العروض ايداع تاريخ من بدال األساسي التاريخ اعتماد.5. والشكل الصياغة على جذرية تعديالت اجراء. فصال عشرين الى العقد تقسيم تم واالحكام والشروط المواد فصل كل يتضمن

. الفصل بهذا المتعلقة

ستتناول هذه الورقة اهم التعديالت المتعلقة بـ :

المهندس

صاحب العمل

المقاول

التغييرات ،الكيل

فض الخالفات

: تعريف صاحب العمل•

يعني الشخص المسمى بصاحب –العمل في ملحق عرض المناقصة

وكذلك خلفاءه القانونيين .

تم النص في الشروط الخاصة على –أن صاحب العمل هو الفريق األول

يجب تسمية صاحب العمل في –ملحق عرض المناقصة

تم النص على الخلفاء القانونيين –

:1996التعريف في عقد

الفريق المشار اليه كفريق اول الذي يتعاقد مع المقاول

اي جهة يفوضها صاحب لتنفيذ األشغال العمل لممارسة

لم صالحيات ومسؤوليات الفريق األول

يشمل التعريف

من يفوضه صاحب العمل للقيام باعمال .الفريق األول

مواد الفصل

الفصل الثاني من العقد افرد لصاحب العمل وقد من مثــل هــذا الفصــل واشــتمل 1996 خال العقــد

الفصل ( مواد هي:5 على )

حق الدخول الى الموقع2/1المادة

التصاريح او التراخيص او الموافقات2/2المادة

افراد صاحب العمل2/3المادة

الترتيبات المالية لصاحب العمل2/4المادة

مطالبات صاحب العمل2/5المادة

حق الدخول2/1المادة Right of Access to Site

يتعين على صاحب العمل أن يعطي المقاول حق •الدخول الى جميع أجزاء الموقع ، وتمكينه من حيازتها ،

في الوقت )أو االوقات( المحددة في ملحق عرض المناقصة ، اال أن حق الدخول والحيازة يمكن أن ال يخص

بها المقاول وحده .

اذا نص في العقد على أن صاحب العمل مطلوب منه •أن يعطي المقاول حق حيازة أي أساسات أو منشأ أو

تجهيزات آلية أو طريق وصول ، فانه يتعين على صاحب العمل القيام بذلك في المواعيد وبالطريقة

المحددة في المواصفات ، اال أنه يجوز لصاحب العمل حبس حق الدخول أو الحيازة حتى يتسلم ضمان األداء

.

اذا لم يتم تحديد موعد لتسليم الموقع في ملحق •عرض المناقصة ، فانه يتعين على صاحب العمل أن

يعطي المقاول حق الدخول الى الموقع وحيازته

ضمن االوقات التي تمكن المقاول من •مباشرة تنفيذ االشغال والسير فيها وفقا@

( .8/3لبرنامج العمل المشار اليه في المادة )

اذا تكبد المقاول تأخرا@ و/أو كلفة ما نتيجة •آلخفاق صاحب العمل في تمكينه من

الدخول الى الموقع أو حيازته خالل ذلك الوقت ، فعلى المقاول أن يرسل اشعارا@

الى المهندس لتقدير استحقاقات المقاول ( ، 20/1بشأنها ، مع مراعاة أحكام المادة )

للبت في :

.a أي تمديد لمدة االنجاز بسبب ذلكالتأخير ، اذا كان االنجاز قد تأخر أو

بموجب أحكام المادة ذلكسوف يتأخر ، و( ، و 8/4)

.b ، أي كلفة مع هامش ربح معقولالضافتهما الى قيمة العقد .

تم النص في ملحق عرض المناقصة ”الجزء الثاني( أيام من تاريخ المباشرة7” على أن المدة هـي )

يجب تسليم الموقع اما مع أمر المباشرة أو خالل( أيام ويمتد هذا الوقت الى حين استالم ضمان 7)

األداء )كفالة حسن التنفيذ( أما العقد القديم ( فهو تسليم الموقع مع أمر المباشرة.1996)

في المشاريع التي ال يمكن تسليم أجزاء الموقعكاملة يفضل النص على ذلك صراحة في ملحق

عرض المناقصة

@يجب التأكد من أنه يمكن تسليم هذه االجزاء وفقالبرنامج العمل

االخالل بهذا الشرط يؤدي الى نشوء مطالبة ماليةوزمنية

حق الدخول ليس محصورا@ في المقاول وحده

أفراد صاحب العمل 2/3المادة Employer’s Personnel

يكون صاحب العمل مسؤوال عن أن –أفراده ومستخدمي المقاولين اآلخرين

العاملين معه في الموقع :-

.a يتعاونون مع المقاول في جهوده

( ، و 4/6) حسب أحكام المادة

.b يلتزمون بتوفير اجراءات السالمة كما هي مطلوبة من المقــاول

بموجــب البنـود )أ، ب، ج( من المادة

( ، وباجراءات حماية البيئة 4/8)

( .4/18بموجب المـادة )

الترتيبات المالية لصاحب 2/4المادة –العمل

Employer’s Financial Arrangements

( يوما@ من بعد 28يقوم صاحب العمل خالل )–تلقيه أي طلب من المقاول بتسليم المقاول دليال@ معقوال على أنه قد قام بعمل الترتيبات

المالية الالزمة لتوفير انسيابية دفع قيمة العقد )وفق التقديرات في حينه( ، طبقا

ألحكام ” الفصل الرابع عشر ”.أما اذا اعتزم صاحب العمل اجراء أي تعديل –

جوهري على هذه الترتيبات المالية ، فانه يتعين عليه اشعار المقاول بالتفصيالت

المتعلقة بذلك .تضاف الفقرة التالية الى الشروط الخاصة–

نهاية المادة :”تكون الترتيبات المالية التي يقوم صاحب –

عنها متمثلة في العمل باشعار المقاول كتاب التزام باالنفاق على المشروع خالل

، اال اذا تم االتفاق بين الفريقين مدة االنجازعلى ترتيبات أخرى حسب ظروف المشروع

وطريقة تمويله وخصوصياته األخرى ” .

هذه المادة جديدة بالكامل – لم تكن –هنالك أي مادة شبيهة في العقد السابق .

األصل انها توفر دليال@ على امكانية صاحب –العمل المالية للصرف على المشروع.

تم النص في الشروط الخاصة على –االكتفاء بكتاب االلتزام .

المادة يجب تطبيقها عند طلب المقاول .–

المادة تخدم أيضا صاحب العمل النها –سوف تؤدي الى معرفة صاحب العمل عن

أي زيادات في قيمة العقد حصلت أو قد تحصل الحقا@ .

هذه المادة تنطلق من فلسفة توازن العقد .

مطالبات صاحب العمـــل2/5المادة Employer’s Claims

اذا كان صاحب العمل يعتبر أن له حقا في –تلقي دفعة ما ، بموجب أي شرط من هذه

الشروط ، أو لغير ذلك من األسباب المتعلقة بالعقد، و/أو أي تمديد لفترة

االشعار باصالح العيوب ، فانه يتعين عليه ، أو على المهندس ، اشعار المقاول

بذلك وتزويده بالتفاصيل .

ينبغي ارسال االشعار في أقرب وقت –بعد ان يصبح صاحب العمل ممكن عمليا

على دراية بالواقعة أو الظروف التي أدت ، اما الى نشوء مثل هذه المطالبات

االشعار بتمديد ” فترة االشعار باصالح العيوب ” فانه يجب اصداره قبل انقضائها

.

يتعين ان تحدد هذه التفاصيل ” مادة ” العقد أو األسس صاحباثبات صحة ادعاءاألخرى للمطالبة ، وأن تتضمن

العمل بتلك المبالغ و/أو فترات التمديد التي يعتبر أن له حقا@

فيها بموجب العقد . ويتعين على المهندس في مثل هذه

الحالة أن يدرس تلك المطالبات بموجب احكام المادة (3/5 )

لالتفاق عليها أو اعداد التقديرات لما يلي :

أية مبالغ ) ان وجدت( تستحق لصاحب العمل 1(ليدفعها المقاول له ، و/أو .

أي تمديد )ان وجد( لفترة االشعار باصالح العيوب ، 2(( .11/13عمـال@ بأحكـــام المــــادة )

هذه المبالغ يمكن تضمينها كخصميات في قيمة العقد وشهادات الدفع ، اال أن صاحب العمل ال يعتبر

مخوال@ باجراء المقاصة أو خصم أي مبلغ تم تصديقه في شهادة دفع ، أو التقدم بمطالبة ضد المقاول لغير ذلك ، وفقا@ الحكام هذه ” المــادة ”

.

المادة جديدة لم ينص عليها مباشرة في العقودالسابقة

:المادة تعطي صاحب العمل الحق في المطالبة بـ

تمديد فترة االشعار باصالح العيوب 1.)الصيانة(

أي مطالبــة ماليــة2.

عادة صاحب العمل ال يتقدم بمطالبة وانما يقدممطالبة مضادة عندما يقدم الفريق الثاني مطالبته .

هذه المادة من المواد التي تتعلق أيضا بتوازن العقد

ال توجد مدة للتقدم بالمطالبة وانما بأسرع وقتعملي

النه من الظلم ان يحمل صاحب العمل –المسؤولية عن عدم درايته أو علمه

بالواقعة في المطالبات وان كان هعدم مراس–

المهندس متمرسا@ .تم النص على االجراءات الالزمة بخصوص –

اثبات المطالبةهذه المبالغ تضمن كخصميات في شهادة –

دفع او في مطالبة مستقلة أو كمقاصة

أخــرى التزامات

الدفع1.

االستالم2.

االختبارات 3. تأخير أو اعاقة عدم

قبل 4. االشغال استخدام عدماستالمها .

بموافقة 5. اال العقد عن التنازل عدمالثاني الفريق

أي أو العقد عن يتنازل ان فريق ألي يحق الأو العقد في مصلحة أو فائدة عن أو منه جزء

: فريق ألي يجوز انه اال ، بموجبه

.a منه جزء أي أو العقد عن يتنازل أنالمسبقة اآلخر الفريق بموافقة

التقدير حرية وحده االخر وللفريق ، الشأن هذا في

المهندس تعريف المهنــدس

يعني الشخص الذي يعينه صاحب العمل للقياموالمسمى في بمهام المهندس ألغراض هذا العقد،

، أو أي شخص عرض المناقصة بهذه الصفة ملحق بتعيينه كبديل للمهندسآخر يقوم صاحب العمل

من وقت آلخر، ويبلغ المقاول عن ذلك التعيين ( .3/4وفقا@ للمـــادة )

تم النص على تسمية المهندس في ملحق عرضالمناقصة

تغير طبيعة دور المهندس المهندس أحد أفراد صاحب العمل

:تعريف أفراد صاحب العمليعني المهندس ومساعديه المشار اليهم في –

( وغيرهم من موظفي وعمال 3/2المادة )المهندس وصاحب العمل ، وكذلك أيا من

األفراد الذين يقوم المهندس أو صاحب العمل بابالغ المقاول أنهم من أفراد صاحب العمل .

قرارات باصدار مفوض غير المهندس

الى تشير التي النصوص من خلت العقد بنودالمهندس طلب حسب أو قبول أو رضى

) من) الفصل يتكون االختبارات المصنعيةمـواد خمس

المهندس 3-1– وصالحيات واجبات

المهندس 3-2– قبل من التفويض

المهندس 3-3– تعليمات

المهندس 3-4– استبدال

التقديــرات 3-5–

: باستثناء ما هو منصوص عليه في هذه الشروط

.a عندما يقوم المهندس بأداء واجباته أو ممارسةصالحيته ، سواء نص عليها صراحة في العقد ، أو

فانه يقوم بها كانت مفهومة ضمنيا@ منه ، ، وبالنيابة عن صاحب العمل

.b في اعفاء أي من ليس للمهندس صالحيةالفريقين من أي من الواجبات أو االلتزامات أو

، والمسؤوليات المحددة في العقد.c ان أي مصادقة أو تدقيق أو شهادة أو قبول أو

فحص أو تفتيش أو اصدار أي تعليمات أو اشعار ، أو اقتراح ، أو طلب اختبار ، أو أي

تصرف مماثل من قبل المهندس )بما في ذلك اغفال عدم الموافقة( ال تعفي المقاول من أية مسؤولية يتحملها بموجب احكام العقد ، بما في

ذلك مسؤوليته عن االخطاء أو االغفاالت أو التناقضات أو حاالت عدم التقيد بالشروط .

.aمطلوب من صاحب العمل أن يعين المهندس

.b القيام بالواجبات والصالحيات نيابة عنصاحب العمل

.c النص في الشروط الخاصة على المتطلباتالمتعلقة بموافقة صاحب العمل قبل ممارسة

المهندس لصالحياته

( – واجبات وصالحية المهندس :-3/1المادة )

:ايضاحا لما ورد في هذه ” المادة ” ، يراعى ما يلي

يمارس المهندس الصالحيات المنوطة به تحديدا@ في العقد،

@@ بحكم الضرورة ويتعين أو تلك المفهومة من العقد ضمناعليه الحصول على موافقة صاحب العمل المسبقة في

األمور التالية:

اصدار األوامر التغييرية1.

اقرار تمديد مدة االنجاز وتطبيق 2. .احكام تعويضات التأخير

الموافقة على تعيين المقاولين 3.الفرعيين .

اصدار األمر بتعليق العمـل .4.- ذكر المهندس في ملحق عرض المناقصة يؤثر على سعر

المقاول وخصوصا عندما يكون مكتبا هندسيا@ مستقال@ .@ - قدراته الفنية في القبول واالشراف وتطبيق المواصفات

- يمكن النص في العقد على أن من حق المهندس اعفاء احد الفريقين من مسؤولياته .

Determination التقديــرات 5-3المادة

حيثما تقتضي هذه الشروط أن يقوم المهندس بأعمال هذه ”المادة“ الغراض االتفاق أو اعداد

فانه يتعين على المهندس التقديرات ألي أمر ، في مسعى أن يتشاور مع كل من الفريقين

، اما اذا لم يتم للتوصل الى اتفاقجدي التوصل الى اتفاق ، فانه يتعين على المهندس

بموجب احكام بصورة منصفةأن يعد تقديراته العقد ، آخذا في االعتبار كل الظروف ذات

العالقة .تم يقوم المهندس باشعار كل من الفريقين عن

أي اتفاق أو تقديرات يتوصل اليها ، مع التفصيالت المؤيدة ، ويتعين على كل من الفريقين أن يلتزم باالتفاق أو التقديرات

اال اذا تمت )أو الى أن الواردة في االشعار ، تتم( اعاد النظر فيها ، بموجب احكام ”الفصل

العشرين“ .يتصرف بانصاف وليس حيادية ، التقديرات ليست قرارات بالمعنى التعاقدي ولكنها ملزمة لحين

مراجعتها

المقاول

يعني الشخص ) االشخاص ( المسمى لتعريف ا :بالمقاول في كتاب عرض المناقصة الذي وافق

عليه صاحب العمل ويشمل كذلك خلفاؤه القانونيين

: الشخص أو الشركة أو 1996في العقد التآلف المشار اليه في العقد ) كفريق ثاني ( والذي قبل صاحب العمل عرضه وتعاقد معه .

وتشمل كذلك ممثلي المقاول الشخصيين وورثته الشرعيين.

تم حذف الممثلين الشخصيين من التعريف .•تم استبدال الورثة الشرعيين بالخلفاء القانونيين •

.تم النص أن المقاول هو المسمى في كتاب عرض •

المناقصة

الفصل موادوتضمن , للمقاول الرابع الفصل مادة 24أفرد

المقاول . التزامات تتضمن

وميزاتها . المواد هذه أهم سنتناول

األداء – 2 -4 ضماناألداء • بضمان التنفيذ حسن كفالة استبدال

باإلضافة • الدولة على العمل صاحب موافقة اشتراط تمالجهة على للموافقة

. الضمان تصدر التي

بالمطالبة • العمل لصاحب يحق التي حاالت تحديد تموهي بالضمان فيها

حاالت اربع

العمل • صاحب مطالبة حال في بالتعويض المقاول حقحق دون بالضمان

4-3 – الوكيل من بدال� المقاول ممثلالمفوض

بموافقة المقاول ممثل صالحيات تفويضالمهندس

الفرعيون- 4-4* المقاولون

المهندس موافقة من المواد موردي استثناء

المزمع التاريخ عن إشعار توجيه ضرورةمقاول كل لمباشرة

مباشرته وتاريخ فرعي

4-5 – الفرعية المقاولة عن التنازل

عن • التنازل طلب العمل لصاحب تبيح المادةالتزامات امتداد حال في الفرعية المقاولة مزايا

االشعار فترة انتهاء بعد لما الفرعي المقاولالصيانة , العيوب باصالح

أي • عن مسؤوال المقاول يعتبر ال الحالة هذه فيعملية تصبح أن بعد الفرعي المقاول يؤديه عمل

نافذة . التنازل

األبعاد .4-7• تثبيت

البيانات صحة عن مسؤول العمل صاحبوالمناسيب

عن مسؤوال@ وليس التثبيت عن مسؤول المقاولالبيانات مطابقة من التأكد

ألي المقاول وتكبد خطأ حصول حال فيوالربح الكلفة دفع مع المدة تمديد يتم مصاريف

المادة حسب ذلك تقدير من بدال@ ( 2/5)

4-10 : الموقع بيانات

كل * يضع أن العمل صاحب على يجب

خاصة بيانات من لديه التي المعلوماتوالهيدروليجية السطحية تحت بالظروفمعلومات) ( أي و األساسي التاريخ قبل

ذلك . بعد عليها حصل

المقاول * . مسؤوليات من البيانات تفسير

المعلومات * على حصل قد المقاول يعتبرواالحتماالت بالمخاطر المتعلقة الضرورية

و ) الكلفة الحسبان في األخذ مع الطارئةجاوره( وما الموقع وفحص عاين وأنه الوقت

.

المقبولة 11 – 4 العقد قيمة كفاية

العقد قيمة أن اقتنع المقاول أن المادة تنصالمقاول التزامات جميع تغطي المقبولة

في ) ذلك خالف ورد ما باستثناء المطلوبةالعقد (

غير 12 – 4 المادية األوضاعالمنظورة

المادية * : األوضاع هي المادية األوضاعمن وغيرها االصطناعية والعوائق الطبيعية

يواجهها قد التي والملوثات العوائقبما األشغال تنفيذ عند الموقع في المقاول

والهيدرولوجية السطحية تحت األوضاع فيها

معاكسة * مادية أوضاعا� المقاول واجه اذامنظورة غير

المهندس- 1 باشعار يقوم والكلفة- 2 المدة يستحق كذلك اعتبارها تم اذا

ظروف * في يبحث أن حينها للمهندس يمكنالكلفة يخفف أن و مماثلة أجزاء في مواتية

المواتية الظروف لهذه نتيجة

شرط * المادية والظروف شرط االشعار

4 -15 – الموصلة الطرق

توفر * عن تحرى قد أنه المقاول يعتبر

الموقع الى الموصلة الطرق ومالئمة

الوصول * طرق توفر العمل صاحب يضمن المالءمتها أو

عدم * عن المترتبة الكلفة المقاول يتحملالموصلة الطرق هذه مالءمة أو توفر

صيانة * مسؤولية يتحمل أن المقاول علىيوفر أن و استعماله نتيجة الموصلة الطرق

التوجيهية . واالرشادات الضرورية االشارات

4 – 21 العمل تقدم تقاريرالتقارير : تقديم يجب

تاريخ- 1 يلي الذي الشهر لنهاية األول التقرير

المباشرة

الشهر- 2 انتهاء من اسبوع خالل و شهر كل تقرير

النواقص- 3 انجاز حتى التقارير تقديم يستمر

التقرير- :4 يشمل

, - طلبات مرحلة كل في العمل تقدم تفاصيل الكل وشاملة واالنشاء والتوريد والتصنيع الشراء

المسميين الفرعيين المقاولين عمل من مرحلةالفوتوغرافية – الصور ب

ومعداته – المقاول جهاز بيانات جمن – بالمطالبات المتعلقة باالشعارات قائمة د

العمل . وصاحب المقاول

وتقدير : 12الفصل األشغال كيل

القيمة

من الفصل وهي :4يتكون مواد

األشغال- 1 كيل

الكيل- 2 اسلوب

القيمة- 3 تقدير

االلغاءات- 4

األشغال 12-1 كيل

الفصل- 1 هذا ألحكام وفقا� الكيل يتم

لممثل- 2 اشعارا� يرسل أن المهندس علىمن جزء أي كيل يطلب عندما المقاول

األشغال ارسال- 3 أو الحضور المقاول ممثل على

مؤهل مساعدجميع- 4 يقدم أن المقاول ممثل على

المهندس يطلبها التي التفاصيلعلى- 5 القيود من األشغال كيل يتم حينما

اعدادها المهندسلتفحص- 6 يحضر أن يدعى حين المقاول على

والتوقيع عليها واالتفاق القيوداشعار- , , 7 ارسال عليه يوافق أو يوقع لم اذا

أو والتأكيد المراجعة المهندس وعلىالتعديل

خالل- ” 8 االشعار ارسال عدم حال “ 24فيمقبولة تعتبر للحضور دعوته من يوما

وصحيحة

أسلوب الكيل12-2

- تكال األشغال كيال� هندسيا� صافيا� للكميات 1الفعلية لألشغال الدائمة

- اسلوب الكيل وفقا� لجدول الكميات أو أي 2 جدول آخر واجب التطبيق

: تقدير القيمة12-3

أصل البند في الشروط العامة : في حال

- اختلفت الكمية المكالة لهذا البند بما يزيد 1 % 10عن

- حاصل ضرب التغير في الكمية بسعر 2 % من 0.01الوحدة المحدد في العقد يتجاوز

قيمة العقد المقبولة- اختالف الكمية يؤثر على كلفة الوحدة بما 3

% أو التغييرات بموجب أحكام 1يزيد عن ” 13المادة ”

الخاصة الشروط

الكميات اختالف بسبب األسعار الكميات تعديل اختالف بسبب األسعار تعديل

يتجاوز 1.1. بما للبند الكميات نقصان او يتجاوز زيادة بما للبند الكميات نقصان او زيادة2020%%

بسعر 2.2. الكمية في التغير ضرب بسعر حاصل الكمية في التغير ضرب حاصليتجاوز يتجاوز الوحدة %%11الوحدة

ثابت 3.3. بسعر انه العقد في له االشارة تتم ثابت لم بسعر انه العقد في له االشارة تتم لم

او الربح مع للكلفة وفقا السعر تعديل او يمكن الربح مع للكلفة وفقا السعر تعديل يمكنمماثلة بنود مماثلة ألسعار بنود ألسعار

االلغاءات 12-4

جديدة* المادة امر • من جزءا� ويشكل عمل الغاء حال في

قيمته على االتفاق يتم لم تغييري

بمبلغ- 1 مغطاة كانت كلفة المقاول تكبدااللغاء يتم لم لو العقد قيمة في مشمول

قيمة- 2 من جزء المبلغ هذا يعد لم االلغاء نتيجةالعقد

بديل- 3 عمل في مشمولة غير الكلفة

على الحصول المقاول حق من يكون عندهامع االشعار ارسال بشرط العمل هذا كلفة

المؤيدة التفصيالت

الفصل الثالث عشـر

التغييرات والتعديـالت

Variations and adjustments

التعريـف :-التغيير )األمر التغييري( ، يعني أي تغيير في

األشغال يتم اصدار التعليمات له والموافقة عليه كتغيير بموجب أحكام ” الفصل الثالث

عشـر ”.a يراعى عدم اجراء أي تعديل او اضافة او

في شكل االشغال او نوعيتها او تغيير كمياتها أو في حجم الخدمات الفنية اثناء

، وعلى صاحب العمل والجهة التنفيذالمشرفة التقيد بتنفيذ العمل وفقا

.لمخططات ومواصفات وشروط العطاء ويعتبر ورود النص على أي عمل في أي وثيقة من الوثائق المكونة للعطاء كافيا@ للتدليل على ضرورة تنفيذ ذلك العمل

ب- يعتبر عمالاضافيا لغايات هذه المادة كل تعديل أو اضافة او تغيير لم يرد عليه نص في

أي وثيقة من وثائق العطاء عند توقيع االتفاقية واقتضت ظروف المشروع تنفيذه وال يعتبر عمال@ اضافيا@ الزيادة الحاصلة في الكميات

الفعلية لالعمال التي يتم تنفيذها وفقا للمخطاات وال يحتاج تنفيذها الى اصدار امر

تغييري .

ج- اذا تطلبت ظروف العمل احداث بنود جديدة لم تكن واردة في أي من وثائق العطاء اصال@ ،

فان تحديد أسعار هذه البنود يكون خاضعا لموافقة صاحب العمل .

د- اذا اقتضت الحاجة اجراء أي تعديل أو اضافة أو تغيير أثناء تنفيذ عطاءات االشغال او الخدمات الفنية سواء العداد الدراسات

والتصاميم والوثائق او لالشراف على تنفيذ المشاريع فان قرار احالة العطاء يبقى نافذا

ويترتب على الجهة التي تتولى االشراف ......

التغييرات من اكثر أسباب الخالفات ونشوء المطالبات .

مع ذلك فان العقود تنص دائما@ على التغييرات .

أسباب التغييرات :

- ظروف مادية موضوعية وخصوصا@ 1في طبيعة التربة واوضاعها

والخدمات - متطلبات جديدة لصاحب العمل او 2

ظروف المشروع- عدم كفاية الدراسات الهندسية 3

وأخطاء في المخططات

- مستجدات بخصوص المواد 4والمواصفات

- الحصول على قيمة أفضل .5

التغيير هو ما ) تغييري ) أمر تغيير كل يشتمل أن يمكن

يلي ما على.a بنود من بند ألي الكميات في تغييرات

ان ) اال العقد في المشمولة االشغال @ أمرا تشكل ال التغييرات هذه مثل

بالضرورة ( . تغييرا@.b الخصائص أو النوعية في تغييرات

األشغال بنود من بند ألي األخرى.c / أو و واألماكن المناسيب في تغييرات

االشغال . من جزء ألي االبعاد.d ( سيتم كان اذا اال االشغال من أي الغاء

) أو ، آخرين قبل من تنفيذه.e تقديم أو ، اضافي عمل أي تنفيذ

تلزم خدمات أو مواد أو آلية تجهيزاتأي ذلك في بما ، الدائمة لالشغال

أو” ” ، بها متعلقة االنجاز عند اختباراتأو اختبارية عمليات أو مجسات عمل

أو ، أخرى استكشافية.f تنفيذ توقيت أو تسلسل في تغييرات

االشغال

صالحية اصدار األمر التغييري الشروط الخاصة – (3/1المادة )•

:-واجبات وصالحية المهندس

ايضاحا لما ورد في هذه ” المادة ” ، يراعى ما يلي :

يمارس المهندس الصالحيات المنوطة به تحديدا@ في @@ بحكم العقد ، أو تلك المفهومة من العقد ضمنا

الضرورة ويتعين عليه الحصول على موافقة صاحب العمل المسبقة في األمور التالية:

اصدار األوامر التغييرية 1.

اقرار تمديد مدة االنجاز وتطبيق احكام 2.تعويضات التأخير

الموافقة على تعيين المقاولين الفرعيين .3.

اصدار األمر بتعليق العمـل .4.

هذه في عليه منصوص هو ما باستثناءالشروط

من • أي اعفاء في صالحية للمهندس ليسأو الواجبات من أي من الفريقين

في المحددة المسؤوليات أو االلتزاماتالعقد .

العقد : • في عليه منصوص االلغاء

المدة • تعديل يعـني ال التوقيت تعديل

صالحية احداث التغييرRight to vary

بامكان المهندس ، في أي وقت قبل صدور شهادة تسلم االشغال ، أن يبادر باحداث

تغييرات في االشغال سواء من خالل تعليمات يصدرها ، أو بالطلب الى المقاول أن يقدم

اقتراحا@ للنظر فيه .

ال يحق للمقاول أن يجري أي تغيير و/أو أي تعديل في االشغال الدائمة، اال اذا قام المهندس )أو الى ان يقوم( باصدار تعليمات به او موافقته

على اجراءه كتغيير .

أما اذا كانت أي من هذه التعليمات تشكل تغييرا ) أمرا@ تغييريا@ ( فانه يتم تطبيق احكام ”

الفصل الثالث عشر ” عليها .

المهندس يصدر التعليمات باألوامر التغييرية اصدار األمر التغييري لصاحب العمل حسب

الشروط الخاصة األمر التغييري يصدر قبل اصدار شهادة التسلم؟

للمقاول حق مخاطبة المهندس بعدم قدرته علىتنفيذ األمر التغييري ألنه

ال يستطيع الحصول على اللوازم 1.بسرعة ولكن

عليه تقديم التفصيالت 2.

للمهندس الغاء أو تعديل أو ابقاء 3.التعليمات

للمهندس أن يطلب من المقاول تقديم اقتراح الطلب ليس أمر تغييريا.

المهندس يصدر التعليمات باألوامر التغييرية اصدار األمر التغييري لصاحب العمل حسب

الشروط الخاصة . األمر التغييري يصدر قبل اصدار شهادة

التسليم؟ للمقاول حق مخاطبة المهندس بعدم قدرته

على تنفيذ األمر التغييري ألنه

ال يستطيع الحصول على 1.اللوازم بسرعة

تقديم التفصيالت 2.

للمهندس القاء أو تعديل أو 3.ابقاء التعليمات

للمهندس أن يطلب من المقاول تقديم اقتراح الطلب ليس أمر تغييريا.

Variationراء التغيير ــــ اج3 -Procedure

، اذا قام المهندس بطلب اقتراح من المقاولقبل اصدار التعليمات بتغيير ما ، فانه يتعين على المقاول أن يستجيب للطلب كتابيا@ في

أسرع وقت ممكن عمليا@ اما بابداء اسباب عدم قدرته على االمتثال )ان كان هذا هو الحال( ، أو

بأن يقدم ما يلي:

.a وصفا@ لألشغال التي يقترح تنفيذها وبرنامج العمل لتنفيذها ، و

.b مقترحات المقاول ألي تعديل يلزم ادخاله على برنامج العمل المقدم منه

( ، واثره على مدة 8/3بموجب المادة )االنجاز ، و

.c اقتراح المقاول الحتساب قيمة التغيير .

المهندس يطلب االقتراحProposal

على المهندس أن يرد اما بالموافقة أوعدم الموافقة

ال يؤجل المقاول أي عمل بانتظار الرد

12/3تقدر قيمة كل تغيير حسب الماد:

( ان العمل قد صدرت بشأنه تعليمات بتغيير بموجب 1ب-)أحكام الفصل ”الثالث عشر ” ، و

( أنه ال يوجد سعر وحدة مدون لهذا البند في العقد ، 2)و

( أنه ال يوجد له سعر وحدة محدد مناسب ، ألن طبيعة 3)العمل فيه ليست متشابهة مع أي بند من بنود العقد ،

أو أن العمل ال يتم تنفيذه ضمن ظروف مشابهة لظروفه .

يتم اشتقاق سعر الوحدة الجديد من أسعار بنود العقد ذات الصلة ، مع تعديالت معقولة لشمول أثر االمور

الموصوفة في الفقرتين )أ( و/أو)ب( أعاله ، حسبما هو واجب للتطبيق منها .

واذا لم يكن هناك بنود ذات صلة الشتقاق سعر الوحدة الجديد ، فانه يجب اشتقاقه من خالل تحديد الكلفة

المعقولة لتنفيذ العمل ، مضافا@ اليها هامش ربح معقول ، مع األخذ في االعتبار أية أمور اخرى ذات

عالقة .

والى أن يحين وقت االتفاق على سعر الوحدة

المناسب أو تقديره ، فانه يتعين على المهندس أن

يقوم بوضع سعر وحدة مؤقت الغراض شهادات الدفع المرحلية .

السعر يشتق من بنود العقد

من خالل الكلفة مع الربـح

@ الى حين االتفاق يضع المهندس سعرامؤقتا@ .

12/4 االلغاء قد يرتب دفع كلفة مستحقة 1-20 ، 3/5للمقاول وفقا@ للمواد

– التعديالت بسبب تغيير 13/7المادة التشريعات

“Adjustments for Changes in Legislation”

يتعين أن تعدل قيمة العقد لمراعاة أية زيادة أو نقصان في الكلفة نتيجة أي تغيير في

قوانين الدولة )بما في ذلك سن قوانين جديدة والغاء أو تعديل قوانين قائمة ( أو في

التفسيرات القضائية أو الحكومية الرسمية لها ، اذا حصل ذلك التغيير بعد التاريخ االساسي ،

ونتج عنه تأثير على أداء المقاول اللتزاماته بموجب العقد .

20/1تطبق وفقا@ للمادة • وليس فقط 7/2تقابل المادة •

رسوم اضافيةحق تمديد المدة•الكلفة فقط •

التعديالت بسبب تغيير التكاليف:13/8

“Adjustments for Changes in Cost”

ان مصطلح ” جدول بيانات التعديل الوارد في هذه ” المادة يعني جدول بيانات التعديل المعبأ والمرفق

بملحق عرض المناقصة ، وفي حالة عدم وجود مثل هذا الجدول

فان مضمون هذه المادة ال يطبق .

في حالة تطبيق أحكام هذه ” المادة ” ، فان المبالغ التي تدفع للمقاول يجب أن يتم تعديلها لتشمل اثر

الزيادة أو النقصان بسبب أي ارتفاع أو انخفاض يطرأ على

أجور األيدي العاملة أو على أسعار اللوازم وغيرها من

مدخالت االشغال ، من خالل تطبيق المعادالت .

إذا حصـل أي تغيـير في أسـعار المـواد الرئيسـية أ - د د موـع ة بـع دخل ـفي صــلب األشـغـال الداـئـم تي ـت اـلا ة بـه ـود اـلمتعلـق عار البـن إنـ أـس يـ ـف ارـيخ االساـس الـتتـتم مراجعـتهـــا لغايـــاتـ حســـاـب أي تعـــديل ســـوـاء

بالـزيادةـ أو النقـصان وـفقا@ لما ـيلي:

- اذا تم التغـيير بـناء على ـقرار حـكومي بالنـسبة 1  ألسعـار المـواد المـسعرة من ـقبل الدولـة و/أو

- بنـــاء على النشــرات الدوريـــة الـــتي تصــدرها 2 رأي ذ ـب دـ االـخ كان" ـبـع ه واالـس غـال العاـم "وزـارة االـشـل وزـير ـهـ داـئـمـة مخـتـصةـ يتـم ـتكـليفـهاـ منـ قـب ـه فنـي ـلجـنااـلشـــغاـل العـامــة واالســكـانـ ويكــوـن احــد اـعضــائها ك ـ باـلنســبة أـلسـعـار ـ ـاولـينـ وذـل ـة ـالمـق ـل عـن نـقاـب مـمـثة وتتضـمـن مـا ل الدـوـل المـوـاد غـيرـ المسـعرـة من ـقـب

يلي:

-  أـسعار الـمواد الرئيـسية المـصنعة محلـيا@ لـكل ـشهر ير ـاريخ تغـي ا ـت ا فـيـه ة مـبيـن ـمن شـهورـ النشـرة ـالدورـيــةـ من ــواد ـالمعلن ــعار الم ــتنادا@ إلى ـأس ــعار ـاس ـاالس

الشركات المنتجة لهذه المواد. - أسعار المواد الرئيسية المستوردة من خارج

المملكة لكل شهر من شهور النشرة الدورية مبينا فيها تاريخ تغيير االسعار استنادا الى المعلومات

المقدمة من الجهات الرسمية وغيرها من مثل البيانات الجمركية أو االعتمادات أو اسعار بلد

المنشأ أو غيرها من البيانات .

سواء- 3 العقد بنود أسعار في التعديل يتمالمواد اسعار تغير ازاء النقصان أو بالزيادة

المقاول من يحسم او يعوض بحيث الرئيسيةتغير عن الناجمة الرئيسية المواد اسعار فرق

االسعار .

بالدينار - تدفع المقاول استحقاقات كانت اذا بتبادل سعر في انخفاض أي وحصل االردني

مما اليورو أو األمريكي الدوالر مقابل الدينارحسب المملكة في المركزي البنك يعلنه

المركزي البنك عن الصادرة اليومية النشرةعروض ايداع لموعد الحق وقت أي في

تكبده عما المقاول تعويض فيتم ، المناقصاتتبادل سعر تغير عن ناتجة مباشرة خسارة منعند اليورو أو االمريكي الدوالر مقابل الدينار

تدخل التي اآللية والتجهيزات المواد اثمان دفعمن والمشتراة الدائمة االشغال صلب في

األجنبية . األسواق

المادة التعديل بيانات :13/8جدولالتكاليف تغير بسبب األسعار لتعديل خاضعة المواد

نهاية في المرفق الكشف حسب تحديدها يتمالملحق .

المادة حسب االسعار لتعديل الخاضعة المواد كشف13/8) التعديل ) بيانات جدول

االبنيـــة 1( مشاريعاالسمنت -من - المعدنية الهياكل وحديد التسليح حديد

ومدادات ومقاطع صاجااللمنيوم-االسفلت-والحارقات - والرديترات البويلراتالكوابل-الخزفية - القطعبند )- في الواردة الكهروميكانيك( 4االعمال

( مشاريع الطــرق2

- االسمنت- االسفلت

- حديد التسليح - ابراج وأعمدة االنارة ووحدات االنارة

المتعلقة بها Guard Rail- ال

مشاريع مياه وصرف صحي والبنية التحتية 3(

االنابيب وملحقاتها من اسمنتية -وفوالذية وبالستيكية بكافة

اقطارها االسفلت -المضخات-حديد التسليح-لوحات تحكم المضخات-ابراج واعمدة االنارة ووحدات -

االنارة المتعلقة بهااغطية المناهل وملحقاتها-االسمنت-

والميكانيك( 4 الكهرباء واعمال مشاريعوماء - بخار انواعها بكافة والبويلرات المراجلولوازمها - انواعها بكافة والصحي التدفئة انابيبالكوابل-االنارة - ووحدات الرئيسية واللوحات التحكم لوحاتالمقاسم-بها - المتعلقة االنارة ووحدات االنارة واعمدة ابراجوالمبخرات - والتبريد التكييف ووحدات المبردات

ودافعات المروحية اللف ووحدات والضواغطالهواء

حبال - من ولوازمها ومحرك المصاعد وسككالحرارية - والمبادالت والحارقات الرديتراتانواعها - بكافة المضخاتالحريق - واطفاء الحريق انذار انظمةالبخار - شبكاتالكهربائية - المولدات

( المستشفيات5

- نظام نداء الممرضات- وحدات انارة العمليات

- الوحدات فوق االسرة بكافة انواعها- شبكة الغازات الطبية وملحقاتها

7 مواد محدودة ”70/3المادة “مواد

” 40المواد الجديدة تزيد على” تغير سعر صرف الدينار مقابل

اليوروالمحروقات والمدخالت االجنبية اعتماد التاريخ االساسي الغاء المعادلة

” 20الفصل ” المطالبات , حل الخالفات ,

التحكيم

مواد هي :8يتكون الفصل من - مطالبات المقاول 1- تعيين مجلس فض الخالفات 2

DAB) المجلس (

- االخفاق في تعيين ) المجلس (3- اتخاذ القرار من قبل ) المجلس (4- التسوية الودية5- التحكيم6- عدم االمتثال لقرار المجلس7- انقضاء فترة تعيين المجلس8

مطالبات 20/1المادة المقاول

المالية • المطالبة الى بالمدة المطالبة اضافة تمت

بالمطالبة • حقه يفقد المقاول ان على النص تمخالل المطالبة اشعار يرسل لم @ 28اذا يوما

الى • بالتفاصيل المهندس تزويد مدة تعديل 14تممن بدال@ االشعار بعد @ 28يوما@ يوما

خالل • المهندس قبل من البت ضرورة تحديد تمالمطالبة 42 استالم من يوما@

اضافة • هي المتطلبات هذه أن على النص تمشروط في عليها المنصوص األخرى للمتطلبات

العقد من جديدة 8-20و 7-20و 4-20الى 2-20المواد مواد

الخالفات فض بمجلس تتعلق

اعضاء • ثالثة او عضو من المجلس تعين يتمالعطاء ملحق في بين وحسبما

يسمى • اعضاء ثالثة من مكون المجلس كان اذاعلى والعضوان الفريقان ويتفق عضوا فريق كل

الرئيس الثالث العضو

مجلس : 2 /20المادة تعيينفض

الخالفات

من • للعطاءات واحد عضو من المجلس تعيين يتمالى 0.5 مليون 1.5مليون

فوق • للعطاءات أعضاء ثالثة من المجلس تعيين يتممليون 1.5

أو • الثالث العضو أو العضو تسمية على االتفاق يتماألردنيين المحكمين جمعية قبل من تسميته تتم

خالل • المجلس تعيين المباشرة 28يتم من يوما@بالعمل ويستمر الخالف حدوث عند العمل ويباشر

المفعول نافذ االبراء يصبح حتىمن • الرأي إلبداء مسالة أي للمجلس يحال ان يمكن

مجتمعين الفريقين قبلهذا • فريق أي احالة عند نزاع أي في المجلس ينظر

@ خطيا النزاع

المشترك • باالتفاق عضو أي تعيين انهاء يمكنللفريقين

خالل • قراره المجلس @ 84يصدر يومامن • أي يوجه لم اذا قطعيا@ القرار يصبح

القناعة بعدم اشعارا@ الفريقين

توجيه • تم او المدة خالل القرار يصدر لم اذاللتسوية الخالف يحال القناعة عدم اشعار

التحكيم او الوديةفي • محكما@ يكون ان المجلس لعضو يجوز ال

النزاع والعضو • الفريقين بين اتفاقية تحرير يتم

وحسب الثالثة األعضاء من عضو كل أو الوحيدلالتفاقية العامة الشروط

ألي • رأي أو نصيحة أي بتقديم العضو يقوم الفريق

االستنتاجات

شاملة 1. تغييرات ادخال تم والصياغة الشكل ناحية منمالئمة أكثر العقد وأصبح البنود وترتيب الصياغة علىوجمع رئيسية بنود في الفرعية البنود جمع حيثنفس في بموضوع العالقة ذات واالحكام الشروطكل من عليها يترتب التي المخاطر تحديد وتم المادة

الفريقين من

دقة 2. أكثر العقد فريقي بين للمخاطر جديد توزيعخالل من ذلك ويتضح وتحديدا@

المتوقعة • غير المادية الظروفباالختبارات • الخاصة الموادالكلفة • في التغيير بسبب العقد قيمة تعديلالقانون • بموجب باالنهاء العقد فريقي حقالقاهرة • القوةالتأمين • بنود نصوصترتب • التي البنود من العديد الى الربح اضافة

الكلفة عن التعويضالتعويض • ترتب التي البنود زيادةووضوحا • تفصيال اكثر العقد شروط صياغةالى • يؤدي الذي التغييري األمر على المقاول مكافأة

العقد سعر تخفيضالفكرية • الملكية بحقوق التمتع المقاول اعطاء

المقاول وثائق بخصوص

موظفي 3. احد اصبح حيث المهندس دور تعديل تمالعمل صاحب عن نيابة ويتصرف العمل صاحب

من 4. والمعين الخالفات فض مجلس استحداث تم . قراراته ويصدر محايدا@ يكون بحيث العقد فريقي

الخالفات بخصوص

المقاول 5. احقية بخصوص مشددة شروط وضع تمالزمنية او المالية سواء@ بالمطالبات

.6 @ توازنا أكثر العقد اصبح ذلك على وبناء

الجديد العقد على عامة مالحظات

الى 1. ويحتاج واف� غير يبقى الدفعات صرف تأخير بندالصياغة تعديل

المطالبات 2. في المقاول احقية بخصوص التشدد

المقاول 3. بدفعات الخاصة المدد طول

االقسام 4. مباشرة تواريخ تحديد عدم

شكرا