www.po l i t i a r omana . r o / r e v i s t a _po l i t i e i /

P u b l i c a ] i e f o n d a t ` \ n 1 9 3 9 . S e r i e n o u ` . A n u l X X V I

2019

TrimestrulI

68pagini

197 de ani al`turi de cet`]eni

197 years of serving and protecting the citizens

For the Romanian Police, thecommunist era was only a pauseperiod in its status as a democraticfundamental institution of thegroup of states of the world forwhich respect for human rights isjust as important as fighting crime.

We say this because more than ahundred years ago, before thehistorical act of the Great Union ofthe Romanian People around theCarpathian arch, Romania’s RoyalPolice Force was a foundingmember of The InternationalCriminal Police Commission,founded in 1914 at the MonacoCongress.

The Commission was thenconstituted as an institution for thecommon fight against nationalcrime, with obvious internationaltrends, becoming the core of thefuture Interpol.

In less than a century, theinstitution of police turned from abody anchored in oriental medievaltime and defender of an outdatedtendency, into an essentialinstitution of a modern Europeanaccording to recent ages.

Even in the post WWII period,until fully being accepted in to theselected club of the EuropeanUnion Member States at the sametime with embracing the typologyof the integration of modemprocedures of the sister states'police, the Romanian Police hasmanaged to maintain a high level ofprofessional performance; few ofthe similar institutions had such a

high rate of solved cases.In less than a quarter of a

century, Romanian police officershave recovered in all fields: techno -logically, know-how, training

human resources, mentality andintegration into European andinternational organizations withcompetencies in the field. Thus,presently, they have becometrainers and providers of experiencefor neighboring states or for statesthat are on the same path ofassimilation of the Euro-Atlanticvalues.

That is why on the 25th ofMarch, the Day of the RomanianPolice, it finds the great family ofthe ones that watch over the peaceand security of their citizens, policeagents and officers as well ascivilian personnel, constituted in a

social and professional modelworthy of success.

Happy Birthday to the Romanian Police

32

Perioada comunistă a fost,pentru Poliţia Română, doar operioadă de pauză în statutul ei deinstituţie fundamentală demo -cratică din grupul statelor lumiipentru care respectarea drep -turilor omului este la fel deimportantă precum combatereainfrac ţio nalităţii.

Spunem aceasta pentru că, înurmă cu peste o sută de ani, înpreambulul actului istoric alMarii Uniri a românilor din jurularcului carpatic, Poliţia RegatuluiRomâniei a fost membru fondatorla Congresul de la Monaco dinaprilie 1914, al Comisiei Inter -naţionale de Poliţie Criminală.

Comisia se constituia atuncica o instituţie deschizătoare dedrum în lupta comună împotrivainfracţionalităţii naţionale, cuevidente tendinţe de interna -ţionalizare, devenind nucleul

vii toarei organizaţii Interpol,ce va fi înfiin�ată un deceniu maitârziu.

În mai puţin de un veac,instituţia poliţiei s-a transformatdintr-un corp ancorat în me -dievalitate orientală, apărătoare aunei feudalităţi desuete, într-oinstituţie de bază a unui stat

european modern, pe măsuravremurilor.

Chiar şi în perioada post belică,până la reintegrarea completă înclubul select al statelor membreale Uniunii Europene, în acelaşitimp cu asumarea tipologiei orga -ni za ţionale şi cu integrareapro cedurilor moderne ale po -liţiilor statelor surori, PoliţiaRomână a reuşit să se menţină laun nivel ridicat de performanţăprofe sională; puţine instituţiisimilare aveau o rată a cazurilorsoluţionate atât de mare.

În mai puţin de un sfert deveac, poliţiştii români aurecuperat la toate capitolele -tehnic, know how, pregătirearesurselor umane, mentalitate,integrare în organizaţii europeneşi internaţionale de profil - astfelîncât, în acest moment, audevenit, la rândul lor, formatori şi

furnizori de experienţă pentrustatele din jur sau pentru statecare sunt pe acelaşi drum deasimilare a valorilor euro-atlantice.

Drept pentru care această zi de25 Martie, Ziua Poliţiei Românegăseşte marea familie a celor careveghează la liniştea cetăţenilor şila siguranţa lor, personal civil,agenţi şi ofiţeri, constituită într-un model social şi profesionaldemn de urmat.

La mulţi ani, Poliţia Română!Marius TOMA

Poli]ia Român`, pe drumul centenar de la statutulde cofondator al “Interpol”, la cel de formator

Publica�ie editată de

Inspectoratul General al Poli�iei Române

Director Onorific

Chestor general Ioan Buda

î. Director C.I.R.P.

Comisar [ef Adina Maftei

Cătălin SIMION - șef serviciu;Lena MITROI, Marius TOMA, Marius POPESCU (redactori);

Elena ISPAS (operator PC);

Reproducerea integral` sau par] ia l` a mater ia le lor , f`r` acordul prealabi l a l conducer i i redac] ie i , este interz is`!

TELEFONTELEFON: 021.311.15.75, 021.311.07.29

CENTRALACENTRALA: 021.208.25.25INTERIOAREINTERIOARE 26357, 26358,

PUBLICAŢIE ÎNREGISTRATĂ LA O.S.I.M. NR. R23925/2005; ISSN 1223 - 2823

Tipar S.C. Euroinfo Design S.R.L. - București

Adresa redacţiei: Domni�a Anastasia nr. 1, Sector 5, Bucureşti.

Romanian Police, on its centennial path from the statusof co-founder of “Interpol” to the status of trainer

Foto coperta 1: Cristi Bîgu - S.A.S. IașiTraducerea materialelor a fost asigurată de către

Direc�ia Afaceri Europene, Misiuni și Rela�ii Interna�ionale din Inspectoratul General al Poli�iei Române

E - m a i l : r e v i s t a @ p o l i t i a r o m a n a . r o

23 septembrie 1923: înfiin�area Organiza�iei de Poli�ie Criminală Interna�ională – InterpolSeptember 23, 1923: Establishment of the International Criminal Police Organization - Interpol

În fiecare an, la 25 martie, odată cusărbătoarea creştină a Bunei Vestiri, estesărbătorită Ziua Poliţiei Române. Aceasta afost instituită prin legea de organizare şifuncţionare a Poliţiei Române, alegereadatei fiind legată de sărbătoarea BuneiVestiri, simbolul creştin al acesteia aflându-se pe primul steag al Marii Agii, preluat şipe actualul drapel al Poliţiei Române.

Pentru că poli�ia este a oamenilor, iarmisiunea ei primordială este de a protejadrepturile și libertă�ile cetă�enilor, poli�iștiiserbează alături de membrii comunită�iiaceastă zi importantă.

A devenit deja o tradi�ie să le prezentămoamenilor munca noastră, echipamentul pecare îl folosim în misiuni, autospecialele șimo tocicletele noastre. Experien�aacumulată în stradă este transpusă înexerci�ii demonstrative realizate de trupelede interven�ie rapidă, poli�iștii care

utilizează câini de urmă sau colegii careefectuează cercetarea la fa�a locului în cazulinfrac�iunilor.

An de an, pregătim cele mai frumoasesurprize pentru copii, de la certificatul depoli�ist pentru o zi, până la jocurile careîmbină informa�ia pre ventivă cu joaca saupiese de teatru.

Ne pregătim intens pentru fiecaremoment pe care îl oferim semenilor noș tri,iar pre�uirea pe care o primim ne dă energiade a continua zi de zi misiunile în ser viciulcomunită�ii.

La ceas de săr bătoare, gândurilenoastre se îndreaptă către colegii noștricăzu�i la datorie, poli�iști care și-au iubitprofesia și care au avut curajul să-şi punăvieţile în pericol pentru a-i proteja pesemenii lor. Eroii nu mor niciodată!

File de istorie

În Vechiul Regat, instituţia care aveaatribuţii poliţieneşti până la revoluţia din 1848era Agia, care funcţiona în capitalele Bucureştişi Iaşi, iar la conducerea ei se afla un agă, cuvântde origine turcească de semnându-l pe coman - dantul pedeştrilor în sărcinaţi cu paza oraşului dereşedinţă, iar ulterior şeful agiei.

În 1822, Grigorie Dimitrie Ghica,primul domn pămân tean al Ţării Ro mâneşti(1822-1828), i-a în mânat Marelui Agă,Mihăiţă Filipescu, şeful poliţiei din acelevremuri, primul drapel al Agiei, în cadrulunei ceremonii desfăşurate la Bucureşti.

Confecţionat din mătase de culoaregalben-crem, acesta înfăţişa, pe o faţă, unchenar de aur cu o ghirlandă tot din aur, îninteriorul căreia se afla o acvilă cruciatăneagră, care se sprijinea pe un munte deculoare verde. Ghirlanda era timbrată cu ocoroană regală, în spatele ei încrucişându-se tuiuri, drapele, buzdugan, stindarde,lănci, săbii, puşti, topoare și tobe.

Sub acvilă, se afla o inscripţie care atestarealizarea acestui drapel, iar sub aceastăinscripţie se afla o balanţă. În colţurile dinpartea superioară, erau ilustrate luna şisoarele. Pe cealaltă faţă a drapelului erauilustrate aceleaşi obiecte, cu excepţiainteriorului ghirlandei, unde era înfăţişatăMaica Domnului, înaintea îngerului ce-iaduce vestea cea bună (Buna Vestire).

Prin înmânarea acestui steag al Agiei, înanul 1822, s-a legalizat funcţionareainstituţiei, acesta fiind un moment de referinţăîn istoria Poli�iei Române. PrinRegulamentele Organice din anul 1831, Agiaa devenit Poliţie şi astfel a fost creată Poliţiadin Capitală, cu atribuţii asemănătoare celoractuale.

Competenţele poliţiei au fost extinseîncepând cu Legea de organizare a poliţiei,emisă în timpul domniei lui Alexandru IoanCuza (4 noiembrie 1860), urmată de Legealui Vasile Lascăr (1 aprilie 1903) şi de Legeapentru organizarea poliţiei generale a statului(8 iulie 1929).

Cătălin Simion

4

La mul]i ani, Poli]ia Român`! 197 de ani de istorie [i tradi]ie

În fiecare an, 25 martie este o zispecială pentru to�i cei care poartă, cumândrie, uniforma Poli�iei Române.

Da! Este onorant să faci partedintr-o structură importantă a statuluiși să ai posibilitatea de a veni însprijinul oamenilor prin munca pecare o desfășori.

În egală măsură, trebuie să fimconștien�i că această onoare implicăși o responsabilitate imensă fa�ă decei în slujba cărora suntem, fa�ă decolegii noștri și, de ce nu, fa�ă de noiînșine.

Nu sunt vorbe mari! Sunt realită�ipe care trebuie să le percepem caatare și să ne reprezinte.

Dragi colegi,Suntem o familie și vă îndemn să

rămânem uni�i, să ne sprijinimreciproc și să fim tot mai buni în ceeace facem. Întotdeauna se poate maimult și mai bine. Contează doar să nepăstrăm modestia și să fim conștien�ide nevoia permanentă de a evoluaprofesional.

La mul�i ani, poli�iști români! Lamul�i ani, Poli�ia Română!

Inspectorul general al Poli�iei Române

Chestor general de poli�ie

Ioan Buda

Mesajul inspectorului general, cu ocazia Zilei Poli]iei Române5

The Romanian Police is celebrated everyyear, on March 25, in the same time with thecelebration of the Good Will Day. This wasestablished by the law of organization andfunctioning of the Romanian Police, and theselection of this specific date is related to thecelebration of the Good Will Day. Its Christiansymbol is present on the first banner of the GreatAgia, taken over on the present flag of theRomanian Police.

Since the police belongs to the citizens andits primary mission is to protect citizens' rightsand freedoms, policemen celebrate thisimportant day with the members of thecommunity.

It has already become a tradition to revealour work, the equipment we use in ourmissions, our cars and our motorcycles. Theexperience gained in the street is transposed intodemonstration exercises of the interventionsquads, policemen using tracking dogs orcolleagues conducting on-the-spot inves -tigations in case of offenses.

For one year, we prepare the most beautifulsurprise for children, from the one-day copcertificate to the games that combine preventiveinformation with plays.

We prepare ourselves intensively for everymoment we offer to our kind and theappreciation we receive gives us the energy tocontinue our day-to-day missions in the serviceof the community.

On this special occasion, our thoughts are

going to our fallen colleagues, policemen wholoved their profession and who had the courageto put their lives at risk to protect their kind.Heroes never die!

Files from the history of the Romanian Police

Until the revolution of 1848, the institutionentitled with police powers in the Old Kingdomwas Agia, which operated in the capitals ofBucharest and Iaşi, rulled by a chieftain, ofTurkish origin, designated asthe counstable s̀ commanderassigned to guard the city ofresidence and then the headof the Agia.

In 1822, GregorieDimitrie Ghica, the firstearthly ruler of Wallachia(1822-1828), handedover to the Chieftain,Mihaita Filipescu, thehead of the police at thattime, the first flag of Agiaduring a ceremony held inBucharest.

Made of yellow silk, itdepicted, on one side, a goldenframe with a golden garland, inside ofwhich was a black cruciade acvila symbol,resting on a green mountain. The garland was

stamped with a royal crown, crossed with flags,buzzards, banners, lances, swords, rifles,hatchets and drums.

Under the acvila, there was an inscriptionthat attested the making of this flag, and underthat inscription there was a pair of scales. On thetop corners, the moon and the sun wereillustrated. On the other side of the flag therewere ilustrated the same objects except theinterior of the garland, where the Virgin Marywas presented in front of the angel who broughther the good news (Good Will Day).

Through the handing over this flagof Agia, in 1822, the functioning of the

institution was legalized, wichrepresents a turning point

moment in the history of theRomanian Police. Throughthe Organic Regulations of1831, Agia became aPolice institution, and sothe Municipal Police wascreated, with tasks similarto the present ones.

The Police Powershave been extended since

the Police Organization Law,issued during the reign of

Alexandru Ioan Cuza (4November 1860), followed by the

Law of Vasile Lascăr (1 April 1903) andthe Law on the Organization of General Policeof the State 1929).

Happy anniversary Romanian Police!197 years of history and tradition

The General Inspector's Message addressed to theRomanian Police staff, on the occasion of the 197thanniversary of the institution's existence

Every year, March 25th is a special day for all thosewho proudly wear the uniform of the Romanian Police.

Yes! It is honorable to be part of an important structureof the state and to have the opportunity to become thesupport of the community through the work you carry out.

Equally, we must be aware that this honor also impliesan immense responsibility towards those we are serving, toour colleagues, and, why not, also to ourselves.

This is no big talk! These are realities that we mustperceive as they are and they represent us.

Dear colleagues,We are a family and I ask you to remain united, to

support each other and to be better and better in what wedo. It can always be more and better. All that matters is tokeep our modesty and be aware of the constant need toevolve professionally.

Happy anniversary, Romanian policemen! Happyanniversary, Romanian Police!

The General Inspector of the Romanian PolicePolice General Quaestor

Ioan Buda

The General Inspector's Message on the occasion of the Romanian Police Day

Migraţia, un pas mai aproape spre

identificarea solu�iiloradecvate

Pornind de la propunerea Comisieide a realiza “aranjamente temporare”limitate în timp, ce ar putea săservească drept soluţii până lamomentul punerii în aplicare aRegulamentului Dublin, miniștriiafacerilor interne au purtat la Bucureștidiscu�ii deschise și constructive. Pebaza lor, președin�ia română vacontinua eforturile pentru identificareaunor solu�ii în domeniul migra�iei. Încadrul eforturilor de reducere afluxurilor de migra�ie ilegală către

U.E., dimensiunea externă afenomenului și cooperarea cu �ărileter�e reprezintă o prioritate.

Atunci când a fost adoptată, în mai2015, Agenda Europeană privindMigra�ia a propus combaterea crizei

migratorii prin prezen tareaunor solu�ii re fe ritoare latoate aspectele fenome nuluimigra�ionist, ur mă rindastfel să ob�ină rezultate din

efectele combinate aleacestora. Un element-cheie

este pachetul aferentSistemului European Comun

de Azil, în care un loc central îlocupă modificarea Regulamentului

Dublin. Deși au fost înregistrate multerealizări la toate nivelurile, eforturiletrebuie continuate pentru a crea uninstrument rezilient la crize viitoare.

”În fa�a problemelor multiple pecare le ridică migra�ia ilegală, estenevoie de o singură solu�ie care săofere răspuns tuturor preocupărilorsemnalate la nivelul statelor UE. Nuavem nevoie acum de solu�ii deantagonizare care să alimenteze

populismul, extremismul și să perturbecoeziunea politică din interiorul UE.Cu siguran�ă, este nevoie să fimconstructivi pentru a găsi unfundament comun bazat pe consens.Migra�ia ar trebui să reprezinte un

vector de dezvoltare pentru fiecare statmembru și nu o povară”, a declaratministrul român al afacerilor interne,Carmen Dan.

Să facem Schengen să func�ioneze!

Discu�iile din timpul prânzului delucru au fost dedicate uneia dintre celemai importante realizări ale integrăriieuropene – spa�iul Schengen,recunoscut ca unul dintre instru -mentele cheie prin care cetă�enii

europeni își pot exercita libertă�ile, iarpia�a internă poate prospera și se poatedezvolta.

În privin�a acestuia, convorbirile aufost purtate în jurul măsurilor petermen scurt și mediu pe care statelemembre le consideră că ar fi necesarepentru a restabili buna func�ionare aacestei zone, func�ionare afectată decrizele generate de terorism și demigra�ie prin care Uniunea a trecut înultima perioadă. ”Pe lângăreprezentan�ii Comisiei Europene și aiParlamentului European care, în modconstant au sus�inut aderareaRomâniei și a Bulgariei la Spa�iulSchengen, au fost miniștri din StateleMembre care au afirmat că discu�iadespre viitorul Spa�iului Schengentrebuie, în mod necesar, să includăsitua�ia României și a Bulgariei”, asubliniat ministrul Carmen Dan.

În ultimul deceniu, conflictele dindiferitele regiuni ale lumii sau dinvecinătatea U.E. au dus la mariprovocări pentru securitatea internă șipentru managementul frontierelor

Recent, în contextul Preşedinţiei române aConsiliului Uniunii Europene, ParlamentulRomânei a găzduit Reuniunea Informală aministerelor afacerilor interne ale statelor membreale U.E.

Pe agenda de lucru a miniştrilor, au fost temeca terorismul, cooperarea poliţienească, SpaţiulSchengen, azilul şi migraţia ş.a. Pe duratadesfăşurării lucrărilor, reprezentanţii preseiau avut ocazia să viziteze Centrul deCoordonare al Poliţiei de Frontieră şiCentrul Municipal Integrat pentruSituaţii de Urgenţă.

6

România, gazd` a mini[trilor de interne europeni7

Recently, in the context of theRomanian Presidency of theCouncil of the European

Union, The Romanian Parliamenthas organized the informal meetingof the Ministers of Internal Affairsof the EU Member States.

The agenda included topicsabout terrorism, police cooperation,Schengen area, asylum andmigration. During the event, thepress had the opportunity to visit theBorder Police Coordination Centerand the Integrated MunicipalCenter for Emergency Situations.

Migration, one stepcloser to identify the

right solutionsStarting from the Commission’s

proposal to achieve "temporaryarrangements" limited in time, whichcould serve as solutions until the timeof the implementation of the DublinRegulation, the Ministers of InternalAffairs held open and constructivetalks in Bucharest. The RomanianPresidency will continue its efforts toidentify solutions in the field ofmigration. As part of the efforts toreduce illegal migration flows to theEU, the external dimension ofmigration, as well as cooperation withcountries that are not part of theEuropean Union is a priority. When itwas adopted in May 2015, theEuropean Agenda regarding Migrationproposed tackling the migratory crisisby presenting solutions to all aspectsof the migratory phenomenon, aimingto obtain results from the combinedeffects of such solutions. A keyelement is the Common EuropeanAsylum System package is the DublinRegulation to be amended. Althoughmany achievements have been

recorded at all levels, the efforts mustbe continued to create an instrumentthat is resilient to future crises.

"While facing the multipleproblems arisen by the illegalmigration, a single solution is neededto respond to all the concerns raised atthe level of the states of the EU. In thismoment we do not need antagonisticsolutions fueling populism, extremismand disrupting political cohesionwithin the EU. Surely, it is needed tobe constructive, to find a common-ground based on a consensus.Migration should represent a vector ofdevelopment for each Member Stateand not a burden” - Romanian Ministerof Internal Affairs, Carmen Dan.

Let’s make Schengenwork!

The discussions held duringlunchtime were dedicated to one of themost important achievements of theEuropean integration - the Schengenarea, recognized as one of the keyinstruments by which Europeancitizens can exercise their liberties, andthe internal market can be developedand thrive.

In this regard, discussions have

been conducted around short andmedium term measures that MemberStates deem necessary in order torestore the proper functioning of thisarea whose performance is affected bycrises generated by terrorism andmigration, as recently experienced bythe Union. “Besides the representativesof the European Commission and theEuropean Parliament, who constantlysustained the accession of Romaniaand Bulgaria to the Schengen Area,there were ministries of Member Stateswho stated that the discussion aboutthe future of the Schengen Area must,necessarily, include the situation ofRomania and Bulgaria”, highlightedthe minister Carmen Dan.

In the last decade, the conflicts inthe different regions of the world or inthe neighborhood of the EU have ledto major challenges for its internalsecurity and the management of theexternal borders, questioning the goodfunctioning of the Schengen Area, ofthe free movement and its benefits forthe European citizens and theEuropean economy.

The increase of the terrorist threatsover the last years in many MemberStates, demonstrated that astrenghthnening of the internal securityof the EU it’s mandatory, includingnew measures to assure a bettercoordination of the consolidationefforts of the European space of freemovement.

Considering this, the EuropeanCommission has permanentlylaunched proposals to improve themeasures at the external borders andinside its internal area, to introduce

Romania, host of the EuropeanMinisters of Internal Affairs

externe ale acesteia, punând subsemnul întrebării buna func�ionare aspa�iului Schengen și beneficiile salepentru cetă�enii europeni și pentrueconomia europeană.

Creșterea amenin�ării teroriste dinultimii ani, în mai multe state membre,a demonstrat că este nevoie de întărireasecurită�ii interne a UE, inclusiv prinmăsuri noi care să asigure o mai marecoordonare a eforturilor de consolidarea spa�iului european de liberăcirculaţie.

În acest sens, Comisia Europeană alansat în mod continuu propunerimenite să îmbunătă�ească măsurile lafrontierele externe și în interiorulteritoriului, să introducă tehnologiimoderne pentru uzul autorită�ilorna�ionale și al agen�iilor de aplicare alegii și să dezvolte noi sisteme sau să leperfec�ioneze pe cele existente.

Activitatea poli�ie-nească într-o lume

conectatăMiniștrii de interne au mai discutat

despre oportunită�ile pe care le poateoferi schimbul de cunoștin�e îngestionarea datelor digitale întreautorită�ile de aplicare a legii, pentru a�ine pasul cu dinamica mediuluiinfrac�ional în era digitală.

Bazându-se pe experien�ele Re�eleieuropene de cercetare a tehnologiilordin structurile de aplicare a legii(ENLETS), Europol ar putea fi înmăsură să dezvolte și să pună înaplicare o platformă IT comunăprocedurală și colaborativă pentruschimbul de cunoștin�e privindgestionarea datelor digitale. Astfel,s-ar permite maximizarea utilizăriiresurselor disponibile, evitareasuprapunerii eforturilor statelormembre și ale agen�iilor europenebeneficiind, în același timp, de

cunoștin�ele și experien�ele colectiveîn ceea ce privește îmbunătă�irearăspunsului autorită�ilor de aplicare alegii la criminalitatea cibernetică saufacilitată de mediul cibernetic.

Dezvoltarea unui mediu integrat deacest gen pentru schimbul decunoștin�e privind datele digitalepentru autorită�ile de aplicare a legiinecesită alocarea resurselor adecvate,așa cum a solicitat Consiliul Europeanla finalul anului trecut.

Uni�i, împotriva terorismului

În cadrul reuniunii ministeriale dela București a avut loc şi un schimb deopinii referitor la recomandările dinraportul Comisiei Terorism aParlamentului European. Au fostdiscutate cele mai potrivite modalită�ide combatere a terorismului, oamenin�are din ce în ce mai prezentă înviaţa de zi cu zi a cetă�enilor europeni.Ca urmare, Preşedinţia Română și-aasumat ca prioritate identificarea de

solu�ii pentru sporirea cooperării şi aschimbului de bune practici întrestatele membre pentru prevenirea șicombaterea fenomenului.

Concomitent cu întâl ni rea înalţiloroficiali eu ropeni, specialiştiiUnităţii Centrale de Analiză a

Informaţiilor şi ai InstitutuluiNaţional de Criminalistică auparticipat la mai multe întâlniri delucru (Corners) pe probleme de analizăa informaţiei, respectiv pe probleme ceprivesc utilizarea datelor informaticeca parte a materialului probator. Dintrecele dintâi amintim temele: „Navigândpe undele digitale”, „Calea Digitală”,„Datele informatice – cum să detectezifurturile virtuale domestice”, „Cumcontribuie datele informatice laidentificarea autorului unui accidentmultiplu de autoturisme”, „Pericolelespaţiului virtual modern –<<ransomware-ul>> sau recuperareadatelor furate sau virusate”.

Întâlnirea poliţiştilorspecializaţi în analiza

informaţiilorÎn cazul primului “corner”, s-a

discutat despre modul în care agenţiilede impunere a legii abordeazăinfracţionalitatea într-o Europă fără

graniţe sau cum gestionează aceastăinfracţionalitate în contextulInternetului lucrurilor sau alpersoanelor. Dacă până acum canalulprin care se puteau fura informaţii eraexclusiv uman, de curând şi bunurileelectronice - televizoare, ceasuri

8 9

modern technologies for the use of thenational authorities and the lawenforcement agencies and to developnew systems or the existent ones.

Police activity in a connected world

The ministries of interior discussedabout the opportunities provided by theexchange of knowledge regarding themanagement of digital data betweenlaw enforcement agencies, to keep upwith the dynamics of the criminalenvironment in a digital era.

Based on the experiences of theEuropean Network of LawEnforcement Technology Services(ENLETS), Europol should be able todevelop and to apply an IT commonprocedure and cooperative platform forthe exchange of knowledge regardingthe management of digital data. Itwould be possible to maximize the useof available resources, avoidoverlapping of the efforts of themember states and the Europeanagencies, benefiting in the same timeby the common knowledge andexperience regarding the fast reactionof the law enforcement agencies to thecybercrime or facilitated by the cyberenvironment.

Developing an integratedenvironment for the exchange ofknowledge regarding digital datarequires for the allocation of adequateresources, as requested by the

European Council at the end of lastyear.

United against terrorism

The ministerial meeting inBucharest provided for a constructiveexchange of opinions regarding therecommendations in the report of theEuropean Parliament`s TerrorismCommission. Best practices ofcombating terrorism have been shared,as it is an increasingly threateningpresence in everyday life of theEuropean citizens. As a result, theRomanian Presidency assumed as a

priority the identification of solutionsmeant to enhance cooperation andexchange of best practices between theMember States aiming to prevent andcombat this phenomenon.

Back to back with the high levelEuropean meeting, the specialists ofthe Central Information Analysis Unitand National Forensic Institute haveparticipated at many meetings(Corners) on information analysis oron matters regarding the use ofautomated data as part of the probationmaterial. Among the first themes wemention: "Navigating the DigitalWaves", "Digital path", "Computerdata - how to detect domestic violentthefts", "How computer data contributeto the identification of the author of amultiple car accident", "Dangers of thevirtual modern space - the ransomwareor the recovery of stolen or corrupteddata."

The meeting of police specialized

in intelligence analysisIn the case of the first "corner", it

was discussed how law enforcementagencies tackle crime in a borderlessEurope or how it manages thecriminality in the context of theInternet of Things or of Individuals. If,by now the channel through whichinformation could be stolen was purelyhuman, lately, electronic goods -televisions, smart clocks, refrigerators,mobile phones or even cars - areconnected to this virtual space. On theother hand, open sources ofinformation must not be neglected inthe fight against threats of any kind.

In the second group, there havebeen discussions on the skills used toidentify, track and monitor mobilegroups of offenders across Europe,

10

inteligente, frigidere, telefoane mobilesau chiar autoturisme - sunt conectatela acest spaţiu virtual. Pe de altă parte,sursele deschise de informaţii, nutrebuie neglijate, în lupta contraameninţărilor de orice natură.

În cel de al doilea grup de discuţii,s-a vorbit despre abilităţile de aidentifica, urmări şi monitoriza grupurimobile de infractori prin întragaEuropă, folosind şi împărtăşindexperienţă, instrumente de analizăoperaţională, date geografice digitaledin surse deschise sau închise. Pentruaceasta, echipe europene de poliţiştidedicaţi şi de analişti îşi pun în comunresursele informatice, urmărindinfractorii în lumea virtuală, mixândnoile metode cu cele clasice,specializate, pentru a înţelege, analiza,a reacţiona şi a preveni criminalitatea.

Cea de a treia temă de discuţie afost, aşa cum spuneam, despre hoţii

virtuali care ne pot intra în case şi altfeldecât forţând uşile sau ferestrele,utilizand internetul conectat laelectronicele noastre, pentru a nestudia obiceiurile şi a identifica breşelede securitate.

Răspunsul pentru combaterea şicapturarea lor sunt unităţile de analizăa informaţiilor care coroboreazăprobele digitale sau electronice cu celeclasice, fizice, pentru a oferi poliţiştilordin teren sau din echipele deinstrumentare a cazurilor doveziputernice şi de necontestat în instanţă.Pe scurt, puterea conceptului de poliţiecondusă prin informaţii.

Altă temă abordată a fost despre„Cum contribuie datele informatice laidentificarea autorului unui accidentmultiplu de autoturisme”. Ideea aplecat de la un caz ce a avut loc anultrecut, în Bucureşti, când un bărbat aprovocat un accident auto, distrugândşase autoturisme şi rănind treipersoane. Coroborând surse deschise şiînchise, tehnici şi metode analitice,informaţii despre identitatea şidomiciliul autorului, rapoarte deinformaţii primite, poliţiştii românil-au depistat pe suspect.

Ultima temă, „Răscumpărarea(datelor) - ameninţare ciberneticămodernă” se referă la utilizarea unuitip de virus sau program informatic cecriptează conţinutul calculatoarelor saumemoriilor informatice şi deblocarealor după primirea unei sume de banisau la accesarea unor informaţii,urmată de ameninţarea cu publicarealor. Dificultatea urmăririi infractorilorinformatici a crescut şi din cauzautilizării ca monedă de răscumpărare aunor monede digitale ca Ukash sau aunor criptomonede.

Răscumpărarea datelor a fost

identificată ca infracţiune de top decătre Europol – I.O.C.T.A. (InternetOrganized Crime Threat Assessment -Evaluarea Amenin�ării la adresaCriminalită�ii Organizate pe Internet)încă de anul trecut. Procedeul infracţionalafectează grav cetăţenii dar şi afaceriledin întreaga lume. Poliţia Română a„capturat” un server de comandă şicontrol al malware-ului GrandCrab,specialiştii identificând peste 45.000 devictime. Tot poliţiştii informatici audezvoltat un program de decriptare ce aajutat mii de persoane să-şi recuperezedatele de pe sistemele infectate.

Întâlnirea informalăJ.A.I., schimb de experienţă a specialiştilor

criminalişti În ceea ce priveşte „Corner-ul”

organizat cu ocazia întâlniriiminiştrilor europeni de Interne de laPalatul Parlamentului pe problematicaInstitutului Na�ional de Criminalistică,acesta s-a axat pe noua paradigmă acercetării locului infracţiunii. Trebuiesă ţinem cont de faptul că locul fapteianalizat este mult mai complex înzilele noastre, în afara materialelorbiologice sau a probelor fizice, fiindnecesară identificarea unor probeinformatice sau electronice, de multeori virtuale sau volatile.

S-a discutat și despre „Digital DataForensics Process”, aşa cum senumeşte o nouă tehnică a cri -minalisticii, „procesul cercetăriicriminalistice a datelor digitale” ce areca obiect al examinării şi analizeiştiinţifice suporturile electronice saubunurile casnice controlate informatic.

Pagini realizate de:Marius TOMA

11

using and sharing experience,operational analysis tools, digitalgeographic data from open or closedsources. For this, dedicated Europeanpolice teams and analysts shared theirinformation resources, pursuingoffenders in the virtual world, mixingthe new methods with the classic,specialized ones to understand,analyze, react and prevent crime.

The third topic of discussion was,as said, virtual thieves who can enterour homes without forcing doors orwindows while using internet

connected to our electronics andstudying our habits in order to identifysecurity breaches.

The answer in combat and captureis information analysis units thatcorroborate digital or electronicsamples with classical physical ones toprovide for a powerful and undisputedevidence in court to the field and caseofficers. In short, the power of theintelligence-led policing concept.

Another topic was "Thecontribution of computer data to theidentification of an author of a multiplecar accident”. The idea resulted from acase last year in Bucharest when a mancaused a car crash, destroying six carsand injuring three people.Corroborating open and closedsources, analytical techniques andmethods, information about theidentity and residence of the author, aswell as the information reports theyreceived, Romanian policemenmanaged to arrest the suspect.

The last theme, "Data rebuy -Modern Cyber Threat" refers to the useof a type of virus or computer programthat encrypts the content of computersor computer memories and unblocksthem after receiving a ransom, whileaccessing certain information andfollowed by the threat of publishingthem. The difficulty in prosecutingcomputer criminals has also increaseddue to the use of digital coins such as

Ukash or other crypto-currencies asransom.

Data rebuy has been identified as atop offence by Europol - IOCTA(Internet Organized Crimes ThreatAssessment) since last year. Thecriminal procedure seriously affectscitizens and business all over theworld. The Romanian police"captured" a GrandCrab malwarecomand and control server, specialistsidentifying over 45,000 victims. Alsothe cyber officers have developed adecryption software which helpedthousands of people to recover theirdata out of the infected systems.

JHA informal meeting- experience exchange

of the forensic specialists

The Forensics Corner held on theoccasion of the meeting of theEuropean ministers of interior at theParliament Palace, the focus was onthe new approach of the crime scenesearch. We have to take intoconsideration that the crime scenewhich needs to be analyzed, is morecomplex nowadays, apart from thebiological materials or physical traces,being necessary to identify electronicor computer proof often virtual orvolatile. There was talks about “DigitalData Forensic Process”, as it is calledthe new forensic technic, which has asobject of examination and scientificanalysis the computer controlledhousehold goods.

12

Ameninţarea GandCrab serăspândeşte prin reclamepublicate pe site-uri infectatesau prin chitanţe şi facturifictive trimise ca fişiere ataşateîn e-mail-uri.

Odată ce victima acceseazăvectorul de atac, GandCrabblochează fişierele importantede pe dispozitivul folosit şi apoişantajează.

Sunt peste 50.000 de victimeîn mai puţin de o lună, inclusivdin România, şi se cerrecompense substanţiale ca săse redea accesul la date, înschimbul cheii de decriptare,pre tinzându-se recom pense cu -prinse între 300 şi 500 dedolari, în moneda virtualăDASH, folosită, în premieră,pentru activităţi infracţionaleasociate ransom ware.

Diferenţa semnificativădintre sumele cerute victimelorse explică prin faptul căinfractorii cibernetici audezvoltat un serviciu de afilierecare permite răspândireaGandCrab de către orice altăgrupare interesată să câştigebani.Poliţia Română, prin ofiţerii

specializaţi în combaterea cri -minalităţii informatice, subco ordonarea D.I.I.C.O.T. şi înparteneriat cu producătorul globalde soluţii de securitate Bitdefenderşi cu EUROPOL, pun la dispoziţiapublicului un instrument pentrudecriptarea datelor, care oferă

victimelor clasei de ransomwareGandCrab posibilitatea să lerecupereze, fără să mai plăteascărecompense infractorilor ciber -netici.

Kit-ul funcţionează pentru toateversiunile cunoscute ale ameninţăriiransomware GandCrab, fiind dis -ponibil pe www.nomoreransom.org. -un portal online inclusiv în limbaromână, şi în secţiunea dedicată

instrumentelor de decriptare de pelabs.bitdefender.com.

Aplicaţia poate fi găsită pewww.nomoreransom.org, alături dealte 95 de soluţii antiransomwarepuse gratuit la dispoziţiapublicului.

Proiectul No More Ransom afost lansat în iulie 2016, de poliţianaţională olandeză şi Europol,instituţia de combatere acriminalităţii la nivelul UniuniiEuropene, cu scopul de a creştenivelul de colaborare dintresectoarele public şi privat în lupta

contra ransomware.Pe nomoreransom.org, utili -

zatorii pot afla informaţiisuplimentare despre ransomware şimodul în care se pot feri de aceastăameninţare.

Poliţia Română şi D.I.I.C.O.T.au devenit parteneri asociaţi aiproiectului No More Ransom.

Pentru a preveni infectarea curansomware, utilizatorilor li se

recomandă să păstreze copii aledatelor importante, să folosească osoluţie de securitate şi să evite săacceseze linkuri sau fişiere din e-mail-uri nesolicitate.

Companiile - �intahackerilor

2016 a fost anul ransomware,iar ameninţarea continuă vizeazăcompaniile.

Datele extrase din telemetriaBitdefender arată că infectarea curansomware este una dintre cele

în lupta cybercrymePoli]ia Rom#n`, actant redutabil

13

The GandCrab threat spreadsthrough advertisements published oninfected sites or through fictitiousreceipts and invoices sent asattachments in emails.

Once the victim accesses the attack

vector, GandCrab blocks the importantfiles on the device used and thenblackmails.

There are over 50,000 victims inless than a month, including Romania,and substantial rewards are required togive access to data in exchange for thedecryption key, claiming rewardsranging from $ 300 to $ 500 in thevirtual currency DASH, used for thefirst time for criminal activitiesassociated with ransomware.

The significant difference betweenthe amounts claimed for victims isexplained by the fact that cybercriminals have developed an affiliateservice that allows GandCrab to spreadby any other group interested inearning money.

The Romanian Police, throughofficers specialized in fighting

cybercrime, under the coordination ofD.I.I.C.O.T., in partnership withBitdefender as global security solutionmaker and with EUROPOL, makeavailable to the public a datadecryption tool that offers victims of

the GandCrab class to recover that datawithout paying rewards to cybercriminals.

The kit works for all knownversions of the GandCrab ran -somware threat, available onwww.nomoreransom.org. - anonline portal written also inRomanian language, and in thesection on decryption tools onlabs.bitdefender.com. Theappli cation can be found onwww.nomoreransom.org,along with other 95 anti-freeware solutions madeavailable to the public for free.

The No More Ransomproject was launched in July2016 by Dutch national policeand Europol, the EuropeanUnion's anti-crime institution,

aimed to raise the level ofcollaboration between the public andprivate sectors in the fight againstransomware. On nomoreransom.org,users can find out more aboutransomware and how to avoid thisthreat.

Romanian Police and D.I.C.O.T.have become partners of the No MoreRansom project. To prevent infectionwith ransomware, users are advised tokeep copies of important data, use asecurity solution, and avoid accessinglinks or files from unsolicited emails.

Companies - hacker target

2016 was the ransomware year, andthe threats still targets the companies.

Data extracted from Bitdefendertelemetry shows that infection withransomware is one of the mostprofitable actions of cyber crime, withinvestment returns of about 1,500%.Experts estimate that the damage

The Romanian Police

A reductable act in the cybercrime fight

14

mai profitabile acţiuni decriminalitate cibernetică, avândrandamente ale investiţiilor deaproximativ 1.500%. Specialiştiiestimează că pagubele cauzate deransomware ar depăşi, într-unsingur an, un miliard de dolari.

Tocmai de aceea, dupărezultatele impresionante din2016, dezvoltatorii ameninţărilorde tip ransomware alocă resursesupli mentare îmbunătăţirii sis -temului de ţintire automată avictimelor.

Această funcţionalitate dez -voltată în premieră îi va ajuta sădeosebească utilizatorii obişnuiţide companii şi, în consecinţă, săîncerce să le şantajeze pe cele dinurmă pentru sume exorbitante.

Secretul profitabilităţii crescutea ransomware constă în faptul căutilizatorii pun mare preţ pe datelepersonale şi pe informaţiile stocateîn diverse terminale, nu îşi facback-up şi nu actualizează constantsoluţiile de securitate cibernetică.

Specialiştii relevă că jumătatedintre utilizatorii infectaţi curansomware ar plăti pentru a-şirecupera datele criptate deatacatori, iar în cazul companiilor,ale căror date sunt vitale, piraţiicibernetici mizează pe un procentajşi mai ridicat.

În cazul companiilor, seanticipează că versiunile agresiveale ransomware nu se vor mailimita doar la criptarea fişierelor şila solicitarea de recompensă, ci vortrece la şantajul utilizatorilor şiameninţarea lor cu publicareadocumentelor pe Internet, în cazul

în care re com -pensa nu esteplatită. Astfel, deşivictimele vor puteasă recupereze gra -tuit datele criptatede pe Internet,acestea vor puteafi accesate şi decătre terţi, cauzândimportante pre -

judicii de imagine.

În premieră, cooperare româno-

americană: criptomonede

Ripple şi Bitcoin, indisponibilizate

Cazul, care reprezintă o premierăpentru Poliţia Română, are ca punctde pornire o cerere de asistenţăjudiciară internaţională, transmisăde Secret Service (Statele Unite aleAmericii). În acest context, Direcţiade Combatere a CriminalităţiiOrganiza te , sub coordo nareaD.I.I.C.O.T., a derulat investigaţiiprivind un grup de români implicat îndiferite forme de fraudă informatică,inclusiv spă larea banilor. Vic timele eraucetăţeni americani, iar preju -diciul cauzat se ridică laaproximativ 34.000.000 $.

Cercetările au arătatfaptul că activitateainfracţională a persoa -nelor implicate ar fidebutat în anul 2016,prin intermediul unorsite-uri de comerţelectronic. Membrii gru -pării ar fi postat anunţuricu marfă care, înreal i ta te , nu exis ta ,convingând clienţii sătrimită bani pentru bunurilecomandate (inexistente).

În urma solicitării primite de laautorităţile competente din StateleUnite ale Americii, aproape 100 deofiţeri din structurile de

combatere a criminalităţii or -ganizate din Bucureşti, Craiova,Cluj, Ploieşti, Piteşti, Olt, Ilfov,Ialomiţa, Teleorman şi Vâlcea,sub coordonarea D.I.I.C.O.T., auefectuat 27 de percheziţii ladomiciliile şi reşedintele per -soanelor vizate.

La aceste intervenţii auparticipat şi agenţi ai Secret Service.

Au fost ridicate sau indis -ponibilizate 51 de telefoane mobile,8 HDD - uri, 40 de memory stick-uri, 32 de laptop-uri, 12 tablete,cinci unităţi centrale P.C., 86 demedii optice (CD/DVD), un aparatfoto, 11 carduri bancare, trei carduride memorie şi două autoturisme (învaloare aproxi mativă de 61.000 deeuro). De asemenea, au mai fostridicate sumele de 207.600 de lei,24.500 de euro, 5.000 de USD şi5.500 CHF.

Prin intermediul Serviciului deInvestigare Financiară a Grupurilorde Criminalitate Organizată dincadrul D.C.C.O., au fost puse înaplicare ordonanţe de instituire asechestrului asigurător cu privire la10 bunuri imobile (şapte terenuri, ocasă şi două apartamente), cu ovaloare totală estimată de 310.000de euro.

În premieră pentru autorităţile de

aplicare a legii din România, au fostindisponibilizate criptomenedeRipple şi Bitcoin, cu valoareaproximativă de 5.000 de dolari.

În cauză, 18 persoane au fost

15

caused by ransomware would exceedone billion dollars in one year.

That's why, after the impressive2016 results, developers ofransomware threats allocate additionalresources to improve the victim'sautomatic targeting system.

This feature developed for the firsttime will help them to distinguishordinary users from companies and, asa result, try to blackmail them forexorbitant amounts.

The secret of the increasedprofitability of ransomware is thatusers value their personal data andinformation stored at variousterminals, but they do not back-up theirdata and they don’t update constantlytheir cyber security solutions.

Experts point out that half of theransomware infected users would payto recover their encrypted data fromattackers, and for businesses whosedata is vital, cyber pirates rely on aneven higher percentage.

In the case of companies,aggressive versions of ransomware areexpected not to be limited to fileencryption and rewarding, but todiversify themselves to blackmailingusers and threatening them to publishthe documents on the Internet if thereward is not paid. Thus, althoughvictims will be able to retrieve free ofcharge encrypted data from theInternet, they will also be able to beaccessed by third parties, causingsignificant image damage.

For the first time, Romanian-American

cooperationcryptocurrencies

Ripple and Bitcoin, become unavailableThe case, which is a premiere for

the Romanian Police, has as its startingpoint a request for internationaljudicial assistance, transmitted by theSecret Service (United States). In thiscontext, the Directorate for CombatingOrganized Crime, under thecoordination of D.I.C.O.T., hasconducted investigations concerning a

group of Romanians involved invarious forms of computer fraud,including money laundering. Thevictims were American citizens, andthe damage was about $ 34,000,000.

Research has shown that thecriminal activity of the peopleinvolved would start in 2016 throughe-commerce sites. Group membersposted merchandise ads that in realitydo not exist, convincing customers tosend money for ordered goods(inexistent).

Following the request receivedfrom the competent authorities of theUnited States of America, nearly 100officers in the organized crime fightingstructures in Bucharest, Craiova, Cluj,Ploiesti, Pitesti, Olt, Ilfov, Ialomita,Teleorman and Vâlcea under thecoordination of DIICOT, wereconducted 27 searches at thedomiciles and residence of thetargeted persons. Secret Serviceagents also participated in theseinterventions.

51 mobile phones, 8 HDDs, 40memory sticks, 32 laptops, 12tablets, five PC center units, 86optical media (CD / DVD), acamera, 11 bank cards, threememory cards and two cars(approximately 61,000 euros) wereconfiscated or made inoperable.Also, were raised the sums of207,600 lei, 24,500 euros, 5,000 USDand 5,500 CHF. Through the FinancialInvestigation Service of OrganizedCrime Groups from DCCO,enforcement orders were issued for 10real-estate properties (seven land, one

house and two apartments) with a totalestimated value of 310,000 euros

For the first time for the lawenforcement authorities in Romania,Ripple and Bitcoin with an estimatedvalue of $ 5,000 were crippled.

In the case, 18 persons wereidentified and headed at theD.I.I.C.O.T. headquarter, as well as atthe anti-organized crime brigades inCluj and Craiova.

At the same time, 14 personsinvolved were taken over by theTracking Service within the CriminalInvestigation Division to initiate theprocedures to execute the internationalarrest warrants. Afterwards, thepersons concerned were extradited to

the United States of America.The research - carried out in terms

of committing cybercrime, moneylaundering and the setting up of anorganized criminal group - benefitedfrom the specialized support from the

16

identificate şi conduse la sediulD.I.I.C.O.T., precum şi la brigăzilede combatere a criminalităţiiorganizate din Cluj şi Craiova.

Totodată, 14 persoane implicateau fost preluate de ServiciulUrmăriri din cadrul Direcţiei deInvestigaţii Criminale, pentrudemararea procedurilor de punereîn executare a mandatelor inter -naţionale de arestare. Ulterior,persoanele în cauză au fostextrădate în Statele Unite aleAmericii.

Cercetările - efectuate sub as -pectul săvârşirii infracţiunilor defraudă informatică, spălareabanilor şi constituirea unui grupinfracţional organizat - aubeneficiat de suportul de spe -cialitate din partea DirecţieiOperaţiuni Speciale din PoliţiaRomână.

Performanţe, instrumente

eficiente

În domeniul resurselor IT,îndeplinirea obiectivelor institu -ţionale în acest domeniu nu seputea realiza fără dezvoltarea unorinstrumente eficiente de colaborarecu celelalte instituţii responsabile.

La nivelul Poliţiei Române, esteadministrat unul dintre cele maicomplexe sisteme informaticeformat din peste 32.000 staţii delucru şi peste 30 de baze de date.

Principalele activităţi derulateîn anul 2018 au vizat:

- configurarea platformei ce va fifolosită pentru realizarea căutărilorrelaţionale integrate din bazele dedate şi întocmirii analizelor de risc,pe perioada deţinerii PreşedinţieiConsiliului UE;

- administrarea şi gestionareasistemelor informatice aflate lanivelul Sistemului InformaticSectorial al Poliţiei Române;

- realizarea unui sistem dealertare cu privire la detectarea,identificarea blocarea activităţilormaliţioase generate de malware şi aemail-urilor maliţioase prin inter -

mediul echipamentului de networksecurity/ email-security;

- configurarea platformei pentruanaliza integrată a entităţilor dinSistemul Naţional de Raportare aIncidentelor;

- dezvoltarea unui sisteminformatic prin care sunt alimentatebazele de date ale INTERPOL.

La nivel european

Criminalitatea informatică re -pre zintă un fenomen în continuădiversificare. Din această pers -pectivă se poate vorbi despre o seriede evoluţii în privinţa următoareloraspecte:

- atacuri care vizează sistemeleinformatice ale instituţiilor publiceşi ale unor companii private, dar şiatacuri informatice care suntderulate împreună cu alte activităţide fraude on-line sau cu cărţi decredit;

- ameninţările de natură infor -matică asupra spaţiului ci berneticnaţional s-au diversificat, fiindrelevate tendinţe cantitative,precum şi din punct de vedere alcomplexităţii tehnice evidenţiate;

- fraudele informatice se menţinla cote asemănătoare cu cele dinanii precedenţi, având un pronunţatcaracter transfrontalier, fapt ce

generează dificultăţi în investigareaactivităţii infracţionale;

- în cursul anului trecut, s-aobservat o mai bună organizare amembrilor grupurilor infracţionaleşi specializarea acestora pe diferite

tipuri de activităţi de încălcare alegii, conduse din locaţii închiriateîn localităţi diferite de cele dedomiciliu. Sunt utilizate diferitesoluţii de anonimizare a conexi -unilor de internet şi a mijloacelorde comunicare, strămutareaacţiunilor infracţionale în diversestate europene cum ar fi: Cehia,Slovacia, Polonia, Marea Britanie;

- fraudele cu carduri pot ficlasificate în două mari categorii:card present fraud (o gamă largă deinfracţiuni ce cuprind activităţiinfracţionale din domeniul pro -ducerii de echipamente destinatecontrafacerii instrumentelor deplată electronică, contrafacere decarduri şi utilizarea cardurilorcontrafăcute pentru retragerea desume de bani din bancomate) şi -card not present fraud (utilizareaîn mod fraudulos a datelorcardului bancar în vedereaachiziţionării de servicii şi produsede pe internet).

Lena MITROI

17

Special Operations Division of theRomanian Police.

Performances, effective tools

In the field of IT resources, theachievement of institutional objectivescould not be reached without thedevelopment of efficient tools ofcollaboration with the otherresponsible institutions.

In this respect, reference is made tothe elaboration and implementation ofthe Plan of measures to increase theoperational capacity for investigatingcrimes against safety of IT systems andfor those realised through them.

At the level of the Romanian Policeis managed one of the most complexcomputer systems that consists of over32,000 workstations and over 30databases.

The main activitiescarried out in 2018

concerned:-setting up a platform used for

relational searches from databases andcarrying out risk analysis during thePresidency of the EU Council;

- the administration and mana -

gement of information systems at thelevel of the Sectoral InformationSystem of the Romanian Police

- Establishing an alert system fordetecting, identifying and blockingmalware and malicious emails throughnetwork security / email-securityequip ment;

- setting up the platform for theanalysis of entities in the NationalIncident Reporting System;

- The development of an IT systemthat supplies the INTERPOL database

At the European levelCybercrime represents a conti -

nuously changing phenomenon atEuropean level. From this perspectivewe can talk about a series ofdevelopments regarding the followingaspects:

- attacks targeting the IT systems ofpublic institutions and privatecompanies, as well as cyber-attacksthat are carried out together with otheronline or credit card fraud activities;

- Computer-related threats to thenational cyberspace have diversified,with quantitative trends as well as high

technical complexities being revealed;- Romanian institutions are

increasingly becoming the target of

Advanced Persistent Threats, launchedby external entities that have the abilityand motivation to persistently hit atarget in order to obtain certain benefits(usually access to sensitiveinformation in critical or nationalsecurity networks);

- Cybercrime remains at oddssimilar to those of previous years, witha pronounced cross-border nature,which makes it difficult to investigatecriminal activity;

- In the past year, there was a betterorganization of the members of thecriminal groups and their specia -lization on various types of lawenforcement activities, ran from rentedlocations in localities other than home.Various techniques for making Internetconnections and means ofcommunication anonymous are used,as well as the displacement of criminalactions in various European states suchas the Czech Republic, Slovakia,Poland and the UK;

- card fraud can be classified intotwo main categories: card presentfraud (a wide range of offensesinvolving criminal activities in thefield of counterfeit electronicequipment counterfeiting, bank cardcounterfeiting, and the use ofcounterfeit cards to withdraw moneyfrom ATMs) and - card not presentfraud (fraudulent use of bank card datato purchase services and products fromthe internet).

Adiţional aplicării tehnicilor in -vestigative consacrate, pentru păstrareaunei rate extrem de ridicate de identificare

a autorilor infracţiunilorde omor

(peste

95%),poliţiştii din

cadrul structurilor operativede referinţă ale Poliţiei Capitalei(Serviciul Omoruri, Serviciul Cri -minalistic, Unitatea Teritorială deAnaliză a Informaţiilor) sunt implicaţiîn exerciţii practice, concepute învederea îmbunătăţirii abilităţilorspecifice şi contracarării provocărilordin mediul operativ. În acest sens,

relevante sunt: Exerciţiul „Manhattan”şi componenta practică a cursului„Post-blast Crime Scene Investigation”- ambele concepute pentru gestionareaunui caz de explozie a unui autoturism-capcană. De asemenea, ofiţerii şiagenţii bucureşteni sunt implicaţi înactivităţi ştiinţifice: workshop organizatde Institutul de Sociologie la

Academia Română, Proiectul„Erasmus+” - demarat pentru

dezvoltarea competenţelor îngestionarea incidentelor cuimpact social major, Proiectuldin cadrul programuluisectorial „Leonardo da Vinci”– ce face trimitere ladezvoltarea capacităţii struc -

turilor specializate de apreveni, combate şi investiga în

mod eficient infracţiunile gravecomise cu violenţă.Poliţia Capitalei întreprinde

eforturi menite să asigure implicareatuturor componentelor instituţionale cuatribuţii în desfăşurarea anchetelor şideferirea vinovaţilor sistemului dejustiţie. În acest context, ServiciulOmoruri beneficiază atât de sprijinulunor structuri specializate ale PoliţieiRomâne, precum Direcţia deInvestigaţii Criminale, InstitutulNaţional de Criminalistică, UnitateaCentrală de Analiză a Informaţiilor,Direcţia de Operaţiuni Speciale, cât şide o cooperare foarte bună cu alte

instituţii din România: Parchetul de pelângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie,Direcţia de Investigare a Infracţiunilorde Criminalitate Organizată şi Te -rorism, Parchetul de pe lângăTribunalul Bucureşti, InstitutulNaţional de Medicină Legală.Schimbul rapid de date şi informaţii,esenţiale în procesul investigativ,reprezintă principalul indiciu de succesal colaborării cu structuri de aplicare alegii române şi străine, fapt ce a dus larezolvarea unor dosare complexe,aflate în atenţia opiniei publice.

În vederea sincronizării capa -bilităţilor investigative cu evoluţiatehnologică a societăţii contem -porane, ofiţerii specializaţi îninvestigarea infracţiunilor de omormanifestă un interes major în privinţafolosirii metodelor ştiinţifice deidentificare criminalistică şi pentruexploatarea tehnicilor de analiză ainformaţiilor oferite de mijloacelemoderne de comunicaţii. Astfel, ca oconsecinţă a desfăşurării înpermanenţă de activităţi de verificarea probelor rezultate în urmacercetărilor şi de emitere de noiipoteze de lucru în cazuri vechi deomor, rămase cu autori necunoscuţi,pe parcursul ultimilor cinci ani au fostsoluţionate prin identificarea autorilorîn cinci cazuri de omor, comise în anii1997, 1998, 2004 şi 2011.

18

Pledoarie pentru adev`r,Prin fapte [i speciali[ti de excep]ie

Experienţaşi performanţele ofiţe ri -lor bucureşteni au re con figurat,de-a lungul anilor, ServiciulOmoruri într-o structură emblematicăa Poliţiei Române din perspectivaexcelenţei profesionale. Munca în aceastăunitate de elită presupune ca pregătireaasiduă a fiecărui poliţist să fie dublată de acelplus pe care doar mintea briliantă acăutătorilor de adevăr îl poate deţine prinvocaţie.

Radiografia activităţii preventive şi decontracarare a criminalităţii în spaţiulpublic, în special a celei comise cu violenţăletală, arată, înainte de toate capacitatealucrătorilor de profil de a relaţiona cupersoane din toate categoriilesociale, profesionale, precumşi cu tipologii umanediverse.

19

Whilst implementing the mostcomplex investigative techniques withthe aim to keep the high rate ofidentification of murder cases (over95%), police officers within theoperational structures of the BucharestPolice (Homicide Service, CriminalService, Territorial InformationAnalysis Unit) are involved inpractical exercises, de -signed to improve specificabilities and counteractoperational challenges.

Just to mention:MANHATTAN Exerciseand the Practical Com -ponent of the POST-BALANCE CRIMESCENE INVESTIGATIONcourse – both designed tomanage a case of explosion of atrap car. Also, the officers and agentsof Bucharest Police are involved inscientific activities: a workshoporganized by the Institute of Sociologyat the Romanian Academy, theERASMUS + Project - started for thedevelopment of competences in themanagement of incidents with majorsocial impact. Also, the project underthe LEONARDO DA VINCI sectorialprogram refers to the development ofthe structures' capacity to effectivelyprevent, combat and investigateserious crimes committed withviolence.

The Capital Police makes efforts toensure the involvement of all theinstitutional components withattributions in the conduct of theinvestigations and send the offendersto trial. In this context, the Homicide

Servicebenefits both from the support of thespecialized structures of the Romanianpolice, such as the CriminalInvestigation Directorate, the NationalInstitute of Forensics, the CentralIntelligence Analysis Unit, the SpecialOperations Directorate and anexcellent cooperation with otherinst i tut ions in Romania: theProsecutor's Office within the HighCourt of Cassation and Justice, theDirectorate for the Investigation of

Organized Crime and Terrorism, theProsecutor's Office within theBucharest Tribunal, the NationalInstitute of Forensic Medicine. Therapid exchange of data andinformation, essential in theinvestigative process, is the mainindicator of the success of the

collaboration with the Romanianand foreign law enforcement

structures, leading to theresolution of the most

complex cases.In order to syn -

chronize investigativecapabilities with thetechnological evo lu -

tion of con tem porarysociety, officers specia -

lized in murder investi gations,have a major interest in the use

of forens ic methods ofcr iminal identification and in theexploitation of information analysistechniques provided by modernmeans of communication. Thus, as aproof of the constant development ofactivities to verify the results of theresearches and issuing new workinghypotheses in old murder cases withunknown authors, during the last fiveyears, five cases of murdercommitted in 1997, 1998, 2004 and2011 have been solved with theidentification of the authors.

Pleading the truth,By deeds and exceptional specialists

Theexperience and the achievements

of the police officers in Bucharest havereconfigured over the years the Homicide Service

transforming it in a flagship of the Romanian Police fromthe point of view of professional excellence. Work in this elite

unit means that coping is doubled by added value that only thebrilliant mind of truth seekers can hold by vocation.

The radar of the preventive and counter-crime activity in thepublic space, especially the one committed with fatal violence,

shows, above all, the ability of the professionals inrelating to persons from all social and professional

categories, as well as with differenthuman typologies.

20

În matca infractorilorPremisa de la care se porneşte în

alcătuirea unei baze de datecriminalistice este aceea că anumitecategorii de infractori recidivează,comiţând aceleaşi tipuri de faptepenale sau altele noi. Din perspectivainfracţiunilor de omor comise la nivelnaţional, în general, şi în capitală, înspecial, având în vedere modul deoperare local, se stochează, într-o bazăde date, acele cazuri în care sunt createurme papilare şi biologice lacomiterea actului infrac ţional.

Dactiloscopia acoperă oarie extinsă, furnizând în modgeneric mijloace şi reguli dedescoperire, interpretare,examinare, iden tificare aamprentelor şi de prezentarea rezultatelor. Tehnologia utilizatăpentru compararea amprentelor,reprezentată de Sistemul AFIS (bazade date naţională de identificaredactiloscopică), a marcat un pasimportant pe linia modernizării poliţieitehnico-ştiinţifice, facilitând exami -narea dactiloscopică rapidă (de lacâteva secunde la cinci minute) aamprentelor şi urmelor papilareimprimate fragmentar, identificarea, pebaza urmelor papilare ridicate de lafaţa locului, a autorilor de infracţiunila scurt timp sau chiar la data efectuăriicercetării, precum şi stabilirea deconexiuni între cauzele nesoluţionate.

Sistemul AFIS a fost conceput săgestioneze imaginile urmelor,respectiv a impresiunilor de referinţă,precum şi caracteristicile desenelorpapilare, minuţiile, date desprepersoană şi despre cazurile aflate înlucru, alocând pentru fiecare

înregistrare un cod de identificare unic.Acest sistem utilizează principiulexaminării integrale sau încrucişate,urmele papilare nou introduse fiindcomparate automat cu urmele al cărorfactor creator este neidentificat,precum şi cu impresiunile stocate înbaza de date până la aceadată.Totodată, impresiunile papilarenou introduse în Sistemul AFIS suntcomparate automat cu fondul deimpresiuni stocat anterior, precum şi cu

urmele al căror factor creator esteneidentificat (căutare indirectă).

Sistemul Naţional de DateGenetice Judiciare - definit caansamblul de subunităţi interactive şiindependente în care sunt stocateinformaţii, utilizate în scopul stabiliriiidentităţii persoanelor - cuprinde bazade date cu caracter personal, baza dedate despre caz şi baza de date cuprofile genetice. Legătura dintre acestesubunităţi se realizează pe baza unorcoduri individuale unice atribuite

fiecărui profil genetic în parte (celeobţinute din genotiparea urmelorbiologice ridicate din câmpulinfracţional - sânge, fire de păr, celuleepiteliale remanente pe diferitesuprafeţe, respectiv cele obţinute dinprobele de referinţă ale persoanelorcondamnate şi ale celor care fac partedin cercul de suspecţi).

Dacă în urma comparării celordouă categorii de probe biologice nu seobţine o identificare se recurge lacompararea acestora cu o bază de datenaţională care la rândul ei este

compusă din categorii de persoane cuun risc crescut de recidivă (persoanecondamnate, persoane suspecte) saualte categorii de persoane, specificeidentificării în cazul dezastrelornaturale şi accidentelor deosebite(rude, cadavre sau persoane cuidentitate necunoscută). În acest fel, sepoate realiza o identificare în acelecazuri în care nu există un cerc desuspecţi sau acesta nu a cuprins şi

Bucureştiul are o suprafaţă de 228 km2 şi o populaţie stabilăde peste două milioane de locuitori, fiind tranzitat zilnic de un

milion de persoane, iar ca densitate este al şaselea oraş dincadrul Uniunii Europene. În capitală, sunt sesizate 13%

din totalul infracţiunilor din această categorie la nivelnaţional, oraşul remarcându-se ca fiind una dintre cele mai

sigure capitale europene; astfel, în anul 2018, acesta se situa pe loculpatru, cu o rată a criminalităţii de 28,88%.

În ultimii trei ani, în Bucureşti au fost comise 67 de omoruri,reprezentând sub 10% din totalul faptelor comise pe teritoriul

României, toate cazurile sesizate şi preluate de către ofiţerii ServiciuluiOmoruri din cadrul Poliţiei Capitalei fiind soluţionate sau având perspectivede soluţionare. Totodată, se constată faptul că, în ultimele două decenii,numărul de astfel de fapte, comise în fiecare an în Bucureşti, a scăzut laaproximativ jumătate faţă de anii ’90.

21

Offenders’ nestWhen building a forensic

database one must take intoconsideration that certaincategories of criminals arerecurring, committing the sametype of crime or new ones. So,from the perspective of thehomicides committed gene -rally at national level as wellas in the Capital,considering the localmodus operandi, adatabase stores infoabout those cases in whichfingerprints and biological traces areleft behind.

Dactyloscopy covers an extendedarea, generally providing for themeans and rules used to discover,interpret, examine, fingerprintmatch/ identi fication and pre -sentation of results. Thefin gerprinting comparison techno -logy of the AFIS (NationalDactyloscopic Identification Data -base) System represents an importantstep forward in modernizing theforensic police, facilitating rapiddactyloscopic examination (from afew seconds to five minutes) of thefingerprints and fragmented papillarytraces, identification based on the

evidences collected from the crimescene, shortly after or even duringthe time of the investigation,eventually esta blishing connectionsbetween unsolved crimes.

The AFIS System was designedto handle trace images and reference

impressions, as well as thecharacteristics of papillary patterns,minutiae and data about the personand the on-going cases, allocating foreach record a unique identificationcode. This system uses the principleof full or cross-examination, thenewly inserted papillary prints being

automatically compared to traceswhose creating factor is unidentified,as well as the impressions stored inthe database up to that date. At thesame time, papillary impressionsnewly introduced into the AFIS

System are automatically comparedto the previously stored stock ofimpressions, also to those whosecreating factor is unidentified(indirect search).

The National Judicial GeneticData System - defined as the set ofinteractive and independent sub-units

storing information used to establishthe identity of individuals – includesthree databases containing personaldata, info about cases and geneticprofiles. The link between these sub-units is based on the individual codesallocated to each genetic profile(those obtained from the genotypingof the biological traces found in thecriminal field - blood, hair andepithelial cells residing on differentsurfaces, respectively those obtainedfrom the reference samples ofconvicted persons and of those in thecircle of suspects).

If the comparison of the twocategories of biological samples doesnot get an identification, it iscommonly used to compare themwith a national database whichcomprises categories of persons witha high risk of relapse (convicted,suspects) or other categories ofpeople, specific for identification incase of natural disasters and specialaccidents (relatives, corpses orpeople with unknown identity). Thisway, an identification may beobtained in those cases where thereis a circle of suspects or it did notinclude the true authors of the crime.

Bucharest has an area of 228 km2 anda stable population of more than twomillion inhabitants, with a daily transit

of one million people anddensity as the sixth citywithin the European

Union. In the capital, 13%of all crimes in this category are reported at national level, the city being one ofthe safest European capitals. In 2018, it was ranked fourth, with a crime rate of28.88%.

In the past three years, 67 murders were committed in Bucharest, representingless than 10% of the total number of acts committed on Romanian territory, allcases reported and taken over by the officers of the Homicide Service within theCapital Police were solved or have prospects for settlement. At the same time, itis noted that during the last two decades, the number of such acts, committedeach year in Bucharest, has dropped to about half of the 1990s.

adevăraţii autori ai infracţiunii.Analiza dactiloscopică şi cea a

ADN-ului sunt mijloace de identificarecomparativă extrem de eficiente, iarurmele, ce fac obiectul lor, suntpăstrate în baze de date, cu ajutorulcărora se pot identifica infractorii careoperează într-un teritoriu naţional sauinternaţional. Astfel, pot fiinterconectate cazuri judiciare în urmaanalizei probelor ridicate din câmpulinfracţional şi se pot efectuaidentificări de persoane sau cadavre cuidentitate necunoscută.

Performanţele elementelor proba -torii ale acestor tipuri de analize suntimpresionante, conducând la iden -tificarea persoanelor cu cea mai marecertitudine din ansamblul ins tru -mentelor criminalistice de iden tificarefolosite la ora actuală.

Suport analitic,în misiuni poliţieneşti

Analiza informaţiilor este un altinstrument vital, utilizat în munca deinvest igaţ i i cr iminale . Sarcinaanaliştilor este de a oferi în timp realsprijin pentru diferitele misiuni şiactivităţi investigative, existândmultiple forme ale suportului analitic.

Bazele de date conţinând informaţiide interes poliţienesc sunt sincronizateîntr-un Sistem Integrat de Analiza

Informaţiilor, a cărui caracteristicăesenţială este reprezentată defuncţionalităţile geospaţiale (întrucâtacesta dispune de capacităţi de stocareşi analiză a datelor geospaţiale). Aicise colectează rapoartele informative,rapoartele de activitate ale poliţiei şidate provenind din dosare penale,conţinând detalii referitoare la locaţiileîn care au fost desfăşurate activităţiinfracţionale, persoane cu antecedentepenale, suspecţi şi membri ai

grupurilor infracţionale. De pildă,ulterior comiterii unui omor, sistemuleste interogat imediat în vedereaidentificării posibililor suspecţi, înbaza eventualelor activităţi in -f racţ ionale a le vict imei , apar ticularităţilor respectivei infracţiunisau prin punctarea persoanelor cuantecedente penale având mod deoperare similar. Sistemul este, deasemenea, interogat cu privire la cerculde suspecţi pentru infracţiunile deomor. Astfel, cazierul judiciar,posibilele legături infracţionale,anturajul lor şi locaţiile frecventate decătre aceştia sunt revelate într-omanieră concisă, deseori prinreprezentări vizuale, sub formaproduselor analitice livrate cupromptitudine structurilor de investi -gaţii criminale.

O componentă foarte importantă asuportului analitic, oferit îninvestigarea infracţiunilor de omor,este reprezentată de analiza datelorprivitoare la comunicaţiile electronice,în special detaliile apelurilor efectuatecu ajutorul telefoanelor mobile. Îninvestigarea infracţiunilor de omorsunt derulate, în regim de rutină,activităţi de complexitate ridicată,implicând analiza unui vast volum dedate provenind de la înregistrările

releelor de telefonie mobilă sau de laconvorbirile telefonice efectuate decătre suspecţi sau chiar de cătrevictime. În multe cazuri deosebite, s-aajuns la rezultate considerabile prinintermediul analizei geospaţiale alocaţiilor din care au provenit apeluritelefonice ale persoanelor investigate.

În ultimii ani, colectarea şiinterpretarea datelor provenite dinsurse deschise a devenit un instrumentdin ce în ce mai important îninvestigarea infracţiunilor de omor.Volume mari de date extrem devaloroase pot fi extrase, spre exemplu,din mediul virtual. Simplamonitorizare, interpretare şi con -textualizare a prezenţei suspecţilor pereţelele virtuale de socializarefurnizează importante indicii şi pisteinvestigative.

O menţiune specială se impune laadresa unei tehnici recent adăugate înportofoliul de competenţe al analiştilorromâni: profiling-ul geografic. Aceastătehnică, bazată pe un set complex deprincipii ştiinţifice, psihologice şimatematice, constă în analiza locaţiilorgeografice în care au fost comise, decătre acelaşi infractor, mai multeinfracţiuni, sau în care au fostdesfăşurate mai multe activităţi avândlegătură cu infracţiunile, în scopulcalculării arealului geograficaproximativ în care se găseşte locuinţasuspectului. Iniţial dezvoltată înAmerica de Nord pentru investigareaomorurilor comise în serie, aceastătehnică este folosită de Poliţia Românăpentru investigarea omorurilor,infracţiunilor la viaţa sexuală,tâlhăriilor sau furturilor din locuinţă (încondiţiile în care, din fericire, Românianu s-a confruntat recent cu cazuri decriminali în serie).

Lena MITROI

22 23

Dactyloscopic and DNA analysisare highly efficient means ofcomparative identification, and thetraces/prints they are extracted fromare stored in databases in order tohelp for the identification ofcriminals operating on national orinternational environment. Thus,judicial cases can be interconnectedby analyzing the evidence found inthe crime scene, whilst identifying

individuals or bodies with unknownidentity.

The performance of theevidence provided by these types ofanalysis is impressive, leading tothe identification of the authorswith the help of the most accurateof all the forensic identificationtools in use.

Analytical support in police missionsIntelligence analysis is another

vital tool used in criminalinvestigation work. The task of theanalysts is to provide real-timesupport for different investigativemissions and activities, withmultiple forms of analyticalsupport.

Databases with information ofpolice interest are synchronized inan Integrated Information AnalysisSystem, whose essential feature isrepresented by the geo-spatialfunctionalities (as it has storagecapabilities and geo-spatial dataanalysis). Here are collectedinformation reports, police activityreports and criminal records,

containing details of the locationswhere criminal activities have beencarried out, people with a criminalrecord, suspects and members ofcriminal groups. For example,further to a homicide, the system ispromptly interrogated in order toidentify potential suspects based onpossible criminal activities of thevictim, the peculiarities of thatcrime or by pointing out people

with a criminal record similar to themodus operandi. The system is alsoquestioned about the circle ofsuspects for murder offenses. Thus,the criminal records, the eventualcriminal links, their entourage andthe locations theyfrequent are revealedin a concise manner,often through visualrepre sentations in theform of analyticalproducts promptlydelivered to criminalinvestigationstructures.

An important com -ponent of the ana l y ticalsupport pro vided ininvesti gating homicidesis the analysis of ele -ctronic communi ca tionsdata, in particular thedetails of the callsmade using mobilephones. Criminal activities areroutinely conducted with highcomplexity activities involving theanalysis of a large volume of datacoming from the records of mobiletelephony relays or from phonecalls made by suspects or even by

victims. In many cases, considerableresults have been achieved throughthe geo-spatial analysis of thelocations where the phone calls ofthe investigated persons came from.

In recent years, collecting andinterpreting data from open sourceshas become an increasinglyimportant tool in investigatingmurder cases. Large volumes ofextremely valuable data can beextracted, for example, from thevirtual environment. Simplymonitoring, interpreting, andcontextualizing the presence ofsuspects on virtual social networksprovides important clues andinvestigation tracks.

A special attention is to be payedto a technique recently added to theportfolio of competencies of theRomanian analysts: geographicalprofiling. This technique, based ona complex set of scientific,psychological and mathematicalprinciples, consists in analyzing thegeographical context where severalcrimes have been committed by thesame author or where severalactivities related to offenses havebeen carried out, in order tocalculate the approximate geo -graphical area in which thesuspect's home is located.Originally developed in North

America to investigate serialhomicides, this technique is used bythe Romanian Police to investigatemurders, sex offenses, robberies orthefts from home (fortunately,Romania had no recent cases ofserial killers).

2524

Ca în fiecare an, în prima zi a primăverii, poli�iștii le-au oferitdoamnelor și domnișoarelor din trafic flori, măr�ișoare și urări, precum și recomandări pentru

evitarea incidentele în trafic. Au primit, în schimb, zâmbete și mul�umiri.Același gest a fost făcut și de către colegi din alte forma�iuni din cadrul inspectoratelor de poli�ie jude�ene,

atmosfera de bucurie fiind întregită cu sfaturi preventive, utile, pentru protejarea personală și a familiilor acestora. Departe de a fi un exerci�iu de imagine, 1 martie a însemnat, și în acest an o pledoarie pentru normalitate,

o pledoarie pentru via�ă.M. P.

Just like every year, on the first day of spring, the policemen of theTraffic Brigade offered flowers to the ladies driving through Bucharest. 1st of March

symbols and best wishes, as well as recommendations for avoiding incidents in traffic have been spreadalso. They received, instead, smiles and thanks.

The same gesture was made by colleagues from the similar units of the county police inspectorates, theatmosphere of joy being complemented by preventive, useful tips for personal protection of the drivers

and their families.Far from being an exercise, March 1st also meant this year a plea for

normality, a plea for life.

De 1 Martie, la rever... lec]ie de via]`

On the 1st of March, on the lapel… a lesson for life

27

The modern history of theRomanian Police was marked byAugust 2002, when the profession ofpoliceman was redefined by Law no.360, policemen becoming civil servantswith special status. The motto of theRomanian Police is Lex et Honor (Lawand Honor). Therefore, the law, the rulewith binding character, established bythe state power, is enforced with moralintegrity, dignity, spirit of sacrifice,courage and honesty by the RomanianPolice.

Relevant Years in theEvolution to European

StandardsThe end of 2005 marked important

events in the evolution of theinstitution. The first one refers tojoining the Association of Police Chiefsof South Eastern Europe. The eventtook place in Belgrade at the ExecutiveCommittee Meeting of the South EastEurope Police Chiefs Association -S.E.P.C.A. The talks between therepresentative of the Stability Pact forSouth East Europe, Mr. Reto Brunhart,and the members of the CEPCExecutive Committee concluded theneed to create a document to lay downthe foundations for future cooperation.In this respect, a working group -consisting of the representatives ofRomania, Croatia and the Republic ofMontenegro - was set up, aiming todevelop a Memorandum ofUnderstanding on cooperation betweenSEECP and the Stability Pact forSouth-Eastern Europe, to prevent and

combat organized crime in the region. A second remarkable event is the

affiliation of the National ForensicInstitute to the European Network ofForensic Science Institutes(ENFSI). It is the mostimportant achievementwithin the Europeanintegration, in the context ofthe need to increase thecontribution of technical-scientific means, to theprevention and discover ofantisocial actions. Moderntechnologies in priorityareas of expertize have beenpurchased, total investmentbeing 1.700.500 Euro.

Romania's accession tothe EU generated a realcounter-clocking race for thealignment with Europeanstandards, meaning a whole process ofinstitutional changes, supported bycooperation activities, aimed to achievethe following objectives: assisting theintegration process and preparing theinstitution for integration into Europeancooperation and construction of theEuropean Security, Freedom andJustice Area; developing operativecooperation relations with neighboringstates to promote security in the Balkanand Black Sea areas; widening theareas of cooperation with lawenforcement agencies, particularly forjoint actions and information sharing;building a system of public - privaterelations to promote the interests of theinstitution within the civil society.

The cooperation activity put theaccent, in particular, on the bilateral

component, in collaboration withvarious international organizations. Inthis regard, we highlight theintensification of CEPOL (European

Police College) activities, ensuringboth the continuing professionaltraining of General Inspectorate ofRomanian Police representatives whohave participated in trainings in variousfields (forensic, organized crime, crisismanagement) and cooperation withorganizations RAILPOL, COLPOFER,AQUAPOL and TISPOL.

Operations, projectsThe successful ITARO operation is

just one example of cooperation,appreciated by the Italian policeleadership, as well as by therepresentatives of the City Hall inRome. In order to combat cross-bordercrime, efforts were continued tosupport the TRIDENT Romania

26

Istoria modernă a Poliţiei Românea fost marcată de momentul august2002, când profesia de poliţist a fostredefinită, prin Legea nr. 360, oameniilegii devenind funcţionari publici custatut special. Deviza Poliţiei Româneeste Lex et Honor (Lege şi Onoare).Prin urmare, legea, norma, avândcaracter obligatoriu, stabilită deputerea de stat, este apărată cuintegritate morală, cu demnitate, spiritde sacrificiu, curaj şi cinste de PoliţiaRomână.

Ani - cheie în evoluţiala standarde europene

Sfârşitul lui 2005 a punctatevenimente importante în evoluţiainstituţională. Primul dintre acesteaface trimitere la aderarea la AsociaţiaŞefilor de Poliţie din Sud-EstulEuropei. Manifestarea a avut loc laBelgrad, în cadrul Întâlnir i i

Comitetului Executiv al AsociaţieiŞefilor de Poliţie din Sud-EstulEuropei - S.E.P.C.A. Convorbiriledintre reprezentantul Pactului deStabilitate pentru Sud-Estul Europei,domnul Reto Brunhart, şi membriiComitetului Executiv al S.E.P.C.A. aurelevat necesitatea realizării unuidocument care să pună bazele uneicooperări viitoare. În acest sens, a fostdesemnat un grup de lucru - formatdin reprezentanţii României, Croaţieişi Republicii Muntenegru - care aavut ca obiectiv realizarea unuiMemorandum de înţelegere privindcooperarea dintre S.E.P.C.A. şi Pactulde Stabilitate pentru Sud-Estul

Europei, în scopul prevenirii şicombaterii crimei organizate înregiune.

U n a l d o i l e a e v e n i m e n tremarcabil se referă la afiliereaInstitutului Naţional deCriminalistică la Re -ţeaua Europeană aInstitutelor de Crimi -nalistică (E.N.F.S.I.)Este cea mai importantărealizare în planulintegrării europene, încontextul necesităţii spo ririicontri buţiei mijloa celorteh nico-ştiinţifice laprevenirea şi descoperireafaptelor antisociale. Aufost realizate investiţii învaloare 1.700.500 Euro,fiind achiziţionate dispo -zitive moderne în do meniiprioritare.

Aderarea României laU.E. a generat o adevărată

cursă contracronometrupentru alinierea la stan -dardele europene, ceea cea reprezentat un întregproces de schim bareinstituţională, sus ţinut prinactivităţi de cooperare, ceau avut ca scop în -deplinirea urmă toarelorobiective: asis tarea pro -cesului de integrare şipregătirea instituţiei pentruintegrarea în fluxurile

europene de cooperare şiconstrucţie a spaţiului de securitate,libertate şi justiţie european;dezvoltarea relaţiilor de cooperareoperativă cu statele vecine pentrupromovarea securităţii în ZonaBalcanică şi a Mării Negre;extinderea ariilor de cooperare cuinstituţiile de aplicare a legii, înspecial pentru realizarea unoracţiuni comune şi a schimbului deinformaţii; construcţia unuisistem de relaţii public - privatpentru promovarea intereselorinstituţiei în societatea civilă.

Activitatea de cooperare s-amaterializat, în special, pecomponenta bilaterală, în colaborăricu diverse organizaţii internaţionale.

Reliefăm în acest sens intensificareaactivităţilor în cadrul CEPOL(Colegiul European de Poliţie),asigurându-se atât pregătireaprofesională continuă a repre -

zentanţilor IGPR, care au participat lacursuri în diferite domenii(criminalistică, crimă organizată,managementul crizelor), cât şicooperarea cu organizaţ i i leRAILPOL, COLPOFER, AQUAPOLşi TISPOL.

Operaţiuni, proiecteOperaţiunea ITARO, încheiată cu

succes, constituie doar un exemplu decooperare, apreciat public deconducerea Poliţiei Italiene, precum şi

de către reprezentanţii Primăriei dinRoma.

Pentru combaterea criminalităţii cucaracter transfrontalier, au fost

Poliţia Română - membru al familiei Poliţiei Europene

The Romanian Police - a member of the European PoliceEvaluarea expertului european Byron

Davies la sfârşitul misiunii de Peer Review - iunie2005: „În general, Poliţia Română şi-aîmbunătăţit semnificativ planificarea operativă.Noua conducere este decisă să folosească practicide lucru noi, sprijinite de sisteme inovatoare. Întermeni generali, se doreşte o administrare asistemului poliţienesc într-un mod mai proactiv şiconsultativ, prin acceptarea responsabilităţii şiprin autonomie la toate nivelurile decizionale.Procesul continuu de descentralizare permite unsistem mai flexibil de luare a deciziilor, sprijinitde coordonarea planurilor de acţiune alediverselor direcţii, trimise spre aprobare

conducerii”. European expert Byron Davies'assessment at the end of the Peer Review mission- June 2005: "Overall, the Romanian Police hassignificantly improved its operational planning.New leadership is determined to use new workpractices supported by innovative systems. Ingeneral terms, it is intended to administer thepolice system in a more proactive and advisory way,by accepting responsibility and autonomy at alldecision levels. The continuous decentralizationprocess allows for a more flexible decision-makingsystem, supported by the coordination of the actionplans of the various departments, sent for approval

to management."

29

Project. In this respect, police officersworked with inspectors from theNational Customs Authority andBorder Police to exploit theinformational potential of HarbourConstanţa Customs Offices, HenryCoanda Airport - Bucharest, Giurgiu -road and railway, Bechet and Ostrov.

The REFLEX Romania project(which has been extended until 2009,and since March 2007 funding has beenprovided by the Romanian side), hasinitiated the development of a NationalAction Strategy, which resulted insigning by the Minister of Interior andAdministrative Reform of an "ActionPlan on Combating Crime committedby Romanian Minor Citizens in GreatBritain" on the 14th of June 2007. Inthis context, along with the Britishauthorities Operation "EUROPA" waslaunched on an extensive network withmultinational ramifications dealingwith child trafficking in WesternEuropean countries, especially in theUK.

Other completed projects, focusingon institutional evolution, refer to:"Strengthening police cooperation";"Fight against drug trafficking" on-going: "Fight against organizedcrime"; "Strengthening Romania'sInstitutional Capacity to ProtectIntellectual Property Rights";"Continue strengthening Romania'scapacity to protect intellectual andindustrial property rights"; "Adoptingthe concept of intelligence led policingin the field of organized crime";"Institutional building, development ofsecondary legislation and training inthe field of mobile cultural heritageand cultural goods".

Among the projects approved atthat time, we mention: TransportPolice - Constanta Harbour, JuvenileDelinquency in Schools, MATRAFLEX - Psychologists Training /Quality Management; "ImprovingHuman Resources Management in theRomanian Police"; "Improvement ofthe witness protection capacity at thelevel of the Romanian lawenforcement institutions";"Strengthening the capacity of theRomanian Police Information Systemto implement SIS II, in order toincrease the capability to fight againstthe phenomenon of external bordercrime, in compliance with the

standards"; LIFE SAVER program,funded by the European Commission,to strengthen institutional andintervention capacity.

Intensive internationalcooperation

During 2010, the Romanian Policestrengthen its role as a strategicpartner, engaging in internationalrelations with national police in over45 countries, as well as over 25international organizations orparticipating in regional initiatives

with business concerns Interior.Common actions to combat crime,begging, pocket theft, exploitation andtrafficking of minors were carried outwith the similar structures from Spain,Germany, France, Belgium, GreatBritain and Austria, in dealing withother types of crime, working withstructures similar from Pakistan,Mexico, or foundations like "HannsSeidel", with the US Embassy inRomania and with the NationalAcademy of FBI for the training of ourofficers.

It also acts to implement intonational legislation the provisions ofthe Prüm Treaty (the Treaty betweenthe Kingdom of Belgium, the FederalRepublic of Germany, the Kingdomof Spain, the French Republic, theGrand Duchy of Luxembourg, the

Kingdom of the Netherlands and theRepublic of Austria) on the deepeningof cross-border cooperation, inparticular to combat terrorism, cross-border crime and illegal migration, inaccordance with the Decisions of theJustice and Home Affairs Council andto take over it in the acquiscommunitaire. As a member ofSEPCA and CCPSE, the RomanianPolice is part of important regionalinitiatives police cooperation aimed atstrengthening the cohesion of lawenforcement forces in SoutheastEurope and Central Europe.

Remarkable is the participation ofrepresentatives of our institution inmeetings of expert working groupsorganized under the auspices of theEuropean Commission, the Council ofthe European Union or the CouncilPresidency, working with Europoland the S.E.C.I.

The Directorate for Judiciary,Statistics and Operational Recordswas notified as the Single Point ofContact (SPOC), and as SPOC hecoordinated the actions undertakenwithin the project "European Indexof Convicted Third CountryNationals" initiated by the EuropeanCommission. to implement thenational legislation, the provisions ofthe Prüm Treaty and the Councildecisions transposing the essenceof the Prüm Treaty into the acquis.

28

continuate eforturile de susţinere aProiectului TRIDENT România. Înacest sens, poliţiştii şi-au desfăşuratactivitatea alături de inspectori de laAutoritatea Naţională a Vămilor şilucrători din cadrul Poliţiei deFrontieră, în scopul exploatăriipotenţialului informativ al birourilorvamale Port Constanţa, Aeroport„Henry Coandă” - Bucureşti, Giurgiu- rutier şi feroviar, Bechet şi Ostrov.

Proiectul REFLEX România (acărui durată de funcţionare a fostprelungită până în anul 2009, iar dinluna martie 2007 finanţarea a fostasigurată de partea română), a iniţiatelaborarea unei Strategii de acţiune lanivel naţional, care s-a concretizat însemnarea, la data de 14.06.2007, decătre ministrul Internelor şi ReformeiAdministrative a unui „Plan de acţiunepe linia combaterii infracţionalităţiicomise de cetăţenii români minori înMarea Britanie”. În acest context, afost instrumentată, în comun cuautorităţile britanice, Operaţiunea„EUROPA”, privind o amplă reţea curamificaţii multinaţionale, care seocupa cu traficul de copii în ţările dinEuropa Occidentală, cu predilecţie în

Marea Britanie.Alte proiecte finalizate, vizând

evoluţia instituţională, fac trimitere la:„Întărirea cooperării poliţieneşti”;„Lupta împotriva traficului dedroguri” în derulare: „Lupta împotrivacrimei organizate”; „Întărirea ca -pacităţii instituţionale a Românieipentru protejarea drepturilor deproprietate intelectuală”; „Continuareaîntăririi capacităţii României de aproteja drepturile de proprietateintelectuală şi industrială”; „Adop -tarea conceptului de intelligence ledpolicing în domeniul crimeiorganizate”; „Construcţie institu -

ţională, elaborarea legislaţieisecundare şi pregătire în domeniulpatrimoniului cultural mobil şi albunurilor culturale”.

Între proiectele aprobate la vremearespectivă enumerăm: PoliţiaTransporturi - Port Constanţa, Delinc -venţa juvenilă în şcoli, MATRA FLEX- Instruirea psihologilor/ Mana -gementul calităţii; „Îmbună tăţireamanagementului resurselor umaneîn Poliţia Română”; ,,Îm -bunătăţirea capacităţii de protecţiea martorilor la nivelul instituţiilorde aplicare a legii din România”;“Întărirea capacităţii sistemuluiinformatic al Poliţiei Românenecesar implementării SIS II, învederea creşterii capacităţii decom batere a fenomenului cri -minalităţii la frontiera externă, curespectarea standardelor”; ProgramulLIFE SAVER, finanţat de ComisiaEuropeană, în vederea întăririicapacităţii instituţionale şi deintervenţie.

Cooperare internaţională intensă

Pe parcursul anului 2010,Pol i ţ ia Română îş iconsolidează rolul departener strategic, der u -lând activităţi de relaţiiinternaţionale cu poliţiilenaţionale din peste 45 deţări, precum şi cu peste 25de organizaţii interna -ţionale sau participând lainiţiative regionale, cupreocupări în domeniul

Afacerilor Interne. Acţiunicomune, pentru combaterea infrac -ţionalităţii, cerşe toriei, furtului dinbuzunare, exploatării şi traficului deminori au fost realizate cu structurisimilare din Spania, Germania, Franţa,Belgia, Marea Britanie şi Austria, îninstrumentarea altor tipuri de delicte,lucrându-se cu structuri similare dinPakistan, Mexic sau cu fundaţii cumar fi "Hanns Seidel", cu AmbasadaS.U.A. în România şi cu AcademiaNaţională a F.B.I., pentru pregătireaofiţerilor noştri.

Se acţionează, de asemenea, pentruimplementarea în legislaţia naţionalăa prevederilor Tratatului de la Prüm,

(Tratatul între Regatul Belgiei,Republica Federală Germania,Regatul Spaniei, Republica Franceză,Marele Ducat de Luxemburg, RegatulŢărilor de Jos şi Republica Austriaprivind aprofundarea cooperăriitransfrontaliere, în special pentru

combaterea terorismului, criminalităţiitransfrontaliere şi a migraţiei ilegale,în conformitate cu DeciziileConsiliului Justiţie şi Afaceri Interneşi de preluare a acestuia în acquis-ulcomunitar.

Ca membru SEPCA şi CCPSE,Poliţia Română este parte a unorimportante iniţiative regionale decooperare poliţienească, axate peîntărirea coeziunii forţelor de aplicarea legii din sud-estul Europei şi dinEuropa Centrală.

Remarcabilă este şi participareareprezentanţilor instituţiei noastre încadrul unor reuniuni ale grupurilor delucru la nivel de experţi, organizatesub egida Comisiei Europene, aConsiliului Uniunii Europene sau aPreşedinţiei Consiliului, colaborândcu Europol şi cu Centrul S.E.C.I.

Direcţia Cazier Judiciar, Statisticăşi Evidenţe Operative a fost notificatădrept Punct Unic de Contact (SPOC),calitate în care a coordonatdemersurile întreprinse în cadrulproiectului „European Index OfConvicted Third Countrynationals",iniţiat de către Comisia Europeană.Totodată, Poliţia Română acţioneazăpentru a pune în aplicare legislaţianaţională, dispoziţiile Tratatului de laPrüm, precum şi deciziile Consiliuluide transpunere a esenţei Tratatului dela Prüm în acquis-ul comunitar.

Lena MITROI

31

As mentioned in the previous issue,the Romanian Criminal RecordsInformation System (ROCRIS) hasmade major improvements in thecurrent criminal justice dataimplementation and communicationactivities. Citizens, Romanians orforeigners can obtain the criminalrecord certificate on the spot, from anyRomanian police unit connected to thesystem, the number of outlets thatrelease it, increasing from four, beforecomputerization, to 267 today.

Recent legislative changes havebeen aimed at simplifying proceduresin the central public administration, aswell as removing taxes and tariffs,such as the fiscal stamp on criminalrecord certificates and the fee forproviding this service. Citizens havethus benefited from the diminishing ofexcessive bureaucracy at counters inRomania.

Recent modifications have beenaimed at simplifying procedures atcentral public administration but alsoeliminating taxes and tariffs, such asthe fiscal stamp on criminal recordcertificates and service tax. Thus, thecitizens benefited from the diminutionof the excessive bureaucracy inRomania.

The digitalization of the criminalrecord has also facilitated inter-institutional collaboration by linking

some institutions to ROCRIS andcommunicating the various criminalrecords with celerity, depending on thepurpose of the request and therequesting authority, in a secure andreal-time manner.

The criminal record activity at the

level of the Directorate does not onlyinvolve the cooperation at nationallevel, the specialists of the structure

being involved in numerous projectsand activities of internationalrepresentation, such as the reception offoreign delegations during theimplementation of the ECRIS systemor within the project of the EuropeanPact for Combating Trafficking inIllicit Drugs, initiated by a team ofspecialists from UK.

The team of Romanian expertsparticipated in numerous meetingsheld in Europe, especially in Brussels,with most trips being provided in theworking groups for the adoption of theEuropean ECRIS-TCN project. It aimsat identifying EU Member Statesholding information on convictions ofthird-country nationals, statelesspersons or with unknown citizenship,which may subsequently be exchangedbetween those countries.

The fact that criminal recordactivity is less well known outside theinstitution has led us to reveal thecomplexity and the results obtainedthrough the continuous involvement ofthe specialists within the Directoratefor the permanent development of thesystem adapted to the social contextand economic.

30

Aşa cum precizam în numărulanterior, Sistemul Informatic alCazierului Judiciar Român(ROCRIS) a adus îmbunătăţirimajore în activităţile curente deimplementare şi comunicare adatelor de cazier judiciar. Cetăţenii,români sau străini pot obţinecertificatul de cazier judiciar peloc, de la orice unitate de poliţiedin România conectată la sistem,numărul de ghişee care îleliberează crescând, de la patru,înainte de informatizare, la 267 înprezent.

Modificările legislative recenteau avut ca scop simplificarea unorproceduri la nivelul administraţieipublice centrale dar şi eliminareaunor taxe şi tarife, ca de exemplu

timbrul fiscal de pe certificatele decazier judiciar şi taxa pentruprestarea acestui serviciu. Cetăţeniiau beneficiat, astfel, de diminuareabirocratizării excesive de laghişeele din România.

Informatizarea cazierului ju -

diciar a facilitat şi co la bo -ra rea interinsti tu ţională,prin conectarea unorinstituţii la ROCRIS șicomunicarea diferi te lordo cumente de cazier cuceleritate, în funcţie descopul solicitării şi deautoritatea soli citantă,în mod se cu rizat şi întimp real.

Activitatea de cazierde la nivelul Direcţieinu presupune numaicoo perarea la nivelnaţ ional , specialiştiistructurii im pli cându-se şi în nu meroaseproiecte şi activităţi dereprezentare in ternaţio -

nală, cum ar fi primirea delegaţiilorstrăine cu ocazia implementării sis -temului ECRIS sau în cadrulproiectului Pactul European privindProiectul pentru Com baterea Tra -ficului Ilicit de Droguri, iniţiat decătre o echipă de spec ia l i ş t i d in

Marea Britanie. Echipa de ex perţi români a

participat la nume roase reuniunidesfăşurate pe teri toriul Europei, în -deo sebi la Bruxelles, cele mai multedeplasări fiind asigurate în cadrulgrupurilor de lucru pentruadoptarea proiectului europeanECRIS – TCN. Acesta are ca scopidentificarea statelor membre aleU.E. care deţin informaţii decondamnare a cetăţenilor terţi,apatrizi sau cu cetăţenie ne -cunoscută, care ulterior să poatăface obiectul schimbului de dateîntre respectivele ţări.

Faptul că activitatea de cazierjudiciar este mai puţin cunoscută înafara instituţiei, ne-a determinat să-i scoatem în evidenţă complexitateaşi rezultatele obţinute, prinimplicarea continuă a specialiştilordin cadrul Direcţiei, pentrudezvoltarea în permanenţă asistemului, adaptat la contextulsocial şi economic.

Georgiana - Corina POPAMarius TOMA

Cazierul judiciar,structurq de suport înplinq modernizare (II)

The criminal record, supportstructure in full modernization (II)

32

În perioada 2019-2025, PoliţiaRomână va implementa Proiectul„Îmbunătăţirea Capacităţii de Rezilienţăşi Răspuns la Situaţii de Urgenţă”,susţinut financiar de Banca Mondială.Beneficiile acestui demers se vor regăsila nivelul a 37 de subproiecte, cetotalizează 40 de sedii de unităţi depoliţie aparţinând InspectoratuluiGeneral al Poliţiei Române, DirecţieiGenerale de Poliţie a MunicipiuluiBucureşti şi inspectoratelor de poliţiejudeţene.

Pentru a asigura un răspuns eficientla situaţiile de urgenţă, numeroaseinstituţii lucrează în coordonare cusectorul privat. Ministerul AfacerilorInterne este autoritatea centrală pentruactivităţile de pregătire şi intervenţiepentru toate tipurile de dezastre din ţară.

Pentru atingerea obiectivului BănciiMondiale de consolidare a adaptării ladezastre este esenţială, între altele,

creşterea rezistenţei clădirilor deimportanţă critică.

Proiectul va avea trei componente:rezilienţa infrastructurii de răspuns lasituaţii de urgenţă; capacitateainstituţională şi sensibilizarea publicului;managementul proiectului.

Obiectivul principal - ce vizeazărezilienţa clădirilor de răspuns la situaţiide urgenţă, adică îmbunătăţireasiguranţei seismice şi rezilienţa ladezastre şi schimbări climatice aclădirilor critice, gestionate de Poliţie -se realizează prin investiţii îninfrastructura de construcţii. În contextulîn care numeroase sedii au fostconstruite înainte de anul 1990,respectiv anterior instituirii actualelorcoduri de proiectare seismică, echipa

managerială a PoliţieiRomâne face eforturideosebite în privinţaoperaţionalizării unităţilorproprii, pentru toatetipurile de dezastre cum arfi: cutremurele,inundaţiile, furtunile, fe -no mene meteorologiceextreme etc.

Componenta privindCapacitatea instituţionalăşi sensibilizarea publicului îşi propunesă amplifice răspunsul în situa�ii deurgenţă prin următoarele activităţi:achiziţionarea de echipamente şidesfăşurarea de ateliere şi instruiripentru consolidarea pregătirii ope -raţionale a personalului Poliţiei şiîmbunătăţirea mecanismelor decoordonare cu celelalte agenţii implicateîn reacţia de urgenţă; planificareainvestiţiilor în reducerea riscurilor

seismice şi a re -zilienţei climaticepentru a sprijiniorientarea viitoarelorinvestiţii prioritare şidesfăşurarea de cam -panii de conştientizareşi de sensibilizare aopiniei publice, caresă in formeze co mu -nităţile locale desprecum îşi pot reduceriscurile şi cum se potpregăti pentru uneveniment; în cadrul

campaniilor se vor explica rolurile-cheieale Poliţiei în intervenţiile de urgenţă şiva comunica în mod clar obiectivulinvestiţiilor fizice realizate în cadrulprimei componente.

Componenta de Management alproiectului va sus�ine toate costurilelegate de implementare şi gestionare aîntregului demers, precum celereferitoare la angajarea de specialiştiexterni, consultanţi în achiziţii,prioritizarea subproiectelor, gestionareaproblemelor legate de politicile demediu şi sociale, management financiar,monitorizare şi evaluare şi raportarea încadrul proiectului, dacă este necesar.Această componentă va sprijini, deasemenea, cheltuielile operaţionalesuplimentare ale unită�ilor de

implementare a proiectului, precum șicheltuielile pentru bunuri, servicii deconsultanţă, instruire, audituri etc.

Un prim pas37 de unită�i, dintr-un total de 3.000,

adică 40 de clădiri, au fost identificatede I.G.P.R. ca fiind atât critice pentrurăspunsul la situaţii de urgenţă, cât şi curisc ridicat de daune parţiale saucomplete în timpul unui cutremur sau alaltui dezastru natural. Clădirileidentificate - construite între anii 1827 şi1980 - sunt bunuri publice ale M.A.I.,gestionate de I.G.P.R. sau de unităţileteritoriale subordonate (prin urmare, nuse preconizează nici o strămutare sauachiziţie de terenuri) şi sunt situate în 15judeţe din România. Clădirileidentificate reprezintă o mică parte ainventarului general al clădirilor publicecu risc care necesită reconstrucţie sauconsolidare, iar acest proiect va încercasă stabilească în primul rând capacitatea,sistemele, cadrele şi datele pentru oacţiune de reducere a riscurilor petermen lung.

Clădirile incluse în acest proiect suntunităţi de poliţie, cu funcţii principale debirouri administrative. Nu există centrede arest preventiv în niciuna dintreclădirile selectate. În situaţii de urgenţă,unităţile devin puncte de contact pentruschimbul de informaţii cu MinisterulAfacerilor Interne şi cu alte instituţiiimplicate în acţiunile de protecţie civilă.De asemenea, ele pot servi drept centreoperaţionale pentru misiuni de căutare,salvare, identificarea şi stabilireapriorităţilor victimelor şi alte activităţiconexe.

Lena Mitroi

“Casa” profesională pe agenda managerilor Poliţiei Române,

Proiect cu Banca MondialăBetween 2019 and 2025, the

Romanian Police will implement theproject "Improving the Resilience andResponse Capacity to EmergencySituations", financially supported by theWorld Bank. 37 sub-projects involving 40police stations belonging to the RomanianGeneral Police Inspectorate, the GeneralPolice Department of BucharestMunicipality and the county policeinspectorates will benefit from the mainproject.

In order to provide an efficient

response to emergency situations, manyinstitutions work in coordination with theprivate sector. The Ministry of InternalAffairs (M.A.I.) is the central authority forpreparatory and intervention activities onall forms of disasters in the country.

To meet the World Bank's objective ofstrengthening disaster adjustment, it isessential, among other things, to increasethe resistance of the structure of thebuildings of critical importance. Theproject will comprise three components:the resilience of the emergency responseinfrastructure; institutional capacity andpublic awareness; project management.The primary objective - addressing theresilience of emergency of the buildings’response, by improving seismic safety andresistance to disasters, as well as climatechange for critical buildings managed bythe Police – will be achieved throughinvestment in construction infrastructure.Having in mind that many police stationshave been built before 1990, prior to theestablishment of the current seismicdesign codes, the management of theRomanian Police is striving for thepreparation of its own buildings for alltypes of disasters such as earthquakes,

floods, storms, extreme weatherphenomena etc.

The Institutional Capacity and PublicAwareness component aims to enhancethe response to emergency situationsthrough the following activities: purchaseof equipment and organization ofworkshops and training to enhanceoperational training of Police staff, alongwith the improvement of coordinationmechanisms with other emergencyresponse agencies; planning investmentsto reduce seismic risks and climate

resilience to support theorientation of future priorityinvestments as well asdeveloping public awarenesscampaigns to inform localcommunities on how to reducethe risks and how they canprepare for such an event; thecampaigns will explain the keyroles of the Police in emergencyinterventions and will clearlycommunicate the objective ofthe investments dane under thefirst component.

The Project Managementcomponent will support all

costs related to the implementation andmanagement of the whole process, suchas hiring external specialists and

procurement consultants, prioritizing sub-projects, managing environmental andsocial policy issues, financialmanagement, as well as monitoring,evaluating and reporting on the project`sactivities, if necessary. This componentwill also support additional operationalexpenditure of project implementation

units, as well as expenditure on goods,consultancy, training, audits etc.

A first step37 units, out of a total of 3,000,

meaning 40 buildings, were identified byI.G.P.R. as being both critical forresponding to emergencies and with highrisk of partial or complete damage duringan earthquake or other natural disaster.The buildings identified - built in-between1827 and 1980 - are public goods ownedby the Ministry of Internal Affairsmanaged by I.G.P.R. or othersubordinated field units (therefore norelocation or acquisition of land isexpected) and are located in 15 countiesin Romania. The identified buildingsrepresent a small part of the generalinventory of public buildings with a riskrequiring reconstruction or consolidation,and this project will first attempt toestablish the capacity, systems,frameworks and data for a long-term riskreduction action. The buildings includedin this project are police stations havingmainly administrative offices. There is noprovisional arrest center in any of theselected buildings. In case of an

emergency, these establishments becomecontact points for information exchangewith the Ministry of Internal Affairs andother institutions involved in civilprotection actions. They can also serve asoperational centers for search, rescue,identification and prioritization of victimsand other related activities.

33

The professional "house” on the agenda of the Romanian Police,

Project with the World Bank

��

34

Insaţiabila foame de bani,asociată cu resurecţia unei mitologiia comorilor transformată în obsesiedevoratoare pentru cei ”slabi deînger” a dus la devastarea multorsituri arheologice de tezaure extremde valoroase, de neînlocuit.Fenomenul nu afectează doarRomânia, ci a devenit simptomaticpentru o maladie gravă de caresuferă mulţi căutători şi traficanţiîmpătimiţi din Europa Centrală şi deEst. Pe unii dintre ei, poliţiile dinţările lor i-au vindecat total deaceastă “teribilă suferinţă”. Dar cumcoordonarea, în acest domeniu,“face puterea”, regizarea unorevenimente care să favorizezesincronizarea eforturilor oamenilorlegii europeni, în vederea preveniriişi combaterii traficului ilicit cuobiecte de patrimoniu cultural cuamprentă antică şi valoare demărturie istorică, este strictnecesară.

În ultimele două secole, dedeparte cea mai importantă

recu pe rare face tri -mi tere la perioada2006 - 2007, latezaurele din Munţii

Orăştiei, în care s-au descoperitsuperbele brăţări şi monede cu marevechime, care scot la lumină faptulcă în spaţiul dacic exista procedeulmodelării la rece a lingourilor deaur.

Operaţiunea Pandora III

Începând cu anul 2015, subcoordonarea EUROPOL, în cadrulproiectului EMPACT - “OrganisedProperty Crime” (combatereagrupurilor de criminalitate itinerantăcare desfăşoară activităţi infra c -ţionale îndreptate împotrivapatrimoniului în spaţiul comunitar),prestaţia poliţiştilor români a adus unplus de prestigiu instituţiei prinrezultate remarcabile. Astfel, în

perioada 22 - 31 octombrie 2018, s-auderulat acţiuni specifice pentruprevenirea şi combaterea infrac -ţiunilor de furt, tăinuire, operaţiuniilicite de comerţ/ export /import debunuri culturale mobile; distrugeresau efectuare de intervenţiineautorizate în siturile arheologice,orice alte fapte care aduc atingerepatrimoniului cultural mobil şi

imobil, cu acordarea unei atenţiispeciale activităţilor ilicitedesfăşurate în mediul ciberneticîn legătură cu patrimoniulcultural.

La această operaţiunepoliţie nească de mare impact(HIO), organizată în marja

EMPACT au luat parte 20 destate (16 state membre UE şi patru

state care au statut de observator,inclusiv SUA), precum şi

organizaţiile INTERPOL, Orga -nizaţia Mon dială a Vămilor şi

FRONTEX.Activităţile operative au fost

precedate de faza pre-acţiune (înperioada 15 septembrie - 21octombrie 2018), în vederea obţineriide date şi informaţii care pot fiexploatate şi pentru obţinerea de

suport operaţional din parteaEUROPOL.

Performan�epoli�ienești

Rezultatele demersurilor dedocumentare şi a celor investigativ-operative şi de cercetare, precum şi a celorde control desfăşurate în perioadaoperaţională şi post-ope raţională (22 -31 octombrie 2018, respectiv 01 - 30noiembrie 2018) au fost după cumurmează:

În vederea prevenirii şicombaterii faptelor la adresapatrimoniului cultural, s-au efectuatcontroale de specialitate la 243 desocietăţi comerciale, locuri publicecunoscute ca piaţă de desfacere debunuri culturale mobile, trans -portatori, depozite, muzee ş.a. şi1050 de controale în zonele cupatrimoniu arheologic sau istoric,fiind constatate 49 de infracţiuni(tăinuire; spălare de bani; furtcalificat; import ilegal de bunuriculturale; distrugere de monumenteistorice; efectuarea de construcţii înzonele istorice protejate de lege;acces sau utilizare a detectoarelor demetale în zone protejate de lege) şiîntocmite 40 de dosare penale,instrumentate de IPJ Alba, Bacău,Brăila, Buzău, Caraş-Severin, Cluj,Constanţa, Covasna, Hunedoara,Neamţ, Sălaj, Timiş, Vâlcea şi dePoli�ia Capitalei. Au fostindisponibilizate şase detectoare demetale şi patru unelte folosite lasăvârşirea de fapte la regimulprotecţiei patrimoniului arheologicşi au fost aplicate 25 de sancţiunicontra venţionale. De asemenea, în

Patrimoniul cultural,

Resursq strategicq, pentru o Europq unitq

��

35

The insatiable hunger for moneyassociated with the resurrection of atreasure mythology, transformed into adevouring obsession for the `faint-hearted`, has led to the devastation ofmany treasure sites of tremendouslyvalue and irreplaceable. Thisphenomenon affects not only Romania,but has become symptomatic for aserious illness affecting many addictedseekers and traffickers in Central andEastern Europe. Some of them havebeen completely `healed` of this `terribleaffliction` by the police in theircountries. Yet, taking into considerationthat the efficient coordination of thecriminals in this area creates the goodconditions for the traffic of culturalgoods, it is obvious that it is necessaryto coordinate the efforts of the Europeanlaw-enforcement personnel in order toprevent and combat illicit traffickingwith cultural heritage objects with anancient touch and historical testimony.

In the last two centuries, the mostimportant recovery by far refers to theperiod 2006-2007, to the treasures in theOrăştie Mountains, where magnificent,

ancient gold bracelets and coins werediscovered, thus revealing that on theDacian territory there was an ancientprocedure for cold modeling of goldingots.

Operation Pandora III

Since 2015, under the EMPACTproject `Organized PropertyCrime` (combating mobileorganized criminal groupsinvolved in variouscrimes regarding culturalheri tage), coordinated byEUROPOL, the perfor -mance of the Romanianpolice officers enhancedthe prestige of theinstitution through theirremarkable results.Hence, between 22 and31 October 2018, specificactions were carried outin order to prevent andcombat criminal offensessuch as theft, concealment,

illicit trade in / export / import ofmovable cultural goods; destructionor unauthorized interventions inarchaeological sites, any otheractions affecting mobile andimmovable cultural heritage,particular attention being paid toillicit activities carried out incyberspace related to the culturalheritage. A large-scale policeoperation (HIO), was conductedwithin the EMPACT OPC OAP2018 OA 2.4 margin, with theparticipation of 20 states (16 EUMember States and 4 observerstates, including the US), as wellas INTERPOL, The WorldCustoms Organization andFRONTEX. Operational acti -vities were preceded by thepreparatory phase (from Sep -tember 15 to October 21, 2018) inorder to collect intelligence andto gain the operational support ofEUROPOL.

Police PerformanceThe results of the documentation of

the investigative-operative and researchactivities, as well as of the controlactivities conducted during theoperational and post-operational period(22 - 31 October 2018 and 01-30November 2018 respectively) were asfollows:

In order to prevent and combat thecultural heritage offences, specializedinspections were carried out at 243commercial companies, public placesknown as mobile cultural goods market,carriers, warehouses, museums andothers. 1050 controls were carried out inareas with archaeological or historicalheritage and revealed 49 offences(concealment, money laundering, theft,illegal import of cultural goods,destruction of historical sites,construction of buildings in historicalareas protected by law, access or use ofmetal detectors in areas protected by thelaw) and 40 criminal cases wereconducted by County PoliceInspectorates in: Alba, Bacău, Brăila,Buzău, Caras-Severin, Cluj, Constanţa,Covasna, Hunedoara, Neamţ, Sălaj,Timiş, Vâlcea and the General PoliceDepartment of Bucharest Municipality.Six metal detectors and four tools usedto search and dig into archaeologicalsites have been seized and 25 fines wereapplied. Several house search warrantshave been also executed during the

The cultural heritage A strategic resource for a united Europe

36

cauzele penale aflate în lucru au fostpuse în executare mai multemandate de percheziţie domiciliară.

Ca urmare a acestor activităţi aufost identificate şi indisponibilizate821 de bunuri culturale mobile (135de obiecte din ceramică, 485 demonede antice şi medievale, cinciobiecte de podoabă antice din argint,nouă icoane, două tablouri, optsculpturi şi 177 de alte bunuriarheologice). Rezultate semnificativeau fost obţinute de poliţiştii dincadrul compar timentului specializatdin IPJ Hunedoara, care au recuperatcinci bunuri statuare de epocăromană, ce au făcut parte dincolecţia fostului muzeu de istoriedin localitatea Cinciş, fiinddispărute în anii ‘60 în condiţiiledesfiinţării localităţii, azi aflată subapele lacului de acumulare cuacelaşi nume. Trei dintre statuile dinpiatră de tip calcar reprezintă, înmărime naturală, personajemasculine în haine drapate (togaromană), le lipsesc părţilesuperioare şi inferioare şi douăfragmente de statui din calcar,reprezentând capete umane. Statuileromane, care pot fi datate în sec. II-III, au fost evaluate la 60.000 euro.

Rezultate notabile au fost

obţinute şi de poliţiştii din cadrulIPJ Caraş-Severin. Aceştia auindisponibilizat 456 de bunuriarheologice de epocă romană: 128de piese de harnaşament şi efecte

militare antice; obiecte de port şipodoabă antice; 134 de fragmentede ceramică şi 189 de monede -elenistice, romane republicane şiimperiale, care au fost sustrase dinsituri arheologice de pe teritoriulRomâniei, folosind detectoare demetale în zonele protejate de lege).L a I P J A l b a , a u f o s tindisponibilizate opt bunuriarheologice de epocă dacică şiromană datate în sec. II-III,provenind din zona aşezării romaneApulum, printre care un fragment deaedicula din calcar, care îlreprezintă pe Hercule). IPJ Tulcease remarcă admirabil prinindisponibilizarea a 228 de monedeantice, datate în sec. VI a. Chr. – IIp. Chr. şi medievale, datate în sec.XIV – XVIII, precum şi 36 de altebunuri arheologice de epocă anticăşi medievală, descoperite în -tâmplător în zona localită�ii SlavaCercheză. Ofiţerii băcăuani auindisponibilizat 26 de monede ro -mane, o monedă medievală tur cească,36 monede austriece de tip Kreutzer,datate sec. XVII-XIX şi 3 bunuriarheologice - to poare din piatră, deepocă neolitică). La IPJ Buzău a fostindispo ni bi lizată o statuie-bust dinbronz, repre zentându-l pe Alexandru

Marghiloman, opera sculp toruluiOscar Spathe din 1925 şi care a fostsustrasă la mijlocul secolului XXdin monumentul istoric AnsamblulConacului Mar ghi loman.

Poliţiştii con s tăn ţeni au indispo -

nibilizat o amforă gre cească dinceramică, provenind cel mai probabildintr-un sit arheologic subacvatic dinzona localită�ii Tuzla, aceasta avândpe suprafaţă depuneri consistente descoici şi alge.

Căutări virtuale, rezultate reale

În urma celor 890 de verificăriefectuate în mediul online, peprincipalele platforme de vânzare debunuri culturale atât din România,cât şi din străinătate au fostconstatate 28 de infracţiuni:vânzarea sau oferirea spre vânzare adetectoarelor de metale fărăautorizaţia prevăzută de lege;tentativă la înşelăciune; spălare debani; furt calificat; export ilegal debunuri culturale, fiind întocmite 22dosare penale instrumentate de IPJAlba, Braşov, Buzău, Călăraşi,Constanţa, Dolj, Gorj, Giurgiu,Hunedoara, Ialomiţa, Iaşi, Mehe-dinţi, Neamţ, Olt, Sibiu, Vâlcea şiPoli�ia Capitalei. De asemenea, aufost aplicate 12 sancţiunicontravenţionale, ce fac trimitere labunuri culturale mobile sau ladetectoare de metale oferite lavânzare fiind indisponibilizate 166de bunuri culturale mobile şi 19detectoare de metale. Implicareapoliţiştilor doljeni se regăseşte lanivelul celor 149 de bunuriarheologice descoperite: un tezaur

37

investigations. As a result of theseactivities, 821 mobile cultural goods(135 ceramic objects, 485 ancient andmedieval coins, 5 ancient silverornaments, 9 icons, 2 paintings, 8sculptures and 177 other archeologicalgoods) have been identified and safelystored. Significant results have beenachieved by the police officers ofHunedoara County Police Inspectoratewho recovered 5 ancient objects datingfrom the Roman period, part of thecollection of the former historymuseum in Cinciş, destroyed in the1960s when the town disappearedunder the waters of the new dam.Three of these limestone statuesrepresent male characters (in naturalsize) draped inclothes of

Roman togatype. Even if the statues miss the upperand lower parts and two fragments oflimestone, representing human heads,the Roman statues, dated in the II-IIIcentury BC, were valued at 60,000euros.

Notable results were also obtainedby the police in Caraş-Severin CountyPolice Inspectorate. They confiscated456 Roman archeological goods: 128pieces of harness and ancient militaryeffects; port objects and antiqueadornments; 134 pieces of ceramicsand 189 ancient Greek coins, Romanrepublicans and imperials, stolen fromarchaeological sites from Romania,using metal detectors in areasprotected by law. At Alba CountyPolice Inspectorate, 8 archeologicalobjects dated from the Dacian andRoman period (II-III century BC) were

seized, coming from the Romansettlement of Apullum, including afragment of limestone representingHercules. Tulcea County PoliceInspectorate did a great job also seizing228 ancient coins from the VI centuryBC - II century, medieval coins fromthe XIV – XVIII century, along with36 other archaeological items ofancient and medieval times,discovered by chance in the area ofSlava Cercheza. Officers from Bacaucounty seized 26 Roman coins, aTurkish medieval coin, 36 KreutzerAustrian coins from the XVII-XIXcentury and 3 archeological goods(stone axes from the Neolithicalperiod). A bronze bust statue was

seized by Buzau County PoliceInspectorate, representing AlexandruMarghiloman, carved out by OscarSpathe (1925), stolen in the middleof the 20th century from the

Alexandru Marghiloman Mansion(historical site). The police officersfrom Constanta have disabled a

Greek ceramic amphora (withconsistent deposits of sea-shells andalgae) most likely found in anunderwater archaeological site in thearea of Tuzla.

Virtual searches, real results

890 online investigations led to thediscovery of 28 major on-goingoffenses on the main platformsdedicated to the sale of cultural goods(both in Romania and abroad), such as:illegal selling of metal detectors;attempted deception; moneylaundering; aggravated theft; illegalprocessing of cultural goods. Theresult is 22 criminal cases handled byAlba, Brasov, Buzau, Calarasi,Constanta, Dolj, Gorj, Giurgiu,Hunedoara, Ialomita, Iasi, Mehedinti,Neamt, Olt, Sibiu, Valcea andBucharest Police. Also, 12 fines havebeen applied for offering mobilecultural goods or metal detectors forsale, 166 mobile cultural goods and 19metal detectors being seized. Doljpolice officers discovered 149archaeological goods: a coins treasurecomprising 133 coins of silver andRoman bronze, from the I-IV century,a Celtic bronze ax and other Romanand Medieval archaeological assetsobtained from illegally excavating thearchaeological sites protected by lawand offered for sale on the Internet. No

38

monetar alcătuit din 133 monede dinargint şi bronz de epocă romană,datate în sec. I-IV; un topor dinbronz tip celt din epoca bronzului;alte bunuri arheologice de epocăromană şi medievală, rezultate dinsăpături ilegale efectuate în siturilearheologice protejate de lege şi careau fost oferite la vânzare peInternet.

Nu au fost identificate bunuriculturale mobile provenite dinalte ţări şi nici din state situate înzone de conflict armat, al cărorpatrimoniu cultural este protejat înmod expres de RezoluţiileConsiliului de Securitate ONU nr.2199/2015, 2253/2015 şi 2347/2017.

Activităţile de verificare înmediul cibernetic au fost susţinutelogistic şi financiar de EUROPOL,pr in c rea rea une i ech ipe

multinaţionale de investigatori,sprijinită de experţi în domeniul dereferinţă.

Acţiunile operative, desfăşuratede poliţiştii de investigaţii cri -minale, au beneficiat de sprijinuldirect al poliţiştilor din cadrulInspectoratului General al Poliţieide Frontieră, Direcţia PoliţieiTransporturi, Centrul de CooperarePoliţienească Internaţională, Uni -tatea Centrală de Analiză aInformaţiilor, din Poliţia Română,precum şi de suportul celorlaltestructuri ale MAI, în funcţie denecesarul stabilit de fiecareunitate teritorială în parte, dar şial reprezentanţilor Ministerului

Culturii şi Identităţii Naţionale şicei ai Ministerului FinanţelorPublice - ANAF - Direcţia Generalăa Vămilor.

Rezultateleobţinute în urmaparticipării României la acţiuneaeuropeană de mare impact cunumele de cod Pandora III au fosttransmise prin intermediul C.C.P.I./UNE coordonatorilor din cadrulEUROPOL şi unităţii specializate

din cadrul Guardia Civil dinSpania, urmând ca sintezarezultatelor la nivel europeansă fie analizată în cadrul uneireuniuni la nivel de experţi ceva fi convocată de EUROPOL.

Moştenire culturală comună

În preambulul Tratatuluiprivind Uniunea Europeană seafirmă că semnatarii se inspiră„din moştenirea culturală,religioasă şi umanistă a

Europei”. Articolul 3 alineatul(3) prevede că UE „veghează la

protejarea şi dezvoltarea patri -moniului cultural european”.Articolul 167 din Tratatul privindfuncţionarea Uniunii Europene(TFUE) prevede: „Uniunea con -tribuie la înflorirea culturilorstatelor membre, res pectând di -versitatea naţională şi regională aacestora şi punând în evidenţă, înacelaşi timp, moştenirea culturalăcomună. De asemenea, TFUErecunoaşte specificitatea patri -moniului în ceea ce priveştepăstrarea diversităţii culturale,precum şi necesitatea de a se asiguraprotecţia patrimoniului în cadrulpieţei unice”.

De la adoptarea Agendei

europene pentru cultură, în 2007,patrimoniul a fost o prioritate pentruplanurile de lucru ale Consiliuluipentru cultură, iar cooperarea lanivel european a progresat. Interesul

politic la nivelul UE a crescutnecontenit, iar părţile inte -

resate din domeniul culturiişi al patri moniului au

evidenţiat recent înDeclaraţia privind un

nou discurs pentruEuropa: „Europaca orga nism politictre buie să recu -noască valoarea

patrimoniului cultural. Patrimoniulscoate în evidenţă ce a însemnat săfii european de-a lungul vremii. Esteun instrument puternic, care oferăun sentiment de apartenenţăcetăţenilor europeni”.

ec.europa.eu /culture/policy/strategic-framework/ european-coop_en.htm;

ec.europa.eu/debate-future-europe/new-narrative/pdf/declaration_en.pdf

Lena MITROI

39

mobile cultural goods originating fromother countries or states from armedconflict areas, whose cultural heritageis expressly protected by UN SecurityCouncil Resolutions no. 2199/2015,2253/2015 and 2347/2017 wereidentified. The verification activities incyber space were logistically and

financially ensured by EUROPOLthrough the creation of a multinationalinvestigators’ team, supported byexperts in the field of reference.

The operational activities carriedout by the criminal investigation policewere supported by police officers fromthe Border Police GeneralInspectorate, Transport PoliceDirectorate, International PoliceCooperation Center, CentralIntelligence Analysis Unit, as well asstructures of the Ministry of InternalAffairs, depending on the needs ofeach field unit, as well as

representatives of the Ministry ofCulture and National Identity and ofthe Ministry of Public Finance - ANAF- General Customs’ Directorate. Theresults obtained by Romania within theEuropean high impact operationcodenamed Pandora III weretransmitted through the CCPI / UNE to

the EUROPOL coordinators andthe specialized unit of theGuardia Civil in Spain.EUROPOL shall convene ameeting were expert willanalyze and synthesize theresults at a European level.

Common culturalheritage

The preamble to theTreaty on European Unionstipulates that the states are

inspired by "Europe'scultural, religious and humanheritage." Article 3 paragraph(3) states that the EU "shallwatch the protection anddevelopment of the Europeancultural heritage". Article 167of the Treaty on theFunctioning of the EuropeanUnion (TFEU) states: "TheUnion shall contribute to thedevelopment of the culturesof the Member States,respecting their national andregional diversity andhighlighting, in the sametime, the common cultural

heritage. The TFEU alsoacknowledges the specific nature ofthe heritage in regards to thepreservation of cultural diversity andthe need to ensure the protection ofheritage on unique market. " Sincethe adoption of the EuropeanAgenda for Culture in 2007, heritagehas been a priority for the Council'swork plans for culture, andEuropean cooperation hasprogressed. EU political interest hasgrown steadily, and cultural andheritage stakeholders have recentlyhighlighted in the Declaration on aNew Speech for Europe: "Europe asa political body, must recognize thevalue of cultural heritage. Thepatrimony highlights the value ofbeing European throughout the time.It is a powerful tool that offers to theEuropean citizens a sense ofbelonging to Europe.

Agen�ia Uniunii Europene pentruCooperare în Materie deAplicare a Legii – Europol, a

debutat, în 1993, ca formă de cooperareîn lupta împotriva traficului destupefiante. Treptat, și-a întărit pozi�iaîntre autorită�ile de aplicare a legii,astfel încât în 2010 Europol a devenitAgen�ie Europeană.

Rolul Europol este acela de asus�ine și consolida ac�iunile statelormembre și cooperarea dintre acestea înceea ce privește prevenirea șicombaterea criminalită�ii grave șiorganizate care afectează două sau maimulte state membre.

Pentru actualul Ciclu de Politici UE

2018-2021, pe lângă amenin�ările realecu care se confruntă Europa precumterorismul, migra�ia ilegală sauatacurile cibernetice, una dintrepriorită�ile de bază ale Europol rămânecombaterea infrac �iunilor contrapatrimoniului comise de grupări decriminalitate organizată.

Proiectul de Analiză FURTUMcoordonează activitatea la niveleuropean, iar principalele zone deinteres sunt reprezentate de furturiledin locuin�e și societă�i comerciale,atacurile asupra ATM-urilor, furturiledin magazinele de bijuterii, jafurileasupra băncilor, furturile deautovehicule, etc.

Comisarul șef Ovidiu Toma dincadrul Direc�iei de Investiga�iiCriminale din I.G.P.R., detașat ca expertna�ional din partea României la Europolîn cadrul Proiectului de AnalizăFURTUM ne-a oferit o perspectivă “dininterior” a proiectului într-o scurtăconvorbire:

�Cum a�i luat contact cu Europol ?- În anul 2014 am reprezentat Poli�ia

Română în cadrul grupului de lucruEMPACT OPC în sfera infrac�iunilorcontra patrimoniului comise de grupăride criminalitate itinerantă. Amparticipat, astfel, la întâlnirile strategiceși opera�ionale care se desfășurau cupreponderen�ă la sediul Europol dinHaga, Regatul ărilor de Jos, unde amobservat nivelul ridicat de pregătire a

personalului din cadrul organiza�iei. Lasfârșitul lui 2016 am început activitateaîn cadrul Europol.

� În ce constă concret activitateadvs curentă în cadrul organiza�iei ?

- Activitatea mea constă înidentificarea grupărilor de criminalitateitinerantă care activează pe teritoriul adouă sau mai multe state europene,stabilirea legăturilor infrac�ionale dintrecazurile aflate pe teritoriul mai multorstate (același mod de operare, aceiașiautori etc.) și aducerea investigatorilordin mai multe �ări împreună pentru agăsi cele mai eficiente solu�ii și metodede lucru care să ducă la dezmembrareagrupărilor de criminalitate organizată șirecuperarea prejudiciului. Lucruri nuîntotdeauna ușor de realizat pentru cătrebuie să �inem cont de diferen�elelegislative din statele implicate, deposibilită�ile reale de a aloca resurse

pentru sus�inerea investiga�iilortransfrontaliere și nu în utimul rând deexperien�a interna�ională a inves -tigatorilor care, de multe ori, nu sunt lacurent cu cele mai recente procedee șitehnici de investiga�ii.

În ultimul timp, grupările decriminalitate organizată au depășitgrani�ele Europei pentru a-și continuaactivitatea ilegală, pentru a ascundeprodusul infrac�ional sau pentru a-șiacoperi urmele, îngreunând tot mai multactivitatea autorită�ilor competente de astrânge probe împotriva acestora. Astfelapare ca o necesitate nevoia decooperare cu state din Afara Europeiprecum: Columbia, Chile, Panama,Statele Unite ale Americii, China,Uzbekistan, Ucraina, Bielorusia,Federa�ia Rusă, etc.

� Putem discuta în acest contextdoar de o Agen�ie Europeană sau de oAgen�ie “interna�ională” ?

- Europol este într-o continuăschimbare și adaptare la nevoile realeale statelor membre și ale partenerilorsăi. Ar fi important să me�ionez căAgen�ia a încheiat acorduri opera�ionalede ac�iune cu 20 de state și organiza�iiprecum și acorduri strategice decooperare cu alte 17 din afara zonei UEpentru îndeplinirea obiectivelor sale.Acesta din urmă este un pas importantpentru întărirea capacită�ii de cooperare.

� Care sunt schimbările șitendin�ele pe care le vede�i la nivelEuropean ?

- Grupările de criminalitateorganizată au tendin�a să devinăpolicriminale. Dacă în urmă cu câ�ivaani, infractorii erau “specializa�i” pe unanumit domeniu. Mai nou, aceștia îșischimbă cu ușurin�ă activitatea in -frac�ională în func�ie de “nevoile”curente ale grupării. Un alt trend îlreprezintă multina�ionalitatea grupă -rilor. În trecut, membrii unei grupăriinfrac�ionale erau, de regulă, conce -tă�eni. În prezent, aceștia se asociază cuinfractori din alte state sau de diferitena�ionalită�i.

� Ce crede�i că trebuie să facăPoli�ia Română pentru a �ine pasul cunoile trend-uri ?

- În principal, trebuie să profităm deavantajele pe care Europol, încolaborare cu CEPOL, le oferă. Mărefer aici în special la cursurile depregătire sub forma de web-inar sau încadrul programului de schimb deexperien�ă, lucruri foarte utile curecenzii pozitive ale poli�iștilorimplica�i.

De asemenea aș dori să amintescdespre platforma EPE – EuropolPlatform for Experts ca modalitate delegătură cu investigatori și analiști careîși desfășoară activitatea pe liniisimilare de muncă în cadrul autorită�ilorde aplicare a legii în diferite stateeuropene.

� Un gând la final ?- Cooperarea poli�ienească și

judiciară interna�ională reprezintăviitorul. Aș dori să vă împărtășesc unlucru pe care noi aici la Europol l-amobservat și s-a dovedit eficient: nuexistă infrac�iune care să rămânăneidentificată iar împreună suntem maiputernici.

Marius Popescu

The EU Agency for Cooperation inthe Field of Law Enforcement –EUROPOL was set up in 1993 as

a form of cooperation in the fight againsttrafficking of drugs. Subsequently, it hasgradually strengthened its positionamongst the law enforcement agencies, sothat in 2009, the Framework Decision onEUROPOL has regulated the current roleand competencies of the institution. In2010, EUROPOL becomes a EuropeanAgency.

The role of EUROPOL is to supportand strengthen the actions andcooperation amongst Member States inthe prevention and combating oforganized and serious criminalityaffecting at least two or more memberstates.

For the current EU Policy Cycle(2018-2021), besides the real threats thatEurope is facing (terrorism, illegalmigration, cyber-attacks etc.), one of thekey priorities of EUROPOL remains thecombating of crimes against propertycommitted by organized criminal groups.

Analysis Project FURTUMcoordinates the activity at European leveland the main area of interest isrepresented by thefts from residencesand commercial trade companies,attacks against ATMs, thefts fromjewelry stores, bank robbing, thefts ofauto vehicles.

In order to update the informationfrom the “crime scene”, we havecontacted police chief superintendentOvidiu TOMA from the Directorate forCriminal Investigations - GeneralInspectorate of Romanian Police,seconded national expert of Romania toEUROPOL in the framework of theAnalysis Project FURTUM for a shortconversation:

� Mr. Toma, how did you come incontact with EUROPOL?

- My relation with the respectiveorganization started in 2014 when I wasdesignated to represent the RomanianPolice within the EMPACT OPC workinggroup in the field of the crimes againstproperty committed by itinerant criminalgroups. Thus, I have participated in theoperational and strategic meetings thatmostly took place at EUROPOL HQ inThe Hague, where I remarked a high levelof professionalism of the staff. By the endof 2016 I started my activity withinEUROPOL.

� What does exactly your currentactivity within the organization consistof?

- My activity consists in identifyingthe mobile organized criminal groupsactive on the territory of two or moreEuropean states (the same modusoperandi, same authors etc.) and bringingtogether investigators from differentcountries in order to find the most efficientsolutions and work methods that will leadto the dismantling of these and to recoverthe damage. This is not always easy toachieve as we need to take into accountthe legislative differences in the concernedstates, the real possibilities to allocateresources for cross-border investigationsand, last but not least, the internationalexperience of the investigators who areoften unaware of the latest investigativetechniques and methods.

Lately, we have noticed that mobileorganized crime groups have stormedEurope's borders to continue their illegalactivity, hide the criminal product or coverup their traces, making it increasinglydifficult for competent authorities togather evidence. Thus, there is a need forcooperation with states outside Europesuch as Colombia, Chile, Panama, USA,China, Uzbekistan, Ukraine, Byelorussia,Russian Federation etc.

� In this context, should we talkabout a European Agency or… anInternational one?

- Europol is constantly changing andadapting to the real needs of the MemberStates and its partners. It is important tonote that the Agency has concludedoperational action agreements with 20states and organizations as well asstrategic cooperation agreements withother 17 third countries for achieving its

targets. The latter is an important step instrengthening cooperation capacity.

� What are the changes /tendencies you see at European level?

- Mobile organized crime groups tendto become poly-criminal. If a few yearsago the offenders were specialized in aparticular field, recently we can notice thatthey can easily shift from one criminalactivity to another depending on thecurrent “needs” of the group. Anotheraspect of interest is that, in the past, themembers of the criminal groupsoriginated usually from the same country.Currently, we can notice that they minglewith criminals from other states orcriminals of other nationalities.

� What do you think the RomanianPolice should do in order to keep up withthe new trends?

- Mainly, we need to take advantagesof the opportunities offered byEUROPOL together with CEPOL. I amtalking about the training courses offeredin the form of webinars or in theframework of the exchange program, veryuseful tools with positive reviews fromthe police officers that attended them.

I would also like to remind you aboutthe EPE platform – EUROPOL Platformfor Experts as a modality to connect withinvestigators and analysts working insimilar fields within the law enforcementagencies from various Europeancountries.

� A final thought?- The international police and

judiciary cooperation represents thefuture. I would like to share with you athing that we have noticed here atEUROPOL and which has efficiency:there is no crime that stays unidentifiedand together we are stronger.

4140

Rolul EUROPOL în luptaîmpotriva criminalita�ii organizate

The role of EUROPOL in the fight against organized crime

The intellectual priority - afundamental component in theevolutionary process of any state - isprotected by the activity of publicinstitutions with specific attributions:the Public Ministry, the Ministry ofJustice, the National Authority forConsumers, the Romanian GeneralPolice Inspectorate (IGPR), the

Romanian Gendarmerie, The GeneralInspectorate of the Border Police(IGPF) and the courts.

Romania has comprehensiveintellectual property legislation thatcovers all areas of intellectual property,compatible with the acquiscomunautaire and respecting treatiesand conventions in the field. It can beappreciated that Romania pays specialattention to the observance ofintellectual property law and isconstantly striving to improve thislegislation as well as the infrastructureinvolved in the protection anddefending the intellectual propertyrights.

In this context, the RomanianPolice, based on the legal provisionsand the normative acts that regulate theintellectual property rights regime,undertake through its specializedstructures specific measures for:preventing and combating theeconomic and financial criminality; theapplication of contraventionalsanctions, in accordance with the legal

provisions; detecting and investigatingthe offenses provided under theIntellectual Property Rights regime.

On the business threadof the "embroidery"

counterfeitLast year, the Financial

Crime Investigation of I.P.J.Ilfov, has documented thecriminal activity of someindividuals, obtaining infor -mation about counterf eitingand putting into circulationcounterfeit clothes at twoillegal workplaces inRomania, as well as online.

Law enforcement officers

filed a criminal case, registered at theProsecutor's Office attached to theCornetu Court. Nine search warrantswere executed at the headquarters andresidences of legal persons.

Numerous goods have beenidentified and seized: six embroiderymachines for various protected brands;

4342

Proprietatea intelectuală - com -ponentă fundamentală în procesulevolutiv al oricărui stat - este protejatăprin activitatea instituţiilor publice cuatribuţii specifice: Ministerul Public,Ministerul Justiţiei, AutoritateaNaţională a Vămilor, AutoritateaNaţională pentru Protecţia Consu -matorilor, Inspectoratul General alPoliţiei Române (I.G.P.R.), JandarmeriaRomână, Inspectoratul General alPoliţiei de Frontieră (I.G.P.F.) şiinstanţele judecătoreşti.

România dispune de o legislaţiede proprietate intelectuală complexăcare acoperă toate domeniileproprietăţii intelectuale, compatibilăcu acquis-ul comunitar şi carerespectă tratatele şi convenţiile îndomeniu. Se poate aprecia căRomânia acordă atenţie deosebitărespectării legislaţiei de proprietateintelectuală şi face eforturi în modconstant pentru îmbunătăţirea acesteilegislaţii dar şi a infrastructuriiimplicate în protecţia şi apărareadrepturilor de proprietate intelectuală.

În acest context, Poliţia Română,în baza prevederilor legale şi a actelornormative care regle menteazăregimul drepturilor de proprietateintelectuală, întreprinde, prinstructurile sale specializate, măsurispecifice pentru: prevenirea şicombaterea criminalităţii economico-financiare; aplicarea de sancţiunicontravenţionale, conform preve de -rilor legale; constatarea infracţiunilor

prevăzute la regimul drep -turilor de proprietatein telectuală şi efectuarea decercetări în legătură cu acestea.

Pe firul afacerii, în ,,broderii’’

măsluiteAnul trecut, specialiştii

Serviciului de Investigare aCriminalităţii Economice, de

la I.P.J. Ilfov, audocumentat activitateainfracţională a unorpersoane, fiind obţinuteinformaţii că se derulauacţiuni de contrafacere şipunere în circulaţie dearticole vestimentare con -trafăcute la două puncte delucru clandestine dinRomânia, precum şionline. Oamenii legii auîntocmit un dosar penal,înregistrat la Parchetul depe lîngă Judecătoria

Cornetu, în cadrul căruia au fos puse înexecutare nouă mandate de perchezi�iedomiciliară la sediile şi domiciliile unorpersoane juridice. De asemenea, au fostidentificate şi ridicate numeroase bunuri:şase utilaje de brodat diverse mărciprotejate de titularii de marcă; o maşinăde imprimat însemnele şi mărcileprotejate de titularii de marcă; 5.765articole vestimentare purtând însemne şimărci protejate; 3.689 de etichetepurtând aceleaşi însemne şi mărciprotejate de titularii de marcă; 35 role deetichete; 146 benzi autocolante; 481

În domeniul proprietăţii intelectuale, datele statistice evidenţiate la nivelulInspectoratului General al Poliţiei Române relevă următoarele rezultate obţinute,pe parcursul anului 2018, raportat la perioada similară a anului precedent:

� au fost înregistrate 1.185 dosare penale având ca obiect infracţiuni laregimul proprietăţii intelectuale, faţă de 1.097 dosare penale pe durata anului2017;

� au fost soluţionate 1.087 dosare penale faţă de 1.112 dosare penale în2017, dintre care:

� au fost constatate 1.415 infracţiuni la regimul proprietăţii intelectuale,faţă de 1.193 infracţiuni în 2017;

� au fost identificate 519 de persoane suspecte faţă de 454 persoane înanul 2017;

� au fost investigate 93 domenii de internet faţă de 167 domenii în anul2017;

� au fost indisponibilizate patru domenii de internet faţă de un domeniuîn 2017;

� au fost aplicate măsuri asiguratorii în cuantum total de 1.167.624 lei, faţăde 301.080 lei în anul 2017, iar din categoria bunurilor indisponibilizate, celemai mari valori au fost înregistrate la produse textile - peste opt milioane lei,produse cosmetice, peste 11 milioane lei și la ţigarete: peste 220 de mii de lei..

� au fost aplicate 1.507 de sancţiuni contravenţionale la Legea nr. 8/1996privind dreptul de autor si drepturile conexe (faţă de 1.164 de sancţiunicontravenţionale în anul 2017), valoarea totală a amenzilor aplicate fiind de2.248.100 lei (faţă de 1.735.030 lei în anul 2017).

Therefore, in the field of intellectual property, the statistical datahighlighted at the level of the General Inspectorate of the Romanian Policereveals the following results obtained, during the course of 2018, incomparison with the same timeframe of last year:

� A number of 1087 criminal investigations have been solved incomparison with 1112 criminal investigations in 2017, from which:

� 1415 crimes against intellectual property laws have been detected,in comparison with 1193 crimes in2017;

� 519 suspect individualshave been identified, in comparisonwith 454 individuals in 2017;

� 93 internet domains havebeen investigated, in comparisonwith 167 internet domains in 2017;

� four internet domains havebeen suspended, in comparison withone internet domain in 2017;

� precautionary measures intotal amount of 1.167.624 RON havebeen applied, in comparison with anamount of 301.080 RON in 2017,and from the category of seized goods, the greatest values have beenrecorded for textiles – more than 8 million RON, cosmetic products – morethan 11 million RON and tobacco cigars – more than 220 thousands RON.

� a number of 1507 contravention sanctions according to law no.8/1996 regarding copyright and related rights (in comparison with 1164contravention sanctions in 2017), the total value of the applied fines being2.248.100 RON (in comparison with 1.735.030 RON in 2017).

Ofensivă poliţienească împotriva speculanţilor Police offensiveagainst speculation

articole vestimentare, fără înscripţie,pregătite pentru activitatea de brodare.

Marfa ridicată a fost estimată lavaloarea de 1.000.000 lei, fiind efectuatecercetări în vederea stabilirii cu exactitatea valorii, conform notificarilor înaintatede titularii de marcă.

În cauză s-a dispus măsuracontrolului judiciar faţă de mai multepersoane pentru săvîrşirea infracţiunii decontrafacere şi punere în circulaţie a unuiprodus purtând o marcă identică sausimilară cu o marcă înregistrată pentruproduse identice sau similare.

Percheziţii şi un dosarde contrafacere

Poliţiştii giurgiuveni, din cadrulServiciului de Investigare a CriminalităţiiEconomice, au pus în executare optmandate de percheziţie domiciliară, înCapitală şi în municipiul Giurgiu, ladomiciliul unor persoane fizice şi lapunctele de lucru al unor firme suspectatede deţinerea şi comercializarea unormărfuri contrafăcute.

Excelentă intervenţia poliţienească înurma căreia au fost identificate 42.083produse contrafăcute (diferite mărci şisortimente, purtând mărci identice sausimilare cu marcă înregistrată), fiindconfiscate: cinci prese pentru imprimaremărci; trei maşini de cusut; şapte discheteprograme mărci, toate în valoare de circadouă milioane lei.

În cauză se efectuează cercetări subaspectul săvârşirii infracţiunii de“punerea în circulaţie a unui produspurtând o marcă identică sau similară cuo marcă înregistrată pentru produse

identice ori similare”, prevăzute de legea84/1998 privind mărcile și indica�iilegeografice.

Licori fineîn tranzacţii grosiereSpecialiştii Direcţiei de Investigare a

Criminalităţii Economice, subsupravegherea Parchetului de pe lângăTribunalul Bucureşti, au pus în aplicareun mandat de percheziţie domiciliară lalocuinţa unor persoane cercetate subaspectul săvârşirii infracţiunilor depunere în circulaţie de produsecontrafăcute, producere de produseaccizabile supuse marcării şi deţinerea înafara antrepozitului fiscal şicomercializarea de produse accizabilesupuse marcării, fără a fi marcate.

La percheziţii, poliţiştii au găsitnumeroase sticle cu “alcool fin”, dar fărămarcaj fiscal şi cu semne vizibile decontrafacere.

Extinzând verificările, în cadruldosarului penal, au mai fost puse înaplicare încă două mandate depercheziţie domiciliară, fiind depistat unsuspect ce avea asupra sa 84 de sticle dewhisky, pe care încerca să lecomercializeze. La domiciliulîmpricinatului, au fost identificate maimulte recipiente pline cu substanţefolosite la prepararea licorilor, precum şidopuri pentru astfel de mărfuri.

Din declaraţiile suspectului a reieşitcă alcoolul era preparat de el, după care îlcomercializa către diverşi clienţi.

În cauză a fost întocmit referatul determinare a urmăririi penale cu propunerede emitere a rechizitoriului şi sesizareainstanţei competente.

Activitate internaţională intensă

Pe palierul cooperării interna ţionale,ofiţerii Direcţiei de Investigare aCriminalităţii Economice au participat lagrupuri de lucru, conferinţe, cursuri depregătire şi operaţiuni comune iniţiate destructurile de cooperare poliţieneascăinternaţionale, precum Europol şiInterpol în colaborare cu E.U.I.P.O.,dintre acestea menţionând: operaţiuneaOPSON, ce vizează combatereacomercializării de produse alimentare şibăuturi contrafăcute sau care nu

corespund standardelor de calitate;operaţiunea IN OUR SITES, ce vizeazăindisponibilizarea domeniilor de internetprin intermediul cărora secomercializează produse contrafăcute înmediul on-line; operaţiunea MISMED,ce vizează combaterea comercializăriimedicamentelor în afara lanţului legal dedistribuţie şi operaţiunea APHRODITE,ce vizează combaterea comercializării debunuri contrafăcute prin intermediulreţelelor de socializare.

Din perspectiva colaborării in -terinstituţionale, o contribuţie sem ni ficativăo constituie şi colaborarea cu OficiulRomân pentru Drepturile de Autor,Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci,Institutul Naţional de Cercetare -Dezvoltare în Informatică. Totodată, în

perioada 02 - 04 iulie 2018, D.I.C.E aorganizat, la Institutul de Studii pentruOrdine Publică din cadrul MinisteruluiAfacerilor Interne, un stagiu deperfecţionare în domeniul proprietăţiiintelectuale, care a reunit ofiţeri cuatribuţii în domeniu din cadrul unităţilorteritoriale. La această activitate auparticipat inclusiv procurori şi judecătoridin Statele Unite ale Americii, ce aususţinut prezentări de specialitate peproblematica activităţilor de profil.

Lena MITROI

45

a machine for printing trademarks;5,765 trademark clothing articles;3,689 labels bearing the sametrademarks; 35 label rolls; 146 strips ofstickers; 481 garments, not inscribed,ready for embroidering.

The value of the merchandise wasestimated at 1,000,000 lei, andinvestigations were carried out todetermine the proper value accordingto the declarations of the brand owners.

In this case, judicial control hasbeen ordered against several personsfor counterfeiting and putting intocirculation a product bearing the sameor similar marks with an identical orsimilar trademark product.

Numerous searchesand a counterfeit file

The police officers of the FinancialCrime Investigation Service in Giurgiuhave executed eight home searchwarrants both in the capital and inGiurgiu, at the homes of someindividuals and at the headquarters ofsome companies suspected of havingowned and sold counterfeit goods.

The intervention resulted in theidentification and seizing of 42,083counterfeit products (different brandsbearing identical or similartrademarks): five presses for brandprinting; three sewing machines; sevenfloppy disks with trademarks, all worthabout two million lei.

This investigation was carried outin respect to the offense of "puttinginto circulation of a product bearing anidentical or similar mark with a

registered trademark for identical orsimilar products", provided for by Law84/1998 on trademarks andgeographical indications.

Fine liqueurs in rough deals

The specialists of the FinancialCrime Investigation Division, underthe supervision of the Prosecutor'sOffice attached to the High Court ofCassation and Justice, have executedhome search warrants at the homes ofpersons investigated for putting intocirculation counterfeit productsand producing excisable goodssubject to marking.

In these searches, the policeofficers found numerous "finealcohol" bottles, but withoutfiscal markings and with visiblesigns of counterfeiting.Extending the checks, two furtherhome search warrants have beenenforced in the criminal file,where they found a suspect thathad 84 bottles of whiskey that hewas trying to sell. At hisresidence, several containersfilled with substances used in thepreparation of licorice, as well as plugsfor such commodities, were identified.The suspect's statements revealed thatthe alcohol was prepared by him andthen sold various customers.

Regarding this case, the proceedingfor ending the criminal prosecutionwith the resolution of issuing theindictment and the notification of thecompetent court was drawn up.

Intense internationalactivity

In the field of internationalcooperation, the officers working at theDirectorate for Economic CrimesInvestigations have taken part inworking groups, conferences, trainingcourses and joint operations initiatedby the international police cooperationorganizations like Europol and Interpolin collaboration with E.U.I.P.O., fromthis worth mentioning: operationOPSON, which targets the selling ofcounterfeit food products andbeverages or which are not meeting thequality standards; operation MISMED,which aims to combat the selling ofmedicines outside the legal chain ofdistribution and operationAPHRODITE, which targets theselling of counterfeit goods throughthe social media networks.

From the perspective of inter-institutional collaboration, a significantcontribution is made by thecollaboration with the RomanianCopyright Office, the State Office forInventions and Brands, the NationalInstitute for Research-Development inIT. Moreover, during 2nd – 4th of July2018, D.I.C.E. had organized at theInstitute for Studies in Public Order of

the Internal Affairs Ministry, a trainingcourse in the field of intellectualproperty rights, which has broughttogether officers with competences inthis field from the local units. Thisactivity have been attended as well byprosecutors and judges from theUnited States of America, who heldprofessional presentations on theissues of the activities in the field.

44

I wrote in the previous issue of theMagazine about the actions taken bythe Romanian policemen within theEDWARD Project to reduce thenumber of road accident victims by2020. This is not the only objective oraction to increase road safety atEuropean level but also, above all, atnational level. There are manyimportant, complementary actions inthe Romanian road police calendar.One of these, Truck & Bus, wascarried out in accordance with theOperation Plan of the European RoadPolice Organization, TISPOL, betweenFebruary 18-24, 2019, throughoutRomania.

Coordinated by the RoadDirectorate, the operation aimed atreducing the number of road accidentvictims by combating the violation of

the legal norms for public road trafficby drivers of public transport vehiclescarrying more than 8 + 1 seats and bydrivers of freight cars with a maximumauthorized total weight of more than

3.5 tonnes. More than 8,300 vehicleshave been checked and more than2,200 fines have been imposed forfailing to comply with the statutoryspeed regime, for driving under theinfluence of alcohol,for failing to use seatbelts for deviations orimproper use of thetachograph, for tech -nical failures andmany other road trafficoffenses.

The Chair of theTraffic Directorate,quaestor Florentin Brăcea, stated that"In the framework of the nationalaction dedicated to the publictransport of goods, almost 17,000vehicles were checked, almost 7,000fines were imposed to overcome the

legal speed, technical failures,exceeding the maximumadmissible weight limit, for lackof documents binding on thetransport activity or for non-compliance with the rules onthe transport of dangerousgoods ". Here are some of theresults of the Truck & Busoperation, with very largeindividual fines. On a national

road, a driver was detected by carryingpeople with a minibus, with a reducedweekly rest period. He was fined 4,000lei, almost 1,000 euro.

Another driver was detected

carrying more people on a county roadthan the number of seats in theregistration certificate. He was finedwith 9,000 lei.

A passenger carrier was found

without a card, expired anyway, in thetachograph device, being finedcumulatively by 8,000 lei.

The driver of a truck wasdiscovered by police officers using thetachograph diagram for a longer periodof time and without registering theshipment activities from the previous28 days. It was fined, cumulatively,with 4,500 lei. Following a similarcheck, the driver of a freight wagonwas detected with a reduced daily restperiod and without having downloadedthe data stored on the tachograph card.The employing company was finedwith 1,000 lei and the driver with4,000 lei.

Police officers also found a drivercarrying people, violating road law in asimilar manner, receiving two fines:1,000 and 4,000 lei.

46

Am scris în numărul anterior alRevistei despre acţiunile derulate depoliţiştii români în cadrul ProiectuluiEDWARD, sau pentru reducerea, pânăîn anul 2020, a numărului victimeloraccidentelor rutiere. Acestea nu suntsingurele demersuri sau singurele acţiunipentru creşterea siguranţei rutiere la niveleuropean ci şi, mai ales, la nivel naţional.În calendarul poliţiei rutiere române suntmulte astfel de acţiuni importante,complementare. Una dintre acestea,Truck & Bus, s-a desfășurat, înconformitate cu Planul de opera�iuni alOrganiza�iei Poli�iilor Rutiere dinEuropa, TISPOL, în perioada 18 - 24februarie 2019, pe întreg teritoriulRomâniei.

Coordonată de Direcţia Rutieră,operaţiunea a vizat reducerea număruluide victime rezultate din accidente rutiere,prin combaterea încălcării normelorlegale pentru circula�ia pe drumurilepublice de către conducătorii auto -vehiculelor de transport public depersoane cu capacitatea de transport maimare de 8+1 locuri și de cătreconducătorii autovehiculelor de transportmarfă cu masa totală maximă autorizatămai mare de 3,5 tone.

În ceea ce priveşte acţiunea care avizat transportul public de persoane, aufost verificate peste 8.300 deautovehicule, fiind aplicate peste 2.200de amenzi pentru nerespectarea regimuluilegal de viteză, pentru conducereavehiculelor sub influen�a alcoolului,pentru neutilizarea centurilor de

siguran�ă, pentru abateri constatate sauutilizarea incorectă a aparatului tahograf,pentru defec�iuni tehnice şipentru multe alte încălcări alelegislaţiei rutiere.

Directorul Direcţiei Ru tiere,dl. chestor Florentin Brăcea, ne-aprecizat că “În cadrul ac�iuniinaţionale dedicate transportuluipublic de marfă, au fost verificateaproape 17.000 de auto vehicule,fiind aplicate aproape 7.000 deamenzi pentru depăşirea vitezeilegale, defec�iuni tehnice, de -pășirea limitei maxime admise agreută�ii, pentru lipsa unordocumente obligatorii activităţiide transport sau pentru ne -respectarea normelor privindtrans portul mărfurilor peri -culoase”.

În continuare, vă prezentăm câtevadintre rezultatele operaţiunii Truck & Bus,soldată cu amenzi individuale foarte mari.

Pe un drum naţional, un şofer a fostdepistat transportând persoane cu unmicrobuz, având diminuată perioda derepaus săptamânal. El a fost amendat cu4.000 de lei, aproape 1.000 de euro.

Un alt şofer a fost depistattransportând mai multe persoane pe undrum judeţean decât numărul de locuri dincertificatul de înmatriculare. A fostamendat cu 9.000 de lei.

Un transportator de persoane a fostdepistat fără cartelă, oricum expirată, înaparatul tahograf, fiind amendat,cumulativ, cu 8.000 de lei.

Şoferul unui autocamion a fostdescoperit de poliţişti utilizând diagrama

tahograf pentru o perioadă mai mare detimp şi fără înscrierea activităţilor detransport din cele 28 de zile anterioare. Afost amendat, cumulativ, cu 4.500 de lei.

În urma unui control similar, şoferulunei autoutilitare de transport de marfă afost depistat cu perioda de odihnă zilnicădiminuată şi fără a avea descărcate datelestocate pe cartela tahograf. Societateaangajatoare a fost amendată cu 1.000 delei şi conducătorul auto cu 4.000 de lei.

Poliţiştii rutieri au mai descoperit şiun şofer care transporta persoane,încălcând legislaţia rutieră într-o manierăasemănătoare, el primind două amenzi:de 1.000 şi de 4.000 de lei.

Marius TOMA

Truck & Bus, acţiune “înfrăţită” cu proiectul EDWARDpentru creşterea siguranţei rutiere

47

Truck & Bus, "twin" action with the EDWARD project to increase road safety

4948

Este povestea colegei noastre Aura,luptătoare la Serviciul pentru Ac�iuniSpeciale Buzău și, mai presus de orice,mamă.

Frumuse�ea fizică este lesne deobservat, for�a... o subîn�elegem dinfotografie, iar pentru căldura sufleteascăgarantăm noi, cei care am avut ocazia săvorbim cu ea.

Acasă are o minune de aproape 2anișori, un so� care o sus�ine, iar la serviciuare o a doua familie. Sunt vorbele ei. Cealtceva ne-a mai spus? Vă lăsăm sădescoperi�i singuri.

� Să începem cu îngerașul tăuAURA: Este cel mai mic dintre copiii

SAS-ului (n.n. Serviciul pentru Ac�iuniSpeciale). Cam to�i colegii au copii, iar ele cel mai mic... și foarte activ, nu știu cucine o semăna :)

� Cine rămâne cu el când plecinoaptea la ac�iune?

AURA: O am pe mama! Dar și cândmă întorc acasă... începe balul. Oricât deobosită aș fi, dăm drumul la muzică,dansăm, vrea să plecăm ”pa” și așafacem... Nu duc problemele de la serviciuacasă și nici invers!

� Cum decurge o zi normală dinvia�a ta?

AURA: Mă trezesc diminea�a, ca

orice om, plec la serviciu... E maicomplicat dacă se trezește bebe înainte săies pe ușă. Atunci trebuie să mai dansezpu�in cu el, să râdem... întotdeauna iau încalcul și posibilitatea asta când hotărăscora plecării. Bebe poate fi fooooarteconvingător :) Apoi merg cu băie�ii laantrenamente, la misiuni... Chiar merg cudrag la serviciu. Acolo e a doua meafamilie.

� Știm că ești singura femeie de laSAS Buzău. Te răsfa�ă colegii saudimpotrivă?

AURA: Nu mă simt răsfă�ată. Mătratează ca de la egal la egal. Iar eu știu cănu sunt nici vreun ghimpe în coastă pentruei și nici veriga slabă a echipei. To�imuncim după principiul ”știi când pleci,nu știi când te întorci”.

�Ai avut momente în care oameniinu te-au luat în serios pentru că eștifemeie?

AURA: Nici măcar nu își dau seamacă sunt femeie. La perchezi�ii sau în alteac�iuni port cagula și tot echipamentul....Mi se văd doar ochii.

� Superbi ochii! Ai cuprins totcerul în ei! De la cine i-ai moștenit?

AURA: De la bunica din parteatatălui. Și i-am dat, la rându-mi, moștenirefiului meu.

� De 8 martie, care ar fi mesajultău pentru femei?

AURA: Să nu uite că sunt puternice!Î�i mul�umim, dragă Aura, pentru

tot ce faci. Suntem tare mândri de tine!Oameni buni, Pre�ui�i femeia, nu doar de 8 martie,

ci în fiecare zi! Să ave�i primăvară în suflet!

This is the story of our colleagueAura, a fighter from Buzau SpecialAction Service (SAS) and, above all, thestory of a mother.

It is easy to see to observe thephysical beauty, the strength ... it isobvious from pictures, as for for thewarmth of the soul, we, who have hadthe opportunity to talk to her - canguarantee this.

At home she has a wonder baby,almost two years old, and a supportivehusband, while at work she has a secondfamily. This is what she has told us.What else did she tell us? Well, let’sdiscover in continuation.

�Let's start with your little angel AURA: My child is the smallest of

SAS children. All my colleagues havechildren, and he is the youngest ... andvery active, I do not know who does helooks like :)

� Who stays with him when youare in night shifts?

AURA: I have my mother! But evenwhen I return home ...here we are. Nomatter how tired I am, we turn the musicon and start to dance; if he wants us toleave – then "buy-buy" and we leave... Ido not take home the problems fromwork or vice versa!

� How would you describe anormal day of your life?

AURA: I wake up in the morning,like anyone, I go to work ... if the babywakes up before I leave- things getcomplicated. In this case I have to dancea little bit with him, laugh ... when I amdeciding when to leave, I am alwaysconsidering this situation... Babies

could be very convincing :). Then I amleaving for work, where I meet mycolleagues, ..together we go to gym,have workouts, missions ... I certainlydo love my job. There is my secondfamily.

� We know you're the onlywoman in the SAS Buzau team. Doesyour colleague rely on you or on thecontrary?

AURA: I do not feel spoiled. Mycolleagues treat me as their peer. I knowI am not a thorn in the coast for themand also not the weak link of the chain.We all work by principle "you knowwhen you leave, but you never knowwhen you return".

� Have you ever experiencedmoments when people did not takeyou seriously because you are awoman?

AURA: I do not even realize I'm awoman. During the searches or otherpolice actions we wear balaclavas andother equipment .... All you see are myeyes.

� Superb eyes! You caught all thesky color in them! From whom didyou inherit them?

AURA: From my father'sgrandmother. And I gave them further,to my son, who inherited them.

� On the 8th of March, whatwould be your message to women?

AURA: Do not forget that you arestrong!

Thank you, dear Aura, foreverything you do. We are proud of you!

Folks,Value the woman, not only on 8th

of March, but every day!Keep spring in your heart!

Adina Maftei

Aur` de mam` lupt`toare -interviu de suflet pentru suflet!

Aura of a fighting mother - Soul to Soul Interview!

5150

The efforts, professionalism as well asthe results of Romanian police officersspecialized in the field of intelligenceanalysis resulted that, the modeldeveloped by them within the RomanianPolice, was reproduced as a ultramodernEuropean police management system bycountries around Romania, engaged inefforts regarding European integration.Thus, the Romanian Police is an"exporter" and a proficiency developer instates such as Bosnia - Herzegovina,Croatia, Moldova, Ukraine and Turkey.

In Bosnia and Herzegovina, the

Romanian Police started to participate incertain projects in 2010-2011, with thebeginning of the activity of Romaniantrainers in this field, outside the borders ofthe country, through the implementationof a twinning project.

The project, received Europeanfunding from the Netherlands and Bosniaand Herzegovina, and aimed at supportingthe reform in the Bosnian Ministry ofInterior, part of it aimed at introducing theEuropean work-based concept ofintelligence led policing into the police-work of law enforcement institutions fromBosnia and Herzegovina. The Dutchexperts responsible for the implem -entation of the project have invited theRomanian Police to participate as asecondary partner.

For nearly two years, Romanianpolicemen from intelligence analysisunits, communications and informaticsstructures or international relations andmissions units have performed a series ofmissions in Sarajevo.

Evaluations were carried out on howinformation was collected, the way it wastransmitted between parties, theprocedures required for interoperabilityand operative and informationalinterconnectivity of the Bosnian policeunits, the technical endowment and thelevel of training of the Bosnianpolicemen. Training sessions were held inthe field of operational and tacticalanalysis and support was given to developa Police Operational Center with acoordinating role in the transmission ofcommunications, provisions, information

and reporting at a federal levelSubsequently, the Bosnian police

proceeded with the implementation of anIT system for collecting data from theoperative activity of their own units,aiming at the development of anelectronic register for the computerizedevidence of criminal investigation activityand the maintenance of the public order.

The Romanian National IncidentReporting System, which has becomeoperational since 2011 and has beenoperationalized by the GeneralInspectorate of the Romanian Police, hasbeen considered an optimal model for theneeds of Bosnia and Herzegovina. Thus,Romanian specialists participated inseveral TAIEX (Technical Assistance andInformation Exchange) missions in orderto conceptualize the Bosnian system,adapting the Romanian data modelaccording to the beneficiary's internalcontext, setting up the IT support network,implementing an application test module,auditing its preliminary results, and

training Bosnian police staff on how touse the system.

As with Bosnia and Herzegovina, theRomanian Police presence in theRepublic of Moldova was manifested inconsecutive successive phases, with thesuccess of each being the triggeringelement of the others. The efforts ofEuropean integration in which thecolleagues over the Prut River haveengaged over the same period havedetermined the Chisinau authorities to askRomania for support for theimplementation of the concept of policework based on the analysis of intelligence.Thus, the Romanian experts supported theestablishment and operationalization ofthe Central Intelligence Unit of theMoldovan Police, a key formation with afundamental role in the development ofthe whole field of police work based onthe analysis of intelligence in theneighboring country.

Funding was received from ODA(Official Development Assistance) funds,under the coordination of theOrganization for Economic Cooperationand Development - OECD.

The success of the first step as well asthe good cooperation led to the launchingof the second phase, financed by the USgovernment. In consisted of a series oftraining sessions of Moldovan intelligenceanalysts focused on the main componentsof analysis work: operational and tacticalanalysis, strategic and multi - sourceanalysis, open source data, geospatial

analysis techniques, and the use ofdedicated software products.

Since 2015, the collaboration hasentered the third stage, with occasionalassignments under the auspices of theOrganization for European Security andCooperation (OSCE).

Specialiştii români, formatori de nivel european pentru colegii din estul Europei (I)

Romanian specialists, trainers on a Europeanlevel for our colleagues from Eastern Europe (I)

Eforturile, profesionalismul şirezultatele poliţiştilor români specia -lizaţi în domeniul analizei informaţiilorau făcut ca modelul dezvoltat de ei înPoliţia Română să fie preluat, ca unsistem ultramodern european deconducere a muncii de poliţie, de cătreţări din jurul nostru, angajate în eforturi

de integrare europeană. Astfel că,Poliţia Română este "exportator" şidezvoltator de competenţă în Bosnia -Herzegovina, Croaţia, RepublicaMoldova, Ucraina şi Turcia.

În Bosnia - Herzegovina parti -ciparea românească a început înperioada anilor 2010 - 2011, acela fiindstartul activităţii de formatori în acestdomeniu, în afara frontierelor ţării, prinderularea unui proiect de înfrăţireinstituţională (twinning). Proiectul, cufinanţare europeană între Olanda şiBosnia-Herzegovina, avea ca obiectivsprijinirea reformei în Ministerul deInterne bosniac, o parte a acesteiavizând introducerea în activitateapoliţiei a conceptului european deconducere a muncii pe baza analizeiinformaţiilor - intelligence led policing.

Experţii olandezi responsabili cuimplementarea au invitat PoliţiaRomână să participe, în calitate departener secundar. Timp de aproape doiani, poliţişti români din structuri deanaliză a informaţiilor, comunicaţii şiinformatică sau relaţii şi misiuniinternaţionale au îndeplinit la Sarajevoo serie de misiuni.

Au fost făcute evaluări ale moduluide colectare a informaţiilor,transmiterea acestora între formaţiuni,

procedurile necesare interoperabilităţiişi interconectivităţii operative şiinformative a unităţilor PoliţieiBosniace, ale dotării tehnice şinivelului de pregătire a cadrelor. Aufost susţinute sesiuni de pregătire peliniile analizei operaţionale şi tacticeşi a fost oferit sprijin pentrudezvoltarea unui centru operaţional alPoliţiei din Bosnia - Herzegovina curol de coordonare operativă şitransmitere la nivel federal acomunicărilor, dispoziţiilor, infor -mărilor şi rapor tărilor.

Ulterior, Poliţia Bosniacă a trecutla implementarea unui sisteminformatic de colectare a datelorprovenind din activitatea operativă aunităţilor proprii, urmărindu-sedezvoltarea unui registru electronic curol de evidenţă informatică a activităţiide cercetare penală şi menţinere aordinii publice. Sistemul românescNaţional de Raportare a Incidentelor,devenit funcţional începând cu anul2011 şi operaţionalizat de I.G.P.R., afost considerat un model optim pentrunevoile din Bosnia - Herzegovina.Aşadar, specialişti români au participat,în cadrul mai multor misiuni TAIEX(Technical Assistance and InformationExchange – Asistenţă tehnică şi schimbde informaţii), la conceptualizareasistemului bosniac, adaptareamodelului de date românesc lacontextul intern al beneficiarului,configurarea reţelei informatice desuport, implementarea unui modul detest al aplicaţiei, auditarea rezultatelorpreliminare ale acestuia şi instruireacadrelor Poliţei Bosniace ce utilizausistemul.

Ca şi în cazul Bosniei - Herzegovina,prezenţa românească în RepublicaMoldova s-a manifestat în fazesuccesive, succesul fiecăreia fiindelementul declanşator al celorlalte.Eforturile de integrare europeană încare s-au angajat colegii de peste Prutîn aceeaşi perioadă, au determinatautorităţile de la Chişinău să solicite totRomâniei sprijin pentru implementareaconceptului de conducere a muncii depoliţie pe baza analizei informaţiilor.

Astfel, experţii români au sprijinitconstituirea şi operaţionalizareaUnităţii Centrale de Analiză aInformaţiilor din cadrul Poliţieimoldovene, formaţiune cheie cu rolfundamental în dezvoltarea întregului

domeniu în ţara vecină. Finanţarea s-arealizat din fonduri ODA (officialdevelopment assistance), sub coordonareaOrganizaţiei pentru Cooperare Eco -nomică şi Dezvoltare - OECD.

Succesul primului demers şi bunacolaborare au determinat declanşareacelei de-a doua faze, cu finanţareasigurată de guvernului S.U.A..

Seriile de sesiuni de instruire aanaliştilor de informaţii moldoveni s-au axat pe principalele componente alemuncii de analiză: analiza operaţionalăşi tactică, analiza strategică şi multi -sursă, a datelor provenite din sursedeschise, pe tehnici de analiză

geospaţială şi pe utilizarea produselorsoftware dedicate.

Din anul 2015, colaborarea a intratîn a treia etapă, misiunile având uncaracter ocazional, fiind derulate subegida şi cu finanţarea Organizaţieipentru Securitate şi CooperareEuropeană (OSCE).

Marius TOMA

53

TrialoguesTheoretical background

Trilogues are informal meetingsbetween representatives of theParliament, the Council and theCommission on legislative proposalsin order to reach a provisionalagreement on a text which willintegrate both Council’s andParliament’s positions. The result isknown as 'first reading', 'early secondreading' or 'second reading'agreements.

The involved parties in this processare, on the one hand, therepresentatives of the rotatingPresidency of the Council of Ministers,and on the other, from the EuropeanParliament, the Chair or a Vice-Chairof the responsible committee, therapporteur and at least the shadowrapporteurs from each political groupthat wishes to take part in, orrepresentatives of any other interestedcommittees (if the issue has anhorizontal scope).

Of course, the representatives ofthe European Commission, who havedrafted the initial legislative proposaland who will defend it during thecommon meetings, acting as mediatorsin order to facilitate an agreementbetween the Council and the

Parliament. The chair of the

meeting is eitherthe represen -tative of the

Council or theParliament, de -pending on thevenue. Each of threeparticipants in trialoguebases his arguments on the

basis of the negotiating mandate whichis received from their institutions: theresponsible committee or plenary inthe European Parliament, by

COREPER orCouncil in theCouncil of the

EuropeanUnion, and

by the

College in theEuropean Commission.

After the represen -tatives of the twoinstitutions put for -ward their positionand launch the debate,possible solut ions are tried inorder to reach a compromisetext. To this aim, the threeparticipant report back on a regularbasis according to their respectiveinstitutions' internal rules (inCOREPER or the responsibleworking party for Council, or tothe committee in charge forParliament). Apart from up -dating the responsible institutionson the progress made, this practice alsoallows the involved parties toreconfigure their initialmandate, tailor positions, andaccept compromise packagesadvanced by the other parties.

According to the rules ofprocedure, during theconciliation, the Council’s

representatives are theMinister or the

Chair of COREPERI or II (depending on the

topic), arepresen -

tative fromeach 28 Mem -

ber States. Therepresen ta tive of

the EuropeanC o m m i -ssion is the

res pon si bleCo m m is si -

oner or Director-General.The Parliament is re -

presented by the Chair of the

conciliation delegation, the Chair ofthe parliamentary committee and therapporteur and any additionalMembers, consisting of the samenumber as the members of the Councildelegation.

Short background ofthe directive

On the 17th of April 2018the Commission presented a

proposal for a Directive ofthe European Parliament

and of the Council layingdown rules facilitating the use of

financial and other infor mation forthe prevention, de tection, in vesti -

gation or prosecution ofcertain criminaloffences and re -pealing CouncilDecision 2000/

642/JHA. The above

draft Direc tivewas exa mined

within the Coun -cil, at LEWP level, during its 5

expert working groupmeetings that took placebetween the 8th of June

and the 22nd of October2018. Following thisthorough examination of

the draft Directive atexpert level, thePresidency com -

pleted a sixthrea ding of the text

during the JHA Counsellors'meeting in November 2018.

On the 21st of November 2018,COREPER issued the mandate for thetrilogues concerning the above draftDirective. The resulting textrepresented a well-balanced com -promise that took into account diversenational legislations and politicalapproaches.

Following an orientation vote in

Negocierea in trialog

Trialogurile sunt întâlniriinformale între reprezentan�iiParlamentului, Consiliului șiComisiei, în vederea ajungerii laacord provizoriu pe marginea uneipropuneri legislative aflate înprocedură de co-decizie de actnormativ aflat în cu privire la untext care să integreze atât pozi�iaConsiliului, cât și pe cea aParlamentului. Rezultatul estecunoscut sub numele de acorduri"în primă lectură", "în a doualectură" sau " în a treia lectură".

Păr�ile implicate în acest processunt, pe de o parte, reprezentan�iiPreședin�iei rotative a Consiliuluide Miniștri și, pe de altă parte,reprezentan�i ai ParlamentulEuropean, președintele sau unvicepreședinte al comisieicompetente, raportorul și cel pu�inraportorii din umbră din fiecaregrup politic care doresc săparticipe sau reprezentan�i aioricăror alte comisii interesate (încazul în care problema acoperă oarie orizontală).

Desigur, la reuniuni iau parte,de asemenea, reprezentan�iiComisiei Europene, care auredactat propunerea legislativăini�ială și care o vor sus�ine întimpul reuniunii comune,ac�ionând ca mediatori pentru afacilita un acord între Consiliu șiParlament.

Președintele reuniunii este fiereprezentantul Consiliului, fieParlamentul, în func�ie de loculdesfășurării. Fiecare dintre cei treiparticipan�i la trialog îșiîntemeiază argumentele pe bazamandatului de negociere primit dela institu�iile lor: comisiacompetentă sau sesiunea plenară înParlamentul European, de cătreCOREPER sau de Consiliu încadrul Consiliului Uniunii

Europene și de către Colegiu înComisia Europeană.

După ce reprezentan � i ice lor două ins t i tu � i iș i -au prezenta t po -z i � ia ș i au lansatdezbaterea, se în cearcăidentificarea posi bi lelor solu�iipentru a ajunge la un text decompromis. În acest scop, ceitrei participan�i raportează în modregulat în conformitate cu normeleinterne ale institu�iilor respective(în COREPER sau în grupul delucru competent pentruConsiliu sau încomisia în sărcinatăcu exa minarea dosa -rului pentru Parla men tulEuropean).

În afară de informareainstitu�iilor responsabile cuprivire la progresele înre -gistrate, această practicăpermite păr�ilor implicate să-șireconfigureze mandatul ini�ial, să-și adapteze pozi�iile și să acceptepachetele de compromis avansatede cealaltă parte.

În conformitate cu regu -lamentul de procedură, în timpulconcilierii, reprezentan�ii Con -s i l i u lu i sun t m in i ș t r i i s aupre ședintele COREPER I sau II (înfunc�ie de subiect), un reprezentantdin fiecare 28 de state membre.Reprezentantul Comisiei Europeneeste comisarul responsabil saudirectorul general. Parlamentuleste reprezentat de președinteledelega�iei de conciliere, depreședintele comisiei parlamentareși de raportor și de al�i membrisuplimentari, delega�ia fiindalcătuită din același număr ca șimembrii delega�iei Consiliului.

Scurt istoric

În ceea ce privește procesuldecizional, la data de 17 aprilie

2018,Comisia Europeană aprezentat o propunerede Di rec t ivă pent ru

sta bilirea normelor defacilitare a utilizăriiinforma�iilor finan ciareși de alt tip pentru

prevenirea, de pistarea, cercetareasau ur mărirea penală a anumitorinfrac�iuni și de abrogare aDeciziei 2000/642 / JAI.

Proiectul de Di rec -tivă mai sus men�ionat afost examinat în cadrul

Consiliului UE, la ni velulLEWP, în cadrul celor 5reuniuni ale grupului săude lucru care au avut locîntre 8 iunie și 22

octombrie 2018. În urma acesteiexaminări apro fundate a pro iec -tului de directivă la nivel de

exper�i, s-a realizata șasea lectură a

textului în cadrulreuniunii Consilierilor

JAI din noiembrie 2018. La data de21 noiembrie 2018, COREPER aemis mandatul pentru trialogurilereferitoare la proiectul de directivămen�ionat anterior. Textul rezultata reprezentat un compromiseechilibrat, care a �inut cont dediversele legisla�ii na�ionale și deabordările politice.

În urma votului de orientare încadrul comisiei LIBE a

52

Poli�ia Română, membru în comisiile Trialog

Romanian police, member ofTrialog commissions

the European parliament's LIBEcommittee and the confirmation of themandate at the plenary session of theEuropean Parliament in December2018, the co-legislators, together withthe Commission, engaged ininterinstitutional negotiations with theaim of reaching a first readingagreement by the end of January 2019.

Four informal trilogues have beenheld between the 12th of December2018 and the 12th of February 2019.Six technical meetings took placebetween the 13th of December 2018and the 1st of February 2019.

COREPER first discussed theproposed Directive on the 25th and the30th of January 2019, providingguidance to the Presidency for the

subsequent upcoming trilogues. Morespecifically, COREPER repeatedlydiscussed possible compromisewordings for the two outstandingissues of the above mentioned draftDirective - namely Articles 7 and 9 ofthe proposal.

During the informal trilogue on 31

January 2019, no agreement could befound regarding Article 9 where theEuropean Parliament refused toendorse the text proposed by thePresidency, arguing that its scope is too

limited. The remaining outstandingissues have been solved within anoverall compromise solution.

When discussing an amendedcompromise suggestion for Article 9on 6 February 2019, COREPER alsocame to the conclusion that thePresidency needs to reopen the

discussion on Article 7 in theframework of the above overallcompromise package, as the agreedsolution didn't fully correspond to themandate granted by COREPER on 30January 2019.

During the last informal trilogue on12 February 2019, the Presidency andthe representatives of the EuropeanParliament reached a politicalagreement corresponding to therenewed mandate agreed byCOREPER on the 6th of February2019.

A technical meeting followed onthe 15 February 2019 to refine thecompromise text.

Against this background, on the20th of February 2019 the PermanentRepresentatives Committee approvedthe final compromise text in thewording proposed by the Parliament.The following steps are that theEuropean Parliament adopts itsposition at first reading as regards theDirective and the Council approves thetext, subject to the revision of this textby the lawyer-linguists of bothinstitutions. Then the Directive shall beadopted and published in the OfficialJurnal.

Parlamentului European și aconfirmării mandatului în cadrulsesiunii plenare a ParlamentuluiEuropean din decembrie 2018,colegislatorii, împreună cu Co -misia Europeană s-au angajat înnegocieri interinstitu�ionale pentrua ajunge la o primă lectură până lasfârșitul lunii ianuarie 2019.

Astfel, au avut loc patrutrialoguri informale între 12decembrie 2018 și 12 februarie2019 cât și șase întâlniri tehniceîntre 13 decembrie 2018 și 1februarie 2019. De asemenea, cuocazia reuniunilor COREPER din25 și 30 ianuarie 2019, a fostdiscutată propunerea de Directiva,fiind elaborate o serie de îndrumăripentru Președin�ia Consiliului UEîn vedrea stabilirii limitelormandatului de negociere pentrutrialogurile ulterioare. Mai exact,în cadrul reuniunilor COREPER aufost discutate în repetate rânduri,diferite variante ale textului decompromis pentru cele douăaspecte nesolu�ionate ale pro -iectului de Directivă anteriormen�ionat - și anume articolul 7referitor la solicitările deinforma�ii adesare de unită�ilena�ionale competente către UIF șiarticolul 9 referitor la schimbul deinfoerma�ii între diferite UIF dincadrul UE.

În cadrul trialogului informal,ce a avut loc la data de 31 ianuarie2019, nu s-a putut stabili un acord

cu

privire la articolul 9. ParlamentulEuropean a refuzat să aprobe textulpropus de Președin�ia ConsiliuluiUE, argumentând că domeniul deaplicare al acestui articol este prealimitat, respectiv prevederileacestuia fiind cir cumscrise doarcazurilor de te rorism.

Problemele rămase au fostrezolvate în cadrul unei solu�ii decompromis acceptate în cele dinurmă de cei doi colegislatori.Astfel, cu ocazia reuniuniiCOREPER din data de 6 februarie2019, având în vedere pachetul decoompromis propus de repere -zentan�ii Parlamentului European,a fost discutată o nouă sugestie de

compromis referitoare la textularticolului 9 și s-a ajuns laconcluzia că Președin�ia trebuie săredeschidă dezbaterea privindarticolul 7 în cadrul pachetului decompromis de mai sus, deoarecesolu�ia convenită nu corespunde în

totalitate mandatului agreat deCOREPER în 30 ianuarie

2019.Cu ocazia ulti mului

trialog din 12 februarie2019, Pre ședin�ia șirepre zentan�ii Parla -men tului European au

ajuns la un acord politiccorespunzător manda tului

re înnoi t , aprobat deCOREPER la 6 februarie 2019.

La data de 15 februarie 2019 aurmat o reuniune tehnică pentru aanaliza textul de compromis. Înacest context, la 20 februarie 2019,Comitetul Reprezentan�ilor Per -manen�i a aprobat textul final decompromis în formularea propusăde Parlament. Pașii următoripresupun ca Parlamentul Europeansă adopte propria sa pozi�ie asupradirectivei în cadrul primei lecturi,Consiliul urmând să aprobe textul

propus, sub rezerva revizuiriiacestuia de către avoca�ii-lingviștiai ambelor institu�ii. În final,directiva va fi adoptată și publicatăîn Jurnalul Oficial, luna iunie aacestui an repezentând un reperaproximativ.

George Trandafir Cătălin Șerban

54 55

57

We have also come back in thisediton with a presentation of theactivity of Police School from Cluj.Over the years, the initiation ofstudents at the begining of a police-specific training form, different fromthe experience of their previousschooling, has embraced variousforms. One of these is the educationalproject "Never alone - International

Police Training Camp for FuturePolice Agents" , which in the year of2018 reached its XIth edition.Running in the mountainous area ofCluj -Băişoara or Valea Ierii County-the training aims at the cohesionbetween various groups of students,the consolidation of the commandacts at the level of subunits, theformation of general skills necessaryfor the status of a police school pupilor of a future policeman.

The involvement of the localcommunity, as a future beneficiary ofthe school services, in the formationof pupils, is manifested by thefinancial support of Cluj CountyCouncil in the implementation of thisproject. In the context of including itin the training program of teachersand pupils of foreign partner schools,the camp has an internationalcharacter and the education has a

European dimension.The Romanian and

foreign teachers andtrainees involved areoffered the opportunity toexchange experience inthe field of basic trainingfor a policeman, so thatfuture European policeofficers acquire similar

specific skills andcompetences to en -suring order andpublic peace, civiland property pro -tection.

In the field ofpublic relations ac -tivities aimed atpro moting the edu -cational offer and theimage of the in -stitution, the mostsuccessful project,which attracts theattention of mediarepresentatives everyyear is "Pupil of the

Police School for aDay". These are usually held in

March, part on the agenda of theactivities dedicated to celebrating theRomanian Police Day.

From the perspective ofoutstanding professional perfor -

mances (eg, social accountabilitycampaigns), personalities invited towear the uniform of school childrenfor a day can be models to follow bycurrent and future students of the"Septimiu Muresan" Police School ofCluj-Napoca, also contributing to thesuccessful promotion of theinstitution among the community.

There were pupils for a day at theCluj School, cultural figures such asAnamaria Georgescu, actor DorelVişan, Emeric Imre folk singer,football player Tony da Silva, judofighter Corina Caprioriu, footballerRicardo Manuel Ferreira Sousa (Cadú), the fighter Ana-Maria Pavăl, thehandball player Valentina Ardean-Elisei, the racing pilot Bogdan Marişcaor from the public administration,

journalists and pupils of some partnerschools. In 2018, the project reachedthe 12th edition, had as guest of honorMihai Leu, the first Romanianprofessional boxing world champion.

56

Revenim şi în acest număr cuprezentarea activităţii şcolii clujene depoliţie. De-a lungul anilor, iniţiereaelevilor la debutul unei forme depregătire specifică şcolii de poliţie,diferită faţă de experienţa şcolarizăriilor anterioare, a îmbrăcat diverseforme. Una dintre acestea esteproiectul educaţional ”Niciodatăsingur - Tabără internaţională deinstruire poliţienească pentru viitoriiagenţi de poliţie”, ajuns în anul 2018la ediţia a XI-a. Desfăşurată în zonamontană a judeţului Cluj - Băişoarasau Valea Ierii - pregătirea vizeazăcoeziunea grupurilor de elevi,consolidarea actului de comandă la

nivelul subunităţilor, formarea unordeprinderi generale necesare statutuluide elev al unei şcoli de poliţie,respectiv ale unui viitor poliţist.

Implicarea comunităţii locale, caviitor beneficiar al serviciilor şcolii, înformarea elevilor, se manifestă prinsprijinul financiar al ConsiliuluiJudeţean Cluj în punerea în practică aprezentului proiect. În contextulincluderii în programul de pregătire aunor cadre didactice şi elevi ai şcolilorde poliţie partenere din străinătate,tabăra capătă un caracter internaţionaliar educaţia - o dimensiune europeană.

Profesorilor şi cursan�ilor români şistrăini implicaţi li se oferă posibilitatea

realizării unui schimb de experienţă îndomeniul pregătirii de bază apoliţistului, astfel încât viitorii poliţiştidin spaţiul european să-şi însuşeascădeprinderi şi competenţe specificesimilare pentru asigurarea ordinii şiliniştii publice, protecţia cetăţeanuluişi a proprietăţii sale.

La capitolul activităţilor de relaţiipublice vizând promovarea oferteieducaţionale şi a imaginii instituţiei,cel mai reuşit proiect, care atrageanual atenţia reprezentanţilor massmedia, este ”Elev al Şcolii de Poliţiepentru o zi”. Acestea se derulează deobicei în luna martie, făcând parte dinagenda activităţilor dedicate

sărbătoririi Zilei Poliţiei Române. Prin prisma performanţelor

profesionale deosebite şi a calităţilorde formator de opinie demonstrate(de exemplu, prin campaniile deresponsabilizare socială în care s-auimplicat), personalităţile invitate săîmbrace timp de o zi uniforma deelev al şcolii pot fi modele de urmatde către actualii şi viitorii elevi aiŞcolii de Agenţi de Poliţie ”SeptimiuMureşan” Cluj-Napoca, contribuindde asemenea la promovarea reuşităa instituţiei în rândul comunităţii.

Au fost elevi pentru o zipersonalităţi culturale ca artistaAnamaria Georgescu, actorul Dorel

Vişan, folk-istul Emeric Imre, sportivi,ca fotbalistul Tony da Silva,luptătoarea de judo Corina Căprioriu,fotbalistul Ricardo Manuel FerreiraSousa (Cadú), luptătoarea Ana-MariaPavăl, handbalista Valentina Ardean-Elisei, pilotul de curse Bogdan Marişcasau din cadrul administraţiei publice,ziarişti şi elevi ai unor şcoli partenere.

În anul 2018, proiectul, ajuns laediţia a XII-a, l-a avut ca invitat deonoare pe Mihai Leu, primul româncampion mondial la box profesionist.

Alice PopaMarius TOMA

Elev pentru o zi, niciodat` singur Student for a day,never alone

The operational centre of theGeneral Inspectorate of the RomanianPolice is ensuring the informational flowboth intra-institutionally and inter-institutionally, monitoring missions andevents under the competence ofRomanian Police, national levelcoordination of police forces inemergency situations and in complexsituations which imply the participationof more organisations of the RomaniaPolice or in cooperation with othercompetent institutions, as well in specialcases when is necessary to engage inmissions aiming to manage suchsituations, under direct supervision ofthe General Inspectorate of RomaniaPolice top management.

The general objective is to ensurethe regulatory/operational frameworkfor managing special and crisissituations in the field of public order,emergency situations as well as forimplementing the specific measures inin case of terrorist alert. Furthermore,the organisation ensures themanagement of exceptional cases, aswell as the activity involving the statecipher, secret leading and the protectionof critical infrastructures at the level ofthe General Inspectorate of RomanianPolice and the organisations reporting toit, but also with the other organisationsand units from and under the authorityof the Ministry of Internal Affairs, butalso by initiating and implementing thecollaboration instruments with otherpersons, according to the fields ofcompetence.

The operational centre has the abilityto permanently mange any emergencysituation at national level under thecompetence of the General Inspectorateof Romanian Police, the crisis in the

field of public order and safety, specialsituations imposed by the evolution ofcertain criminal phenomena, terroristalert crisis situations, civil protection incase of natural disasters. The centreensures and coordinates themanagement of extreme situations likesiege situations, emergency,mobilization and war, as well as theactivities in the field of national criticalinfrastructures under the responsibilityof the Romanian Police.

As a part of the centre, a 24/7 non-stop compartment is functioning in orderto monitor that public manifestations aretaking place in good conditions. For a

better coordination, the officers areparticipating to various cooperationmeetings with partner forces and withthe organisers of different events, ensurethe details regarding the safety of theevents, ensure that the securityregulations for the participants are met,check the devices of the police unitsactivating, make trips and participate inoperational commandments and draftpost-event evaluations.

Taking into consideration its

attributions, the Centre is intenselyengaged in the events taking place in thecontext of Romania holding the rotatingpresidency of the European UnionCouncil. At the core of organising theseevents, there are a series of activitiessubject to complex analysis which implydrafting operational documents and ofthe procedures required by the currentregulations, according to ourcompetences. According to the scale ofthe events is determined the necessaryforces needed and their organizationaccording to risk areas. These forcesmust be capable of integrating

themselves rapidly for an efficientresponse to the occurrence of unforeseensituations, determined by the evolutionof some criminal phenomena andestablishing the modality of rapidlydeploying the measures which must beadopted according to the situationcreated, at the same time taking placeactivities of support, advise andsupervision of the territorial operationalcentres.

The Operational Centre features a

Centrul Operaţional din cadrulInspectoratului General al PoliţieiRomâne asigură fluxul informaţionalintra şi interinstituţional, monito rizareamisiunilor şi evenimentelor dincompetenţa Poliţiei Române. Centrulcoordonează, la nivel naţional,acţiunile efectivelor de poliţie însituaţii de urgenţă şi în situaţiicomplexe ce implică participarea maimultor structuri ale Poliţiei Române.Totodată, cooperează cu alte instituţiiabilitate, precum şi în cazuri în careeste necesară desfăşurarea unormisiuni pentru gestionarea unorsituaţii, sub directa coordonare aconducerii I.G.P.R..

Obiectivul general este de aasigura cadrul opera �ional pentrugestionarea situa�iilor de criză îndomeniul ordinii publice, situa�iilor deurgen�ă, precum și pentru realizareamăsurilor specifice în caz de alertăteroristă. Structura asigurămanagementul stărilor excep�ionale,precum și activitatea de cifru de stat,conducere în secret și protec�iainfrastructurilor critice la nivelul Poli�ieiRomâne. Pentru aceasta cooperează cudirecţiile similare din cadrul

Inspectoratului General al PoliţieiRomâne, cu unităţile subordonateacestuia, precum şi cu celelalte structurişi unităţi din cadrul MinisteruluiAfacerilor Interne, dar şi cu altepersoane.

Centrul Operaţional are capa citateade a gestiona permanent orice situaţie deurgenţă la nivel naţional din competenţaPoliţiei Române, crizele din domeniulordinii şi siguranţei publice, situaţiispeciale impuse de evoluţia unorfenomene infracţionale, situaţiile dealertă teroristă, protecţie civilă în situaţiide dezastre. Asigură şi coordoneazămanagementul stărilor excepţionale,cum ar fi stări de asediu, urgenţă,

mobilizare şi război, precum şiactivităţile pe linie de infrastructuricritice naţionale din responsabilitateaPoliţiei Române.

În cadrul Centrului, funcţionează uncompartiment cu program permanentcare monitorizează de rularea, în bunecondiţii, a mani festaţiilor publice.Pentru o mai bună coordonare, ofiţerii

participă la diferite întâlniri decooperare cu forţele partenere şi cuorganizatorii diferitelor evenimente,stabilesc detaliile privindsecuritatea eveni mentelor, urmărescrespectarea normelor de securitate apartici panţilor, verificădispozitivele struc turilor de poliţiecare activează, fac deplasări şiparticipă în comandamenteoperaţionale şi ela borează evaluăriulterioare eve ni mentului.

Centrul este angrenat în mod intensîn cadrul evenimentelor ce se des fă şoarăîn contextul preluării de către România aPreşe dinţiei Consiliului UniuniiEuropene.

La baza orga nizării acestorevenimente stau o serie de activităţi cesunt supuse unor analize complexe ceimplică ela borarea documenteloroperative şi a procedurilor prevăzute dereglementările în vigoare. În funcţie deamploarea evenimentelor, se stabileştenecesarul de forţe şi organizareaacestora pe zone de risc. Acestea

5958

Centrul OperaţionalManager al misiunilor şi operaţiunilor Poliţiei Române

The Operational CentreManaging the missions and operations of the Romanian Police

mobile commandment point which can be used for organisingcomplex missions, for assuring a climate of safety and publicorder at national level or with the occasions of summer season,national, religious and regional holydays. The commandmentpoint id offering a great advantage to the Police, allowing it to

inter-communicate with thecommunity, to connect with thepopulation in order to reduce thenumber of crimes and of the victims.Being equipped with moderntechnology, the system is allowingthe transmission of images from thefield, in real time, to any workingstation connected to an internalnetwork.

Another import characteristic ofthe commandment centre is assuringthe data-voice connections in anyarea, as well as the assurance of theencrypted transfer of classifieddocuments. This is ensuring theinterconnectivity with the he -

licopters belonging to the Ministry ofHome Affairs, allowing to visualize overall images of theconcerned areas in real time, but also from the soil levelby lifting the high resolution cameras more than fourmetres above, being able to efficiently and rapidlyintervene according to the events taking place.

60

Poli�ia Română a ob�inut finan�areaunui proiect european care permitemodernizarea instrumentelor de lucruutilizate în investigarea faptelor deevaziune fiscală, contrafacere debunuri, contrabandă cu �igări, migra�ieilegală și a altor infrac�iuni înrudite.

Proiectul vizează realizarea unuisistem mobil autonom, pentru Direc�iade Poli�ie Transporturi a Poli�ieiRomâne, care va permite scanareavehiculelor și containerelor în PortulConstan�a.

Sistemul va fi compus dintr-unscaner mobil, instalat pe unautovehicul de transport, ce se poateamplasa în zonele de control și care va,,radiografia” vehicule și containereatât în sta�ionare, cât și în mers.

Scanerul va avea capacitatea de a,,privi” prin containerele din o�el și vaputea fi controlat de la distan�ă, încondi�ii de radia�ie profesională zeropentru poli�istul operator.

Echipamentul va fi dotat cu unsistem informatic de imagistică și oaplica�ie software, instalată pe centrulportabil de comandă, care vor realizasepararea spectrală a materialelor

organice și anorganice.În dotarea Poli�iei Române va mai

exista un sistem de supraveghere videode înaltă rezolu�ie, pentrumonitorizarea de la distan�ă aprocesului de scanare, precum și unsubsistem automatizat de protec�ie azonei de excludere.

Poli�iștii operatori ai sistemuluimobil de scanare a vehiculelor șicontainerelor vor urma sesiuni depregătire și vor lua parte la schimburide experien�ă cu unită�ile de poli�ie dinBulgaria.

Proiectul CARGOSCAN 2018 sederulează pe o perioadă de 18 luni. Înurma semnării contractului definan�are, bugetul alocat este de peste1,5 milioane de euro, dintre care maimult de 1,2 milioane de euro, 80 lasută, reprezintă finan�are neram -bursabilă de la Comisia Europeană,

prin Programul OLAF Hercule III, iaraproape 310.000 de euro, 20 la sută,constituie co-finan�are sus�inută deInspectoratul General al Poli�ieiRomâne.

Cătălin Simion

Proiectul

CARGOSCAN 2018 finan]are european` pentru noi instrumente de lucru ale Poli]iei Române

61

The Romanian Police attractedfunding from a European Projectenvisaging the modernization of theworking tools used in theinvestigation of excise frauds,counterfeiting, cigarettes smuggling,illegal migration and other relatedcrimes.

The Project aims for the creationof an autonomous mobile system tobe used by the Transportation PoliceDirectorate of the Romanian Police,which will allow the scanning of thevehicles and containers in ConstantaSeaport.

The system will include a mobilescanner, installed on a transportvehicle which can be placed in thecontrol areas for the `radiography` ofthe vehicles and containers, bothstationary or on the go.

The scanner will have thecapacity to `see` through steel

containers and it will be controlledremotely, in conditions of zeroprofessional radiation for the policeoperator.

The equipment will be equippedwith an imaging information systemand a software application, installedon the portable command center

which will make the spectralseparation of the organic andinorganic materials.

In the endowment of theRomanian Police there will also be ahigh video resolution surveillingsystem, for the remotemonitoring of thescanning process and anautomated subsystem forthe protection of theexcluded zone.

The police operatorsof the mobile scanningsystem of vehicles andcontainers will followboth training and ex -changing experience

sessions with police units fromBulgaria.

CARGOSCAN 2018 Project runsfor a period of 18 months. Aftersigning the financing contract, theavailable budget shall exceed 1.5million euro, 1.2 million euro (80%)representing non-refundable EU

funds granted by OLAF Hercule IIIProgram and almost 310.000 euro(20%) co-financing by the GeneralInspectorate of the Romanian Police.

Cătălin Simion

trebuie să fie capabile să se integrezerapid pentru un răspuns eficace laapariţia unei situaţii neprevăzute,determinată de evoluţia unorfenomene infracţionale şi stabilireamodalităţii de desfăşurare rapidă amăsurilor ce trebuie adoptate înfuncţie de situaţia creată. Sedesfăşoară, în acelaşi timp, activităţide sprijin, îndrumare şi control alcentrelor operaţionale teritoriale.

Centrul dispune de un punct decomandă mobil ce poate fi utilizat laorganizarea misiunilor complexe,pentru asigurarea unui climat deordine şi siguranţă publică la nivelnaţional sau cu ocazia sezonuluiestival, a sărbătorilor legale,religioase şi regionale. Punctul decomandă oferă un mare avantajpoliţiei, permiţându-i să comunicecu alte structuri, să se conecteze cupopulaţia pentru a diminua numărul

infracţiunilor şi al victimelor. Fiinddotat cu o tehnică modernă, sistemulpermite transmiterea imaginilor dinteren, în timp real, către orice staţiede lucru conectată la o reţea internă.

O altă caracteristică impor tantăa punctului de comandă esteasigurarea legăturilor voce-date înorice zonă, precum şi asigurareatransmiterii criptate a documentelorclasificate. Acesta asigurăinterconectarea cu elicoptereleM.A.I., putând fi vizualizate imaginide ansamblu ale zonelor vizate întimp real, dar şi de la sol, prinridicarea la peste patru metri acamerelor video de înaltă rezoluţie,putându-se acţiona cu eficienţă şirapiditate, în funcţie deevenimentele în derulare.

Marius TOMA

CARGOSCAN 2018 Project

European funding for new working tools

of the Romanian Police

Romanian Traffic Police is a fullmember of this Europeanorganization of traffic police

forces since 2003, being activelyinvolved in the important projectspromoted. TISPOL is designed as aneffective platform for learning andsharing good practices to improve theway specific laws are applied. Theultimate goal is to reduce the numberand consequences of accidents andcrime on European roads. During itsexistence, numerous campaigns havebeen designed and realized, involving,after affiliation, the Romanian roadpolicemen. Among these, "Lifesaver",in which 250 Romanian policemenparticipated in 27 missions consistingof experience exchanges, 12 seminarsand four international conferences,"Transport Security Activities (TSA)",which foresaw activities to increasesecurity Road Policing Activities(RPA), which aimed to move from anexclusive road safety approach to awider approach, including road safetyissues such as the fight againstitinerant crime or the Strider ", Whichaimed to reduce the number of roadaccident victims on Europe's roadsand to promote effective cross-bordercooperation between Member Statesin order to enforce traffic rules.

The Romanian police officers,coordinated by the Traffic Directorate,

also participated in major operationssuch as "Voyager", organized to verifycompliance with the road rules and thelegality of public internationalpassenger transport, namely the

identification of offenders, "Trivium"a partnership with Europol andnational law enforcement agencies andpublic authorities in the UnitedKingdom and the Netherlands tocombat cross-border crime using the"Speed Marathon" public road area,scheduled to run simultaneously in allTISPOL Member States, for 24 hours,to enforce the law in the event of non-compliance with the legal regime ofspeed and "EDWARD", which wehave mentioned before, which hasbeen followed as a day withoutfatalities.

We must not forget other pan-European annual operations such asSeatbelt, Speed, Drugs / Alcohol,Focus on the Road, etc., lasting oneweek.

The benefits of the Romanianpolice traffic to TISPOL are obvious.The participation of the Romanianofficers and agents from the TrafiicDirectorate and from the territorialroad structures to the organization'sactivities, experience exchanges,seminars, conferences, or trainings,experience, accumulated knowledgecontributed to the increase ofprofessionalism and the harmonizationof the way of action with that ofsimilar institutions in Europe. Directeffects have been the positive resultsachieved in recent years internally.

Starting with 2008, when theLifesaver Project started, there was anannual reduction in road deaths onRomanian roads.

"Romanian Traffic Police have

been actively and constantly involvedin the organization's activities, andRomanian policemen 'services havebeen appreciated many times. In thecase of Trivium missions, Romanianpolicemen participated in eight oftheir operations, contributing topositive results, unanimouslyappreciated by the leadership ofTISPOL and the British Police. Thesewere promoted by the press in theUK, being taken over by the media inRomania, "said the head of the TrafficDirectorate, police quaestor FlorentinBrăcea.

About accessing the TISPOLwebsite as well as working groupdocuments that contributed to theelaboration of specific workprocedures and the initiation of policeactions under the MACO logo -control actions in which they aresimultaneously involved in the samelocation, several law enforcementagencies - about other positive resultsof Romanian road policemen, we willfind out in the future issues of theMagazine.

PPoliţia Rutieră din România estemembră cu drepturi depline a acesteiorganizaţii europene a forţelor depoliţie rutieră încă din anul 2003, fiindangrenată activ în proiecteleimportante promovate. TISPOL estegândită ca o platformă eficientă deînvăţare şi de schimb de bune practicipentru perfecţionarea modului deaplicare a legislaţiilor specifice. Scopulfinal este reducerea numărului șiconsecinţelor acci dentelor, precum şi acriminalităţii pe drumurile europene.

În decursul existenţei TISPOL, aufost proiectate şi realizate numeroasecampanii la care au participat, dupăafiliere, şi poliţiştii rutieri români.Dintre acestea amintim: "Lifesaver", încadrul căreia 250 de poliţişti români auparticipat la 27 de misiuni constând înschimburi de experienţă, 12 seminariişi patru conferinţe internaţionale,"Transport Security Activities (TSA)",ce a prevăzut activităţi pentru creştereasecurităţii transporturilor de mărfuri şipersoane, "Road Policing Activities

(RPA)", care a vizat trecerea de laabordarea exclusivă a siguranţeirutiere, la o abordare mai largă, ceinclude şi aspecte privind securitatearutieră, cum ar fi combatereainfracţionalităţii itinerante sau“Strider”, ce a urmărit reducereanumărului victimelor rezultate dinaccidente rutiere pe drumurile Europei

și promovarea cooperării trans -frontaliere eficiente între statelemembre, pentru impunerea normelorrutierere.

Poliţiştii români, coordonaţi decadrele Direcţiei Rutiere au participatşi la derularea unor operaţiuni majore,cum ar fi "Voyager”, organizată pentruverificarea respectării normelor rutiereși legalită�ii transportului interna�ionalpublic de persoane, respectiv alidentificării infractorilor voiajori,"Trivium", desfășurată în parteneriatcu Europol şi cu agen�ii na�ionale deaplicare a legii și autorită�i publice dinMarea Britanie şi Olanda, pentrucombaterea criminalită�ii trans -frontaliere, care utilizează zonadrumului public, “Speed Marathon”,prevăzută a se derula simultan în toatestatele membre TISPOL, în continuu,timp de 24 de ore, pentru aplicarealegii în cazul nerespectării regimuluilegal de viteză şi “EDWARD”, desprecare am amintit anterior, prin care s-amai urmărit ca o zi să fie fară persoane

decedate în accidente rutiere.Nu trebuie să uităm de alte

operaţiuni anuale paneuropene, cumar fi Seatbelt, Speed, Drugs/Alcohol,Focus on the Road etc., cu durata decâte o săptămână.

Beneficiile apartenenţei poliţieirutiere din România la TISPOL suntevidente. Participarea ofiţerilor şiagenţilor români de la DirecţiaRutieră şi de la structurile rutiereteritoriale la activităţile organizaţiei,schimburi de experienţă, semi narii,conferinţe, sau instruiri, experien�a,cunoştinţele acumulate au contribuitla creşterea gradului deprofesionalizare şi la armonizareamodului de acţiune cu cel alinstituţiilor similare din Europa.Efectele directe au fost rezultatele

pozitive obţinute în ultimii ani la nivelintern. Începând cu anul 2008, când ademarat Proiectul „Lifesaver”, s-aconstatat o reducere anuală amortalităţii rutiere pe drumurileromâneşti.

„Poliţia Rutieră din România s-aimplicat în mod activ şi constant înactivităţile organizaţiei, prestaţiile

poliţiştilor români fiind apreciate înrepetate rânduri. În cazul misiunilorTrivium, poliţiştii români au participatla opt dintre operaţiunile organizate,contribuind la obţinerea unor rezultatepozitive, unanim apreciate deconducerea TISPOL şi a PoliţieiBritanice. Acestea au fost promovatede presa din Marea Britanie, fiind

preluate și de către mass-media dinRomânia”, ne-a mai precizat şefulDirecţiei Rutiere, chestorul FlorentinBrăcea.

Despre accesarea si te-uluiTISPOL, precum şi a documentelorrealizate în cadrul grupurilor de lucru,elemente care au contribuit laelaborarea unor proceduri de lucruspecifice şi iniţierea unor acţiunipoliţieneşti sub sigla MACO - acţiunide control în care sunt implicatesimultan, în aceeaşi locaţie, mai multeagenţii de impunere a legii -, desprealte rezultate pozitive ale poliţiştilorrutieri români, vom afla şi în viitoarelenumere ale Revistei.

Marius TOMA

6362

TISPOL, platformă profesionalăeuropeană pentru poliţiştii români

TISPOL, a European professional platform for Romanian policemen

65

We continue to present one of thelongest and most fruitfulcollaborations of the RomanianPolice with a similar foreignstructure. For nearly 20 years, withthe move of the Budapest interiorattaché to Bucharest, the Romanian

and Spanish policemen have starteda way of getting better. Theconfirmation is also due to the factthat, apart from the "traditional"interior attache, the SpanishNational Police has seconded inRomania and two liaison officersdeployed to make this cooperationmore efficient. In Spain, especiallyin recent years, Romanian police arepart of joint research teams in casesinvolving Romanian criminals orcriminal networks.

Such joint action took placewithin the Hunter Operation, wherea Joint Investigation Team operatedu n d e r a n a g r e e m e n t ( J I T )EUROJUST, a team being formed bythe Spanish National Police and theRomanian Police. The result was thecomplete breakup of the mostimportant criminal group at thattime, made up of Ro manian citizens.The group, which acted in Spain,Romania and other EU countries,was spe cialized in traf ficking andsexual exploitation of wo men forprosti tution.

The leader of this group,Tudorache Marian (called Becu)began his criminal activity in thefirst half of the 2000s. On his arrival

in Spain, he integrated himself intothe largest Romanian criminalorganization headed by IoanClamparu. Over time he set up hisown criminal group.

Operation Hunter led to the arrestof 11 members of the criminal group

and the release of 13 casualtiesbased on the 12 home searches inSpain and Romania.

The action was attended bySpanish UCRIF units at centrallevel, from Madrid, Oviedo, Ibiza,UIP, Madrid, GOES units in Malagaand Romanian structures: B.C.C.O.Pitesti, Europol, Eurojust, S.A.S.and attache from the Interior.Another relevant case of co-operation between the SpanishNational Police and the RomanianPolice resulted in a crime beingsolved in less than 24 hours. Thatmuch lasted from the appearance ofthe two bodies in Palomera (Cuenca)until the detention of Sergio MorateGarcés in Lugoj in Timis County.This was the main suspect for theassassination of young L. del Hoyoand M. Okarynska.

“This brilliant joint operation ofthe Spainish and Romanian NationalPolice”, as the Spanish police havecalled, "is a clear example of goodpractice in the field of internationalpolice cooperation."

The exchange of opera tiveinformation between the SpanishNational Police and the RomanianNational Police, with the essential

participation of theBureau of theInterior Attaché ofthe Spanish NationalPolice in Bucharest,the existing contactsand mutual trust, led to the rapidarrest of the murderer, who wassentenced to 48 years ofimprisonment.

"Collaboration between theRomanian National Police - theCriminal Investigation Directorate -DIC, the Criminal InvestigationService - Timiş, UDEV, BPPJ inCuenca and CGPC from the SpanishNational Police and the transfer ofthe criminal in Spain, SIRENE andGEO was done with a lot ofprofessionalism and exemplarypolice work, generating trust,respect, affection form citizens anda great admiration," said SantiagoCalvo Valladares, Spanish interiorattaché.

64

Continuăm pre zen -tarea uneia dintre celemai îndelungate şi maifructuoase colaborări alePoliţiei Române cu ostructură similară străină.De aproape 20 de ani,

odată cu mutarea ataşatului spaniol deInterne de la Budapesta la Bucureşti,poliţiştii români şi cei spanioli auînceput un drum cu rezultate tot maibune. Confirmarea o dă şi faptul că, înafara „tradiţionalului” ataşat deInterne, Poliţia Naţională Spaniolă aredetaşaţi în România şi doi ofiţeri delegătură, pentru a eficientiza aceastăcooperare. Şi în Spania, îndeosebi înultimii ani, poliţişti români au făcut şifac parte din echipe comune decercetare, în cazurile în care suntimplicaţi infractori români sau reţelede infracţionalitate din care aceştia fac

parte. O asemenea acţiune comună a avut

loc în cadrul Opera�iunii Hunter, undea acţionat o echipă comună de anchetă

în baza unui acord (JIT) EUROJUST,echipă formată de către Poli�iaNa�ională din Spaniași Poli� ia Română.Re zultatul a fost des -trămarea completă acelei mai importantegrupări in frac �ionale dela acel moment, al -cătuită din cetă�eniromâni. Gru parea, careac�iona în Spania,România și alte �ări UE,era specializată în traficde persoane și ex -ploatarea sexuală afemeilor pentru pros -titu�ie.

Liderul acestei gru -pări, Tudorache Marian (zis Becu) și-aînceput activitatea infrac�ională înprima jumătate a anilor 2000. La

sosirea sa în Spania s-aintegrat în cea mai mareorganiza�ie criminalăromânească din acelmoment condusă deIoan Clămparu. Cutimpul, şi-a înfiinţatpropria sa grupare in -frac �ională.

Operaţiunea Huntera dus arestarea a 11membri ai grupării șieliberarea a 13 victimecu ocazia celor 12perchezi�ii domiciliaredesfășurate în Spania șiîn România.

La acţiune auparticipat unită�i spanioleUCRIF de la nivelcentral, din Madrid,Oviedo, Ibiza, UIP, dinMadrid, unităţi GOESdin Málaga şi structuriromânești: B.C.C.O. dinPitești, din cadrulEuropol, Eurojust, S.A.S.şi atașa�i de Interne.

Un alt caz relevant decooperare între Poli�iaNa�ională Spaniolă şi

Poli�ia Română a dus la rezolvareaunei crime în mai pu�in de 24 de ore.Atât a durat de la apari�ia celor douăcadavre în Palomera (Cuenca) şi

re�inerea la Lugoj, în jude�ul Timiș, alui Sergio Morate Garcés. Acesta era

principalul suspect pentru asasinareatinerelor Laura H. și Marina O.

“Această strălucitoare opera�iuneîn comun a Poli�iilor Na�ionale dinSpania și din România”, cum aunumit-o poliţiştii spanioli, “reprezintăun exemplu clar de bune practici îndomeniul cooperării poli�ieneștiinterna�ionale”.

Schimbul de informa�ii operativedintre Poli�ia Na�ională Spaniolă șiPoli�ia Română, cu participareaesen�ială a Biroului Atașatului deInterne al Poli�iei Na�ionale a Spanieila București, a contactelor existente șiîncrederea reciprocă, au dus laarestarea rapidă a criminalului, care afost condamnat la 48 de ani deînchisoare.

“Colaborarea dintre Poli�ia Na -�ională Română - Serviciul Urmări�i alDirec�iei de Investiga�ii Criminale -D.I.C., Serviciul de Investiga�iiCriminale - S.I.C. Timiș, unităţileUDEV, BPPJ din Cuenca şi CGPC dincadrul Poli�iei Na�ionale Spaniole și,pentru transferul criminalului înSpania, SIRENE și GEO a fostrealizată cu mult profesionalism și omuncă poli�ienească în comunexemplară, generând încredere,respect, afec�iunea cetă�enilor și omare admira�ie”, ne-a precizat ataşatulspaniol de Interne Santiago CalvoValladares.

Text şi foto:Marius TOMA

Succese comune româno - spaniole Common Romanian - Spanish success

67

Recently, the internationalcooperation missions in vol -ving Romanian Police

became more and more frequentengaging more and more states,most of them members of theEuropean Union. So it is normalthat our officers' achievements asmembers of these joint teams onthe territory of other states havebeen noticed and illustrated inforeign media. A few of them arementioned below.

�Paris: des policiers

roumains pour luttercontre la délinquancedes Roms

Francetvinfo headlines: "Paris:Romanian police to fight Romadelinquency".

They work shoulder to sho -ulder with their Frenchcounterparts. This cooperation

proves to be effective inovercoming the language barrier.Their helmet is bigger, theirblouse is darker. The Romanianpolicemen patrolled Paris withtheir French colleagues, helpingthem in the fight against crimescommitted by members of theRoma community: pocket thefts,false petitioning begging. Theinitiative started in 2011 andsince then the Romanian nationalsthat were questioned no longerhave an excuse to answerwhatever they want to Frenchpolicemen, motivating the lack ofknowledge of the language. It isalso an advantage, because theirneeds can be better understood bythe French Police. The Frenchauthorities receive the infor -mation they need and they alsoget to learn Romanian in afriendly manner. All this takesplace twice a year, when theRomanian policemen come toFrance: during summer andwinter holidays.

�Also, the comments on numerous

websites or on-line pages of classicpublishing that share news about

Romanian police raids, especiallythose during the activities carriedout in cooperation with foreignpolicemen, are also praising them.

This is a relevantcomment of an Italianreader of the ITVwebsite: "I poliziotti

rumeni erano dei corpi speciali!”or „Polizia rumena è una VERApolizia!” or „Bravi i rumeni!" or,to be more precise, "ITV - TheRomanian police officers in thespecial teams are brave and theRomanian Police is a TRUEPolice!"

�

The Italian section of theinternational blog Eset, specialized inpublic cyber security: La PoliziaItaliana e la Polizia Rumena in

un'azione congiunta contro un'orga -nizzazione di criminali infor matici.

Italian and Romanian policejoined forces against an or -ganization of cybercriminals.

The Italian police, supported bythe Romanian police gave a harshblow to a widespread internationalcriminal organization that hasbecome the protagonist of many

attempts at telematics fraud (acomputer technology segment thatdeals with the remote transmission ofcyber data) and cyber attacks againstgovernment agencies, business andcitizens of our country (Italy).

�Askanews (Rome, March 29):

Cybercrime, joint Italian andRomanian Police Operation

Over 1.2 million euro of illicitincome.

Over one hundred Italian policeofficers performed raids in variouslocations in Italy and Romania, usingarrest warrants issued by the MilanProsecutor's Office against 13suspects. These warrants imposedhome and computer searches also. Atthe same time, in Romania, 11preventive measures and 14 searchesordered by the Romanian judicialauthorities have been carried out withthe participation of the NationalPolice. Operation "Bruno", as it wascalled, took place in Milan, Rozzano,Monza, Sesto San Giovanni, Jesolo,Trieste, Verona, Roma, Napoli,Cosenza and Reggio Calabria. Morethan 100 victims of Italian citizenshipand 75 foreign citizens weredefrauded by card cloning.Investigation activities have beencarried out by joint Italian andRomanian police teams, withEurojust's essential support.

66

În ultimii ani, misiunile decooperare internaţională la care aparticipat Poliţia Română au fost dince în ce mai dese şi desfăşurate cu dince în ce mai multe state, majoritateamembre ale Uniunii Europene. Eranormal ca şi succesele poliţiştilor camembri ai acestor echipe comune, peteritoriul altor state, să fie remarcateşi reflectate în mass-media străină.Iată doar câteva dintre ele.

�Paris: des policiers

roumains pour luttercontre la délinquance desRoms

Francetvinfo titrează: „Paris:poliţişti români pentru lupta împotrivadelicvenţei romilor”.

Ei lucrează umăr la umăr cuomologii lor francezi. Aceastăcooperare se dovedeşte eficientăpentru depăşirea barierei lingvistice.Cascheta lor este mai mare, bluza loreste mai închisă la culoare. Poliţiaromână patrulează prin Paris împreunăcu colegii lor francezi, ajutându-i sălupte împotriva infracţiunilor romilor:furturi din buzunare, petiţii false şiceşetorie. Iniţiativa a demarat în anul2011, moment din care româniicontrolaţi nu mai pot răspunde ce vorei poliţiştilor francezi, motivândnecunoaşterea limbii. Este şi unavantaj pentru că se pot face înţeleşi decătre poliţiştii francezi. Francezii obţininformaţii dar fac şi cursuri prieteneştide limbă română. Şi asta de două oripe an, când poliţiştii români vin înFranţa: în timpul verii şi al sărbătorilorde iarnă.

Nici comentariile depe numeroase site-uri deinternet sau paginion-line ale unor

publicaţii clasice care dau ştiridespre acţiuni ale poliţiştilorromâni, mai ales cele din activităţirealizate în cooperare cu poliţiştistrăini, nu sunt mai puţin elogioase.Acesta, al unui cititor Italian alpaginii electronice ITV esterelevant: “I poliziotti rumenierano dei corpi speciali” sau “Poliziarumena è una VERA polizia” sau “ebravi i rumeni!” sau, mai pe înţeles,

“ITV – Poliţiştii români din echipelespeciale sunt curajoşi iar Poliţia română

e o Poliţie ADEVARATĂ!”.�

Secţiunea italiană a bloguluimondial Eset, specializat în securitatecibernetică publică: La Polizia Italianae la Polizia Rumena in un’azionecongiunta contro un’organizzazionedi criminali informatici.

Poli�ia italiană și Poli�ia Română,ac�iune comună împotriva uneiorganiza�ii de infractori cibernetici.

Poli�ia italiană, sprijinită de Poli�iaRomână, a dat o lovitură dură uneiorganiza�ii criminale interna�ionaleextinse care, în ultimii ani, a devenitprotagonista multor tentative de fraudătelematică (segment al tehnologieiinformatice care se ocupă detransmiterea la distanţă a datelorcibernetice - n.r.) și atacuri ciberneticeîmpotriva agen�iilor guvernamentale, aîntreprinderilor și a cetă�enilor �ăriinoastre (Italia - n.r.).

�Askanews (Roma, 29 martie):

Cyber crime, operazione congiuntaPolizia italiana e rumena.

Operaţiune comună a PoliţieiItaliene cu Poliţia Română

Peste 1,2 milioane de euro cuprovenienţă ilicită descoperiţi

Peste o sută de ofi�eri de poli�ieitalieni au efectuat, în diverse loca�iidin Italia și din România, descinderi cu

mandate de arestare emise împotriva a13 suspec�i, de către Procuratura dinMilano, mandate care prevedeau şipercheziţii domiciliare şi informatice.În același timp, în România, cuparticiparea cadrelor poli�iei naţionale,au fost efectuate alte 11 măsuripreventive și 14 percheziţii ordonatede autorită�ile judiciare româneşti.Opera�iunea "Bruno", cum a fostnumită, a avut loc în Milano, Rozzano,Monza, Sesto San Giovanni, Jesolo,Trieste, Verona, Roma, Napoli,Cosenza și Reggio Calabria. Peste osută de victime, cetăţeni italieni şi 75de cetăţeni străini, au fost fraudaţi princlonarea cardurilor. Activităţile deinvestigaţie au fost realizate de echipecomune de poliţişti italieni şi români,cu sprijinul esen�ial al Eurojust.

Marius TOMA

Poli]i[ti români, vedete în presa interna]ional`

Romanian police officers - stars in the international press

Deutsche Welle vor bește despre captura de cocaină neagră aPoli�iei Române și arată că poli�iștii au depistat 70 de kilograme desubstan�e interzise care fuseseră injectate în piese de mobilier.

Trei persoane, un columbian, un venezuelean și un român, aufost arestate în urma cooperării dintre autorită�ile de aplicare a legii din stateleimplicate în opera�iune.

Drogurile, cu o valoare de pia�ă de peste patru milioane de euro, erau importatedin Ecuador, trecuseră prin Portul Hamburg, iar în final au ajuns în Portul Constan�a.

Pentru a o face nedetectabilă în condi�ii de teste obișnuite, trafican�ii auamestecat cocaina cu alte substan�e chimice, acestea dându-i și culoarea neagră.

�Ziarul britanic The Sun a publicat mai

multe articole despre Opera�iunea Golf, înurma căreia 120 de persoane au fostarestate pentru trafic de persoane înforma exploatării prin muncă și obligareala practicarea prostitu�iei.

Ac�iunea comună a Poli�iei Române și aScotland Yard, cu suportul Europol, a dus ladestructurarea unei grupări infrac�ionale care

producea milioane de lire sterline din explo atarea copiilor și tinerelor.

Cătălin SIMION

Deutsche Welle talks about the black cocaine captured by theRomanian Police and shows that the police officers have found 70kilos of banned substances that were injected into pieces offurniture.

Three persons, a Colombian, a Venezuelan and a Romanian were arrested as aresult of the cooperation between law enforcement authorities in the States involvedin the operation.

These drugs, with a market price of over four million euros, were importedfrom Ecuador.They passed through the Port of Hamburg and finally arrived inConstanta Harbor.

In order to make them undetectable in normal conditions and tests, traffickersmixed up cocaine with other chemicals thus giving it the black color.

�British newspaper The Sun has published a few articles about

Operation Golf, which led to 120 people arrested for humantrafficking in the form of exploitation through work and forced prostitution.

The joint action of the Romanian Police and Scottish Yard, supported byEuropol, led to the dismantling of a criminal group that was making millions fromthe exploitation of children and young people.

www.politiaromana.ro

Politia Romana - www.politiaromana.ro