| Date post: | 04-Mar-2016 |
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Informacin general del IPSASBy la adopcin de las IPSAS
Jeanine PoggioliniVicepresidenta del IPSASB
4 de mayo de 2015Quito, Ecuador
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POR QU EXISTE EL IPSASB?
La informacin financiera transparente yfiable tiene el potencial para mejorar la
toma de decisiones en el sector pblico,facilitar que los gobiernos rindan cuentasa sus ciudadanos y mejorar la estabilidad
y sostenibilidad fiscal global.
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QU ES EL IPSASB?
Emisor Independiente de Normas de Contabilidad regido porIFAC
Establece las Normas para las Entidades del Sector Pblicoexcepto las Empresas de Negocio Gubernamental
18 miembros
10 organizaciones internacionales con estado deobservadores formales, incluyendo FMI, Banco Mundial, UE
8 sedes, principalmente ubicadas en Toronto/Canad
Financiamiento por parte de la IFAC (aproximadamente 50por ciento) y varias Contribuciones Voluntarias de losGobiernos y Observadores
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QU ES EL IPSASB?
Gobierno independiente del IPSASB Comit de Inters Pblico recientemente establecido Miembros OCDE, FMI, Banco Mundial, INTOSAI Revisin de varios procesos y procedimientos del
IPSASB Grupo de Asesora de Consulta que se establecer por
parte de la IFAC
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CULES SON LOS OBJETIVOS DEL IPSASB?
Fortalecer PFM a travs del incremento de laadopcin de la acumulacin de las IPSAS al: Desarrollar normas de contabilidad de alta calidad
para su uso por parte de las entidades del sectorpblico de manera global
Desarrollar otras publicaciones Crear conciencia
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ACTUAR EN EL INTERS PBLICO
Actuar en el inters pblico lo que significa seguir un debidoy riguroso proceso
Todas las reuniones y materiales de la agenda son pblicos Consulta sobre la estrategia y el plan de trabajo Emitir los borradores en fase de consulta del tratamiento de
contabilidad propuesto o la informacin para laretroalimentacin por las partes interesadas
Proceso de consulta perodo de respuesta 4-6 meses Todas las respuestas se encuentran en el sitio web El IPSASB debe aprobar todos los documentos pblicos con
2/3 de los votos
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REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN EXISTENTESPARA LAS ACTIVIDADES GUBERNAMENTALES
Marco Conceptual para los Reportes Financierosde Propsito General
Base de acumulacin de las IPSAS aprobadas(base de acumulacin) que cubre todas las reasprincipales de la actividad de gobierno
Las IPSAS de una base de efectivo
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REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN EXISTENTESPARA LAS ACTIVIDADES GUBERNAMENTALES
Convergencia Sustancial el 31 de diciembre de 2009con las IFRS el 31 de diciembre de 2008
Las normas incluyen las normas del sector especfico Revelacin de la informacin acera de los GGS
(Estadsticas Financieras) Ingreso proveniente de las Transacciones sin
contraprestacin (Impuestos y transferencias) Presentacin de la informacin presupuestaria Acuerdos de Concesin de Servicios: Benefactor
3 Directrices de Prctica Recomendada (RPG)
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ENFOCADO EN PROBLEMAS ESPECFICOS DELSECTOR PBLICO
La Consulta del plan de trabajo en 2014 destaca la necesidadde enfocarse en los problemas especficos del sector pblico
Emisin de Esquemas Mercantiles Sector Pblico "Instrumentos Financieros" Combinaciones del Sector Pblico Ingresos provenientes de transacciones de intercambio y sin
contraprestaciones Beneficios sociales Gastos de no Intercambio Revisin de la Base del Efectivo Alineacin con la informacin GFS Empresas de Comercio Gubernamental
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Incremento en la adopcin e implementacin Ms de 40 Pases aplican las IPSAS de Acumulacin;
incluyendo Sudfrica, Nueva Zelanda, Suiza, Rusia,Israel, Eslovaquia, Brasil, Indonesia
Algunos aplicaron a niveles ms bajos de gobierno,ej.Prefectura de Tokio, Estado de Ginebra
Sistema Completo de la NU, OCDE, OTAN, Interpol yUE
Eurostat: referencia indiscutible de la IPSAS para elMarco de la UE
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ADOPCIN DE LAS IPSAS PARA GANAR IMPULSO
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IPSAS 33, Adopcin por primera vez de la IPSAS deBase Acumulativa
Gua de adopcin e implementacin Estudio 14
No Autoritaria Orientada de manera prctica (Cmo hacerlo?) Incluye pistas para la Administracin del Proyecto
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FACILITAR LA ADOPCIN DE LAS IPSAS
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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN
Diseado para que el gobierno rinda cuentas a sususuarios sobre la provisin de recursos y tomardecisiones importantes acerca del uso de los mismos
Bajo las IPSAS, se presenta:Estado de posicin financieraEstado de rendimiento financieroEstado de los flujos de efectivo
Cuando se combinan con otro tipo de informacin(IPSAS y RPG), provee una vista holstica necesariapara la responsabilidad
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VISTA HOLSTICA DE LA RESPONSABILIDAD
Estado de laPosicin
Financiera__________
ActivosInfrastructura
PasivosPrstamos
Estado delDesempeofinanciero
__________
IngresosImpuestos,
Cargos
GastosDepreciacinMantenimient
o
Informacindel Desempeo
del Servicio_____________
Objetivos paraproveer
servicio XIndicador X
Costo de losservicios
Sostenibilidadde las
finanzas alargo plazo__________
Entradas
Salidasrelacionadas
con losprogramas
actuales
Comparacin del real vspresupuesto
Ejecucin dela estrategia
Evaluar lasostenibilidad
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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN
Mejor manejo de los recursos y obligacionesgubernamentales:
Administracin de activos mejorada mejorplanificacin, utilizacin, mantenimiento,reemplazo, costo del uso.Administracin de pasivos mejorada
evala el impacto de la obligaciones actuales en losrecursos actuales y futuros, evala y administra losniveles de deuda, solvencia de las decisionesclaves sobre las polticas.
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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN
Mejor manejo de los recursos y obligacionesgubernamentales:
Administracin de Ingresos Vista completade las fuentes de ingresos, maximizacin de lasoportunidades de ingresos, propiedad de loscargos.
Administracin de gastos costo exhaustivode los servicios, costo exhaustivo de las decisiones[poltica] claves.
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BENEFICIOS DE LA ADOPCIN
Credibilidad incrementada en el mercado Habilidad de acceder de mejor manera a los
mercados y al financiamiento En algunas instancias, el costo ms bajo del
financiamiento observado
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PROBLEMAS PRCTICOS QUE SE DEBEN TOMAREN CUENTA
Sistema de gobierno y regmenes de administracinfinanciera listo
Reforma limitada a la contabilidad, o parte de unaamplia reforma de administracin financiera
Prctica contable pasada - Efectivo, acumulacin (ola combinacin), en base a reglas o principios
Destreza y competencia de los funcionarios degobierno
Afecta los resultados de la auditora Debe tener un plan claro y la aceptacin y
compromiso de las partes interesadas clave
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Discusin de preguntas e Informacin adicional
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Presidenta de IPSASB: [email protected] Tcnico: [email protected]
