ËÄÏÐ

ÐÓÑÑÊÈÉ ÍÀÁÀÒ

Ìîñêâà2011

ÐÓÑÑÊÈÉ ÍÀÁÀÒ – Ì.: Èçäàíèå ËÄÏÐ. 2011 ã. 96 ñòð.

Ïîñëå àâãóñòà 1991 ãîäà â ñ÷èòàííûå ìåñÿöû Ðîññèÿ ïðåâðàòèëàñü èç ñàìîé ñèëüíîé äåðæàâû ìèðà â îòñòàëóþ ðàçâèâàþùóþñÿ ñòðàíó, ãäå õîðîøî æèâåòñÿ ëèøü áàíäè-òàì, âîðàì-÷èíîâíèêàì è ñâÿçàííûì ñ íèìè îëèãàðõàì.

Íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå áîãàòåéøèõ íåäð, ñ êàæäûì ãî-äîì Ðîññèÿ âñå áîëüøå îòñòàåò îò ðàçâèòûõ ñòðàí. È íû-íåøíÿÿ ïàðòèÿ âëàñòè äåëàåò âñå, ÷òîáû íàøà äåðæàâà îòñòàëà îò ýòèõ ñòðàí íàâñåãäà è ïîãèáëà, ðàçâàëèâøèñü íà ÷àñòè.

Êàê æå íàì ñïàñòè Ðîäèíó? Êàêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ â ýêîíîìèêå, ïîëèòèêå, êóëüòóðå è ñîöèàëüíîé ñôåðå íàäî ñîâåðøèòü, ÷òîáû âåðíóòü Îòå÷åñòâó åãî ïðåæíåå âåëè÷èå è ìîäåðíèçèðîâàòü îáùåñòâî?

Òîëüêî îäíà ïàðòèÿ äàåò ÷åòêèå, ïðîäóìàííûå è ïðàâ-äèâûå îòâåòû íà ýòè âîïðîñû – ËÄÏÐ.

Èç ýòîé áðîøþðû âû óçíàåòå î òîì, êàêîå ãîñóäàð-ñòâåííîå óñòðîéñòâî äîëæíà èìåòü Ðîññèÿ è êàê ñëåäóåò ðåøàòü âîëíóþùèå åå ãðàæäàí ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëü-íûå ïðîáëåìû.

Îáùàÿ ðåäàêöèÿ áðîøþðû îñóùåñòâëåíà Ïðåäñåäàòå-ëåì ËÄÏÐ Â.Â. Æèðèíîâñêèì.

ÐÅÄÀÊÖÈÎÍÍÛÉ ÑÎÂÅÒ ËÄÏÐ:Â. Àëåêñàíäðîâ, Â. Êóëûáèí, È. Ëåáåäåâ,

Ì. Ðîõìèñòðîâ, Ì. Ñèäîðîâ

Äèçàéí îáëîæêè – Ì. ÎãàðêîâàÊîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà – À. Àëåêñååâà

Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 03.11.2011.Ôîðìàò 60x84/16. Îáúåì óñë. ïå÷. ë. 6,0. Áóìàãà ãàçåòíàÿ.

Ïå÷àòü îôñåòíàÿ. Ãàðíèòóðà «SchoolBookCTT». Òèðàæ 1 000 000 ýêç.ÎÀÎ «×åõîâñêèé ïîëèãðàôè÷åñêèé êîìáèíàò» Àäðåñ: ÌÎ, ã. ×åõîâ, óë. Ïîëèãðàôèñòîâ, ä. 1.

Çàêàç ¹2923

© ËÄÏÐ, 2011 ã.

3

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Çà 22 ãîäà ñóùåñòâîâàíèÿ ËÄÏÐ íàøè äèàãíîçû è ïðîãíîçû âñåãäà áûëè òî÷íû. È ìèëëèîíû ãðàæ-äàí Ðîññèè â ïîëíîé ìåðå îöåíèëè ýòî âàæíåéøåå äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè êà÷åñòâî – ïåðâîé ðàñïîçíàòü îïàñíîñòü, ñ êîòîðîé ñòîëêíóëîñü îáùåñòâî, è âîâðåìÿ ïðåäóïðåäèòü î íåé ðîññèÿí. Ïîýòîìó íàñ ïîääåðæèâà-þò ìèëëèîíû ïðîñòûõ ãðàæäàí, ãîëîñóÿ çà íàñ íà âû-áîðàõ âñåõ óðîâíåé.

Ñåãîäíÿ, îöåíèâàÿ 1150 ëåò íàøåé ãîñóäàðñòâåííî-ñòè, ìû äåëàåì ãëàâíûé âûâîä: ëþáûå ïîáåäû Ðîññèè âîçìîæíû òîëüêî ïðè óñëîâèè óâàæåíèÿ âëàñòÿìè íà-öèîíàëüíîãî áîëüøèíñòâà – ðóññêèõ.

Íî èç âñåõ ïðàâèòåëåé òîëüêî Àëåêñàíäð III ñêà-çàë ôðàçó (êîòîðóþ, êñòàòè, ñåãîäíÿ ïûòàþòñÿ ïîä-âåñòè ïîä ñòàòüþ Óãîëîâíîãî êîäåêñà): «Ðîññèÿ äëÿ ðóññêèõ!» À âåäü ñàìûå ëó÷øèå ãîäû – 13 ìèðíûõ è óñïåøíûõ ëåò – íàøè ïðåäêè ïðîæèëè èìåííî ïðè Àëåêñàíäðå III.

È ëó÷øèé ïîëêîâîäåö Ñóâîðîâ íå ðàç ïîâòîðÿë: «Ïîáåæäàåò ðóññêèé, òû ðóññêèé è âîþé êàê ðóññêèé». Ïî÷åìó ãåíåðàëèññèìóñ íå ãîâîðèë: âîþé, êàê òàòàðèí, êàê ãðóçèí è ò.ä.? Ïîòîìó ÷òî îí ïîíèìàë, ÷òî åìó ëåã-÷å îáðàòèòüñÿ ê áîëüøèíñòâó ñîëäàò.

È Ìåíäåëååâ ãîâîðèë î ðóññêèõ, è Ëîìîíîñîâ, è ãå-íåðàë Ñêîáåëåâ, è Ñòîëûïèí. È íå áûëî íè â îäíîì êî-äåêñå Ðîññèè öàðñêîé èëè ñîâåòñêîé ñòàòüè, ïîäîáíîé íûíåøíåé 282-é, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îòâåòñòâåííîñòü çà ïóáëè÷íîå âûðàæåíèå ëþáâè ê ñâîåìó íàðîäó. Ýòî áûëî íîðìàëüíî – ãîâîðèòü õîðîøî î ðóññêîì íàðîäå.

Íî âñå ðåôîðìû, âêëþ÷àÿ ïîñëåäíèå ðåôîðìû Åëü-öèíà, áèëè ïî ðóññêîìó íàðîäó. Ñåãîäíÿ îïÿòü ñòàâêà íà íàöìåíüøèíñòâà: áåðèòå âñå, ÷òî âàì íàäî! À çà ÷åé ñ÷åò? Çà ñ÷åò ðóññêîãî áîëüøèíñòâà!

4

Çà ïîñëåäíèå ãîäû ðîññèéñêèå âëàñòè ïðîâàëèëè âñå ðåôîðìû – ïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, êóëüòóð-íûå è ñîöèàëüíûå. Ïîëüçó îò âñåõ ýòèõ ïîòóã ïîëó÷è-ëè òîëüêî êðóïíûå ÷èíîâíèêè è îëèãàðõè, ïîëîæèâ ñå-áå â êàðìàí ñîòíè ìèëëèàðäîâ ãðÿçíûõ àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ, êîòîðûå òóò æå áûëè ïåðåâåäåíû íà Çàïàä.

Ìû ïðåäëàãàåì ãîñóäàðñòâó â ñðî÷íîì ïîðÿäêå ñî-âåðøèòü ñëåäóþùèå äåéñòâèÿ, êîòîðûå â êîðîòêèé ñðîê ñïàñóò Ðîññèþ îò êàòàñòðîôû:

– ââåñòè áåçíàëîãîâûé ðåæèì íà òåððèòîðèè Äàëü-íåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Òîãäà òàì íà÷íåò-ñÿ ýêîíîìè÷åñêèé áóì: òóäà ïîåäóò ìèëëèîíû ëþäåé è ïîéäóò ìíîãîìèëëèàðäíûå èíâåñòèöèè;

– âåðíóòü âñå äåíüãè èç-çà ðóáåæà. Ñíà÷àëà ïðåä-ëîæèòü ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì ñäåëàòü ýòî äîáðîâîëüíî, à ïîòîì äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì. Ìû íå êîììóíèñòû, ìû íå ãîâîðèì: «Îòî-áðàòü!» Ìû ëèøü õîòèì âåðíóòü â ðîññèéñêèå áàíêè íàøè äåíüãè, ÷òîáû îíè ðàáîòàëè íà îòå÷åñòâåííóþ ýêîíîìèêó;

– ââåñòè ïðÿìîå ïðåçèäåíòñêîå ïðàâëåíèå íà òåð-ðèòîðèè âñåõ ðåñïóáëèê Ñåâåðíîãî Êàâêàçà – 90% åãî æèòåëåé õîòÿò ýòîãî è åäèíîäóøíî îäîáðÿò òàêîå ðå-øåíèå;

– îòìåíèòü ÅÃÝ â øêîëå è âñòóïèòåëüíûå ýêçàìå-íû â âóçàõ – ïðèíèìàòü â âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ íàäî âñåõ æåëàþùèõ, è ïî èòîãàì ïåðâîé ñåññèè îñòàâ-ëÿòü â èíñòèòóòàõ òåõ, êòî ìîæåò è õî÷åò ïðîäîëæàòü ó÷åáó äàëüøå;

– ñäåëàòü áîëåå äåìîêðàòè÷íîé èçáèðàòåëüíóþ ñè-ñòåìó Ðîññèè, ñíèçèâ èçáèðàòåëüíûé áàðüåð äëÿ ïàð-òèé, ó÷àñòâóþùèõ â âûáîðàõ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó. Ìû ñ óäîâîëüñòâèåì ïîääåðæàëè ñíèæåíèå ñ 2016 ãîäà èçáèðàòåëüíîãî áàðüåðà äî ïÿòè ïðîöåíòîâ, åñëè ïîòðå-áóåòñÿ, ïîääåðæèì è òðåõïðîöåíòíûé áàðüåð, à â 2021

5

èëè 2026 ãîäó – îäíîïðîöåíòíûé. À åùå íåîáõîäèìî ñäåëàòü âûáîðû íåçàâèñèìûìè îò òîãî, êàêàÿ èç ó÷à-ñòâóþùèõ â íèõ ïàðòèé áîãà÷å, ÷òîáû ïîáåäó íà âûáî-ðàõ äàâàëè íå äåíüãè (ýòî, ïî ñóòè, êîððóïöèÿ), à ðå-àëüíàÿ ðàáîòà ïàðòèè íà áëàãî èçáèðàòåëåé;

– Ðîññèÿ äîëæíà ñòàòü óíèòàðíûì ãîñóäàðñòâîì. Àäìèíèñòðàòèâíîå äåëåíèå ñòðàíû – òîëüêî ïî ãåîãðà-ôè÷åñêîìó, òåððèòîðèàëüíîìó ïðèçíàêó, áåç êàêîé-ëèáî íàöèîíàëüíîé îêðàñêè. Ìû óâàæàåì âñå íàðîäû Ðîññèè, íî ïðè ýòîì ïîä÷åðêèâàåì: íà åå òåððèòîðèè åñòü 120-ìèëëèîííûé íàðîä – ðóññêèå;

– ââåñòè âèçîâûé ðåæèì âúåçäà â Ðîññèþ äëÿ ãðàæ-äàí Ñðåäíåé Àçèè è Çàêàâêàçüÿ (êðîìå Êàçàõñòàíà).

ËÄÏÐ âñå ýòî â âèäå çàêîíîïðîåêòîâ óæå âûíîñèëà íà ðàññìîòðåíèå â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó, äåëàÿ óïîð íà òî, ÷òî Ðîññèÿ äîëæíà ñòàòü óíèòàðíûì ãîñóäàð-ñòâîì, ãäå æèâóò âñå íàøè íàðîäû. Íî Äóìà, â ëèöå ïàðòèè âëàñòè, îòêàçàëà.

ËÄÏÐ íå óñòàåò ïîâòîðÿòü: âíóòðåííåå óñòðîéñòâî ñòðàíû äîëæíî áûòü îðãàíèçîâàíî òîëüêî ïî ãåîãðà-ôè÷åñêîìó ïðèçíàêó. Èíà÷å ìèíû çàìåäëåííîãî äåé-ñòâèÿ, ìèíû ñåïàðàòèçìà è ìåæíàöèîíàëüíîé âðàæäû âçîðâóòñÿ è ïîãðåáóò ïîä ñîáîé âñå íàðîäû Ðîññèè.

Áþäæåò íàäî äåëèòü ðàâíîìåðíî ìåæäó ãðàæäàíà-ìè, êàê âî âñåì ìèðå – äàéòå âñåì ãðàæäàíàì êàêóþ-òî ÷àñòü áþäæåòà íà êàæäûé ãîä. Íåò, íà þã îòïðàâëÿ-þò äåíåã â 10 ðàç áîëüøå, ÷åì â ðåãèîíû, ãäå â îñíîâ-íîì ðóññêîå íàñåëåíèå! Ïðîäîëæàåòñÿ áîëüøåâèñòñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà: âñå âîïðîñû ðåøàòü çà ñ÷åò ðóññêîãî íàðîäà. Óæå âòîðîé ãîä íå ïóáëèêóþòñÿ èòî-ãè ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ. Ìîæíî ïðåäñòàâèòü, íàñêîëü-êî êàòàñòðîôè÷íî ðåàëüíîå ïîëîæåíèå äåë, îñîáåííî â ðóññêèõ ðåãèîíàõ.

Ïîýòîìó ãëàâíûé ëîçóíã ËÄÏÐ – «Çà ðóññêèõ!» Ðóñ-ñêèé íàðîä äàâíî èìååò ïîëíîöåííîå ïðàâî ñ÷èòàòü Ðîñ-

6

ñèþ ñâîåé Ðîäèíîé, ñâîèì ðîäíûì ãîñóäàðñòâîì. Èíà÷å ìîæåò äóìàòü ëèøü «ïÿòàÿ êîëîííà», êîòîðàÿ äîëæíà íàâñåãäà óéòè èç Êðåìëÿ, èç Ïðàâèòåëüñòâà, èç Ãîñäóìû!

Çà Ðîññèþ! Çà ðóññêèõ!

7

ÐÀÇÄÅË I.

ÏÎËÈÒÈÊÀ: ÂÇÃËßÄ Â ÁÓÄÓÙÅÅ

1.1. ×ÅÒÂÅÐÒÛÉ ÂÀÐÈÀÍÒ

Âñå ïàðòèè âëàñòè, ñìåíÿâøèå îäíà äðóãóþ íà ïðî-òÿæåíèè ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé: «Äåìîêðàòè÷åñêèé âûáîð Ðîññèè», «Íàø äîì – Ðîññèÿ», «Îòå÷åñòâî – âñÿ Ðîññèÿ», è íûíåøíÿÿ ïàðòèÿ ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèí-ñòâà – â èòîãå íå ñïðàâèëèñü ñ çàäà÷åé ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñòðàíîé.

Ñåãîäíÿ íàøà ñòðàíà ðàçâèâàåòñÿ ïî àìåðèêàíñêî-ìó ñöåíàðèþ îòñòàëîãî «ñûðüåâîãî ïðèäàòêà», ïðîèñ-õîäèò ðàçâîðîâûâàíèå íàöèîíàëüíûõ áîãàòñòâ Ðîññèè.Íåîïðàâäàííàÿ óñòóï÷èâîñòü âëàñòè â ìåæäóíàðîäíûõ âîïðîñàõ, óòðàòà òðàäèöèîííûõ ñîþçíèêîâ íà ìåæäó-íàðîäíîé àðåíå ïðèâåëè ê êîëîññàëüíûì ýêîíîìè÷å-ñêèì ïîòåðÿì.

×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñåðüåçíî óìåíüøèëàñü,çàòî óâåëè÷èëñÿ óðîâåíü ïðåñòóïíîñòè è êîððóïöèè, ïðîäîëæàåò óâåëè÷èâàòüñÿ íåêîíòðîëèðóåìàÿ ìèãðà-öèÿ èç ñîñåäíèõ ñòðàí, ïîäðûâàþùàÿ è áåç òîãî øàò-êîå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè÷åñêîå ïîëîæå-íèå ñòðàíû.

«Êîðåíü ïðîáëåì» è ïðè÷èíà îøèáîê çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî â òå÷åíèå âñåãî ïîñòñîâåòñêîãî âðåìåíè âëàñòü â Ðîññèè ïåðåäàâàëàñü íå ÷åðåç ìåõàíèçìû ðàâíîé ïî-ëèòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ïàðòèé, à «ïî ïðàâó íàñëå-äîâàíèÿ». Ïîáåæäàëè íå ïîëèòè÷åñêèå ïðîãðàììû, ààäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ. Ìåíÿëàñü «âûâåñêà», íî íå ñóòü âëàñòè. Çà 20 ëåò ïîñòñîâåòñêîãî ðàçâèòèÿ íè îä-íà ïàðòèÿ âëàñòè òàê è íå ñìîãëà ñôîðìóëèðîâàòü ÷åò-

8

êîé ïðîãðàììû ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâè-òèÿ ñòðàíû, î÷åðòèòü ðåàëüíûå êîíòóðû áóäóùåãî äëÿ ãðàæäàí ñòðàíû.

È ñåé÷àñ âûáîðû íîâîãî ðóêîâîäèòåëÿ ñòðàíû ïðîâî-äÿòñÿ óçêîé ãðóïïîé ëèö, íàçíà÷àþùèõ ïðååìíèêà íà ìåñòî áûâøåãî Ïðåçèäåíòà. Òîæå ñàìîå ïðîèñõîäèò íà âûáîðàõ äðóãèõ óðîâíåé: ÷èíîâíèêè ðåøàþò, ñêîëüêî êàêàÿ ïàðòèÿ ïîëó÷èò ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé â òîì èëè èíîì ðåãèîíå.

ËÄÏÐ êîíñòàòèðóåò, ÷òî  ÐÎÑÑÈÈ ÑËÎÆÈËÀÑÜ ÎÄÍÎÏÀÐÒÈÉÍÀß ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÈÑÒÅÌÀ – îä-íà ïàðòèÿ «ïîáåæäàåò» ñ áîëüøèì îòðûâîì íà âñåõ âû-áîðàõ âñåõ óðîâíåé. Îäíà ïàðòèÿ îáëàäàåò ðåàëüíîéçàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ. Îïïîçèöèîííûå ïîëèòè÷å-ñêèå ñèëû ñèñòåìíî íå äîïóñêàþòñÿ ê âëàñòè. Âìåñòî ðåàëüíîé äåìîêðàòèè â ñòðàíå ñêëàäûâàåòñÿ ñèñòåìà äåìîêðàòèè èìèòàöèîííîé.

Áîãàòûé èñòîðè÷åñêèé îïûò íàøåé ñòðàíû óáåäè-òåëüíî äîêàçûâàåò, íàñêîëüêî âàæíî äëÿ áëàãà ãîñó-äàðñòâà ñóùåñòâîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè è êàê îïàñíà ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü.

Ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü ñåìüè Ðîìàíîâûõ ïðèâåëà ê ãè-áåëè ïîñëåäíåãî ðóññêîãî èìïåðàòîðà, à çàòåì – ê ãèáå-ëè ñàìîé Èìïåðèè.

Çà òðèñòà ñ ëèøíèì ëåò äî ýòîãî ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü äèíàñòèè Ðþðèêîâè÷åé ïðèâåëà ê êîëëàïñó, ê Ñìóòå è åäâà íå ïîãóáèëà Ðîññèþ, êîòîðàÿ áûëà ñïàñåíà ëèøü óñèëèÿìè äåìîêðàòîâ, òàêèõ êàê íèæåãîðîäñêèé êóïåö Êóçüìà Ìèíèí.

Ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè íå-îäíîêðàòíî ïðèâîäèëà åå ê âíóòðåííèì ðàñïðÿì (êîã-äà îäíà ãðóïïèðîâêà áóêâàëüíî èñòðåáëÿëà äðóãóþ) è â êîíöå êîíöîâ ïðèâåëà ê ãèáåëè ÑÑÑÐ.

Ñåé÷àñ æå ìîíîïîëèÿ îäíîé ïàðòèè ïðèâåëà ñòðà-íó ê òîòàëüíîé êîððóïöèè, êîãäà ñàìûå âûñîêèå è îò-

9

âåòñòâåííûå äîëæíîñòè ñïîêîéíî äîñòàþòñÿ îòíþäü íå ëó÷øèì ïðåäñòàâèòåëÿì ðîäà ÷åëîâå÷åñêîãî, à òåì, êòîçíàåò, êîìó è ñêîëüêî çàïëàòèòü, è êòî èìååò ýòó âîç-ìîæíîñòü. Âëàñòü ñîçäàåò äëÿ ñåáÿ îäíîïàðòèéíóþ âåð-òèêàëü, ïîòîìó ÷òî âåçäå åå ëþäè. Íå ñòîèò ïîñòîÿí-íî èãíîðèðîâàòü ïðåäëîæåíèÿ îïïîçèöèè. Îíà äîëæíà áûòü ðåàëüíûì êîíòðîëåðîì âëàñòè, à íå äåêîðàòèâíîé íàäñòðîéêîé «äëÿ äåìîêðàòèè».

×òîáû èçáåæàòü ãðàæäàíñêîé âîéíû, íåîáõîäèìî ïðàâî âûáîðà Ïðåçèäåíòà è äåïóòàòîâ çàêîíîäàòåëü-íûõ ñîáðàíèé ïåðåäàòü íàðîäó. Òî æå ñàìîå êàñàåòñÿ èñòðàòåãèè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ Ðîññèè ïàðòèè äîëæíû ïðåäîñòàâëÿòü íà ñóä îáùåñòâåííîñòè.

Ó ËÄÏÐ åñòü òàêàÿ ïðîãðàììà – ýòî ÷åòâåðòûé âàðè-àíò. ×òî èìååòñÿ ââèäó?

Âàðèàíò ¹1 – ýòî ïîëèòèêà ÊÏÑÑ. Îíà óæå îáàí-êðîòèëàñü çà 75 ëåò ïðåáûâàíèÿ êîììóíèñòîâ ó âëàñòè ñ 1917 ïî 1991 ãîäû. È ñåãîäíÿ åå ïîñëåäîâàòåëè â ëèöå ÊÏÐÔ íå â ñîñòîÿíèè ïðåäëîæèòü íè÷åãî íîâîãî.

Âàðèàíò ¹2 ïðåäñòàâëåí â ëèöå òàê íàçûâàåìûõ «äå-ìîêðàòîâ» âñÿêîãî ðîçëèâà. Ýòè óæå óñïåëè ïîëèòè÷å-ñêè îáàíêðîòèòüñÿ çà èõ âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ó âëàñòè ñ 1991 ãîäà è íè÷åãî áîëüøå ïðåäëîæèòü íå ìîãóò.

Âàðèàíò ¹3 – åäèíîðîñû. Ýòî âèíåãðåò èç âñÿêèõ äâèæåíèé è ïàðòèé, à òàêæå åãî àíàëîã – òîæå ñîçäàí-íàÿ ñâåðõó ÿêîáû îïïîçèöèîííàÿ ïàðòèÿ ýñåðîâ.

Âîò òàêîâû òðè âàðèàíòà ðàçâèòèÿ ñòðàíû, êîòîðûå óæå áûëè ïðåäëîæåíû ðîññèÿíàì è êîòîðûå ñåáÿ äèñ-êðåäèòèðîâàëè.

×åòâåðòûé âàðèàíò ïðåäëàãàåò Ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ðîññèè. Ìû íå êîììóíèñòû. Ìû íå äåìîðîñû. Ìû íå åäèíîðîñû è íå ýñåðû. Ìû ïðîñòî ðóññêèå äåìîêðàòû – ïî äóõó, öåíòðèñòû –ïî ïîëèòè÷åñêèì óáåæäåíèÿì, ëèáåðàëû – ïî ìåòî-

10

äàì äåéñòâèé è òàêòèêå áîðüáû. Íàø èäåàë – Ðîñ-ñèÿ, Ñâîáîäà, Óâåðåííîñòü. Èìåííî çà ýòèìè öåí-íîñòÿìè – áóäóùåå íàøåé ñòðàíû è âñåãî ðàçóìíî-ãî ìèðà â öåëîì. Ìû ïðåäëàãàåì, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ëèêâèäèðîâàòü ìîíîïîëèþ íà âëàñòü è ïðåäîñòà-âèòü åå ïðåäñòàâèòåëÿì áîëüøèíñòâà, òî åñòü ðóññ-êîìó íàðîäó.

Ðóññêèå â Ðîññèè ñîñòàâëÿþò áîëüøèíñòâî íàñåëå-íèÿ – 80%. Èç ýòîãî íåòðóäíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî òîëüêî ïðî ïàðòèþ, êîòîðàÿ çàùèùàåò èíòåðåñû ðóññêîãî íà-ðîäà è ïîäíèìàåò âñå ýòè âîïðîñû, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îíà çàêîííî, äåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì èçáðàíà â ïàðëà-ìåíò. À ðóññêèõ çàùèùàåò òîëüêî îäíà ïàðëàìåíòñêàÿ ïàðòèÿ – ËÄÏÐ. Èìåííî áëàãîäàðÿ åé îñóùåñòâèòñÿ ÷åòâåðòûé âàðèàíò ðàçâèòèÿ Ðîññèè: ðàçâèòèå ñòðàíûâ èíòåðåñàõ áîëüøèíñòâà, â èíòåðåñàõ ðóññêîãî è äðó-æåñòâåííûõ åìó íàðîäîâ.

Ðàçðóøèòåëè Ðîññèè îñóùåñòâèëè ðåâîëþöèþ 1991 ãî-äà ïîä ÿêîáû äåìîêðàòè÷åñêèìè ëîçóíãàìè, ïðèäÿ ê âëàñòè ïîñðåäñòâîì ïðåñòóïíîãî çàãîâîðà, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî îò Ðîññèè áûëè îòòîðãíóòû òåððèòîðèè ñ íàñå-ëåíèåì ñâûøå 100 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. ×òî ìîæíî ñêà-çàòü î ïîëîæåíèè ðóññêîãî íàðîäà ñåé÷àñ? Ðóññêèå – ÐÀÇÄÅËÅÍÍÛÉ ÍÀÐÎÄ!

Èç íåêîòîðûõ ñòðàí ðóññêèõ ïðîñòî âûãíàëè (Ãðó-çèÿ ñäåëàëà ýòî ïåðâîé èç âñåõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê). Ðóññêèõ èçãíàëè äàæå èç ñåìè Ñåâåðîêàâêàçñêèõ ðå-ñïóáëèê, âõîäÿùèõ â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ, ïðè÷åìñîâåðøåííî áåçíàêàçàííî.

À ðóññêèå? Îíè òåðïÿò, êàê ñ 1917 ïî 1991 ãã. òåð-ïåëè àíòèðóññêóþ âëàñòü áîëüøåâèêîâ. Áóäóò è äàëü-øå òåðïåòü íàöèîíàëüíûé ãíåò â Ïðèáàëòèêå, Çàêàâ-êàçüå, Ñðåäíåé Àçèè è Êàçàõñòàíå è äàæå â Ðîññèè,ïîêà íå áóäåò îñóùåñòâëåí ïðåäëàãàåìûé ËÄÏÐ ÷åò-âåðòûé âàðèàíò.

11

Ðîññèè íåîáõîäèìà ýâîëþöèîííàÿ, ïðîäóìàííàÿ ïî-ëèòè÷åñêàÿ ðåôîðìà. Íàøà ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà äîëæ-íà íàõîäèòüñÿ â ðàìêàõ Êîíñòèòóöèè è îáëàäàòü ðåàëü-íîé äåìîêðàòèåé è êîíêóðåíöèåé ïîëèòè÷åñêèõ ñèë.

Ãëàâíûìè öåëÿìè ýòîé ïîëèòè÷åñêîé ðåôîðìû äîëæíû ñòàòü ÷èñòî àðèôìåòè÷åñêîå óâåëè÷åíèå ÷èñ-ëà ïàðòèé èëè äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ îáùåñòâà, àêà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè: ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü äåïóòàòîâ, ãóáåðíàòîðîâ è ÷èíîâíèêîâ; èõ ñïîñîáíîñòüðåøàòü äåéñòâèòåëüíî âàæíûå ïðîáëåìû.

Îáÿçàííîñòü äåïóòàòîâ âñåõ óðîâíåé, ïîëèòèêîâ è ÷èíîâíèêîâ – ó÷àñòâîâàòü â îòêðûòûõ äåáàòàõ íà òå-ëåâèäåíèè, êîíêðåòíî âûðàæàòü ëè÷íóþ ïîëèòè÷åñêóþ ïîçèöèþ â ÑÌÈ, à íå ñêðûâàòüñÿ çà ñïèíàìè ñâîèõ ïî-ëèòòåõíîëîãîâ è ïðåññ-ñåêðåòàðåé.

ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî âîçðîæäåíèå ìîùè è âåëè÷èÿ Ðîññèè íåâîçìîæíî áåç óêðåïëåíèÿ öåíòðàëüíîé âëà-ñòè, ò.å. ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè. Ñëåäóåò çàêîíî-äàòåëüíî ââåñòè ðÿä ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ïîëîæåíèé, â òîì ÷èñëå â Êîíñòèòóöèþ ñòðàíû. ËÄÏÐ äîáèâàåòñÿïðåîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè èç ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàð-ñòâà â óíèòàðíîå (åäèíîå), â ïðåçèäåíòñêóþ äåìîêðà-òè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó ñ îäíîïàëàòíûì ïàðëàìåíòîì –Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà äîëæíà ñîñòîÿòü èç 300 äå-ïóòàòîâ, èç êîòîðûõ êàæäûé áóäåò èçáèðàòüñÿ ïðèáëè-çèòåëüíî îò 300 òûñÿ÷ èçáèðàòåëåé. Ñîâåò Ôåäåðàöèè ïîäëåæèò ðîñïóñêó. ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ïîâûñèòü ðîëüÃîñóäàðñòâåííîé äóìû âî âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ ñòðàíû,ðàñøèðèòü åå ïîëíîìî÷èÿ, ïðèäàòü Ãîñäóìå ïðàâî êîí-òðîëÿ íàä èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ. Ïðàâèòåëüñòâî îáÿ-çàíî åæåãîäíî îò÷èòûâàòüñÿ ïåðåä äåïóòàòàìè Ãîñäóìû î ñâîåé ðàáîòå.

Ðîññèè ñåãîäíÿ íåîáõîäèìî óñèëåíèå ðîëè ïàðëàìåí-òà â óïðàâëåíèè ñòðàíîé. Ãëàâíóþ ïðîáëåìó çàêîíîäà-

12

òåëüíîé âëàñòè ìîæåò ðåøèòü òîëüêî òàêîé ñîñòàâ Ãîñó-äàðñòâåííîé Äóìû, â êîòîðîì íè îäíà ïàðòèÿ íå áóäåò èìåòü àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ. Íàäî ïðèíÿòü çàêîí î âåðõíåì ïðåäåëå ïîëó÷åíèÿ äåïóòàòñêèõ ìàíäà-òîâ îäíîé ïàðòèåé – íå áîëåå 40%. Òîëüêî òîãäà çàðàáî-òàåò ïîëèòè÷åñêèé êîíêóðåíòíûé ìåõàíèçì.

Êðîìå ýòîãî, â êà÷åñòâå êîëëåêòèâíîãî îðãàíà âëà-ñòè íåîáõîäèìî ñîçäàòü Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò, â êî-òîðûé áóäóò âõîäèòü Ïðåçèäåíò Ðîññèè, Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà, Ïðåäñåäàòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ñèëîâûå ìèíèñòðû, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë, ìè-íèñòð ôèíàíñîâ, Ïðåäñåäàòåëü Êîíñòèòóöèîííîãî Ñó-äà è ãóáåðíàòîðû.

Ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèòü çà ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèåé äâå ôóíêöèè: êîíòðîëÿ íàä áþäæåòîì, íàä-çîðà çà ñîáëþäåíèåì ïðàâîâûõ íîðì, – à íà äîëæíîñòè ðóêîâîäèòåëåé Ñ÷åòíîé ïàëàòû è Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðî-ðà íàçíà÷àòü òîëüêî ïðåäñòàâèòåëåé îïïîçèöèè.

Íå ñòîèò çàáûâàòü è î íåîáõîäèìîñòè êàäðîâîé ðåôîðìû, îáíîâëåíèè è îìîëîæåíèè êàäðîâ âî âñåõ âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ, âî âñåõ ïàðòèÿõ è îáùåñòâåí-íûõ îðãàíèçàöèÿõ, âî âñåé æèçíè îáùåñòâà. Ñëåäóåò íà 90% îáíîâèòü ãóáåðíàòîðñêèé êîðïóñ, ìýðîâ ãîðî-äîâ, ãëàâ àäìèíèñòðàöèé, çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ñðîê ïðåáûâàíèÿ íà ïîñòó ëþáîãî ðóêîâîäèòåëÿ – íå áîëåå 10 ëåò èëè äâóõ ñðîêîâ ïîëíîìî÷èé, óñòàíîâëåí-íûõ çàêîíîì.

Êðîìå ïðîâåäåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ðåôîðìû, íåîáõî-äèìî âíåñåíèå èçìåíåíèé è â ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîé-ñòâî ñòðàíû, ïðîâåäÿ àäìèíèñòðàòèâíóþ ðåôîðìó. Íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíîå äåëåíèå, êàê ïîêàçàë ïå-÷àëüíûé îïûò ÑÑÑÐ, âåäåò ê ãèáåëè ãîñóäàðñòâà. Îíî ïðîâîöèðóåò íàðàñòàíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ è íàðóøåíèå ïðàâ ãðàæäàí ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèçíà-êó, à òàêæå âåäåò ê äàëüíåéøåìó ðàçâàëó ãîñóäàðñòâà.

13

Ê òîìó æå ñóùåñòâóþùèå íûíå àäìèíèñòðàòèâíûå ãðà-íèöû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè èñêóññòâåííû: îíè áûëè ñîçäàíû áåç ó÷åòà íàöèîíàëüíûõ, èñòîðè÷åñêèõ è ýêî-íîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ.

Íå ñòîèò îòêàçûâàòüñÿ è îò âàðèàíòà îáúåäèíåíèÿ íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå â ðàìêàõ Ðîññèè âñåõ òåððèòî-ðèé áûâøåãî ÑÑÑÐ, òàê êàê â óñëîâèÿõ ãåîïîëèòè÷å-ñêèõ è êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â ìèðå æèçíåñïîñîá-íûìè ìîãóò áûòü òîëüêî åäèíûå è ñèëüíûå äåðæàâû.

Ðîññèÿ äîëæíà áûòü ïðåîáðàçîâàíà â òàêîå ãîñóäàð-ñòâî, ãäå áîëüøå íèêîãäà óæå íå áóäåò íàöèîíàëüíûõ ðåñïóáëèê èëè íàöèîíàëüíûõ îêðóãîâ êàê ñóáúåêòîâ ãî-ñóäàðñòâà. Ýòî ïîçâîëèò îáúåäèíèòü ðåñóðñû ðàéîíîâ è ëåã÷å ðåøàòü âîïðîñû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñîöè-àëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ýòîò ïðîöåññ äîëæåí ïðîèñõîäèòü èñêëþ÷èòåëüíî êîíñòèòóöèîííûì ñïîñîáîì.

Âñå íàöèîíàëüíûå âîïðîñû ìåæäó ñóáúåêòàìè Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëæíû ðåøàòüñÿ ëèøü â îáëàñòè êóëüòóðû, à íå ïóòåì îáîñîáëåíèÿ òåððèòîðèé. Öåíòð äîëæåí îñòàâèòü çà ñîáîé òîëüêî ñåìü âîïðîñîâ: âíåø-íÿÿ ïîëèòèêà, îáîðîíà, òðàíñïîðò, ôèíàíñû, ñâÿçü, ýíåðãåòèêà è ýêîëîãèÿ. Äðóãèå âîïðîñû ïóñòü ðåøàþò-ñÿ â ðåãèîíàõ.

Ñëåäóåò óáðàòü íàöèîíàëüíûå íàçâàíèÿ ðåãèîíîâ. Íàïðèìåð, áûëà Òóâèíñêàÿ ðåñïóáëèêà, à áóäåò Êûçûë-ñêèé ðàéîí Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ. Áûëà Õàêàññèÿ, à áó-äåò Àáàêàíñêèé ðàéîí Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ. ËÄÏÐ âû-ñòóïèëà òàêæå ïðîòèâ ðàçíûõ íàèìåíîâàíèé ìåñòíûõ ïàðëàìåíòîâ: õóðàë, çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå, ãîñóäàð-ñòâåííàÿ äóìà (íà ìåñòàõ), íàðîäíîå ñîáðàíèå, íàðîä-íûé ñîâåò è ïð.

Ñëåäóåò óêðóïíÿòü ðîññèéñêèå ðåãèîíû, ñîçäàâ ïî-ðÿäêà 50 ãóáåðíèé (ïî 3 ìèëëèîíà ÷åëîâåê â êàæäîé). Îíè ïîëó÷àò îäèíàêîâûé ñòàòóñ, à îòëè÷èòåëüíîé îò ñåãîäíÿøíèõ ðåñïóáëèê ÷åðòîé áóäåò îòñóòñòâèå ñîá-

14

ñòâåííûõ êîíñòèòóöèé è íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâåí-íûõ ÿçûêîâ.

Ýòè ìåðû äàäóò âîçìîæíîñòü óâåëè÷èòü îòâåòñòâåí-íîñòü ãëàâ ðåãèîíîâ çà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëî-æåíèå íà êîíêðåòíîé òåððèòîðèè è ðàñøèðèòü ôóíê-öèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðåäîñòàâèâ æèòåëÿì íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ðàéîíîâ è êðàåâ ïðàâî ñàìîñòî-ÿòåëüíî èëè ÷åðåç âûáîðíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ðåøàòü âñå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ðàñïðåäåëåíèåì ìåñò-íûõ áþäæåòîâ.

 åäèíîì Ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå äîëæåí áûòü åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ÿçûê – ÿçûê ïîäàâëÿþ-ùåãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ ñòðàíû, òî åñòü ðóñ-ñêèé. Ïðè ýòîì âñåì íàðîäàì äîëæíî áûòü îáåñïå÷å-íî ïðàâî ñâîáîäíî ðàçâèâàòü ñâîþ êóëüòóðó, ÿçûê, ïèñüìåííîñòü, íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè ïðè ïîìî-ùè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûõ ñòðóêòóð. Ýòî, à òàê-æå óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíîãî äîñòàòêà íàñåëåíèÿ è åäèíñòâà ãîñóäàðñòâà, ïîçâîëèò èçáàâèòüñÿ îò êðàéíèõïðîÿâëåíèé íàöèîíàëèçìà.

Ðåàëèçàöèÿ ýòèõ è íåêîòîðûõ äðóãèõ ïðåäëîæåíèé ïîçâîëèò ïðåâðàòèòü Ðîññèþ èç àìîðôíîãî ôåäåðàòèâíî-ãî ãîñóäàðñòâà â óíèòàðíîå (åäèíîå) ãîñóäàðñòâî ñ ñèëü-íîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ. Ýòî íè â êîåì ñëó÷àå íå ïîäîðâåò îñíîâû äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Âñå óòâåð-äèâøèåñÿ â ñòðàíå ñâîáîäû áóäóò ñîõðàíåíû, áóäåò ñòè-ìóëèðîâàòüñÿ äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ è îáùåñòâåí-íûõ îðãàíèçàöèé.

ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ðåôîðìèðîâàòü è óêðå-ïèòü ñóäåáíóþ ñèñòåìó Ðîññèè. Íóæíî ïðîâåñòè ÷èñò-êó âñåõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ ñòðàíû. Íåäîïóñòèìî, êîãäàäåëà â ñóäàõ ðàññìàòðèâàþòñÿ ïî 5-10 ëåò! Óñòàíî-âèòü ïðåäåëüíûé ñðîê ðàññìîòðåíèÿ ëþáîãî äåëà â1 ãîä, ïðè ýòîì áîëüøèíñòâî äåë äîëæíû ðàññìàòðè-âàòüñÿ â òå÷åíèå 1-3 ìåñÿöåâ.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè

15

ñëåäóåò óâåëè÷èòü ñóäåéñêèé êîðïóñ, â òîì ÷èñëå êîëè-÷åñòâî ìèðîâûõ ñóäåé.

ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà ïîâûøåíèå îòâåòñòâåííîñòè îð-ãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâ-ëåíèå â ñòðàíå äîëæíî ñîõðàíÿòü è ïîääåðæèâàòü ìóíèöèïàëüíûé æèëèùíûé ôîíä, ìóíèöèïàëüíûåàâòîìîáèëüíûå äîðîãè îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, îáúåê-òû ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, ìóíèöèïàëüíûé ïàññà-æèðñêèé òðàíñïîðò.

Ôèíàíñèðîâàíèå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñëåäóåò ïðîâîäèòü çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, à äëÿ ýòî-ãî áîëüøóþ ÷àñòü ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ îò íàëîãîâ, íàäî îñòàâëÿòü íà ìåñòàõ (äî 70%). Íåîáõîäèìî òàêæå óíè-ôèöèðîâàòü ïîëíîìî÷èÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèè.

Îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëèòü ïðîâåäåíèþ ñâîáîä-íûõ è ÷åñòíûõ âûáîðîâ â ñòðàíå. Äåìîêðàòèÿ – ýòî ïðå-æäå âñåãî ñâîáîäà âûáèðàòü è áûòü èçáðàííûì. Çà ôàëü-ñèôèêàöèþ âûáîðîâ ñëåäóåò ñòðîãî íàêàçûâàòü – ýòîîäíî èç ñàìûõ òÿæåëåéøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåñòóïëå-íèé. Íàäî áîðîòüñÿ çà òî, ÷òîáû ó ëþäåé áûë âûáîð.

 Ðîññèè åñòü òîëüêî îäíà ïàðòèÿ íîâîãî âðåìåíè – ýòî ËÄÏÐ. Ïîçèòèâíûå äëÿ íàñ èòîãè âûáîðîâ â Òîì-ñêå â îêòÿáðå 2010, â Ñòàâðîïîëå è Õàíòû-Ìàíñèéñêîì îêðóãå â ìàðòå 2011 – ïðåäâåñòíèêè áóäóùåé ïîáåäû ïàðòèè ïî âñåé Ðîññèè. ×åòâåðòü ïðîãîëîñîâàâøèõ – çà ËÄÏÐ! Íà ýòèõ âûáîðàõ ËÄÏÐ ïðîÿâèëà ñåáÿ ñàìûì ëó÷øèì îáðàçîì – ê íåé íåò íèêàêèõ çàìå÷àíèé íè ó îäíîãî èç èçáèðêîìîâ ñòðàíû. Ñ êàæäûì ãîäîì ïàðòèÿ ïîëó÷àåò âñå áîëåå ìàññîâóþ ïîääåðæêó èçáèðàòåëåé.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ 173 ïðåäñòàâèòåëÿ ËÄÏÐ ÿâëÿ-þòñÿ äåïóòàòàìè çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé â 60 ñóáú-åêòàõ ôåäåðàöèè.  54 èç íèõ â ïàðëàìåíòàõ ñîçäà-íû ôðàêöèè ËÄÏÐ. 1845 êàíäèäàòîâ îò ËÄÏÐ èçáðà-íû â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èç íèõ 60 ÷å-

16

ëîâåê âîçãëàâëÿþò ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ. Âñåãîâ îðãàíàõ âëàñòè âñåõ óðîâíåé ðàáîòàåò 2058 ÷ëå-íîâ ËÄÏÐ.

Âûäâèãàÿ ïðèíöèïèàëüíûå ïîëîæåíèÿ è êîíêðåò-íûå ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ãîñóäàðñòâåí-íîãî óñòðîéñòâà, ËÄÏÐ âèäèò â ýòîì ïóòü ê óêðåïëåíèþ Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà.

Ýòî ñîîòâåòñòâóåò êîðåííûì èíòåðåñàì âñåõ ãðàæäàí ñòðàíû, íåçàâèñèìî îò íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè. Ðîññèéñêàÿ ãîñóäàðñòâåííîñòü äîëæíà áûòü ñöåìåíòè-ðîâàíà ìîíîëèòíîé íàöèîíàëüíîé âîëåé, èñòî÷íèêîì êîòîðîé ìîæåò áûòü òîëüêî ðóññêèé íàðîä. Ðîññèéñêàÿãîñóäàðñòâåííîñòü äîëæíà ñòàòü êîëûáåëüþ íîâîãî, áî-ëåå ñïðàâåäëèâîãî îáùåñòâà, êîòîðîå îáåñïå÷èò ñâîáîä-íîå ðàçâèòèå è äîñòîéíóþ æèçíü äëÿ êàæäîãî ãðàæäà-íèíà Ðîññèè. Ïîýòîìó íåîáõîäèì ïðåäëàãàåìûé ËÄÏÐ ÷åòâåðòûé âàðèàíò ðàçâèòèÿ Ðîññèè!

1.2. ÓÁÈÒÜ ÊÎÐÐÓÏÖÈÞ

 Ðîññèè â ïîñëåäíèå ãîäû ðàçìåð êîððóïöèè äîñòèã íåáûâàëûõ ðàçìåðîâ.  ïðîøëîì – êàê ïðè öàðÿõ, òàê è ïðè ãåíñåêàõ – êîððóïöèÿ ÷èíîâíè÷åñòâà íå èãðàëà òàêîé óäóøàþùåé íàðîä ðîëè. Ïî äàííûì Ôîíäà «Îá-ùåñòâåííîå ìíåíèå», êàæäûé ïÿòûé ðîññèÿíèí ñåãîä-íÿ ïîëàãàåò, ÷òî âûñøåå ÷èíîâíè÷åñòâî áåðåò âçÿòêè áîëüøå è ÷àùå, ÷åì â íåäàâíåì ïðîøëîì. Ãëàâíàÿ ïðè-÷èíà ýòîãî – ðàñòóùèå áåñêîíòðîëüíîñòü è áåçíàêàçàí-íîñòü ñîâðåìåííûõ ÷èíîâíèêîâ. Ôàêòè÷åñêè âñå íàñå-ëåíèå ñòðàíû (90%) ñ÷èòàåò, ÷òî ÷èíîâíèêè íà ñàìîìâåðõó: «×òî õîòÿò, òî è äåëàþò».

Îäíàêî âåñòè áîðüáó ñ êîððóïöèåé â ñðåäå ÷èíîâíè-÷åñòâà íàøå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ïîìîãàåò, à, ñêîðåå,

17

çàòðóäíÿåò. Äëÿ ïðèìåðà: âî âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ ñî-âðåìåííîé Ðîññèè – îò íèçîâîãî äî âûñøåãî çâåíà – îôèöèàëüíàÿ åæåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà ñîñòàâëÿëà âïîëíå âìåíÿåìûé ðàçìåð, íî íà ðóêè ÷èíîâíèêè ïîëó÷àþò â10-15 ðàç áîëüøå.

Ïî÷åìó? Ñèñòåìà íàäáàâîê: çà âûñëóãó ëåò, çà ñëîæ-íîñòü ðàáîòû, çà ñåêðåòíîñòü è ò.ä. Êòî ýòó ñèñòåìó ââåë? Ïðàâèòåëüñòâî. Ñàìè æå ÷èíîâíèêè. Ïî òåëåâèçî-ðó îíè ãîâîðÿò: «Ìû êàê âñå. Ó íàñ çàðïëàòà 15-20 òû-ñÿ÷ ðóáëåé». Íî óìàë÷èâàþò î ñèñòåìå íàäáàâîê. Òàê áûëî, òàê åñòü è òàê áóäåò âñåãäà.

Ñðåäè êîððóïöèîíåðîâ åñòü íå òîëüêî âûñîêîïîñòàâ-ëåííûå ÷èíîâíèêè, ãîññëóæàùèå, äîëæíîñòíûå ëèöà è ïðåäñòàâèòåëè âëàñòíûõ îðãàíîâ.  èõ ÷èñëî âõîäÿò: ðó-êîâîäèòåëè, íà÷àëüíèêè è äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèé è îð-ãàíèçàöèé, àäìèíèñòðàòîðû, óïðàâëåíöû, áàíêèðû, ôè-íàíñèñòû, áèçíåñìåíû, êîììåðñàíòû è äàæå ðàáîòíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ïðåäñòàâèòåëè íàëîãîâûõ ñëóæá, ðàçíîãî ðîäà èíñïåêöèé è òàìîæíè.

Êîððóïöèÿ ðàçðîñëàñü äî ìàñøòàáîâ ýïèäåìèè è óæå ñåãîäíÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåàëüíóþ îïàñíîñòü, óãðî-æàþùóþ ñóùåñòâîâàíèþ ãîñóäàðñòâà. Ïîýòîìó ËÄÏÐ ïåðâîé èç ïàðòèé ïîäíÿëà âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè âå-ñòè áîðüáó ñ êîððóïöèåé.

Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî â òå÷åíèå ãîäà êàæäûé ãðàæäàíèí ñòðàíû âñòóïàåò â êîððóïöèîííûå îòíîøå-íèÿ. Ìàñøòàáû êîððóïöèè â íàøåé ñòðàíå òàêîâû, ÷òî âûçûâàþò óæàñ â äðóãèõ ñòðàíàõ. Êàê ìîæíî âêëàäû-âàòü äåíüãè â ýêîíîìèêó ñòðàíû, ãäå íåò çàêîíîâ è ãäå çà âçÿòêó ìîæíî íàðóøèòü ëþáîé çàêîí? Âñå çàâèñèò ëèøü îò ñóììû îòêàòà.

Ïî íåêîòîðûì äàííûì, ñóììà âçÿòîê, ïîëó÷àåìàÿ ÷è-íîâíèêàìè îò ïðåäïðèíèìàòåëåé, ñîñòàâëÿåò 33,5 ìèë-ëèàðäà äîëëàðîâ â ãîä. À îáúåì áûòîâûõ âçÿòîê (ò.å. «áëàãîäàðíîñòü» âðà÷ó, ó÷èòåëþ, ïðåïîäàâàòåëþ âóçà,

18

íÿíå÷êå â äåòñêîì ñàäèêå è ò.ä.) ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå òðåõ ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ.

Êàæäûé æèòåëü Ðîññèè, âêëþ÷àÿ íîâîðîæäåííûõ, åæåìåñÿ÷íî òðàòèò íà âçÿòêè ñâûøå 600 ðóáëåé. Ïî-ëó÷àåòñÿ, íàñåëåíèå ñàìî ó ñåáÿ îòíèìàåò çíà÷èòåëü-íûå ñðåäñòâà – 7500 ðóáëåé â ãîä ó êàæäîãî, âêëþ÷àÿ ìëàäåíöåâ.  èòîãå âûõîäèò, ÷òî áîðüáà ñ êîððóïöèåé îêàçûâàåòñÿ âàæíåéøèì óñëîâèåì âûæèâàíèÿ íàøåãî ðîññèéñêîãî íàðîäà.

Ðàññìîòðèì îñíîâíûå ïðè÷èíû êîððóïöèè. Âàæíåéøèìè ïîëèòè÷åñêèìè ïðè÷èíàìè êîððóïöèè

ÿâëÿþòñÿ îòñóòñòâèå ôèíàíñîâûõ è èíôîðìàöèîííûõ âîçìîæíîñòåé ðàçâèòèÿ îïïîçèöèè è âîçäåéñòâèÿ îï-ïîçèöèîííûõ ïàðòèé íà âëàñòü. Åé âñå äîçâîëåíî. ×òî-áû ÷òî-òî èçìåíèòü, íóæíû ñàìûå ðåøèòåëüíûå è æåñò-êèå ìåðû «ñâåðõó». Ïðè ýòîì ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ñòðàíû ïî îïðåäåëåíèþ íå ìîæåò îïèðàòüñÿ íà ïàðòèþ âëàñòè. Îíî äîëæíî äåéñòâîâàòü â øèðîêîì ñîþçå ñ îá-ùåñòâåííîñòüþ è ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèåé.

Òàêæå ê ïðè÷èíàì êîððóïöèè â Ðîññèè âî âñåõ ñôå-ðàõ æèçíè îáùåñòâà ñëåäóåò îòíåñòè òàêèå íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå, êàê: íèçêîå êà÷åñòâî è óïóùåíèÿ âëà-ñòè ïðè ïðîâåäåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ðå-ôîðì, èõ íåóäîâëåòâîðèòåëüíàÿ ïîäãîòîâêà; ñëàáîñòü, íåðåøèòåëüíîñòü è íåóâåðåííîñòü äåéñòâèé âëàñòåé; îòñóòñòâèå èëè íèçêîå êà÷åñòâî àíòèêîððóïöèîííûõ çàêîíîâ è ïîäçàêîííûõ àêòîâ; êðèìèíàëèçàöèÿ ÷à-ñòè ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû; ñîöèàëüíàÿ äåãðàäàöèÿ íå-êîòîðûõ ñëîåâ îáùåñòâà; íèçêèé óðîâåíü êàäðîâîé è òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãà-íîâ, ÷àñòî ïðîñòî íå ñïîñîáíûõ ïðîòèâîñòîÿòü íà ðàâ-íûõ ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ è êîððóìïèðî-âàííûìè ñòðóêòóðàìè; íèçêèé ïðîöåíò ðàñêðûâàåìî-ñòè òàêèõ ïðåñòóïëåíèé, îòñóòñòâèå ýôôåêòèâíûõ ìåð ïî èõ ïðåñå÷åíèþ; áåäíîñòü ñàìèõ ñëóæàùèõ, êîòîðûå

19

âûíóæäåíû ïðèíèìàòü ïîäíîøåíèÿ, ÷òîáû êàê-òî ñâå-ñòè êîíöû ñ êîíöàìè.

Îòäåëüíî õîòåëîñü áû îñòàíîâèòüñÿ íà òàêîé ïðè-÷èíå êîððóïöèè, êàê îáùåå ïàäåíèå íðàâñòâåííîñòè. Ýòî – ñàìàÿ ãëàâíàÿ ïðè÷èíà. Ïî ñðàâíåíèþ ñ íåé âñå âûøåïåðå÷èñëåííûå – âòîðîñòåïåííûå.

Âîçìîæíî, êîððóïöèÿ áûëà âñåãäà. Íî íèêîãäà âçÿòî÷-íè÷åñòâî íå ïðîöâåòàëî â òàêèõ ìàñøòàáàõ, êàê ñåé÷àñ.×òî îñòàíàâëèâàëî, ê ïðèìåðó, öàðñêèõ ÷èíîâíèêîâ îò âûìîãàíèÿ âçÿòîê è âîðîâñòâà? Ñîâåñòü, õðèñòèàíñêîå ìèðîâîççðåíèå, çàïîâåäü «íå óêðàäè».

 íàøå æå âðåìÿ ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè óæå íå ðåêëàìèðóþò ÷åñòíîñòü è ñêðîìíûé îáðàç æèçíè. Ãå-ðîÿìè òåëåïðîãðàìì è ãëÿíöåâûõ æóðíàëîâ âûñòóïàþò ëþäè, íåâåäîìûì ïóòåì ñòàâøèå ìèëëèàðäåðàìè. À ãå-ðîÿìè òåëåñåðèàëîâ ñòàíîâÿòñÿ è âîâñå ëèõèå ëþäè, íå îñòàíàâëèâàþùèåñÿ ïåðåä ìîøåííè÷åñòâîì, ïîäëîãîì, øàíòàæîì è äàæå óáèéñòâîì. È ïîòîì åùå òåëåæóðíà-ëèñòû óäèâëÿþòñÿ ðîñòó ïðåñòóïíîñòè â ñòðàíå.

Âñåì èçâåñòíî, ÷òî ïðè êðóøåíèè ñîâåòñêîãî ñòðîÿ ñ ëåãêîé ðóêè êîììóíèñòè÷åñêèõ ðóêîâîäèòåëåé ïðî-èçîøëî ðàçâîðîâûâàíèå áîãàòñòâ, ïðèíàäëåæàâøèõ ïî çàêîíó âñåìó íàðîäó. È ñàìîå ãëàâíîå: íèêòî íå ïîíåñ çà ýòî íàêàçàíèÿ. Êàê æå ìîæíî ïîñëå âñåãî ýòîãî òðå-áîâàòü îò ïðîñòûõ ëþäåé âûñîêîé íðàâñòâåííîñòè, ñî-áëþäåíèÿ ïðèíöèïà «íå óêðàäè»?

Îòìåòèì åùå ðÿä îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðè÷èí êîððóïöèè:

– íåóïðàâëÿåìûå öåíû;– âûñîêàÿ äîëÿ íàëè÷íûõ äåíåã â äåíåæíîì îáîðîòå –

ïî÷òè 30%, êîãäà â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ –ìåíåå 10%;

– ÷ðåçìåðíàÿ ðàçíèöà â äîõîäàõ;– îòîðâàííûå îò ðåàëüíûõ èçäåðæåê öåíû íà æèëüå;– ïðîïàãàíäà â ÑÌÈ «ðîñêîøíîãî» îáðàçà æèçíè;

20

– ñâîáîäíûé âûâîç êàïèòàëà çà ãðàíèöó èç íåîáó-ñòðîåííîé ñòðàíû (âçÿòêè íå íàäî äàâàòü â êîíâåðòàõ, ìîæíî ïåðåâåñòè äåíüãè íà ñ÷åòà â èíîñòðàííûå áàíêè);

– ñëàáûé êîíòðîëü íàä ðàáîòîé íàëîãîâûõ è òàìî-æåííûõ îðãàíîâ;

– ÷ðåçìåðíîå óâëå÷åíèå êîíêóðñàìè ïî ãîñóäàðñòâåí-íûì è ìóíèöèïàëüíûì çàêóïêàì, ãäå ïðîöâåòàþò âçÿò-êè è êóìîâñòâî âìåñòî öåëåâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íàäåæ-íûõ è îïûòíûõ îðãàíèçàöèé äëÿ âûïîëíåíèÿ íóæíûõ ðàáîò, ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã.

Òðè ãëàâíûõ óñëîâèÿ ñíèæåíèÿ êîððóïöèè:– óæåñòî÷åíèå àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ ìåð è ðàç-

âèòèå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îðãàíîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ðàññëåäîâàíèÿ íàðóøåíèé çàêîííîñòè â ñôåðå ãîñó-äàðñòâåííîé ñëóæáû;

– èäåéíî-íðàâñòâåííîå âîçðîæäåíèå îáùåñòâà – Ðîñ-ñèåé íàäî ãîðäèòüñÿ;

– ðåàëüíàÿ ïîäîò÷åòíîñòü Ïðàâèòåëüñòâà Ïàðëàìåíòó.Îñíîâà êîððóïöèè – îòñóòñòâèå íåçàâèñèìîãî-

ñóäà.  ýòîì ïëàíå ðîññèéñêîå îáùåñòâî íàõîäèò-ñÿ íà ñàìîì âûñîêîì óðîâíå êîððóìïèðîâàííîñòè.Âûñîêèé óðîâåíü êîððóïöèè â íàøåé ñòðàíå îò-ìå÷àåòñÿ â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ è ñóäåáíûõ îðãà-íàõ. Îáùåñòâó íåîáõîäèìî âåðíóòüñÿ ê èçáèðàòåëü-íîé ñèñòåìå ñóäåé, êîãäà èõ âûáèðàþò ñíèçó äîâåðõó.Âåðõîâíûé Ñóä ñòðàíû äîëæåí íå íàçíà÷àòüñÿ ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ïðåçèäåíòà Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè, à èç-áèðàòüñÿ íà ñâîåì ñúåçäå.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ïðèíÿëà ïðåäëîæåííûé Ïðå-çèäåíòîì «Çàêîí î êîððóïöèè». Îäíàêî äåïóòàòû ïàð-òèè âëàñòè óáðàëè èç çàêîíà ãëàâíîå: îáÿçàííîñòü ÷è-íîâíèêà ñîîáùàòü î íà÷àëå êîððóïöèîííîé ñõåìû. Òà-êèì îáðàçîì, ïàðòèÿ âëàñòè íå õî÷åò áîðîòüñÿ ñ êîððóï-öèåé – à âåäü ýòî ïàðòèÿ Ïðåçèäåíòà! À ïîïðàâêè ËÄÏÐ íå áûëè ïðèíÿòû.

21

Íàäî óáðàòü ïîëå äëÿ êîððóïöèè, óáðàòü ìîíîïî-ëèþ íà âëàñòü, çàêîíîäàòåëüíûì ïóòåì îñóùåñòâëÿòü êîíôèñêàöèþ íàæèòîãî êîððóïöèîíåðàìè ïðåñòóï-íûì ïóòåì èìóùåñòâà, â òîì ÷èñëå âêëàäîâ â èíîñòðà-ííûõ áàíêàõ.

 ÷èñëå ýôôåêòèâíûõ ìåðîïðèÿòèé áîðüáû ñ êîð-ðóïöèåé áûëè è îñòàþòñÿ: ñîâåðøåíñòâîâàíèå óãîëîâ-íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðîâàíèå ñåðüåçíûõ íàêàçàíèé çà êîððóïöèîííûå ïðåñòóïëåíèÿ, æåñòêèé êîíòðîëü íàä ëåãàëèçàöèåé ïðåñòóïíûõ äîõîäîâ.

ËÄÏÐ áûë ðàçðàáîòàí ñîîòâåòñòâóþùèé çà-êîíîïðîåêò. Ïî íåìó ïðåäïîëàãàëîñü íàêàçàíèåêîððóïöèîíåðîâ òþðåìíûì çàêëþ÷åíèåì â êàìåðå-îäèíî÷êå äî 25 ëåò ñ êîíôèñêàöèåé âñåãî èìóùå-ñòâà. Ïî ñóòè, ýòî áóäåò îçíà÷àòü ñìåðòíóþ êàçíü äëÿ îñóæäåííîãî êîððóïöèîíåðà è ïîëíîå ðàçîðåíèååãî ñåìüè.

ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ïîääåðæàíèå äåéñòâåí-íîãî êîíòðîëÿ íàä ðàáîòîé ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíè-êîâ, íàä óðîâíåì èõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ. Âîçìîæíî,íàäî óñòàíîâèòü â êàáèíåòàõ ñèñòåìó íàáëþäåíèÿ çà ïðîõîæäåíèåì äîêóìåíòîîáîðîòà. Çàäåðæàë ñðîêè – çíà÷èò, ÷òî-òî íå÷èñòî. Ïðîâåðèòü!

Ñ êîððóïöèåé íóæíî áîðîòüñÿ âî âñåõ ñôåðàõ îáùå-ñòâåííîé è ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè. Ñëåäóåò íà÷èíàòü ñ ðîäèëüíîãî äîìà, äåòñêîãî ñàäà, øêîëû, âóçà, àðìèè, âîåíêîìàòà. È íèêàêèõ ïîäíîøåíèé!

Âñå óñòàëè îò ðàçãîâîðîâ î âçÿòêàõ è êîððóïöèè. Íóæíû äåéñòâèÿ è ÿñíûå, îäíîçíà÷íûå ìåðû ïî áîðü-áå ñ êîððóïöèåé.

ËÄÏÐ âûäåëÿåò ñðåäè íèõ ñëåäóþùèå:1. Ñîöèàëüíàÿ çàùèùåííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ñëó-

æàùèõ. Íîðìàëüíàÿ çàðïëàòà, ïåíñèè, à ÷åðåç 10 ëåò ÷åñòíîé ñëóæáû – êâàðòèðà.

22

2. Ðàññìîòðåíèå çàÿâëåíèé ãðàæäàí çà íå-äåëþ. Èíà÷å – ëèøåíèå ïðåìèé, ïðè òðåõêðàò-íûõ íàðóøåíèÿõ ñðîêîâ – ïîíèæåíèå â äîëæíîñòèèëè óâîëüíåíèå.

3. Îáÿçàòü ðîññèéñêèõ ãîññëóæàùèõ äåðæàòü ñâîè áàíêîâñêèå ñ÷åòà òîëüêî â îòå÷åñòâåííûõ áàíêàõ, ïðåè-ìóùåñòâåííî â Ñáåðáàíêå.

4. Ðóêîâîäèòåëÿìè âñåõ êîíòðîëüíûõ, ðåâèçèîííûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ â ñòðàíå äîëæíû íàçíà÷àòüñÿ ñïå-öèàëèñòû èç îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé.

5. Ïëàíîìåðíàÿ òåððèòîðèàëüíàÿ ðîòàöèÿ êàäðîâ. ×åðåç êàæäûå 5 ëåò ïåðåâîäèòü ðåãèîíàëüíûõ ðóêîâî-äèòåëåé ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ è ñóäåé â äðóãèå îáëàñòè, êðàÿ, ðåñïóáëèêè.

6. Àêòèâíàÿ ðàáîòà ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïî ðàçîáëà÷åíèþ âçÿòî÷íèêîâ, ïðåäàíèþ øèðîêîé îãëà-ñêå êîðûñòíûõ äåéñòâèé ÷èíîâíèêîâ. Ôîðìèðîâàíèå â îáùåñòâå óñòîé÷èâîãî ñòðåìëåíèÿ íå äàâàòü âçÿòêè.

7. Ðàçðàáîòêà è ïðèìåíåíèå íà ïðàêòèêå ïñèõîëî-ãè÷åñêèõ òåñòîâ íà îïðåäåëåíèå ñòåïåíè âîçìîæíîé êîððóìïèðîâàííîñòè äëÿ âñåõ ëèö, íàçíà÷àåìûõ íà ãîññëóæáó.

8. Ñîçäàíèå âî âñåõ ðåãèîíàõ «ãîðÿ÷èõ ëèíèé». Ïî íèì ëþáîé ÷åëîâåê, ñòîëêíóâøèéñÿ ñ âûìîãàòåëü-ñòâîì ÷èíîâíèêîâ, ñìîæåò ïîçâîíèòü â àíòèêîððóïöè-îííóþ êîìèññèþ.

9.  ñòàðøèõ êëàññàõ øêîë èçó÷àòü îñíîâû óãîëîâ-íîãî è àäìèíèñòðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ïðèí-öèï «íå íàðóøàé çàêîí» äîëæåí ñòàòü ñòåðæíåìâîñïèòàíèÿ.

10. Çàïðåòèòü ãîññëóæàùèì ðóêîâîäèòü àêöèîíåð-íûìè îáùåñòâàìè äàæå ñ ãîñóäàðñòâåííîé äîëåé ñîá-ñòâåííîñòè. Òàì ïî êîíòðàêòó ñ ãîñóäàðñòâîì äîëæíû ðàáîòàòü ïðîôåññèîíàëû-óïðàâëåíöû. Áèçíåñ – îòäåëü-íî, ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå – îòäåëüíî.

23

11. Ïîäêëþ÷èòü ê áîðüáå ñ êîððóïöèåé âñå îáùåñòâî çà ñ÷åò ðåàëüíîãî ðàçâèòèÿ îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé, ðàñ-øèðåíèÿ èõ âîçìîæíîñòåé â ôîðìèðîâàíèè âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè.

12. Ðåàëüíàÿ íåçàâèñèìîñòü ñóäåé îò ìåñòíîé âëà-ñòè. Âûáîðíîñòü ñóäåé.

13. Óãîëîâíîå íàêàçàíèå äëÿ ðóêîâîäèòåëåé, âûïëà-÷èâàþùèõ çàðïëàòó ïî «ñåðûì» ñõåìàì è óêëîíÿþ-ùèìñÿ îò íàëîãîâ. Ýòî ïðèâåäåò ê ðåçêîìó óìåíüøåíèþ îáúåìà òåíåâîé ýêîíîìèêè.

14. Çàïðåòèòü òîðãîâëþ äèïëîìàìè è êàíäèäàòñêè-ìè ñòåïåíÿìè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ê óïðàâëåíèþ ñòðàíîé ïðèõîäÿò íåêîìïåòåíòíûå ëþäè áåç çíàíèé, áåç ìîðàëè, áåç ñîâåñòè. Èõ öåëü – ïðåâðàòèòü äîëæíîñòü â èñòî÷-íèê ëè÷íûõ äîõîäîâ.

15. Ïëàíîìåðíî ñîêðàòèòü ÷èñëî ñîòðóäíèêîâ äî-ðîæíîé ïîëèöèè, áûñòðî óñòàíàâëèâàòü êàìåðû ñëåæå-íèÿ íà äîðîãàõ è îäíîâðåìåííî ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü çàðïëàòó ýòèì ïîëèöåéñêèì.

16. Ïîêîí÷èòü ñ îòêàòàìè çà «âûèãðûøè» â êîí-êóðñàõ íà âûïîëíåíèå ðàáîò è ïîñòàâêó òîâàðîâ äëÿ ãî-ñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ñëóæá.  êîíêóðñ-íûõ êîìèññèÿõ äîëæíû áûòü ïðåäñòàâèòåëè ðàçíûõâåäîìñòâ, âêëþ÷àÿ ÌÂÄ è ÔÑÁ.

17. Íàäî ëèêâèäèðîâàòü çàñèëüå êîíòðîëåðîâ, îñî-áåííî â ìàëîì è ñðåäíåì áèçíåñå. Ïðîâåðêà – òîëüêî ðàç â ãîä è êîìïëåêñíàÿ (ñðàçó âñå: ïîæàðíèêè, ñàí-ýïèäåìñòàíöèÿ, íàëîãîâèêè, ýêîëîãè è ò.ä.).

18. Âåðíóòü èç çàðóáåæíûõ áàíêîâ äåíüãè, äî-áûòûå â Ðîññèè â ðåçóëüòàòå êîððóïöèè. Áåç ýòî-ãî íå ñòîèò âñåðüåç ãîâîðèòü î áîðüáå ñ ìàñøòàáíîéêîððóïöèåé.

19. Çàêðåïèòü â çàêîíîäàòåëüñòâå ïîëîæåíèå î íå-äåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëîê, ïðè çàêëþ÷åíèè êîòîðûõ ñî-âåðøàëèñü êîððóïöèîííûå ïðåñòóïëåíèÿ.

24

20. Äîëæåí áûòü æåñòêèé îòáîð êàäðîâ äëÿ ãîññëóæ-áû ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé.

21. Îáÿçàòü ñëóæàùèõ èíôîðìèðîâàòü ãîñóäàðñòâåí-íûå îðãàíû è ðàáîòîäàòåëÿ îáî âñåõ ñëó÷àÿõ ñîâåðøå-íèÿ êîððóïöèîííûõ ïðàâîíàðóøåíèé äðóãèìè ãîñóäàð-ñòâåííûìè ñëóæàùèìè, â òîì ÷èñëå è ñîêðûòèå èìè ñâåäåíèé î äîõîäàõ, èìóùåñòâå è òàê äàëåå.

22. Æåñòêàÿ áîðüáà ñ ôèðìàìè-îäíîäíåâêàìè, êîòî-ðûå ñîçäàþòñÿ äëÿ îáíàëè÷èâàíèÿ äåíåã, ÷àñòü êîòîðûõ èäåò íà âçÿòêè.

È íèêàêèõ êîíòàêòîâ ÷èíîâíèêîâ ñ ãðàæäàíèíîì! ×òîáû ëèêâèäèðîâàòü êîððóïöèþ, íóæíî ìèíèìèçè-ðîâàòü êîíòàêòû ÷èíîâíèêîâ ñ ãðàæäàíàìè. ×èíîâíèê ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ òîëüêî íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ. Âñå äîêóìåíòû ïåðåäàâàòü ïî ïî÷òå.

Êî âñåìó ïðî÷åìó, ñëåäóåò ñèëüíî ñîêðàòèòü êîëè÷å-ñòâî ÷èíîâíèêîâ. Îíè äîëæíû ðàáîòàòü íà îáñëóæèâà-íèå ãðàæäàí, à íå íà ñåáÿ. Íàäî æåñòêî êîíòðîëèðîâàòü ñðîêè ïðîõîæäåíèÿ áóìàã. Çàäåðæêà íà íåäåëþ – øòðàô äëÿ ÷èíîâíèêà, çàäåðæêà íà ìåñÿö – óâîëüíåíèå.

Íåîáõîäèìî òàêæå èçìåíèòü ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ æàëîá ãðàæäàí â ðàçëè÷íûå èíñòàíöèè: íå íàïðàâëÿòü ïèñüìà íà ðàññìîòðåíèå â òå ó÷ðåæäåíèÿ, íà êîòîðûå ëþäè æàëóþòñÿ â ñâîèõ çàÿâëåíèÿõ, à ðåøàòü âîïðîñû èñêëþ÷èòåëüíî â äðóãèõ – áîëåå âûñîêèõ – èíñòàíöè-ÿõ, ÷åì òå, ê êîòîðûì åñòü ïðåòåíçèè. Èíà÷å ïîëó÷àåò-ñÿ çàìêíóòûé ÷èíîâíè÷èé êðóã.

Åñëè õîòèì áîðîòüñÿ ñ êîððóïöèåé, íàäî íà÷èíàòü ñ âûñøèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.  Ãîñóäàð-ñòâåííîé Äóìå ñëåäóåò ïðåêðàòèòü ïîëíîìî÷èÿ âñåõ äå-ïóòàòîâ, êîòîðûå ïðîäîëæàþò çàíèìàòüñÿ êîììåð÷å-ñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.

Ðîññèè íóæíû ÷èíîâíèêè-îðãàíèçàòîðû âûñîêîãî óðîâíÿ, óìåëûå óïðàâëåíöû. Íà èõ ïîäãîòîâêó ñëåäó-

25

åò íàïðàâèòü âñå óñèëèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îáðà-çîâàíèÿ. Êîëè÷åñòâî ÷èíîâíèêîâ äîëæíî áûòü ñîêðàùå-íî â 2–3 ðàçà.

Çà ÷èíîâíèêàìè, êîòîðûå çàíèìàþò êëþ÷åâûå ïî-ñòû, ñâÿçàííûå ñ ðàñïðåäåëåíèåì ôèíàíñîâ, âûäà÷åé ðàçðåøåíèé, óñòàíîâëåíèé ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, íàäî óñòàíîâèòü ñàìûé æåñòêèé êîíòðîëü. Íåîáõîäèìî ñîç-äàòü êàäðîâûé ðåçåðâ ãîññëóæàùèõ, ñäåëàòü îòêðûòîé äëÿ îáùåñòâà äåÿòåëüíîñòü áîëüøèíñòâà îðãàíîâ âëà-ñòè, âåñòè ïðîïàãàíäó ïî ðàçîáëà÷åíèþ êîððóïöèîí-íîé äåÿòåëüíîñòè.

Òîëüêî òàê ìîæíî ïîáåäèòü èëè ðåçêî ïîíèçèòü êîð-ðóïöèþ ÷èíîâíèêîâ, è èõ îñíîâíàÿ ìàññà ïåðåñòàíåò áûòü âðàãàìè Ðîññèè è åå íàðîäà.

1.3. ÂÍÅØÍÅÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÊÓÐÑ

Ñ êîíöà XX âåêà èäåò íåîáúÿâëåííàÿ âîéíà çà ìèðîâîå ãîñïîäñòâî. Åå âåäåò ïðàâÿùàÿ ýëèòà ÑØÀè Âåëèêîáðèòàíèè.

Ãëàâíàÿ öåëü ýòîé âîéíû â òîì, ÷òîáû íàâñåãäà óòâåð-äèòü íà ïëàíåòå íîâûé ìèðîâîé ïîðÿäîê, â êîòîðîì íà-ðîäû ïëàíåòû áóäóò ðàçäåëåíû íà òðè ÷àñòè:

1. «Çîëîòîé ìèëëèàðä» – íàñåëåíèå ÑØÀ, Âåëèêî-áðèòàíèè è èõ ñîþçíèêîâ. Ïåðâåíñòâî ýòèõ ñòðàí áóäåò îáåñïå÷èâàòüñÿ çà ñ÷åò òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðåâîñõîäñòâà íàä îñòàëüíûì ìèðîì.

2. «Ðåñóðñíûé ìèëëèàðä» – Ðîññèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ, áîëüøèíñòâî ñòðàí Àçèè è Þæíîé Àìåðèêè. Ñîãëàñíî ïëàíó íîâîãî ìèðîïîðÿäêà, ýòè ñòðàíû èíòåðåñóþò «çî-ëîòîé ìèëëèàðä» ëèøü â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ðåñóðñîâ äëÿ âûñîêîòåõíîëîãè÷íîé ïðîìûøëåííîñòè.

26

3. «Ðåçåðâíûé ìèëëèàðä» – ñòðàíû Àôðèêè, êîòî-ðûì ñåãîäíÿ íåò ìåñòà â êîíöåïöèè íîâîãî ìèðîâîãî óñòðîéñòâà.

Ìèðîâûå äåíüãè èíâåñòèðóþòñÿ â äàëüíåéøåå ðàç-âèòèå âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ îòðàñëåé ïðîèçâîäñòâà íà òåððèòîðèè «çîëîòîãî ìèëëèàðäà».

Ñòðàíû «ðåñóðñíîãî ìèëëèàðäà» íóæíû ëèøü êàê èñòî÷íèê èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè: äëÿ óâåëè÷åíèÿ äîáû-÷è ñûðüÿ, äëÿ ðàçìåùåíèÿ âðåäíûõ, îïàñíûõ è ðåñóðñî-åìêèõ ïðîèçâîäñòâ.

Ñòðàíû «ðåçåðâíîãî ìèëëèàðäà» íå ïîëó÷àþò íè÷å-ãî âîîáùå.

Íè äëÿ êîãî íå ñåêðåò, ÷òî âíåøíåïîëèòè÷åñêèå îøèáêè 90-õ çàâåëè Ðîññèþ â òóïèê, âûõîä èç êîòîðîãî îêàçàëñÿ áîëåçíåííûì, çàòðàòíûì è çàòÿæíûì. Ïîñëåä-ñòâèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ïðîâàëîâ íå ïðåîäîëåíû ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ.

Ïðè ýòîì ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèÿ ïðîäîëæàþò áî-ðîòüñÿ ïðîòèâ Ðîññèè, îñóùåñòâëÿÿ ïîëèòèêó âðåìåí «õîëîäíîé âîéíû». Äåéñòâèÿìè ÑØÀ è èõ ñîþçíèêîâ ïðàêòè÷åñêè àííóëèðîâàí ðÿä ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâî-ðîâ. Ñðåäè íèõ ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå:

– «Õåëüñèíñêîå ñîãëàøåíèå î íåðóøèìîñòè ãðàíèö â Åâðîïå»;

– «Äâóñòîðîííÿÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äîêòðèíà î ïåðåõîäå îò áàëàíñà ñèë ê áàëàíñó èíòåðåñîâ ÑØÀ – Ðîññèÿ ïðè ñîâìåñòíîì ðåøåíèè âñåõ âîïðîñîâ ãëîáàëüíîé ïîëèòè-êè»;

– «Ñîãëàøåíèå î íåðàñïðîñòðàíåíèè ÍÀÒÎ íà Âîñ-òîê, î íåäîïóñòèìîñòè âñòóïëåíèÿ â ÍÀÒÎ áûâøèõ ñî-âåòñêèõ ðåñïóáëèê»;

– «Ïàðèæñêèé Äîãîâîð îá îáû÷íûõ âîîðóæåííûõ ñèëàõ â Åâðîïå».

ÍÀ ÑÅÃÎÄÍßØÍÈÉ ÄÅÍÜ ÒÎËÜÊÎ ßÄÅÐÍÎÅ ÎÐÓ-ÆÈÅ ÐÎÑÑÈÈ ÎÑÒÀÅÒÑß ÏÎÑËÅÄÍÈÌ ÔÀÊÒÎÐÎÌ,

27

ÊÎÒÎÐÛÉ ÑÄÅÐÆÈÂÀÅÒ ÑÎÅÄÈÍÅÍÍÛÅ ØÒÀÒÛ È ÈÕ ÑÎÞÇÍÈÊÎÂ ÎÒ ÂÎÅÍÍÎ-ÑÈËÎÂÎÃÎ ÏÅÐÅÄÅËÀ ÌÈÐÀ.

 ýòîé îñòðåéøåé ñèòóàöèè âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà êðèñòàëëèçàöèþâîêðóã ñåáÿ íîâîãî ïîëþñà ìèðà èç ÷èñëà ñòðàí «ðåñóðñ-íîãî ìèëëèàðäà». Ðîññèÿ äîëæíà ñòàòü öåíòðîì èíòå-ãðàöèè ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå çàèíòåðåñîâàíû â ïîëèòè÷å-ñêîì ðàâíîïðàâèè Âîñòîêà è Çàïàäà.

Ðîññèÿ – ÑØÀÏðè÷èíà, ïî êîòîðîé ÑØÀ äåëàþò âñå, ÷òîáû íå

äîïóñòèòü ïðîìûøëåííîãî âîçðîæäåíèÿ íàøåé ñòðà-íû (è ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàí), çàêëþ÷àåòñÿ â ýêîíîìè-÷åñêèõ ïðîòèâîðå÷èÿõ, ñêðûòûõ âíóòðè ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ.

Îíè îáåñïå÷èâàåò ñâîå ïðåâîñõîäñòâî è âûñî÷àéøèé óðîâåíü æèçíè äëÿ âñåõ àìåðèêàíöåâ íå çà ñ÷åò ðîñòà ðåàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à çà ñ÷åò èçáûòî÷íîé ýìèññèè íè÷åì íå îáåñïå÷åííîé íàöèîíàëüíîé âàëþòû.

Ýêîíîìè÷åñêîå ïåðâåíñòâî ÑØÀ â ìèðå ÿâëÿåòñÿ âî ìíîãîì èñêóññòâåííûì è âðåìåííûì. Àìåðèêàíñêàÿ ýêîíîìèêà ðóõíåò ñðàçó æå, êàê òîëüêî Åâðîïà, Êèòàé èëè ëþáîå êðóïíîå îáúåäèíåíèå ãîñóäàðñòâ îòêàæóòñÿ ó÷àñòâîâàòü â ìåõàíèçìàõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïåêóëÿöèé, íàâÿçûâàåìûõ ÑØÀ.

×òîáû íå äîïóñòèòü çàõâàòà àìåðèêàíöàìè ìèðîâîãî ãîñïîäñòâà, ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû:

1. Îáúåäèíèòü óñèëèÿ ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ÎÎÍ ïî ôîð-ìèðîâàíèþ ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðà è ðàçðàáîòàòü ïðà-âèëà äåéñòâèÿ ïðîòèâ òåõ, êòî ïûòàåòñÿ çàñòàâèòü ìèð ñëóæèòü ìîíîïîëüíîìó ïðàâó îäíîãî ãîñóäàðñòâà.

2. Îðãàíèçîâàòü â ñîñòàâå ÎÎÍ ìåæäóíàðîäíóþ êî-ìèññèþ ïî êîíòðîëþ íàä Ôåäåðàëüíîé ðåçåðâíîé ñèñòå-ìîé ÑØÀ è âñåé ñôåðîé äîëëàðîâîãî îáîðîòà íà óðîâíå

28

êðóïíåéøèõ áàíêîâ ÑØÀ, Åâðîïû è Àçèè. Ïðè íåæå-ëàíèè ÑØÀ îáóçäàòü ñâîé «ïå÷àòíûé ñòàíîê», îáúåäè-íèòü óñèëèÿ ãîñóäàðñòâ ïî ïåðåõîäó íà äðóãèå âàëþòû ïðè âçàèìîðàñ÷åòàõ.

3. Èñïîëüçóÿ ìåõàíèçìû è ðåãëàìåíòû ÎÎÍ, ïîòðå-áîâàòü îò ÑØÀ îäíîñòîðîííåãî ñîêðàùåíèÿ îáû÷íûõ âîîðóæåíèé, â ïåðâóþ î÷åðåäü àâèàöèè è ôëîòà. Ìàñ-øòàá ìîáèëüíûõ âîåííûõ ãðóïïèðîâîê ÑØÀ íåñîïîñòà-âèìî áîëüøå, ÷åì òðåáóåòñÿ äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè. Åñëè ÑØÀ íå ãîòîâÿòñÿ ê íîâîé âîéíå, èì íå íóæíû òàêèå âîîðóæåííûå ñèëû.

 òî æå âðåìÿ íå ñòîèò çàáûâàòü î íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ Ðîññèè ñ ÑØÀ â ðàç-ëè÷íûõ ñôåðàõ, îñîáåííî â îáëàñòè ïîääåðæàíèÿ ìåæ-äóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè è áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì.

Íàìè áûëè ñ èíòåðåñîì âñòðå÷åíû çàÿâëåíèÿ íîâîé àìåðèêàíñêîé àäìèíèñòðàöèè ñîâåðøèòü «ïåðåçàãðóç-êó» – óëó÷øèòü îòíîøåíèÿ ÑØÀ è Ðîññèÿ.

ËÄÏÐ â ñâÿçè ñ ýòèì ïîä÷åðêíóëà, ÷òî îò îòíîøåíèé Ðîññèè è ÑØÀ çàâèñèò ñèòóàöèÿ íà âñåé ïëàíåòå. È íàì åñòü î ÷åì äðóã ñ äðóãîì äîãîâàðèâàòüñÿ. Ïðåæäå âñå-ãî ðå÷ü èäåò î ÿäåðíîì îðóæèè è ñðåäñòâàõ ïðîòèâîðà-êåòíîé îáîðîíû, à òàêæå î òîì, ÷òîáû îñòàíîâèòü ïðî-âîêàöèîííîå ïðîäâèæåíèå ÍÀÒÎ äàëüøå íà Âîñòîê – íà Óêðàèíó, â Ãðóçèþ, Èðàí è Àôãàíèñòàí.

Ðîññèÿ – ÍÀÒÎ Ïîëèòèêà ïðîäâèæåíèÿ ÍÀÒÎ âî ãëàâå ñ ÑØÀ ê ðîñ-

ñèéñêèì ãðàíèöàì è îêðóæåíèå Ðîññèè âîåííûìè áà-çàìè, â òîì ÷èñëå è ðàñïîëîæåííûìè â áûâøèõ ñîâåò-ñêèõ ðåñïóáëèêàõ, – âñå ýòî ñîçäàåò îïàñíîñòü äëÿ íà-øåé ñòðàíû.

Îäíàêî ïåðåìåíû â ìåæäóíàðîäíîé îáñòàíîâêå, ïî-ÿâëåíèå íîâûõ öåíòðîâ ñèëû, ñòðåìèòåëüíîå óñèëåíèå

29

Êèòàÿ òðåáóþò îò Ðîññèè àêòèâèçàöèè åå îòíîøåíèé è ñ ÑØÀ, è ñ Åâðîïîé, à òàêæå ãîñóäàðñòâàìè Àçèè è Ëà-òèíñêîé Àìåðèêè.

 åâðîïåéñêîé ïîëèòèêå ËÄÏÐ äîáèâàåòñÿ êîððåê-òèðîâêè îòíîøåíèé Ðîññèè ê ÎÁÑÅ, ÍÀÒÎ, Åâðîïàðëà-ìåíòó, Ñîâåòó Åâðîïû êàê ê ñòðóêòóðàì, êîòîðûå ìîãóò âìåøèâàòüñÿ â äåëà Ðîññèè è äåéñòâîâàòü âîïðåêè åå íà-öèîíàëüíûì èíòåðåñàì.

Ñåãîäíÿ Ðîññèÿ – áîëåå åñòåñòâåííûé ãåîïîëèòè÷å-ñêèé è âîåííûé ñîþçíèê Åâðîïû, ÷åì Àìåðèêà. Îäíà-êî ñàì ôàêò ñóùåñòâîâàíèÿ ìîùíîãî âîåííîãî áëîêà, âêëþ÷àþùåãî ïðàêòè÷åñêè âñå åâðîïåéñêèå ãîñóäàð-ñòâà, îçíà÷àåò ïðîäîëæåíèå ïîëèòèêè âðåìåí «õîëîä-íîé âîéíû» ñòðàíàìè-÷ëåíàìè ÍÀÒÎ.

Òàêàÿ ïîëèòèêà ñòàâèò Ðîññèþ â äâóñìûñëåííîå ïî-ëîæåíèå è íå ïîçâîëÿåò óëó÷øèòü îòíîøåíèÿ ñ Åâðî-ïîé. Ñëåäóåò ïîñòàâèòü åâðîïåéñêèå ñòðàíû-÷ëåíû ÍÀ-ÒÎ ïåðåä áåñêîìïðîìèññíûì ïîëèòè÷åñêèì âûáîðîì: ëèáî ýòà îðãàíèçàöèÿ âåäåò çäðàâóþ è ìèðîëþáèâóþ ïî-ëèòèêó, ëèáî Ðîññèÿ ïåðåñìàòðèâàåò îòíîøåíèÿ ñ ýòè-ìè ñòðàíàìè.

Ðîññèÿ – Åâðîïà Áîëüøóþ ðîëü âî âíåøíåé ïîëèòèêå Ðîññèè èãðàþò

åå îòíîøåíèÿ ñî ñòðàíàìè äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî çäåñü íå ñëåäóåò ïðèäåðæèâàòüñÿ îäíîñòî-ðîííåé èäåîëîãè÷åñêîé îðèåíòàöèè, à íàäî ïðîâîäèòü ãèáêèé êóðñ è ñîòðóäíè÷àòü ñ åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè èñêëþ÷èòåëüíî íà îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷å-ñêîé âûãîäû. Íåîáõîäèìî îòâåðãíóòü êàê ñóãóáî ïðîçà-ïàäíûé, òàê è ñóãóáî ïðîàçèàòñêèé êóðñ.

Ñáëèæåíèå ñ Åâðîïîé íè â êîåì ñëó÷àå íå äîëæíî ñî-ïðîâîæäàòüñÿ îäíîñòîðîííèìè ýêîíîìè÷åñêèìè óñòóï-êàìè ñî ñòîðîíû Ðîññèè, êàê ýòî èìåëî ìåñòî â 1990-å ãîäû. Ïîëèòèêà Ðîññèè äîëæíà áûòü ðàçóìíîé, íî æåñò-

30

êîé; ëþáûå ïðåôåðåíöèè â îòíîøåíèè åâðîïåéñêèõ òî-âàðîâ è êàïèòàëîâ íà âíóòðåííåì ðûíêå Ðîññèè äîëæ-íû áûòü óðàâíîâåøåíû àíàëîãè÷íûìè øàãàìè ñî ñòîðî-íû ðîññèéñêèõ ïàðòíåðîâ.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïîäíÿòü âîïðîñ î ñòðîèòåëüñòâå ðîññèéñêèõ íåôòåïåðå-ðàáàòûâàþùèõ çàâîäîâ â òåõ ñòðàíàõ ÅÑ, êîòîðûå óæå ïîñòðîèëè ñâîè ïðåäïðèÿòèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè.

Êðàéíå âàæíî äëÿ Ðîññèè ðàçâèâàòü ñ âîñòî÷íî-åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè ýêîíîìè÷åñêèå, ïîëèòè÷åñêèå è êóëüòóðíûå ñâÿçè.

Îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ â ýòîì îòíîøåíèè óæå èìååò ìåñòî, â ÷àñòíîñòè â îòíîøåíèÿõ ñ Áîëãàðèåé è Âåíãðè-åé. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà âñåìåðíóþ ïîääåðæêó áðàòñêèõ ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ è çà ïðåêðàùåíèå îêêóïàöèè Áàë-êàí íàòîâñêèìè âîéñêàìè.

ËÄÏÐ íå ðàç êðèòèêîâàëà ðîññèéñêèå âëàñòè çà ñëà-áóþ ïîçèöèþ â îòíîøåíèè îòòîðæåíèÿ Êîñîâî îò Ñåð-áèè è ïðåäëîæèëà ïðîÿâèòü ñîëèäàðíîñòü ñ Ñåðáèåé. Ïðè ýòîì ïàðòèÿ äåëàåò óïîð íà åäèíåíèè ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ, ïðåäëàãàåò àêòèâèçèðîâàòü äèïëîìàòè÷åñêèå óñèëèÿ ïî ñîçäàíèþ Ñîþçà ñëàâÿíñêèõ ãîñóäàðñòâ.

Ðîññèÿ – Äàëüíèé ÂîñòîêÍà Äàëüíåì Âîñòîêå âàæíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ïàð-

òíåðàìè Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ ßïîíèÿ è Êèòàé. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ðàç è íàâñåãäà ñíÿòü ïðîáëå-

ìó Êóðèë â íàøèõ îòíîøåíèÿõ ñ ßïîíèåé. ËÄÏÐ îñó-äèëà ðåøåíèå ïàðëàìåíòà ßïîíèè îáúÿâèòü Þæíûå Êóðèëû ÿïîíñêîé òåððèòîðèåé êàê äèïëîìàòè÷åñêóþ è çàêîíîäàòåëüíóþ àãðåññèþ ïðîòèâ Ðîññèè. Ýòó ïðî-áëåìó ñëåäóåò íàâñåãäà ñíÿòü ñ ïîâåñòêè äíÿ ìåæäóíà-ðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ.

Âìåñòå ñ òåì Ðîññèè æåëàòåëüíî ðàçâèâàòü ñîòðóäíè-÷åñòâî ñ ßïîíèåé â îáëàñòè ýíåðãåòèêè, òðàíñïîðòà, â

31

îáëàñòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êîíòðîëÿ íàä ðûáîëîâñòâîì â ñîïðåäåëüíûõ àêâàòîðèÿõ â öåëÿõ ïðîòèâîäåéñòâèÿ áðàêîíüåðñòâó.

Äàâíî ïîðà ðåàëèçîâàòü ìíîãèå íåôòÿíûå, ãàçîâûå è äðóãèå ýíåðãåòè÷åñêèå ïðîåêòû, ïðèçâàííûõ îáåñïå÷èòü êàê ðàçâèòèå Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà, òàê è îáåñïå-÷èòü ïîòðåáíîñòè ýíåðãåòèêè ßïîíèè, Êèòàÿ, Þæíîé Êîðåè è ÊÍÄÐ.

 îòíîøåíèÿõ ñ Êèòàåì ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ýòî íàø ñîñåä, ñ êîòîðûì ó Ðîññèè âåñüìà ïðîòÿ-æåííàÿ ãðàíèöà. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì æåñò-êèìè ìåòîäàìè ýêîíîìè÷åñêîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî èâîåííîãî õàðàêòåðà îñòàíîâèòü è ëèêâèäèðîâàòü «ýòíè-÷åñêóþ àãðåññèþ» ñî ñòîðîíû Êèòàÿ, íå äîïóñòèòü ôàê-òè÷åñêîãî îòòîðæåíèÿ èì çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ðîññèé-ñêîé òåððèòîðèè.

Âûçûâàåò î÷åíü ñåðüåçíîå áåñïîêîéñòâî òîðãîâ-ëÿ Êèòàÿ íåäîáðîêà÷åñòâåííûì ïðîäîâîëüñòâèåì èäðóãèìè òîâàðàìè. Íåîáõîäèìî áîðîòüñÿ ñ êîíòðà-ôàêòíîé ïðîäóêöèåé, çà÷àñòóþ îïàñíîé äëÿ çäîðîâüÿ ãðàæäàí íàøåé ñòðàíû, ñäåëàâ òàê, ÷òîáû â Ðîññèþ øëè òîëüêî ñåðòèôèöèðîâàííûå òîâàðû îò îôèöèàëü-íûõ ïîñòàâùèêîâ.

 îòíîøåíèè Êèòàÿ ñëåäóåò ïðîâîäèòü ïîëèòèêó «áäèòåëüíîãî äðóæåëþáèÿ»: äåéñòâîâàòü îòêðûòî, ÷åñò-íî è ïðîçðà÷íî; ðàçâèâàòü è óêðåïëÿòü ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè; âñòóïàòü â ðàçóìíûå ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷å-ñêèå ñîþçû.

Äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñ Êè-òàåì, êîòîðûå áóäóò çàùèùàòü ïðàâà Ðîññèè, ñëåäóåò ñîáëþñòè ðÿä óñëîâèé:

1.  ðàìêàõ èíèöèàòèâ ïî ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêå ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèòü ïîíÿòèå «ðåãèîíà ñ îñîáûì ñòàòóñîì» è ïðèäàòü òàêîé ñòàòóñ âñåì ðåãèî-íàì, ãðàíè÷àùèì ñ Êèòàåì. Öåëÿìè ðåãèîíàëüíîé ïî-

32

ëèòèêè ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà äîëæíî ñòàòü óñêîðåí-íîå ðàçâèòèå òàêèõ òåððèòîðèé, âêëþ÷àÿ:

– ìåðû ïî çàñåëåíèþ, óêðåïëåíèþ èíôðàñòðóêòóðû è ðàçâèòèþ áèçíåñà;

– îñîáûå ìåðû â ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêå, èñêëþ÷à-þùèå ïðèòîê èíîñòðàííûõ ìèãðàíòîâ, íàðóøåíèå ýòíè-÷åñêîãî áàëàíñà è ñîçäàíèå êàêèõ-ëèáî àâòîíîìèé;

– óñèëåííûå ìåðû ïîëèöåéñêîãî êîíòðîëÿ, èñêëþ÷à-þùèå êîíòðàáàíäó, íàðêîòðàôèê, ïîäïîëüíûé áèçíåñ è ïðî÷åå.

2.  ðàìêàõ èíèöèàòèâ ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëè-òèêå íàäî ïåðåéòè ê ïîëèòèêå «âûäàâëèâàíèÿ èí-âåñòèöèé», ïðè êîòîðîé êèòàéñêèé áèçíåñ áóäåòâûíóæäåí ñòðîèòü ïðåäïðèÿòèÿ ïî ãëóáîêîé ïåðå-ðàáîòêå ðîññèéñêîãî ñûðüÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè.Íàïðèìåð:

– çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ýêñïîðò ñûðüÿ è ïðî-ìûøëåííûõ ïîëóôàáðèêàòîâ íà êèòàéñêèé ðûíîê;

– âûäåëèòü êèòàéñêèì êîìïàíèÿì ãàðàíòèðîâàííóþ êâîòó íà ñòðîèòåëüñòâî ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, îáå-ñïå÷èâàþùèõ ãëóáîêóþ ïåðåðàáîòêó ñûðüÿ.

3.  ðàìêàõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îáîðîííîé äîêòðè-íû Ðîññèè íåîáõîäèìî îáîçíà÷èòü ìàêñèìàëüíûå ìàñ-øòàáû ãèïîòåòè÷åñêîé âîåííîé óãðîçû, êîòîðóþ Êè-òàé ìîæåò ñîçäàòü â ñëó÷àå íåïðåäâèäåííûõ èçìåíåíèé ñâîåãî ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà èëè ðàñêëàäà ñèë íà ìèðî-âîé àðåíå. Êðîìå ýòîãî, ñëåäóåò ñôîðìèðîâàòü êîìïëåêñìåð, íàïðàâëåííûõ íà ïîääåðæàíèå ïàðèòåòà ñèë Ðîñ-ñèÿ – Êèòàé.

ØÎÑ, ÀÒÝÑ, ÁÐÈÊÑÂíóòðåííèå ðûíêè ñòðàí ÁÐÈÊÑ (ãðóïïà èç ïÿòè áû-

ñòðîðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí: Áðàçèëèè, Ðîññèè, Èíäèè, Êèòàÿ è ÞÀÐ), ØÎÑ (Øàíõàéñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ñîòðóä-íè÷åñòâà) è ÀÒÝÑ (Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîå ýêîíîìè÷å-

33

ñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî) ÿâëÿþòñÿ óäîáíûì òîðãîâûì ïðî-ñòðàíñòâîì äëÿ Ðîññèè.

Òàì íàøè òîâàðû è óñëóãè, âî-ïåðâûõ, íàèáîëåå âîñ-òðåáîâàíû, à âî-âòîðûõ, ìîãóò íà ðàâíûõ êîíêóðèðîâàòü ñ òîâàðàìè è óñëóãàìè ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ. Èìåííî ñòðàíû ØÎÑ è ÁÐÈÊÑ – «ðåñóðñíûé ìèëëèàðä» –áóäóò îïðåäåëÿòü «ýêîíîìè÷åñêîå ëèöî» áóäóùåãî ìè-ðà, ò.ê. âëàäåþò áîëüøåé ÷àñòüþ ðåñóðñîâ ïëàíåòû.

Äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ âíåøíåïîëèòè-÷åñêèìè îòíîøåíèÿìè Ðîññèè è âûøåíàçâàííûõ îðãà-íèçàöèé, ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò:

1. Ïðèíÿòü â ØÎÑ Èðàí, Èíäèþ, Ïàêèñòàí, ïðèãëà-ñèòü Áåëîðóññèþ è Âåíåñóýëó.

2. Âûñòóïèòü ñ èíèöèàòèâîé ñîçäàíèÿ âîåííîãî ñîþ-çà ñòðàí ØÎÑ è ÁÐÈÊÑ.

3. Ââåñòè íîâóþ ìåæäóíàðîäíóþ âàëþòó äëÿ ðàñ-÷åòîâ ìåæäó ñòðàíàìè-ó÷àñòíèöàìè ØÎÑ è ÁÐÈÊÑ,êîòîðàÿ âûâåäåò èç çîíû äîëëàðà ÷åòâåðòü ìèðîâîé òîðãîâëè, ÷òî ïîñëóæèò äåìîíîïîëèçàöèè ôèíàíñîâîãî äèêòàòà ÑØÀ â ìèðîâîé ïîëèòèêå è ýêîíîìèêå.

ËÄÏÐ ïîëîæèòåëüíî îòíåñëàñü ê âçàèìîäåéñòâèþ ïÿòè ãîñóäàðñòâ ìèðà: Áðàçèëèè, Ðîññèè, Èíäèè, Êèòàÿ è ÞÀÐ (ÁÐÈÊÑ). Ýòî íîâàÿ ïåðñïåêòèâíàÿ ñèëà, êîòî-ðàÿ ñìîæåò êîíêóðèðîâàòü ñ âîñüìåðêîé.

Èç ñòðàí ÁÐÈÊÑ ïîëó÷èòñÿ õîðîøèé ñîþç íå òîëüêî â ýêîíîìè÷åñêèì ïëàíå, íî è â ïîëèòè÷åñêîì, ñîöèàëü-íîì è, ìîæåò, äàæå â âîåííîì. Ýòî ïÿòü íîâûõ ãèãàí-òîâ, êîòîðûå îõâàòûâàþò âñþ ïëàíåòó, ñòàíóò ïðîòèâî-âåñîì ÍÀÒÎ.

Ñîäðóæåñòâî íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî êàæäàÿ óñòóïêà ñî ñòîðîíû Ðîñ-

ñèè ïî îòíîøåíèþ ê ñòðàíàì ÑÍà äîëæíà áûòü îöåíåíà â ðóáëÿõ è óðàâíîâåøåíà àíàëîãè÷íûìè óñòóïêàìè ñî ñòîðîíû íàøèõ ïàðòíåðîâ ïî ÑÍÃ.

34

Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïðåäïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû:1. Ñîçäàòü ìåæïàðëàìåíòñêèå êîìèññèè ïî ðàçðàáîò-

êå îáùèõ äëÿ ÑÍÃ ïðàâîâûõ íîðì â ñôåðàõ ýíåðãåòèêè, òðàíñïîðòà, áåçîïàñíîñòè.

2. Ðàñøèðèòü åäèíîå òàìîæåííîå ïðîñòðàíñòâî, ïðè-íÿâ â íåãî Êèðãèçèþ, Ïðèäíåñòðîâüå, Àáõàçèþ, Þæíóþ Îñåòèþ, ïðèãëàñèâ â íåãî Òàäæèêèñòàí, Òóðêìåíèþè Àðìåíèþ.

3. Âûñòóïèòü ñ èíèöèàòèâîé ñëèÿíèÿ òîðãîâî-ýêîíî-ìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ÑÍà ñ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèì ïðîñòðàíñòâîì ØÎÑ ñ îðãàíèçàöèåé ñîâìåñòíîãî âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî ñîþçà íà áàçå äåéñòâóþùåãî ÎÄÊÁ.

ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà âîññîçäàíèå Ðîññèè â åå èñòî-ðè÷åñêè ñëîæèâøåìñÿ ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàí-ñòâå â ãðàíèöàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ, çà âîññòàíîâëåíèå åå ñòàòóñà âåëèêîé äåðæàâû. Îíà ñ÷èòàåò íåçàêîííûìðîñïóñê ÑÑÑÐ è ñîçäàíèå íà åãî òåððèòîðèè òàê íàçû-âàåìûõ ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ. ËÄÏÐ ïðîòèâ ðàçäðî-áëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòðûâà îò íåå îòäåëü-íûõ òåððèòîðèé.

Âìåñòå ñ òåì ËÄÏÐ íå ñòàâèò ñâîåé öåëüþ íàñèëü-ñòâåííîå ïðèñîåäèíåíèå ê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òåð-ðèòîðèé, âõîäèâøèõ â ÑÑÑÐ. Íåëüçÿ äîïóñêàòü âòÿãè-âàíèÿ ñòðàíû â âîîðóæåííûå êîíôëèêòû è âîéíû êàê ñî ñâîèìè áëèæíèìè, òàê è äàëüíèìè ñîñåäÿìè. Ðàíî èëè ïîçäíî íàðîäû ýòèõ òåððèòîðèé ñàìè âûñêàæóòñÿ çà âîçâðàùåíèå â ñîñòàâ âåëèêîãî Ðîññèéñêîãî ãîñóäàð-ñòâà. Íî âñå äîëæíî äåëàòüñÿ ïîýòàïíî.

Ðîññèÿ îáÿçàíà âçÿòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ñóäüáû íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ â áûâøèõ ñîâåòñêèõðåñïóáëèêàõ, çàùèòèòü èõ îò óíèæåíèé è èçäåâàòåëüñòâ, ïðîèçâîëà è áåççàêîíèÿ. ËÄÏÐ äîáèâàåòñÿ ïðåäîñòàâëå-íèÿ ãðàæäàíàì áûâøåãî ÑÑÑÐ âîçìîæíîñòè ïåðåñåëå-íèÿ â Ðîññèþ è ïîëó÷åíèÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà.

35

Âìåñòå ñ òåì, ïðåäëàãàåòñÿ ïîäõîäèòü äèôôåðåíöèðî-âàíî ê ïðåäîñòàâëåíèþ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà òàêèì ëèöàì, ÷òîáû íå îñëîæíèòü äåìîãðàôè÷åñêóþ ïðîáëåìó â Ðîññèè. Ñëåäóåò â îñíîâíîì âåðíóòü â ñòðàíó íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ðóññêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Ýòî îñîáåí-íî âàæíî â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïðîèñõîäèò âûìèðàíèå ðóñ-ñêîãî íàðîäà.

 öåëîì, âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ñòðàíû, ïî ìíåíèþ ËÄÏÐ, äîëæíà áûòü íåéòðàëüíîé. Êîíöåïöèÿ ËÄÏÐ –íåéòðàëèòåò â ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ, ò.å. ñî âñåìè ñòðàíàìè íåîáõîäèìî ïîääåðæèâàòü ðîâíûå ðàáî÷èå îòíîøåíèÿ.

ËÄÏÐ – ÝÒÎ ÏÀÐÒÈß ÀÊÒÈÂÍÎÉ ÂÍÅØÍÅÉ ÏÎ-ËÈÒÈÊÈ â íàöèîíàëüíûõ è ãåîïîëèòè÷åñêèõ èíòåðå-ñàõ Ðîññèè, ïàðòèÿ ìèðà, ìåæäóíàðîäíîé ñòàáèëüíîñòè è áåçîïàñíîñòè.

Ìû âûñòóïàåì çà ïðîâåäåíèå íåçàâèñèìîãî îò Çàïà-äà êóðñà, òðåáóåì ðåøèòåëüíî ïðåñåêàòü âìåøàòåëüñòâî â åå âíóòðåííèå äåëà, ðàâíî êàê è ïîñÿãàòåëüñòâî íà åå òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü.

1.4. ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÒÅÐÐÎÐÈÇÌÎÌ È

ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ

 íàñòîÿùåå âðåìÿ Ðîññèÿ ñòàëà ãëàâíîé öåëüþ òåð-ðîðèñòîâ. Íè â îäíîé ñòðàíå ìèðà íåò òàêîãî êîëè÷åñòâà òåðàêòîâ.  îäíîé òîëüêî Ìîñêâå çà ïîñëåäíèå 15 ëåò â ðåçóëüòàòå òåðàêòîâ ïîãèáëè 629 ÷åëîâåê è åùå 994 áû-ëè ðàíåíû.

×àñòî ïðèõîäèòñÿ ñëûøàòü àáñóðäíûå âûñêàçûâà-íèÿ íåêîòîðûõ âûñîêîïîñòàâëåííûõ ÷èíîâíèêîâ, ÷òî ìû äîëæíû îäèíàêîâî áîðîòüñÿ ñ òåððîðèçìîì è ýêñ-

36

òðåìèçìîì. Íàïîìíèì, ýêñòðåìèçìîì ó íàñ ïðèíÿòî íàçûâàòü èñêëþ÷èòåëüíî ìèðíîå ïðîáóæäåíèå ó íàñå-ëåíèÿ ðóññêîãî ñàìîñîçíàíèÿ è çàùèòà ðóññêèõ ëþäåé îò ýòíîïðåñòóïíîñòè.

Ïðè ýòîì â ñòðóêòóðå ÌÂÄ íà ìåñòå ðàñôîðìèðîâàí-íîãî îòäåëà ïî áîðüáå ñ òåððîðîì âîçíèê ñòðàííûé îò-äåë – ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì. Ýêñòðåìèçìà áîÿòñÿ, à òåððîðà – íåò. Ïàðàäîêñ!

Âî âðåìÿ òàê íàçûâàåìîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ âíóòðåí-íèõ îðãàíîâ áûëè óíè÷òîæåíû âñå àíòèòåððîðèñòè÷å-ñêèå ñòðóêòóðû â ÌÂÄ – äåïàðòàìåíò ïî áîðüáå ñ îðãà-íèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ è òåððîðèçìîì, äåïàðòàìåíò îõðàíû îñîáî ðåæèìíûõ îáúåêòîâ, çàêðûòûõ ãîðîäîâ, äåïàðòàìåíò òðàíñïîðòíîé ìèëèöèè.

Äàæå íà Êàâêàçå ÷åñòíûå ëþäè áûëè âîçìóùåíû óíè÷òîæåíèåì öåíòðîâ ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì è çàìå-íîé èõ íà öåíòðû ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì (ðóññêèì!). «Ïîêà â ñîñòàâå ÌÂÄ ñóùåñòâîâàë Öåíòð «Ò», ó íàñ áû-ëà õîðîøàÿ áàçà è âîçìîæíîñòè,– ãîâîðèò îäèí èç ïî-ëèöåéñêèõ ÷èíîâíèêîâ èç äàãåñòàíñêîãî ÌÂÄ. – Î òîì, ÷òî æåíùèíà èñ÷åçëà èç äîìà, óçíàâàëè ñðàçó è òóò æå íà÷èíàëè åå ðîçûñê. ×åðíûõ âäîâ ñíèìàëè ïðÿìî ñ ïîåçäîâ, êîãäà îíè óæå åõàëè «íà çàäàíèå». Ïîñëå ëèêâèäàöèè Öåíòðà ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì ïðîâîäèòüïîäîáíûå îïåðàöèè ðÿäîâûì ñîòðóäíèêàì ÌÂÄ ñòàëî çíà÷èòåëüíî òðóäíåå.

 òî æå âðåìÿ ñåé÷àñ â ×å÷íå, Èíãóøåòèè è Äà-ãåñòàíå ïðîõîäÿò óñèëåííûå ñïåöèàëüíûå ìåðîïðè-ÿòèÿ ïî ëèêâèäàöèè áîåâèêîâ, íî, íåñìîòðÿ íà ýòî, çäåñü ïðàêòè÷åñêè åæåäíåâíî ïðîèñõîäÿò ïåðåñòðåëêè è âçðûâû.

Ïîñëå òåðàêòà â ìåæäóíàðîäíîì àýðîïîðòó Äîìî-äåäîâî ó ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ãëàâíûì îáú-åêòîì êðèòèêè ñòàëè ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû. Ïîýòîìó ÑÌÈ ïðèâåòñòâîâàëè óâîëüíåíèå íà÷àëü-

37

íèêà ëèíåéíîãî ÓÂÄ â àýðîïîðòó Äîìîäåäîâî è äâóõ åãî çàìåñòèòåëåé è ïîòðåáîâàëè íîâûõ ðåøèòåëüíûõ ìåð â îòíîøåíèè ðóêîâîäèòåëåé ïðàâîîõðàíèòåëü-íûõ îðãàíîâ. Íàäî ïîíèìàòü, ÷òî äëÿ áîðüáû ñ òåð-ðîðèçìîì íóæíî ïðèíèìàòü êóäà áîëåå ðàäèêàëüíûå è øèðîêîìàñøòàáíûå ìåðû, ÷åì ïðîñòî óâîëüíåíèåðóêîâîäèòåëåé íèçøåãî çâåíà â ïðàâîîõðàíèòå-ëüíûõ ñòðóêòóðàõ.

Àãåíòóðíàÿ ðàáîòà ïî ïðåñå÷åíèþ òåðàêòîâ â Ðîññèè âåäåòñÿ íåäîñòàòî÷íî õîðîøî. Íàïðèìåð, ó èçðàèëüñêèõ ñïåöñëóæá åñòü èçâåñòíîå ïðàâèëî: åñëè òåððîðèñò, îáâå-øàííûé âçðûâ÷àòêîé, âûøåë èç ñâîåãî äîìà – ìû ïðî-èãðàëè. Ò.å. ìû ñåé÷àñ ãîâîðèì î òîì, ÷òî ìåíåäæìåíò àýðîïîðòà Äîìîäåäîâà, áåçóñëîâíî, âèíîâàò. Íî äàæå åñ-ëè áû ñìåðòíèêà ñõâàòèëè íà ïîäñòóïàõ, ó ðàìêè, îí âñå ðàâíî áû âçîðâàëñÿ.

Ðàáîòà ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ íóæäàåòñÿ â ñî-âåðøåíñòâîâàíèè. Ïðåæäå âñåãî, íóæíî óâåëè÷èòü ðàñ-õîäû íà èõ ñîäåðæàíèå, ïîñêîëüêó îíè íàøè çàùèò-íèêè. 46 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ ïîòðàòÿò äî 2014 ãîäà íà çàùèòó òðàíñïîðòà îò òåððîðèçìà. À íóæíî ãîðàç-äî áîëüøå. Íàäî óñèëèâàòü ÔÑÁ è ÌÂÄ. Íóæíî óâå-ëè÷èòü øòàòû è ôèíàíñèðîâàíèå ýòèõ îðãàíèçàöèé. ËÄÏÐ âñåãäà çà ýòî âûñòóïàëà, ìû íå ðàç âíîñèëè çàêî-íû, êîòîðûå áû óêðåïëÿëè ÔÑÁ.

Íóæíû è ñîâðåìåííûå ìåðû áîðüáû. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì íà÷àòü ïîãîëîâíóþ äàêòèëîñêîïèþ ãðàæ-äàí è îñîáåííî ïðèåçæèõ. Îòïå÷àòêè ïàëüöåâ è äðóãèå áèîìåòðè÷åñêèå äàííûå (âêëþ÷àÿ ÄÍÊ) äîëæíû áûòü ââåäåíû â åäèíóþ ïîëèöåéñêóþ êîìïüþòåðíóþ ñåòü.

Ñïåöèàëüíûå ìèíèêîìïüþòåðû äîëæíû áûòü ó êàæäîãî ïàòðóëüíîãî ïîëèöåéñêîãî, ÷òîáû îí ìîã ó ëþáîãî ïðîõîæåãî äàæå íå ñïðàøèâàòü äîêóìåíòû, àïðîñòî ñôîòîãðàôèðîâàòü åãî ñàìîãî è åãî îòïå÷àòêè ïàëüöåâ è ñ ïîìîùüþ êîìïüþòåðà ñðàçó óçíàòü, êòî

38

ïåðåä íèì: ãðàæäàíèí, ïðèåçæèé èëè òîò, êòî íå â ëà-äàõ ñ çàêîíîì.

Íóæíî êîíòðîëèðîâàòü âñå âûõîäû èç ëþáîãî òðàíñ-ïîðòíîãî óçëà, òåì áîëåå èç òàêèõ îãðîìíûõ, êàêàýðîïîðòû. Ýòî – ðàáîòà âëàäåëüöåâ, ñîáñòâåííèêîâ àý-ðîïîðòîâ, ýòî – îòâåòñòâåííîñòü ëèíåéíûõ îòäåëîâ ìè-ëèöèè, ýòî – îòâåòñòâåííîñòü ÔÑÁ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìû ìîæåì ïîñòàâèòü ìîùíåéøóþ àïïàðàòóðó íà âñå òðàíñïîðòíûå óçëû, íî êàê çàêðûòü óëèöó? Íåâîçìîæ-íî óñòàíîâèòü áåòîííûå æåëîáà, ÷òîáû ëþäè õîäèëè ïî íèì. Òî æå ñàìîå íå ñìîãóò ñäåëàòü è â ÑØÀ, Âåëèêî-áðèòàíèè, Èçðàèëå.

Ñëåäóåò áîëåå àêòèâíî âåñòè ðàáîòó ïî áîðüáå ñ òåððî-ðèçìîì. Óæå åñòü íàðàáîòêè, êîãäà íà ðàññòîÿíèè ìîæ-íî îïðåäåëèòü, åñòü ëè ó ÷åëîâåêà âçðûâ÷àòêà. Ïî÷åìó â íàøèõ àýðîïîðòàõ, íà âîêçàëàõ íåò òåïëîâèçîðîâ è àíà-ëèçàòîðîâ çàïàõîâ? Ýòè ñðåäñòâà äàâíî èçîáðåòåíû è âû-ïóñêàþòñÿ â äîñòàòî÷íûõ êîëè÷åñòâàõ. Äóìà âûäåëÿåò äåíüãè íà âñå ýòî: ïî áþäæåòó 2010-ãî ãîäà 5,8 ìèëëèî-íà ðóáëåé áûëî âûäåëåíî íà îáåñïå÷åíèå ñèñòåì áåçîïàñ-íîñòè – íè÷åãî íå èçðàñõîäîâàíî! Ïî÷åìó?

Ìû ñ÷èòàåì, ÷òî íóæíî îáúåäèíèòü óñèëèÿ ÔÑÁ, ìèëèöèè è ÷àñòíûõ îõðàííûõ ïðåäïðèÿòèé. Íåîáõî-äèìî óâåëè÷èòü â äåñÿòü ðàç ðàñõîäû íà áåçîïàñíîñòü è â äåñÿòü ðàç âñå øòàòû ÔÑÁ è ÌÂÄ, êîòîðûå áîðþò-ñÿ ñ òåððîðîì.

Ðàíüøå â ÊÃÁ ÑÑÑÐ áûëî 7-å óïðàâëåíèå íàðóæíî-ãî íàáëþäåíèÿ, åãî ñîòðóäíèêè â îñíîâíîì ñëåäèëè çà øïèîíàìè è äèññèäåíòàìè. Ñåãîäíÿ íàì íóæíî âîññòà-íîâèòü òàêóþ ñëóæáó äëÿ áîðüáû ñ òåððîðîì.

 íóæíûõ ìåñòàõ äîëæíû äåæóðèòü ñîòðóäíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ â øòàòñêîì. Îíè äîëæíû êîíòðîëèðîâàòü âñå ó÷ðåæäåíèÿ, âñå ìåñòà ñêîïëåíèÿ ëþäåé. Îíè äîëæíû óìåòü íàáëþäàòü è èìåòü êâàëèôè-êàöèþ ïñèõîëîãîâ. Ïîòîìó ÷òî òåððîðèñòîâ ìîæíî âû-

39

ÿâèòü óæå â òîëïå. Êðîìå ýòîãî, íóæíî ïîâûñèòü áäè-òåëüíîñòü âñåõ ãðàæäàí.

Äàâíî ïîðà âîññòàíîâèòü ñìåðòíóþ êàçíü äëÿ òåð-ðîðèñòîâ. Äëÿ ñîäåðæàíèÿ òåõ èç íèõ, êîòîðûå áóäóò îñóæäåíû íà ïîæèçíåííîå çàêëþ÷åíèå, ñîçäàòü ëàãåðü íà Ñåâåðå, â ðàéîíå ìîðÿ Ëàïòåâûõ èëè îñòðîâà Ôðàíöà Èîñèôà ñ ñàìûìè íå÷åëîâå÷åñêèìè óñëîâèÿìè.

Ñåìüÿ 20-ëåòíåãî Ìàãîìåäà Åâëîåâà – òåððîðèñòà-ñìåðòíèêà, êîòîðûé âçîðâàë áîìáó â àýðîïîðòó Äîìî-äåäîâî, – àêòèâíî ó÷àñòâîâàëà â ñîâåðøåííîì èì òå-ðàêòå. Èõ íóæíî íàêàçûâàòü ïî âñåé ñòðîãîñòè çàêîíà. Åùå ïîñëå òåðàêòîâ â ìåòðî 29 ìàðòà 2010 ãîäà Ïðå-çèäåíò Ä.À. Ìåäâåäåâ ïðåäëîæèë ðàçðàáîòàòü ìåðû ïî óñèëåíèþ îòâåòñòâåííîñòè çà ëþáóþ ïîìîùü òåððîðè-ñòàì. Ïðåçèäåíò çàÿâèë, ÷òî ïîñîáíèê äîëæåí íåñòè íàêàçàíèå.

Íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå âñåãäà ñóùåñòâóåò óãðîçàâîçîáíîâëåíèÿ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, ïîýòîìó åãî íå-îáõîäèìî ñäåëàòü çîíîé äåéñòâèÿ ðåæèìà ïî áîðüáå ñ òåððîðîì. Òàì ïîñòîÿííî ïðèñóòñòâóþò èíîñòðàííûå ñïåöñëóæáû – òóðåöêèå, èç àðàáñêèõ è çàïàäíûõ ñòðàí.

Âåñü Ñåâåðíûé Êàâêàç äîëæåí áûòü â çîíå äåéñòâèÿ ðåæèìà ïî áîðüáå ñ òåððîðîì. Îòìåíà ðåæèìà êîíòðòåð-ðîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè â ×å÷íå áûëà ëèáî îøèáêîé, ëèáî ïðåñòóïëåíèåì, êîòîðîå êîððóïöèîíåðû ñîâåðøè-ëè çà âçÿòêè. Íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå òåððîð ñòàë ïîñòîÿí-íîé ðåàëüíîñòüþ. Î÷åíü ìíîãèå îõîòíî óõîäÿò â ãîðû ê áàíäèòàì. Âñþ òåððèòîðèþ ýòîãî ðåãèîíà íàäî äåðæàòü ïîä êîíòðîëåì, è ðåæèì êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðà-öèè íóæíî ââîäèòü íà âñåì Ñåâåðíîì Êàâêàçå, îò Ìà-õà÷êàëû äî ×åðêåññêà.

Íóæíû òîòàëüíûå ïðîâåðêè. Íåîáõîäèìî ïðîâî-äèòü îïåðàöèè ïî ñäà÷å îðóæèÿ è ïàòðóëèðîâàòü âñþ òåððèòîðèþ. Íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå ïîñòîÿííî äîëæíû áûòü çàäåéñòâîâàíû: ðàçâåäêà, ÔÑÁ, ìîùíûå ïîãðà-

40

íè÷íûå ñëóæáû, âîéñêà îñîáîãî íàçíà÷åíèÿ, ñîçäàíû ñèëüíûå àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå öåíòðû. ×åì ìåíüøå òàì áóäåò àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ ñèë è êîíòðîëÿ, òåì áîëüøå ñâîáîäû ïîÿâèòñÿ ó òåõ, êòî çàíèìàåòñÿ ïðå-ñòóïíîé äåÿòåëüíîñòüþ.

Ìèðîâîé îïûò áîðüáû ñ òåððîðèçìîì äîñòàòî÷íî áî-ãàò, è íàì íóæíî èñïîëüçîâàòü âñå ëó÷øåå. Ïî÷åìó Åâ-ðîïà è Àìåðèêà ñìîãëè ïîáåäèòü òåððîðèçì? Íåò òåð-ðîðà òàêæå â Òóðöèè, â Èðàíå, â Ìàëàéçèè.  Êèòàå ïî÷òè íåò. Ïî÷åìó â áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà íåò òåð-ðîðà, à ó íàñ åñòü? À ïîòîìó ÷òî ó íàñ îòêðûòûå ãðà-íèöû. Íóæíî çàêðûòü ãðàíèöû. È íå ïðîñòî ââåñòè ðå-æèì ìèãðàöèè, à âíîâü âîññòàíîâèòü ïðîïèñêó, ÷òîáû íèêòî íå ìîã ïðèåçæàòü, ðàáîòàòü è æèòü, ó÷èòüñÿ, åñ-ëè ó íåãî íåò ïðîïèñêè. Ïðîïóñêàòü â ñòðàíó íóæíî òîëüêî ïî ïðèãëàøåíèþ. Äàâíî ïîðà ïðåêðàòèòü ââîç â Ðîññèþ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ! Ó íàñ ñâîèõ áåçðàáîò-íûõ 5 ìèëëèîíîâ!

ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ñëåäóþùèå ìåðû äëÿ ïðåäóïðå-æäåíèÿ òåðàêòîâ:

1. Ïîäãîòîâèòü ïåðå÷íè îáúåêòîâ ïîâûøåííîé òåð-ðîðèñòè÷åñêîé óãðîçû: ìåñò ìàññîâîãî ñêîïëåíèÿëþäåé, ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, îáúåêòîâ æèçíåîáå-ñïå÷åíèÿ è ò.ä.

2. Ðàçðàáîòàòü îñîáûå òðåáîâàíèÿ ïî ðåæèìó îõðà-íû êàæäîãî èç ýòèõ îáúåêòîâ, âêëþ÷àÿ:

– äîñòàòî÷íóþ îñíàùåííîñòü îõðàíû òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè;

– ïðîâåäåíèå óñèëåííûõ òåõíè÷åñêèõ è îðãàíèçàöè-îííûõ ìåðîïðèÿòèé ïðè íåñåíèè îõðàííîé ñëóæáû;

– ñïåöòðåáîâàíèÿ ê óðîâíþ ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà îõðàííûõ ïðåäïðèÿòèé.

3. Ñôîðìèðîâàòü îñîáûå êîíêóðñíûå òðåáîâàíèÿ ê ×ÎÏàì, êîòîðûå ó÷àñòâóþò â òåíäåðàõ íà îõðàíó îáú-

41

åêòîâ ïîâûøåííîé òåððîðèñòè÷åñêîé óãðîçû. Óáðàòü èç ýòîãî ñåãìåíòà îõðàííîãî ðûíêà âñå îõðàííûå ïðåäïðè-ÿòèÿ, êîòîðûå ïðèíèìàþò íà ðàáîòó ïåíñèîíåðîâ, èí-âàëèäîâ, ëèö áåç ñïåöèàëüíîé ôèçè÷åñêîé è ïðîôåññèî-íàëüíîé ïîäãîòîâêè, ìèãðàíòîâ.

4. Çàêðåïèòü çà êàæäûì îáúåêòîì îïûòíîãî êóðàòî-ðà èç ÔÑÁ èëè ÔÑÎ, êîòîðûé ìîã áû ïî-âîåííîìó æåñò-êî êîíòðîëèðîâàòü ïåðñîíàë ×ÎÏîâ è ðóêîâîäñòâî êîì-ïàíèé, êîòîðûì ïðèíàäëåæèò îáúåêò.

5. Îáîðóäîâàòü êðóïíûå òðàíñïîðòíûå óçëû (æå-ëåçíîäîðîæíûå âîêçàëû, àýðîïîðòû, ìåòðî è ò.ä.) êîì-ïëåêñíîé ñèñòåìîé ïðåäóïðåæäåíèÿ òåðàêòîâ. Óñòà-íîâèòü ãàçîàíàëèçàòîðû, êîòîðûå ïîçâîëÿþò îáíàðó-æèâàòü â âîçäóõå ìèêðî÷àñòèöû âçðûâ÷àòêè, òåïëîâè-çîðû, à òàêæå áëîêèðàòîðû ðàäèîñèãíàëîâ ìîáèëüíîéñâÿçè, èñêëþ÷èâ âîçìîæíîñòü äèñòàíöèîííîãî óïðàâëå-íèÿ âçðûâíûì óñòðîéñòâîì.

6. Ñòðîæàéøå çàïðåòèòü ïðîäàæó àíîíèìíûì âëà-äåëüöàì SIM-êàðò ê ñîòîâûì òåëåôîíàì, ïîñêîëüêó òåððîðèñòû èõ èñïîëüçóþò äëÿ ñâîèõ ðàäèîóïðàâëÿå-ìûõ áîìá. Ðàçðåøèòü ïðîäàæó SIM-êàðò è ñîîòâåòñòâåí-íî âûäà÷ó òåëåôîííûõ íîìåðîâ ãðàæäàíàì òîëüêî ïðè ïðåäúÿâëåíèè ïàñïîðòîâ.

7. Çàïðåòèòü ãðàæäàíàì ïåðåäà÷ó èõ ñîáñòâåííûõ ñîòîâûõ òåëåôîíîâ äðóãèì ëèöàì.  ñëó÷àå, åñëè òå-ëåôîíîì ãðàæäàíèíà âîñïîëüçîâàëñÿ òåððîðèñò, ñ÷èòàòü ãðàæäàíèíà ïîñîáíèêîì.

8. Ñîçäàòü ñòàíöèè ñêîðîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè íà æåëåçíîäîðîæíûõ âîêçàëàõ, ìåäèöèíñêèå âåðòîëåòíûå îòðÿäû â êðóïíûõ àâèàóçëàõ.

9. Óæåñòî÷èòü óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü äëÿ òåð-ðîðèñòîâ è ðàñïðîñòðàíèòü åå íà ðîäñòâåííèêîâ òåð-ðîðèñòîâ, êîòîðûå, ïî ñóòè, ÿâëÿþòñÿ ñîîáùíèêàìè,ïîñêîëüêó îíè ÷àùå âñåãî çíàþò î ãîòîâÿùåìñÿ ïðåñòó-ïëåíèè, íî íå ñîîáùàþò â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû.

42

10. Ñîçäàòü îòäåëüíîå ñïåöó÷ðåæäåíèå äëÿ ñîäåð-æàíèÿ òåððîðèñòîâ è èõ ïîñîáíèêîâ â áåñ÷åëîâå÷íûõ óñëîâèÿõ.

11. Îòìåíèòü ìîðàòîðèé íà ñìåðòíóþ êàçíü ïî ñòà-òüÿì çà òåððîðèçì.

12. Íåìåäëåííî âîññîçäàòü Öåíòð ïî áîðüáå ñ òåððî-ðèçìîì è âñå óïðàçäíåííûå îòäåëû è ïîäðàçäåëåíèÿ ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ.

13. Çàêðûòü Öåíòð ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì è âñå îðãàíèçàöèè ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì, ñàìî ñóùåñòâî-âàíèå êîòîðûõ îñêîðáëÿåò ðóññêóþ èíòåëëèãåíöèþ.

Òîëüêî îïèðàÿñü íà ðóññêèé íàðîä è áðàòñêèå íà-ðîäû, ìîæíî ïîáåäèòü òåððîðèçì! Ìû äîëæíû áûòü ãîòîâû ñîòðóäíè÷àòü ñî âñåìè â óíè÷òîæåíèè ëþáûõòåððîðèñòè÷åñêèõ ãðóïï è áëîêèðîâàíèè ëþáûõ ïðîÿâ-ëåíèé òåððîðèçìà.

Êðîìå êîíêðåòíûõ ìåð ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì ñëå-äóåò ó÷èòûâàòü è ïåðñïåêòèâû åãî ðàçâèòèÿ â áóäóùåì. Óæå ñåé÷àñ áîðüáà ñ íèì òðåáóåò ó÷àñòèÿ âñåõ íàøèõ ñïåöñëóæá, âñåõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ: ÔÑÁ, ÑÂÐ, ÌÂÄ è äðóãèõ. Ìîæåò íàñòàòü ìîìåíò, êîãäà â äå-ëî â ïîëíîé ìåðå äîëæíà áóäåò âêëþ÷èòüñÿ àðìèÿ.

Îäèí èç ëèäåðîâ «Àëü-Êàèäû» Ìóñòàôà Àáó àëü-ßçèä çàÿâèë, ÷òî åñëè èñëàìèñòàì óäàñòñÿ çàõâàòèòü ïàêèñòàíñêîå ÿäåðíîå îðóæèå, òî îíè, íå çàäóìûâàÿñü, ïðèìåíÿò åãî ïðîòèâ âðàãîâ. Çíà÷èò, âïîëíå ìîãóò ïðè-ìåíèòü è ïðîòèâ íàñ. Ýòîãî íåëüçÿ äîïóñòèòü!

 òî æå âðåìÿ ÿäåðíîå îðóæèå îñòàåòñÿ åäèíñòâåí-íûì ñðåäñòâîì ñîõðàíåíèÿ ñóâåðåíèòåòà è ñäåðæèâàíèÿ àãðåññèè â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ïîýòîìó ôðàêöèÿ ËÄÏÐ íå ïîääåðæàëà ïîñëåäíèé äîãîâîð î ðàçîðóæåíèè ìåæ-äó ÑØÀ è Ðîññèåé. Ñëåäóÿ äóõó è áóêâå íîâîãî Äîãî-âîðà Ðîññèÿ – ÑØÀ î ñîêðàùåíèè ÿäåðíûõ âîîðóæå-íèé, íåëüçÿ çàáûâàòü î òîì, ÷òî íàøà ñòðàíà íà ïîðÿäîê

43

óñòóïàåò Ñîåäèíåííûì Øòàòàì è ÍÀÒÎ â ÷àñòè îáû÷-íûõ âîîðóæåíèé.

ËÄÏÐ êîíñòàòèðóåò, ÷òî ïî íîâîìó Äîãîâîðó ÿäåð-íûé ïîòåíöèàë Ðîññèè óæå ñíèæåí äî ïðåäåëüíîãî óðîâíÿ. Äàëüíåéøåå ÿäåðíîå ðàçîðóæåíèå ïðèâåäåò ê ìåæäóíàðîäíîé äåñòàáèëèçàöèè è ãðîçèò íàøåé ñòðàíå ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé ïîòåðåé ñóâåðåíèòåòà, â ïåðâóþ î÷åðåäü, â ôîðìå îòêàçà îò ïðàâà ðàñïîðÿæàòüñÿ ñîá-ñòâåííûìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè.

È òîãäà Ðîññèÿ ñòîëêíåòñÿ ñ ëîêàëüíûìè âîåííûìè êîíôëèêòàìè, ñëèâàþùèìèñÿ â åäèíûé ôðîíò áîåâûõ äåéñòâèé îò Êàâêàçà äî Êèòàÿ. Ýòî âûçîâåò íàïëûâ áå-æåíöåâ è ðåéäû áàíäãðóïï, â ò.÷. íà òåððèòîðèþ íàøèõ ñîþçíèêîâ ïî ÎÄÊÁ. Ýòî âûçîâåò àêòèâèçàöèþ òåððîðè-ñòîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè.

×òîáû çàùèòèòü ñåáÿ è ñâîèõ ñîþçíèêîâ, ìû áóäåì âûíóæäåíû ñâîðà÷èâàòü ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû è ïëà-íû ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè. Ìû áóäåì âûíóæäåíû ìíîãîêðàòíî óâåëè÷èâàòü âîåííûé áþäæåò è èñêàòü âî-åííîé ïîääåðæêè ó çàïàäíûõ ñòðàí. Ýòî âîâëå÷åò íàøó ñòðàíó â íåâûãîäíûå âîåííûå àëüÿíñû ñ ÍÀÒÎ è ïðè-âåäåò ê òîìó, ÷òî ìû áóäåì âûíóæäåíû âîåâàòü â Àçèè ïðîòèâ ñâîèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ñîþçíèêîâ.

Êàêèìè áû ôàíòàñòè÷åñêèìè íè êàçàëèñü ýòè ñîáû-òèÿ ñåãîäíÿ, ìû íå äîëæíû çàáûâàòü, ÷òî 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà íèêòî íå ïðåäïîëàãàë, ÷òî ÷åðåç ìåñÿö ÑØÀ âòîðãíóòñÿ â Àôãàíèñòàí. Ìû äîëæíû áûòü ãîòîâû ê ñëåäóþùåé ôàçå íåîáúÿâëåííîé ìèðîâîé âîéíû ìåæäó Çàïàäîì è Âîñòîêîì.

 ñâÿçè ñ ýòèì ËÄÏÐ áûë ïðåäëîæåí ðÿä ìåð ïî íå-äîïóùåíèþ ïîäîáíîãî ðàçâèòèÿ ñîáûòèé:

1. Îáúåäèíèòü ÑÂÐ è ÔÑÁ – ñîçäàòü åäèíûé ìîù-íûé ôåäåðàëüíûé öåíòð ðàçâåäûâàòåëüíîé è îïåðàòèâ-íîé ðàáîòû.

44

2. Ïåðåñìîòðåòü Âîåííóþ äîêòðèíó Ðîññèè, âêëþ-÷èòü â íîâóþ âåðñèþ äîêóìåíòà:

– ñòðàòåãèþ ïðîòèâîäåéñòâèÿ ôðîíòó ëîêàëüíûõ âî-åííûõ êîíôëèêòîâ âäîëü þæíûõ ãðàíèö íàøåé ñòðàíû;

– ïðàâî ïðåâåíòèâíîãî (îïåðåæàþùåãî) ÿäåðíîãî óäà-ðà ïî òåððèòîðèè, ñ êîòîðîé èñõîäèò âîåííàÿ óãðîçà äëÿ íàøåé ñòðàíû.

3. Ïðåäóñìîòðåòü â áþäæåòå íà 2013 ãîä óâåëè÷åíèå è ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ â ñâÿ-çè ñ óñèëåíèåì ñðåäñòâ ÏÐÎ è ÏÂÎ.

Ñåé÷àñ ÑØÀ óñòàíàâëèâàåò ïðîòèâ íàñ ñèñòå-ìó ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû â Ïîëüøå. Èìåí-íî ïîýòîìó ôðàêöèÿ ËÄÏÐ â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìåâûñòóïàåò ïðîòèâ ðàòèôèêàöèè ñîãëàøåíèÿ ïî äîãî-âîðó ÑÍÂ-3. Ýòî – íàøà ïîñòîÿííàÿ ïîçèöèÿ. Ìû èñ-õîäèì èç óñëîâèé îòíîøåíèé, ñëîæèâøèõñÿ ìåæäó Ðîññèåé è ÑØÀ ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è, ïî-õîæå, ìàëî èçìåíèâøèõñÿ ñ òåõ ïîð. Ìû íå ìîæåì ïîääåðæèâàòü äàííûé äîãîâîð. Èáî îò äàííîãî äîãî-âîðà âûèãðûâàåò òîëüêî ÑØÀ, Ðîññèÿ íè÷åãî íå ïî-ëó÷àåò âçàìåí, êðîìå óãðîçû íàïàäåíèÿ íà íåå íàòîâ-ñêèõ âîéñê.

Î÷åâèäíî, ÷òî â ñëó÷àå íàïàäåíèÿ íà Ðîññèþ Âî-îðóæåííûå ñèëû íå ñïîñîáíû çàùèòèòü ñòðàíó îò êðóïíîìàñøòàáíîé àãðåññèè, ïîñêîëüêó âîåííî-ïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ Ðîññèè ïîäâåðãñÿ æåñòî÷àé-øåìó ðàñ÷ëåíåíèþ è ïðèâàòèçàöèè, èñêóññòâåííîìó áàíêðîòñòâó è ðàñïðîäàæå çà áåñöåíîê, â òîì ÷èñëå è çàðóáåæíûì ôèðìàì.

Ìû íå âåðèì â óòâåðæäåíèÿ îá îòñóòñòâèè ó ðîññèé-ñêîãî ãîñóäàðñòâà ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå àðìèè è ôëîòà. Íà ïðîòÿæåíèè äâóõ äåñÿòèëåòèé íà Ðîññèþ ëüåòñÿ çîëîòîé íåôòåäîëëàðîâûé äîæäü. Ïðàâè-òåëüñòâî ñôîðìèðîâàëî îãðîìíûå ôîíäû (ñòàáèëèçàöè-

45

îííûé, ðàçâèòèÿ è ò.ä.) çà ðóáåæîì, íå âûäåëÿÿ èç íèõ íè êîïåéêè íà îáîðîíó è áåçîïàñíîñòü.

 ðåçóëüòàòå îñîçíàííîãî íåäîôèíàíñèðîâàíèÿ àð-ìèÿ è ôëîò îêàçàëèñü â ãëóáîêîì êðèçèñå, êîòîðûé ðàç-ðàçèëñÿ íà ôîíå ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàþùåãîñÿ ÷èñëà âîåííûõ êîíôëèêòîâ â ìèðå è íàòîâñêèõ âîåííûõ áàç âäîëü ãðàíèö Ðîññèè.

Áåç ñèëüíîé àðìèè íàì íå ïîáåäèòü âíåøíåãî âðà-ãà, ñ ïåðåäîâûì îòðÿäîì êîòîðîãî – òåððîðèçìîì ñåé-÷àñ ñðàæàþòñÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, íî â ëþáîé ìîìåíò â âîéíó äîëæíà áûòü ãîòîâà âñòóïèòü àðìèÿ.Ôèíàíñèðîâàíèå àðìèè íåîáõîäèìî óâåëè÷èòü. Óêðå-ïëåíèå îáîðîíîñïîñîáíîñòè íàøåé Ðîäèíû – îäèí èç ãëàâíûõ ïóíêòîâ â ïðîãðàììå ËÄÏÐ.

1.5. ÐÓÑÑÊÈÉ ÂÎÏÐÎÑ È

ÌÈÃÐÀÖÈÎÍÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ

Âîïðîñ î íàöèîíàëüíîì ñàìîîïðåäåëåíèè – ñåãîäíÿ îäèí èç ñàìûõ îñòðûõ â Ðîññèè. Íàì ìåøàþò îñîçíà-âàòü ñåáÿ ðóññêèìè è äàæå çàïðåùàþò ïðîèçíîñèòü ýòî ñëîâî – «ðóññêèé».

 ÑÌÈ, âûñòóïëåíèÿõ ÷èíîâíèêîâ è äåÿòåëåé ïàð-òèè âëàñòè, à òàêæå â îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ î íàñ îáû÷íî ãîâîðÿò – «ðîññèÿíèíå». À êòî òàêîé ðîññèÿ-íèí? Ýòî ÷åëîâåê, êîòîðûé æèâåò â Ðîññèè. Íî ó íàñ ñîòíè íàöèîíàëüíîñòåé. Òî åñòü è ÷å÷åíöû, è áàøêèðû, è êàëìûêè – âñå ýòî ðîññèÿíå. Íî ïðè ýòîì îíè îñòàþò-ñÿ ÷å÷åíöàìè, êàëìûêàìè è áàøêèðàìè, à ðóññêèõ âðî-äå áû è íåò.

80% æèòåëåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè – ðóññêèå. Ýòî ãîñóäàðñòâîîáðàçóþøèé íàðîä, î ÷åì íåîáõîäèìî ñêà-

46

çàòü â Êîíñòèòóöèè. Òàì ñëåäóåò âìåñòî «Ìû, ìíîãîíà-öèîíàëüíûé íàðîä Ðîññèè» íàïèñàòü «Ìû, ðóññêèé è áðàòñêèå íàðîäû Ðîññèè».

 2000-ì ãîäó Â.Â. Æèðèíîâñêèé îò èìåíè ôðàêöèè ËÄÏÐ ïðåäëîæèë Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïðèíÿòü ïðî-åêò çàÿâëåíèÿ î òÿæåëîì ïîëîæåíèè ðóññêîãî íàðîäà. Ïîä÷åðêèâàåì, ýòî áûë íå ïðîåêò çàêîíà, à òîëüêî çàÿâ-ëåíèå î òîì, ÷òî ðóññêîìó íàðîäó î÷åíü ïëîõî æèâåòñÿ. Ðóññêèå – ñàìûå áåäíûå. Ðóññêèõ íåò ñðåäè îëèãàðõîâ. Ðóññêèå âûìèðàþò áîëüøå, ÷åì äðóãèå íàðîäû.

Âûñòóïèòü ïðîòèâ òàêîãî çàÿâëåíèÿ â çàùèòó ðóñ-ñêîãî íàðîäà ìîã òîëüêî åãî çëåéøèé âðàã. Âåäü ðóñ-ñêèé íàðîä – ñàìûé áîëüøîé, è îò åãî áëàãîïîëó÷èÿ çàâèñèò áëàãîñîñòîÿíèå âñåõ. È òåì íå ìåíåå ïîäãîòîâ-ëåííûé ËÄÏÐ ïðîåêò áûë åäèíîäóøíî îòâåðãíóò äåïó-òàòàìè ïàðòèè âëàñòè è åå ñîþçíèêàìè.

À âîò äðóãîé ñëó÷àé. Íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè19 ìàðòà 2010 ãîäà Â.Â. Æèðèíîâñêèé âûñòóïèë ñ äî-êëàäîì î íåîáõîäèìîñòè îòìåíû ñòàòüè 282 Óãîëîâ-íîãî Êîäåêñà ÐÔ, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò óãîëîâíîå íàêàçàíèå çà ðàçæèãàíèå íàöèîíàëüíîé, ðàñîâîé è ðå-ëèãèîçíîé âðàæäû.

Ïîñêîëüêó ýòó ñòàòüþ âëàñòè èñïîëüçóþò êàê ïîëè-òè÷åñêèé èíñòðóìåíò (äëÿ ðàñïðàâû íàä ðóññêèìè ïà-òðèîòàìè), ËÄÏÐ âñåãäà âûñòóïàëà çà åå îòìåíó. Îä-íàêî äåïóòàòû ïàðòèè âëàñòè è â ýòîò ðàç åäèíîäóøíîîòâåðãëè ïðåäëîæåííûé ôðàêöèåé ËÄÏÐ ïðîåêò çàêîíà îá èñêëþ÷åíèè ñòàòüè 282 èç Óãîëîâíîãî êîäåêñà.

Äî òîãî ìîìåíòà, êîãäà 11 äåêàáðÿ 2010 ãîäà íà Ìà-íåæíîé ïëîùàäè â öåíòðå Ìîñêâû ó ñòåí Êðåìëÿ ðóñ-ñêàÿ ìîëîäåæü âûøëà ñ ëîçóíãàìè «Ðóññêèå, âïåðåä!», âëàñòü ñ÷èòàëà, ÷òî ðóññêîãî âîïðîñà íå ñóùåñòâóåò. Íî, êàê îêàçàëîñü, îí åñòü! Èìåííî 11 äåêàáðÿ 2010 ãî-äà ìîæíî ñ÷èòàòü äíåì âîçðîæäåíèÿ íàøåé íàöèè, èáî òàì, íà Ìàíåæêå, âñå ðóññêèå, ïðîæèâàþùèå â ëþáîé

47

òî÷êå ïëàíåòû, çàÿâèëè âïåðâûå, ÷òî åñòü è âñåãäà áóäåò ðóññêèé íàðîä, åñòü è âñåãäà áóäåò Ðîññèÿ.

Íàïîìíèì îñíîâíûå ôàêòû, ïðåäøåñòâóþùèå òåì ñîáûòèÿì.  èþëå 2010 ãîäà ó ñòàíöèè ìåòðî «×èñòûå ïðóäû» ïðîèçîøëà ãðóïïîâàÿ äðàêà, â êîòîðîé ïîãèá 22-ëåòíèé Þðèé Âîëêîâ. Ïî ïîäîçðåíèþ â óáèéñòâå áûëè çàäåðæàíû òðîå óðîæåíöåâ ×å÷íè. ×åðåç ïîë-ãîäà, 6 äåêàáðÿ 2010 ãîäà, â Ìîñêâå êàâêàçöû óáè-ëè 28-ëåòíåãî Åãîðà Ñâèðèäîâà.  óáèéñòâå îáâèíÿ-åòñÿ óðîæåíåö Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè Àñëàí ×åðêåñîâ.È ýòî áûëè íå åäèíñòâåííûå ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåí-íûå ïðèåçæèìè ñ Êàâêàçà.

 îòâåò íà ýòè ïðåñòóïëåíèÿ ìîñêîâñêàÿ ìîëîäåæü ñ ëîçóíãàìè «Ìîñêâà äëÿ ðóññêèõ» âûøëà 11 äåêàáðÿ 2010 ãîäà íà Ìàíåæíóþ ïëîùàäü ñ òðåáîâàíèåì íàêà-çàòü óáèéö. Ýòî âûñòóïëåíèå ïðèíÿëî òàêîé ðàçìàõ, ÷òî íàïóãàëî íå òîëüêî ýòíè÷åñêèõ ïðåñòóïíèêîâ, íî è öåí-òðàëüíûå è ìîñêîâñêèå âëàñòè.

Ïåðâîíà÷àëüíî âûñêàçûâàëîñü ìíåíèå, ÷òî ýòî áû-ëî âûñòóïëåíèå «ýêñòðåìèñòîâ», «ôàøèñòîâ» è äà-æå óãîëîâíûõ ýëåìåíòîâ.  ÑÌÈ ïîÿâèëàñü èíôîðìà-öèÿ î ïðîâîêàöèÿõ âî âðåìÿ àêöèè. Íî ïîòîì âûÿñíè-ëîñü, ÷òî â îñíîâíîì ñ ïðîòåñòîì âûñòóïèëè îáû÷íûåìîëîäûå ðóññêèå ïàðíè, ñðåäè êîòîðûõ áûëî ìíîãî ñòàðøåêëàññíèêîâ.

Äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ ïîòðåáîâàëè òîãäà ïðîâå-ñòè ïóáëè÷íûé ïðîöåññ íàä óáèéöàìè Þðèÿ Âîëêîâà è Åãîðà Ñâèðèäîâà. Îäíàêî è íà ýòîò ðàç ïðåäëîæåíèå íà-øåé ïàðòèè áûëî îòâåðãíóòî.

Ìèòèíã ðóññêîé ìîëîäåæè íà Ìàíåæíîé ïëîùàäè ìîæíî íàçâàòü èñòîðè÷åñêèì ìîìåíòîì – âïåðâûå çà òûñÿ÷åëåòíþþ èñòîðèþ Ðîññèè ìîëîäûå ðóññêèå âûøëè â öåíòð Ìîñêâû, ÷òîáû ñêàçàòü îäíó ïðîñòóþ âåùü: åñòü ðóññêèé íàðîä, è åãî íàäî óâàæàòü. Ïî äàííûì îïðîñà, ïðîâåäåííîãî ÂÖÈÎÌîì, êàæäûé ïÿòûé (à ïî Ìîñêâå è

48

Ñàíêò-Ïåòåðáóðãó – êàæäûé òðåòèé) ðîññèÿíèí ïîääåð-æàë äåéñòâèÿ ó÷àñòâîâàâøèõ â òîì ìèòèíãå ëþäåé.

Ñîáûòèÿ íà Ìàíåæêå ïîêàçàëè, ÷òî ó ðóññêîãî íà-ñåëåíèÿ ïðîáóæäàåòñÿ íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå. Ýòî äîëãî çàìàë÷èâàëîñü öåíòðàëüíûìè è ìåñòíûìè âëàñòÿ-ìè âìåñòå ñ îëèãàðõàìè è ñòîÿùèìè íà èõ ñëóæáå ÑÌÈ. Íî òåïåðü îá ýòîì óçíàë âåñü ìèð.

Ïîñëå òåõ ñîáûòèé ËÄÏÐ âûäâèíóëà ëîçóíã «Ðîñ-ñèÿ – è äëÿ ðóññêèõ òîæå!». Íî ýòî íå êîíúþíêòóðíûé ëîçóíã. Ðóññêèé âîïðîñ íàøà ïàðòèÿ ïîäíèìàëà ñ ìî-ìåíòà ñâîåãî ñîçäàíèÿ. ËÄÏÐ ïîíèìàåò, ÷òî â Ðîññèè ïðîæèâàþò è äðóãèå íàðîäû, è óâàæàåò èõ, íî ïîä÷åð-êèâàåò, ÷òî ó ðóññêîãî íàðîäà òîæå åñòü ïðîáëåìû, è ïðåäëàãàåò îáðàòèòü íà íèõ âíèìàíèå.

ËÄÏÐ âûñòóïàåò ïðîòèâ ðàçæèãàíèÿ íåíàâèñòè â îò-íîøåíèè êàêèõ-ëèáî íàðîäîâ, â òîì ÷èñëå è êàâêàç-ñêèõ. Ïðåñòóïíèêè ìîãóò ïðèíàäëåæàòü ê ëþáîé íà-öèîíàëüíîé èëè ýòíè÷åñêîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ. È êîãäà ñòðàíó ïîòðÿñëè çâåðñêèå óáèéñòâà â ñòàíèöå Êóùåâ-ñêàÿ (Êðàñíîäàðñêèé êðàé) è â Ñòàâðîïîëå, â êîòîðûõ ó÷àñòâîâàëè æèòåëè ýòèõ ìåñò, ðóññêèå ïî íàöèîíàëü-íîñòè, ËÄÏÐ ïîòðåáîâàëà òùàòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ýòèõ æåñòîêèõ óáèéñòâ.

Íî ïðè âñåì ïðè òîì ïðàâà ðóññêèõ äîëæíû áûòü çàùèùåíû.  òîì ÷èñëå è ïðàâî íà òðóä. Íè îäèí ÷è-íîâíèê íå ñêàæåò, ñêîëüêî ó íàñ â ñòðàíå ìèãðàíòîâ. ×óòü ëè íå ïîëîâèíà òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ Ñðåä-íåé Àçèè æèâåò â Ðîññèè.

Çà÷åì íàì ñòîëüêî ãàñòàðáàéòåðîâ? Ó ßïîíèè âòî-ðàÿ ýêîíîìèêà â ìèðå, íî òàì îáõîäÿòñÿ áåç ãàñòàð-áàéòåðîâ, èáî çàêîíîì óñòàíîâëåíû òàêèå ïðàâèëà, ÷òî ðàáîòîäàòåëþ íå âûãîäíî èñïîëüçîâàòü èíîñòðàí-íóþ ðàáî÷óþ ñèëó. Ýòî íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî, ãäå äóìàþò î ñâîåì ãëàâíîì íàðîäå, äàþò åìó âîç-ìîæíîñòü äîñòîéíî æèòü. Êîãäà àìåðèêàíöû ïðåäëî-

49

æèëè ÿïîíöàì íà ïðîäàæó ñâîé ðèñ, òå îòêàçàëèñü. Îíè ñêàçàëè: «Äà, âàø ðèñ äåøåâ, îí õîðîøåãî êà-÷åñòâà è íàì âûãîäíåå ïîêóïàòü åãî ó âàñ, ÷åì âûðà-ùèâàòü ñâîé. Íî òîãäà ìû ðàçîðèì ñâîèõ êðåñòüÿí, à ýòî íåäîïóñòèìî». Âîò ÷òî çíà÷èò çàáîòèòüñÿ îñâîåì íàðîäå!

À ó íàñ? Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â óïàäêå, â ïðîâèíöèè áåçðàáîòèöà. Íî âìåñòî òîãî, ÷òîáû ðàçðàáîòàòü ïðîãðàì-ìó ïîìîùè ñâîèì ãðàæäàíàì, òðóäîóñòðàèâàòü èõ, íà-øè ÷èíîâíèêè çàâîçÿò ñþäà òàäæèêîâ, êèðãèçîâ, óçáå-êîâ â íåîãðàíè÷åííûõ êîëè÷åñòâàõ.

Ýòî ëîæü, ÷òî ðóññêèå íå õîòÿò èäòè â äâîðíèêè èëè ðàáîòàòü íà ñòðîéêàõ. Âû ñïðîñèòå ó ëþáîãî äâîðíè-êà, êîòîðûé ïîëó÷àåò â êàêîì-íèáóäü ïðîâèíöèàëüíîìãîðîäêå 2 òûñÿ÷è ðóáëåé: õî÷åøü ïîìàõàòü ìåòëîé â Ìîñêâå çà 20 òûñÿ÷, äà åùå åñëè åìó ïðåäîñòàâÿò âðå-ìåííîå ìóíèöèïàëüíîå æèëüå, êàê ìèãðàíòàì? È îí ñêàæåò: ñ óäîâîëüñòâèåì!

Ìèëëèîíû ðóññêèõ ëþäåé ñèäÿò â ïðîâèíöèè áåçðàáîòû. Ñïðîñèòå èõ: õîòÿò ëè îíè ïîäçàðàáîòàòü â êðóïíûõ ãîðîäàõ? È íèêòî íå îòâåòèò: íåò, íå õî÷ó. Íî ðóññêèì íàìåðåííî íå äàþò òàì ðàáîòàòü. Ïîòîìó ÷òî ÷èíîâíèêàì âûãîäíî áðàòü íà ðàáîòó áåñïðàâíûõ ìèãðàíòîâ. Ãëàâíîå èõ «äîñòîèíñòâî» – ýòî ãîòîâíîñòü ðàáîòàòü çà êðàéíå íèçêóþ ïëàòó, æèòü áåç ñîáëþäåíèÿ ìèíèìàëüíûõ ñîöèàëüíûõ è ñàíèòàðíûõ íîðì.

Ýòèì áåçæàëîñòíî ïîëüçóþòñÿ ÷èíîâíèêè. Íàïðè-ìåð, â ñôåðå ÆÊÕ ñ ìèãðàíòîâ âçèìàåòñÿ îòêàò – ïî-ëîâèíà çàðïëàòû. Ñëåäóåò èñòðåáèòü êîððóïöèþ â ýòîé ñôåðå, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ïîäîáíîé ñèòóàöèèâ áóäóùåì.

 áëèæàéøèå ãîäû èç äåñÿòêîâ ñòðàí ìèðà â Ðîññèþ ïåðååäóò ìèëëèîíû èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ïîèñêàõ ðà-áîòû è ëó÷øåé æèçíè. À âåäü èç-çà íèõ â íàøåé ñòðàíå è òàê óæå âîçíèêëî ìíîæåñòâî ïðîáëåì – êóëüòóðíûõ,

50

þðèäè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ïñèõîëî-ãè÷åñêèõ. Íåîáõîäèìî ñðî÷íî ïðèíèìàòü ìåðû!

Óâû, äî ñèõ ïîð ïðîáëåìà ñ ìèãðàíòàìè â Ðîññèè çà-ìàë÷èâàëàñü. Âëàñòü íè÷åãî íå ïðåäïðèíèìàåò, ÷òîáû ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó, çàòî äåëàåò âñå, ÷òîáû äàííàÿ òå-ìà íå ïîäíèìàëàñü â ÑÌÈ. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî òàêàÿ ïî-ëèòèêà ïðèâåäåò ñòðàíó ê òÿæåëûì ïîñëåäñòâèÿì.

Ïîçèöèÿ ËÄÏÐ ïî âîïðîñó î òîì, ñëåäóåò ëè ðàç-ðåøàòü ìèãðàíòàì ñåëèòüñÿ â Ðîññèè, ïðîñòà è îäíî-çíà÷íà: ïðèíèìàòü èíîñòðàííóþ ðàáî÷óþ ñèëó ñëåäóåòöåëåíàïðàâëåííî – òîëüêî òîãäà, êîãäà â íåé åñòü ðå-àëüíàÿ ïîòðåáíîñòü.

Åñëè æå ó íàñ åñòü ïðåòåíäåíòû íà ðàáî÷èå ìåñòà (â Ðîññèè íå ìåíåå 5 ìèëëèîíîâ ñâîèõ áåçðàáîòíûõ) è åñëè åñòü âîçìîæíîñòü ñäåëàòü èì ìîñêîâñêóþ çàðïëàòó, íà-ïðèìåð â 20-30 òûñÿ÷ ðóáëåé, òî âñå ýòè ìåñòà áóäóò çà-íÿòû ðóññêèìè. È òîãäà ó íàñ âîîáùå íå áóäåò íè îäíî-ãî áåçðàáîòíîãî.

Çàêîííûì ïóòåì íà ïîñòîÿííîå ìåñòîæèòåëü-ñòâî â Ðîññèþ ïåðååõàëî çà ïîñëåäíèå ãîäû òîëü-êî 7 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê.  ðîññèéñêóþ ãëóáèíêó, èñ-ïûòûâàâøóþ äåôèöèò êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ,ïåðåáðàëèñü äåñÿòêè òûñÿ÷ ñïåöèàëèñòîâ – âðà÷åé, ó÷èòåëåé, àãðîíîìîâ èç Çàêàâêàçüÿ, Ìîëäàâèè, Óêðà-èíû, Ñðåäíåé Àçèè. Îíè äàâíî àäàïòèðîâàëèñü, ñòà-ëè ñâîèìè. Õîðîøî èäåò ïðîöåññ àññèìèëÿöèè ýòèõ ñåìè ìèëëèîíîâ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè êîðåííîãî íàñå-ëåíèÿ íàøåé ñòðàíû. È çäåñü óãðîçû äëÿ åäèíñòâàÎòå÷åñòâà íåò.

Óâû, ìû âèäèì ñîâåðøåííî äðóãóþ êàðòèíó, êîã-äà ðå÷ü èäåò î íåëåãàëàõ è òåõ, êòî ïðèêðûâàåò ñâîé ïåðååçä â Ðîññèþ ðàçðåøåíèåì íà âðåìåííóþ ðàáîòó. Òàêèõ òûñÿ÷è òûñÿ÷.  ÌÈÄå ãîâîðÿò î 10 ìèëëèî-íàõ ÷åëîâåê. Íî ñïåöèàëèñòû óâåðåíû, ÷òî ðå÷ü èäåò î14-15 ìèëëèîíàõ.

51

Íåëåãàëüíàÿ ìèãðàöèÿ – îäíà èç ñàìûõ âàæíûõ ïðîáëåì, ñ êîòîðîé ïðèøëîñü ñòîëêíóòüñÿ ñîâðåìåí-íîé Ðîññèè.

Íåëåãàëû æèâóò è ðàáîòàþò íà îáúåêòàõ ïðåäïðèíè-ìàòåëåé, êîòîðûå íå ïðî÷ü òàêèì ñïîñîáîì ñýêîíîìèòü íà ðàñõîäàõ. Âåäü íåëåãàëüíàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà äåøåâàè ïîçâîëÿåò ëåãêî óõîäèòü îò íàëîãîâ. Ê òîìó æå ÷åëî-âåê áåç ïðîïèñêè è ðàçðåøåíèÿ íà ðàáîòó – ñóùåñòâî áåñïðàâíîå, ãîòîâîå íà ëþáîå äåëî è íà ëþáûå óñëîâèÿ.

Ìû ìîæåì îáîéòèñü áåç èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû! Äà, ìíîãèå ðåãèîíû Ðîññèè ñèëüíî íóæäàþòñÿ â êàäðàõ ðàáî÷èõ ïðîôåññèé. Âîññòàíàâëèâàþòñÿ çàâîäû, èì íó-æåí êâàëèôèöèðîâàííûé ïåðñîíàë. Íî êîìïåíñèðîâàòü óáûëü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â Ðîññèè (íà ôîíå òàê è íå ïðåêðàùàþùåãîñÿ ïàäåíèÿ ðîæäàåìîñòè) ìîæåò âíóòðåííÿÿ ìèãðàöèÿ, êîãäà áåçðàáîòíûå ðîññèÿíå ïîå-äóò òðóäèòüñÿ â äðóãèå ðåãèîíû ñòðàíû, â êîòîðûõ òðå-áóåòñÿ ðàáî÷àÿ ñèëà.

Îäíàêî ÷èíîâíèêè çàâëåêàþò â Ðîññèþ ìèãðàíòîâ èç-çà ðóáåæà. È ñ êàæäûì ãîäîì ìû âûíóæäåíû ïðåä-ïðèíèìàòü âñå áîëüøå óñèëèé, ÷òîáû èç-çà áþðîêðàòèè ïðîáëåìà ìèãðàöèè íå ñòàëà ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû.

Âïðî÷åì, åñëè áû âñå ìèãðàíòû, ïóñòü äàæå è íåëå-ãàëüíûå, çàíèìàëèñü â Ðîññèè òîëüêî ÷åñòíûì òðóäîì, òî ïðîáëåì ñ íèìè áûëî áû íà ïîðÿäîê ìåíüøå. Íî, óâû, ìíîãèå ìèãðàíòû ðàáîòàòü íå æåëàþò. À äåíüãè èì íóæíû. Òàê ðîæäàåòñÿ ýòíîïðåñòóïíîñòü. Íàïðèìåð, îñíîâíîé èñòî÷íèê ïîñòóïëåíèÿ ãåðîèíà â Ðîññèþ –ýòî òàäæèêñêèå íàðêîêóðüåðû, êîòîðûå âåçóò àôãàí-ñêèé ïîðîøîê. Ó íàñ íåñêîëüêî äåñÿòêîâ òûñÿ÷ ÷åëî-âåê â ãîä óìèðàåò îò íàðêîìàíèè. Òàêèå öèôðû ïîòåðü â ìèðíîå âðåìÿ! È âìåñòî òîãî, ÷òîáû çàêðûòü ãðàíèöû, óæåñòî÷èòü âèçîâûé ðåæèì, ìû ïðîïóñêàåì íà ñâîþ òåððèòîðèþ âñåõ æåëàþùèõ.

52

Ýòíè÷åñêàÿ ïðåñòóïíîñòü – íàñëåäèå êîììóíèñòè÷å-ñêîãî ïðîøëîãî: äàæå â òîì ïîëèöåéñêîì ãîñóäàðñòâå, êîòîðûì ÿâëÿëñÿ ÑÑÑÐ, ñóùåñòâîâàëà «òåíåâàÿ ýêîíî-ìèêà», âêëþ÷àâøàÿ â ñåáÿ çàìåòíóþ ñîñòàâëÿþùóþ «ýòíè÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà».

 Ñðåäíåé Àçèè è íà Êàâêàçå ñîòíè ñâÿçàííûõ ñ ïàð-òèéíîé ñòðóêòóðîé êëàíîâ çàíèìàëèñü ôèíàíñîâûìè è òîâàðíûìè ìàõèíàöèÿìè â îãðîìíûõ ìàñøòàáàõ. Ñâÿçè Ìîñêâà-Áàêó, Ìîñêâà-Òáèëèñè, Ìîñêâà-Åðåâàí, Ìîñêâà-Äóøàíáå è ïðî÷èå ñîõðàíèëèñü äî ñèõ ïîð.

Ïðîáëåìó êðèìèíàëèçàöèè ìèãðàíòîâ íåîáõîäè-ìî ðåøàòü â ñðî÷íîì ïîðÿäêå.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ìûïîëó÷èì â êàæäîì êðóïíîì ãîðîäå Ðîññèè ìíîæåñòâî ìàëåíüêèõ íàöèîíàëüíûõ êíÿæåñòâ, êîíòðîëèðóåìûõ ìàôèåé. È âñå æèòåëè ýòèõ ãåòòî áóäóò íåíàâèäåòü ïðèþòèâøèé èõ ðóññêèé íàðîä.

Ýòî óæå íå ïðîñòî âíóòðèãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòè-êà, à ãåîïîëèòèêà. È ìû ñ÷èòàåì, ÷òî íà òàêîé ãåîïî-ëèòè÷åñêèé âûçîâ ñëåäóåò îòâåòèòü âñåìè ñèëàìè ãîñó-äàðñòâà: ìîùüþ åãî ñèëîâûõ ñòðóêòóð, èñêóññòâîì åãî ïðîïàãàíäèñòñêîãî àïïàðàòà è îïûòîì ðàáîòû ñ ìàññàìè îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé.

Ñëåäóåò ñîçäàòü òàêèå óñëîâèÿ, ÷òîáû âñå íàðîäû Ðîññèè áûëè ðàâíû ìåæäó ñîáîé è ìîãëè æèòü âìå-ñòå. Íåëüçÿ äîïóñêàòü íèêàêîé äèñêðèìèíàöèè äèà-ñïîð, îäíàêî íåëüçÿ äàâàòü èì è ïðèâèëåãèè, ïîñêîëü-êó òîãäà ðîññèÿíå ñòàíóò ëþäüìè âòîðîãî ñîðòà. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà ëèêâèäàöèþ âñåõ ïðèâèëåãèé íàöèîíàëü-íûì ìåíüøèíñòâàì.

Íîâàÿ ìèãðàöèîííàÿ ñèòóàöèÿ ñòàíîâèòñÿ ìîùíûì è äîëãîâðåìåííûì âûçîâîì äëÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñ-íîñòè Ðîññèè. Áóäóùåå íàøåãî ãîñóäàðñòâà áóäåò íà-ïðÿìóþ çàâèñåòü îò ñòðàòåãèè îòâåòà íà ýòîò âûçîâ. Ýòî ëîæü, ÷òî áåç ìèãðàíòîâ òóò æå ðàçâàëèòñÿ è ñôåðà ÆÊÕ, è ñòðîèòåëüñòâî, è ñèñòåìà îáùåñòâåííîãî òðàíñ-

53

ïîðòà. Ïîâåñüòå îáúÿâëåíèå î ïðèåìå íà ðàáîòó, ïëàòè-òå íîðìàëüíî, è ê âàì ïðèäóò óñòðàèâàòüñÿ è ìîñêâè÷è, è æèòåëè äðóãèõ ãîðîäîâ Ðîññèè.

ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ïðèíÿòèå çàêîíà îá èíîñòðàíöàõ ñ öåëüþ ïðåêðàùåíèÿ íåêîíòðîëèðóåìî-ãî âúåçäà â Ðîññèþ ãðàæäàí ÑÍà è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ.

Íåîáõîäèìû âèçîâûé ðåæèì ñî ñòðàíàìè Ñðåäíåé Àçèè è ðåçêîå óæåñòî÷åíèå îòíîøåíèÿ ê íåëåãàëüíûì ìèãðàíòàì – äåïîðòàöèÿ è ïîæèçíåííûé çàïðåò âúåçäà â Ðîññèþ. Òîëüêî òàêèå ìåðû áóäóò ñòèìóëèðîâàòü ëå-ãàëüíóþ ìèãðàöèþ. Íà ðàáîòîäàòåëÿ äîëæíà âîçëàãàòü-ñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà âîçâðàùåíèå ìèãðàíòà íà ðîäèíó ïî èñòå÷åíèþ êîíòðàêòà.

Äà, ìû ñîãëàñíû, ÷òî â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ (Äàëüíèé Âîñòîê, Ñèáèðü) ìèãðàíòû ìîãóò áûòü ïîëåçíû.  ñèëó ñóðîâûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, êîãäà ýíåðãîåìêîñòü è ñåáåñòîèìîñòü íàøåé ïðîäóêöèè âñåãäà áóäóò âûøå çà-ðóáåæíîé, ãîñóäàðñòâî äîëæíî òàê ðåãóëèðîâàòü îòå÷å-ñòâåííûé ðûíîê òðóäà, ÷òîáû íà íåì âñåãäà ïðèñóòñòâî-âàëî íåîáõîäèìîå äëÿ íàøåé ïðîìûøëåííîñòè è ñôåðû óñëóã êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ðóê.

Îäíàêî ïàðòèÿ âñåãäà âûñòóïàåò çà òî, ÷òîáû ìèãðàí-òû èìåëè âûñîêóþ êâàëèôèêàöèþ, ïîñêîëüêó ê íà÷à-ëó XXII âåêà íàøà ñòðàíà äîëæíà îáðåñòè äîñòîéíûé åå íîâûé òåõíîëîãè÷åñêèé îáëèê. À âîò äëÿ òîãî, ÷òîáû ê íàì èììèãðèðîâàëè õîðîøèå ñïåöèàëèñòû, íóæíî ñîç-äàòü äëÿ íèõ ñîîòâåòñòâóþùèå óñëîâèÿ.

 ðîññèéñêîé ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêå åñòü åùå îä-íî âàæíîå íàïðàâëåíèå – âîçâðàùåíèå â Ðîññèþ íàøèõ ðóññêèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ èç ñòðàí áëèæíåãî è äàëü-íåãî çàðóáåæüÿ. Òàêóþ ñòðàòåãè÷åñêóþ öåëü ñòàâèò ïå-ðåä ñîáîé ËÄÏÐ.

 XXI âåê ðóññêèå ïðèøëè âûìèðàþùèì íàðîäîì –êàæäûé ãîä íàñåëåíèå Ðîññèè óìåíüøàåòñÿ íà ñîò-íè òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Òîìó åñòü ñîòíè ïðè÷èí – áîëåçíè,

54

íàðêîìàíèÿ, àëêîãîëèçì, íèùåòà, ñìåðòü ðóññêîé äå-ðåâíè è èñ÷åçíîâåíèå íåáîëüøèõ ãîðîäîâ. Íî ãëàâíîé èç íèõ ÿâëÿåòñÿ èñòîùåíèå ðóññêîãî ãåíîôîíäà. Áî-ëåå ñòà ëåò ðîññèéñêàÿ âëàñòü ðàññòðåëèâàëà è èñòðå-áëÿëà íà ôðîíòàõ è â ëàãåðÿõ ìèëëèîíû ñàìûõ óìíûõ è çäîðîâûõ ðóññêèõ ìóæ÷èí (íè îäèí íàðîä â ìèðå íå èñòðåáëÿëñÿ ñ òàêîé æåñòîêîñòüþ, êàê ðóññêèå). èòîãå ñåãîäíÿ Ðîññèÿ îêàçàëàñü ïåðåä ëèöîì äåìî-ãðàôè÷åñêîé êàòàñòðîôû.

Íàì íåëüçÿ çàáûâàòü î íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêàõ â ñòðàíàõ ÑÍà è Ïðèáàëòèêå. Ðóññêèé íàðîä ïåðåæèâàåò ñòðàøíóþ òðàãåäèþ. Ìèëëèîíû ðóññêèõ ëþäåé îêàçà-ëèñü íà ÷óæáèíå – íèêîìó íå íóæíûìè è ëèøåííûìè ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Îíè íàçâàíû îêêóïàíòàìè ïðåäñòà-âèòåëÿìè òèòóëüíûõ íàöèé áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïó-áëèê. È îòòóäà âñåìè ñèëàìè ñòàðàþòñÿ ðóññêèõ âûäà-âèòü è îòîáðàòü ó íèõ ïðè ýòîì âñå èìóùåñòâî.

Ïîýòîìó â îòíîøåíèè åäóùèõ â Ðîññèþ ðóññêèõ ëþ-äÿõ íàäî çàáûòü ñëîâî «ìèãðàíòû» è ãîâîðèòü î íèõ, êàê î ñîîòå÷åñòâåííèêàõ, è íå òîëüêî ãîâîðèòü, íî è ïðîâîäèòü ïîëèòèêó â èõ èíòåðåñàõ, à çíà÷èò, è â èí-òåðåñàõ Ðîññèè. ×òîáû ñòàòü çäîðîâîé íàöèåé, íàì íå-îáõîäèìî íå òîëüêî åå îçäîðîâèòü ñ ïîìîùüþ ðàçâè-òèÿ ìàññîâîãî ñïîðòà è ñôåðû ìåäèöèíñêèõ óñëóã, íî è îáåñïå÷èòü ïðèòîê ñâåæåé êðîâè çà ñ÷åò âîçâðàùå-íèÿ íà Ðîäèíó ðóññêèõ ëþäåé ñî âñåãî ìèðà è ïðèãëà-øåíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ äðóãèõ ñëàâÿíñêèõ íàðî-äîâ â Ðîññèþ.

ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ðóññêèì íóæíî ïðåäîñòàâëÿòü ãðàæäàíñòâî Ðîññèè àâòîìàòè÷åñêè, áåç ëèøíèõ ôîð-ìàëüíîñòåé.

Ìû çà óâàæèòåëüíîå îòíîøåíèå êî âñåì íàöèÿì è ðàñàì, çà ìåæíàöèîíàëüíûå áðàêè, çà òî, ÷òîáû êàê ìîæíî áîëüøå ïîðÿäî÷íûõ è òðóäîëþáèâûõ ìèãðàí-òîâ ñìåøàëè ñâîþ êðîâü ñ ðóññêîé êðîâüþ. Íî ïðè ýòîì

55

ñëåäóåò íå çàáûâàòü, ÷òî åñëè áóäåò õîðîøî ðóññêîìó íàðîäó, áóäåò õîðîøî âñåì îñòàëüíûì, à åñëè áóäåò ïëîõî ðóññêèì, òî â Ðîññèè íà÷íåòñÿ âîéíà!

56

ÐÀÇÄÅË II.

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÑÎÖÈÀËÜÍÀß

ÏÎËÈÒÈÊÀ

2.1. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÄËß ÍÀÐÎÄÀ

Çàâèñèìîñòü Ðîññèè îò ýêñïîðòà ñûðüÿ, îò ìèðîâûõ öåí íà íåôòü è ãàç âîçðîñëà äî óãðîæàþùèõ ìàñøòà-áîâ. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ñòðàòåãè÷åñêîé öåëüþ ðîññèé-ñêîé ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì äîëæíû áûòü íà-öèîíàëüíûå èíòåðåñû Ðîññèè, íà äîñòèæåíèå êîòîðûõ áóäóò íàñòðîåíû âñå ðåñóðñû è ôàêòîðû äîëãîñðî÷íîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.

Ïàðòèÿ âûñòóïàåò çà ýôôåêòèâíóþ ìíîãîóêëàäíóþ ýêîíîìèêó, çà ðàâíûå ïðàâà è âîçìîæíîñòè äëÿ ïðåä-ïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè.

Ïîäúåì íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè íàøåé ñòðàíû íå-âîçìîæåí áåç ïðèíÿòèÿ ñëåäóþùèõ ìåð:

1. Ïîíÿòíîå è ïðîñòîå íàëîãîîáëîæåíèå, êîòî-ðîå íàïðàâëåíî íà ñòèìóëèðîâàíèå, à íå íà ðàçîðåíèåáèçíåñà.

2. Ñîçäàíèå ïðèîðèòåòîâ äëÿ ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêî-íîìèêè è ìàëîãî áèçíåñà ñ óñèëåíèåì íàãðóçêè íà ñïå-êóëÿòèâíûé è äèâèäåíäíûé êàïèòàë.

3. Îòìåíó ÍÄÑ è çàìåíó åãî íàëîãîì ñ ïðîäàæ. Ãðî-ìîçäêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïî ÍÄÑ ïîçâîëÿåò äåðæàòü ëþáîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ «íà êðþ÷êå» ó íàëîãîâûõ îð-ãàíîâ, à êðèìèíàëüíûå ñõåìû ïî âîçâðàòó íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü èç áþäæåòà íàíåñëè îãðîìíûé óùåðá ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè ãîñóäàðñòâà.

57

4. Îòìåíó òðàíñïîðòíîãî íàëîãà è âêëþ÷åíèå åãî â ðîçíè÷íóþ ñòîèìîñòü áåíçèíà ñ ôèêñàöèåé îòïóñêíîé öåíû ìîòîðíîãî òîïëèâà.

5. Ñîçäàíèå íàëîãîâûõ è èíûõ áàðüåðîâ ïðîòèâ èñ-ïîëüçîâàíèÿ îôôøîðíûõ êîìïàíèé è äðóãèõ ñïîñî-áîâ âûâîçà êàïèòàëà èç ñòðàíû. Íåëüçÿ ñ÷èòàòü íîð-ìàëüíîé ñèòóàöèþ, êîãäà áîëåå 70% ðîññèéñêèõïðîèçâîäñòâåííûõ àêòèâîâ âûâåäåíû çà ðóáåæ, çàðåãè-ñòðèðîâàíû â îôôøîðàõ, à èõ ðåàëüíûé âëàäåëåö íå-èçâåñòåí!

6. Çàïðåò èëè ñóùåñòâåííîå îãðàíè÷åíèå ðàçìåùå-íèÿ ñâîáîäíûõ ñðåäñòâ áþäæåòà íà ñ÷åòàõ â èíîñòðàí-íûõ áàíêàõ.

7. Ââåäåíèå íàëîãà íà ñâåðõäîõîäû. Äîëæíà äåéñòâî-âàòü ïðîãðåññèâíàÿ øêàëà íàëîãîîáëîæåíèÿ íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö è óðîâåíü íåîáëàãàåìîãî ìèíèìàëüíî-ãî äîõîäà.

8. Ââåäåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ìîíîïîëèè íà äîáû÷ó è òîðãîâëþ ñûðüåì è ýíåðãîíîñèòåëÿìè, à òàêæå íà òîð-ãîâëþ àëêîãîëåì, òàáàêîì è ñàõàðîì.

9. Îòìåíó âñåõ íàëîãîâ íà òåððèòîðèè Äàëüíåâî-ñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà è Êàëèíèíãðàäñêîé îá-ëàñòè ïðè ïîëíîì çàïðåòå âûâîçà êàïèòàëà çà ïðåäåëû äàííûõ òåððèòîðèé.

10. Íåîáõîäèìî ïåðåéòè ê ýëåêòðîííûì äåíüãàì (ïî-êóïêè â ìàãàçèíàõ òîëüêî ïî ýëåêòðîííûì êàðòî÷êàì, à ïåðåâîäû äåíåã íà áàíêîâñêèå ñ÷åòà ëåãêî ïðîñëåæèâà-þòñÿ). Ýòî èñêîðåíèò êîððóïöèþ, âåäü âçÿòêè áåðóò íà-ëè÷íûìè äåíüãàìè.

Ðîññèéñêàÿ íàóêà äîëæíà íàõîäèòüñÿ â öåíòðå âíè-ìàíèÿ áþäæåòíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, ò.ê. ìîäåð-íèçàöèÿ ýêîíîìèêè íåâîçìîæíà áåç óñïåõîâ â íàóêå. Äëÿ ðàçâèòèÿ íàóêè â ñòðàíå ñëåäóåò ïðèíÿòü ñëåäóþ-ùèå ìåðû:

58

1. Îñâîáîäèòü âñå íàóêîåìêèå ïðîèçâîäñòâà è âñå âèäû íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè îò íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü.

2. Ïîëíîñòüþ îñâîáîäèòü îò íàëîãîîáëîæåíèÿ òó ÷àñòü ïðèáûëè ðîññèéñêèõ êîìïàíèé, êîòîðàÿ ïîòðà-÷åíà íà îòðàñëåâûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû (ÍÈÎÊÐ).

3. Ïðåäóñìîòðåòü êîìïëåêñ ïðåäëîæåíèé ïî ïîâûøå-íèþ îïëàòû òðóäà íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ, òåì ñàìûì ñîç-äàâ âîçìîæíîñòè äëÿ âîçâðàùåíèÿ ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ èç-çà ðóáåæà è íåäîïóùåíèÿ «óòå÷êè ìîçãîâ» çà ãðàíèöó.

Íåîáõîäèìî ïðîâåñòè â Ðîññèè ïîëíîìàñøòàá-íóþ èíäóñòðèàëèçàöèþ, ÷òîáû âîññòàíîâèòü çàãó-áëåííóþ â 1990-å ãîäû ïðîìûøëåííîñòü, áåç ÷å-ãî íåâîçìîæíî äàëüíåéøåå äâèæåíèå ñòðàíû, íî íà íîâûõ, èííîâàöèîííûõ ïðèíöèïàõ. Íàì íóæ-íà «çåëåíàÿ» èíäóñòðèàëèçàöèÿ, ó÷èòûâàþùàÿ ýêî-ëîãè÷åñêóþ ñîñòàâëÿþùóþ è îòðàæàþùàÿ èíòå-ðåñû ëþäåé.

 êà÷åñòâå ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðàçâè-òèÿ ìàøèíîñòðîåíèÿ è îáðàáàòûâàþùèõ îòðàñëåé íàöè-îíàëüíîé ïðîìûøëåííîñòè ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò:

1. Âûäåëèòü äëÿ ïîääåðæêè óñïåøíûõ ïðåäïðèÿ-òèé îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè òâåðäóþ êâîòó â áþäæåòå.

2. Ïðèíÿòü çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå ïðåä-ïðèÿòèé îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè.

3. Îáåñïå÷èòü àäðåñíóþ ïîìîùü ïðîèçâîäñòâó áåç èñ-ïîëüçîâàíèÿ ïîñðåäíèêîâ.

4. Òàðèôû íà èñïîëüçîâàíèå ýëåêòðîýíåðãèè, âîäîî-áåñïå÷åíèå è òåïëîñíàáæåíèå äëÿ ïðåäïðèÿòèé äîëæíû áûòü ìèíèìàëüíûìè.

59

5. Ñòðîèòåëüñòâî ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé îñó-ùåñòâëÿòü òîëüêî íà îñíîâå ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ òåõ-íîëîãèé è ïîëíîãî âûïîëíåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáî-âàíèé.

Ïðèîðèòåòû â ðàçâèòèè ïðîìûøëåííîñòè è ðåãèîíîâ Ðîññèè äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü íàïðàâëåíèÿì ðàçâèòèÿ ýíåðãåòèêè äîëæíû. Íåîáõîäèìî:

– ðàçâèâàòü ýíåðãîñáåðåãàþùèå òåõíîëîãèè è íà-êàçûâàòü çà ïðåíåáðåæåíèå è íåâíèìàíèå ê äàííîìóïîäõîäó;

– ðàçâèâàòü íåóãëåâîäîðîäíóþ ýíåðãåòèêó, â ïåð-âóþ î÷åðåäü, àòîìíóþ ýíåðãåòèêó â ôîðìàòå íàèáîëåå ñîâðåìåííûõ ñòàíäàðòîâ áåçîïàñíîñòè àòîìíûõ ýëåê-òðîñòàíöèé. Íàðÿäó ñ ðàçâèòèåì àòîìíîé ýíåðãåòèêè ñëåäóåò ðàçâèâàòü àâòîíîìíóþ ãèäðîýíåðãåòèêó è àâ-òîíîìíóþ òîïëèâíóþ ýíåðãåòèêó íà ìåñòíûõ ðåñóðñàõ â òåõ îòäàëåííûõ ðàéîíàõ Ðîññèè, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü âêëþ÷åíû â åäèíóþ ýíåðãîñèñòåìó ñòðàíû èç-çà íèçêîé ýôôåêòèâíîñòè è âûñîêîé ñòîèìîñòè «ïåðåáðî-ñêè» ýëåêòðîýíåðãèè;

– àêòèâíûì îáðàçîì ðàçâèâàòü âîñïîëíÿåìûå è ýêî-ëîãè÷åñêè ÷èñòûå èñòî÷íèêè ýíåðãèè, èñïîëüçóþùèå ñèëó âåòðà, ïðèëèâîâ-îòëèâîâ, ñîëíå÷íîé ýíåðãèè.

Ëó÷øèì âàðèàíòîì ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ìîæåò ñòàòü îòêàç îò ïîñòàâîê ýíåðãîíîñèòåëåé íà âíóòðåííèé ðû-íîê ïî ìèðîâûì öåíàì. Ñàìàÿ ìîùíàÿ â ìèðå ïî ýíåð-ãåòè÷åñêîìó ïîòåíöèàëó, íàøà ñòðàíà ìîæåò è äîëæíà èìåòü âíóòðåííèå öåíû íà ýëåêòðîýíåðãèþ, ãàç, íåôòü íèæå, ÷åì ìèðîâûå. Ýòî íàøå êîíêóðåíòíîå ïðåèìóùå-ñòâî íà ìèðîâîì ðûíêå.

Ãåîïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè ìåæäó Åâðîïîé è Àçèåé, ìåæäó ìèðîâûìè öåíòðàìè ïðîèçâîäñòâà è

60

ïîòðåáëåíèÿ, äàåò íàì øàíñ çàðàáàòûâàòü íà óñëóãàõ «êîììóíèêàòèâíîãî ìîñòà» â ñôåðå òðàíçèòà òîâàðîâ è èíôîðìàöèè. ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò:

1. Óòâåðäèòü íàöèîíàëüíóþ ïðîãðàììó ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè òðàíçèòíûõ ìàãèñòðàëüíûõ æåëåçíîäî-ðîæíûõ ïåðåâîçîê.

2. Ïðèíÿòü íàöèîíàëüíóþ ïðîãðàììó ïðèîðèòåòíî-ãî ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíûõ ìàãèñòðàëåé â íàïðàâëåíèè Âîñòîê-Çàïàä, ïðîëîæèòü âûñîêîñêîðîñòíûå òðàíñïîðò-íûå ïóòè.

3. Óïðîñòèòü òàìîæåííûå ïðàâèëà äëÿ òðàíçèòíûõ ãðóçîâ èç Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè â Åâðîïó.

4. Îñâîáîäèòü îò íàëîãîîáëîæåíèÿ òó ÷àñòü ïðèáûëè ðîññèéñêèõ òåëåêîììóíèêàöèîííûõ êîìïàíèé, êîòîðàÿ çàòðà÷åíà íà ñîçäàíèå íîâûõ ìàãèñòðàëüíûõ êàíàëîâ ñâÿçè ìåæäó Åâðîïîé è Àçèåé.

Íóæíî ââåñòè â äåéñòâèå äîëãîñðî÷íûå ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ìåëêîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñîçäàâàòü ñåòè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ áàíêîâ äëÿ êðå-äèòîâàíèÿ ìåëêîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Íàäî îòìåíèòü âñå íàëîãè ñ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, îñâîáîäèâ îò íèõ íà 2 ãîäà, à â Ñèáèðè, íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Çà-áàéêàëüå – íà 5 ëåò. Ïîñëå ýòîãî íóæíî æåñòêî êîí-òðîëèðîâàòü óïëàòó íàëîãîâ.

 ñòðàíå íåîáõîäèìî ìàñøòàáíîå ñòðîèòåëü-ñòâî äîðîã. Èìåííî âîçëå áîëüøèõ äîðîã è ðàçâè-âàåòñÿ ìàëûé áèçíåñ (ãîñòèíèöû, êàôå, ðåìîíò-íûå ìàñòåðñêèå è ò.ä.). Áåç õîðîøåé äîðîæíîéñåòè íå áóäåò ðàçâèòèÿ íè áîëüøîãî, íè ìàëîãî áèçíå-ñà. Ýòî óæå äàâíî ïîíÿëè âñå ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûåñòðàíû.

Äëÿ íîðìàëüíîãî ðàçâèòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíå-ñà ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò:

61

1. Âûäåëèòü â ñîñòàâå îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëà-ñòè â ðåãèîíàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñïåöèàëüíûå ñòðóêòóðû, êîòîðûå áóäóò íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà ðàç-âèòèå ìàëîãî áèçíåñà âî ââåðåííîì ñóáúåêòå Ôåäåðàöèè.

2. Íà÷èíàÿ ñ 2013 ãîäà, âûäåëÿòü «îòäåëüíîé ñòðî-êîé» â ôåäåðàëüíîì áþäæåòå è â áþäæåòàõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ñðåäñòâà, íàïðàâëÿåìûå íà ïîääåðæêó è ðàçâèòèå ìàëîãî áèçíåñà.

4. Îñâîáîäèòü ïðîèçâîäñòâåííûé è èííîâàöèîííûé ìàëûé è ñðåäíèé áèçíåñ îò îïëàòû ïîäêëþ÷åíèé ê ýëåê-òðî-, âîäî- è ãàçîñíàáæåíèþ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèé-ñêîé Ôåäåðàöèè.

5. Ïðîäëèòü äî 2020 ãîäà ïðåäåëüíûé ñðîê ïðèâàòè-çàöèè ïîìåùåíèé, àðåíäóåìûõ ìàëûì áèçíåñîì è ÷àñò-íûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè.

6. Èñêëþ÷èòü âñå áþðîêðàòè÷åñêèå ðàçðåøèòåëüíûå ïðîöåäóðû â ñôåðå ìàëîãî áèçíåñà, çàìåíèâ èõ çàÿâè-òåëüíûì ïîðÿäêîì ðåãèñòðàöèè.

Ãîñóäàðñòâî, íàêîíåö, äîëæíî ðàçðàáîòàòü ïîíÿò-íóþ è ÷åòêóþ ïðîìûøëåííóþ ïîëèòèêó, óâëå÷ü ïðåä-ïðèèì÷èâûõ ëþäåé ðåàëüíûìè, ïîëåçíûìè èíâåñòèöè-îííûìè ïðîåêòàìè. Íàäî âåñòè ðå÷ü î ñòðîèòåëüñòâå, íàóêå, íîâûõ ïðîèçâîäñòâàõ, íîâûõ îòå÷åñòâåííûõ òî-âàðàõ, ðàçâèòèè ãîðîäîâ, ïîñåëêîâ, äåðåâåíü. Ñòðàíà äîëæíà ðàçâèâàòüñÿ.

Ïîðà ðàçâåðíóòü ýêîíîìè÷åñêóþ èäåîëîãèþ â ñòîðî-íó ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ.  ñòðàíå äîëæåí çàðà-áîòàòü ìåõàíèçì íîðìàëüíîé, çäîðîâîé êîíêóðåíöèè â ýêîíîìèêå è ïîëèòèêå. Ê ýòîìó óæå áîëåå äâàäöàòè ëåò ïðèçûâàåò ËÄÏÐ.

62

2.2. ÌÎËÎÄÅÆÜ, ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ,

ÒÐÓÄÎÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ, ÑÅÌÜß

Ðåôîðìû 1990-õ ãîäîâ áûëè îïàñíû è äëÿ äåòåé, è äëÿ èõ ðîäèòåëåé. Î òàêèõ «ðåçóëüòàòàõ» ðåôîðì ñòàðà-þòñÿ íå ãîâîðèòü. À íåäàâíèé êðèçèñ âíîâü óäàðèë ïî äåòÿì, ïî ðîæäàåìîñòè. Ãëàâíàÿ îïàñíîñòü äëÿ äåòåé – íåêîìïåòåíòíûå ðåôîðìàòîðû, êîòîðûå èëè íå äàþò èì ðîäèòüñÿ, èëè êàëå÷àò èõ ñóäüáû è çäîðîâüå.

Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè îêàçûâàþò ñåðüåçíîå íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà ïñèõèêó ïîäðàñòàþùåãî ïîêî-ëåíèÿ. Äàâíî ïîðà (ËÄÏÐ óæå ìíîãî ëåò âûñòóïàåò çà ýòî) óáðàòü ðåêëàìó ñ ãîñóäàðñòâåííûõ êàíàëîâ òåëå-âèäåíèÿ. Äëÿ êîììåð÷åñêèõ êàíàëîâ íàäî ñîçäàòü Îá-ùåñòâåííûé ñîâåò ïî çàïðåòó íðàâñòâåííîãî è äóõîâíî-ãî ðàçëîæåíèÿ ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ. Ïîøëîñòü, ðàçâðàò äîëæíû óéòè ñ ýêðàíîâ. Ñëåäóåò çàêðûòü ïîðíîãðàôè-÷åñêèå ñàéòû â Èíòåðíåòå, ðàñòëåâàþùèå þíûõ ãðàæ-äàí Ðîññèè. Òàê æå ñëåäóåò ïîñòóïèòü è ñ êîìïüþòåð-íûìè èãðàìè, êîòîðûå ðàçâèâàþò â äåòÿõ àãðåññèþ è îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàþòñÿ íà ïñèõèêå.

Àêòóàëüíà ïðîáëåìà äåòñêîé ïðåñòóïíîñòè. Ïî÷òè 150 òûñÿ÷ ìîëîäûõ ëþäåé â âîçðàñòå 14-18 ëåò ïîëó-÷àþò óãîëîâíîå íàêàçàíèå çà ñîâåðøåííûå ïðåñòóïëå-íèÿ – ýòî áîëåå 10% îò âñåõ âûÿâëåííûõ ëèö, ñîâåð-øèâøèõ ïðåñòóïëåíèå.

Îãðîìíîå áåñïîêîéñòâî âûçûâàåò ðàñòóùàÿ íàðêîòè-çàöèÿ ìîëîäåæè.  ñâÿçè ñ ýòèì ËÄÏÐ ïîäãîòîâèëà ñî-îòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò, â êîòîðîì ïðåäëàãàëèñü ìåðû áîðüáû ñ íàðêîìàíèåé, óæåñòî÷àþùèå íàêàçàíèå çà ñáûò è ðàñïðîñòðàíåíèå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Ïðåä-ëàãàëîñü óíè÷òîæèòü âñå íàðêîïðèòîíû, ñîêðàùàòü êî-ëè÷åñòâî ìèãðàíòîâ è áîëåå æåñòêî èõ ïðîâåðÿòü, äî-áèòüñÿ, ÷òîáû òàäæèêñêî-àôãàíñêóþ ãðàíèöó îõðàíÿëè

63

ðîññèéñêèå ïîãðàíè÷íèêè. Ïàðòèÿ âûñêàçàëàñü çà áåñ-ïëàòíîå ëå÷åíèå íàðêîìàíîâ.

Äëÿ ïðîâåäåíèÿ ìåð ïî âîçðîæäåíèþ ìîëîäåæíîé ïî-ëèòèêè â Ðîññèè óæå ñåé÷àñ ñëåäóåò îáîçíà÷èòü îñíîâ-íûå ïðèîðèòåòû âîñïèòàíèÿ ñîâðåìåííîé ìîëîäåæè. Îäíèì èç òàêèõ ïðèîðèòåòîâ ÿâëÿåòñÿ ïîäúåì äóõîâíî-ãî ïîòåíöèàëà íàöèè. Íàöèîíàëüíàÿ êóëüòóðà Ðîññèè äîëæíà ðàçâèâàòüñÿ íà îñíîâå ìíîãîâåêîâûõ ïðàâî-ñëàâíûõ äóõîâíûõ òðàäèöèé íàøåãî íàðîäà.

Åùå îäíèì ñòèìóëîì ê îáåñïå÷åíèþ äîñòîéíîãî ìî-ðàëüíîãî îáëèêà ñîâðåìåííîé ìîëîäåæè ÿâëÿåòñÿ ðàç-âèòèå â ñòðàíå âîçìîæíîñòåé äëÿ çàíÿòèé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì. Ðàçâèâàÿ è ïîääåðæèâàÿ ìàññîâîå óâëå÷åíèå ôèçêóëüòóðîé è ñïîðòîì, ìû äîáüåìñÿ âûñî-êèõ ðåçóëüòàòîâ íà Îëèìïèàäàõ è ÷åìïèîíàòàõ ìèðà, ñôîðìèðóåì çäîðîâîå ïîêîëåíèå. Âêëàäûâàÿñü èñêëþ÷è-òåëüíî â ïîäãîòîâêó îòäåëüíûõ êîìàíä è ðåêîðäñìåíîâ-îäèíî÷åê, ìû áóäåì ïëîäèòü êîððóïöèþ è, â êîíå÷íîì èòîãå, îêîí÷àòåëüíî çàãóáèì ìàññîâóþ ñïîðòèâíóþ ðà-áîòó â Ðîññèè è çäîðîâüå äåòåé.

Ñëåäóåò âîññòàíîâèòü ñåòü äåòñêèõ ñïîðòèâíûõ øêîë ïîâñåìåñòíî, ðåçêî óñèëèòü ïðîïàãàíäó â ýòîì íàïðàâëåíèè, â ïðåæíåì îáúåìå âîññòàíîâèòü ðàáîòó ÄÎÑÀÀÔ, äîìîâ òâîð÷åñòâà, êðóæêîâ ïî èíòåðåñàì, îçäîðîâèòåëüíûõ ëàãåðåé, à òàêæå àêòèâíî ðàçâèâàòü ðîññèéñêèé òóðèçì.

ËÄÏÐ óäåëÿåò ñåðüåçíîå âíèìàíèå ðàçâèòèþ ñèñòå-ìû îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè. Ñðåäíåå è âûñøåå îáðàçîâà-íèå äîëæíî áûòü â îñíîâíîì áåñïëàòíûì, ãîñóäàðñòâåí-íûì. Îáðàçîâàíèå íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå äîïóñòèìî ëèøü êàê äîïîëíåíèå ê ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìå îáðàçî-âàíèÿ, è îíî íå ìîæåò âûòåñíÿòü ãîñóäàðñòâåííîå.

Íåîáõîäèìî âîçðîäèòü ñèñòåìó ñðåäíèõ ñïåöèàëü-íûõ ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è òåõíèêóìîâ.

64

Çàðïëàòà ó÷èòåëåé äîëæíà áûòü â 1,5 ðàçà âûøå çàð-ïëàòû ÷èíîâíèêîâ ñðåäíåãî çâåíà, à çàðïëàòà ïðåïîäà-âàòåëÿ âóçà íå ìåíåå ÷åì â 2 ðàçà ïðåâûøàòü åå ñ ó÷åòîì âñåõ íàäáàâîê. Ïðîôåññîðñêèé ñîñòàâ äîëæåí èìåòü çàð-ïëàòó, ñîîòâåòñòâóþùóþ ìèðîâîìó óðîâíþ.

ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà íàïðàâëÿòü äåòåé â øêîëó â8 ëåò. Ýòî ïîçâîëèò è çäîðîâüå ðåáåíêó ñîõðàíèòü, è ñäåëàòü áîëåå îñîçíàííûé âûáîð øêîëû. Ïî íàøå-ìó ìíåíèþ, ñëåäóåò ñäåëàòü òðè òèïà øêîë: ìóæ-ñêàÿ, æåíñêàÿ è ñìåøàííàÿ. Ïóñêàé áóäåò âûáîð. Ïðåäëàãàåòñÿ òàêæå ââåñòè 12-é êëàññ, ÷òîáû ó ñòàð-øåêëàññíèêîâ áûë îñîçíàííûé âûáîð ïðîôåññèè. Íàäî ïîîùðÿòü äåòåé çàíèìàòüñÿ ñïîðòîì è õóäîæå-ñòâåííîé ñàìîäåÿòåëüíîñòüþ.

ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà ðÿä ìåð ïî óëó÷øåíèþ ñèòóàöèè â ðîññèéñêîì îáðàçîâàíèè:

1. Îáåñïå÷èòü äåòñêèìè äîøêîëüíûìè ó÷ðåæäå-íèÿìè. Ñîçäàòü âîçìîæíîñòè îðãàíèçàöèè ñåìåéíûõäåòñêèõ ñàäîâ â ìàëûõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ. Óâåëè-÷èòü êîëè÷åñòâî äåòñêèõ ñàäîâ. Âñåì íóæäàþùèìñÿ ðîäèòåëÿì ãàðàíòèðîâàòü ìåñòî â äåòñêîì äîøêîëüíîì ó÷ðåæäåíèè äëÿ ðåáåíêà ñ 1,5 ëåò èëè âûïëàòó åæåìå-ñÿ÷íîãî ïîñîáèÿ.

2. Ïîâûñèòü ïðåñòèæ ó÷èòåëÿ â îáùåñòâå – ýòîãî ìîæíî äîáèòüñÿ, ââåäÿ ðåàëüíûå ìîðàëüíûå è ìàòåðè-àëüíûå ñòèìóëû äëÿ òåõ, êòî ó÷èò íàøèõ äåòåé.

3. Çàïðåòèòü çàêðûâàòü ìàëîêîìïëåêòíûå ñåëü-ñêèå øêîëû, îñîáåííî â ñåâåðíûõ è óäàëåííûõ ðàéî-íàõ ñòðàíû. À êàæäàÿ ãîðîäñêàÿ øêîëà äîëæíà ñòàòü êóëüòóðíî-îáðàçîâàòåëüíûì öåíòðîì ìèêðîðàéîíà, â êîòîðîì íàõîäèòñÿ.

4. Îòìåíèòü âñòóïèòåëüíûå ýêçàìåíû â âóçû âîîá-ùå, òàê êàê ñèñòåìà ÅÃÝ íå îïðàâäàëà ñåáÿ. Ïðèíèìàòü â âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ âñåõ æåëàþùèõ è ïî èòî-

65

ãàì ïåðâîé ñåññèè îñòàâëÿòü â èíñòèòóòàõ òåõ, êòî ìî-æåò è õî÷åò ïðîäîëæàòü ó÷åáó äàëüøå.

5. Ïîâûñèòü ñòèïåíäèè ñòóäåíòàì è ó÷àùèìñÿ âóçîâ, òåõíèêóìîâ, êîëëåäæåé, ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷èëèù è äîâåñòè èõ äî ïîëîâèíû ñðåäíåãî çàðàáîòêà â ñòðàíå.

6. Äàòü äîðîãó ìîëîäåæè. Ëþáîé ìîëîäîé ÷åëîâåê äîëæåí áûòü óâåðåí, ÷òî åñëè îí áóäåò ìíîãî è õîðîøî ðàáîòàòü è âñþ æèçíü ó÷èòüñÿ è ñàìîñîâåðøåíñòâîâàòü-ñÿ, òî ó íåãî áóäåò ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü äâèãàòüñÿ ïî êàðüåðíîé ëåñòíèöå. À â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, ïî ïðè-çíàíèþ ñàìèõ æå þíîøåé è äåâóøåê, áîëåå ÷åì íà 70% âñå çàâèñèò íå îò ñïîñîáíîñòåé è óìåíèÿ, à îò íóæíûõ ñâÿçåé. Íàäî ðàçîðâàòü ýòîò ïîðî÷íûé êðóã!

Íàäî ðåøèòåëüíåå áîðîòüñÿ ñ áåçðàáîòèöåé è ñîöè-àëüíîé àïàòèåé. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû â ñòðàíå îñòàåò-ñÿ âûñîêèì. Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ – áîëåå5 ìëí. ÷åëîâåê. Ïîëîâèíà ïðåñòóïëåíèé â ñòðàíå (èõ ñåé÷àñ ïî÷òè 4 ìëí. â ãîä) ñîâåðøàþò áåçðàáîòíûå èëè ëþäè ñ î÷åíü íèçêèìè äîõîäàìè.

ËÄÏÐ âûäâèíóëà ðÿä ïðåäëîæåíèé ïî îáåñïå÷åíèþ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ:

1. Óñòàíîâèòü ìèíèìàëüíóþ çàðïëàòó 50 ðóáëåé â ÷àñ. Ðàáîòó íàäî ïðåäîñòàâëÿòü â ïåðâóþ î÷åðåäü ãðàæ-äàíàì Ðîññèè, çàòåì – ìèãðàíòàì. Îòìåíèòü ïîäîõîä-íûé íàëîã ñ çàðàáîòêîâ äî 7 òûñÿ÷ ðóáëåé â ìåñÿö. Ââå-ñòè äîïîëíèòåëüíûé íàëîã íà ñâåðõäîõîäû.

2. Ñîçäàòü Âñåðîññèéñêèé áàíê äàííûõ ïî òðóäîó-ñòðîéñòâó. Èñïîëüçóÿ Èíòåðíåò, îáåñïå÷èòü äëÿ ãðàæ-äàí íóæíóþ ìîáèëüíîñòü â ïîèñêå ðàáîòû è âîçìîæíîãî ïåðååçäà â äðóãèå ðåãèîíû ñòðàíû.

3. Äëÿ âñåõ ãðàæäàí, ïðèåçæàþùèõ íà ðàáîòó â Ñè-áèðü è íà Äàëüíèé Âîñòîê, äîëæíà äåéñòâîâàòü ñèñòåìà ñòèìóëîâ è ëüãîò: áåñïðîöåíòíûé êðåäèò íà 20 ëåò íà

66

ñòðîèòåëüñòâî èëè ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ ïëþñ 1 ãåêòàð áåñïëàòíîé çåìëè. Òîëüêî áûñòðîå, ìàñøòàáíîå îñâîå-íèå è çàñåëåíèå Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ñïàñåò ñòðà-íó îò ðàñïàäà, óêðåïèò åå ýêîíîìè÷åñêîå ìîãóùåñòâî è óïðî÷èò ãåîïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè.

4. Óâàæåíèå ê ðàáî÷èì ñïåöèàëüíîñòÿì. Ñôîðìèðî-âàòü â îáùåñòâå êóëüò ðàáî÷åãî ÷åëîâåêà, îäíîâðåìåííî ñîçäàâàÿ íîâûå âûñîêîòåõíîëîãè÷åñêèå ïðîèçâîäñòâåí-íûå ïëîùàäêè äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïîäãîòîâëåííûõ ïðî-ôåññèîíàëüíûõ êàäðîâ.

5. Íîâàÿ êàäðîâàÿ ïîëèòèêà. Êëþ÷åâûå ïîñòû â ýêî-íîìèêå â ôåäåðàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ìóíèöèïàëü-íûõ îðãàíàõ âëàñòè äîëæíû çàíÿòü òîëüêî ïðîôåññè-îíàëû ñ õîðîøèì îáðàçîâàíèåì è îïûòîì ðàáîòû íåìåíåå ïÿòè ëåò. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ñîçäàòü ðåàëüíûé êàäðîâûé ðåçåðâ ñ ÷åòêèìè êðèòåðèÿìè îòáîðà ëþäåé è çàäåéñòâîâàíèå èõ íà îïðåäåëåííûõ äîëæíîñòÿõ.

Óñèëèÿ ãîñóäàðñòâà â ïåðâóþ î÷åðåäü äîëæíû áûòü ñêîíöåíòðèðîâàíû â òåõ ðåãèîíàõ, ãäå ñìåðòíîñòü ïðå-âûøàåò ðîæäàåìîñòü. Äëÿ ïîääåðæàíèÿ è óëó÷øåíèÿ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè íóæíî èñïîëüçîâàòü âåñü êîìïëåêñ ìåð: îò ðàçâèòèÿ ðåïðîäóêòèâíûõ òåõíîëî-ãèé, êîòîðûå ïîìîãóò ñóïðóæåñêèì ïàðàì â ëå÷åíèè îò áåñïëîäèÿ, äî ñòèìóëèðîâàíèÿ ðîæäàåìîñòè ÷åðåç óñêî-ðåííîå ðåøåíèå ïðîáëåì ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà, à òàê-æå áåñïëàòíîå âûäåëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è æèëüÿ ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì è ò.ä.

ËÄÏÐ ïåðâîé âî âåñü ãîëîñ îáðàòèëàñü ê æåíùè-íàì ñ ïðèçûâîì «Ðîæàòü»! Èìåííî ýòî ïîâëèÿëî íà âëàñòè ñòðàíû, ðåøèâøèõ âûïëà÷èâàòü æåíùèíàì çàðîæäåíèå âòîðîãî è ïîñëåäóþùèõ äåòåé «ìàòåðèíñêèé êàïèòàë».

ËÄÏÐ âñåãäà âûñòóïàëà çà ñîçäàíèå äëÿ æåíùèí òà-êèõ óñëîâèé, ÷òîáû îíè íå áîÿëèñü èìåòü äåòåé è ìîãëè

67

ýêîíîìè÷åñêè ñåáå ýòî ïîçâîëèòü. Ïî íàñòîÿíèþ ËÄÏÐ â ñòðàíå óâåëè÷åíû ïîñîáèÿ ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî1,5 ëåò, ââåäåíû ïîñîáèå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äëÿ íåðà-áîòàþùèõ æåíùèí, êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû ðîäèòå-ëÿì, äåòè êîòîðûõ ïîñåùàþò äåòñêèå ñàäû, è ìåõàíèçì èíäåêñàöèè ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé è âûïëàò.

ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà ïðîãðàììó ïî îçäîðîâëåíèþ äå-ìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â Ðîññèè – 28 ïóíêòîâ ïî ïî-âûøåíèþ ðîæäàåìîñòè.

1. Ñôîðìèðîâàòü Ìèíèñòåðñòâî ïî äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêå êàê èíñòðóìåíò ðåàëèçàöèè äàííîé ïðîãðàì-ìû. Ïîðó÷èòü åìó âñå ïðîáëåìû äåìîãðàôèè, ñåìüè, æåíùèí, ðàçâîäîâ, áåñïðèçîðíèêîâ, ïåðåñåëåíöåâ.

2. Ñîçäàòü êóëüò ñåìüè, ìóæ÷èíû. Ïîìîãàÿ æåíùèíàì-ìàòåðÿì, íóæíî ïîçàáîòèòüñÿ è î ìóæñêîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ. Ñìåðòíîñòü ñðåäè ìóæ÷èí ÷óäîâèùíî âûñîêà. Èõ ñåé÷àñ ãîðàçäî ìåíüøå, ÷åì æåíùèí.

3. Ïðîïàãàíäà. Êàæäûé äåíü íóæíî ãîâîðèòü íå îá àáîðòàõ, à î ðîæäàåìîñòè, íå î ðàñïàäå ñåìüè, à î ñîçäà-íèè áðàêà. Ïðîïàãàíäà äîëæíà áûòü ïîñòðîåíà òàê, ÷òî-áû ëþäè ïîíèìàëè: äëÿ ãîñóäàðñòâà äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïðîáëåìà – ýòî ãëàâíîå â íàñòîÿùèé ìîìåíò.

4. Óáðàòü àíòèïðîïàãàíäó! Ïî÷åìó ñîêðàùàåòñÿ ðîæäàåìîñòü? Ïîòîìó ÷òî â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîð-ìàöèè â ÷ðåçìåðíîì îáúåìå ïîêàçûâàþòñÿ âîéíû, óáèé-ñòâà, äðàêè, èçíàñèëîâàíèÿ, ðåâîëþöèè. Ýòî æå – íàñòî-ÿùàÿ ÀÍÒÈïðîïàãàíäà! Îíà óáèâàåò ó ëþäåé æåëàíèå èìåòü äåòåé.

5. Óâåëè÷èòü ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå ïðî-åêòîâ ïî áîðüáå ñ âûìèðàíèåì íàöèè.

6. Àëèìåíòû. Îñâîáîäèòü ìóæ÷èíó îò óïëàòû àëè-ìåíòîâ. Íî ïðè ýòîì – âñåì æåíùèíàì, êîòîðûì ïîëî-æåíû àëèìåíòû, èõ äîëæíî áóäåò ïëàòèòü ãîñóäàðñòâî. Ýòî çàìåòíî óâåëè÷èò ðîæäàåìîñòü.

68

7. Ïðàâî ðåãèñòðèðîâàòü ïîâòîðíûé áðàê áåç ðàñ-òîðæåíèÿ ïåðâîãî. Ìû ïîäíèìàëè ýòîò âîïðîñ ìíîãî ðàç, íî æóðíàëèñòû íàçûâàëè ýòî «ìíîãîæåíñòâîì». Ýòî çàáëóæäåíèå. Ìû ãîâîðèì î ïðàâå çàðåãèñòðèðî-âàòü âòîðîé áðàê. Íàïðèìåð, ó ìóæ÷èíû åñòü æåíà è ðåáåíîê, à îò íåãî åùå îäíà æåíùèíà ðîäèëà ðåáåíêà è õî÷åò, ÷òîáû îíà è åå ðåáåíîê òàêæå ñ÷èòàëèñü çà-êîííûìè. Ïóñòü èäóò â ÇÀÃÑ è ðåãèñòðèðóþòñÿ. Íî èì íå ðàçðåøàþò. À ïîòîì òàêèõ äåòåé çîâóò «áåçîòöîâ-ùèíîé». È ýòî ïðè òîì, ÷òî ó êàæäîãî èç íèõ åñòü æè-âîé îòåö!

8. Àáîðòû.  íàøåé ñòðàíå èõ äåëàþò äî äâóõ ìèë-ëèîíîâ â ãîä. Íóæíî óãîâîðèòü æåíùèíó ðîæàòü, äàæå åñëè îíà íå õî÷åò âïîñëåäñòâèè âîñïèòûâàòü ðåáåíêà.È åñëè îíà ðîäèò åãî, òî ïóñòü ãîñóäàðñòâî âûäåëèò åé 100 òûñÿ÷ ðóáëåé è òóò æå çàáåðåò ýòîãî ðåáåíêà â Äîì ìàëþòêè äëÿ ïîñëåäóþùåãî óñûíîâëåíèÿ æåëàþùèìè.

9. Áåçäåòíûå. Íóæíî ïîìî÷ü áåçäåòíûì ñåìüÿì äëÿ ëå÷åíèÿ áåñïëîäèÿ. Òàêèõ â Ðîññèè 6 ìèëëèîíîâ. Îíè ìå÷òàþò î äåòÿõ. Èõ áîëåçíü â 90% ñëó÷àåâ èçëå÷è-ìà, èì íóæíî ïîìî÷ü ïðîéòè êóðñ ëå÷åíèÿ â áîëüíèöå.È òîãäà â êîðîòêèé ñðîê ìîæíî óâåëè÷èòü íàñåëåíèå ñòðàíû ìèíèìóì íà 5 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Âçÿâøèì ðå-áåíêà èç äåòñêîãî äîìà, òàêæå êàê è ñåìüÿì, ðîäèâøèì ñâîåãî ðåáåíêà, áóäåò îáåñïå÷åíà äîïîëíèòåëüíàÿ æèëàÿ ïëîùàäü íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ.  äàííîì ñëó÷àå æèëüå áóäåò âûñòóïàòü êàê ñòèìóë.

10. Èñêóññòâåííîå îñåìåíåíèå.  êàæäîì îáëàñòíîì öåíòðå åñòü öåíòð àêóøåðñòâà è ãèíåêîëîãèè, îäíàêî æåíùèíû, æåëàþùèå çàáåðåìåíåòü áåç ó÷àñòèÿ ìóæ÷è-íû, äîëæíû çàïëàòèòü öåëûõ 50 òûñÿ÷ ðóáëåé. Äàâàé-òå äàäèì ýòèì æåíùèíàì ïî 100 òûñÿ÷ ðóáëåé, ïðîèçâå-äåì áåñïëàòíîå îñåìåíåíèå è îáåñïå÷èì ëüãîòàìè.

11. Çà÷àòèå â ïðîáèðêàõ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ åñòü ñïîñîá ïîëó÷èòü çàðîäûø áåç ó÷àñòèÿ îòöà è ìàòåðè.

69

Áåðåòñÿ ñïåðìàòîçîèä è æåíñêàÿ ÿéöåêëåòêà, îíà îïëî-äîòâîðÿåòñÿ è âûðàùèâàåòñÿ.

12. Ñóððîãàòíàÿ ìàòü. Îãðîìíîå êîëè÷åñòâî æåí-ùèí ìîãóò ñïîêîéíî âûíàøèâàòü äåòåé, çà êîòîðûõ èì çàïëàòÿò õîðîøèå äåíüãè. Ãîñóäàðñòâî äîëæíî çà ýòî ïëàòèòü.

13. Óñûíîâëåíèå, óäî÷åðåíèå. 200 òûñ. äåòåé â äåò-äîìàõ. Äàâàéòå îòäàäèì èõ ñåìüè è áóäåì ïëàòèòü èì. Ìíîãî áåçäåòíûõ ñåìåé èëè ïðîñòî ëþäåé òîãäà çàõîòÿò èìåòü áîëüøîå êîëè÷åñòâî äåòåé.

14. Îòáèðàòü äåòåé ó ïðîáëåìíûõ ñåìåé, ó ðîäèòåëåé-àëêîãîëèêîâ, ðîäèòåëåé-íàðêîìàíîâ è îòïðàâëÿòü ýòèõ ðåáÿò â äåòñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, ÷òîáû äàòü èì âîçìîæ-íîñòü íîðìàëüíî ðàçâèâàòüñÿ è â äàëüíåéøåì íàéòè ñå-áå íîâóþ ñåìüþ.

15. Ïðåêðàòèòü âûâîç äåòåé çà ðóáåæ ïîä âèäîì óñûíîâëåíèÿ-óäî÷åðåíèÿ. Âñå äåòè äîëæíû îñòàâàòüñÿ â Ðîññèè. Äåñÿòêè òûñÿ÷ äåòåé îòïðàâëÿþòñÿ çà ãðàíè-öó. Ïóñòü èõ ëó÷øå óñûíîâÿò íàøè ìèíèñòðû, äåïóòà-òû, ãóáåðíàòîðû, áèçíåñìåíû. Îíè èìåþò âîçìîæíîñòü ïðîêîðìèòü õîòÿ áû îäíîãî ðåáåíêà èç ïðèþòà.

16. Æèëüå. Õî÷åøü ïîëó÷èòü æèëüå? Òû ïîëó÷èøü åãî ïîñëå ðîæäåíèÿ äåòåé. Òâîé êàïèòàë – äåòè. Ïîñëå ïåðâîãî ðåáåíêà – áåñïëàòíàÿ îäíîêîìíàòíàÿ êâàðòèðà, ïîñëå âòîðîãî – äâóõêîìíàòíàÿ, ïîñëå òðåòüåãî – òðåõ-êîìíàòíàÿ.

17. Ìîëîäåæíûå æèëèùíûå êîîïåðàòèâû – ÌÆÊ. Çà÷åì èõ ëèêâèäèðîâàëè? Ðàíüøå ìîëîäûå ëþäè ìîã-ëè îáúåäèíèòüñÿ è ñîáðàòü äåíüãè íà ïîñòðîéêó êîî-ïåðàòèâíîãî äîìà, âçÿâ â áàíêå êðåäèò. Ñåé÷àñ ýòó ñè-ñòåìó íàäî âîññòàíàâèòü. Íóæíî âûäàâàòü êðåäèòû íà20 ëåò ïîä 1-2% ãîäîâûõ. Ìîëîäàÿ ñåìüÿ, ïîëó÷èâ êâàð-òèðó, çàõî÷åò èìåòü ìíîãî äåòåé.

18. Íóæíî ñòèìóëèðîâàòü ïåðååçä ëþäåé çà Óðàë è äàòü ìîëîäûì ñåìüÿì ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü ïîëó-

70

÷åíèÿ òàì æèëüÿ. Áóäåì âòîðè÷íî çàñåëÿòü Äàëüíèé Âîñòîê è Ñèáèðü è îáåñïå÷èì â ýòèõ ìåñòàõ íîðìàëü-íûå óñëîâèÿ æèçíè.

19. Ïîâûøàòü ðîæäàåìîñòü íà Ñåâåðå è â öåíòðå ñòðàíû. Îáðàòèòü âíèìàíèå íà òå ðåãèîíû, ãäå ðîæäàå-ìîñòü íå ïðåâûøàåò ñìåðòíîñòü.

20. Íàçàä â ñåëî. Ïðèâëå÷ü ìîëîäåæü â äåðåâíè è ñå-ëà. Ïóñòü çàíèìàåòñÿ ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì. Äàòü ìîëî-äûì ëþäÿì æèëüå è çåìëþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ. Íà òàêèõ óñëîâèÿõ ìîëîäåæü ïîåäåò â äåðåâíè è ñåëà íå òîëüêî èç ìàëûõ, íî è èç áîëüøèõ ãîðîäîâ.

21. Êàðüåðà. Ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó ïðè ïðî÷èõ ðàâ-íûõ óñëîâèÿõ îòäàâàòü ïðåäïî÷òåíèå ÷åëîâåêó ñ ðåáåí-êîì. Ïðè íàëè÷èè ðåáåíêà äîëæíà áûòü áîëåå âûñîêàÿ çàðïëàòà, áûñòðåå êàðüåðíûé ðîñò.

22. Áåçðàáîòèöà. Íàäî äàòü ðàáîòó îòöó, òîãäà êðåï÷å áóäåò ñåìüÿ è ìíîãî÷èñëåííåé äåòè. Ìóæ÷èíû, èìåþùèå ïîñòîÿííóþ ðàáîòó, ñàìè ðåøàò ïðîáëåìû ñâîåé ñåìüè.

23. Àðìèÿ. Íå õî÷åøü ñëóæèòü â àðìèè – ñîçäàé ñå-ìüþ è çàâåäè ðåáåíêà. Îïÿòü íå õî÷åøü – âòîðîãî, òðå-òüåãî. Âîò äî 28 ëåò – îòåö òðîèõ äåòåé. Ýòî ìîãóò áûòü ïðèåìíûå äåòè. Ëþáîé âàðèàíò. Ïðèíåñè â âîåíêîìàò ñâèäåòåëüñòâî î òîì, ÷òî òû ëèáî óñûíîâèë îäíîãî ðå-áåíêà, ëèáî îòåö îäíîãî, äâîèõ, òðîèõ äåòåé. È â àðìèþ òîãäà òåáÿ íå âîçüìóò.

24. Ïðèâëåêàòü â àðìèþ ìîëîäåæü èç ñòðàí ÑÍÃ. Ðåáÿòà èç ýòèõ ñòðàí ìå÷òàþò ñëóæèòü â ðîññèéñêîé àðìèè. Ýòî ñóùåñòâåííî óâåëè÷èò ÷èñëåííîñòü íàøå-ãî íàñåëåíèÿ.

25. Ìèãðàíòû. Íàì ñåãîäíÿ íóæíû ìèãðàíòû èç Âîñ-òî÷íîé Åâðîïû – ïðàâîñëàâíûå ñëàâÿíå. Ýòî ïåðâûé îò-ðÿä ìèãðàíòîâ. Âòîðîé – õðèñòèàíå – ãðåêè, ìîëäàâàíå, ðóìûíû è ò.ä. Íàêîíåö, ìèãðàíòû èç áûâøåé ñîâåòñêîé Ñðåäíåé Àçèè. Èõ íóæíî ðàññåÿòü ïî ñòðàíå, íå ñîçäà-âàÿ íîâûõ «ðåñïóáëèê» âíóòðè îäíîãî ãîñóäàðñòâà.

71

26. Íàãðàäû. Òðîå äåòåé – ìåäàëü «Çà ìàòåðèíñòâî», «Çà îòöîâñòâî». ×åòâåðî – îðäåí «Çà çàñëóãè ïåðåä Îò-å÷åñòâîì» 4-îé ñòåïåíè, çà 5 – îðäåí «Çà çàñëóãè ïåðåä Îòå÷åñòâîì» 3-åé ñòåïåíè è ò.ä.

Ãåîãðàôèÿ – ãëàâíàÿ ïðè÷èíà òðóäíîãî èñòîðè÷åñêî-ãî ïðîöåññà â Ðîññèè. Íàøè ïðåäêè çàíÿëè íå ëó÷øèé â êëèìàòè÷åñêîì îòíîøåíèè ðåãèîí. Çàòî îí – ñàìàÿ áîãàòàÿ ðåñóðñàìè òåððèòîðèÿ. È ýòè áîãàòñòâà ñåãîäíÿ íàì ïîìîãóò âîçðîäèòü Ðîññèþ.  XXI âåêå ìû ñìîæåì ñòàòü ýíåðãåòè÷åñêîé èìïåðèåé. Ñíîâà ñòàòü èìïåðèåé, íî áåç ñåðïà è ìîëîòà, áåç äâóãëàâîãî îðëà – ÷åðåç ðå-ñóðñû, òåððèòîðèþ.

Íî äëÿ ýòîãî íóæíû ëþäè. Ðåñóðñû åñòü, íóæíû ëþäè. È ëþäè áóäóò. Åñëè äàòü íîðìàëüíûé õîä ðå-øåíèþ äåìîãðàôè÷åñêîé ïðîáëåìû, òî ê 2025 ãîäó â Ðîññèè áóäåò 200 ìèëëèîíîâ ãðàæäàí, ê 2050-ìó –300 ìèëëèîíîâ.

À íàøè âðàãè íàì ñîâåòóþò ê 2050 ãîäó ñíèçèòü íà-ñåëåíèå äî 50 ìèëëèîíîâ. È íàøè äåìîãðàôû ïîäïåâà-þò – ìîë, «äåìîãðàôè÷åñêèå âîëíû», ñïàä. Êàêîé ñïàä?! Íå ñïàä íàì íóæåí, à ïîäúåì! Ïîäúåì, âîò íà ÷òî íàïðà-âèòü ðåñóðñû ñòðàíû.

Ìîëîäîå ïîêîëåíèå – ýòî áóäóùåå ñòðàíû, çàëîã âîç-ðîæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ Ðîññèè, ïîýòîìó ËÄÏÐ íåáåçðàç-ëè÷íû ïîëîæåíèå ñîâðåìåííîé ìîëîäåæè. Èìåííî îò åå äåéñòâèé çàâèñèò áóäóùåå Ðîññèè. À äëÿ åãî îáåñïå-÷åíèÿ óæå ñåãîäíÿ íóæíî ïðîâîäèòü ÷åòêóþ è öåëåíà-ïðàâëåííóþ ïîëèòèêó, ïîëèòèêó ËÄÏÐ.

72

2.3. ÏÅÍÑÈÎÍÅÐÛ:

ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÅ È ÑÎÖÈÀËÜÍÎÅ

ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ

Ìû âûñòóïàåì çà ñîöèàëüíûé áþäæåò, íàïðàâëåí-íûé íà ñòèìóëèðîâàíèå àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ â òðó-äîñïîñîáíîì âîçðàñòå. Ïóñòü ëþäè ðîæàþò è ðàñòÿò äåòåé, ïîäíèìàþò îòå÷åñòâåííóþ ïðîìûøëåííîñòü è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, îòêðûâàþò ÷àñòíûé áèçíåñ, ñîçäà-âàÿ íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà è ðàñøèðÿÿ áàçó íàëîãîîáëî-æåíèÿ. Èìåííî äîïîëíèòåëüíûå íàëîãîâûå ïîñòóïëå-íèÿ â áþäæåò îáåñïå÷àò ïîâûøåíèå ñîöèàëüíûõ âû-ïëàò âñåì íóæäàþùèìñÿ.

ËÄÏÐ íå ìîæåò íå âûðàæàòü îçàáî÷åííîñòüáóäóùèì òåõ ãðàæäàí, êîòîðûå âûéäóò íà ïåíñèþ ÷åðåç 15 è áîëåå ëåò. Ëîãèêà äåéñòâóþùåãî çàêî-íà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò ëèøüñîöèàëüíûé ìèíèìóì ïåíñèé. Îñíîâíàÿ – íàêîïè-òåëüíàÿ ÷àñòü – ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò îáÿçàòåëüíûõ âçíîñîâ ðàáîòîäàòåëåé è äîáðîâîëüíûõ âçíîñîâ ñàìèõ ãðàæäàí.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ ýòî ïîëîæåíèå íå ðàáîòàåò,òàê êàê:

1. Â ñòðàíå óæå ìíîãî ëåò ïðîöâåòàåò ñèñòåìà «çàð-ïëàò â êîíâåðòå».

2. Ðàçìåðû çàðïëàò òàêîâû, ÷òî áîëüøèíñòâî ãðàæ-äàí âûíóæäåíî åëå-åëå ñâîäèòü êîíöû ñ êîíöàìè.

3. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ òðóäèò-ñÿ íåîôèöèàëüíî, áåç îôîðìëåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà.

4. Ïåíñèîííûå ôîíäû ïðàêòè÷åñêè áåñêîíòðîëüíû. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ îòðàæàåò áåçðàçëè÷èå ïàðòèè âëà-

ñòè ê äàëüíåéøåé ñóäüáå òåõ, êòî ñåãîäíÿ ðàáîòàåò â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâà.

73

Äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû íàïîëíåíèÿ Ïåíñèîííîãî ôîíäà è âûïëàò äîñòîéíûõ ïåíñèé ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò:

1. Óñòàíîâèòü ñîöèàëüíûå ïåíñèè, ïðåâûøàþùèå ðàçìåð ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà íå ìåíåå ÷åì â 3 ðàçà.

2. Çàïðåòèòü çàêëþ÷àòü äîãîâîðû ïîäðÿäà ñ ôèçè-÷åñêèìè ëèöàìè, ÷òîáû ó íåäîáðîñîâåñòíûõ ïðåäïðè-íèìàòåëåé íå îñòàâàëîñü «ëàçååê», êîòîðûå ïîçâîëÿ-þò óêëîíÿòüñÿ îò ñîöèàëüíûõ îò÷èñëåíèé è âûïëàòû â ïåíñèîííûé ôîíä.

3. Ââåñòè óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëåé çà çàðïëàòû «â êîíâåðòàõ», ñ êîòîðûõ íåò îò÷èñëåíèé â Ïåíñèîííûé ôîíä.

4. Ïîñòàâèòü ïåíñèîííûå ôîíäû ïîä êîíòðîëü îáùå-ñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè.

5. Îáåñïå÷èòü ãàðàíòèè ñîõðàííîñòè è èíäåêñàöèè «ïåíñèîííûõ äåíåã».

6. Ââåñòè ñòðàõîâàíèå ïåíñèé â íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ ôîíäàõ, ÷òîáû ãðàæäàíå íå áîÿëèñü çà ñî-õðàííîñòü ñâîèõ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé.

7. Ðåîðãàíèçîâàòü ñóùåñòâóþùèå îðãàíû ðåãóëèðî-âàíèÿ ðàáîòû íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ ôîíäîâ ñ öåëüþ ðàñøèðåíèÿ èõ ôóíêöèé è ïîâûøåíèÿ ýôôåê-òèâíîñòè ïðè ïîëíîé ôèíàíñîâîé ïðîçðà÷íîñòè. Êàæ-äûé äîëæåí çíàòü, êîãäà îí ïîëó÷èò ñâîþ ïåíñèþ è â êàêîì ðàçìåðå.

8. Ðàñøèðèòü ðàáîòó íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîí-íûõ ôîíäîâ íà ôîíäîâîì ðûíêå è ó÷àñòèå â èíâåñòèöè-îííûõ ïðîåêòàõ.

9. Ïðîâåñòè àóäèò âñåõ ïåíñèîííûõ ôîíäîâ Ðîññèè. Âîçáóäèòü óãîëîâíûå äåëà ïî êàæäîìó ôàêòó íåçàêîí-íîãî èñïîëüçîâàíèÿ «ïåíñèîííûõ äåíåã».

10. Ïðîïàãàíäèðîâàòü â ÑÌÈ èäåè ïåíñèîííûõ íà-êîïëåíèé, ðåàëüíî çàùèùåííûõ îò èíôëÿöèè.

11. Ïðèñâîèòü çâàíèå «Âåòåðàí òðóäà» âñåì ëèöàì ñ òðóäîâûì ñòàæåì 40 è áîëåå ëåò.

74

12. Íå äîïóñòèòü ïîâûøåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà.13. Äëÿ ëþäåé ñòàðøåãî ïîêîëåíèÿ ðàñøèðèòü âîç-

ìîæíîñòè äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî çàðàáîòêà è äîñòîéíîé ïåíñèè.

ËÄÏÐ ïîñòîÿííî ïðîÿâëÿåò çàáîòó î ïåíñèîíåðàõ, êàê ãðàæäàíñêèõ, òàê è âîåííûõ. Èõ â Ðîññèè 40 ìèë-ëèîíîâ. Ïåíñèè è ïîñîáèÿ èì ñëåäóåò èñ÷èñëÿòü â ñî-îòâåòñòâèè ñ ðåàëüíûìè öåíàìè íà òîâàðû, óñëóãè, æèëüå. Çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ïåíñèîíå-ðû, èíâàëèäû, âåòåðàíû âîéíû è òðóäà äîëæíû èìåòü âîçìîæíîñòü äîñòîéíîé æèçíè.

Íå ñòîèò çàáûâàòü è î òÿæåëûõ óñëîâèÿõ æèçíè ïåíñèîíåðîâ-ñåâåðÿí.  îòíîøåíèè ñåâåðÿí ËÄÏÐ ïðåä-ëàãàëà âîññòàíîâèòü ñåâåðíûå êîýôôèöèåíòû ê çàðïëàòå è ïåíñèÿì, áåñïëàòíûé ïðîåçä â ñàíàòîðèè äëÿ ëå÷åíèÿ, ñêèäêè íà ïðîåçä ïî ñòðàíå, ñíèçèòü òàðèôû äëÿ ïåðå-äâèæåíèÿ ïî Ðîññèè íà ñàìîëåòàõ è æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå, äîòèðîâàòü òàðèôû íà òåïëî è ýíåðãåòèêó.

 ñòðàíå î÷åíü ìíîãî âïîëíå ðàáîòîñïîñîáíûõ ëþ-äåé ïåíñèîííîãî âîçðàñòà, íî èõ íå ïðèâëåêàþò ê ðàáî-òå. Îíè î÷åíü îïûòíûå è ìîãëè áû ðàáîòàòü â áþäæåò-íûõ èëè ÷àñòíûõ îðãàíèçàöèÿõ.

Îòäåëüíî õîòåëîñü áû ñêàçàòü î âåòåðàíàõ. Íåïðî-ñòèòåëüíî çàêðûâàòü ãëàçà íà òî ïîëîæåíèå, â êîòîðîì íàõîäèòñÿ ñòàðøåå ïîêîëåíèå, ñîçäàâøåå âåëèêîå ãîñó-äàðñòâî è ïåðåíåñøåå íà ñâîèõ ïëå÷àõ âñå èñïûòàíèÿ ÕÕ âåêà.

 òî æå âðåìÿ â ñòðàíå ñóùåñòâóåò îñîáàÿ êàòåãîðèÿ ãðàæäàí ñòàðøåãî âîçðàñòà, êîòîðûå íå áûëè íà ôðîíòå, íî ñâîèì òðóäîì â òûëó êîâàëè íàøó Ïîáåäó. Âñå, ÷òî äàëà èì ïàðòèÿ âëàñòè – òîëüêî óäîñòîâåðåíèÿ ó÷àñò-íèêîâ âîéíû. Ýòè óäîñòîâåðåíèÿ ìîæíî ñ ãîðäîñòüþ ïî-êàçûâàòü äåòÿì è âíóêàì, íî îò íèõ íåò íèêàêîé ïðàê-òè÷åñêîé ïîëüçû. Îíè íå äàþò íè ïåíñèé, íè ðåàëüíûõ ëüãîò ó÷àñòíèêîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû.

75

ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ìåðû äîïîëíèòåëüíîé ïîääåðæ-êè è ñîöèàëüíîé çàùèòû âåòåðàíîâ äîëæíû áûòü áåç-îòëàãàòåëüíûìè. Æäàòü, ïîêà îíè óéäóò èç æèçíè, ÷òîáû ïîòîì «îòðàïîðòîâàòü» îá î÷åðåäíîì ïîâûøå-íèè ïåíñèé òåì åäèíèöàì, ÷òî åùå æèâû – íåäîïóñòè-ìî è àìîðàëüíî.

Íåîáõîäèìî:1. Âäâîå óâåëè÷èòü ãîñóäàðñòâåííûå êîìïåíñàöèè ïî

âêëàäàì â Ñáåðåãàòåëüíîì áàíêå, ñäåëàííûì äî 1991 ãîäà. 2. Ñíèçèòü âîçðàñò ïîëó÷åíèÿ íàäáàâêè ê áàçîâîé

÷àñòè ïåíñèè ñ 80 äî 70 ëåò, ò.ê. â íàñòîÿùåå âðåìÿ äî 80 ëåò äîæèâàþò ëèøü ñ÷èòàííûå ïðîöåíòû ðîññèé-ñêèõ ïåíñèîíåðîâ.

3. Óñòàíîâèòü ïðåäåëüíûé ñðîê îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì âñåõ âåòåðàíîâ-ó÷àñòíèêîâ âîéíû.

4. Ïî òðåáîâàíèþ âåòåðàíîâ-ó÷àñòíèêîâ âîéíû, êîòî-ðûì ïî çàêîíó ïîëîæåíî óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëî-âèé çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, ïðåäîñòàâëÿòü äåíåæíóþ êîì-ïåíñàöèþ â ðàçìåðå ðåàëüíîé ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè òà-êîãî æèëüÿ.

5. Çàêîíîäàòåëüíî ïðèðàâíÿòü ãðàæäàí, ðàáîòàâøèõ â òûëó è íà ñòðîéêàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ê ó÷àñòíè-êàì áîåâûõ äåéñòâèé íà ôðîíòàõ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåí-íîé âîéíû, ïðåäîñòàâèâ âñå ëüãîòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå âåòåðàíàì-ôðîíòîâèêàì.

6. Çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèòü ïðàâî âäîâ ôðîíòîâè-êîâ, ïîëó÷àþùèõ «âîåííóþ» ïåíñèþ óìåðøåãî ìóæà, íà èíäåêñàöèþ ýòîé ïåíñèè è íà ïîëó÷åíèå äåíåæíîé êîìïåíñàöèé çà âñå âðåìÿ, êîãäà òàêàÿ èíäåêñàöèÿíå ïðîâîäèëàñü.

Êðîìå ïðîáëåìû âûïëàòû ìèçåðíûõ ïåíñèé, ó ïåí-ñèîíåðîâ ñóùåñòâóåò è åùå îäíà «ãîëîâíàÿ áîëü» –ýòî íåâîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ äîñòîéíîãî ìåäèöè-íñêîãî îáñëóæèâàíèÿ.

76

Åñòåñòâåííî, îíè íå â ñîñòîÿíèè ïëàòèòü çà íåãî ñ òåõ äåíåã, ÷òî ïîëó÷àþò åæåìåñÿ÷íî îò ãîñóäàðñòâà. Ïîæè-ëûì ëþäÿì òðåáóåòñÿ äîðîãîñòîÿùåå ëå÷åíèå è íå ìåíåå äîðîãèå ëåêàðñòâà.

ËÄÏÐ òðåáóåò óëó÷øèòü ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâà-íèå íàñåëåíèÿ, ìàêñèìàëüíî ñîõðàíèâ âñå áåñïëàò-íûå ôîðìû îáñëóæèâàíèÿ. À ïëàòíîå ìåäèöèíñêîå îá-ñëóæèâàíèå äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ ÷åðåç ñòðàõîâûåìåäèöèíñêèå îáùåñòâà.

Îäíàêî â ïîëèêëèíèêàõ è äðóãèõ ëå÷åáíûõ ó÷ðåæ-äåíèÿõ Ðîññèè âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëî îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè çà ïëàòó. Ó÷àñòèëèñü ñëó÷àè, êîãäà òàêèå ìåäèöèíñêèå óñëóãè, êîòîðûå ãî-ñóäàðñòâîì ãàðàíòèðîâàíû è îêàçûâàþòñÿ áåñïëàòíî, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ íà ïëàòíîé îñíîâå.

Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû ñëåäóåò çíà÷èòåëüíî ïî-âûñèòü çàðàáîòíóþ ïëàòó âðà÷àì è ìåäèöèíñêîìó ïåðñî-íàëó è îäíîâðåìåííî óæåñòî÷èòü óãîëîâíóþ îòâåòñòâåí-íîñòü çà âðà÷åáíûå îøèáêè è ôàêòû âçÿòî÷íè÷åñòâà.

Ðàçâèòèå çäðàâîîõðàíåíèÿ îïðåäåëÿåò ðàçâèòèå íà-öèè, ãîñóäàðñòâà. Íî íåëüçÿ âñå ñâîäèòü ê ïîâûøå-íèþ çàðïëàòû âðà÷àì, ñåñòðàì, íÿíå÷êàì è çàêóïêå èìïîðòíîãî ìåäèöèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, èìïîðòíûõ ëåêàðñòâ.

Íàäî èñõîäèòü èç ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà, åãî ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ, à íå ðàïîð-òîâàòü î òîì, ÷òî íà 3 òûñÿ÷è ñåãîäíÿ ïîâûñèëè çàð-ïëàòó âðà÷àì, ÷òî èç Ãåðìàíèè ïðèâåçëè 1000 ðåíò-ãåíîâñêèõ óñòàíîâîê, à èç Äàíèè – 60% èíñóëèíà, ïîòðåáëÿåìîãî â ñòðàíå.

ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà âîññòàíîâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû áåñïëàòíîãî çäðàâîîõðàíåíèÿ ïðè äîïóñòèìî-ñòè êîììåð÷åñêîãî çäðàâîîõðàíåíèÿ, òîëüêî êàê äîïîë-íåíèÿ ê ãîñóäàðñòâåííîìó.

ËÄÏÐ íå îñòàâèò â áåäå ðîññèéñêèõ ïåíñèîíåðîâ!

77

2.4. ÆÈËÈÙÍÛÉ ÂÎÏÐÎÑ È ÆÊÕ

Æèëèùíûé âîïðîñ, êàê îäèí èç ñàìûõ âàæíûõ, ïîñòîÿííî íàõîäèòñÿ â öåíòðå ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè ËÄÏÐ. ×åëîâåê ìîæåò áûòü áåçðàáîòíûì, åãî äîõîäû ìîãóò ðåçêî óìåíüøèòüñÿ – è âñå-òàêè ó íåãî âñåãäà áó-äåò øàíñ áûñòðî ïîïðàâèòü ñâîå ìàòåðèàëüíîå ïîëîæå-íèå. Íî êîãäà ÷åëîâåê îñòàåòñÿ áåç æèëüÿ – ýòî æèç-íåííàÿ òðàãåäèÿ.

Îäíîé èç ïðè÷èí íåâîçìîæíîñòè ñîçäàòü ñåìüþ, èìåòü äåòåé, áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ðàçâîäîâ, çàáîëåâà-íèé è äàæå ïðåæäåâðåìåííîãî óõîäà èç æèçíè â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ èìåííî íåðåøåííûé æèëèùíûé âîïðîñ.

Íàøà ñòðàíà çíà÷èòåëüíî îòñòàåò îò ðàçâèòûõ ñòðàí ïî îáåñïå÷åíèþ íàñåëåíèÿ æèëîé ïëîùàäüþ. Ïî äàí-íûì ñîöèîëîãîâ, 61% ðîññèéñêèõ ñåìåé íå óäîâëåòâî-ðåíû ñâîèìè æèëèùíûìè óñëîâèÿìè. Êàæäàÿ ÷åòâåð-òàÿ ñåìüÿ ïðîæèâàåò â äîìàõ, íàõîäÿùèõñÿ â ïëîõîì èëè î÷åíü ïëîõîì ñîñòîÿíèè. Ñòîèìîñòü æèëüÿ âñå åùå îñòàåòñÿ íåîáîñíîâàííî âûñîêîé, è äëÿ áîëüøèíñòâà ãðàæäàí îòäåëüíàÿ êâàðòèðà èëè äîì íåäîñòóïíû.

Ïîýòîìó ËÄÏÐ òðåáóåò: «Äàéòå ëþäÿì æèëüå!»Ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ è ïðîáëåìû ÆÊÕ – íàèáîëåå

áîëåâàÿ òî÷êà âñåé ñîöèàëüíîé ñôåðû ðîññèéñêîãî ãî-ñóäàðñòâà. Íàöèîíàëüíûé ïðîåêò «Äîñòóïíîå æèëüå» íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî ïðîïàãàíäèñòñêèé è ïîïóëèñò-ñêèé õàðàêòåð, èáî ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà ðàñòÿíåòñÿ íà äåñÿòèëåòèÿ, ò.å. äî òîãî âðåìåíè, êîãäà áîëüøèíñòâó î÷åðåäíèêîâ ñîöèàëüíîå æèëüå óæå íå ïîíàäîáèòñÿ, à íåêîòîðûõ óæå íå áóäåò â æèâûõ. Òàê íåëüçÿ îòíîñèòü-ñÿ ê æèëèùíûì ïðîáëåìàì íàøèõ ãðàæäàí!

ËÄÏÐ áîëåå 22 ëåò ñòàâèò ïåðåä âëàñòÿìè çàäà-÷ó: íåîòëàãàòåëüíî ðåøèòü æèëèùíûé âîïðîñ. Åùå â îêòÿáðå 1990 ãîäà ËÄÏÐ â ñâîåé «Ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììå» âûäâèíóëà â êà÷åñòâå ïðèîðèòåòíîé çàäà-

78

÷è ðåøåíèå æèëèùíîé ïðîáëåìû (âëàñòè çàãîâîðèëè î òàêîì «íàöèîíàëüíîì ïðîåêòå» ëèøü â 2005 ãîäó).È óæå â 1995 ãîäó ïàðòèÿ âûñêàçàëàñü çà ðàçðàáîò-êó è ðåàëèçàöèþ ñ 1996 ãîäà öåëåâîé ïðîãðàììû æè-ëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà äëÿ ìíîãîäåòíûõ è ìàëîèìó-ùèõ ñåìåé.

Ïàðòèÿ çàäîëãî äî îáúÿâëåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ïðîåê-òîâ ïðåäëàãàëà îñóùåñòâèòü ñëåäóþùèå ìåðîïðèÿòèÿ â ðàìêàõ æèëèùíîé ðåôîðìû â Ðîññèè:

– ðåôîðìèðîâàíèå çàêîíîäàòåëüíî-ïðàâîâîé áàçû: ðåãóëèðîâàíèå ïîðÿäêà âëàäåíèÿ íåäâèæèìîñòüþ è îò-íîøåíèé ñîáñòâåííîñòè â æèëèùíîé ñôåðå, ïîðÿäêà íàéìà, àðåíäû, ïîëó÷åíèÿ èëè ïðèîáðåòåíèÿ æèëüÿ, ïðèâàòèçàöèè è îïðåäåëåíèÿ íîâîãî ïîðÿäêà ñîäåðæà-íèÿ è ðåìîíòà æèëüÿ;

– ïðèâëå÷åíèå èíâåñòèöèé è ôîðìèðîâàíèå ïîä êîí-òðîëåì ãîñóäàðñòâà ðûíêà èíâåñòèöèîííûõ æèëèùíûõ öåííûõ áóìàã, êîîðäèíàöèÿ óñèëèé ðåãèîíîâ è ìóíèöè-ïàëüíûõ âëàñòåé ïî âûïóñêó æèëèùíûõ çàéìîâ, ïðî-äîëæåíèå êóðñà íà ôîðìèðîâàíèå ëüãîòíûõ óñëîâèé äëÿ èíâåñòèöèé, ïðèâëåêàåìûõ â æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî;

– óñòàíîâëåíèå äåéñòâåííîãî è æåñòêîãî êîíòðîëÿ íàä êîììåð÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè, ïðèâëåêàþùèìè ñðåä-ñòâà ãðàæäàí äëÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, â öåëÿõ íåäîïóùåíèÿ øèðîêîìàñøòàáíûõ ìàõèíàöèé ñ âêëà-äàìè ôèçè÷åñêèõ ëèö, ìîãóùèõ îáîñòðèòü åùå áîëüøå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêóþ îáñòàíîâêó.

ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà ïðåäîñòàâëåíèå ëüãîòíûõ êðåäè-òîâ (îñîáåííî ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì) äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ñåìåéíûõ êîòòåäæåé, ÷òîáû òåððèòîðèÿ Ðîññèè ñòàëà áîëåå ðàâíîìåðíî íàñåëåííîé. Èíà÷å âñå ãðàæäàíå ñêîïÿòñÿ â ãîðîäàõ. À ýòî íå òîëüêî ïàãóáíî âëèÿåò íà çäîðîâüå ëþäåé, íî è ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ïó-ñòóþùèå çåìëè çàíèìàþò ìèãðàíòû.

79

Ïàðòèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî ñëåäóåò ïðåäîñòàâëÿòü äîñòóï-íûå áàíêîâñêèå êðåäèòû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ è óìåíüøèòü âñå ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ.

Íåîáõîäèìî ðàçâîðà÷èâàòü ìàññîâîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî ïî âñåé ñòðàíå, ââîäèòü ìîëîäåæíûå æèëèùíûå êðåäèòû (îñîáåííî äëÿ ìîëîäîæåíîâ) èìåíÿòü æèëèùíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ïóñòü êàæäûé ÷åëîâåê â âîçðàñòå ñòàðøå ïÿòè ëåò èìåë ïðàâî íà îò-äåëüíóþ êîìíàòó. Âñåìåðíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ïîä-äåðæêó äîëæíî ïîëó÷èòü äâèæåíèå ìîëîäåæíûõ æè-ëèùíûõ êîîïåðàòèâîâ.

Ïðèîðèòåòíîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëÿòü ðàçâèòèþ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Ïðè-÷åì íåîáõîäèìî ñòðîèòü è ìíîãîýòàæêè, è áîëåå ïðî-ñòûå äîìà äëÿ ñåìåé ôåðìåðîâ.

ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà ñòðîèòü ñîâðåìåííûå, ýêîëîãè÷å-ñêè ÷èñòûå, äåøåâûå äîìà èç äåðåâà, êàê â Ôèíëÿíäèè, Êàíàäå, Íîðâåãèè. Ýòî ïîçâîëèò âî ìíîãî ðàç ñíèçèòü ñòîèìîñòü êâàäðàòíûõ ìåòðîâ, óâåëè÷èâ è óëó÷øèâ æè-ëèùíûå óñëîâèÿ. Ïîÿâÿòñÿ ðàáî÷èå ìåñòà, âîçðîäÿòñÿ ìàëûå ãîðîäà. Ñòðîèòü íóæíî ïî âñåé ñòðàíå: îò Êàëè-íèíãðàäà äî Êàì÷àòêè.

Íåîáõîäèìî ïîääåðæàòü ìàëîýòàæíîå ñòðîèòåëü-ñòâî. Äàæå ëþäè ñ î÷åíü ìàëåíüêîé çàðïëàòîé ñìî-ãóò ñåáå ïîçâîëèòü ïðèîáðåñòè òàêîé äîì. Ãîñóäàð-ñòâî âûäàñò áåñïðîöåíòíóþ èïîòåêó íà 20 ëåò. È ïðè ýòîì çà êàæäîãî ðåáåíêà áóäåò 20% ñêèäêà ñ êðåäèòà.Ñåìüÿì ñ ÷åòûðüìÿ äåòüìè – äîì áåñïëàòíî. Âîò ðå-øåíèå ïðîáëåìû ðîæäàåìîñòè, ïðîáëåìû çàíÿòîñòè, æèëèùíîé ïðîáëåìû. Ýòî íàäî äåëàòü ïðåæäå âñåãî â òåõ ðåãèîíàõ, ãäå ñìåðòíîñòü âûøå ðîæäàåìîñòè,÷òîáû ïàðàëëåëüíî ðåøàòü äåìîãðàôè÷åñêóþ ïðîáëå-ìó â ñòðàíå.

ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà âñåì ìîëîäûì ñåìüÿì â ïðîâèí-öèè, íóæäàþùèìñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé,

80

âûäåëèòü çåìåëüíûé ó÷àñòîê â ïðåäåëàõ òîãî ìóíèöè-ïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ãäå îíè ïðîæèâàþò, ïîäâåñòè òó-äà ãàç, âîäó è ýëåêòðè÷åñòâî, è òîãäà ìíîãèå çàõîòÿò ñòðîèòü ñåáå æèëüå.

Íàäî ñòðîèòü äîðîãè, ìàëåíüêèå ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðî-èçâîäñòâó êîëáàñû, ñûðà, õëåáà âî âñåõ ìàëûõ ãîðîäàõ ñòðàíû. Ýòî è çàíÿòîñòü, è äîõîäû ìåñòíûõ áþäæåòîâ. Áåç ñòðîèòåëüñòâà íåò ýêîíîìèêè. Ñåãîäíÿøíèå èíâå-ñòèöèè – ýòî äîõîäû çàâòðà.

Íåîáõîäèìî âîññòàíîâèòü æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûå êîîïåðàòèâû. Òîãäà ëþäè, îáúåäèíèâøèñü, ñàìè íàíè-ìàëè áû ñòðîèòåëüíóþ ôèðìó, ÷òîáû èñêëþ÷èòü îáìàí äîëüùèêîâ. Âûðûëè êîòëîâàí – çàïëàòèëè äåíüãè. Ôóí-äàìåíò ãîòîâ – çàïëàòèëè äåíüãè. Ïåðâûé ýòàæ ïîñòðîè-ëè – çàïëàòèëè äåíüãè. È òàê äî êîíöà. Îòäàþò ïîñëåä-íèå äåíüãè, è ëþäè âúåçæàþò â æèëüå. Òîãäà íå áóäåò îáìàíóòûõ äîëüùèêîâ.

 êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâû ìîæíî ñîçäàòü ñèñòåìó ñòðîèòåëüíûõ ñáåðåãàòåëüíûõ êàññ. Ñòðîèòü è ïåðåäà-âàòü äîì èëè êâàðòèðó ãðàæäàíàì äëÿ ïðîæèâàíèÿ ñ ðàññðî÷êîé íà 25 ëåò. Çåìëþ è ïîäêëþ÷åíèå ê êîììó-íèêàöèÿì îñóùåñòâëÿòü äëÿ ãðàæäàí è ïðåäïðèÿòèé íà áåñïëàòíîé îñíîâå. Ïðèíÿòü Çàêîí î ÆÑÊ, ÷òîáû çà-ùèòèòü çàêîíîïîñëóøíûõ ãðàæäàí îò ìîøåííèêîâ è ÷èíîâíèêîâ-êîððóïöèîíåðîâ.

ËÄÏÐ óäåëÿåò áîëüøîå âíèìàíèå ïðîáëåìàì, ñâÿ-çàííûì ñ äîëåâûì ñòðîèòåëüñòâîì, ãäå âîçíèêëà îñî-áåííî òðåâîæíàÿ ñèòóàöèÿ.  íàñòîÿùèé ìîìåíò íåîá-õîäèìî çàùèùàòü ó÷àñòíèêîâ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà,âûïëàòèòü êîìïåíñàöèþ âñåì îáìàíóòûì âêëàä÷èêàì ôèíàíñîâûõ ïèðàìèä è âñåì îáìàíóòûì äîëüùèêàì, ïî-òåðÿâøèì äåíüãè è íå ïîëó÷èâøèì êâàðòèðû.

Ïàðòèÿ òðåáóåò ïðèâëåêàòü îðãàíèçàòîðîâ òàêèõ ïè-ðàìèä ê óãîëîâíîé è èíîé îòâåòñòâåííîñòè, ò.ê. äàæå ñåé÷àñ, ïîñëå ïðèíÿòèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 214,

81

êîòîðûé ïðèçâàí çàùèùàòü äîëüùèêîâ, ñèòóàöèÿ íå ñèëüíî èçìåíèëàñü. Çàêîí óñïåøíî îáõîäÿò íåäîáðîñî-âåñòíûå çàñòðîéùèêè è áàíêè, ðàáîòàþùèå ïî âåêñåëü-íûì è èíûì «ñåðûì» ñõåìàì, íèêàê íå çàùèùàþùèì ïðîñòûõ ãðàæäàí îò îáìàíà.

Ñëåäóåò ðåøàòü ïðîáëåìû âåòõîãî è àâàðèéíîãî æèëüÿ çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, íåëüçÿ âîçëàãàòü òÿãîòû íà ðåìîíò àâàðèéíûõ äîìîâ íà æèòåëåé.  ñòðàíå, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, 11 ìèëëèîíîâ êâàäðàòíûõ ìå-òðîâ àâàðèéíîãî æèëüÿ, è, òåì íå ìåíåå, ëþäÿì ïðè-õîäèòñÿ òàì æèòü.

Ïàðòèÿ ïîòðåáîâàëà ïðåêðàòèòü òî÷å÷íóþ çàñòðîéêó â ãîðîäàõ, ñîõðàíÿòü è ñîçäàâàòü íîâûå äåòñêèå ïëîùàä-êè, ñêâåðû, ìåñòà îòäûõà æèòåëåé. Íóæíî îïðåäåëèòü è ìåñòà äëÿ âûãóëà äîìàøíèõ æèâîòíûõ.

Íåîäíîêðàòíî ËÄÏÐ ñòàâèëà âîïðîñ îá îáåñïå÷åíèè æèëüåì âîåííîñëóæàùèõ. Íå ðàç ËÄÏÐ ïðåäëàãàëà äå-ìîáèëèçîâàííûõ îôèöåðîâ ïðèêðåïèòü ê ðåãèîíàì, ãäå îíè íàõîäÿòñÿ. Íàïðèìåð, â Òâåðñêîé îáëàñòè îñòàâà-ëîñü îãðîìíîå êîëè÷åñòâî áðîøåííûõ äåðåâåíü. Åñëè òàì åñòü âîèíñêèå ÷àñòè, ïî÷åìó áû ýòè äåðåâíè íå ïå-ðåäàòü îôèöåðàì, êîòîðûå óõîäÿò â îòñòàâêó, è ïîìî÷ü èì ñîçäàòü ôåðìåðñêèå õîçÿéñòâà?

Äåïóòàòû ËÄÏÐ ñåðüåçíî îáåñïîêîåíû òÿæåëûìè æèëèùíûìè óñëîâèÿìè âåòåðàíîâ. Ïðîøëà 65-ÿ ãîäîâ-ùèíà ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû, íî äàëåêî íå âñå âåòåðà-íû ïîëó÷èëè êâàðòèðû. Ñëåäóåò ïðîñëåäèòü, ÷òîáû âñå îíè äî êîíöà ãîäà ïîëó÷èëè æèëüå.

Íåîáõîäèìî óäåëÿòü âíèìàíèå è ðåøåíèþ æè-ëèùíîé ïðîáëåìû íà Ñåâåðå, ãäå ñëîæèëîñü òÿæåëîåïîëîæåíèå â æèëèùíîé ñôåðå, â ãîðîäñêîì è ïîñåëêî-âîì æèëèùíîì ôîíäå, êîììóíàëüíûõ ñèñòåìàõ æèçíå-îáåñïå÷åíèÿ. Èçíîñ ñåòåé è îáîðóäîâàíèÿ íà îáúåêòàõ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà â áîëüøèíñòâå ñå-âåðíûõ ñóáúåêòîâ äîñòèã 55-60%.

82

ËÄÏÐ ïîñòîÿííî âûñòóïàåò ïðîòèâ íåîïðàâäàííîãî óâåëè÷åíèÿ òàðèôîâ â æèëèùíî-êîììóíàëüíîì õîçÿé-ñòâå. ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò èçìåíèòü Æèëèùíûé êîäåêñ, ÷òîáû ãàðàíòèðîâàòü æèëèùíûå ïðàâà ãðàæäàí.  íåì íåîáõîäèìî çàïèñàòü, ÷òî îïëàòà æèëüÿ è êîììóíàëü-íûõ óñëóã äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü ìàòåðèàëüíûì âîç-ìîæíîñòÿì îñíîâíîé ìàññû íàñåëåíèÿ. Íåîáîñíîâàííîå ïîâûøåíèå òàðèôîâ íà êîììóíàëüíûå óñëóãè äîëæíî áûòü íàêàçóåìî. Íå ñëåäóåò äîïóñêàòü èçúÿòèÿ æèëüÿ ó ãðàæäàí ïóòåì íåîáîñíîâàííîãî ïîâûøåíèÿ ïëàòû çà æèëïëîùàäü è êîììóíàëüíûå óñëóãè.

Ìíîãî âíèìàíèÿ ËÄÏÐ óäåëÿåò âîïðîñàì ïðèâàòè-çàöèè æèëüÿ. Íàäî äàòü ïðåèìóùåñòâî òåì, êòî íå áó-äåò åãî ïðèâàòèçèðîâàòü è ïðîäàâàòü. Ïóñòü ýòè ëþ-äè ïëàòÿò ìåíüøå íàëîãîâ. Äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ òðåáóþò ïðèíÿòü ÿñíûå è ïîíÿòíûå çàêîíû, ÷òîáû áû-ëî ïîíÿòíî, ñêîëüêî íàëîãîâ ÷åëîâåê áóäåò ïëàòèòü çà ïðèâàòèçèðîâàííóþ êâàðòèðó, ïî êàêîé öåíå è êàê áó-äåò îöåíèâàòüñÿ åãî êâàðòèðà, ñêîëüêî îí áóäåò ïëà-òèòü çà êâàðòèðó ïî ñîöèàëüíîìó íàéìó. Òîãäà ëþäè ñìîãóò îïðåäåëèòüñÿ ñ âûáîðîì.

Äëÿ ðåøåíèÿ æèëèùíîãî âîïðîñà â ñòðàíå ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû:

1. Âíåñòè ïîïðàâêè â Æèëèùíûé êîäåêñ, êîíêðå-òèçèðóþùèå þðèäè÷åñêèé ñòàòóñ ñîöèàëüíîãî æè-ëüÿ è ñòàòóñ òåõ ãðàæäàí, êîòîðûå èìåþò ïðàâî íàåãî ïîëó÷åíèå.

2. Îòìåíèòü ïëàòó çà ïîäêëþ÷åíèå ê èíôðàñòðóêòó-ðå (âîäà, êàíàëèçàöèÿ, ýëåêòðîýíåðãèÿ è ò.ä.). Ñåãîäíÿ ýòî 30% ñòîèìîñòè æèëüÿ.

3. Çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ïðåäåëüíóþ ñòàâêó ïî èïîòå÷íûì êðåäèòàì äî 5-7% â ãîä. Àêöåíò ñäåëàòü íà âûäà÷å áåñïðîöåíòíûõ ññóä äëÿ ãðàæäàí íà ñòðîèòåëü-ñòâî æèëüÿ.

83

4. Ïðèíÿòü ïðîãðàììó ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, âîçðîäèòü ñèñòåìó æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûõ êîîïåðàòèâîâ, ïðåä-óñìîòðåòü áåñïëàòíîå âûäåëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, îñâîáîæäåíèå îò ïëàòû çà çåìëþ, ÷àñòè÷íîå ïîãàøåíèå êðåäèòîâ ãîñóäàðñòâîì è äð. Ïðèíÿòü çàêîí î ÆÑÊ.

5. Çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ñâîáîäó ñäåëîê ïî æèëüþ ñ îäèíîêèìè ãðàæäàíàìè, ÷òîáû òàêèå ëþäè íå ìîãëè ñòàòü æåðòâàìè ìîøåííèêîâ íà ðûíêå íåäâè-æèìîñòè.

6. Îáÿçàòü çàñòðîéùèêîâ â íîâûõ æèëûõ ìè-êðîðàéîíàõ ñòðîèòü íîâûå äåòñêèå ñàäû, øêîëûè ïîëèêëèíèêè.

7. Îáåñïå÷èòü ïðîçðà÷íîñòü, èñïîëüçóÿ âîçìîæíî-ñòè Èíòåðíåòà, âñåõ ïåðå÷èñëåíèé ïî ðàñ÷åòíûì ñ÷åòàì óïðàâëÿþùèõ êîìïàíèé è ÒÑÆ ñ îáÿçàòåëüíûì óêàçà-íèåì íàèìåíîâàíèÿ, ñòîèìîñòè, êîëè÷åñòâà çàêóïàåìûõ òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), ïîëó÷àòåëÿ äåíåã è ïðåäïîëàãàå-ìîãî íàïðàâëåíèÿ çàòðàò.

8. Ñîçäàòü íåçàâèñèìûå áåñïëàòíûå öåíòðû ýêñïåð-òèçû ñòîèìîñòè óñëóã ÆÊÕ, ãäå æèòåëè ñìîãëè áû ïî-ëó÷èòü íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä ñ èñêàìè ê óïðàâëÿþùèì êîìïàíèÿì, ÒÑÆ è ïîäðÿäíûì îðãàíèçàöèÿì, íåêà÷åñòâåííî âûïîëíÿþùèì ñâîè äîãî-âîðíûå îáÿçàííîñòè.

Çà ïîñëåäíèå ãîäû äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ âíåñëè íåìàëî çàêîíîïðîåêòîâ, ïðèíÿòèå êîòîðûõ ìîãëî áû ê 2025 ãîäó îáåñïå÷èòü êàæäóþ ñåìüþ ñîâðåìåííûì îò-äåëüíûì äîìîì èëè êâàðòèðîé. ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà çà-ïóñòèòü ïðîãðàììó ìàëîýòàæíîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ñàìû-ìè âàæíûìè èç çàêîíîïðîåêòîâ ËÄÏÐ â ýòîé îáëàñòè ÿâëÿþòñÿ: «Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ñòàòüþ 7 Ôåäåðàëü-íîãî çàêîíà «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Æèëèùíîãî êîäåê-ñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»» è «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â

84

ñòàòüþ 30.1 Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (â ÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ ïîðÿäêà ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëü-íûõ ó÷àñòêîâ äëÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà ìîëîäûì ñïåöèàëèñòàì, ðàáîòàþùèì â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè)».

Òàêèì îáðàçîì, ËÄÏÐ ïåðâîé ïîäíÿëà âîïðîñ î êàð-äèíàëüíîì ðåøåíèè æèëèùíîé ïðîáëåìû è ðàçðàáîòàëà êîìïëåêñíóþ ïðîãðàììó åå îñóùåñòâëåíèÿ.

Ïðàâèòåëüñòâî ñ îïîçäàíèåì íà öåëûõ 15 ëåò îáðà-òèëî âíèìàíèå íà ýòó ïðîáëåìó. Íî ðåøàòü åå ñòàëè ìåäëåííî è òàêèìè ñïîñîáàìè, ÷òî ñîçäàëè ñåðüåçíûå ïðîáëåìû äëÿ áîëüøèíñòâà ãðàæäàí ñòðàíû. Áåç ó÷åòà ïðåäëîæåíèé è ðàçðàáîòîê ËÄÏÐ ïî ýòîìó âîïðîñó ðå-øèòü ïðîáëåìó îáåñïå÷åíèÿ ëþäåé äîñòóïíûì æèëüåì íå óäàñòñÿ.

2.5. ÑÅËÜÑÊÎÅ ÕÎÇßÉÑÒÂÎ

È ÏÐÎÄÎÂÎËÜÑÒÂÅÍÍÀß

ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ

Ðåôîðìû 1990-õ ãîäîâ áîëüíåå âñåãî óäàðèëè ïî ñåëü-ñêîìó õîçÿéñòâó. Äî ñèõ ïîð ìû íå âûéäåì äàæå íà óðî-âåíü 1985 ãîäà, õîòÿ è òîãäà ñ ïîëíîöåííûì ïèòàíèåì áûëî íåâàæíî.

ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ïîðà ïîêîí÷èòü ñ ïðîäîâîëüñòâåí-íîé çàâèñèìîñòüþ Ðîññèè îò äðóãèõ ñòðàí. Íåîáõîäèìî ñàìèì çàáîòèòüñÿ î ñîáñòâåííîì ïðîïèòàíèè, àêòèâíî ðàçâèâàÿ ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â ñòðàíå.

Ïî ýòîìó ïîâîäó ËÄÏÐ âûñòóïèëà ñ ïðîåêòîì çàêî-íà «Î ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè», êîòîðûé îïðå-äåëÿë áû äîëþ ïðîäóêöèè îòå÷åñòâåííûõ ñåëüñêîõîçÿé-ñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé íà âíóòðåííåì ðûíêå Ðîññèè.

85

ËÄÏÐ òðåáóåò:– íå òîðîïèòüñÿ ñ ïåðåãîâîðàìè î âñòóïëåíèè â ÂÒÎ;– íàêàïëèâàòü ñèëû, ñòðîèòü äîðîãè â ñåëüñêîé ìåñò-

íîñòè, ñîçäàâàòü êðåïêèå èíäèâèäóàëüíûå è ìîùíûå êîîïåðàòèâû ïî ïðîèçâîäñòâó, çàêóïêå è ñáûòó ñåëüõîç-ïðîäóêöèè;

– ðàñøèðèòü ìàñøòàáû ëüãîòíûõ êðåäèòîâ, ñòðîèòü äîìà â ñåëàõ äëÿ ñïåöèàëèñòîâ è ðàáîòíèêîâ â êðåäèò, ðåãóëèðîâàòü çàêóïî÷íûå öåíû íà ìÿñî, ìîëîêî, çåð-íî.  îïðåäåëåííûõ ðàçìåðàõ ââåñòè ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè ñåëüõîçïðîäóêöèè;

– íàëàäèòü ñèñòåìó ñòðàõîâàíèÿ îò íåóðîæàåâ, ïàäå-æà ñêîòà;

– ñîçäàâàòü ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ.

È ëèøü òîãäà, êîãäà ñòðàíà ïðèäåò ê 50-ïðîöåíòíîé îò íåìåöêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ñåëüñêîì õî-çÿéñòâå è õîòÿ áû íà 80% áóäåò îáåñïå÷åíà ñîáñòâåí-íûì ïðîäîâîëüñòâèåì, òîãäà è ìîæíî áóäåò ïîäíèìàòü âîïðîñ î âñòóïëåíèè Ðîññèè â ÂÒÎ.

Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî íàäî ñïàñàòü, âîññòàíàâëè-âàòü, ðàçâèâàòü ñïîêîéíî, ìåòîäè÷íî, øàã çà øà-ãîì â òå÷åíèå öåëîãî ðÿäà ëåò. ÂÒÎ çäåñü íè ïðè ÷åì… Óâû, íàøà ñòðàíà óæå äàâíî æèâåò ïî ÷óæèì ïðàâèëàì, ÷àñòî âîïðåêè ñîáñòâåííîìó íàñåëåíèþè ýêîíîìèêå.

Åñëè â áëèæàéøèå ãîäû ñòðàíà âñòóïèò â ÂÒÎ, òî â Ðîññèè ïðîèçîéäåò äàëüíåéøåå óìåíüøåíèå ôèíàíñè-ðîâàíèÿ ñåëüñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Âñòóïëåíèå Ðîññèè â ÂÒÎ íà íåâûãîäíûõ äëÿ íàñ óñëîâèÿõ ìîæåò ïðèâåñòè ê îêîí÷àòåëüíîìó óíè÷òîæåíèþ ðîññèéñêîãî ñåëà, ÷òî ÿâ-ëÿåòñÿ àáñîëþòíî íåäîïóñòèìûì.

 ïåðâóþ î÷åðåäü ñòîèò äóìàòü íå î âñòóïëåíèè â ÂÒÎ, à î ðàçâèòèè ðîññèéñêîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è î «ïîäíÿòèè» ñåëà.

86

Çåìëÿ äîëæíà ïðèíàäëåæàòü òåì, êòî åå îáðàáàòû-âàåò! – òàê ñ÷èòàåò ËÄÏÐ. Òî åñòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè äîëæåí èìåòü òîò, êòî ðàáîòàåò íà çåìëå, à íå ÿâëÿåò-ñÿ ïîñðåäíèêîì. Íåëüçÿ äîïóñòèòü îáðàçîâàíèÿ øèðîêî-ãî ñëîÿ ïàðàçèòîâ-âëàäåëüöåâ, êîòîðûì, êðîìå ñïåêóëÿ-öèè çåìëåé, íè÷åãî íå íóæíî.

Çåìëÿ äîëæíà ýôôåêòèâíî è çàáîòëèâî èñïîëüçî-âàòüñÿ. Íèêòî åå íå áóäåò ëó÷øå èñïîëüçîâàòü, ÷åì òå, êòî ñâÿçàë ñ íåþ ñâîþ æèçíü è ðàáîòó. Ñåëüñêîå õî-çÿéñòâî äîëæíî ñòàòü îäíèì èç ãëàâíûõ ïðèîðèòåòîâ.  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî âî âñåì ìèðå öåíà íà ïðîäóêòû ïè-òàíèÿ ñòðåìèòåëüíî ðàñòåò, ïðîäîâîëüñòâèÿ ÷åðåç íå-ñêîëüêî ëåò áóäåò îùóòèìî íå õâàòàòü. Ðîññèÿ ìîæåò çàðàáîòàòü íà ïðîäîâîëüñòâèè áîëüøå, ÷åì íà íåôòè è ãàçå, âìåñòå âçÿòûõ.

Íåïðîäóìàííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â îòíîøå-íèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé èñòîùèëà ðîññèéñêîå ñåëî. Íóæíû ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-äåðæêè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, íóæíû ãîñóäàðñòâåííûå èíâåñòèöèè â èíôðàñòðóêòóðó ðîññèéñêèõ äåðåâåíüè ñåë.

Ðàçâèòèå ñåëà äîëæíî ñòàòü âàæíåéøåé ïîëèòè÷å-ñêîé çàäà÷åé ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ ïîçâîëèò ñíèçèòü çà-âèñèìîñòü îò ýêñïîðòà ïðîäîâîëüñòâèÿ, íàëàäèòü åãî êà-÷åñòâî è ïåðåêðûòü äîïóñê íà îòå÷åñòâåííûé ðûíîê çà-ðàæåííîé è íåêà÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè, à òàêæå òîé, ÷òî ñîäåðæèò ãåííîìîäèôèöèðîâàííûå îðãàíèçìû.

Ïëîùàäü âñåõ çåìåëü, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ çåì-ëåïîëüçîâàòåëÿìè, çàíèìàþùèìèñÿ ñåëüñêîõîçÿé-ñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì, ñîñòàâëÿåò ñåé÷àñ 190 ìëí. ãåêòàðîâ. Äî íà÷àëà î÷åðåäíûõ «âåëèêèõ» ñåëüñêî-õîçÿéñòâåííûõ ðåôîðì â 1992 ãîäó ýòà ïëîùàäü ñî-ñòàâëÿëà 210 ìëí. ãåêòàðîâ. Çà ýòîò ïåðèîä âðåìåíè,êîãäà âíîâü «ðàçäàëè çåìëþ» êðåñòüÿíàì, ñôîðìèðî-âàâ èç íèõ ñîñëîâèå ïàéùèêîâ-äîëüùèêîâ ñ «áóìàæ-

87

íûìè» ïàÿìè, ïî÷òè 20 ìëí. ãà (10%) ñåëüñêîõîçÿé-ñòâåííûõ óãîäèé ïåðåñòàëè îáðàáàòûâàòüñÿ. Êñòàòè, ýòî â òðè ðàçà áîëüøå, ÷åì ñîñòàâëÿåò ñåé÷àñ ïëîùàäü çåìåëü, íàõîäÿùèõñÿ â ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâàõ, êîòîðûå äàþò ïîëîâèíó âñåé ïðîäóêöèè ñåëüñêîãîõîçÿéñòâà.

Ãîñóäàðñòâó íàäî ïðîâîäèòü áîëåå àêòèâíóþ ýêîíî-ìè÷åñêóþ ïîëèòèêó íà ñåëå (áîëüøå äîñòóïíûõ êðåäè-òîâ, ïðèâëå÷åíèå è çàêðåïëåíèå êàäðîâ, ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ, äîðîã è ò.ä.). Ïðè ïî÷òè 10% ìèðîâîé ïëîùàäè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé è 2% ÷èñëåííîñòè íàñå-ëåíèÿ ìû ñåé÷àñ áîëåå 30% ïðîäîâîëüñòâèÿ çàâîçèì èç-çà ãðàíèöû. Ñèòóàöèþ íàäî áûñòðî ìåíÿòü, à íå æäàòü, êóäà âûâåçåò ñòèõèÿ ðûíêà. Ñåé÷àñ ýòà ñòèõèÿ ïîøëà íà ðîñò öåí.

Ó ËÄÏÐ åñòü ÷åòêàÿ è ïðîäóìàííàÿ ÀÃÐÀÐÍÀß ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ, êîòîðàÿ ðåøèò âñå ïðîáëåìû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â Ðîññèè è ïîääåðæèò îòðàñëü. Âîò åå îñíîâ-íûå ïîëîæåíèÿ:

1. Çåìëÿ äîëæíà íàõîäèòüñÿ âî âëàäåíèè èëè ñîá-ñòâåííîñòè òåõ, êòî åå îáðàáàòûâàåò.

Ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâèòü ïðàâî ñîáñòâåí-íîñòè èëè ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ çåìëåé. Ðàçâîðîâûâàíèå çåìëè è ñïåêóëÿöèÿ åþ íåäîïóñòèìû!

2. Ñåëüñêèì ïðîèçâîäèòåëÿì íàäî ïðåäîñòàâèòü ïîë-íóþ ñâîáîäó òîðãîâëè â áîëüøèõ è ìàëûõ ãîðîäàõ.

Ñ ïîìîùüþ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ñ ïóòè òî-âàðà îò ïðîèçâîäèòåëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóê-öèè ê ïîêóïàòåëþ äîëæíû áûòü óáðàíû âñå çàãðàæ-äåíèÿ â âèäå ïñåâäîïîñðåäíèêîâ, ïàðàçèòèðóþùèõ íàêðåñòüÿíñêîì òðóäå.

Ïàðòèÿ íå ðàç ïðåäóïðåæäàëà î íåîáõîäèìîñòè óñòðà-íèòü ïåðåêóïùèêîâ ñ ðûíêîâ. Êðåñòüÿíå âûðàùèâàþò ñâîþ ïðîäóêöèþ, à ðåàëèçîâàòü íå ìîãóò. Èõ íà äàëü-

88

íèõ ïîäñòóïàõ ê ðûíêàì è ìàãàçèíàì âñòðå÷àþò ïåðå-êóïùèêè. Îíè çà êîïåéêè çàáèðàþò ó êðåñòüÿí âûðà-ùåííóþ ïðîäóêöèþ, à ñàìè ïðîäàþò åå âòðèäîðîãà. Ïî-ýòîìó ïðîèñõîäèò ðîñò öåí.

Íóæíî òàêæå áîðîòüñÿ ñ íå÷åñòíûìè äèðåêòîðà-ìè ðûíêîâ, èáî îíè â ñãîâîðå ñ ïåðåêóïùèêàìè. Êðî-ìå òîãî, äëÿ ïðèåõàâøèõ ñ òîâàðîì â ãîðîä êðåñòüÿí íà-äî è ãîñòèíèöû ïðåäîñòàâèòü, è ñêëàäñêèå ïîìåùåíèÿ,è õîëîäèëüíèêè.

3. Íåîáõîäèìî óïîðÿäî÷èòü ãåîãðàôè÷åñêîå ðàñïðå-äåëåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà: ðàçâè-âàòü æèâîòíîâîäñòâî â ñåâåðíûõ êëèìàòè÷åñêèõ ðåãèî-íàõ, à ðàñòåíèåâîäñòâî â þæíûõ.

4. Ñëåäóåò îñóùåñòâëÿòü öåíòðàëèçîâàííûå âëîæå-íèÿ â ïåðåðàáàòûâàþùóþ ïðîìûøëåííîñòü è ñòðîè-òåëüñòâî õðàíèëèù äëÿ ìàêñèìàëüíîãî ñíèæåíèÿ ïî-òåðü ïðè ïåðåðàáîòêå è õðàíåíèè ïðîäóêöèè.

Ïðèîðèòåò ïðè èíâåñòèðîâàíèè íåîáõîäèìî îòäàòü ñòðîèòåëüíîé è òåõíè÷åñêîé áàçå æèâîòíîâîäñòâà. Ââî-çèòü òîëüêî òå òåõíîëîãè÷åñêèå ëèíèè ïî ïåðåðàáîòêå ïðîäóêöèè, àíàëîãè êîòîðûõ íå ïðîèçâîäÿòñÿ â Ðîññèè.

5. Èìïîðò ïðîäîâîëüñòâèÿ ïîñòåïåííî, ïî ìåðå íà-ñûùåíèÿ ðûíêà, ïðåêðàòèòü.

Ïðåæäå âñåãî íóæíî ñóùåñòâåííî ñîêðàòèòü çàêóïêè çà ðóáåæîì òàêîãî ïðîäîâîëüñòâèÿ, êîòîðîå ïðîèçâîäèò-ñÿ â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå â ñòðàíå è îòêðûòü «çåëå-íóþ óëèöó» ðîññèéñêèì ïðîèçâîäèòåëÿì.

Äëÿ ýòîãî âî âñåõ ðåãèîíàõ ñòðàíû íàäî ñîçäàòü çàãî-òîâèòåëüíûå êîíòîðû. È òîãäà óæå íèêòî íå ñêàæåò, ÷òî íàøà ïðîäóêöèÿ íå êîíêóðåíòîñïîñîáíà.

Òàêèì îáðàçîì íàøåìó ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó áóäåò îáåñïå÷åíà íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííàÿ ôèíàíñîâàÿ ïî-ìîùü, íî è ýôôåêòèâíàÿ çàùèòà íà âíóòðåííåì è âíåø-íåì ðûíêàõ. Çàêóïî÷íûå öåíû íå äîëæíû áûòü íèæå ñåáåñòîèìîñòè ñåëüõîçïðîäóêöèè.

89

6. Íåîáõîäèìî ââåñòè ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü íàä êà÷åñòâîì ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ äëÿ ïîòðåáèòåëåé.

Èáî íàøèì ãðàæäàíàì ïðîäàþò íåãîäíûå ïðîäóêòû, è ëþäè êàæäûé äåíü èìè òðàâÿòñÿ.

Ïîýòîìó äîëæíà áûòü ñîçäàíà ñëóæáà êîíòðîëÿ, ñîò-íè èíñïåêòîðîâ êîòîðîé ïðåäîòâðàòÿò ïîñòóïëåíèå íà ðûíîê íåãîäíûõ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ. Ñàíýïèäåìñòàí-öèé è ñàíèòàðíûõ âðà÷åé ó íàñ ìàëî.

Ïîñêîëüêó â ýòîé ñðåäå ïûøíûì öâåòîì ðàñöâåëà êîððóïöèÿ, òî â ñèñòåìå ñàíèòàðíîãî êîíòðîëÿ ñëåäóåò ïðîâåñòè ñåðüåçíóþ êàäðîâóþ ÷èñòêó.

7. Äåðåâíå íóæíà íîâàÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ òåõ-íèêà, óäîáðåíèÿ, ìîðîçèëüíèêè, ñêëàäû.

Ïàðòèÿ ïðåäëàãàåò ââåñòè ãîñçàêàç íà ïðîèçâîäñòâî ðàçëè÷íîé ñåëüõîçòåõíèêè, â òîì ÷èñëå ýêîíîìè÷íûõ ñðåäñòâ ìàëîé ìåõàíèçàöèè, àâòîìàòè÷åñêèõ æèâîòíî-âîä÷åñêèõ ëèíèé. Ïðîäàæó òåõíèêè ñëåäóåò âåñòè ïî ôèêñèðîâàííûì, çàðàíåå èçâåñòíûì öåíàì, áåç âñÿêîãî ïîñðåäíè÷åñòâà, ïðÿìî ó ïðåäïðèÿòèé èëè ó ãîñóäàðñòâà.

8. Íóæíà áîëåå çíà÷èòåëüíàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîääåðæ-êà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.

Ñëåäóåò:– äîáèòüñÿ ôèíàíñîâîãî îçäîðîâëåíèÿ ñåëüñêîõîçÿé-

ñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé âïëîòü äî ñïèñàíèÿ âñåõ äîëãîâ;– ââåñòè ëüãîòíîå êðåäèòîâàíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåí-

íûõ ïðåäïðèÿòèé âñåõ êàòåãîðèé;– ñîçäàòü íàäåæíóþ ñèñòåìó ñòðàõîâàíèÿ ñåëüõîç-

ïðîèçâîäèòåëåé; – ïðåêðàòèòü èñêóññòâåííîå áàíêðîòñòâî ñåëüñêîõî-

çÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Ôèíàíñèðîâàíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà íàäî ïåðåäàòü

ñïåöèàëüíîìó áàíêó, êîòîðûé áóäåò êðåäèòîâàòü êðå-ñòüÿí íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ.

Íåîáõîäèìî ðàçâèòü êðåäèòîâàíèå, äàâàòü êðå-ñòüÿíàì êðåäèòû áåç ïðîöåíòîâ ñî ñðîêîì ïîãàøåíèÿ

90

äî 10 ëåò. Òîãäà îíè ñìîãóò ýòèìè êðåäèòàìè âîñïîëü-çîâàòüñÿ.

9. Ïàðòèÿ îçàáî÷åíà òåì, ÷òî â ðåçóëüòàòå íåóäà÷-íûõ ðåôîðì, ïðîâåäåííûõ ðàäèêàëüíûìè äåìîêðàòà-ìè, ñîêðàòèëîñü ÷èñëî òåõ, êòî òðóäèòñÿ â òîé èëè èíîé ñôåðå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, è óïàëà êâàëèôèêàöèÿ ñïåöèàëèñòîâ, çàäåéñòâîâàííûõ â ýòîì ïðîèçâîäñòâå.

Äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ýòîãî ÿâëåíèÿ íåîáõîäèìû êàê ñïåöèàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ìåðû, òàê è ïåðåïîäãîòîâ-êà è ïåðåêâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ òåõ îòðàñëåé, â êî-òîðûõ èìååòñÿ ïåðåèçáûòîê ðàáî÷åé ñèëû.

Íåîáõîäèìà ñïåöèàëüíàÿ ïðîãðàììà ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêîãî è îáùåîáðàçîâàòåëüíî-ãî óðîâíÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, óëó÷øåíèÿ îáðàçîâàíèÿ ìîëîäåæè è øêîëüíèêîâ. Ñëåäóåò ðàñøèðèòü ïîëíîñòüþ áåñïëàòíîå âûñøåå îáðàçîâàíèå ïî âñåì ñåëüñêîõîçÿé-ñòâåííûì ñïåöèàëüíîñòÿì âî âñåõ âóçàõ Ðîññèè. Íåëüçÿ äîïóñòèòü çàêðûòèÿ ñåëüñêèõ ìàëîêîìïëåêòíûõ øêîë.

10. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî íåîáõîäèìî â ñðî÷íîì ïî-ðÿäêå ìîäåðíèçèðîâàòü âñþ èíôðàñòðóêòóðó àãðàðíîé îòðàñëè.

Ïàðòèÿ âûñòóïàåò çà íåóêëîííîå ðàñøèðåíèå ìàñ-øòàáîâ êóëüòóðíîãî îáñëóæèâàíèÿ ñåëüñêîãî íàñåëå-íèÿ. Ìû áóäåì äîáèâàòüñÿ ïîâûøåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî óðîâíÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, ïðåâðàùåíèÿ äåðåâåíü â ïîñåëêè ñî âñåìè ãîðîäñêèìè óäîáñòâàìè.

 êàæäîì ðåãèîíå, ãäå ïðîæèâàþò ôåðìåðû è æè-òåëè áëèçëåæàùèõ ìåëêèõ ïîñåëêîâ, äîëæíû äåéñòâî-âàòü äîìà êóëüòóðû, ñðåäíèå øêîëû, îòäåëåíèÿ ñâÿ-çè, ìåäèöèíñêèå ïóíêòû èëè áîëüíèöû, ïðîìòîâàðíûå è ïðîäîâîëüñòâåííûå ìàãàçèíû, ñòîëîâûå, äåòñêèå äî-øêîëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ.

Íåîáõîäèìî ðàçâèâàòü ýëåêòðèôèêàöèþ è ðàäèîôè-êàöèþ ñåë è äåðåâåíü, ïðîâîäèòü â íèõ âîäîïðîâîä, êà-

91

íàëèçàöèþ, îñóùåñòâëÿòü ãàçèôèêàöèþ è ñîâðåìåííîå îòîïëåíèå â êàæäîì äîìå.

Ïðåäñòàâëÿåòñÿ îñîáåííî âàæíûì ïðèíÿòèå íåîò-ëîæíûõ ìåð ïî ðàçâèòèþ òåëåâåùàíèÿ íà âñåé òåððèòî-ðèè Ðîññèè, ðàñøèðÿòü âîçìîæíîñòè ïî èñïîëüçîâàíèþ Èíòåðíåòà.

11. Ïðèîðèòåòíîå âíèìàíèå, ïî ìíåíèþ ËÄÏÐ, ñëå-äóåò óäåëÿòü ðàçâèòèþ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè.

Ïðè÷åì íåîáõîäèìî ñî÷åòàíèå áëàãîóñòðîåííûõ ìíî-ãîýòàæíûõ äîìîâ ñ ïîñòðîéêàìè äëÿ óñàäåáíûõ õî-çÿéñòâ, îñîáåííî äëÿ ñåìåé ôåðìåðîâ.

ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò áåñïëàòíî ðàçäàâàòü ãðàæäàíàì ïóñòóþùèå ó÷àñòêè çåìåëü. Ýòî ïîìîãëî áû ñòðàíå âû-éòè èç êðèçèñà. Ãðàæäàíå ïîëó÷àò ññóäó íà ñòðîèòåëü-ñòâî, è çàñòðîÿò ýòîò ó÷àñòîê.

Ëåñïðîìõîçàì íóæíî ðàñøèðèòü ñòðîèòåëüñòâî áðå-âåí÷àòûõ äîìîâ. Òîãäà ìîæíî áóäåò ðåøèòü æèëèùíóþ ïðîáëåìó, ïðîáëåìó ðàáî÷èõ ìåñò, ïðîáëåìó äåìîãðà-ôèè. Áóäåò ñïàñåíà ýêîíîìèêà, óâåëè÷èòñÿ êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò, è íå íóæíî áóäåò çàâîçèòü â ñòðàíó ìèë-ëèîíû çàðóáåæíûõ ìèãðàíòîâ.

12. Ñòðîèòü äîðîãè! Äîðîãè íóæíû âñåì, îñîáåííî æèòåëÿì îòäàëåííûõ

ðàéîíîâ, ÷òîáû èìåëàñü âîçìîæíîñòü âûâîçà ïðîèçâå-äåííîé ïðîäóêöèè, èíà÷å îíà ïîãèáíåò.

13. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî êðåñòüÿíàì íåîáõîäèìî ïî-ìî÷ü ñ íàêîïèòåëüíîé ÷àñòüþ èõ áóäóùåé ïåíñèè.

Ó êðåñòüÿí ïåíñèè íàìíîãî íèæå, ÷åì ó ãîðîæàí, èìåþùèõ äîïëàòó èç ãîðîäñêîãî áþäæåòà. Ïîýòîìó áîëüøóþ ÷àñòü ñâîåé ïåíñèè êðåñòüÿíàì íóæíî ôîðìè-ðîâàòü ñàìèì. È ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî èì â ýòîì ïîìî÷ü.

14. Îáåñïå÷èòü ïàðèòåò öåí íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåí-íóþ ïðîäóêöèþ è ïðîìûøëåííóþ ïðîäóêöèþ äëÿ ñåëü-ñêîãî õîçÿéñòâà.

92

Àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáå ñëåäóåò îòñëåæèâàòü ñèòó-àöèþ ñ ðîñòîì öåí íà ïðîìòîâàðû äëÿ ñåëà è íå äîïó-ñêàòü èñêóññòâåííîãî çàâûøåíèÿ öåí íà íèõ.

15. Íàðÿäó ñ ðûíî÷íûì ðåãóëèðîâàíèåì öåí, ñëå-äóåò îáåñïå÷èòü ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü íàä çàêó-ïî÷íûìè è ðîçíè÷íûìè öåíàìè íà îñíîâíûå ïðîäóê-òû ïèòàíèÿ.

16. Âñåì æåëàþùèì ïîñòðîèòü ñâîé äîì íàäî äàòü áåñïëàòíî íå ìåíåå 15 ñîòîê çåìëè. Ýòî âåäü ïîòðåáóåò íå áîëåå 21 ìëí. ãåêòàðîâ çåìëè äàæå â òîì ñëó÷àå, åñ-ëè ó÷àñòîê ïîëó÷èò êàæäûé æèòåëü Ðîññèè – êàê ðàç ñòîëüêî, ñêîëüêî ïåðåñòàëî îáðàáàòûâàòüñÿ çà ïîñëåä-íèå ãîäû.

Âñå ïóíêòû äàííîé ïðîãðàììû áûëè â òîé èëè èíîé ôîðìå âûäâèíóòû â êà÷åñòâå çàêîíîïðîåêòîâ ôðàêöèåé ËÄÏÐ íà ðàññìîòðåíèå äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äó-ìû. Íî â ðåçóëüòàòå îæåñòî÷åííîãî ñîïðîòèâëåíèÿ äå-ïóòàòîâ ïàðòèè âëàñòè, ñîñòàâëÿþùèõ äóìñêîå áîëü-øèíñòâî, èíèöèàòèâû ËÄÏÐ áûëè çàáëîêèðîâàíû.

 öåëÿõ ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ðîññèéñêîãî ñåëüñêî-ãî õîçÿéñòâà ËÄÏÐ ïðîäîëæàåò âûñòóïàòü ñ íîâûìè èíèöèàòèâàìè, à Âëàäèìèð Æèðèíîâñêèé äàæå âîøåë â ñîñòàâ Êîìèòåòà ïî àãðàðíûì âîïðîñàì Ãîñóäàðñòâåí-íîé Äóìû.

Ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè ôðàêöèè ËÄÏÐ Äóìà ðàññìî-òðåëà çàêîíîïðîåêò «Î ðàçâèòèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà». Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïîòðåáèòåëüñêèì êîîïåðàòèâàì áûëî çàêîíîäàòåëüíî ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ïåðåõîäèòü íà åäèíûé ñåëüõîçíàëîã.

Äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ â Ãîñäóìå ðåçêî êðèòèêî-âàëè Çåìåëüíûé êîäåêñ, â êîòîðîì ñóùåñòâîâàëî îãðîì-íîå êîëè÷åñòâî ïðîòèâîðå÷èé, óêàçûâàëè, ÷òî ýòî ñà-ìûé êîððóïöèîííûé çàêîí.

93

Ïðè îáñóæäåíèè ïðîåêòà Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Çåìåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà Êîìèòåòó ïî ñîáñòâåí-íîñòè âûðàáàòûâàòü ðåêîìåíäàöèè è áûñòðåå ðàçäàâàòü çåìëþ, ÷òîáû ñêîðåå ïîÿâèëîñü îãðîìíîå êîëè÷åñòâî çå-ìåëüíûõ ñîáñòâåííèêîâ â ñòðàíå.

ËÄÏÐ íå îãðàíè÷èâàåò ñâîþ ïîìîùü ðîññèéñêîìó êðåñòüÿíñòâó îäíèìè ëèøü çàêîíîäàòåëüíûìè èíèöèà-òèâàìè. Ñ êàæäûì ãîäîì ïàðòèÿ íàðàùèâàåò óñèëèÿ ïî ïîääåðæêå êðåñòüÿíñòâà, èñïîëüçóÿ âîçìîæíîñòè äåïó-òàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû è ðåãèîíàëüíûõ çàêîíîäà-òåëüíûõ ñîáðàíèé.

Ðàçáèðàÿñü ñ êîíêðåòíûìè áåäàìè òðóæåíèêîâ ñåëà, íàøè äåïóòàòû ïîëó÷àþò öåííûé îïûò, êîòîðûé îíè ïîòîì èñïîëüçóþò â ñâîåé çàêîíîäàòåëüíîé äåÿòåëüíî-ñòè. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ñêàçàòü: ó ËÄÏÐ òåîðèÿ è ïðàêòèêà íåîòðûâíû äðóã îò äðóãà!

94

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ

Èç âñåõ ïàðòèé Ðîññèè òîëüêî ËÄÏÐ ïî-íàñòîÿùåìó âîëíóåò áóäóùåå íàøåé ñòðàíû. È òîëüêî íàñ òðåâîæèò ñóäüáà ðóññêîãî è äðóãèõ íàðîäîâ, íàñåëÿþùèõ ñîâðå-ìåííóþ ìíîãîíàöèîíàëüíóþ Ðîññèþ.

Ïàðòèÿ âëàñòè çàêðûâàåò ãëàçà íà âñå ïðîèñõîäÿùåå, åé ïîäïåâàþò îñòàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû, è ëèøü ËÄÏÐ ñìåëî è ÷åñòíî ãîâîðèò î ïðîáëåìàõ, ïðî êîòîðûå íå ïðèíÿòî óïîìèíàòü â âûñøèõ ýøåëîíàõ âëàñòè. Ïàð-òèÿ âëàñòè íå îïðàâäàëà ëþäñêèõ íàäåæä è íå âûïîë-íèëà íè îäíîãî ñâîåãî îáåùàíèÿ.

À ïðåäëîæåíèÿ ËÄÏÐ áóäóò âîïëîùåíû â æèçíü è ñîçäàäóò ýôôåêòèâíóþ îñíîâó äëÿ äâèæåíèÿ âïåðåä. Âñå, ÷òî ïðåäëàãàåò ËÄÏÐ, ìîæíî ðåàëèçîâàòü. Äëÿ ýòî-ãî åñòü ñðåäñòâà, íåîáõîäèìî òîëüêî ïðàâèëüíîå ïîëèòè-÷åñêîå ðåøåíèå.

ËÄÏÐ îïèðàåòñÿ íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå, íà ïîä-äåðæêó íàøèõ èçáèðàòåëåé, íà îòâåòñòâåííûå ïîëèòè-÷åñêèå ñèëû è ñäåëàåò âñå, ÷òîáû íàøè ïðåäëîæåíèÿ áûëè óñëûøàíû è ñòàëè ðóêîâîäñòâîì ê äåéñòâèþ â ãðÿ-äóùèõ ðåôîðìàõ ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíîé ñôåðû è âñåãî ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà.

Ìû íå ñòðîèì ïîëèòè÷åñêèõ ïðîæåêòîâ èç îáëàñòè ôàíòàñòèêè, íàøè öåëè ðåàëüíû è äîñòèæèìû. Íàøà ïðîãðàììà äåéñòâèé – ìîùíûé ïîáóäèòåëüíûé ìîòèâ ê òîìó, ÷òîáû ìîáèëèçîâàòü âîëþ âñåãî ðîññèéñêîãî îáùå-ñòâà, âñåõ ãðàæäàí Ðîññèè. Öåëü ìîáèëèçàöèè âîëè –îáíîâëåííîå ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì ðóññêèé íàðîä âñòàíåò ñ êîëåí, ÷òîáû óâëå÷ü çà ñîáîé âñå íàðîäû ñòðàíû è ïîâåñòè èõ ê äîñòîéíîé æèçíè, çàâîåâàâ äëÿ Ðîññèè äîñòîéíîå åå ìåñòî â ñîâðåìåííîì ìèðå.

ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, ñâîáîäíàÿ îò øîð êîð-ïîðàòèâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ è ñïîñîáíàÿ ðå-øàòü çàäà÷è ãîñóäàðñòâåííîãî óðîâíÿ, èñõîäÿ èç ñòðà-

95

òåãè÷åñêèõ öåëåé ñòðàíû, ñ ìàêñèìàëüíîé ïîëüçîé äëÿ íàöèîíàëüíîãî áèçíåñà è êàæäîãî îòäåëüíîãî ãðàæäàíè-íà Ðîññèè.

ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, êîòîðàÿ íå íà ñëîâàõ, à íà äåëå íàìåðåíà ðàñïóòàòü ñëîæíûé êëóáîê áþäæåò-íûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé è î÷èñòèòü ñòðàíó îò ïðîèçâîëà êîððóïöèîííûõ êëàíîâ.

ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, êîòîðàÿ ñïîñîáíà ñïðà-âèòüñÿ ñ çàäà÷åé âîññòàíîâëåíèÿ ðóññêîé ãîñóäàðñòâåí-íîñòè è âîçðîæäåíèÿ ðóññêîãî íàðîäà.

ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, êîòîðàÿ ñïîñîáíà ïðî-âîäèòü ïîëèòèêó, ïî-íàñòîÿùåìó íåçàâèñèìóþ îò âíåø-íèõ è âíóòðåííèõ öåíòðîâ âëèÿíèÿ, îò ìåæäóíàðîäíûõ ôèíàíñîâûõ ñòðóêòóð è îòå÷åñòâåííûõ îëèãàðõîâ. Ìû ïðèñëóøèâàåìñÿ òîëüêî ê ãîëîñó ðîññèéñêèõ èçáèðàòå-ëåé è ñâîåé ñîâåñòè è ñëóæèì èñêëþ÷èòåëüíî íàöèî-íàëüíûì èíòåðåñàì Ðîäèíû.

Áóäóùåå çà ËÄÏÐ!

96

ÑîäåðæàíèåÂÂÅÄÅÍÈÅ ......................................................... 3

ÐÀÇÄÅË I.

ÏÎËÈÒÈÊÀ: ÂÇÃËßÄ Â ÁÓÄÓÙÅÅ ...................... 6

1.1. ×ÅÒÂÅÐÒÛÉ ÂÀÐÈÀÍÒ ................................ 6

1.2. ÓÁÈÒÜ ÊÎÐÐÓÏÖÈÞ ................................... 16

1.3. ÂÍÅØÍÅÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÊÓÐÑ .................. 25

1.4. ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÒÅÐÐÎÐÈÇÌÎÌ ÈÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ..................... 35

1.5. ÐÓÑÑÊÈÉ ÂÎÏÐÎÑ È ÌÈÃÐÀÖÈÎÍÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ ........................................................ 45

ÐÀÇÄÅË II.

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ ........ 56

2.1. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÄËß ÍÀÐÎÄÀ ......................... 56

2.2. ÌÎËÎÄÅÆÜ, ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ, ÒÐÓÄÎÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ, ÑÅÌÜß .............................. 62

2.3. ÏÅÍÑÈÎÍÅÐÛ: ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÅ È ÑÎÖÈÀËÜÍÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ............................ 72

2.4. ÆÈËÈÙÍÛÉ ÂÎÏÐÎÑ È ÆÊÕ .................... 73

2.5. ÑÅËÜÑÊÎÅ ÕÎÇßÉÑÒÂÎ È ÏÐÎÄÎÂÎËÜÑÒÂÅÍÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ............ 84

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ ................................................... 94