Dia n° 1Office National de l’Eau Potable
1111èèmeme colloque International colloque International La gestion des La gestion des ÉÉcosystcosystèèmes comme Moyen mes comme Moyen
dd’’AmAméélioration de la Santlioration de la Santéé HumaineHumaine
Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006
Gestion des dGestion des dééchets solides dans les chets solides dans les villes moyennesvilles moyennes-- Quelle dQuelle déécharge?charge?
A. LAMRHARYA. LAMRHARY
Dia n° 2Office National de l’Eau Potable
Structure de lStructure de l’’exposexposéé
Interventions de l’ONEP dans le domaine des déchetsIdentification des contraintes actuellesIdentification des filières les plus appropriées aux contraintes actuellesPerspectives
Dia n° 3Office National de l’Eau Potable
Domaine et motivations de lDomaine et motivations de l’’intervention de intervention de ll’’ONEPONEP dans la gestion des ddans la gestion des dééchets solideschets solides
Domaine d’intervention – Villes de taille moyenne et petits centres :
là où l’ONEP intervient déjà dans la gestion de l’eau potable et de l’assainissement liquidelà où la ressource est menacée par les dépôts de déchets
Motivations de l’intervention– Une mauvaise gestion des déchets occasionne des
dysfonctionnements du réseau d’assainissement, ce qui peut causer des inondations lors de fortes pluies
– Certaines décharges sauvages contaminent ou risque de contaminer les ressources en eau parfois exploitées par l’ONEP
– Une collaboration étroite entre la DGCL et l’ONEP pour assister les communes dans ce domaine
– Contribution à la protection de l’environnement et au développement durable
Dia n° 4Office National de l’Eau Potable
Tous les déchets produits sur le territoire des Communes sont enlevés et orientés
vers des filières de gestion visant la minimisation des impacts négatifs sur les populations et les milieux récepteurs, à un
coût acceptable pour les Communes
Objectifs dObjectifs d’’une gestion contrôlune gestion contrôléée des e des ddééchetschets
Dia n° 5Office National de l’Eau Potable
• La Commune est responsable de la collecte et de l ’élimination des déchetsProduction de déchets ménagers : environ 225 kg/hab/anBudget communal d’environ 450 Dhs/hab/anCoûts actuels d’exploitation, hors amortissements, de la gestion des déchets : environ 50 Dhs/hab/an, soit 11% du budget communal (fourchette oscillant de 25 à 90 Dhs/hab/an) entièrement affectés à la collecte des déchets et au nettoiement (très peu de dépenses pour la décharge)Les déchets produits sur le territoire de la commune ne font pas tous l’objet de collectes, par exemple les déchets dangereux, les déchets de construction, les déchets de grande taille, …Pas de décharges contrôléesSouvent collecte insuffisante, dispersion des déchets sur la voirie et existence de points noirs
ContexteContexte
Dia n° 6Office National de l’Eau Potable
ContexteContexteCollecte : Collecte : éétat des points de regroupementtat des points de regroupement
Dia n° 7Office National de l’Eau Potable
ContexteContexteCollecte :Collecte : usure prématurée des conteneurs et dispersion
des déchets
Dia n° 8Office National de l’Eau Potable
ContexteContexteCollecte: Exemple de perte de productivitCollecte: Exemple de perte de productivitéé
Dia n° 9Office National de l’Eau Potable
ContexteContexteCollecte: Exemple de perte de productivitCollecte: Exemple de perte de productivitéé
Dia n° 10Office National de l’Eau Potable
ContexteContexteCollecte : Camions de collecte inadaptCollecte : Camions de collecte inadaptééss
Dia n° 11Office National de l’Eau Potable
CollecteCollecteTraitement/Traitement/éélimination des dlimination des dééchetschets
Sous-équipement et mauvaise exploitation des décharges
Utilisation des surfaces disponibles, étanchéité des fonds de forme, drainage des lixiviats et exploitation à améliorer
Dia n° 12Office National de l’Eau Potable
FiliFilièères de gestion des dres de gestion des dééchetschets
4 Grandes filières de gestion des déchets sont généralement utilisées
collecte Mise en déchargetri Compostage Tri et
affinage
Commercialisation
collecte Mise en décharge
collecte Mise en déchargeTri - incinération
collecte Mise en déchargeConditionnement CommercialisationTri
Dia n° 13Office National de l’Eau Potable
Bilan de lBilan de l’’expexpéérience acquiserience acquiseFiliFilièères de gestion des dres de gestion des dééchetschets
Les infrastructures et service de base sont la collecte et la mise en déchargeLes autres solutions (compostage, recyclage, … ) sont des solutions complémentaires aux infrastructures et services de base Les infrastructures et services de base actuels ne répondent pas à tous les besoins de la population et sont sous-équipésLa gestion des déchets est un processus dynamique qui commence par des décharges contrôlées puis par les solutions complémentairesLes filières complémentaires apparaissent là où :
– des instruments fiscaux sont mis en place pour augmenter le prix de la mise en décharge;
– le coût de mise en décharge est très élevé suite au manque de sites, à leur éloignement ou aux moyens techniques mis en œuvre du fait de contraintes de terrain ou légales;
– le pouvoir central contribue aux investissements des solutions complémentairesDans le contexte actuel, la filière « collecte + décharge » est finacièrement la plus abordable par les Communes partenaires de l’ONEP et représente déjàun accroissement des dépenses de 50%.
Dia n° 14Office National de l’Eau Potable
PrioritPrioritéés DGCL/ONEP et des s DGCL/ONEP et des communes partenairescommunes partenaires
Commencer par le début– Avoir de bonnes collectes qui permettent d’évacuer tous les
déchets municipaux (et pas uniquement les ordures ménagères);
– Avoir de bonnes décharges correctement situées, implantées et exploitées;
– Avoir de bonnes statistiques d’exploitation;Ensuite, si l’opportunité environnementale, technique, financière, fiscale et juridique, pour la Commune, se dégage, intégrer les techniques de traitement complémentaires
Dia n° 15Office National de l’Eau Potable
Avoir de bonnes collectesAvoir de bonnes collectes• Collecter tous les déchets produits sur le territoire de la
Commune • Organiser les tournées de collecte afin d’améliorer la
productivité des équipes:– Procéder à l’implantation d’une collecte par points de
regroupement (pas de collecte en porte à porte) avec des fréquences de collecte variant de une à 7 collectes par semaine
– Généraliser les points de regroupement
• Améliorer le conditionnement des déchets afin de réduire leurs dispersions sur la voirie et faciliter le travail des éboueurs :
– Mettre à niveau le parc de camions (seuil de chargement bas, vidange performante des conteneurs, conteneurs adaptés à des déchets denses, homogénéisation des déchets dans la benne du camion, système de récupération des jus dans le camions, …)
Dia n° 16Office National de l’Eau Potable
Avoir de bonnes collectesAvoir de bonnes collectes
• Réaliser les investissements générant des réductions de coût(centre de transfert, déchèterie)
• Mener des campagnes d’information et de sensibilisation à une bonne gestion des déchets au niveau des ménages et autres producteurs
• Développer un cadre règlementaire clair définissant les droits et obligations des producteurs de déchets
Dia n° 17Office National de l’Eau Potable
Avoir de bonnes dAvoir de bonnes dééchargescharges
• Implanter les décharges sur des sites peu vulnérables à ce type d’activité(concevoir des sites pour une durée de vie supérieure à 50 ans).
• Equiper les casiers d’un système de drainage des lixiviats efficace.• Disposer en permanence d’un engin de terrassement (chargeur sur
chenilles) pour confiner et compacter les déchets.• Disposer régulièrement d’une pelle mécanique pour profiler les talus de
la décharge et aménager les pistes de circulation sur les déchets.• Disposer d’un stock de terres suffisant pour recouvrir les déchets stockés
et réduire les envols.• Assurer une gestion des lixiviats minimisant les coûts
d’exploitation(concevoir des sites de décharge qui ne rejettent pas de lixiviats dès que le bilan hydrique est favorable à cette situation).
• Limiter l’accès du site au personnel d’exploitation.• Assurer un suivi d’exploitation et environnemental permanent.
Dia n° 18Office National de l’Eau Potable
Avoir de bonnes dAvoir de bonnes dééchargescharges
Vulnérabilité
forte
= 0 - 1 vulnérabilité forte
= 1 – 2
= 2 – 4
= 4 – 8
= 8 – 16 très faible vulnérabilité
Elaboration de cartes de vulnérabilité vis-à-vis de la mise en décharge
Essaouira
Dia n° 19Office National de l’Eau Potable
Avoir de bonnes dAvoir de bonnes dééchargeschargesEquipement des casiers
Sol préparé
Géomembrane
Géotextile tissé
Couche drainante grossière
Couche drainantefine
Géotextile non tissé
Drains à haute résistance
Un bon choix de site peut limiter les
besoins en géomembrane
mais la nature des déchets
et la pluviométrie imposent un
drainage durable et efficace
Dia n° 20Office National de l’Eau Potable
Favoriser lFavoriser l implantation de implantation de solutions permettant de dsolutions permettant de déétourner tourner
une partie des dune partie des dééchets de la chets de la ddééchargecharge
Réserver sur les sites de décharge une place suffisante pour l’implantation de plates-formes de compostage et d’ateliers de tri-conditionnementPrévoir la disponibilité de l’eau et de l’électricité sur les sites de déchargeOrganiser la circulation sur le site de manière à bien séparer les différentes activités
Dia n° 21Office National de l’Eau Potable
SchSchééma type de gestion contrôlma type de gestion contrôléée des e des ddééchetschets
Producteur de déchets(ménage, artisan, administration, industrie, soins de santé,
…)
(X) : infrastructures et services qui peuvent être communs à plusieurs centres en vue d'enréduire le coût.
Déchets inertes(gravats)
Apports volontairesuniquement aux
endroits définis par la commune (dont
la déchèterie)
Utilisation pour les modifications de
relief du sol et de la décharge
contrôlée
Déchetsencombrants (de
grande taille)
déchèterie
Valorisation de certains déchets
et pour la part non
valorisable
Orduresménagères(production quotidienne)
Collecte sur la voie publiquedes déchets
correctementconditionnés(X)
Transfert, transport et
mise en déchargecontrôlée
(X)
Déchets spéciaux(chimiques et hospitaliers)
Désinfection par autoclave dans
l’hôpital(déchets
hospitaliers) (X)Apports
volontaires à la déchetterie
et stockage
spécifique des déchets spéciaux
(X)
Déchetscommercialisable
s
Filière de collecte, de tri,
de valorisation et de
commercialisation assurée par
opérateur privégarantissantl’absence de nuisances
provenant de cette activité.
Dia n° 22Office National de l’Eau Potable
Perspectives DGCL/ONEPPerspectives DGCL/ONEP
• En collaboration étroite avec la DGCL et dans le cadre de l’étude de gestion contrôlée dans 13 communes :
– Assurer une formation des cadres locaux pour une amélioration du suivi et des performances des services pour une bonne compréhension des différentes composantes d’une gestion contrôlée des déchets
– Avancer avec 13 Communes partenaires (environ 760.000 hab) en adaptant le schéma type de gestion des déchets aux contraintes et spécificités locales tout en visant à réduire les coûts d’exploitation
– Aider ces communes partenaires à trouver des sources de financement pour les travaux et équipements nécessaires à la mise en œuvre des solutions arrêtées
– Développer un cadre règlementaire et de délégation des services répondant aux exigences d’une gestion contrôlée des déchets
Dia n° 23Office National de l’Eau Potable
Ville 2Ville 2Ville 2
Perspectives DGCL/ONEP Perspectives DGCL/ONEP Collaboration intercommunale idCollaboration intercommunale idééaleale
Ville 1 Ville 2
Ville 2
Site de décharge
Station de transfert
Site de décharge
Dia n° 24Office National de l’Eau Potable
PremiPremièères estimations des besoins res estimations des besoins de financementde financement
Décharge : de 5 à 20 Mios Dhs par décharge (environ 500.000 m³) en fonction des contraintes de terrainInfrastructures de collecte : de 10 à 15 Dhs/hab en fonction des contraintes urbanistiquesVéhicules de collecte : 50 à 75 Dhs/hab en fonction des choix organisationnels retenusCommunication : 5 Dhs/hab/an
Dia n° 25Office National de l’Eau Potable
1111èèmeme colloque International colloque International La gestion des La gestion des EcosystEcosystèèmesmes comme Moyen comme Moyen
dd’’AmAméélioration de la Santlioration de la Santéé HumaineHumaine
Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006Bamako, Mali du 12 au 16 juin 2006
Gestion des dGestion des dééchets solides dans les chets solides dans les villes moyennesvilles moyennes-- Quelle dQuelle déécharge?charge?
A.LAMRHARYA.LAMRHARY
Merci de votre attentionMerci de votre attention