+ All Categories
Home > Documents > 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท...

0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท...

Date post: 03-Oct-2020
Category:
Upload: others
View: 5 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
9
Transcript
Page 1: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท
Page 2: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

Overtourism

ป�ญหานกทองเท�ยวลนเมองสถานการณท�มนกทองเท�ยวจานวนมากและกระจกตว

จนเกนความสามารถในการรองรบพ�นท�ของแหลงทองเท�ยว

ผลกระทบรบกวนคนทองถ�น

ความประทบใจของนกทองเท�ยวลดลงคาครองชพสงข�น

ระบบสาธารณปโภคเกดป�ญหาส�งแวดลอมทางธรรมชาตเส�อมโทรมมรดกวฒนธรรมด�งเดมเปล�ยนแปลงไป

มาตรการแก ไขป�ญหากระจายนกทองเท�ยวออกจากชวงเวลาท�หนาแนนกระจายนกทองเท�ยวออกจากพ�นท�ท�หนาแนน

เกบภาษนกทองเท�ยวชาวตางชาตในแหลงทองเท�ยวท�ไดรบความนยมสงป�ดแหลงทองเท�ยวเพ�อฟ�� นฟทรพยากรธรรมชาต

เปล�ยนแปลงพฤตกรรมนกทองเท�ยว

WWW.PARLIAMENT.GO.TH/LIBRARY

กลมงานบรการวชาการ 3 สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

ต วอย างมาตรการแก ไขป�ญหา

ใชมาตรการป�ดแหลงทองเท�ยว เมองเวนส สาธารณรฐอตาล อาวมาหยา จงหวดกระบ�

ใชมาตรการควบคมจานวนเรอบรการทองเท�ยวท�เขามาเทยบทาเรอ

Page 3: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

Overtourism ปญหานกทองเทยวลนเมอง

เปรม ถาวรประภาสวสด วทยากรปฏบตการ

กลมงานบรการวชาการ 3 ส านกวชาการ Overtourism “Overtourism” หรอ ปญหานกทองเทยวลนเมอง หมายถง สถานการณทมนกทองเทยวจ านวนมากและกระจกตวจนเกนความสามารถในการรองรบพนทของแหลงทองเทยว (อารยา จนทรสกล, 2561, น. 1) การทองเทยวเปนอตสาหกรรมทถกคาดหวงใหมระบบการจดการทมประสทธภาพ เพอสรางความยงยนทางดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม แตปญหา Overtourism เปนปญหาใหญทแหลงทองเทยวหลายแหง ตองประสบกบปญหาน ในชวง 10 ปทผานมา นกทองเทยวเดนทางไปทองเทยวในแตละประเทศทมจดแขงดานการทองเทยวมจ านวนเพมขนอยางมาก เชน กรงปราก สาธารณรฐเชก นกทองเทยวมจ านวนเพมขน รอยละ 42 กรงวอรซอ สาธารณรฐโปแลนด นกทองเทยวมจ านวนเพมขนรอยละ 40 กรงลสบอน สาธารณรฐโปรตเกส นกทองเทยวมจ านวนเพมขนรอยละ 37 และกรงเบอรลน สหพนธสาธารณรฐเยอรมน นกทองเทยวมจ านวนเพมขนรอยละ 34 นอกจากน ในอนาคตจะมแหลงทองเทยวอกหลายแหงทตองประสบกบปญหาน และมเพยงไมกแหงเทานนทจะสามารถแกปญหานไดอยางยงยน ปญหา Overtourism นอกจากจะเกดขนในแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสงแลว แตกสามารถเกดขนในแหลงทองเทยวทวไปไดเชนกน สญญาณของปญหานมตงแตการทนกทองเทยวไดรบประสบการณ ในการทองเทยวไมเปนไปตามทคาดหวง ซงพจารณาไดจากคณภาพการบรการ การรบรภาพลกษณของ เมองทองเทยวหรอลกษณะเฉพาะของเมองทองเทยวทอาจเปลยนแปลงไป ระบบสาธารณปโภคไมเพยงพอ ตอความตองการ สงแวดลอมถกท าลาย มปญหาในการบรหารจดการทรพยากร เกดการเปลยนแปลง ทางวฒนธรรม และสญญาณทส าคญทสดคอคนทองถนในแหลงทองเทยวไมรสกวาตนเองเปนเจาของ แหลงทองเทยวนนอกตอไป เนองจากถกรบกวนความเปนสวนตวจากนกทองเทยวทงหลาย (มธรส วฒนโกเมธ, 2561, น. 20) ผลกระทบของปญหา Overtourism การเตบโตของการทองเทยวจะชวยสงผลดในดานการสรางรายได แตกสงผลเสยได เชนกนหากม การบรหารจดการทไมมประสทธภาพ เพราะกจกรรมทองเทยวเปนการสรางประสบการณผานความสวยงามและความประทบใจของนกทองเทยวทมตอแหลงทองเทยว รวมถงการบรการจากโรงแรมและรานอาหาร ซงตองใชระบบสาธารณปโภคและทรพยากรธรรมชาตในพนท ดงนน ปญหา Overtourism อาจสงผลกระทบไดดงน (อารยา จนทรสกล, 2561, น. 1-2)

Page 4: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

2

1. รบกวนคนทองถน แหลงทองเทยวทไดรบความนยมสงจะมนกทองเทยวเดนทางไปทองเทยวจ านวนมาก ท าใหเกด ความวนวายจากการสงเสยงดงหรอการเดนทางดวยยานพาหนะตาง ๆ จนเกดการจราจรทหนาแนนเพมขน ท าใหรบกวนคนทองถน 2. ความประทบใจของนกทองเทยวลดลง เมอนกทองเทยวมจ านวนเพมขน อาจท าใหเกดการตอแถวเพอใชบรการตาง ๆ นานขน เชน รานอาหาร การเขาชมแหลงทองเทยว จ านวนนกทองเทยวทหนาแนนมากเกนไปท าใหนกทองเทยวไมไดรบประสบการณในการทองเทยวตามทคาดหวงไว ความประทบใจของนกทองเทยวจงลดลง 3. คาครองชพสงขน ในแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสง ราคาสนคาและการบรการจะมแนวโนมปรบเพมขน เพราะความตองการของนกทองเทยวมเพมขนท าใหคนทองถนมคาครองชพสงตามไปดวย 4. ระบบสาธารณปโภคเกดปญหา เนองจากนกทองเทยวตองใชสาธารณปโภครวมกนกบคนในทองถน อาจท าใหระบบสาธารณปโภคเกดปญหาได หากระบบสาธารณปโภคไมครอบคลมทวถงเพยงพอกบจ านวนนกทองเทยวทเพมขน หรอม การบรหารจดการระบบสาธารณปโภคทไมมประสทธภาพเพยงพอกบการรองรบจ านวนนกทองเทยว เชน ถนนคบแคบ ทาอากาศยานแออดเกนไป การขาดแคลนไฟฟาและประปา ขาดการควบคมมลภาวะ ปญหาเหลานจะเปนอปสรรคตอการเตบโตดานการทองเทยวและสงผลกระทบกนคนทองถน 5. สงแวดลอมทางธรรมชาตเสอมโทรม หากนกทองเทยวมจ านวนมากเกนความสามารถในการรองรบของทรพยากรธรรมชาต ยอมท าใหทรพยากรธรรมชาตเสอมโทรม นอกจากนผลตอเนองจากการจดการของเสยทไมมประสทธภาพอาจท าใหแหลงน าเสอมโทรมและขาดแคลนน าสะอาด 6. มรดกวฒนธรรมดงเดมเปลยนแปลงไป นกทองเทยวทเพมขนอยางไมมขดจ ากดท าใหการดแลใหทวถงท าไดยากและเสยงตอการถกท าลาย เชน การขดเขยนลงบนโบราณสถาน การน าวตถโบราณออกจากพนท และการเขามาของวฒนธรรมใหม จากนกทองเทยวทอาจท าใหวฒนธรรมดงเดมของทองถนเปลยนแปลงไป มาตรการแกไขปญหา Overtourism มาตรการทจะชวยแกไขปญหา Overtourism ไดเหมาะสมนน จะตองมความเขาใจ เขาถง และพฒนา โดยขนอยกบสภาพปญหาและเปาหมายของแตละพนท ภาครฐและภาคเอกชนตองรวมมอกน และแลกเปลยนขอมลกนเพอรบรสภาพปญหาทแทจรง มการวางเปาหมายและก าหนดมาตรการแกไขปญหาเพอใหเกดความยงยนในระยะยาว โดยพฒนาระบบสาธารณปโภคใหเพยงพอส าหรบคนทองถนในแหลงทองเทยวและนกทองเทยวทงในปจจบนและในอนาคต รวมถงบรหารจดการเกยวกบจ านวนนกทองเทยวและธรกจในอตสาหกรรมการทองเทยวใหเหมาะสมตามพนทและชวงเวลา โดยมมาตรการแกไขปญหา ดงน

Page 5: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

3

1. กระจายนกทองเทยวออกจากชวงเวลาทหนาแนน ควบคมจ านวนนกทองเทยวทจะเขาไปยงแหลงทองเทยวในเวลาตาง ๆ โดยใชเทคโนโลยระบบจองลวงหนา มระบบแสดงความหนาแนนของนกทองเทยว และควรสงเสรมการทองเทยวชวง Low Season 2. กระจายนกทองเทยวออกจากพนททหนาแนน สงเสรมการทองเทยวในแหลงทองเทยวทยงไมไดรบความนยม พฒนาเสนทางและแหลงทองเทยวใหม รวมถงการสรางเรองราวแหลงทองเทยวใหเปนจดเดนของแหลงทองเทยว 3. เกบภาษนกทองเทยวชาวตางชาตในแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสง เกบภาษนกทองเทยวชาวตางชาตในแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสง และน ารายไดทไดจาก การเกบภาษนนไปพฒนาแหลงทองเทยวและฟนฟแหลงทองเทยวตามความเหมาะสม 4. ใชมาตรการควบคมธรกจทพกเพอควบคมจ านวนนกทองเทยว ใชมาตรการควบคมกบธรกจทพกโดยจ ากดจ านวนทพกเปดใหม ใหจดทะเบยนถกตองตามกฎหมายเพอใหการจดการเปนไปอยางถกตองและเปนการควบคมจ านวนนกทองเทยวอกดวย 5. ปดแหลงทองเทยวเพอฟนฟทรพยากรธรรมชาต เมอแหลงทองเทยวทางธรรมชาตทไดรบความนยมสงมจ านวนนกทองเทยวมากเกนไป สงผลใหทรพยากรธรรมชาตเสอมโทรมอยางรวดเรว จงมความจ าเปนตองใชมาตรการขนเดดขาด โดยการปด แหลงทองเทยวเพอฟนฟทรพยากรธรรมชาต (อารยา จนทรสกล, 2561, น. 2-3) 6. เปลยนแปลงพฤตกรรมนกทองเทยว เปลยนแปลงพฤตกรรมนกทองเทยวใหรสกวานกทองเทยวเปนผมาเยอน ควรใหขอมลเกยวกบเรองราวของแหลงทองเทยว ชวงเวลาทเหมาะสม และใหไดรบประสบการณในการทองเทยวทดทสด รวมถงวธการปฏบตตวทถกตองในแหลงทองเทยว (มธรส วฒนโกเมธ, 2561, น. 21) 7. ก าหนดจ านวนเงนทนกทองเทยวตองมตดตวขณะเดนทางมาทองเทยวในประเทศใหเหมาะสม ใชมาตรการก าหนดจ านวนเงนทนกทองเทยวตองมตดตวขณะเดนทางมาทองเทยวในประเทศ ใหเหมาะสม เพอควบคมจ านวนนกทองเทยวและเปนการชวยคดกรองคณภาพของนกทองเทยว 8. สรางระบบการจดการการทองเทยวใหมประสทธภาพ เรมตนจากการจดเกบ รวบรวม แลกเปลยนขอมลดานการทองเทยวจากธรกจทเกยวของ เพอศกษาพฤตกรรมของนกทองเทยวภายใตขอบเขตทกฎหมายก าหนด จากนนตงเปาหมายดานการทองเทยว ในแตละพนทโดยใหคนทองถนมสวนรวมในการวางแผน เชน การวางเปาหมายจ านวนนกทองเทยว การพฒนาแหลงทองเทยว การพฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบการจดการการทองเทยวทเหมาะสมกบสภาพพนทของแหลงทองเทยวจะชวยปองกนและ แกไขปญหา Overtourism ได ชวยใหประเทศมรายไดจากการทองเทยวอยางยงยน และเปนการอนรกษ แหลงทองเทยวทางธรรมชาตอกดวย (ปลวชร ปตไกรศร, 2561, น. 4-5)

Page 6: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

4

ตวอยางมาตรการแกไขปญหา Overtourism ของตางประเทศ 1. จงหวดบาหล สาธารณรฐอนโดนเซย จงหวดบาหล เตรยมพจารณารางกฎหมายเกบภาษนกทองเทยวชาวตางชาต โดยจดเกบภาษกบนกทองเทยวชาวตางชาตทเดนทางออกนอกประเทศเปนจ านวน 10 ดอลลารสหรฐ เพอใชบ ารงรกษา เกาะบาหล (พลอยจนทร สขคง, 2562) 2. เมองบารเซโลนา ราชอาณาจกรสเปน สงเสรมการทองเทยวใหนกทองเทยวเดนทางไปทองเทยวทเมองทองเทยวรอง 3. นครนวยอรก สหรฐอเมรกา เนนประชาสมพนธและสงเสรมการขายโดยใชขอเสนอพเศษของรานอาหาร โรงละคร เพอใหนกทองเทยวมาทองเทยวในชวง Low Season 4. เมองดบรอฟนก สาธารณรฐโครเอเชย ปรบแนวทางกลมธรกจบรการเรอทองเทยวใหปรบเปลยนเวลาเดนเรอสลบชวงกน ไมใหขนสงนกทองเทยวมากระจกตวในเวลาทพรอมกน นอกจากนยงมแอปพลเคชนแจงเตอนวาชวงเวลาใดในยานเมองเกาทมนกทองเทยวกระจกตว และมขอมลเสนทางไปยงสถานทนาสนใจนอกเขตเมองเกา (บญโชค พานชศลป, 2561) 5. กรงอมสเตอรดม ราชอาณาจกรเนเธอรแลนด ใชมาตรการจดระเบยบเรองขอจ ากดทพกของเอกชนทจะดดแปลงใหเปนทพกส าหรบนกทองเทยว ไดเพยง 30 วนตอปเทานน และในเขตเมอง จะไมอนญาตใหมการสรางทพกขนใหม (บญโชค พานชศลป, 2561) รวมถงหามเปดรานคาทมกลมเปาหมายเปนนกทองเทยว เชน รานขายของทระลก รานเชาจกรยาน (“มาตรการจดการ “ภาวะนกทองเทยวลนเมอง” รอบโลก,” 2561) 6. มาชปกช สาธารณรฐเปร ใชมาตรการควบคมจ านวนนกทองเทยว โดยจ าหนายบตรเขาชมแบงเปน 2 ชวง คอ ชวงเชา และชวงบาย และมชวงเวลาปดเขาชมแหลงทองเทยวในเดอนกมภาพนธของทกปเพอซอมบ ารงและท าความสะอาด 7. เมองเวนส สาธารณรฐอตาล ใชมาตรการควบคมจ านวนเรอบรการทองเทยวทเขามาเทยบทาเรอ เพมจดตรวจเสนทางหลก ในการเขาเมองเพอใหนกทองเทยวใชเสนทางเลอกอนแทนชวยใหทางเดนส าหรบคนทองถนในเมองไมแออดเกนไป และมโทษปรบกบนกทองเทยวทสงเสยงดงและแสดงพฤตกรรมทไมเหมาะสม (“มาตรการจดการ “ภาวะนกทองเทยวลนเมอง” รอบโลก,” 2561) 8. เมองซนโตรน (Santorini) สาธารณรฐเฮลเลนก (ประเทศกรซ) ประชาสมพนธใหนกทองเทยวเดนทางมาทองเทยวในชวง Low Season และประชาสมพนธ แหลงทองเทยวอนทนาสนใจใหนกทองเทยวเดนทางไปทองเทยวเชนกน 9. ทชมาฮาล สาธารณรฐอนเดย ปรบราคาบตรเขาชมใหสงขน และก าหนดระยะเวลาในการเขาชมไดไมเกน 3 ชวโมง เพอลดความหนาแนนของนกทองเทยว (ศนยวจยดานตลาดการทองเทยว, 2562, น. 10-13)

Page 7: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

5

ตวอยางมาตรการแกไขปญหา Overtourism ในประเทศไทย อาวมาหยา อทยานแหงชาตหาดนพรตนธารา-หมเกาะพพ จงหวดกระบ สภาพปญหา อาวมาหยา เปนอาวทงดงามทสดของเกาะพพเล มลกษณะโคงเวาเขาไปดานในเปนรปเหมอนพระจนทรครงเสยวโอบลอมดวยแนวหนาผา ทะเลสเขยวสดใส หาดทรายสขาวละเอยดทอดตวไปตามแนว ของอาว อาวมาหยาเคยถกใชเปนสถานทถายท าภาพยนตรเรอง The Beach น าแสดงโดย Leonardo DiCaprio ท าใหนกทองเทยวชาวตางชาตจ านวนมากเดนทางมาทองเทยวทอาวมาหยา (กระทรวงการทองเทยวและกฬา, ม.ป.ป.) ปจจบนมนกทองเทยวเดนทางมาทองเทยวทอาวมาหยาจ านวนประมาณ 5,000 คนตอวน ซงเกนความสามารถในการรองรบพนทของอาวมาหยา สงผลใหเกดปญหาตาง ๆ เชน ระบบนเวศของเกาะและบรเวณรอบเกาะถกท าลาย ชายหาดและทะเลมขยะจ านวนมาก นอกจากนยงมแนวปะการงทถกท าลายเสยหายจากนกด าน าและการจอดเรอโดยสาร (ศนยวจยดานตลาดการทองเทยว, 2562, น. 10-13) มาตรการแกไขปญหา กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ไดประกาศไมอนญาตใหประกอบกจกรรมทองเทยวหรอด าเนนกจกรรมใด ๆ ในบรเวณอาวมาหยาและอาวโละซามะ ในเขตอทยานแหงชาตหาดนพรตนธารา-หมเกาะพพ จงหวดกระบ เพอฟนฟทรพยากรในอทยานแหงชาตหาดนพรตนธารา-หมเกาะพพ จนกวาทรพยากรธรรมชาตทางทะเลและชายฝงจะกลบคนสสภาวะปกต (ประกาศกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เรอง ขยายระยะเวลาปดการทองเทยวในอทยานแหงชาตหาดนพรตนธารา-หมเกาะพพ, 2561, น. 15) มาตรการนจะสงผลใหจงหวดกระบมรายไดจากการทองเทยวลดลงจากเดม และกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช มแนวโนมทจะใชมาตรการนกบอทยานแหงชาตทางทะเลอน ๆ ในอนาคต เพอฟนฟทรพยากรธรรมชาตทไดรบผลกระทบจากการทองเทยว มาตรการควบคมจ านวนนกทองเทยวจะสงผลดตอทรพยากรธรรมชาตและภาพลกษณของประเทศ เพราะมาตรการนมวตถประสงคเพอฟนฟทรพยากรธรรมชาตและบรหารจดการแหลงทองเทยว การควบคมจ านวนนกทองเทยวในแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสงจะชวยใหนกทองเทยวไดรบประสบการณ ในการทองเทยวทประทบใจ และชวยใหประเทศมภาพลกษณทด ภาครฐและภาคเอกชนควรรวมมอกนแกปญหา Overtourism นกทองเทยวลนเมอง เพออนรกษทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน ภาครฐควรโฆษณาและประชาสมพนธแหลงทองเทยวใหม พฒนาโครงสรางพนฐานทจ าเปนส าหรบการทองเทยว ปรบราคาการเขาอทยานแหงชาตทไดรบความนยมใหสอดคลองกบจ านวนนกทองเทยว ภาคเอกชน บรษทน าเทยวควรน าเสนอรายการน าเทยวแหลงทองเทยวใหมตามทภาครฐไดโฆษณาและประชาสมพนธ (ปลวชร ปตไกรศร, 2561, น. 1-2)

บทสรปและขอเสนอแนะของผศกษา Overtourism หรอ ปญหานกทองเทยวลนเมอง หมายถง สถานการณทมนกทองเทยวจ านวนมากและกระจกตวจนเกนความสามารถในการรองรบพนทของแหลงทองเทยว ซงแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสงตองประสบกบปญหาน และในอนาคตจะมแหลงทองเทยวอกหลายแหงทตองประสบกบปญหานเชนกน

Page 8: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

6

ปญหา Overtourism สงผลกระทบตาง ๆ เชน รบกวนคนทองถน ความประทบใจของนกทองเทยวลดลง คาครองชพสงขน ระบบสาธารณปโภคเกดปญหา ไมเพยงพอในการรองรบนกทองเทยว สงแวดลอมทางธรรมชาตเสอมโทรม มรดกวฒนธรรมดงเดมเปลยนแปลงไป และปญหาขยะจากปญหานกทองเทยวลนเมอง สงกลนรบกวน การแกไขปญหา Overtourism มาตรการทเหมาะสมทจะน ามาใชในการแกไขปญหาขนอย กบ สภาพปญหาและเปาหมายของแตละพนท ภาครฐและภาคเอกชนตองรวมมอกนก าหนดเปาหมายและมาตรการแกไขปญหา โดยพฒนาระบบสาธารณปโภคใหมประสทธภาพและเพยงพอส าหรบคนทองถนใน แหลงทองเทยวและจ านวนนกทองเทยวทงในปจจบนและในอนาคต รวมถงบรหารจดการเกยวกบจ านวนนกทองเทยวและธรกจในอตสาหกรรมการทองเทยวใหเหมาะสมตามพนทและชวงเวลา โดยใชมาตรการแกไขปญหาตาง ๆ เชน กระจายนกทองเทยวออกจากชวงเวลาทหนาแนน กระจายนกทองเทยวออกจากพนท ทหนาแนน เกบภาษนกทองเทยวชาวตางชาตในแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสง ใชมาตรการการควบคมธรกจทพกเพอควบคมจ านวนนกทองเทยว ปดแหลงทองเทยวเพอฟนฟสภาพตามชวงเวลา เปลยนแปลงพฤตกรรมนกทองเทยว ก าหนดจ านวนเงนทนกทองเทยวตองมตดตวขณะเดนทางมาทองเทยวในประเทศ ใหเหมาะสม สรางระบบการจดการการทองเทยวใหมประสทธภาพ ผศกษาไดรวบรวมตวอยางมาตรการแกไขปญหา Overtourism ของตางประเทศ เชน กรงอมสเตอรดม ราชอาณาจกรเนเธอรแลนด ใชมาตรการจดระเบยบเรองขอจ ากดทพกของเอกชนทจะดดแปลงใหเปนทพกส าหรบนกทองเทยว หามเปดรานคาทมกลมเปาหมายเปนนกทองเทยว เมองเวนส สาธารณรฐอตาล ใชมาตรการควบคมจ านวนเรอบรการทองเทยว ทเขามาเทยบทาเรอ มาชปกช สาธารณรฐเปร ใชมาตรการควบคมจ านวนนกทองเทยว มชวงเวลาปดเขาชมแหลงทองเทยวในเดอนกมภาพนธของทกปเพอซอมบ ารง และตวอยางมาตรการแกไขปญหา Overtourism ในประเทศไทย เชน อาวมาหยา อทยานแหงชาตหาดนพรตนธารา-หมเกาะพพ จงหวดกระบ ใชมาตรการปดแหลงทองเทยวเพอฟนฟทรพยากรธรรมชาต ส าหรบขอเสนอแนะของผศกษา ขอเสนอแนะดงน รฐบาลควรยกระดบมาตรการแกไขปญหา Overtourism ใหมากขน โดยอาจจดท าเปนแผนยทธศาสตรมาตรการแกไขปญหา Overtourism และแผนการด าเนนงานตามแตละพนทแหลงทองเทยว พฒนาโครงสรางพนฐานทจ าเปนส าหรบการทองเทยว วางแผนในการเกบภาษนกทองเทยวชาวตางชาตในแหลงทองเทยวทไดรบความนยมสง หรออาจปด แหลงทองเทยวเมอแหลงทองเทยวนนมจ านวนนกทองเทยวมากเกนไปเพอปองกนทรพยากรธรรมชาต เสอมโทรม รวมถงสงเสรมการทองเทยวใหนกทองเทยวเดนทางไปทองเทยวในเมองทองเทยวรองมากขน เพอยกระดบเมองทองเทยวรองใหพฒนาเปนเมองทองเทยวหลกตอไปในอนาคต เปนการชวยกระจายจ านวนนกทองเทยวไมใหหนาแนนในพนทจนเกนไป และท าใหระบบบรหารจดการแหลงทองเทยวมประสทธภาพ ไมใหนกทองเทยวมาแออดเกนไปและใหคนทองถนมชวตทสงบสขไมถกรบกวนจากนกทองเทยว ซงจะท าใหนกทองเทยวไดรบประสบการณในการทองเทยวทประทบใจและกลบมาทองเทยวใหม ชวยสงผลใหประเทศไทยมภาพลกษณทดและนกทองเทยวเลอกเดนทางมาทองเทยวในประเทศไทยตอไป

Page 9: 0WFSUPVSJTN - Parliament · ส งเสร มการท องเท ยวให น กท องเท ยวเด นทางไปท องเท ยวท เม องท

7

บรรณานกรม กระทรวงการทองเทยวและกฬา. (ม.ป.ป.). อาวมาหยา (อทยานแหงชาตหาดนพรตนธารา-หมเกาะพพ). สบคน 24 เมษายน 2562 จาก https://thailandtourismdirectory.go.th/th/info/attraction/ detail/itemid/3096

บญโชค พานชศลป. (7 มถนายน 2561). ไดเวลายโรปหาทางรบมอ ปญหานกทองเทยวลนทะลก. สบคน 19 เมษายน 2562 จาก https://themomentum.co/overtourism-europe

“ประกาศกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เรอง ขยายระยะเวลาปดการทองเทยวในอทยานแหงชาต หาดนพรตนธารา–หมเกาะพพ” (1 ตลาคม 2561). ราชกจจานเบกษา, เลมท 135 ตอนพเศษ 243 ง, น. 15

ปลวชร ปตไกรศร. (5 เมษายน 2561). นยของมาตรการปดอาวมาหยาตอการปรบตวของภาคการทองเทยวไทย. สบคน 22 เมษายน 2562 จาก https://www.scbeic.com/th/detail/file/product/4615/ eztwtu1ip3/Flash_TH_maya-bay_20180405.pdf

________. (25 กรกฎาคม 2561). Overtourism ไทยจะรบมออยางไร?. สบคน 10 เมษายน 2562 จาก https://www.scbeic.com/th/detail/file/product/4877/f3749dhx84/EIC_TH_Note_ Overtourism_20180725.pdf

พลอยจนทร สขคง. (23 มกราคม 2562). บาหลพจารณาเกบภาษนกทองเทยวเพอบ ารงสภาพแวดลอมของเกาะ. สบคน 19 เมษายน 2562 จาก https://thestandard.co/bali-considers-a-tourist-tax

มธรส วฒนโกเมธ. (2561). Overtourism and a Stairway to Sustainability. TAT REVIEW, 4(3), 18-27

มาตรการจดการ “ภาวะนกทองเทยวลนเมอง” รอบโลก. (15 สงหาคม 2561). สบคน 19 เมษายน 2562 จาก https://www.bbc.com/thai/international-45184725

ศนยวจยดานตลาดการทองเทยว. (กมภาพนธ 2562). เขมทศทองเทยว ไตรมาส 1/2562. สบคน 19 เมษายน 2562 จาก https://intelligencecenter.tat.or.th/wp-content/uploads/ 2019/02/TheCompassQ1_2562.pdf

อารยา จนทรสกล. (มถนายน 2561). Overtourism ผลกระทบและแนวทางการจดการเพอความยงยน. สบคน 10 เมษายน 2562 จาก https://www.bot.or.th/Thai/MonetaryPolicy/Southern/ ReasearchPaper/Overtourism.pdf


Recommended