برنامج النفاذ إلى المعلومة - Open Culture · Web viewتطبيقا...

الثقافية الشؤون وزارة

2

الفهرس ……………….الفهرس

.........………………………………………………………………2

I-المقدم..........................................................................................................................ة

3

II- للنفاذ القانوني اإلطار..................................................................................................

الغرض -1 في الصادرة التشريعات...........................................................................

الشؤون -2 لوزارة التنفيذية العمل خطة......................................................الثقافية

334

III- النفاذ حق تكريس..................................................................................................

المعتمدة -1 والمراحل للوزارة التنفيذي المخطط.......................................لإلنجاز

المؤسساتي -2 الجانب...............................................................................................

اإلستباقي -3 النشر....................................................................................................

المفتوحة -4 البيانات ونافذة اإلشراف تحت المؤسساتالتفاعلي -5 المستوىالوثائق -6 وتصنيف األرشيف تنظيم

22 ...................................................اإلداريةمجال -7 في والتأهيل التكوين

23....................................................................... النفاذومشاريع -8 برامج ضمن الوزارة التزامات ترجمة

لشراكة: الثانية الوطنية العمل خطة إعداد وطنيةالمفتوحة 24....................... 2018 – 2016الحكومة

669

111819

IV- والمعوقات التحديات................................................................................

بالتشريعات -1 المرتبطة النقائص.................................................................

بواقع -2 المرتبطة النقائص.................................................................النفاذ

24

السنوي 2017التقرير المعلومة إلى النفاذ الثقافية الشؤون وزارة

3

V- والمقترحات التوصيات ..........................................................................................25

I-المقدمة عدد األساسي القانون مقتضيات تنفيذ إطار في التقرير هذا 2016لسنة 22يندرج

المعلومة، إلى النفاذ في بالحق المتعلقمهمة خطوة القانون هذا قواعد ويعتبر وترسيخ التعبير حرية دعم اتجاه في

والمساءلة التونسية الشفافية للجمهورية الجديد الدستور عليه نص لما تطبيقا.32الفصل) الدولية( تونس اللتزامات وتنفيذا ،

إضافة يخضع المذكور بالبرنامج المتعلق الوزارة نشاط أن إلى اإلشارة تجدر كماعدد ) المرسوم الغرض في الصادرة والترتيبية القانونية النصوص 2011لسنة 41إلى

في تنقيحه 2011ماي 26المؤرخ تّم كما اإلدارية، الوثائق إلى بالنفاذ المتعلقعدد بالمرسوم في 2011لسنة 54وإتمامه عدد 2011جوان 11المؤرخ 25والمنشور

بتاريخ 2012لسنة الحكومة رئيس عن إلى 2012ماي 05الصادر بالنفاذ المتعلق ) الطريق خارطة حددتها التي والمراحل الضوابط إلى تخضع ، اإلدارية الوثائق

. الوزارة مستوى على والمنجزة لتنفيذها الزمني والجدول بالبرنامج المتعلقة " النفاذ " حق نجاح أن ذلك ، وحده الربيع يصنع ال القانون أن هنا التذكير من البد أنه إال

بدءا المعنية، األطراف جميع إنخراط تتطلب مشتركة مسؤولية هو المعلومة إلىوانتهاءا بالنفاذ بالمكلفين ومرورا األساسي، القانون ألحكام الخاضعة بالهياكل

. موقعه من كل المدني، والمجتمع اإلدارة بمنظوري


4

البرنامج حول الثقافية الشؤون وزارة نشاط تلخيص يمكن تقدم ما على وبناءلسنة .2017المذكور بيانات من يلي لما وفقا

II- للنفاذ القانوني اإلطار

1-: الغرض في الصادرة التشريعات

سنة في مرسوم طريق عن تونس في المعلومة إلى النفاذ حق نشأ 2011لقدسنة في دستوري كحق إدراجه تم أن إلى .2014وتطور

عدد المرسوم أحدث في 2011لسنة 41حيث بالنفاذ 2011ماي 26المؤرخ المتعلقوإن قبل من مقننا يكن لم الذي النفاذ حق العمومية، للهياكل اإلدارية الوثائق إلىهذا يقر الذي اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن على مصادقة التونسية الدولة كانت

المادة خالل من أنّه منه 19الحق على تنّص الرأي" التي حرية في الحق شخص لكلاألنباء واستقاء تدخل، أي دون اآلراء اعتناق حرية الحق هذا ويشمل والتعبير،

" إلى إضافة ، الجغرافية بالحدود تقيد دون كانت وسيلة بأية وإذاعتها وتلقيها واألفكار . األخرى القطاعية اإلتفاقيات بعض

عدد بالمرسوم وتنقيحه إتمامه تم فقد اإلجراءات بعض وضوح لعدم لسنة 54ونظرافي 2011 2011جوان 11المؤرخ

رئاسة منشور طريق عن التطبيق حيز ووضعها المراسيم هذه تفسير تم ثمعدد في 25الحكومة .2012ماي 5المؤرخ

وتوضيحه الحق هذا تعزيز لمزيد المدني والمجتمع اإلداريين لتطلّعات واستجابةتم فقد الغرض، في المعتمدة الدولية للمعايير وفقا لتطبيقه الالزمة اآلليات ووضع

الفصل ضمن دستوري كمبدأ لسنة 32إقراره التونسية الجمهورية دستور .2014من

في له ضامن الدولة وجعل الدستورية الحقوق ضمن الحق هذا إدراج ساهم وقدعدد القانون في 2016لسنة 22صدور إلى 2016مارس 24المؤرخ بالنفاذ المتعلّق

يوم ) النفاذ حيّز دخوله منذ عوّض الذي عدد 2017مارس 29المعلومة المرسوم41) عدد المذكور المرسوم تضمنها التي القانونية العوائق النص هذا تجاوز 41وقد

عدد القانون صنّف العالم 2016لسنة 22كما في األولى قوانين العشر بين من . كل حق ليضمن القانون هذا جاء وقد الغرض في الدولية للمعايير الستجابته. الشفافية مبدأ ولتعزيز المعلومة إلى النفاذ في معنوي أو طبيعي شخص


5

الثقافية -2 الشؤون لوزارة التنفيذية العمل : خطة

في الفاعلة األطراف تحديد على الثقافية الشؤون لوزارة التنفيذية الخطة إعتمدت. للنفاذ العامة لإلستراتيجية مواكبة لإلنجاز زمنية خطة ووضع جهة من البرنامج

البرنامج - في الفاعلة األطراف: التالية األطراف الوزارة مستوى على البرنامج تنفيذ يتولى حيث

. ونائبه - المعلومة إلى بالنفاذ المكلّف - بوزارة واإلعالمية واألساليب التنظيم إدارة مستوى على تكوينه تم عمل فريق

. الثقافية الشؤون - لجنة وهي وتحيينها الثقافية الشؤون وزارة مستوى على تكوينها تم إدارية لجنة

بالخصوص وتتولى بالوزارة، المعلومة إلى النفاذ برنامج بمتابعة مكلفة استشاريةإلى النفاذ قانون تطبيق بمجال المتعلقة المسائل جميع حول االستشارة تقديم

. النفاذ ومطالب المعلومةللوزارة- بالنظر الراجعة الهياكل مستوى على للنفاذ ومنسقين مكلّفين تكوين تم

و 34حوالي) و 30مكلّف (19نائبا منّسقا وزارة- مستوى على لتنفيذه الكبرى والخطوط وأهدافه المشروع حيثيات تحديد تم

. مشروع بطاقة ضمن تدوينها وتم الثقافية الشؤون -: الثقافية الشؤون لوزارة تنفيذية خطة اعتماد

على - البرنامج تنفيذ وآليات وطرق مراحل دقة بكل تبين طريق خارطة إعداد تم. والمتوسط القصير المدى

وزارة- من المعتمدة للرؤيا وفقا البرنامج لتنفيذ تفصيلي زمني مخطط إعداد تمبالنظر الراجعة والهياكل اإلدارات كافة تأهيل إلى تطمح والتي الثقافية الشؤون

( تركيز على العمل المشروع في مباشر فاعل إلى منتفع من للتطور للوزارة( ) ومسارات إجراءات تبسيط بهدف المشروع .processusالمركزية النفاذ(

خالل- من وذلك بالمواطن الخاص المعلومة إلى النفاذ إجراءات دليل تحيين تمالواردة المعلومة إلى النفاذ مطالب ومعالجة إيداع لمراحل مبسط شرح إدراجالبيانات موقع على الدليل هذا نشر تم كما ينوبه، من أو بالنفاذ المكلّف على

http://www.openculture.gov.tnالمفتوحة


http://www.openculture.gov.tn/

6

والمساءلة الشفافية قيم وتعزيز اإلداري الفساد مكافحة إلى الخطة هذه وتهدفعبر:

الواب- مواقع عبر للمعطيات االستباقي النشرالثقافية- الشؤون بوزارة خاصة للبرنامج تنفيذية خطة تحديد

اإلدارة- ومصداقية اإلدارية المعامالت شفافية دعمالعمومي- الثقافي المرفق جودة تحسين

لها- التابعة والمؤسسات الهياكل وفي الوزارة في الثقة دعمتمثل- أن يمكن المنشورة المعطيات أن حيث اإلقتصادية التنمية في المساهمة

وأصحاب الباحثين تفيد أنّها كما التجاري للتعامل قابلة منظومات لتطوير نواةالدراسات

إقتراحات- عبر الواب ومواقع المعطيات ألشكال والفنية الجمالية الناحية تنميةالواب على المبحرين قبل من فنيا المعطيات وإستغالل

تشارك- عبر العلمي البحث إمكانيات وتشجيع ودعم جديدة معارف إنتاج تعزيزبيانات قواعد وتطوير وإعداد المعلومات

جزءا الثقافية الشؤون بوزارة المعلومة إلى النفاذ لبرنامج التنفيذية الخطة وتعتبروأهداف شمولية رؤية إطار في وتدخل البرنامج لهذا العامة اإلستراتيجية من

يضمن االرتباط وهذا لتطبيقها التونسية اإلدارة مركبات جميع تسعى إستراتيجيةجهة، من للبرنامج الشاملة األهداف تحقيق في الثقافية الشؤون وزارة مساهمة

الثقافية الشؤون لوزارة الحكومة رئاسة مساندة حظوظ يوفر فهو أخرى جهة ومن. العملي برنامجها تنفيذ في

III- النفاذ حق تكريسلإلنجاز -1 المعتمدة والمراحل للوزارة التنفيذي المخطط

الزمني الجدول حيث من خاصة للوزارة التنفيذية الخطة على تعديالت إدخال تم ( عدد للمرسوم القانونية العراقيل التعديل مستوجبات لبعض للتعرض نظرا للتنفيذ

سنة 41 خالل تجاوزها تم في 2016التي البرنامج مع المحدود اإلداري التعاطي ، ) اإلنجاز أثناء للبرنامج والمفهوم النظرة تطور األولى، فترته

نسبةالتنفيذ الفعالياتاألهدا محاور


7

العمل البرنامج)

التنفيذي(

واألنشطةفوالوسائل

اإلنجاز/أو عدد

كميةالعمل

عدد المرحلة مرحلة: 1

إستيعابالبرنامج

)légitimation du programme(

نوفمبر منإلى 20122013مارس

التحسي س

ووضع رؤية

واضحةللبرنامج

تنفيذية خطة إعدادزمني وبرنامج

المرحلة هذه إمتدتإلى 8على أسابيع

مارس 2013موفى%70حوالي

عمل فريق تكوينالتنفيذية الخطة إلعداد

للبرنامجميدانية بزيارات القيام

الراجعة لإلداراتبغاية للوزارة بالنظر

بالبرنامج التعريفعلى اإلدارات وتحفيز

الالزمة العناية إيالئهإدارية لجنة تكوين

البرنامج ومتابعة لتنفيذتحسيسي يوم إعداد

على المشرفين لفائدةالثقافة بوزارة اإلدارات

عدد المرحلة مرحلة: 2

مع التكيفالبرنامج

)phase d’adaptation du programme

مارس منإلى 2013

ديسمبر2016

تنفيذ كانالمرحلة هذه

مرتبطتنفيذ بتقدم برنامج الخطة

تمثل المرحلة الحاسمة

هدفها جمع

وتحليل ونشر

المعطيا ت

ومعالجتها

المعطيات تلقيومعالجتها

: بآجال محددة غيرمتواصل عمل

تمت معالجة

المعطياتتم التي

أكثر تلقيها 100من

مجموعةالوثائق من

اإلستباقي النشرتمت التي للمعطيات

معالجتها

ذلك في اإلنطالق تمأفريل على 2013في

رئاسة موقعللبيانات الحكومةالمفتوحة

ماي- شهر من بدايةسنة 2013 أوائل إلىموقع 2014 على

الثقافة لوزارة الواب)www.culture.tn(


http://www.culture.tn/

8

االستراتيجيةمستوى على

رئاسة الحكومة

مراجعة) النصوص القانونية

والمصادقةاعتماد عليها،تنفيذية خطة

مصادق عليها،(بمدى وكذلك االلتزام

السياسي واإلداري للفاعلين

مستوى على تطبيق

البرنامج،تعطلت وقدالمرحلة هذهحين إلى

صدور القانون

األساسي 22عدد

24بتاريخ 2016مارس المتعلق

النفاذ بحق إلى

المعلومة

من- جوان 30بدايةموقع 2016 على

المفتوحة البياناتبوزارة الخاص

الثقافية الشؤونwww.openculture.gov.tn

على- العمل تّمبيانات قاعدة تركيز

بالبيانات خاصة( (CKANالمفتوحة

وزارة مع بالتعاونالصناعة

موحدة نماذج إعدادللمعطيات

في االنطالق تمالنماذج هذه إعداد

التي المعطيات تحييننشرها تم

التحيين وفقايتميتم التي للمعطيات

تلقيها

تفاعل متابعةالمواطنين

عملية 7289عدد- اطالع عملية 16166عدد-

للوثائق تحميل100%

مطالب متابعةالمواطنين وعرائض

بـ التوصل 65تمسنة غاية إلى مطلبا

2017

النشاط تقارير إعداد

تقارير إعداد تمالسنوية ) النشاط

2013 ،2014 2015،) على إحالتها وتمت

المختصة المصالحالحكومة برئاسة

نشرها إلى إضافة

50%

منسقين شبكة إعدادبالنفاذ ومكلفينوالمؤسسات بالجهات

اإلشراف تحت

اإلنجاز %100تم


9

لقاءات تنظيم تمالنفاذ حول تحسيسية

لفائدة المعلومة إلىالوزارة هياكل كافة

تحت والمؤسساتصدور بعد اإلشرافإلى النفاذ قانون

2016و 2014المعلومة 2017و

مجموعة اللقاء حضرالمجتمع ممثلي من

أول ومثّل المدنييتم تحسيسي لقاء

مستوى علىصدور بعد الوزارات

النفاذ قانون

80%

تكوين برنامج إعداد

دورتين إنجاز تملفائدة تكوينيتين

اإلدارة إطاراتوالجهوية المركزية

تحت والمؤسساتبتارخ -28اإلشراف

7-6و 2016أفريل 29بها 2016جوان إنتفع

حوالي اآلن حد إلى . هذا متكونا ستون

على العمل ويتمأخرى دورات تنظيم

مستوى علىالجهات

100%

إجراءات دليل إعدادمبسط

دليل إعداد تمإلى للنفاذ المواطن

وكذلك المعلومةالمكلف عمل دليل

بالنفاذ

100%

في قائمة إعدادللنشر القابلة الوثائقالوثائق) وتصنيف جرد

) بالوزارة اإلدارية

اإلنجاز بصددمصالح مع بالتنسيق

الحكومة رئاسةالوثائق) جرد برنامج

) للنشر القابلة

وزارة تعتبر الشؤونمن الثقافية

بين الوزارات

النموذجيةهذا في

اإلطارمرقم سجل مسك

النفاذ بمطالب اإلنجاز خاص % 100تّم


10

عدد المرحلة3:

التمكن وتفويضالبرنامج

(appropriation du programme)

جانفي من إلى 20172019أوت

مرحلة تفويض التعامل

مع البرنامج

إلىالمنسقي

نوالمكلفي

على ن مستوىالهياكل

واب مواقع صياغةبكافة خاصة

المندوبيات

خصوصيات من التمكنطرف من البرنامج

الهياكل كافة

بوابة- وضع تّمالمفتوحة البيانات

في الخط علىنوفمبر شهر مستهل

النفاذ 2017 ويمكنالرابط عبر اليها

التالي:http://www.openculture.go

v.tn /

بصدد اإلنجاز تّمالتجربة

اإلنجاز بصدد

100%

100%

60 %

المؤسساتي -2 الجانبقانون لمتطلبات االعتبار بعين لألخذ بالنظر لها الراجعة والمؤسسات الوزارة تسعى

سنة وخالل أنه حيث نشاطاتها، عديد في :2017النفاذ تسجيل تمألحدث - يستجيب الثقافية الشؤون لوزارة جديد رسمي واب موقع صياغة

وقد العالم في المفتوحة البيانات مجال في المستعملة التكنولوجيا تقنياتبتاريخ للعموم :2018جانفي 22نشر التالي العنوان على زيارته ويمكن

www.culture.gov.tnالبيانات - وإدراج المفتوحة بالبيانات خاص للوزارة جديد واب موقع إنجاز

: صلبه الثقافي بالقطاع www.openculture.gov.tnالخاصةالمفتوحة )- بالبيانات خاصة بيانات قاعدة وزارة( CKANتركيز مع بالتعاون

لسنة الثاني السداسي خالل بها العمل انطلق على 2017الصناعة وضعها وتّمنوفمبر شهر مستهل في .2017الخّط

الثقافية - بالتظاهرات تعنى منظومة وهي الثقافية األجندة منظومة تركيزبالمخزون والتعريف الثقافي القطاع شفافية تعزيز إلى تهدف والمهرجانات

على تتم التي التظاهرات بجميع الخاصة المعطيات إتاحة خالل من الوطني: والمحلي والجهوي المركزي www.agendaculturel.gov.tnالمستوى

عدد - الثقافية 24صياغة للشؤون الجهوية بالمندوبيات خاص جديد واب موقعسنة من األول السداسي خالل فتحها .2018سيتّم



http://www.culture.gov.tn/



11

دليل - وكذلك بالمواطن الخاص المعلومة إلى النفاذ إجراءات دليل تحيين تّم. بالنفاذ بالمكلف الخاص اإلجراءات

-. المعلومة إلى النفاذ بنشاط الخاصة السنوية التقارير نشر-. التواصل آليات وتطوير والمعلومات المعطيات توافر مستوى على تحّسنالمعلومة - إلى النفاذ حول تكوينية دورات وحضور مواكبةواقتراحاتهم - استفساراتهم مع وتجاوبها المواطن تساؤالت على اإلدارة إجابة

أو للوزارة االلكتروني البريد عبر الكترونيا أو الضبط مكتب عبر الواردة. مباشرة بالنفاذ للمكلّف

- " قناة " باعتبارها الفايسبوك موقع على بالوزارة الخاصة الصفحة تطوّركبير وتفاعل المبحرين قبل من هاّما إقباال تشهد التي االلكترونية، للمشاركة

والتجدّد المتواصل والتطوّر بالتحيين لتميّزها نظرا جمهورها قبل من . الثقافية األحداث وكافة األنشطة لكافة والحتوائها

مواقع - لها والتي الثقافية الشؤون وزارة إشراف تحت المؤسسات تولتللتراث، ) الوطني المعهد المفتوحة للبيانات رابط إحداث إحياء واب، وكالة

الثقافية، والتنمية النجمة التراث والمتوسطية العربية الموسيقى مركز )... بها الخاصة البيانات تحيين والصورة للسينما الوطني المركز الزهراء،

وتطويرها.بعض - في التطوير مزيد على الثقافية للشؤون الجهوية المندوبيات عملت

األنشطة ) أدلّة المعلومة إلى النفاذ عملية تسهيل في المعتمدة الوسائل)...." الفايسبوك " على للمندوبيات الرسمية الصفحات الثقافية،

النفاذ- مطالب بتلقي خاصة تعنى المندوبيات بعض في نفاذ خلية إحداث تّم.) القصرين ) مثال عليها والرد ومعالجتها

ودعت - األرشيف وتصنيف فرز عملية المندوبيات بعض واصلت كما ) إلى ) عمومية ومكتبات ثقافة دور بالنظر إليها الراجعة الثقافية المؤسسات

المعتمدة المعايير وفق بالنظر إليهم الراجع األرشيف وتصنيف وفرز تنظيموتوزيع تعميم لذلك وفقا تّم وقد الغرض في بها المعمول اآلليات وحسب

. التصنيف وجداول المشتركة الوثائق استبقاء مدد جداولأهّم - نشر على الثقافية للشؤون الجهوية المندوبيات معظم حرصت كذلك

بالنظر إليها الراجعة والمؤسسات للمندوبية الثقافية واألنشطة التظاهرات. الثقافية باألجندا

وإطاراتها - أعوانها لفائدة تكوينية دورات برمجة على المندوبيات بعض حرصت. المعلومة إلى النفاذ في الحقّ لتأمين القانونية الضمانات مسألة في للنظر

اإلستراتيجية - الدراسة نتائج وتطبيق تنفيذ مرحلة في الثقافية الشؤون وزارةسنة خالل إنجازها تّم التي الثقافي، بالقطاع اإللكترونية اإلدارة 2015لتطوير

الخماسية الخطة امتداد على تطبيقها هذه 2020-2016والمقّرر أخذت وقدالمطلوبة األعمال بينت كما بالوزارة النفاذ مبدأ تطبيق االعتبار بعين الدراسة

. به المتعلقة والقوانين الحق هذا لتطبيقالسنوي 2017التقرير المعلومة إلى النفاذ الثقافية الشؤون وزارة

12

ممضاة - مقررات بمقتضى تعيينهم تّم الذين ونائبيهم بالنفاذ المكلفين عدد بلغو ) المركزي المستوى على له ونائب مكلف اإلدارات رؤساء طرف 24من

و و 21مكلف الجهوي المستوى على و 9نائبا بالمؤسسات 8مكلفين نائبين.) الغرض في التعيين مقررات إتخاذ استكمال على الحث ويتم اإلشراف تحت

: الغرض في الهياكل بعض مجهود إلى اإلشارة تجدر كماالثقافي * لالتّصال الوطني المركز

مارس في المشروع انطلقرواد 2017 تمكين الى يهدف وهو

رصيد على االطالع من الكتاببنك إنشاء عبر وذلك المكتبة( مكتبة مرقمن تفاعلي معطياتمن أكثر الدوعاجي 4000علي

أو( الكتب اقتناء أو عنوانالقيام أو المطالعة أو اإلصدارات

ببحوث.

المكتبة رصيد رقمنة

شهر منذ المنظومة تفعيل انطلقأن 2017أكتوبر نالحظه وما

المؤسسات تجاوب نسبةقد الوطني النطاق على الثقافيةاآلن وهي بالبداية مقارنة ارتفعت

ملحوظ تحسن في

الثقافية األجندة

الوثائق إتالف جدول إعداد تّمالفرعية اإلدارة مع بالتنسيق

والتوثيق لألرشيفجداول إعداد في المركز انطلق

االستبقاء مدد

المركز أرشيف تنظيم

والصورة * للسينما الوطني المركز

https://www.cnci.tnالمفتوحة البيانات ركن إنشاءOpen data

واب لموقع الرسمية بالصفحةالعربية باللغتين المركزوالفرنسية

المعلومة إلى للنفاذ ركن تخصيصالمو بالمركز صلب الخاص قع

والمتوسطية * العربية الموسيقى مركزhttp://www.cmam.tn

http://www.cmam.tn/opendata/ar.html

http://www.cmam.tn/opendata/fr.html

المفتوحة البيانات ركن تحيينOpen data

واب لموقع الرسمية بالصفحةالعربية باللغتين المركزوالفرنسية

الخا للموقع المنتظم صالتحيين العربية بالمركز باللغتين

تحيينه على والحرص والفرنسية

للتراث * الوطني المعهدبنشاطه أساسا والمتعلقة المعهد بموقع المضمنة للبيانات دوري تحيين


http://www.cmam.tn/opendata/fr.html

http://www.cmam.tn/opendata/ar.html

http://www.cmam.tn/

https://www.cnci.tn/

13

http://www.inp.rnrt.tn

بتاريخ دراسي بيوم بأحكام 2017ماي 04القيام للتعريف المعهد بمقر المعلومة إلى بالنفاذ المتعلق األساسي .القانون

المتوفرة البيانات وإثراء واالعوان اإلطارات تكوين مزيد برمجة.بالموقع

الثقافية * والتنمية التراث إحياء وكالةالموفع ) تصميم حسن مراجعة للوكالة الحالي الموقع وتحيين تطوير

على خدمات توفير مع للتحميل القابلة الوثائق لتحميل رابط وإضافةالخط..(

www.patrimoinedetunisie.com.t n المعلومة إلى بالنفاذ يعنى داخلي عمل فريق إحداث

التجربة تحت يزال ال المعلومة إلى بالنفاذ خاص واب موقع إنجازالوكالة واب موقع ضمن المفتوحة البيانات رابط إنجاز

االدارية الوثائق إلى النفاذ إجراءات دليل إعداد

الوطني* المسرح

www.theatrenational.tnبالمسرح خاص واب موقع إنجاز

اإلنجاز طور في الموقع صلب المعلومة إلى النفاذ برنامج إدماج

اإلستباقي -3 النشرالمركزي 3.1 المستوى

: المفتوحة * البيانات موقع

الثقافية الشؤون بوزارة الخاّص المفتوحة البيانات لموقع جديدة نسخة وضع تمموسيقى من الثقافية المجاالت كافة تهّم التي البيانات من مجموعة يتضّمن والذي

تشكيلية وفنون وتراث بصرية سمعية وفنون ركحية وفنون وكتاب ورقصعدد ) الثقافي العمل بمؤسسات المتعلقة والنشاطات

بيانات 58 المجال 2017خالل (Jeux de données))مجوعة الموقع هذا سيفتح وبالتالي ، . مفتوحة بيانات من يوفره ما باعتماد مضافة قيمة ذات جديدة الستعماالت


http://www.theatrenational.tn/

http://www.patrimoinedetunisie.com.tn/

http://www.inp.rnrt.tn/

14

. منها االستفادة لتسهيل طريقة من بأكثر البيانات أو المعلومات هذه عرض تّم وقد

جميع تخزين وتّم هذابكافة الخاصة البيانات

بطرق األنشطةودقيقه متكاملة

هذه وتنظيم وتصنيفيسهل بحيث البيانات

في استرجاعهاأّن كما المستقبل،

الموقع على المشرفينمتابعة على حريصين

حتى عليها، الالزمة التعديالت إدخال وعلى المخزنة البيانات في تحدث التي التغيرات. طلبها فور الستخدامها المالئمة الصورة في ً دائما تكون

مجموعات ) وفق والمعطيات البيانات تقسيم تّم المؤسسات( groupesوقد وحسبطرف من المطلوبة المعلومة عن البحث لتسهيل وذلك الوزارة إلشراف الخاضعة

. للبحث ومجال مفاتيح كلمات وجود إلى باإلضافة هذا المستخدمين


15

التابعة الهياكل لمختلف الجغرافي الموقع تحدّد خرائط وتحليل تصميم تّم كمانظم ) .......( تقنيات باستخدام وذلك للموسيقى، جهوية معاهد متاحف، للوزارة

. الجغرافية المعلومات


16

: على ونشرها البيانات تحيين تّمالبيانات- موقع مع التفاعل يضمن متطور موقع وهو للوزارة الجديد الموقع

. للحكومة الجديد الموقع سيما ال المتطورة المفتوحة

المفتوحة للبيانات الجديد الحكومي الموقع على نشرها على العمل جاري كما: للعموم المفتوحة البيانات جرد برنامج

وتصنيفها- ) العمومية البيانات بجرد المتعلق المشروع في (2018جانفي 30االنطالقبين من الثقافية الشؤون وزارة اختيار تم أنه هذا 11ويذكر لتنفيذ نموذجية وزارة

. هذا ويهدف المفتوحة البيانات مجال في الرائدة الوزارات من باعتبارها المشروعشامل مخزون وإنشاء البيانات لفتح موحدة عمل مرجعية تركيز إلى الجرد

دعم جانب إلى استغاللها وإعادة فتحها أولويات ووضع العمومية للمعطياتبها العمل الجاري التشاريع ألحكام وفقا مفتوح شكل في معطياتها لنشر الوزارات

ذات جديدة إلكترونية خدمات لتطوير المنشورة البيانات استعمال إعادة وتيسير. بالبالد االقتصادية التنمية تدعيم شأنها من مضافة قيمة

الجهوي 3.2 المستوى علىللشؤون الجهوية المندوبيات كافة لفائدة نموذجية واب مواقع بإعداد الوزارة قامت

عدد ) ( 24الثقافية وقد المواطنين مع والتفاعل بياناتها نشر من لتمكينها واب موقعالمندوبيات مواقع باقي فتح المزمع ومن كأنموذج أريانة مندوبية موقع فتح تّم

سنة خالل الذي 2018للعموم الغرض في الالزم للتكوين المندوبيات تلقي بعد. الوزارة عليه ستشرف

وتفعيال الهياكل من بمبادرة المعلومات نشر مواصلة إطار وفي أنه إلى اإلشارة معالمندوبيات أغلب تواصل حينيا المعلومة تقديم على وحرصا اإلدارية الشفافية لمبدأ


17

الجمهورية تراب كامل في الثقافية باألنشطة الخاصة المعلومات من جملة إدراجاالجتماعي ) التواصل صفحات .facebookعلى الثقافية( األجندة موقع وعلى

: وبرامجها أنشطتها نشر في المندوبيات بعض مجهود يبين جدول يلي فيماتـــــــــونس * مندوبيـــــــة

اآلداة / الوسيلة التاريخ المنشورة الوثائق ر/ عللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافيةالثقافية والبرامج األنشطة كّل نشر

بالنظر إليها الراجعة بالمؤسسات المنتظمة01

" " " " " " بالتزوّد الخاصة االستشارات جميع نشر 02

" " " " " " ونتائجها المناظرات جميع عن اإلعالن 03

" " " " " " بكيفية الخاصة الالزمة التوضيحات نشرالمدني المجتمع طرف من ملّف إعداد

مالي دعم على للحصول

04

توزر * مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافيةالثقافية والبرامج األنشطة كّل نشر

الراجعة والمؤسسات بالمندوبية المنتظمةبالنظر إليها

01

جندوبة * مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافيةوالبرامج الثقافية النشاطات كل نشر

إليها الراجعة بالمؤسسات المنتظمة الثقافيةبالنظر

01

منوبة * مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع



01

عروس * بن مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع



01

* سليانة مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافيةالمندوبية بها تقوم التي الثقافية األنشطة

لها التابعة والمؤسسات01

" " " " " " إطار في للجمعيات أسندت التي المنحللجمعيات العمومي التمويل

02

" " " " " " للمعلومة نفاذ مطلب نموذج 03" " " " " " نفاذ مطلب تسلم وصل 04

زغوان * مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافيةالمندوبية بها تقوم التي الثقافية األنشطة

لها التابعة والمؤسسات01

" " " " " " ونتائجها المناظرات عن اإلعالن 02القصرين * مندوبيـــــــة

للشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقعالفايسبوك شبكة عبر الثقافية

2017جانفي 14 الثورة بعيد االحتفال 01

" " " " " " 2017جانفي 19 الطلق الهواء مكتبة 02" " " " " " 2017جانفي 29 تشكيلية فنون معرض 03" " " " " " 2017فيفري 11 المطالعة يوم 04" " " " " " 2017فيفري 26 الشارع مسرح 05" " " " " " 2017مارس 03 الطفل سينما مهرجان 06


18

" " " " " " 2017مارس 04 المسرح ربيع ألوان 07" " " " " " 2017مارس 05 الطفل ربيع 08" " " " " " 2017مارس 11 الفوتوغرافية الصورة أيام 09" " " " " " 2017مارس 16 للشعر غذاهم بن علي خيمة 10" " " " " " 2017مارس 18 المبدع الطفل أيام 11" " " " " " 2017مارس 20 االستقالل بعيد االحتفال 12" " " " " " 2017مارس 25 للمسرح الجهوي المهرجان 13" " " " " " 2017أفريل 09 سبيطلة ربيع مهرجان 14" " " " " " 2017أفريل 15 التشكيلية للفنون المتجول المهرجان 15" " " " " " 2017أفريل 17 واإلبداع التراث أيام 16" " " " " " 2017أفريل 18 التراث شهر افتتاح 17" " " " " " 2017أفريل 19 الشعبي التراث خيام 18" " " " " " 2017أفريل 22 الرقمية الثقافة منتدى 19" " " " " " 2017أفريل 23 الكاريكاتور فن أيام 20" " " " " " 2017ماي 06 للتاريخ غذاهم بن علي ملتقى 21" " " " " " 2017ماي 13 الشعبي للشعر الوطني المهرجان 22" " " " " " 2017ماي 14 الحديث للتاريخ الجدي أحمد ملتقى 23" " " " " " 2017ماي 17 البدوي لإلبداع غذاهم بن علي مهرجان 24" " " " " " 2017ماي 18 بالريف للطفل الثقافي الملتقى 25" " " " " " 2017ماي 19 الشعبي للشعر عياد بن عمر ملتقى 26" " " " " " 2017ماي 20 الحر لإلبداع تالة ملتقى 27" " " " " " 2017ماي 21 وأرياف فنون تظاهرة 28" " " " " " 2017ماي 27 العربي والخط الجماليات مهرجان 29" " " " " " 2017ماي 28 للمطالعة الجهوية األيام 30" " " " " " رمضان شهر طيلة رمضانيات 31" " " " " " جويلية شهر طيلة الصيفية المهرجانات 32" " " " " " أوت شهر طيلة الصيفية المهرجانات 33" " " " " " 2017سبتمبر 09 الشتوي الترفيهي المهرجان 34" " " " " " 2017سبتمبر 16 الهواة سينما أيام 35" " " " " " 2017أكتوبر 01 الثقافي الموسم افتتاح 36" " " " " " 2017أكتوبر 01 للموسيقى العالمي باليوم االحتفال 37" " " " " " 2017نوفمبر 04 للكتاب الجهوي المعرض 38" " " " " " 2017ديسمبر 02 والمسرح السينما شهر 39

المنستير * مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافية01

" " " " " " بها تقوم التي الثقافية والتظاهرات البرامجلها التابعة والمؤسسات المندوبية

02

" " " " " " الثقافية البالغات نشر 03" " " " " " المسابقات نشر 04" " " " " " للجمعيات المسندة المنح نشر 05

قفصة * مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافيةبها تقوم التي الثقافية والتظاهرات البرامج

لها التابعة والمؤسسات المندوبية01

صفاقس * مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي الموقع

الفايسبوك شبكة عبر الثقافيةبها تقوم التي الثقافية والتظاهرات البرامجتهم والتي لها التابعة والمؤسسات المندوبية

الثقافية المجاالت كافة

01

بوزيد * سيدي مندوبيـــــــةللشؤون الجهوية للمندوبية الرسمي : الموقع مسرح، تنوعها على الثقافية 01 التظاهرات


19

الفايسبوك شبكة عبر الثقافية موسيقى شعر، تشكيلية، فنون سينما،شعرية،) أمسيات محاضرات، ندوات،

)... ملتقيات كتب، توقيع حفالت مهرجانات،" " " " " " ونتائج الوزارية والمناشير البالغات نشر

واالنتدابات والترقيات المناظرات02

" " " " " " نظمت التي التكوينية الدورات لصور عرضوالرسكلة التكوين إدارة مع بالتنسيق جهويا

03

" " " " " " المصالح رؤساء عمل جلسات لصور عرضللشؤون الجهوي المندوب إشراف تحت

المندوبية بمقر الثقافية

04

" " " " " " بسيدي الثقافية األسرة ألفراد تعازي أو تهانيبوزيد

05

" " " " " " ميدانية لزيارات لصور عرض 06" " " " " " تتويج لمراسالت رقمية صور نوادي 04نشر

إنتاج في الوطني المستوى على ثقافيةواب موقع وأحسن الرقمية المضامين

لسنة رقمية صورة 2017وأحسن .

07

" " " " " " الشهري للنشاط فيديوهات عرضبوزيد بسيدي الثقافية للمؤسسات

08

ماب قوقل موقع المؤسسات واجهات وصور احداثيات تركيزبوزيد بسيدي الثقافية

09

لسنة الفني االحتراف بالغ 2017نشر والمبدعين الثقافية الجمعيات على وتوزيعه

والمثقفين

10

اإلشراف 3.3 تحت المؤسسات مستوى علىوضمانا النفاذ لقانون وتفعيال الهياكل من بمبادرة المعلومات نشر مواصلة إطار في

تراب كامل في الثقافية باألنشطة الخاصة المعطيات نشر تواصل للشفافيةعلى للمؤسسة الجمهورية الرسمي االجتماعي )الموقع التواصل صفحات على أو

facebook( )وتويترtwitter( )واألنستغرامinstagram )الصفحات هذه واكبت حيثالمدى ) على أو الموعد قريبة الثقافية والمواعيد األنشطة مختلف يومي وبشكل

المتوسط(.الثقافي * لالتّصال الوطني المركز

اآلداة / الوسيلة التاريخ المنشورة الوثائق ع/ر

االجتماعي التواصل صفحات :علىwww.facebook.com/cncc.tn

twitter.com/CNCC_TN

www.instagram.com/cncctunisieالثقافية االجندة

www.agendaculturel.gov.tn

بين * والمتراوحة يوميا الثقافية األحداثثقافية 15و 10 لمواعيد ثقافية ثقافي حدث

المتوسط المدى على أو الموعد قريبة

تراب * كامل في الثقافية األنشطةالجمهورية

أرض * خارج التونسية الثقافية األنشطةالوطن

شبه * أو الرسمية الثقافية األنشطةالرسمية

الثقافي * الديبلوماسي البعد ذات األنشطة

01


http://www.instagram.com/cncctunisie

http://www.facebook.com/cncc.tn

20


بالمركز الخاص :الموقعhttps://www.cnci.tn

المعلومة إلى للنفاذ ركن :تخصيصبالبيانات * المتعلقة القانونية النصوص

المفتوحةالمعلومة * إلى النفاذ طالب

النفاذ * طالبي لفائدة اجراءات دليلوالنفاذ * باإلعالم المكلفين قائمةالمعلومة * إلى النفاذ مطبوعات

01

للمركز الموكولة المهام 02الهيكلي التنظيم 03

الوصول وطريقة الرئيسي المقر عنوانواالتّصال

04

لنشاطه المنظمة القانونية النصوص 05

والمتوسطية * العربية الموسيقى مركز

http://www.cmam.tn

01 نصوص قانونية

الهيكل التظيمي 02

الموارد البشرية 03

الميزانية 04

الخدمات 05

المشاريع 06

دعوة لتقديم الترشحات 07

دعوة لتقديم العروض 08

مناظرات 09

البيانات المالية 10

تقارير 11

للتراث * الوطني المعهدhttp://www.inp.rnrt.tn

سياسة النفاذ إلـــــى المعلومة، المكلفون بالنفاذ، مطالب النفاذوالتظلّم، دليل المواطن للنفاذ

01

النصوص القانونية 02

الثقافية والتنمية التراث إحياء وكالةللوزارة الجديد المفتوحة البيانات موقع :على

http://www.openculture.gov.tn

قائمة ومواقع المتاحف الوطنية

دعم التصرف في المعدات

01

الوكالة واب موقع :علىwww.patrimoinedetunisie.com.t n

طلب تراخيص الزيارات الجماعيةللمواقع والمتاحف

02

أوقات عمل المواقع والمتاحف 03

جملة من المعطيات المحدّدة للموقع الجغرافي والتي تيّسر

عملية الوصول إليه أو إلى.المتحف

04

المفتوحة -4 البيانات ونافذة اإلشراف تحت المؤسساتالسنوي 2017التقرير المعلومة إلى النفاذ الثقافية الشؤون وزارة

http://www.patrimoinedetunisie.com.tn/



http://www.cmam.tn/


21


بالمركز الخاص :الموقعhttps://www.cnci.tn

المعلومة إلى للنفاذ ركن :تخصيصالمفتوحة * بالبيانات المتعلقة القانونية النصوص

المعلومة * إلى النفاذ طالبالنفاذ * طالبي لفائدة اجراءات دليل

والنفاذ * باإلعالم المكلفين قائمةالمعلومة * إلى النفاذ مطبوعات

للمركز الموكولة المهامالهيكلي التنظيم

واالتّصال الوصول وطريقة الرئيسي المقر عنوانلنشاطه المنظمة القانونية النصوص

والمتوسطية * العربية الموسيقى مركزhttp://www.cmam.tn

: على تحتوي المعلومة إلى للنفاذ نافذة نصوصتخصيص ــرية، ــ ــوارد البش ــ ــل التظيمي، الم ــ ــة، الهيك ــ قانوني الميزانيـــة، الخـــدمات، المشـــاريع، دعـــوة لتقـــديمــروض، منــاظرات، ــديم الع ــوة لتق الترشــحات، دع

البيانات المالية، تقارير

للتراث * الوطني المعهدhttp://www.inp.rnrt.tn

: على تحتوي المعلومة إلى للنفاذ نافذة سياسة النفاذتخصيص إلـــــى المعلومة، المكلفون بالنفاذ، مطالب النفاذوالتظلّم، دليل المواطن للنفاذ، النصوص القانونية

الثقافية * والتنمية التراث إحياء وكالةللوزارة الجديد المفتوحة البيانات موقع :على

http://www.openculture.gov.tn

تخصيص نافذة للنفاذ إلى المعلومة تحيل إلى موقع:البيانات المفتوحة للوزارة

قائمة ومواقع المتاحف الوطنيةدعم هياكل اإلنتاج وترويج الفنون الدرامية

التفاعلي -5 المستوىالمركزي 5.1 المستوى على

خالل- من وذلك بالمواطن الخاص المعلومة إلى النفاذ إجراءات دليل تحيين تمالواردة المعلومة إلى النفاذ مطالب ومعالجة إيداع لمراحل مبسط شرح إدراجالبيانات موقع على الدليل هذا نشر تّم كما ينوبه، من أو بالنفاذ المكلّف على

http://www.openculture.gov.tnالمفتوحة





http://www.cmam.tn/


22

سنة - خالل الوزارة على في 22عدد 2017ورد عليها اإلجابة تمت للنفاذ مطلبااآلجال.

( السابقة المطالب عددها( 2016-2013أّما عدد 43فيبلغ يكون وبالتالي مطلباالبرنامج بداية منذ الوزارة على الواردة .65المطالب مطلبا

تسجيل* .10تّم الهيكل رئيس لدى تظلّم مطالبتسجيل* .02تّم قضائي تظلّم مطالب

المطالب على اإلجابة آجالسنويا النفاذ مطالب عدد تطّور

المطالب السنة عدد201352014820150201630201722

الجهوي 5.2 المستوى على عدد

مطالبالنفاذ

الطعونالتظلماإلجابةموضوعها أمام

المحكم ة

اإلداريةجندوبة* مندوبية

من 1 مطلبجمعية طرفثقافية

أشغال- تقدم مدىالركحية الفنون مركز

بجندوبة والدرامية

تمت: : في- تامة إجابة

اآلجال

يوجد توجد ال ال


2013 2014 2015 2016 20170

5

10

15

20

25

30

35

اـلـسـنة اـلمطـاـلـب عدد

23

عروس* بن مندوبيةمن 1 مطلب

طرف مترشح إلدارة

المهرجان الصيفي بالمدينةالجديدة

إدارة- حولالثقافي المهرجان

بالمدينة الصيفيصائفة 2017الجديدة


اآلجال

صفاقس* مندوبيةورد 1 مطلب

اللّجنة إلى التنفيذية لتظاهرة صفاقس عاصمة الثقافةالعربية


اآلجال

اإلشراف 5.3 تحت المؤسسات مستوى علىسنة خالل المؤسسات على في 10عدد 2017ورد عليها اإلجابة تمت للنفاذ مطالب

اآلجال.

خالل اإلشراف تحت المؤسسات على الواردة النفاذ : 2017 مطالب

عددمطال ب

النفاذ

الطعونالتظلماإلجابةموضوعها أمام

المحكمةاإلدارية

والصورة* للسينما الوطني المركزاالتفاق 01 من نسخة

" بتظاهرة المتعلقTunisia Factory "

اإلجابة تّمتاآلجال في


24

للتراث* الوطني المعهد

تتعلق* 08 معطياتفي المتخذة باإلجراءات

المواقع وحراسة حمايةيتعلق فيما وخاصة األثرية

األثري بالموقعباألنصارين

تتعلق* معطياتفي متمثل بمحجوز

عبري مخطوط

بعقار* تتعلق معطياتالكاف بمدينة كائنبومخلوف لمقهى محاذي

بالقضايا* تتعلق بياناتسنة الصادرة والشكايات

2016/2017

تتعلق* معطياتالفني التعاون بمشاريعمن وغيرها الدولي

المشاريع

بقاعدة* تتعلق معطياتللتحف البيانات

باردو بمتحف المعروضة

تتعلق* معطياتعلى المقامة باألشغال

البونيقي الميناء ضفافوسبتمبر أوت لشهري

2017

اإلجابة تّمتظرف 14في

بواسطة يومامراسلة.

مذكرة رفع تّم للوزير

الستشارتهلدقّة نظرا

الطلب


بواسطة يوما مراسلة مضمونةالوصول.


يوما


يوما


يوما


25

معاينة* تقاريربلدية إلى ومراسالت

خصوص في الكافبناء رخص


يوما


أيامالثقافية* والتنمية التراث إحياء وكالة

القيروان* 01 حول معطياتاإلسالمية للثقافة عاصمة

اإلجابة تّمتاآلجال في

اإلدارية -6 الوثائق وتصنيف األرشيف تنظيما ألحكام عدد تطبيقا األساسي في 22لقانون بحق 2016مارس 24المؤرخ المتعلق

الستين ) الفصل وخاصة المعلومة إلى الفرعية( 60النفاذ اإلدارة تسعى منه،خالل من وذلك بالوزارة الخاص األرشيف تنظيم استكمال إلى والتوثيق لألرشيف

وذلك العمل بها الجاري الخصوصية والوثائق الملفات قائمة تحيين في شروعهاتطوّر مع تماشيا الخصوصية الوثائق إستبقاء مدد جداول وتحيين مراجعة بهدفاإلشراف تحت والمؤسسات المركزية اإلدارات مختلف مع بالتنسيق وذلك هياكلها

بمعالجتها والتوثيق لألرشيف الفرعية اإلدارة قامت التي المذكورة البيانات لجمعيلي وفيما البقية، استكمال انتظار في اإلدارات وتنظيمها تفاعل يتضّمن بياني جدول

. الخصوصية للوثائق اإلسمية القائمة تحيين بخصوصالتي اإلدارات عددقائمة بتحيين قامت

بها الخاصة الوثائقاإلنجاز نسبة

المركزية 6/10اإلدارات

50

20/24المندوبيات

للموسيقى الجهوية 4/18المعاهد

والركحية الدرامية الفنون 3/5مراكز

االشراف تحت 4/8المؤسسات

الثقافي لالتصال الوطني 1المركز

والفنون للموسيقى الوطني 0 المركز


26

الشعبيةبرادس الحية الفنون 0مركز

للموسيقى الوطني 0المعهد

38/69المجموع

للتوثيق- الفرعية اإلدارة مع التنسيق إلى بالنفاذ المكلف الهيكل يسعى كمابهيكلية مرتبطا يبقى العمل هذا أن ّ إال اإلدارية الوثائق تصنيف قصد واألرشيف

الحكومة رئاسة مصالح طرف من بعد إقراره يتم لم الذي العام التصنيف. بالملف المكلفة

النفاذ -7 مجال في والتأهيل التكوين

الحكومة مجال في االقتصادية والتنمية التعاون منظمة مع التعاون إطار فيالمعلومة إلى النفاذ حق مجال في مكونين لتكوين تكوينية دورة تنظيم تّم المفتوحة،

عدد األساسي القانون تنفيذ في 2016لسنة 22وكيفية 2016مارس 24المؤرخيومي المعلومة إلى النفاذ في بالحق هذه 2017نوفمبر 10و 09المتعلق حضر وقد

. الوزارة صلب المعلومة إلى بالنفاذ المكلف الدّورة

العمومية الهياكل من وعدد الوزارات ممثلي لتكوين عمل ورشة تنظيم تّمالمفتوحة، البيانات الوطنية حول العمل بخطة الوارد الثالث التعهد تنفيذ إطار في

والقانوني التنظيمي اإلطار باستكمال والمتعلّق المفتوحة الحكومة لشراكة الثانيةمن وعدد بالنفاذ المكلف الورشة هذه واكب وقد المفتوحة العمومية للبيانات

يوم وذلك بالوزارة .2017نوفمبر 29الموظفين

بتاريخ المعلومة إلى النفاذ حول تكويني يوم تنظيم بمقر 2017ماي 04تّمإلى بالنفاذ المتعلق األساسي القانون بأحكام للتعريف للتراث الوطني المعهد

حوالي ) بالوزارة بالنفاذ المكلف بتنشيطه قام (.20المعلومة، بالتكوين منتفع

تنظيم موقع 03تّم استعمال آليات حول بالوزارة مجموعات وفق تكوينية أيام " بالتكوين" انتفع وقد بالوزارة إطارات طرف من إعدادها تّم الذي الثقافية األجندا

( دور مندوبيات، الثقافية للشؤون الجهوية للمندوبيات التابعين الموظفين جميعحوالي..... (50ثقافة منتفع

بتاريخ تكوينية دورة تنظيم عدد 2017سبتمبر 29و 28و 27تّم خاللها من انتفعإليها الراجعة الثقافية والمؤسسات الجهوية بالمندوبيات واإلطارات الموظفين من

التوثيق إدارة من بتأطير ذلك وكان واألرشيف الوثائق في التصرف مجال في بالنظرواألرشيف.


27

التكوين محور إدراج بعد الثقافية الشؤون بوزارة والرسكلة التكوين إدارة قامت كمامن وغيرها والحوكمة اإلدارية الشفافية كمحور له المالصقة والمحاور بالنفاذ الخاص

سنة من األخير الثالثي خالل بدأت التي للتكوين السنوية برامجها بتنفيذ المحاور2017 . الجهات أو المركزية اإلدارة من سواء أعوان بها انتفع حيث

األعوان كافة على البرامج تعّمم لكي المقبلة السنوات خالل ذلك وسيتواصل. بالجهات وخاصة

8- : إعداد وطنية ومشاريع برامج ضمن الوزارة التزامات ترجمةالمفتوحة الحكومة لشراكة الثانية الوطنية العمل –2016خطة

2018

الحكومة شراكة مبادرة ضمن تونس انخراط إطار في الخطّة هذه إعداد ينصهرمنذ قبل 2014جانفي 14المفتوحة من إصالحات إلحداث جديدة مرحلة ويمثل

الحوكمة مبادئ تكّرس أن شأنها من المدني المجتمع مع وبالتعاون الحكومةخالل بها القيام تّم التي األولى التجربة من االستفادة مع العام بالقطاع والشفافية

سنتي خالل األولى الوطنية العمل خطة وتنفيذ .2016-2014إعداد

الثانية العمل خطة البيانات 15تحمل 2018-2016وانطلقت إدراج تّم وقد تعهّدارقم ) تعهّد البرنامج هذا في كتعهّد المفتوحة الشؤون( 5الثقافية وزارة تعهد ويشمل

عدد الخاصة 3الثقافية المعطيات ونشر العمومية الثقافية البيانات فتح تهم مشاريعللمعلومات الحديثة التكنولوجيات أفضل باعتماد الثقافية والمهرجانات بالتظاهرات

) الورقي ) واألرشيف الصوتية التسجيالت وفتح الثقافية األجندة نظام واالتصالوالمتوسطية، العربية الموسيقى بمركز الوزارة الخاص أوفت وقد هذا

اإلنجاز نسبة بلغت حيث بها التزمت التي %.100بالتعهدات

البيانات بجرد المتعلق المشروع في نموذجية كوزارة حاليا الوزارة ونشاركلشراكة الثانية الوطنية العمل بخطة الثالث التعهد تنفيذ إطار في وتصنيفها العمومية

المفتوحة ) والتنظيمي( 2018 – 2016الحكومة القانوني اإلطار باستكمال المتعلق . الوطني المستوى على المفتوحة للبيانات

IV- والمعوقات التحديات


28

1 -: بالتشريعات المرتبطة النقائصإلى إن تهدف تشريعية إرادة على دليل تونس في المعلومة إلى النفاذ قانون سن

وإمكانية الحق هذا بتعميم ذلك ويتأكد الشفافية، دعم والى التطوير إلى التجديد، . ضرورة من وبالرغم الخاصة آو العمومية المؤسسات إزاء كان سواء به المطالبة

هذا إلزامية تكريس في مساهمتهم وبضرورة به العامة وتوعية القانون نشر) بتطبيقه ) المتعلقة األوامر لتفعيله الضرورية اآلليات وضع يستوجب أنه إال القانون،

بإعادة ) المتعلق القانون للشفافية القانونية المنظومة كامل استكمال إلى إضافةالمتعلق المالية وزير ومقرر اإلدارية الوثائق تصنيف ومنظومة المعطيات استعمال

)... المفتوحة البيانات وميثاق التكاليف بضبط2 -: النفاذ بواقع المرتبطة النقائص

المتعلقة - األنشطة تنظيم مهمة إليه تعهد بالنفاذ خاص داخلي هيكل إفراد عدم إنالمعلومة إلى بالنفاذ المكلف مهام وضوح عدم إلى أدى المعلومة إلى بالنفاذ

تفّرغه عدم مع عاتقه على الملقاة القانونية المسؤولية وحجم اإلدارة داخل وموقعهالكلي.

. بالنفاذ- مكلف خطّة بعنوان جديدة انتدابات تخصيص عدمإلى- بالنفاذ المتعلق األساسي القانون مقتضيات يوضح حكومي أمر صدور عدم

. بالنفاذ المكلف طرف من خاصة تطبيقه حسن يضمن بما المعلومة. المعني- الهيكل حاليا يتحملها التي المعلومة إلى النفاذ معاليم توضيح عدم

. عدمها- من المعلومة خطورة بخصوص واضحة معايير تحديد عدم. المعلومة- إلى النفاذ برنامج تخص موّحدة وطنية عمل خطة غياب

. الضبابية- أمام الباب يفتح اإلدارية للوثائق وطني تصنيف غيابحق- ممارسة تيسير في تساهم المعلومة إلى للنفاذ الكترونية منظومة غياب

النفاذ.. الشخصية- المعطيات بحماية المتعلق القانون صدور عدم

مهّم- أمر وهو العمومية المعلومات استعمال إعادة ينظّم قانوني إطار غياب. إضافية شغل مواطن وخلق االستثمار فرص دعم من يمكّن واستغالله اقتصاديا


29

V- والمقترحات التوصياتو المركزية اإلدارة طرف من والمقترحات التوصيات من جملة انبثقت

يلي فيما اإلشراف تحت والمؤسسات الثقافية للشؤون الجهوية المندوبيات: لها ملخص

للنفاذ- والترتيبية القانونية المنظومة استكمالتقوم- الوزارات، بكافة بالنفاذ المكلفين من مكونة مجموعات أو لجان تكوين

وتصنيف وجرد اإلجراءات كدليل مشتركة عمل وسائل إعداد في بالمشاركةكّل مستوى على للتنفيذ قابلة عمل خطط وإعداد المشتركة اإلدارية الوثائق

. وموحدة... ثرية عمل وسائل وإعداد التشاور قصد وذلك وزارةالمستوى- على بالبرنامج للتحسيس الميدانية الزيارات من المزيد تنظيم

. والوطني الجهويالتفقديات- طرف من النفاذ مجال في المجراة التقييم مهام مآالت إعتماد

الوزارية. . اإلدارية- الوثائق وتصنيف جرد مجال في واألعوان اإلطارات تكوين

في- مختصين أعوان بانتداب بالمندوبيات واألرشيف التوثيق مصلحة دعم. األرشيف استكمال عملية في التسريع يتّم حتى األرشيف

. الوطني- األرشيف إلى نهائيا األرشيف وتحويل المتلف األرشيف نقل تسهيلللوثائق- االلكتروني والتصنيف لألرشيف الكترونية منظومة تركيز على الحرص

اإلدارية.. للتكوين- اإلمكانيات توفير

بحيث- بالجهات وخاصة المعلومة إلى النفاذ مجال في واألعوان اإلطارات تكوينبأهميّة التحسيس بهدف وذلك ونائبه بالنفاذ المكلف على التكوين يقتصر الاآلجال في المعلومة لتوفير المصالح جميع بين والتنسيق التعاون وضرورة

.) بالميزانية ) خاصة متعلق مادي عائق القانون حسب المحدّدةإلى- النفاذ برنامج تنفيذ في والخبرات التجارب لتبادل استشارية ملتقيات تنظيم

والصعوبات اإلشكاليات وطرح تطويره مزيد في والمساهمة المعلومة. بتنفيذه المتعلقة

المعلومة- إلى بالنفاذ خاصة بالميزانية اعتمادات تخصيص في النظر ضرورةبالنشر يتعلق فيما وخاصة العملي المستوى على الحق هذا تكريس بهدف وذلك

. للمعلومة االستباقيالسنوي 2017التقرير المعلومة إلى النفاذ الثقافية الشؤون وزارة

30

تهدف- تحسيسية برامج إعداد على العمل المعلومة إلى النفاذ هيئة من نلتمسألن المدني المجتمع مكونات مع بالتعاون المعلومة إلى النفاذ ثقافة نشر إلى

طالب تعترض أن الممكن من التي الصعوبات تالفي في فعال جد الهيئة دور .. القيام كذلك المعلومة إلى النفاذ قانون تطبيق في الهياكل مختلف أو النفاذألحكام الخاضعة الهياكل طرف من النفاذ حق تكريس مدى حول دوري بتقييم

. النفاذ قانون

المعلومة إلى بالنفاذ المكلفالخالق عبد سلوى


Date post:	10-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	27 times
Download:	0 times

برنامج النفاذ إلى المعلومة - Open Culture · Web viewتطبيقا...

Documents