19220 SOCIÉTÉ DES NATIONS. 4326 . LEAGUE OF NATIONS.

eu— . RUSSIAN REFUGEES. ,

0

REQISTRY.

lassemcnt1 Document No. Dossier No.

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Expéditeur.

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I L 'l ’SACIR I)K CRT EMPLACEMENT EST RÉ3KRVÉ AU R eOIBTRY.

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i Réponse», &o. (Out L etter Book) :—

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I Sommaire

.] Imprimé.

‘ Distribution.

Voir les dossiers :—

-

! — v .8 A classer. .

Copies envoyées pour information préalable à :—

1 S.T‘IN“- 'ir-vsPrière d’insorire 1rs commentaires sur la feuille blauohe a l'intérieur. 1

Voir, pour Distribution (éventuelle), la feuille bleue à l’intérieur,

i <■ >mm B.-3IW-MO-W. 1 6. Lui. (E. [T.S.V.P. 1

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Ct uu<^C (h*S fo J r ^ T U U - 't - l t

C o n s M ’

Me ifo -U U lt < {* *U ^^T Jc^-^C (y ^

1&JL,

i—

üanova, Aujust 2bth LV;j2<

Dear Dr* Nansen,

The beeretary-G oneral has requested mo to writ®

to you and recontneaâ th a t a sh o rt p rogress rep o r t on the

Russian refugea q u estio n be subm itted to the Counoll e t

I te m eeting on the 3Cet i n o t , i n o rder th a t refe ren c e may

be made to th e r e p a t r ia t io n q u estio n b efo re the m eeting of

the z.uaembly.

The 3eorete ry-Genorol th in k s th a t I t would lie good

p o lic y to take t h i s oourse r o t t e r thtm to moke th e onnounee-

ment f i r s t b e fo re the Assembly, which would be o on» th in g In

the n a tu re of a o u rp rise and the reason for which m ght be

miaeontitruad#

S i r eirlc f e e l s th a t you w i l l ag ree 'lt l i him t h a t ,

a f t e r nuking a sh o rt refe ren c e to the su b je c t In your pro­

g ress re p o r t to the Couriuil your way 111 th en be paved to

e l la b o ru te the q u estio n on the l in o s you m y th in k f i t before

the ..ctiembly.

In a n t ic ip a t io n o f your approval of th is course I

h o v e vontured to i r a f t th e enoloaed sh o rt p rogress r e p o r t , and ■

ue^tLee b e fo re the Counoll m eeting Is very l im ite d £ should

be extrem ely g ra te fu l i f you would k ind ly te le g ra p h me your

oboorvatlone th ereo n us eoon us p o s s ib le . In o rder th a t the

Ur. IP. üon. en Xgrsaker,

document may be p a t in hand for d i s t r ib u t io n to the Members

o f th e Council*

As I hir.vo in d io a ted a hove, the üeo re ta ry Oormral only

d a s ir e s a sh o rt roforenoe to be made to the r e p a t r ia t io n

work in ordor th a t any suggestion o f su rp r ise m y be obviated .

ao, I f you f in d tho paragraph vshlch I have d ra f te d to»lengthy*

fo r th a pnapone, perha a you w il l k indly te leg rap h ^ to d e le te

l in o 8 llo. eo and no , end I w i l l a e t accord ing ly .

Your : e in ooro ly .

r S c h w e i z . T e l e g r a p

Genève

■ w a l l i n g . — A d m l n l s T r a l l a n d e l t é l é g r a p h e s e l d e s t é l é p h o n e s s u i s s e s / - À m m l n l s l r a z l o n e y l e i l e l e g r a l l e i e l l e l e l o n l s t l z z e r l .

legramm — Télégram m e — T é lé g r a m m e .. .StafieKKf 05 20*;30/8 12.20 = i A, ' T

D e r T c l e g r e p h i u ' : - L e / l é l c g r a p h i s U :

A u fge gebe n den — Cons igné le

E rhalt en von — Reçu de R icevuto da

" ‘ mi n. . . « j l W l î U i :

A CL. - >_ |ÿ-C o n , r . . V 5 7 8 .; )

joKnson nations genf =r ' f i t

-6-it a i hm w.

sou refugee d ra f t progress- report received totia-s cannot subalt

i t to nansen' Before1 septeitier second! = jasne-239 =

U b e i i e l e g i a p h i e r t a n — R é e x p é d i é a R i t r a s m e s s o a

den — le u n - à U h r - heu re s D er T e t e g a p h i s t : L e t é l é g r a p h i s t e :l i l e i e g r a l i s i a ;

' 7

Telegram 30/8/8| . n <;? ,>. C ’? , ^ tStJ

JohnsonNations ^

Genf

Your refugee draft progress report reoeived today cannot submit

it to Nansen befdre September setond

Jayne 839

rj J ç f r z f ' * ' / ' * - w 7 C . £ o 2 . / f 2 2 .

p ;? n j-g ..n ^ . $ c -^£ x L ^ h c x x z* ^

j A' >' IRBFUGIBS RUSSES

Rapport présenté par le B<w**»r Hant.en.66 .t Commissaire de la Société des Nations, lele 31 août 1922

1>3/

I.- OQHSTAHTIHOPLE. ^Le Haut- Commissaire a le plaisir de

Vignal-er fru' il a nommé un^ Commission spéoial^ à Constan­

tinople, chargé^ de lui prêter son concours en-rixe de

l^naa&niotk»»tl-f»fl du fonds de .30,000, constitué par des

contributions des membres de la Société et de la Croix-

Rouge américaine, pour 1'évacuation des réfugiés ruasas

de Constantinople. L £ Commission se composeX

gland, représentant 1'American Relief Administration,

du Stajor Davis, de la Croix-Rouge américaine,

Burnier, délégués du

émissaire*/'L'Amiral Bristol, haut-commissaire des Btats- /«Unis a Constantinople, a donné aen approbation j & ^ ^ ^ a ^ ...

adjoin La à la Commission et a bien voulu donnor aon appui

M i ü e - s i . ‘

Le Haut-Commissariat a, depuis son institution,

contribué à assurer l 1évacuation de 10.000 réfugiés rus-v -:é * *ses de Constantinople ; en outre, un millier d'entre eux

ont trouvé du travail p»JMe#ettt dans la région. On peut

dono estimer que le tiers au moins des évacuations a été

effectué, puiaqu' il/jreste/à Constantinopl^env±roir__

18.000 réfugiés ttr 3aat régi ln Bitaat ion

18,00° réfugiée ,e y*'/

trebart,^ .-.-t j j j ru tsé -/ nO iSH'l

v Jn b X*kà prop&a des 10.000 réfugiés actuellement nourris par les

soins de 1'American Relief Administration

±laul ià^etaent- aigüe,

~ - •

J

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L

O'eat poufquoy ie Haut-Commissariat et 16. Oommie-

fti^n de Cçnstantinople portent on oe moment(leur attention •X>7 'yyuiht, /2 < v / -w  W i'a / Crf/flUiO. ("c L à-ïlu* ,

-à résoudra tout/a1 Hi) or il cot W -~caytl»-4±Pxic3le. ,T£n a^sen—

mrnmpfrfl, a été pSseé avec le Gouvernement

bulgare et la Croix-Rouge russe de Bulgarie, en vue de

l 1évacuation en Bulgarie d'un millier d1infirmes et de

leurs familles. Aux termes de cet arrangement, la Croix-

Rouge russe se chargera entièrement de tous ces malheureux,

après leur arrivée, et l'on estime pouvoir^ de cette ma­

nière^ évacuer de Constantinople, dans un avenir rappro­

ché, un nombre de réfugiés qui ne sera pas inférieur à

2,500. Un premier contingent, d'environ 300 infirmes, est

déjà parvenu à Varna. ^

Le Haut-Commissariat et 1«-Cemmiaaion de Constan­

tinople envisagent également des mesures pour le rapatrie­

ment d'un millier de Sibériens,de Constantinople à Vladi­

vostok ; il négocie en outre, avec l'Association de la

Colonisation juive (Jewish Colonisation Association) et 1^_

9ongnia^5n central^ sioniste (Central Zionist Committee),

le transfert d'environ 500 réfugiés russesVisraélites en

Palestine, où les Organisations juives en question pren­

nent des dispositions en vue do leur h)laa^ement.

II.- ETAT S3RBE.-CROATE-SLOVSim.- VLe Haut-Commissaire est heureux de pouvoir décla­

rer que ses négociations avec le Gouvernement de l'Etat

Serbe-Croate-Slovène ont été menées à bonne fin. La Com­

mission d'Stat serbo-russe de l'Etat Serbe-Croate-Slovène

s'est, en effet, entièrement chargée de 1.500 ^dl^réfugiés

yi t ''■+ repris au Gouvernement britanni­

que par le Haut-Commissariat.

III.- BULG^RIE.-

Le Haut-Commissaire tient à signaler la façon par­

ticulièrement généreuse dont le Gouvernement bulgare a ao

1

aooueilli lee réfugiés russes, infirmes . venant de Constan­

tinople. Aux termes de l'arrangement qui a été passé, il

sera payé oomme premier versement une certaine somme par

tête au Gouvernement bulgare, qui a consenti à consacrer

50 fo des sommes qui pourront lui être ainsi versées, à l'en­

tretien d'enfants réfugiés russes, précédemment évacués de

Constantinople en Bulgarie. Cet arrangement assurera, pour

un certain nombre de mois, l'entretien de quelques centaines

d'enfants réfugiés russes qui se trouvent en Bulgarie.

Pour répondre au désir exprimé par les représentants

des Organisations de réfugiés du Don, le Haut-Commissaire a

consenti^ à l'un de leurs représentants^ un versement qui

permettra le transfert et l'entretien, dans les écoles russes

de Tchécoslovaquie et de Bulgarie, du reste des élèves de

l'école de cadets du Don, qui ont été dernièrement évacués

d'Egypte. Cet arrangement mettra ces jeunes gens à même de

poursuivre leurs études, sous la direction de leurs compa­

triotes.

i v . - ivAPATiim m iiT. -

Le Haut-Commissaire a fait ressortir^ dans ses pré­

cédents rapporta q u ^ en fin de compte, il ne pourrait y

m XTpwli l»niuiit~. do solution satisfaisante

et définitive au problème que constitue la présence en Eu­

rope d'un nombre de réfugiés atteignant un million et demi.

C'est la question que l'American Relief Administrât ion po­

sait dernièrement dans les termes suivants :

"La Croix-Rouge ayant suggéré l'opportunité qu'il

y aurait à faire rentrer dans leurs plusieurs

milliers de ces réfugiés russes, nous avons été invi­

tés à nous faire les interprètes de cette suggestion

auprès de la Société des Hâtions, au nom de la

Croix-Rouge américaine, à demander que la Société, par

fcf1'intermédiaire du De*±eur Nanaen ou de tout autre

mandataire qu"elle pourrait l'.hoieir, veuiljL^ bien^,

négocier ave^ le Gouvernement des Soviets l^rapa-

triement^en territoire russe de plusieurs milliers

de oes réfugiée".

Le oonooura du Haut-Commissaire a ôté également

sollioité à cet égard par les représentants du Gouver­

nement dee Soviets et par les principales Organisations

de réfugiée, qui ont -donfeé à entendre qu1il régnait par-

mi un grand nombre de réfugiée cBr divers pays d'Burope

ie^désir général d'etre rapatriée. Le Haut-Oomndesaire

étudie, en ooneéquenoe, les mesures qu'il pourra pren­

dre , dans oer euujunuturotrr P°ur répondre à oes divers

appela.

c cf ZZ

S*jkaA-2<- ';«

H U S S U N Hü F U » B Ü S

H eport by Dr. ITansen, the High Comm!aaloner o f the League o f N a t io n s , m - Att-am t " lo in

I . CONSTANTINOPLE.

The High Commiaaioner i s -’l a d t o be i n a p o a i t i o n to

r e p o r t t h a t he h a s a p p o in t e d a s p e c i a l com m ittee a t

C o n s ta n t in o p le to a s s i s t him i n the a d m i n i s t r a t i o n o f the

£3 0 ,000 fund c o n t r ib u t e d by th e Members o f tiie Leagus and

th e A n e r ic g n Red C ro ss f o r th e p u rp o se o f the e v a c u a t io n

of R u s s ia n re fu g e e a from C o n s t a n t in o p l e . The com m ittee

c o n s i s t s o f Mr. R in g la n d , r e p r e s e n t i n g the American B e l i e f

-A d m in is t r a t io n o r D avis o f th e American Red C ro s s , -tin.o

C o lone l P r o c t e r and C a p ta in Burn je r , d e l e g a t e s o f the E igh t y

C om m iss ioner . / A dm ira l B r i s t o l , th e U n i ted S t a t e s High

Commissioner i n C o n s t a n t in o p l e , h a s appro 'r ed th e a p p o i n t ­

ments on the com m ittee o f th e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e American

o r g a n i s a t i o n s , and h a s k i n d ly ag r e e d t o a f f o r d th e committee

h i s s u p p o r t .

The H i # . Lnce i t s i n c e p t i on, been

in s t r u m e n t a l i n s e c u r i n g th e e v a c u a t io n o f 10 ,000 R uss ia n

re f u g e e a from C o n s ta n t in o p l e , and i n a d d i t i o n ab o u t 1000

h a v e b e e n s e c u r e d p e r m a n e n t ^ e m p lo y m e n t i n t h e v i c i n i t y .

I t may t h e r e f o r e be c o n s i d e r e d t h a t a t l e a s t o n e - t h i r d o f

t h e e v a c u a t i o n h a s a l r e a d y b e e n c o m p l e t e d , l e a v i n g a p p r o x i ­

m a t e l y 1 8 , 0 0 0 r e f u g e e s i n C o n s t a n t i n o p l e t o b e d e a l t w i t h .

On th e o t h e r h a n d , i t m u s t n o t b e a s s u a i e d t h a t t h e w h o l e o f

t h e s e 1 8 , 0 0 0 r e f u g e e s a r e d e s t i t u t e , a s t h e a c u t e p a r t o f

t h e p r o b l e m c o n s i s t s o f 1he 1 0 , 0 0 0 r e f u g e e s who a r e now b e i n g

f e d b y th e A m e r i c a n R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n .

The H i $ i t i» n m i-s sa# ts . t and t h e C o n s t a n t i n o p l e C o m m it te e

a r e t h e r e f o r e d e v o t i n g t h e i r f i r s t a t t e n t i o n t o t h e s o l u t i o n

a J A »* Ifu*.o f t h i s a c u t e p o r t i o n o f th e p rob lem ^/ An a r r a n g e m e n t h a s

b e e n E & e a e j , f o r i » e * a « e e , w i t h t h e B u l g a r i a n G o v e rn m e n t an d

t h e R u s s i a n Red C r o s s i n B u l g a r i a f o r t h e e v a c u a t i o n o f a b o u t

1 0 0 0 i n v a l i d s w i t h t h e i r f a m i l i e s t o B u l g a r i a . By t h i s

a r r a n g e m e n t t h e R u s s i a n R ed C r o s s w i l l a s s u m e c o m p l e t e r e s p o n ­

s i b i l i t y f o r t h e i n v a l i d s a n d t h e i r d e p e n d e n t s , m é - a f t e r

t h e i r a r r i v a l , a n d i t i s a n t i c i p a t e d t h a t b y t h i s de a n s i t

s h o u l d be p o s s i b l e t o e v a c u a t e i n t h e n e a r f u t u r e tio f e w e r

t h a n 2 5 0 0 r e f u g e e s f e o m C o n s t a n t i n o p l e . The f i r s t c o n t i n g e n t

o f a b o u t 300)^ i n v a l i d s h a s a l r e a d y a r r i v e d a t V a r n a .

The H i # i C^wwitioa r i rc-t and t h e C o n s ta n t in o p le Committee

i » a l s o c o n s i d e r i n g s t e p s f o r the r e p a t r i a t i o n o f a b o u t 1000

S ib e r i a n s from C o n s ta n t in o p le to V la d iv o s to o k and a r e a lso

n e g o t i a t i n g w i t h the Jew ish Oo^oni s a t io n A s s o c i a t i o n and t h e

C e n t r a l Z i o n i s t Committee f o r 1he t r a n s f e r o f a b o u t 600

Jew ish R u ss ia n r e f u g e e s to P a l e s t i n e whe h o rgan ­

i s a t i o n s a r ^ n a k in g a r ran g e m en ts to p l a e e them i n employment.

I I . S e rb - C r o a t -S lo v e n e S t a t e .

The High Commissioner i s g r a t i f i e d to be i n o p o o l t i etr

to s t a t e t h a t h i s n e g o t i a t i o n s w i th tiie Government o f the

S e rb - C r o a t -S lo v e n e s t a t e have now been b ro u g h t to a s u c c e s s f u l

th e S e rb - C r o a t -S lo v e n e S t a t e h a s assumed c om ple te r e s p o n s i b i l ­

i t y f o r 1500 o f the r e f u g e e s t a k e n over r e c e n t l y from the

B r i t i s h Government

I I I . BULGARIA. -

The High Commissioner w ould l i k e to r e c o r d the p a r t i c u l ­

a r l y gsneroua a c t i o n on the p a r t o f the B u lg a r ia n Government

i n c o n n e c t io n w i th the r e c e p t i o n o f the i n v a l i d / R uss ia n

re f u g e e s from C o n s ta n t in o p le . T h is arrangem ent in v o lv e d

y,'/ payment o f a c e r t a i n sum p e r head sa en t r y money to the B u lg a r ­

i a n Government, which has c o n se n te d t o a l l o c a t e 50^ o f any

sums so p a id toivarda th e m ain ten a n ce o f aoae hundredth-of——.

r e a u l t -95-

R u ss ia n re fu g e e c h i l d r e n f o r m e r ly e v a cu a te d from C o n s ta n t in o p le

t o B u l g a r i a , T h is arrangem ent w i l l e n s u r e the m ain ten a n ce

o f seme h undre ds o f R uss ia n r e f u s e c h i l d r e n i n B u lg a r i a fo r

some months to come,

I n d e f e r e n c e t o the w is h e s ex p re s se d by r e p r e s e n t a t i v e s

o f the Don o r g a n i s a t i o n s the Hi ah Commissioner has

a g r e e d to make e v w a payment t o one o f t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s

which w i l l e n a b l e th e r e m ain in g members o f t h e Don Cadet

S choo l , r e c e n t l y e v a c u a te d from t ig y p t , t o be t r a n s f e r r e d and

m a in t a in e d in R u s s ia n sch o o ls i n C z e c h o s lo v a k ia and B u l g a r i a .

T h i s ar rangem en t v / i l l ena b le the c h i l d r e n to c o n t i n u e t h e i r

s t u d i e s u n d e r th e d i r e c t i o n o f t h e i r own n a t i o n a l s •

IV . REPATRIATION.-

The High Commissioner has em phas ised i n h i s p r e v io u s

. s a t i s f a c t o r yr e p o r t s t h a t i n tiie lo n g r u n th e r e c a n be no f i n a l / s o l u t i o n

o f th e prob lem c r e a t e d by th e p re se n c e o f such a l a r g e number

a s one and a h a l f m i l l i o n r e f u g e e s i n S u ro p e , e x c e p t by

r e p a t r i a t i o n " T his q i e s t i o n h a s r e c e n t l y bee n r a i s e d by

th e American R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n i n the f o l l o w in g term s

"The d e s i r a b i l i t y o f r e t u r n i n g to t h e i r home communes

" s e v e r a l th o u san d s o f t h e s e R u ss ia n re f u g e e s h a s b ee n

" s u g g e s te d by the Red C ro ss , a n i we have b ee n asked

" to paaa t h i s s u g g e s t io n on to the League o f N a t io n s

" f o r the Amer lo a n Red C ross w i th the r e q u e s t t h a t the

" m a t t e r of t h e p r o t e c t i o n i n and r j p a t f i a t i o n to R u ss ia

" o f s e v e r a l Ihousandg o f th e s e re fu g e e s be tak e n up w i th

" th e S o v ie t Government by the lea gue th ro u g h D r . Nansen

"o r s u c h o t h e r age ncy a s th e y may e l e c t . "

The High C ommissioner’ s a s s i s t a n c e h a s a l s o been s o l i c i t e d

i n t h i s c o n n e c t io n by r e p r e s e n t a t i v e s of the S o v ie t Government

and by r e p r e s e n t a t i v e r e f u g e e orgai i s a t i o n s , who have in t im a te d

t h a t a g e n e r a l d e s i r e f o r r e p a t r i a t i o n p r e v a i l s among a l a r g e

number o f r e f u g e e s i n v a r i o u s c o u n t r i e s i n E urope . The H igh

Commissioner i s t h e r e f o r e c a r e f u l l y c o n s i d e r i n g what s te p s

i t is p o s s i b l e f o r him to t a k e a t t h i s j u n c t u r e t o give e f f e c t

1» ^ ***43/ ! * ■ * ' ]

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A

1EXTRAIT DU PROCES-VERBAL DE Là 4ème REUNION

DE LA 2Ième SESSION DU CONSEIL TENUE LE

1er SEPTEMBRE 1922.

Au nom du Dr. Nansen, le SECRETAIRE GENERAL

donne lecture d'un rapport ( annexe 400 ) sur l'oeu­

vre accomplie depuis la dernière session du Conseil

en ce qui concerne les réfugiée russes.

Le Secrétaire Général espère que le Dr. Nansen,

qui doit arriver à Genève dans quelques jours, pour­

ra développer ce rapport devant 1 'Assenblée.

Le Conseil prend acte du rapport du Haut-Com­

missaire.

745. REFUGIES RUSSES.

I

[— " V Ie x t r a c t x'T.ûi>; g i a u g s b o r fourth us. .211:3

0? TIIB 2 1 s t SES31OIÎ OP THE COUIiCIL

SExïai.^s:-: 1 s t . 191';:.

■UaSIA.il ;:.âFü3EES.

On b e h a l f o f D r . Man8e n , t h e SECRETARY

GENERAL r e a d a r e p o r t (Annex 400 ) , on t h e wor'.c

ac co m p l i sh e d s in c e t h e l a s t s e s s i o n o f t h e C o u n c i l ,

in c o n n e c t io n w i th R u s s ia n R e fu g e e s .

He added t h a t D r . Hansen, who would

s h o r t l y a r r i v e in Geneva, hoped t o be a b l e t o deve lop

and am p l i fy t h i s R e p o r t b e f o r e t h e A ssembly.

The C o u n c i l a g r e e d t o n o te t h e High

Com m issioner1s r e p o r t .

J SOCIi'iT '! D'lu 3ATI0M.1? .

Communiqué a u Cons o i l G e n è v e , l o £ S e p t e m b r e 1 9 2 2 ,e t a u x E t a t s i . lunbreB . .------------------------------------------ 0 . 6 0 2 /? . : . 3 6 0 , 1 9 2 2 .

A n n e x e 4 0 0 .

R é f u g i é s ItaBBOB.

R a p p o r t d u D r . KAESJ31’ , H a u t Commiss a l r e d e l a S o c i é t é d e s N - t i e n s , s o u m is a u C o n s e i l l e 1 e r s e p t e m b r e 1 9 2 2 .

1 . - OOKS T j- .ifTIN O FLE.

Le H a u t C o m m i s s a i r e e s t h e u r e u x d e p o u v o i r r e n d r e c o m p te ou* i l

a nommé u n C o m i té s p é c i a l à C o n s t a n t i n o p l e , c h a r g é d e l u i p r ê t e r edn

c o n c o u r s p o u r l a g e s t i o n du f o n d s do 3 0 . 0 0 0 l i v r e s , c o n s t i t u é p a r d e s

c o n t r i b u t i o n s d e s m em bres d e l a t i o c i é t é e t do l a C r o i x - R o u g e a m é r i c a i n e ,

en v u e d e 1 * é v a c u a t i o n d e s r é f u g i é s r u s s e s d e C o n s t a n t i n o p l e . Le

C o m i t é s e c o m p o se du C o l o n e l P r o c t e r e t d e l i . B u r n i e r , d é l é g u é s du

H a u t - C o m m i s s a i r e , t i i n s i q u e de LI. R e n g l a n d , r e p r é s e n t a n t 1 ' A m e r i c a n

R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n , e t d u X a j o r D a v i s , d e l a C r o i x - R o t g e a m é r i c a i n e ,

L ’A m i r a l B r i s t o l , h a u t - c o m m i s s a i r e d e s E t a t s - U n i s à C o n s t a n t i n o p l e , a

d o n n é s o n a p p r o b a t i o n à l a n o m i n a t i o n , comme m em bres d u C o m i t é , do

r e p r é s e n t a n t s d e s o r g a n i s a t i o n s a m é r i c a i n e s o t i l a b i e n v o u l u a c c o r ­

d e r s o n a p p u i a u C o m i t é ,

Le H a u t - C o m m i s s a r i a t a , d e p u i s s o n i n s t i t u t i o n , c o n t r i b u é à a s s u ­

r e r l 1é v a c u a t i o n d e 1 G .0 0 0 r é f u g i é s r u s s e s d e C o n s t a n t i n o p l e ; e n o u t r e ,

u n m i l l i e r d ' e n t r e e u x o n t t r o u v é p a r s e s s o i n s du t r a v a i l d a n s l a

r é g i o n . On p e u t d onc e s t i m e ! q u e l e t i e r s au m o i n s d e s é v a c u a t i o n s a

é t é e f f e c t u é , p u i s q u ' i l n o r e s t e p l u s à O o n s t u n t i n o p l e q u e 1 8 . 0 0 0 r é ­

f u g i é s e n v i r o n . D ' a u t r e p a r t , s u r c e n o m b re d e 1 8 . 0 0 0 r é f u g i é s , t o u s

n e s o n t p a s d é n û é a d e r e s s o u r c e s ; c ' e s t a v a n t t o u t l e s o r t d o s , 1 0 . 0 0 0

r é f u g i é s a c t u e l l e m e n t n o u r r i s p a r l e s s o i n s d o l ' A m e r i c a n R e l i e f

i. a mi n i t ; t r a t i on q u i c o n s t i t u e l e p r o b l è m e l e p l u e u r g e n t .

C ’ o s t d o n c s u r l u i q u e l e H a u t - C o m m i s s a r i a t e t l o C o m i té do

C o n s t a n t i n o p l e p o r t e n t on o e moment t o u t e l e u r a t t e n t i o n . Des r é s u l ­

t a t s i m p o r t a n t s o n t é t é o b t e n u s . 0 ' e u t a i n s i q u ’ u n a o o o r â a é t é

c o n c l u a v e c l e G o u v e r n e m e n t b u l g a r e e t l a C r o i x - I . o u g e r u s s e do B u l ­

g a r i e , en v u e do 1 ! é v a c u a t i o n en B u l g a r i e d ’ u n m i l l i e r d ' i n f i r m e s e t

d e l e u r s f a m i l l e s . A u x to r m e e do c e t a c c o r d , l a C r o i x - B o u g e r u s s e

s e c h a r g e r a e n t i è r e m e n t d e t o u s c e s m a l h e u r e u x , a p r è s l e u r a r r i v é e , e t

l ’ on e s t i m e p o u v o i r d e c o t t e m a n i è r e é v a c u e r d e C o n s t a n t i n o p l e , t o r e

u n a v e n i r r a p p r o c h é , u n n o m b re de r é f u g i é s q u i n e s e r a p a s i n f é r i e u r

à 2 . 5 0 0 . Un p r e m i e r c o n t i n g e n t , d ' e n v i r o n 3 0 0 i n f i r m a s , e s t d é j à

p a r v e n u à V a rna»

L e H a u t - C o m m i s s a r i a t e t le C o m i t é d e C o n s t a n t i n o p l e e n v i s a ­

g e n t é g a l e m e n t d e s m e s u r e s p o u r l e r a p a t r i e m e n t d ' u n m i l l i e r de S i ­

b é r i e n s , de C o n s t a n t i n o p l e à V l a d i v o s t o k ; i l n é g o c i e e n o u t r e , a v e c

l ’A s s o c i a t i o n d e l a C o l o n i s a t i o n j u i v e ( J e w i s h C o l o n i s a t i o n A s s o c i a ­

t i o n ) e t l o C o m i té c e n t r a l s i o n i s t e ( C o n t r a i Z i o n i s t C o m m i t t e e ) , l e

t r a n s f e r t d ’ e n v i r o n 600 r é f u g i é s r u e s os I s r a é l i t e s en P a l e s t i n e ,o ù

l e s O r g a n i s a t i o n s j u i v e s e n q u e s t i o n p r e n n e n t d e s d i s p o s i t i o n s en

v u e d e l e u r p l a c e m e n t .

m - ETAT S EliB E-C RO AT J -S L O V 3K E .

Le H a u t - C o m m i s s a i r e e s t h e u r e u x d e p o u v o i r d é c l a r e r q u e s e s

n é g o c i a t i o n s a v e c l e G o u v e r n e m e n t de l ’E t a t S e r b e - o r o a t e - s l o v é n e o n t

é t é m e n é e s à b o n n e f i n . L a C o m m is s io n d ’ E t a t s e r b o - r u s s e d e l ' E t a t

s e r b e - c r o a t e - s l o v è n e s ’ e s t , en e f f e t , e n t i è r e m e n t c h a r g é e d e 1 . 5 0 0

r é f u g i e s p a r m i c e u x q u i o n t é t é t o u t d e r n i è r e m e n t r e p r i s a u j o w o r ­

n e m e n t b r i t a n n i q u e p a r l e H a u t - C o m m i s s a r i a t .

I I I . - BULGARIE.

Lt. H a u t - C o m m i s s a i r e t i e n t à s i g n a l e r l a f a ç o n p a r t i c u l i è ­

r e m e n t g é n é r e u s e d o n t l e G o u v e r n e m e n t b u l g a r e a ................................

a c c u e i l l i I c a r é f u g i é s r u s s e s i n f i r m e s v o u a n t üo C o n o t t-n tin o p le .

Au;, t o r j r o i do l ' a r r a n g e m e n t q u i u é té p a s s é , i l tjoru payé conmc

p re m ie r v e r so man b une c e r t a i n e ssimio p a r t o t o a u G ouverneront b u l ­

g a r e , q u i a c o n s e n t i à c o n s t e r o r 50?" dos soirci.es qu i p o u r r o n t l u i

e t r e a i n s i v e r a é o s , à 1*e n t r e t i e n d 1 e n f a n t s r é f u g i é e r u s s e s , p r é ­

cédemment é v a cu é s de C o n s ta n t in o p le en B u l ^ - r i o , Cat a r range m en t

; a s s u r e r a , p o u r un c e r t a i n nombre de m o i s , ! 1 e n t r e t i e n do que lq u e s

cor.t .i -incs d 'e n f a n t s r é f u g i é s r u s s e s q u i s e trox ivent en B u l g a r i e ,

Pour r é p o n d re a u d é b i r expr im é p a r l e s r e p r é s e n t a n t s des

O r g a n i s a t i o n s do r é f u g i é s du Don, l e Haut-Oomndssn i r o a c o n s e n t i

à l ' u n do l e u r s r e p r é s e n t a n t s un ve 3 so iront qu i pori i .o t trü l o t r a n o -

l e r t e t 1 1 e n t r o t i o n , dans l e e é c o l e s r u s u o s do T c h éco s lo v aq u ie

e t de B u l g a r i e , d u r e s t e dos é l è v e s do 1 'é c o lo do c a d e t s du Don,

q u i on t é t é d e r n i è r e nont é v a c u é s d 'E gyp te , . Cet a r ra n g e iront m e t t r a

ces jeu n e s gens à mémo de p o u r s u i v r e l e u r s é t u d e s , sous l a d i r e c ­

t i o n de l e u r s c o m p a tr io te s .

IV - Pa .TATV. TE K ëKT -

l e K uut-C om m issaire a f a i t r e s s o r t i r dan s Bus p r é c é d e n t s

r a p j .o r t s q u 'e n f i n do compte i l no p o u r r a i t y a v o i r do s o l u t i o n

s a t i s f a i s a n t e e t d é f i n i t i v e a u p roblèm e que c o n s t i t u e l u p ré s e n c e

on Europe d 'u n nombre de r é f u g i é s a t t e i g n a n t un m i l l i o n e t demi,

on d eh o rs du r a p a t r i e m e n t d ' a u moins une g ra n d e p a r t i e d ' e n t r e

o u x .C 'o s t l a q u e s t i o n que l 'A m éricaft . F .c l i c f A d m in i s t r a t i o n po ­

s a i t d e r n iè re m e n t dans lc-s t e r n e s su ivan ts* :

" Lt. C ro ix-B ouge a y i n t s u g g é r é l ’ o p p o r tu n i t é q u ' i l y a u r a i t

à f u i r o r e n t r e r d n s l e u r s f o y e r s p l u s i e u r s m i l l i e r s do c e s r é ­

f u g i é s r u s s e s , n o u s av o n s é t é i n v i t é s i n o u s f a i r e l e s i n t e r p r è ­

t e s de c e t t e s u g g e s t io n a u p r è s de l a S o c ié té dos N o t io n s , a u nom

do l a Croix-liougo a m é r i c a in e , e t à demender que l a S o c i é t é , p a r

J

f»

r - i11 in!",ermédairo du Dr N m aen ou do t o u t uixt.ro rran&f.'bc j r e

q u :e l l e p o u r r a i t c h o i s i r v e u i l l e b io r . « hg . n i o r 6vo<i l e

Gouvornnmsnt d e s S o v ie t s l a q u e s t i o n du r « tp . t r iynaR t e t

de l a prûl;e6îfa.on on t e r r i t o i r e rueete do p lue .i c u r a m i l l i e r s

de c e s r é f u g i é s . "

Lu concouru du Iluut -G ommis s - i ro a ô t é y (ju 1cm ont

B o l l i o i t ô à c e t ég u rd p a r l e a r e p r é s e n t a n t d u Gcuve;^umonb

d e s S o v ie t s o t p - r 00 ri ; a i ne a im p o rt M it 08 Organ:; tt.A10.1g do

r é f u g i é s , qu i on t f u i t e o n n a i t r e qu: i l r é g n a i t parm i un

g ra n d nombre de r é f u g i é s <Uuie d i v e r s p a y s i . ^ î i î c p e •■v. d é ­

s i r g é n é r a l d ' ê t r e m p î- i .r ié a . l e E tu t-C cB .m iseaivc dt.vZ.io,

en c o n s é q u o n e e lu s m esu re s q u ' i l p o u r r a p r e n d r e ,p o u r r é ­

pondre ix oeü d i v e r s a p p o l s .

Annex 400.

0 .602/i . ;*360/Ï9L2.

EBACUB 0? MATIONS.

Goneva, 2nd , September,

HTigaiiM BjgUGlLiS

Kepor t by Dr» H a nsen ,

High Commissioner f o r tho -veaguo o f d a t i o n s , su b m i t te d

to t h o ;runc i l on 3e i t ember 1 s t , 1022.

1 . OOM^TAiraiIIOPIJ.

The High Commissioner i s g l a d t o be i n a p o s i t i o n t o

r o p o r t t h a t h e h a s ap -.o inted n s p e c i a l co m m ittee a t C o n s ta n t in o p le

to a s s i s t him i n t h o a d m i n i s t r a t i o n o f t h e -.30,000 fund

c o n t r i b u t e d b y th e Members o f tho League a n d th o American Red

C ross fo r th e p u rp o se o f tho o v a o u a t io n o f R u s s ia n r e f u g e e s

from J o n s t a n t i n o - i l o . The com m ittee c o n s i s t s o f C o lo n e l P r o c t e r

and i i o n s ie u r B u r n i e r , D e le g a t e s o f th e 'l igh C m n i s s i o n e r , o f

Mr. - . ing l m d , r e p r e s e n t i n g liie m e r i c ' n R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n ,

and : .a jo r Dsvis o f tho A m erican Bed C ro ss . A dm ira l . i r i s t o i , t h e

U n i te d S t a t e s Ai. <4i Com.ni ss io n e r i n C o n s ta n t in o , i lo , h a s a p ' r o v e d

t h e sp lo in tm o n ts on th e oom .dt. tee o f t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f the

/’.m orienn o r g a n i n t i o n s , nd h a s k i n d l y a g r e e d to r f f o r d th e

commit t o o h i a mx pr> o r t »

Tho High Com d ss l o n e r ' s o r g ^ r d a a t i o n h r s , s l i c e i t s

i n s t i t u t i o n , b e e n i n s t r u m e n t a l i n s e c u r in g tho e v a l u a t i o n o f

1 0 ,000 R u s s ia n r e f u g e e s fronn C o n s ta n t -n o ) l e , and i n . dcH tion

a b o u t 1000 h rv e been so cu ro d perm an en t employment i n t h e

v i c i n i t y . I t m’y , t h r e f o r e , be cons ifle r e d t i n t :it l e x s t

o n e - t h i r d o f th e e v ^ o m t i o n h s P lr e a d y b ee n o o m p le to d ,

r ; ... ileav ing a proxlm ately 10,000 refugees in Constan tinop lo to bo

d e a l t w ith . On th e othor hand, i t must not be assumed th a t

the whole of thooo 18,000 refugees aro d e c t i tu to , as the acute

p a r t o f the problem c o n s i s t s o f floalinrc w ith tho 10,000 refugees

who are now being fed by th e morioan R e l ie f Adm inis tra t ion .

The High Commiss lo n e r ' o o rg an isa t io n and tho Constantinople

Committee are th ere fo re devoting th e i r f i r s t a t t e n t i o n to the

so l u t ion of t h i s acu te p o r t io n of the problom and oons id erab lo

"orogrese has been made. An arrangomnnt has boen agreed upon,

for example, w ith tho Bulgarian Government and the Russian

Red Cross in Bulgaria fo r the evacuation of about 1000 in v a l id s

with th e i r f am ilie s to Bulgaria . By t h i s m rangement tho Russian

Reft Gross w i l l assume complote r e c p c n s i b i l i t y fo r tho in v a l id s

and t h e i r dependents, a f t e r t h o i r a r r i v a l , and i t ic

a n t i c ip a t e d th a t by t h i s means i t should bo p o ss ib le to évacua to

in the near f u tu re no fewer than 2,500 refugees from

Constantinople . The f i r s t con tinssen t o f about 300 in v a l id s

has a lready a rr iv ed a t Varna.

The High Commissioner's o rg an isa t io n and the C onstantincpls

Committee are a lso con s id e r in g stops for th e r e p a t r i a t i o n of

about 1000 S iberians from Constan tinop le t o Vladivostock

and are a l s o n e g o tia t in g w ith tho Jewish Colonisation Association j

and the Contral ZiOniat Committee fo r the t r a n s fe r of about

600 Jewish Russian refugees to P a les t in e v/here theno Jewish

c rg a n isa t io n s are making arrangements to plaoo them in

employment.

I I . S e rb - O ro a t- S lo v o n o S t a t a .

The High Commissioner i s g r a t i f i e d to be ab le t o s t a t e th a t

h i s n o go tia t iono with tho Government of the Jerb-Croat-Slovene

S ta to have now been brought to a su ccess fu l isauo nnd th a t ea a

r * i- 3 -

1»

r e s u l t t h o S e r b ? - R u s s i a n S t a t e C o m m iss io n i n t h e S o r b - C r o n t —

3 1 : v o n o J t a t o h a a asu rcod c o m p l o t e r o u o n s i b i l i t y f o r 150 0

o f t h o r o f u g o e o t ^ î c e n o v e r r o o a n t l y f rom th o B r i t i s h G o v o r n m e n t .

I I I . BULG’.RIA..

Tho H ip h C o m m i s s i o n e r w o u l d l i l r o to r e c o r d th o

p a r t i c u l a r l y s o n o r o u s a c t i o n o n t h e p a r t o f t h o B u l g a r i a n

G o v e r n m e n t i n c o n n e c t i o n w i t h t h e r o c o p t i o n o f t h o i n v a l i d

R u s s i a n r e f u g e e s f r o m C o n c t m t i n o - o l e „ T h i s -orr a n g e m e n t i n v o l v e d

n a j m e n t c f a c o r t a i n sum n e r h e a d .93 e n t r y m oney t o t h o B u l g a r i a n

G o v e r n m e n t , w h i c h h a s 0 o n a o n t o d t o n 1 100 a t o 50/» o f a n y sums so

p a i d t o v r r d s t h o ran. i n t e n a n c o o f R u s s i a n r e f u g e e c h i l d r e n f o r m e r l y

e v a c u a t e d f ro m C o n s t ">n t in o p lo t o B u l g a r i e . T h i s r r a n g e m e n t w i l l

e n s u r e th o m a i n t e n a n c e c f some h u n d r e d s o f R u s s i a n r e f u s e 0

c h i l d r e n i n B u l g a r i a f o r some m o n t h s t o o o n o .

I n d e f o r o n c o t o t h e w i s h e s c ccp ro s sed b y r e n r e s o t i t a t i v e a

o f t h o Don r e f u g e e o r g a n i a r t i o n a t h e H ig h Com m is e i o n c r h a s

a g r e e d t o mako a p a y m e n t t o o n e o f t h o l r r e p r e s e n t a t i v e s w h i c h

w i l l e n a b l e t h e r e m a i n i n g mombora o f th o Don C a d e t S c h o o l ,

r e c e n t l y 0v a c u a t e d f ro m E g y p t , t o b e t r a n s f e r r e d a n d m a i n t n i n o d

i n R u s s i a n s c h o o l s i n C z e o h o - S l o v a l d . i r n d B u l g a r i a . T h i s

a r r a n g e m e n t w i l l e n a b l o t h o o h i l d r e n to c o n t i n u e t h o i r s t u d i e s ■ J

u n d e r t h e d i r e c t i o n o f t h e i r ow n n n t i o r . ; ’ l o .

I V . REPATRIATION..

Tho H ig h C o m m is a iu n e r h a 3 o m p h a a io o d i n h i s p r e v i o u s

r e p o r t s t h a t i n t h o l o n g r u n t h o r e 0 n be n o f i n a l s a t i s f a c t o r y

s o l u t i o n o f t h e p r o b l e m c r e a t o d b y t h o p r e s e n c e o f s u o h r: I r r ^ o

numb o r a s o n e a n d r- h a l f m i l l i o n r e f u g e e s i n J u r o p e , e x c e p t b y

r e p a t r i a t i o n o f , . it a n y r a t o , t h e g r e a t e r p a r t o f th o m . T h i s

q u o s t i o n h a s r o o o n t l y b on r a i s e d b y t h o .m e r l o a n R e l i e f

A d m i n i s t r a t i o n i n t h o f o l l o w i n g t o rm a : -

r

r .

Tho d e s i r a b i l i t y of ro tu rn i n s to th e i r hone oommunoo aoveral thousands e f those Huasinn tiefugoes huo be on suggested by tho ,<od Cross, and wo hevo beer, rtdzod to p^ss th ia aug^eation on t o tho League o f F r tiona f o r tho American Rod Grccs w ith tho ruquost t h a t tho m atter of tho p ro te c t io n in end r e p a t r i a t i o n to Rusoir- o f s e v e ra l thousands of these refugooa be taken up w i th tho ...cviot Government by tho League through Dr. N.-.nson or such o th er age my as they me.y e lo o t . "

The High Commia c i o n e r ' s ’s s is tan o o hao a lso been

s o l i c i t e d in th ia connect! en by r e p r e s e n ta t iv e s of the ooviet

Government and by repreaem ta tivo refugee o rg an isa t io n s , who

have in tim atod th a t a g en e ra l d e s i r e f e r r e p a t r ia t io n p re v a i ls

among a la rg o number of re fu g ees in various c o u n tr ies in

Europe. The High Commissioner i a , th e re fo re , c a re fu l ly

conaidoring what stcna i t i a p o ss ib le for him to tak e a t t h is

juncture t o cive e ffo o t to theoe appea ls .