1. Click on this icon to insert a new photo.
2. Reset the slide. 3. Where necessary, change the section using the ‘Crop’ function.
Ринок Електроенергії: Роль Споживачів та ЕнергограмотністьСесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Енергоефективність у громадах ІІ| 11.03.2020
Як федеральна установа GIZ підтримує Уряд Німеччини у
досягненні визначених ним цілей у сфері міжнародного
співробітництва задля сталого розвитку.
Видавець:
Deutsche Gesellschaft furInternationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Головні офіси:м. Бонн та м. Ешборн, Німеччина
Проект «Енергоефективність у громадах ІІ»
Адреса
вул. Антоновича 16-Б
01004, м. Київ, Україна
T +38 044 594 07 60
F +38 044 594 07 61
I https://www.giz.de/en/worldwide/57268.html
www.giz.de/ukraine-ua
www.facebook.com/energyefficiency.ua
Автор/Відповідальний:
Юлія Усенко, Іван Бондарчук
Дизайн:
Юлія Усенко, Іван Бондарчук
URL посилання:
Відповідальність за контент зовнішніх веб-сайтів, зазначених у цій публікації,
завжди лежить на їхніх видавцях. GIZ не несе відповідальність за їхній зміст.
За дорученням
Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку (BMZ)
GIZ несе відповідальність за зміст цієї публікації.
11.03.2020 Page 2
У співпраці з:
Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Експерти
11.03.2020 Page 3
Іван Бондарчук
Співзасновник та Голова Всеукраїнської Агенції
Інвестицій і Сталого Розвитку (SDIA)
Експерт у сфері енергетики з понад 15-річним
досвідом роботи на енергоринку та у сфері
відновлюваної енергетики, включаючи
консалтингову, освітню та дорадчу законотворчу
діяльність.
Юлія Усенко
Магістр енергетичного права
Голова практики енергетики LCF Law Group
Юридичний радник з енергетичного права та
регулювання з широким досвідом захисту інтересів
національних та міжнародних гравців у сфері
відновлюваної енергетики та енергетичних ринків.
Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Роздрібний ринок електричної енергії
Page 4
Постачальники
універсальних
послуг Побутові споживачі
Малі непобутові споживачі
Непобутові споживачі
Постачальник
останньої надії
«Незалежні»
постачальники
електроенергії
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Побутові споживачі (домогосподарства)
Споживачі на роздрібному ринку
Page 5
Малі непобутові споживачі Непобутові споживачі
Встановлена потужність до 50 кВт
Додатково до 31 грудня 2020
Встановлена потужність до 150 кВт
Бюджетні установи
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Постачальник універсальної послуги
• Постачання всього обсягу споживання е/е для побутових, малих непобутових споживачів та бюджетних установ
• Реалізація механізму PSO для населення;
• Регульована формула тарифу;
• Регульована маржа;
• Типовий договір.
До 1 січня 2021 року функції ПУП виконують компанії, утворені («розділені») на базі обленерго.
Постачальники електроенергії
Page 6
«Незалежні» постачальники
• Постачання всього обсягу споживання е/е;
• Примірні договори;
• Вільні ціни та інші комерційні умови;
• Гнучкі комерційні пропозиції.
Постачальник «останньої надії»
(ДП «Укрінтеренерго»)
• Постачання е/е споживачам, що втратили або не вибрали постачальника;
• До 90 днів;
• Типовий договір
• Найвища ціна
1 кВт*год = 125 % ціни РДН + 0,40 грн.
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
1. Click on this icon to insert a new photo.
2. Reset the slide. 3. Where necessary, change the section using the ‘Crop’ function.
УНІВЕРСАЛЬНА ПОСЛУГА З ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ
Page 7 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Типовий договір приєднання
❑ постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії
❑ ціна договору включає в себе плату за розподіл електричної енергії
❑ без відповідальності за небаланс
Договір постачальника універсальних послуг
Page 8
Див. додаток 6 до Правил роздрібного ринку електричної енергії
Постанова НКРЕКП №312 від 14.03.2018
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Page 9
Сторони договору
Побутові
споживачіМалі непобутові
споживачі
Бюджетні
установиСпоживачі
до 150 кВт
До 31.12.2020
Постачальник
універсальної
послуги
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
❑ Собівартість закупівлі електроенергії на РДН
▪ ціна електричної енергії на ринку «на добу наперед» в конкретну годину
▪ обсяг електричної енергії, спожитий споживачами постачальника універсальних послуг в конкретну годину
❑ Плата за доставку (тариф на послуги операторів системи передачі та розподілу)
❑ Тариф постачальника універсальної послуги (маржа постачальника)
Ціна електроенергії
Page 10
Постанова НКРЕКП № 1177 від 05.10.2018
http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/postanovy/2018/p1177-p-2018.pdf
Тарифи постачальників універсальних послуг: http://www.nerc.gov.ua/?id=48880
0,047 – 0,051грн/кВт*год
Тариф ПУП для Києва та Київської області у 2020
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
▪ конкретні умови тарифікації з урахуванням політики постачальника;
▪ способи та строки оплати;
▪ штрафні санкції;
▪ строки дії договору та умови пролонгації.
* Положення типового договору постачання електроенергії постачальником універсальних послуг
Читайте додатки до договору
Page 11
«5.16. Комерційна пропозиція, яка є додатком 3 до цього Договору, має містити
наступну інформацію»*:
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Page 12
Читайте додатки до договору
*комерційна пропозиція одного постачальника для різних бюджетних установ
….
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
1. Click on this icon to insert a new photo.
2. Reset the slide. 3. Where necessary, change the section using the ‘Crop’ function.
ПОСТАЧАННЯЗА ВІЛЬНИМИ ЦІНАМИ
Page 13 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Примірний договір
(Додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії)
❑ постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії
❑ ціна та інші умови – договірні.
❑ Істотні умови договору - у п. 3.2.6. Правил роздрібного ринку електроенергії
Договір постачання електроенергії споживачу
Page 14
Постачальник
електроенергіїНепобутові споживачі
(в т.ч. малі непобутові та бюджетні установи)
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
❑Підписання заяви-приєднання до публічної комерційної пропозиції
❑Підписання договору у паперовій формі (на індивідуальних умовах)
П. 3.2.5. Правил роздрібного ринку електроенергії
Спосіб укладення договору
Page 15 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Обираємо комерційну пропозицію
Page 16
Ціна
Умови оплати
Обсяг споживання
Штрафні санкції
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Фіксована ціна
Page 17 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Середньодобова ціна
Page 18 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Погодинна ціна
Page 19 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Ціна РДН
Page 20 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Обсяг споживання
Page 21 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Умови оплати
Page 22
….
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Штрафні санкції
Page 23
….
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Дефолт постачальника
Page 24
❑ «Переддефолтний» або «дефолтний» статус на ринку електроенергії
❑ Відсутність коштів на Ескроу рахунках (для РДН та ВДР)
➢ Скасування реєстрації двосторонніх договорів
➢ Недопущення до торгів на ринку
➢ Порушення зобов’язань перед споживачем
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
1. Click on this icon to insert a new photo.
2. Reset the slide. 3. Where necessary, change the section using the ‘Crop’ function.
ПОСТАЧАННЯОСТАННЬОЇ НАДІЇ
Page 25 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі:
➢ банкрутства, ліквідації електропостачальника;
➢ завершення строку дії ліцензії електропостачальника;
➢ невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку;
➢ необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником.
ДП «УКРІНТЕРЕНЕРГО»
Page 26
НАЙВИЩА ЦІНА
1 кВт*год = 125 % ціни РДН + 0,48 грн.
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
1. Click on this icon to insert a new photo.
2. Reset the slide. 3. Where necessary, change the section using the ‘Crop’ function.
ЗАМІНА ПОСТАЧАЛЬНИКА
Page 27 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
❑ Уважно читаємо договір та п. 6.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
❑ Повідомляємо нового постачальника про намір укладення договору та старого постачальника про його заміну:
✓ Заява-приєднання або новий договір.
❑ Контролюємо процес комунікації нового постачальника та ОСР.
❑ Проводимо звірку та взаєморозрахунки зі старим постачальником.
Заміна постачальника
Page 28
ШТРАФ ЗА ДОСТРОКОВЕ
РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ
АБО СТРОКІВ=
21 календарний день строк завчасного повідомлення про заміну постачальника
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
1. Click on this icon to insert a new photo.
2. Reset the slide. 3. Where necessary, change the section using the ‘Crop’ function.
НАДІЙНІСТЬ ПОСТАЧАЛЬНИКА
Page 29 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Організаційні критерії
❑ Учасник ринку електроенергії (укладений договір з ПрАТ «НЕК «Укренерго» про врегулювання небалансів електроенергії)
❑ Ліцензія НКРЕКП на постачання електроенергії споживачу (http://www.nerc.gov.ua/?id=16087)
❑ Досвід(кількість та профіль споживачів, об’єми купівлі-продажу електроенергії)
❑ Наявність товару (підписані двосторонні договори з виробниками та/або трейдерами та/або укладений договір з ДП «Оператор ринку»)
Надійний постачальник електроенергії
Page 30
Фінансові критерії
❑ Статутний капітал та обороти
❑ Історія дефолтів та боргів
див. https://ua.energy/novyj-rynok-e-e/administrator-rozrahunkiv/perelik-uchasnykiv-rynku-yakym-nadano-status-pereddefoltnyj/
❑ Розмір маржі
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
1. Click on this icon to insert a new photo.
2. Reset the slide. 3. Where necessary, change the section using the ‘Crop’ function.
ПІДСУМКИ ТА ВИСНОВКИ
Page 31 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
>300постачальників
активно працюють на ринку електроенергії
ВИСНОВОК №1. РИНОК - КОНКУРЕНТНИЙ
Page 32
ВІДКРИТІ ТОРГИ
11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
В межах п. 7 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
САМОСТІЙНО РОЗРОБІТЬ ПРОЕКТ ДОГОВОРУ,
ЩО ЗАДОВОЛЬНЯЄ ВАШІ ПОТРЕБИ ТА ІНТЕРЕСИ
ВИСНОВОК №2. СТВОРІТЬ НАДІЙНИЙ ДОГОВІР
Page 33 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
❑Порядок оплати
❑Умови заміни постачальника
❑Розмір штрафних санкцій
❑Відсутність штрафу за дострокове розірвання тощо
ВИСНОВОК №3. ВИКОРИСТОВУЙТЕ НЕЦІНОВІ КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ
Page 34 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
❑ Підвищення не більше ніж на 10% у разі зміни ціни на РДН
❑ Зменшення у разі падіння ціни на РДН
у порядку ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»
ВИСНОВОК №4. ЗАБЕЗПЕЧТЕ МОЖЛИВІСТЬ ПЕРЕГЛЯДУ ЦІНИ ДОГОВОРУ
Page 35 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
ВИСНОВОК №5. ОЦІНІТЬ МОЖЛИВІСТЬ ЗМІНИ ПОСТАЧАЛЬНИКА АБО СТВОРЕННЯ ВЛАСНОГО ПОСТАЧАЛЬНИКА
Page 36 11.03.2020 Сесія 2. Договори між учасниками ринку та захист прав споживачів
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Місцезнаходження товариства
м. Бонн та м. Ешборн, Німеччина
Friedrich-Ebert-Allee 36 + 40
53113 Bonn, Germany
T +49 228 44 60 - 0
F +49 228 44 60 - 17 66
I www.giz.de
Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
65760 Eschborn, Germany
T +49 61 96 79 - 0
F +49 61 96 79 - 11 15
