484 Standard Ocupational

Contract MDRT nr. 484/2011 Standard ocupaional

R

STANDARD OCUPAIONAL AUDITOR ENERGETIC PENTRU CLDIRI

CONTRACT 484 / 01.03.2011 BENEFICIAR: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului Directia tehnica in constructii

Director general INCD URBAN INCERC

Conf. Univ. dr. arh. Vasile Mei _____________________________________

Director stiintific constructii INCD URBAN INCERC

dr. ing. Emil Sever Georgescu ________________________________ Director URBAN INCERC Sucursala Iai,

dr. ing. Constantin Miron _________________________________________

Responsabil proiect dr. ing. Livia Miron _________________________________________

August 2011


COLECTIV DE ELABORARE:

Responsabil proiect URBAN - INCERC Iai Laborator ncercri Higrotermice pentru Materiale, si Elemente de Construcii - IH

dr. ing. Livia Miron ______________

Colaboratori: dr. ing. Constantin Miron ________________

dr. fiz. Monica Chereche ________________ ing. Alina Cobzaru ________________

ing. Ionel Pucau ________________ dr. ec. Cezar Petru Simion ________________

arh. Nina Munteanu __________


CUPRINS

Capitolul 1 INTRODUCERE Pag. 1

Capitolul 2 - SINTEZA ACTELOR NORMATIVE CARE REGLEMENTEAZ ACTIVITATEA DE AUDIT ENERGETIC PENTRU CLDIRI Pag. 6

2.1 Politica de energie i legislaie specifica la nivelul Comunitii Europene Pag. 6

2.2 - Directiva EPBD privind eficiena energetic n cldiri Pag. 13

2.3 - Legislaie europeana specific determinrii performanei energetice a cldirii i elaborrii auditului energetic

Pag. 22

2.4 - Implementarea prevederilor directivei EPBD la nivel european Pag. 26

2.4.1 Anglia Pag. 26

2.4.2 Frana Pag. 28 2.4.3 Italia Pag. 29

2.4.4 Germania Pag. 30

2.4.5 Spania Pag. 32

2.4.6 Grecia Pag. 33

2.4.7 Belgia Pag. 34

2.4.8 Ungaria Pag. 36

2.4.9 Bulgaria Pag. 38

2.4.10 Portugalia Pag. 40

2.5 - Implementarea prevederilor directivelor EPBD, ESD si legislaia la nivel naional

Pag. 42

2.5.1 Acte normative adoptate la nivel naional pentru implementarea directivei EPBD

Pag. 42

2.5.2 Aplicarea directivei ESD Pag. 48

2.5.3 Legislaie naional specific Pag. 49 Capitolul 3 - STANDARD OCUPAIONAL PENTRU PROFESIA DE AUDITOR ENERGETIC PENTRU CLDIRI Pag. 55

3.1 Cadrul metodologic de elaborarea a standardului ocupaional Pag. 55 3.2 Calificrile i nivelele de studii necesare exercitrii profesiei de auditor energetic pentru cldiri

Pag. 61

3.3 Condiii de acces la profesie Pag. 62 3.4 Cunotinele i deprinderile necesare Pag. 63 3.5 Metodele de evaluare pentru accesul la profesie Pag. 65

3.6 Lista unitilor de competen pentru calificarea de auditor energetic Pag. 74 3.7 Elaborarea unitii de competen general pentru calificarea de auditor energetic

Pag. 75

3.8 Elaborarea unitilor de competen profesionale specifice calificarea de auditor energetic

Pag. 79

3.8.1 UNITATEA 1. Munca n condiii de siguran, eficient, profesionism i manier etic Pag. 79

3.8.2 UNITATEA 2. Pregtirea cadrului i promovarea serviciilor de consultan i audit energetic Pag. 85


3.8.3 UNITATEA 3. Efectuarea vizitei obiectivului pentru inspecia proprietii i consultan energetic a clienilor Pag. 91

3.8.4 UNITATEA 4. Pregtirea, elaborarea i explicarea Raportului de Audit Energetic

Pag. 99

3.8.5 UNITATEA 5. Monitorizarea punerii n aplicare a recomandrilor Raportului de Audit Energetic i prestarea serviciilor de monitorizare Pag. 108 3.8.6 UNITATEA 6. Promovarea de aciuni comunitare pentru reducerea consumului de energie n cldiri Pag. 113 3.8.7 UNITATEA 7. Promovarea tehnologiilor cu nivel sczut de emisii poluante de oxid de carbon i consum redus de energie Pag. 118

Capitolul 4 - CONCLUZII I RECOMANDRI DE APLICARE Pag. 123 GLOSAR DE TERMENI Pag. 127

BIBLIOGRAFIE Pag. 130

Contract MDRT nr. 484/2011 Standard ocupaional Pag. 1

Capitolul 1 Introducere

Se cunoate faptul c toate ocupaiile (calificrile) recunoscute pe teritoriul Romniei sunt listate n Codul Ocupaiilor din Romnia (COR).

Titlul unei calificri este unic, n sensul c un anumit titlu poate exista ntr-o singur instan n baza de date, cu excepia situaiei n care calificarea reprezint o actualizare a unei calificri deja existente. n acest caz, titlul este mprumutat de la calificarea deja existent. Calificarea actualizat este identificat prin intermediul titlului i codului unic.

O calificare reprezint rezultatul unui set unic de uniti de competen descrise n termenii elementelor de competen, a cunotinelor, deprinderilor practice i atitudinilor necesare i a criteriilor de realizare asociate acestora, n conformitate cu Metodologia de elaborare i revizuire a standardelor ocupaionale i calificrilor asociate acestora (M2).

Fiecrei calificri din Codul Ocupaiilor din Romnia trebuie s-i corespund un set de Standarde Ocupaionale. Standardele ocupaionale sunt documente care definesc n termeni de competene cerinele necesare pentru realizarea eficient a activitilor ntr-o ocupaie.

Aceste seturi de competene cuprinse n standardele ocupaionale, specific cunotinele tehnice de specialitate necesare la ocuparea unui post, precum i aspecte legate de atitudinea i creativitatea persoanei care ocup funcia, capacitatea ei de relaionare i comunicare, adaptarea la mediul de lucru etc.

Termenul audit definete totalitatea aciunilor pentru examinarea profesional i independent a unei informaii sau stri de fapt care este realizat de ctre o persoan fizic sau juridic independent, prin raportarea la un set de criterii sau norme care sunt stabilite prin lege.

Clasificarea ocupaiilor din Romnia (C.O.R.) s-a completat din 12 ianuarie 2011 cu noi ocupaii din domeniul performanei energetice, energiilor regenerabile i, n general, ecologiei, potrivit Ordinului nr. 1/2011 al Institutului Naional de Statistic (sau Ordinul nr. 1759/2010 al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale publicat n Monitorul Oficial, Partea 1, nr. 27/12.01.2011) clasificndu-se i ocupaia de auditor energetic pentru cldiri cu codul 214909.

n lista standardelor ocupaionale, valabile la data prezentei lucrri, nu exista un standard ocupaional aferent acestei noi calificri.

In legea 372/ 2005 la art.19 se menioneaz : Auditul energetic al cldirii i elaborarea Certificatului de Performan Energetic

se realizeaz de ctre Auditori Energetici pentru Cldiri, atestai conform legislaiei n vigoare.

Legea 372 /2005 i Normele de aplicare ale acestei legi creeaz cadrul de reglementare pentru activitatea auditorului energetic pentru cldiri.

Auditul energetic i Certificatul de performan Energetic, constituie faza premergtoare oricrui proiect de investiii pentru reabilitarea sau modernizarea energetic a unei cldiri, pe baza concluziilor formulate n raportul de audit energetic. Acest aspect este stipulat n HG 28 /2008 privind documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie i structura devizului general pe lucrri.


Toate proiectele cuprinse n Programele naionale de reabilitare termic a cldirilor, desfurate ncepnd cu anul 2006, (conform: OUG nr.174 /2002, Legea nr. 211/2003, OUG nr. 18/2008, OUG 18/2009 si OUG nr. 69/2010), au parcurs etapa auditului energetic. Pn n prezent, s-au fcut audituri energetice i intervenii pentru eficiena energetic la peste 2000 de blocuri de locuine.

Alte programe naionale, precum cel desprins din Planul Naional pentru Eficien Energetic, adresat cldirilor publice, solicit n mod expres realizarea auditului energetic de ctre persoane atestate ca auditori energetici pentru cldiri. Programul Casa Verde, derulat de ctre Ministerul Mediului i Pdurilor, subvenioneaz msuri de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser prin mbuntirea sau nlocuirea instalaiilor de nclzire, aer condiionat, n condiiile existentei unui raport de audit energetic elaborat de ctre un auditor energetic pentru cldiri.

Auditul energetic al cldirii/ grupului de cldiri existente reprezint o procedur sistematic de obinere a unor date despre profilul consumului energetic al unei cldiri/ grup de cldiri, de identificare a soluiilor de reabilitare energetic, de cuantificare a economiilor de energie i de evaluare a eficienei economice a soluiilor propuse, cu estimarea costurilor i a duratei de recuperare a investiiei

Auditul energetic const n verificarea tuturor informaiilor tehnice i istorice ale consumului de energie termic, electric, a consumului de ap cald i rece precum i a consumului de gaze naturale, cu care este susinut realizarea climatului confortabil a unui imobil de locuit sau pentru birouri. Toate aceste date se compar cu normele de eficien n acest domeniu i rezult n final o apreciere prezentat sub forma unui raport de audit energetic emis de auditorul energetic.

Scopul unui audit energetic este i acela de identificare a soluiilor tehnice de reabilitare sau modernizare din punct de vedere termic i energetic a imobilului auditat, prin aciuni directe asupra instalaiilor care deservesc cldirea sau apartamentul, precum i aciuni directe de cretere a performanelor energetice ale elementelor de nchidere exterioare ale cldirii, nsoite obligatoriu de studiu de optimizare a soluiilor tehnice recomandate prin analiza eficienei economice a acestora.

Auditul energetic presupune derularea a trei etape distincte, dar deplin corelate, care se desfoar succesiv i la care proprietarul i va aduce contribuia prin prezentarea tuturor datelor i documentelor pe care auditorul le va solicita, n legtur cu obiectul auditului energetic, i anume:

- efectuarea expertizei energetice a cldirii i instalaiilor aferente acesteia. Este elementul de baz al auditului prin care se prezint structura elementelor de construcii i a sistemului de instalaii - echipamente n stadiul la care se identific la momentul analizei cldiri existente, cu toate caracteristicile geometrice i termotehnice, inclusiv bilanul energetic anual n condiii convenionale de calcul, nivel de confort, regim de utilizare. In urma analizei energetice a cldirii se identific starea cldirii din punctul de vedere al utilizrii raionale i eficiente a energiei, prin compararea valorii globale a indicelui de consum de energie si a indicelui mediu de emisii de bioxid de carbon cu valoarea corespunztoare cldirii de referin.

- elaborarea certificatului de performan energetic, care este documentul oficial. El prezint ntr-o form sintetic, unitar, principalele caracteristici termo-energetice ale


cldirii i ale instalaiilor aferente acesteia, rezultate din activitile de analiz termic i diagnoz energetic. Certificatul energetic trebuie s cuprind: consumul specific total de energie necesar exploatrii cldirii pentru un metru ptrat

de arie util nclzit direct i indirect i pentru un an calendaristic, exprimat n KWh/m2.an, cu menionarea valorii totale i valorilor specifice pentru nclzire, preparare a apei calde de consum, iluminat i, dup caz, ventilare i climatizare pentru cldirea auditat i pentru cldirea de referin;

ncadrarea cldirii pe grila de apreciere cu litere de la A la G; Clasa energetica A presupune un consum total pe cldire mai mic de 125 kWh/mp/an, n timp ce clasa G corespunde unei valori de peste 820 kWh/m2/an. Cu alte cuvinte, n clasa A se ncadreaz cldirile cu o performan energetic ridicat, n timp ce n clasa G cldirile cu o eficien energetic sczut.

notarea cldirii cu puncte, n funcie de consumul specific de energie total i defalcat pe utiliti.

Aprecierea pe gril i prin note se face pentru cldirea auditat i pentru cldirea de referin.

- elaborarea recomandrilor de eficientizare referitoare la protecia termic, sursele de energie, instalaiile i echipamentele din cldire, regimul de exploatare evaluate obligatoriu prin analiza eficienei economice a acestora. Aceast ultim parte a auditului energetic trebuie s stea la baza proiectului de modernizare i s aib n vedere cele mai noi soluii tehnice existente la momentul elaborrii. n mod special specialitii care ntocmesc recomandrile de eficientizare energetic trebuie s analizeze toate consecinele msurilor pe care le recomand (risc de condens, depirea capacitii portante, posibilitatea inspectrii acesteia dup un eventual seism, furtun sau inundaie, modalitile de ntreinere ulterioar i de reparaii capitale, asigurarea unui nivel de igien - confort corespunztor) precum i eficiena lor economica.

Auditul energetic se finalizeaz cu un raport de audit. Raportul de audit este documentul tehnic care conine descrierea detaliat a modului de efectuare a expertizei energetice i a auditului propriu-zis precum i rezultatele i concluziile acestei activiti. Raportul de audit cuprinde: - Datele de identificare a auditorului energetic. - Date de identificare a cldirii certificate energetic.

- Caracteristici tehnice i termotehnice ale cldirii i ale instalaiilor aferente. - Note de calcul privind:

- Caracteristicile geometrice i funcionale ale cldirii: perimetrul pe conturul exterior i interior al elementelor construciei; volumul nclzit direct i indirect; volum util nclzit direct i indirect; aria elementelor anvelopei interax i pe faa interioar aria util nclzit direct i indirect; aria locuibil.

- Caracteristici termo-energetice ale elementelor anvelopei i ale cldirii: rezistene termice unidirecionale i arii aferente acestora; coeficieni de reducere a rezistenelor termice unidirecionale, rezistene termice

corectate pe zone caracteristice i pe tip de element al anvelopei;


rezistena termic medie corectat pe ansamblul anvelopei - Numr de schimburi orare de aer; - Coeficientul efectiv volumic de pierderi de cldur; - Aporturi gratuite de cldur din surse interne; - Aporturi de cldur din radiaia solar; - Numr de grade zile teoretice i de calcul; - Coeficientul de corecie al sursei de cldur; - Consumul anual specific de energie necesar nclzirii cldiri raportat la unitatea de

volum nclzit direct i indirect; - Consumul anual specific de energie necesar nclzirii cldirii raportat la aria util

nclzit direct i indirect; - Diagnoza cldirii certificate prin compararea cu cldirea de referin; - Fia de analiz termic si energetic a cldirii, ca sintez a notelor de calcul; - Certificatul de performan energetic; - Concluzii i recomandri; - n cazul n care pentru cldirea expertizat energetic se propun soluii de reabilitare

termic i modernizare energetic raportul de audit energetic va cuprinde performanele termice i energetice ale cldirii n variantele de reabilitare propuse, inclusiv diagnoza cldirii i Certificatul de performan energetic i indicii tehnici i economici obinui prin reabilitare termic i modernizare energetic;

n conformitate cu prevederile Legii 372/ 2005, s-a emis Ordinul Ministrului Dezvoltrii Regionale i Turismului nr. 2237/2010, pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea auditorilor energetici pentru cldiri, care stabilete cadrul legal pentru atestarea tehnico-profesional a specialitilor - persoane fizice - cu activitate n construcii, ca auditor energetic pentru cldiri.

Auditorul energetic este acea persoan fizic atestat care are dreptul s expertizeze din punct de vedere energetic cldirea, inclusiv instalaiile interioare aferente acesteia, s elaboreze certificatul de performan energetic i s ntocmeasc raportul de audit energetic al cldirii existente, n conformitate cu legislaia n vigoare.

In acest scop el are dreptul s inspecteze i s evalueze eficiena energetic a cldirii n ansamblul ei. Auditorul energetic identific pierderile de cldur i elaboreaz msurile de reabilitarea necesare creterii eficienei sistemelor de nclzire, ventilare, aer condiionat n vederea creterii performanei energetice pe ansamblu cldire.

In conformitate Ordinul Ministrului Dezvoltrii Regionale i Turismului nr. 2237/2010 auditorul energetic este atestat, pe grade profesionale pentru specialitile construcii i instalaii, dup cum urmeaz:

a) auditor energetic pentru cldiri, grad profesional I, specialitile construcii i instalaii - simbol AE Ici;

b) auditor energetic pentru cldiri, grad profesional II, specialitile construcii i instalaii - simbol AE IIci.

Auditorii energetici pentru cldiri, grad profesional I, au urmtoarele competente: a) elaboreaz certificatul de performan energetic pentru toate categoriile de cldiri prevzute la art. 7 alin.(1) din Legea nr. 372/2005, cu modificrile ulterioare, care se construiesc, se reabiliteaz termic, sunt vndute sau nchiriate inclusiv pentru cldirile care se ncadreaz n prevederile art. 14 din lege (cldiri noi i cldiri existente dup cum urmeaz - locuine


unifamiliale, blocuri de locuine, birouri, cldiri de nvmnt, spitale, hoteluri i restaurante, Sli de sport, cldiri pentru servicii de comer i alte tipuri de cldiri consumatoare de energie respectiv cldiri cu suprafa util mai mare de 1000m2 aflate n proprietatea/administrarea autoritilor publice sau care presteaz servicii publice ); b) realizeaz auditul energetic pentru toate categoriile de cldiri existente, prevzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 372/2005, cu modificrile ulterioare, care se reabiliteaz termic. Auditorii energetici pentru cldiri, grad profesional II, elaboreaz certificatul de performan energetic pentru cldirile tip locuin unifamilial i blocurile de locuine care se construiesc, precum i pentru cldirile tip locuin unifamilial i apartamentele din blocurile de locuine care se vnd sau se nchiriaz. Specialistul - persoan fizic care solicit atestarea ca auditor energetic pentru cldiri, trebuie s ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele cerine: a) capacitatea deplin de exerciiu; b) starea de sntate fizic i psihic corespunztoare; c) lipsa antecedentelor penale; d) nivelul de pregtire, reprezentnd att pregtirea profesional general, ct i pregtirea specific n domeniul performanei energetice a cldirilor i a instalaiilor aferente; e) experien profesional.


Capitolul 2 - SINTEZA ACTELOR NORMATIVE CARE REGLEMENTEAZ

ACTIVITATEA DE AUDIT ENERGETIC PENTRU CLDIRI

2.1 Politica de energie i legislaie specific la nivelul Comunitii Europene Politica de energie la nivelul Comunitii Europene, a fost la nceput nesemnificativ, dei,

n mod paradoxal, dou dintre tratatele de baz ale comunitii se refereau la energie - Tratatul de constituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO) i Tratatul de constituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice (Euratom),.

CECO, nfiinat prin Tratatul de la Paris n 1951, crea o pia comun a crbunelui, care pn la urm nu s-a dezvoltat i spre alte direcii. Tratatul Euratom, ncheiat la Roma n 1957, i are originea n criza petrolului din Suez din 1956. Tratatul i-a propus, pe de o parte, reducerea dependenei fa de importurile din Orientul Mijlociu, iar pe de alta, s ofere o contrapondere la dominana nuclear a SUA i URSS ce ncepuse s se manifeste la acea vreme. Mai trziu, Euratom a ncurajat dezvoltarea programelor nucleare naionale.

Anul 1964 a nsemnat o nou etap n politica energetic comunitar, fiind ncheiat un Protocol ntre statele membre pe probleme de energie. Documentul atrgea atenia asupra caracterului global al problemelor de energie i asupra faptului c Tratatele Comunitilor Europene acopereau acest sector ntr-o manier ne-coordonat. Prima ncercare de coordonare a fcut-o Comisia European n 1967, printr-o Comunicare ctre Consiliul Minitrilor, unde indica primele msuri n construcia unei politici comune n acest domeniu.

Actul Unic European ncheiat 1987 a marcat un punct de turnur pentru piaa unic, dar energia nu s-a bucurat de interes, pentru c, la acea vreme, guvernele nu erau dispuse s cedeze controlul lor asupra monopolurilor naionale de energie n favoarea deschiderii ctre pia.

Tratatul de la Maastricht ncheiat n 1992, cunoscut sub numele de Tratatul UE, a adus completri la definirea conceptului de pia intern a energiei (PIE), fr s includ ns un Capitol privind Energia dei Comisia European avea o propunere de capitol privind energia, care ar fi trebuit, ntre altele, s o investeasc cu competene n domeniu. La acel moment, trei ri s-au opus vehement acestei iniiative: Marea Britanie, Olanda i Germania. Aceeai soart a avut-o i o alt propunere a Comisiei, referitoare la administrarea Cartei Energiei de ctre Direcia de Energie din cadrul CE.

Propunerea de includere a Capitolului Energie a fost repus pe agenda urmtorului Tratat de la Amsterdam, din 1997, dar dei Parlamentul European a fost un susintor puternic al capitolului respectiv propunerea a fost nc o dat respins, adversarii ei n acel moment, fiind chiar Statele Membre.

Tratatul UE a adus totui ceva nou pentru sectorul energie, lrgind aria de aciune a principiului subsidiaritii, valabil pn la acea dat numai pentru chestiunile de mediu. Principiul subsidiaritii are o importan special n domeniul energiei, pentru c permite Comisiei s armonizeze raportul de fore ntre statele membre i instituiile comunitare, utiliznd ca instrument principal directiva. Aceasta, nu impune mecanisme rigide, ci definete un cadru care permite statelor membre s opteze pentru acele sisteme care se potrivesc cel mai bine resurselor naturale, profilului industrial i politicilor de energie din fiecare ar n parte.

Tratatul de la Amsterdam (1995) a inclus, pentru prima dat, o iniiativ comunitar din domeniul energiei, anume Reelele de Energie Trans-Europene (TENs), proiect care urmrea


extinderea reelelor de transport, telecomunicaii i infrastructuri energetice pan-europene, dincolo de cadrul strict al Uniunii. Scopul acestor programe era de a mri capacitatea de interconectare i inter-operabilitatea a reelelor naionale, ca i accesul la conectarea zonelor izolate i periferice cu regiunile centrale ale Uniunii.

La Consiliul European de la Dublin din 1990 s-a semnalat ideea, c refacerea economic n fostul spaiu comunist, ca i sigurana n alimentarea cu energie a rilor din spaiul comunitar, ar putea fi ntrite printr-o colaborare n domeniul energiei. Ca urmare s-a semnat de ctre 51 de state, n decembrie 1991, la Haga, Carta European a Energiei. Cadrul legal de cooperare pentru punerea n practic a principiilor Cartei a fost realizat prin Tratatul Cartei Energiei, semnat n decembrie 1994 la Lisabona. Tratatul a avut ca obiectiv stabilirea unui cadru de promovare pe termen lung a colaborrii n domeniul energiei pe axa Est - Vest, pornind de la principiile Cartei Europene a Energiei. Documentul adoptat se bazeaz pe respectarea principiilor Pieei Interne a Energiei i reprezint o extensie a acesteia la ntreaga Europ i mai departe (Japonia este una din rile semnatare). O parte important a Tratatului se refer la eficiena energetic i problemele de mediu. Tratatul a intrat n vigoare n anul 1998.

Comisia Europeana a impus, pentru prima oar, abordarea unei politici energetice comune in 1995. Documente care stau la baza actualei politici energetice comune i a legislaiei europene create pentru a o pune n practic sunt:

- Cartea Verde For a European Union Energy Policy (1995) - Cartea Alb An Energy Policy for the European Union (1995) - Green Paper for a Community Strategy Energy for the Future: Renewable

Sources of Energy (1996) - White Paper: Energy for the Future Renewable sources of Energy (1997).

n ultimele decenii, odat cu acutizarea problemelor globale de mediu, schimbrile climatice i epuizarea resurselor naturale, a crescut complexitatea problemelor legate de producerea energiei, transportul i consumul energiei.

n afara acestor probleme globale, Uniunea European se confrunt cu probleme specifice, ntre care cea mai serioas este cea legat de dependena accentuat fa de resursele energetice de import.

Aflat i sub presiunea angajamentelor asumate prin Protocolul de la Kyoto, Comisia European a lansat n anul 2000 cea de-a treia Carte Verde Spre o strategie european a siguranei n alimentarea cu energie (COM (2000) 769 din 29 nov.2000). In cadrul acestei strategii Comisia UE subliniaz trei aspecte legate de necesitatea promovrii economisirii de energie:

- Securitatea alimentrii cu energie deoarece, dac nu se iau msuri de eficientizare a consumului de energie, dependena de import, la nivel European, va atinge pragul de 70% din total n anul 2030, fa de 50% n prezent.

- Problemele legate de protecia mediului - 94% din producia de emisii de gaze cu efect de ser sunt datorate proceselor de generare i utilizare a energiei. Acest procent al emisiilor de gaze cu efect de ser creeaz dificulti n ndeplinirea cerinelor Protocolului Kyoto.

- n Uniunea European, se exercit o influen limitat asupra condiiilor de aprovizionare cu energie. De aceea, este esenial s se intervin pentru limitarea necesarului de energie prin promovarea economiilor de energie n sectoarele cldirilor i transporturilor,


responsabile de consumurile cele mai mari la nivel European (41% din total energiei se consuma n cldiri i 33% din total n sectorul transporturi).

n prezent s-a adoptat The Energy Efficiency Plan 2011[COM(2011) 109 final] care stabilete inte noi, extreme de ambiioase, care trebuie implementate la nivelul tarilor comunitare pentru a respecta angajamentele asumate prin tratatele de la Kyoto

Msurile de stimulare a creterii eficienei energetice, se regsesc n directive i n programe cadru de aciune. Directiva privind eficiena energetic a cldirilor impune existena unei metodologii de calcul a performanei energetice a cldirilor adoptat la nivel naional sau regional de fiecare stat membru precum i impunerea unor standarde minime de performan energetic a cldirilor noi i existente. Directivele pentru etichetarea aparatelor electrice de uz casnic (usctoarelor electrice, maini de splat vase, instalaii pentru producerea apei calde, a cuptoarelor electrice i a sistemelor de aer condiionat) impune evidenierea performanei energetice specifice n clase de eficien codate cu litere de la A la G. Aceste directive reprezint msurile legislative, adoptate de legislaia european, destinate implementrii planului de aciune de reducere a consumului final de energie.

Programele cadru de aciune n domeniul energiei pentru perioada 2003 2006 au fost gndite, pentru a rspunde prioritilor Uniunii, de la acel moment. Spre deosebire de programele anterioare, SAVE, ALTENER, SYNERGY, SURE, ETAP, care tratau separat aspectele legate de consumul de energiei i ale colaborrii n domeniu, noul program existent la nivelul Uniunii europene numit Intelligent Energy for Europe (COM (2002)162) ofer un instrument pentru implementarea strategiei UE pe termen mediu i lung n domeniul energiei, cu trei obiective principale:

- Sigurana n alimentarea cu energie - Concurena pe piaa de energie - Protecia mediului.

Programul este mprit n patru direcii de aciune, dintre care unele continu i dezvolt programele deja finalizate i anume:

- utilizarea raional a energiei i managementul cererii de energie (SAVE) - surse noi i regenerabile de energie (ALTENER) - aspecte energetice ale transportului (STEER) - promovarea la nivel internaional a surselor de energie regenerabil i eficien

energetic n rile n curs de dezvoltare (COOPENER). SAVE se concentreaz n economiile de energie n principal n construcii i industrie, iar

STEER include diversificarea combustibililor, promovarea combustibililor regenerabili i eficiena energiei n transporturi. Toate direciile de aciune au n vedere propuneri de msuri legislative.

Cele patru direcii de aciune urmeaz s fie implementate prin aciuni cheie, care trebuie s vizeze:

- implementarea unor strategii pe termen mediu i lung n domeniul energiei, care s contribuie la obiectivele principale ale programului (standarde, etichetare, certificare sisteme, monitorizarea dezvoltrii pieei, tendine de pia)

- crearea, extinderea i promovarea structurilor i instrumentelor de dezvoltare durabil, inclusiv managementul local i regional al energiei.

- promovarea tehnologiilor avansate i a sistemelor de introducere rapid a acestora pe pia.


- dezvoltarea structurilor de informare, educare i formare pentru creterea contientizrii, diseminarea know-how-ului i a bunelor practici.

- monitorizarea implementrii i a impactului politicii UE privind dezvoltarea durabil n domeniul energiei. Integrarea conceptului de dezvoltare durabil n politicile sectoriale a nceput odat cu

Consiliul European de la Cardiff (din iunie 1998), cnd un numr de sectoare, ntre care agricultura, transportul i energia au fost primele propuse pentru abordarea integrat. Ca rspuns la aceast iniiativ, Comisia European a lansat trei luni mai trziu Comunicarea ntrirea integrrii mediului n politica de energie a Comunitii. Documentul anuna aciuni de integrare a proteciei mediului n politica de energie, aciuni care evideniau responsabiliti majore pentru Statele Membre, ca i pentru instituiile europene. O strategie general de integrare a problemelor de mediu n politica de energie a fost lansat un an mai trziu de ctre Consiliul Energiei. Strategia avea n vedere dezvoltarea unor politici pe termen lung, care s aib drept scop dezvoltarea durabil din punct de vedere economic, social i ecologic, urmrind noi iniiative de politic, dar care s in cont i de implicaiile extinderii UE.

Integrarea proteciei mediului n politica de energie, sau aa-numitul proces Cardiff, a provocat cteva schimbri majore n abordarea sectorului energetic i nu numai:

- s-a produs un transfer de responsabilitate de la autoritile de mediu, singurele nsrcinate pn la acel moment cu tratarea chestiunilor de mediu, ctre autoritile din sectorul energie; prin aceasta s-au adus mai aproape problemele de sursa lor de producere, considerndu-se c n acest fel se pot aborda mai bine multiplele dimensiuni ale proteciei mediului.

- prin extensie, acest transfer de responsabilitate s-a lrgit de la sectorul energie la toate celelalte politici sectoriale.

In consecin, aceast schimbare de percepie a impus eforturi crescute n coordonarea strategiilor sectoriale ncepnd de la acel moment. Integrarea problemelor de mediu n politica de energie presupune asumarea unor chestiuni cheie, cum ar fi:

- transformarea principiilor dezvoltrii durabile n angajamente de politic operaional; - ntrirea legturilor pozitive dintre cei trei piloni ai dezvoltrii durabile: sigurana n

alimentare, competitivitatea serviciilor de energie i protecia mediului; - dezvoltarea unui set de strategii coerente pe termen scurt i lung; - stabilirea unui calendar clar de msuri de implementare; - monitorizarea indicatorilor de progres.

Privit din acest unghi de vedere, politica energetic durabil se poate defini drept acea politic, prin care se maximizeaz bunstarea pe termen lung a cetenilor, pstrnd totodat un echilibru dinamic, rezonabil, ntre sigurana n alimentare, competitivitatea serviciilor energetice i protecia mediului, ca rspuns la provocrile sistemului energetic. Dezvoltarea unei politici energetice durabile trebuie de aceea vzut ca un proces continuu de cutare, nvare i adaptare, care urmrete s ofere soluii optime pentru bunstarea pe termen lung a cetenilor.

Procesul Cardiff a atras dup sine schimbri fundamentale att n viziunea asupra sistemelor i resurselor energetice, dar i n percepia schimbrilor n sine.

Cererea de energie este n continu cretere (n 2020 consumul de energie va crete cu 50 % fa de 1995), combustibilul lichid va fi nlocuit, n mare parte, cu gaz natural i surse regenerabile. Cu toate acestea progresul n creterea competitivitii este nc modest, emisiile de CO2 sunt n cretere, iar dependena de importuri continu s creasc.


Principiile de baz ale politicii de mediu a UE se regsesc n al 5-lea i al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu, n Tratatul de la Amsterdam, n Procesul Cardiff, i au fost sintetizate pentru a fi mai uor aplicate n procesul extinderii UE. Obiectivele principale de mediu, care se regsesc n politica de energie, se refer la minimizarea impactului de mediu i dezvoltarea unui sistem energetic durabil. Minimizarea impactului de mediu are trei direcii principale de aciune:

- nlocuirea energiilor poluante cu altele mai puin poluante; - introducerea tehnologiilor de reducere a emisiilor de gaze; - creterea eficienei energetice.

n ce privete impactul asupra mediului, cele mai serioase probleme se refer la ploile acide, calitatea aerului, schimbrile climatice, rezervele de resurse energetice i chestiunile legate de utilizarea energiei nucleare, ca un caz aparte. n domeniul schimbrilor climatice, strategia european se bazeaz pe intele stabilite prin Protocolul de la Kyoto. Instrumentele de lucru pentru atingerea intelor sunt:

- eficiena energetic; - creterea ponderii resurselor regenerabile; - inovarea tehnologic i cercetarea. Legislaia secundara a UE (directive, regulamente, decizii, recomandri), care intr sub

incidena competenei legislative a Direciei Generale pentru Energie a Comisiei europene, i care este n prezent n vigoare, conine documente grupate pe domenii specifice i anume:

CADRUL GENERAL. PETROL. GAZ. ELECTRICITATE. ENERGIE REGENERABILA. EFICIEN ENERGETIC:

Etichetarea energetic a aparatelor de uz casnic; Proiectarea ecologic a produselor consumatoare de energie; Utilizarea final eficient a energiei i serviciile energetice; Eficiena energetic a cldirilor; Cogenerare cogenerare energie termic i electrica.

REELE TRANSEUROPENE DE ENERGIE ("TEN-E"). ENERGIE NUCLEAR INVESTITII. ENERGIE NUCLEAR - NTREPRINDERI COMUNE. ENERGIEI NUCLEARE - APROVIZIONRE CU COMBUSTIBILI. SIGURANA NUCLEAR. ACTIVITATI DE MEDIU - PROTECIA MPOTRIVA RADIAIILOR. PROTECIA MPOTRIVA RADIAIILOR - STANDARDELOR FUNDAMENTALE DE

SIGURAN. PROTECIA MPOTRIVA RADIAIILOR - MUNCITORII DIN MEDIU EXTERIOR. PROTECIEI MPOTRIVA RADIAIILOR N DOMENIUL MEDICAL. INFORMATII PRIVIND PROTECIA MPOTRIVA RADIAIILOR. PROTECIA MPOTRIVA RADIAIILOR - CONTAMINARE A PRODUSELOR

ALIMENTARE I PENTRU ANIMALE POST CERNOBL. ACCIDENTE VIITOARE - PROTECIA MPOTRIVA RADIAIILOR. PROTECIA MPOTRIVA RADIAIILOR RADON. MANAGEMENTUL DEEURILOR RADIOACTIVE. ENERGIE NUCLEAR GARANII.


ENERGIE NUCLEAR - MPRUMUTURILE EURATOM. ENERGIE NUCLEAR ALTELE.

Legislaia specific domeniului ENERGIEI REGENERABILE i EFICIENEI ENERGETICE este:

ENERGIE REGENERABIL: 1. Directiva 2009/28/CE din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizrii energiei din surse

regenerabile de modificare i ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE i 2003/30/CE

2. Directiva 2003/30/CE din 8 mai 2003 privind promovarea utilizrii biocombustibililor sau a altor combustibili regenerabili pentru transport

3. Directiva 2001/77/CE din 27 septembrie 2001 privind promovarea electricitii produse din surse regenerabile pentru piaa intern de energie.

DOMENIUL EFICIENEI ENERGETICE: Etichetarea energetic a aparatelor de uz casnic

1. Directiva Consiliului 92/75/EEC din 22 septembrie 1992 privind indicarea, prin etichetare i informaii standard despre produs, a consumului de energie i de alte resurse pentru aparatele de uz casnic, cu modificrile sale i msuri de punere n aplicare ("Directiva Energie privind etichetarea ") abrogat prin: Directiva 2010/30/EU din 19 mai 2010 privind indicarea, prin etichetare i informaii standard despre produs a consumului de energie i de alte resurse de produse cu impact energetic (reformare).

2. Regulamentul (CE) nr. 106/2008 din 15 ianuarie 2008 privind un program comunitar de etichetare referitoare la eficiena energetic pentru echipamente de birou (Energy Star)

3. Decizia 2006/1005/CE din 18 decembrie 2006 privind ncheierea Acordului ntre Guvernul Statelor Unite ale Americii i Comunitatea European privind coordonarea programelor de etichetare a eficientei energetice a echipamentelor de birou.

4. Decizia 2003/168/EC din 11 martie 2003 de instituire a Comunitii Energy Star. 5. Regulamentul (CE) nr. 2422/2001 din 6 noiembrie 2001 privind programul comunitar de

etichetare a eficienei energetice a echipamentelor de birou. 6. Regulamentul (CE) nr.1222/2009 din 25 noiembrie 2009 privind etichetarea pneurilor n

ceea ce privete eficiena consumului de combustibil i ali parametrii eseniali. 7. Regulamentul (UE) nr. 1059/2010 din 28 septembrie 2010 de completarea a Directivei

2010/30/EU n ceea ce privete etichetarea energetic a mainilor de splat vase de uz casnic.

8. Regulamentul delegat (UE) nr. 1061/2010 din 28 septembrie 2010 de completarea a Directivei 2010/30/EU n ceea ce privete etichetarea energetic a mainilor de splat rufe de uz casnic.

9. Regulamentul delegat (UE) nr. 1062/2010 din 28 septembrie 2010 de completarea a Directivei 2010/30/EU n ceea ce privete etichetarea energetic a televizoarelor.

10. Regulamentul delegat (UE) nr. 1060/2010 din 28 septembrie 2010 de completarea a Directivei 2010/30/EU n ceea ce privete etichetarea energetic a aparatelor frigorifice de uz casnic.

Proiectarea ecologic a produselor consumatoare de energie 1. Directiva 2005/32/CE din 6 iulie 2005, astfel cum a fost modificat prin Directiva

2008/28/CE din 11 martie 2008, de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerinelor n materie de proiectare ecologic pentru produselor consumatoare de energie i de modificare a Directivei 92/42/CEE i a Directivelor 96/57/CE i 2000/55/CE ("Directiva


proiectare ecologic "), nlocuit cu Directiva 2009/125/CE din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru pentru definirea cerinelor n materie de proiectare ecologic pentru produse cu impact energetic (reformare)

2. Regulamentul (UE) nr. 1015/2010 din 10 noiembrie 2010 de punere n aplicare Directivei 2009/125/CE cu privire la cerinele de proiectare ecologic pentru mainile de splat rufe de uz casnic.

3. Regulamentul (UE) nr.1016/2010 din 10 noiembrie 2010 de punere n aplicare Directivei 2009/125/CE cu privire la cerinele de proiectare ecologic pentru mainile de splat vase de uz casnic.

4. Regulamentul (CE) nr. 641/2009 din 22 iulie 2009 de punere n aplicare a Directivei 2005/32/CE cu privire la Cerinele de proiectare ecologic a produselor electrice cu rotor umed integrat.

5. Regulamentul (CE) nr. 640/2009 din 22 iulie 2009 de punere n aplicare a Directivei 2005/32/CE cu privire la Cerinele de proiectare ecologic pentru motoarele electrice.

6. Regulamentul (CE) nr. 643/2009 din 22 iulie 2009 de punere n aplicare a Directivei 2005/32/CE cu privire la Cerinele de proiectare ecologic pentru aparatele frigorifice de uz casnic.

7. Regulamentul (CE) nr. 642/2009 din 22 iulie 2009 de punere n aplicare a Directivei 2005/32/CE cu privire Cerinele de proiectare ecologic pentru televizoare.

8. Regulamentul (CE) nr. 278/2009 din 6 aprilie 2009 de punere n aplicare a Directivei 2005/32/CE cu privire cerinele surselor externe de alimentare.

9. Regulamentul (UE) nr. 347/2010 din 21 aprilie 2010 de modificare a Comisiei Regulamentul (CE) nr. 245/2009 n ceea ce privete cerinele de proiectare ecologic pentru lmpile fluorescente fr balast ncorporat, lmpile de descrcare de intensitate ridicat, precum i pentru balasturile corpurilor de iluminat.

10. Regulamentul (CE) nr. 859/2009 din 18 septembrie 2009 de modificare Regulamentul (CE) nr. 244/2009 n ceea ce privete cerinele de proiectare ecologic la lmpilor cu radiaii ultraviolete de uz casnic nedirecionale.

11. Regulamentul (CE) nr. 244/2009 din 18 martie 2009 de punere n aplicare a Directivei 2005/32/CE a Parlamentului European i a Consiliului cu privire la proiectare ecologic Cerine pentru lmpile de uz casnic nedirecionale

12. Regulamentul (CE) nr. 245/2009 din 18 martie 2009 de punere n aplicare a Directivei 2005/32/CE cu privire cerinele de proiectare ecologic pentru lmpile fluorescente fr balast ncorporat, de mare intensitate lmpi cu descrcare, i pentru balasturile i corpurile de iluminat n msur s opereze aceste lmpi, i de abrogare a Directivei 2000/55/CE.

13. Regulamentul (CE) nr. 107/2009 din 4 februarie 2009 de punere n aplicare Directivei 2005/32/CE cu privire la cerinele de proiectare ecologic pentru Dulapuri.

14. Regulamentul (CE) nr. 1275/2008 din 17 decembrie 2008 de punere n aplicare Directivei 2005/32/CE cu privire la cerinele de proiectare ecologic pentru consumul modulului stand-by pentru aparatele electrice i electronice de uz casnic i a echipamentelor de birou.

Utilizarea final eficient a energiei i serviciile energetice 1. Directiva 2006/32 din 5 aprilie 2006 privind utilizarea final eficient a energiei i

serviciile energetice i de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului ("Directiva privind serviciile energetice")


Eficien energetic a cldirilor: 1. Directiva 2002/91/EC din 16 Decembrie 2002 privind performana energetic a

cldirilor 2. Directiva 2010/31/EC din 17 Mai 2010 privind performana energetic a cldirilor,

reprezentnd reformularea Directivei 2002/91/EC.

Cogenerare cogenerare energie termic i electrica 1. Directiva 2004/8/CE din 11 februarie 2004 privind promovarea cogenerrii pe baza

cererii de energie termic util pe piaa intern piaa de energie i de modificare a Directivei 92/42/CEE din 21 mai 1992 privind cerinele de eficien pentru noile cazane de ap cald alimentate cu combustibili lichizi sau gazoi

2. Decizia Comisiei (notificat cu numrul C (2006) 6817) din 21 Decembrie 2006 de stabilire valorilor de eficien armonizate de referin pentru producia separat de energie electric i termic pentru aplicarea Directivei 2004/8/CE a Parlamentului European i a Consiliului Europei

3. Decizia Comisiei (notificat cu numrul C (2008) 7294) din 19 noiembrie 2008 de stabilire a orientrilor detaliate pentru punerea n aplicare i aplicarea anexei II la Directiva 2004/8/CE.

2.2 Directiva EPBD privind eficiena energetic n cldiri

Conform Comitetului Interguvernamental al ONU privind Schimbrile climatice (IPCC), pentru a limita creterea medie global a temperaturii ntre 2 2.4 C, se impune reducerea cu 50-85% a emisiilor de CO2 pan in 2050.

Promovarea unei Directive Europene asupra eficienei energetice a cldirilor a fost susinut cu argumente solide, care au avut n vedere situaia concret privind particularitile fondului construit (n cldirile de locuit i teriare) din rile membre ale Comunitii Europene, n ceea ce privete consumurile energetice, emisiile de gaze, precum i gradul de dependenta energetic a Comunitii Europene de ri din afara comunitii, i toate acestea analizate prin prisma disponibilitii voluntare n luarea de msuri pentru creterea eficienei energetice. Argumentele aduse n favoarea adoptrii unei directive europene au fost:

Europa este puternic dependenta de surse de energie neeuropene - 50 % n prezent; cu tendine de cretere de peste 70 % n 2030, n cazul meninerii actualei evoluii. Rezult deci un ntreg lan de obstacole care contribuie la limitarea autonomiei n dezvoltare;

Utilizarea pe scar larg a unor soluii, aparent economice, de producere a agenilor termici, cu degajri masive de noxe cu influen asupra efectului de ser, conduc la imposibilitatea respectrii prevederilor protocolului de la Kyoto, n ceea ce privete dezvoltarea durabil;

O privire de ansamblu asupra politicii energetice europene, respectiv asupra strategiilor energetice ale rilor membre ale Comuniunii Europene, relev faptul c posibilitile de cretere a resurselor, respectiv a produciei de energie sunt destul de mici. Analizele efectuate asupra consumurilor de energie, la nivel global au pus n eviden faptul c sectorul cldirilor de locuit i a celor social-culturale absorb mai mult de 40 % din consumul global de energie. n consecin, este necesar o identificare a cauzelor care genereaz asemenea consumuri i ulterior identificarea soluiilor de reducere a acestora.


O analiz atent asupra msurilor aplicate n scopul stimulrii eficienei energetice nu au avut finalitatea scontat, efectele acestora fiind prea puin vizibile i numai n cazul unde au existat resurse financiare adecvate.

n concordan cu demersurile Uniunii Europene pentru o legislaie comun statelor membre, Parlamentul i Consiliul European au decis includerea problematicii eficienei consumului de energie n cldiri ntr-o reglementare unic care s asigure un cadru comun pentru mbuntirea performanei energetice a cldirilor i echipamentelor aferente. Elaborarea acestei directive, s-a dovedit a fi absolut necesar, deoarece s-a constatat ca 40% din consumul final de energie n Uniunea Europeana, cu tendin de cretere n ultimii ani, se nregistreaz n sectorul rezidenial i teriar. n acelai timp, cel mai mare potenial de reducere a consumurilor de energie pe termen scurt i mediu, (cca 22% la nivelul anului 2010) se afl la nivelul fondului construit existent.

Prima varianta a Directivei 2002/91/EC privind Eficiena energetic pentru cldiri a fost adoptat la nivel european n 16 decembrie 2002, aplicabil de la 04.01.2003 i cu obligativitate de adoptare de ctre Statele membre pn la 04.01.2006.

Constatnd c promovarea programelor pentru tehnologii noi nu au fost foarte eficiente i c exist diferene considerabile ntre nivelele de performan energetic cerute de standardele valabile la acea dat ale Statelor Membre, Parlamentul European i Consiliul UE au adoptat Directiva 2002/91/EC asupra Performantei Energetice a Cldirilor (Directiva EPBD). Obiectivul principal al acestei Directive era de a promova mbuntirea performanei energetice a cldirilor n cadrul UE, sub rezerva unei abordri integrate, astfel nct s fie adoptate numai msurile eficiente din punct de vedere economic. Directiva EPDB este principalul act legislativ al UE n domeniul eficienei energetice a cldirilor i este prezentat succint n fig. 1.


Dat fiind durata de via a cldirilor (ntre 50 i 100 de ani), cel mai mare potenial de mbuntire a performanei energetice pe termen scurt i mediu se afl la nivelul cldirilor existente, aflate n exploatare. Directiva a urmrit stabilirea unui cadru comun care s asigure o mai bun coordonare ntre legislaiile Statelor Membre n acest domeniu. Directiva a avut n vedere urmtoarele obiective:

a) Stabilirea unui cadru general pentru o metodologie de calcul a performanei energetice integrate a cldirilor.

b) Aplicarea cerinelor minime privind performana energetic la cldirile noi; c) Aplicarea cerinelor minime de performan energetic la cldirile mari existente

(mai mari de 1000 m2), atunci cnd sunt supuse unor lucrri importante de renovate. d) Scheme de certificare pentru cldirile noi sau existente pe baza standardelor

minime de performan energetic i expunerea public a certificatelor de performan energetic precum i a temperaturilor interioare recomandate i a altor factori climatici relevani n cldirile publice i cldirile frecventate de ctre public. Certificatele trebuie s nu fie mai vechi de 5 ani, s includ recomandri privind mbuntirea performanei energetice i s fie disponibile atunci cnd cldirile sunt vndute sau nchiriate.

e) inspecia periodic a cazanelor i a sistemelor de climatizare n cldiri precum i evaluarea instalaiilor de nclzire ale cror cazane au o vechime de peste 15 ani..

Metodologia de calcul a performanei energetice a cldirilor, conform art. 3 din directiva EPBD, trebuie sa fie adoptat la nivel naional sau regional de fiecare Stat membru, funcie de particularitile specifice naionale. Directiva EPBD impune un coninut cadru care se adapteaz progresului tehnic i coninutului standardelor sau normativelor aplicate n legislaia statelor membre. Performana energetic a unei cldiri este exprimat ntr-un mod transparent i poate include un indicator al emisiei de CO2.

Cadrul general pentru elementele minime obligatorii a fi incluse in Metodologia de calcul naional/regional adoptat de statele membre a performanei energetice a cldirilor, este:

(a) caracteristicile termice ale cldirii (structura elementelor exterioare i interioare etc.); aceste caracteristici pot include, de asemenea i etaneitatea la aer;

(b) instalaiile de nclzire i de alimentare cu ap cald, inclusiv caracteristicile lor n materie de izolaii;

(c) instalaia de climatizare; (d) ventilaia; (e) instalaia de iluminat integrat (mai ales sectorul non-rezidenial); (f) poziia i orientarea cldirilor, inclusiv climatul exterior; (g) sistemele solare pasive i de protecie solar; (h) ventilaia natural; (i) condiiile climatice din interior, inclusiv climatul interior prevzut.

In cadrul calcului pentru stabilirea performanei energetice a cldirii se ia n consideraie influena pozitiv a urmtoarelor elemente, acolo unde este relevant pentru calcul:

(a) sistemele solare active, alte sisteme electrice i de nclzire bazate pe surse de energie regenerabil;

(b) electricitatea produs prin cogenerare; (c) sistemele de nclzire i de rcire urbane sau colective; (d) iluminatul natural.


n sensul prezentei directive calculul de eficien energetic se aplic pentru cldirile care pot fi clasificate astfel:

(a) case individuale de diferite tipuri; (b) blocuri de apartamente; (c) birouri; (d) uniti de nvmnt; (e) spitale; (f) hoteluri i restaurante; (g) construcii sportive; (h) cldiri pentru comer engross i en detail; (i) alte tipuri de cldiri cu consum energetic.

Stabilirea cerinelor de performan energetic, conform art. 4 din directiva EPBD, impune statelor membre garantarea cerinelor minime de performan energetic pentru cldiri stabilite pe baza metodologiei de calcul a performanei energetice a cldirilor. La stabilirea acestor cerine, statele membre pot s fac o distincie ntre cldirile noi i cele deja existente, precum i ntre diverse categorii de cldiri. Cerinele impuse in seama de condiiile generale care caracterizeaz climatul interior, cu scopul de a evita posibile efecte negative cum ar fi o ventilaie necorespunztoare, precum i de condiiile locale, destinaia cldirii i vechimea acesteia. Nivelele de performan impuse sunt revizuite la intervale periodice, care nu trebuie s depeasc cinci ani i, dac este necesar, sunt actualizate pentru a reflecta progresul tehnic din sectorul de construcii.

In directiv sunt specificate cldirile care pot fi exceptate de la impunerea unor cerine de performan energetic minime obligatorii i anume:

cldiri i monumente protejate oficial ca fcnd parte dintr-un complex desemnat ca atare sau datorit valorii lor arhitecturale sau istorice deosebite, dac aplicarea acestor cerine ar altera n mod inacceptabil caracterul sau nfiarea acestora;

cldiri utilizate ca lcauri de cult sau pentru alte activiti cu caracter religios; construcii provizorii prevzute s fie utilizate o perioad de doi ani sau mai puin,

platforme industriale, ateliere i cldiri din domeniul agricol ce nu sunt utilizate ca locuine i care prezint o cerere redus de energie i cldiri nerezideniale din domeniul agricol utilizate de un sector reglementat printr-un acord sectorial naional n ceea ce privete performana energetic;

cldiri rezideniale care sunt destinate a fi utilizate mai puin de patru luni pe an; cldiri independente cu o suprafa util total mai mic de 50 m2.

Pentru cldirile noi (Articolul 5 directiva EPBD) statele membre se asigur c acestea ndeplinesc cerinele minime de performan energetic impuse.

Pentru cldiri noi cu o suprafa util total de peste 1 000 m2, statele membre se asigur, ca atunci cnd prin proiect se impun utilizarea unor sisteme alternative de energie, acestea trebuie s fac obiectul unui studiu de fezabilitate prealabil care s le analizeze din punct de vedere tehnic, economic i al mediului nconjurtor, si anume pentru:

- sisteme descentralizate de alimentare cu energie bazate pe surse de energie regenerabil;

- sisteme de co-generare (PCCE); - sisteme de nclzire sau de rcire, urbane sau colective, dac exist; - pompe de cldur.


Pentru cldirile existente (Articolul 6 directiva EPBD) statele membre iau msurile necesare pentru ca, atunci cnd cldirile cu o suprafa util total de peste 1 000 m2 sunt supuse unor renovri majore, performana lor energetic trebuie s fie mbuntit pentru a satisface cerinele minime, n msura n care acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic, funcional i economic. Statele membre determin aceste cerine minime de performan energetic pe baza cerinelor de performan energetic stabilite pentru cldiri n conformitate cu articolul 4.

Cerinele pot fi stabilite fie pentru cldirea renovat n totalitate, fie pentru sistemele sau componentele renovate atunci cnd acestea fac parte dintr-o lucrare de renovare ce urmeaz s fie realizat ntr-o perioad de timp determinat, cu obiectivul de mbuntire a performanei energetice globale a cldirii.

Certificatul de performan energetic (Articolul 7 directiva EPBD) - statele membre se asigur c la construcia, vnzarea sau nchirierea unei cldiri, proprietarul s pun la dispoziia potenialului cumprtor sau locatar, dup caz, un certificat de performan energetic. Certificatul este valabil cel mult 10 ani.

Pentru apartamentele sau unitile din cadrul acelui imobil destinate a fi utilizate separat, certificarea poate s se bazeze pe:

- o certificare comun a ntregii cldiri pentru blocurile cu un sistem de nclzire comun sau - pe evaluarea unui alt apartament reprezentativ din acelai bloc.

Statele membre pot exclude obligativitatea ntocmirii certificatelor de performan energetic pentru categoriile de cldiri exceptate de a respecta cerinele minime obligatorii impuse.

Certificatul de performan energetic a unei cldiri include: valori de referin cum ar fi standarde legale n vigoare i criterii de evaluare care s dea posibilitatea consumatorilor s compare i s evalueze performana energetic a unei cldiri. Certificatul este nsoit de recomandri pentru mbuntirea rentabilitii performanei energetice.

Singurul obiectiv al certificatelor este s furnizeze informaii, iar efectele pe care astfel de certificate le-ar putea avea n cadrul unei proceduri judiciare sau de alt natur sunt stabilite n conformitate cu legislaia intern.

Statele membre se asigur ca pentru cldirile cu o suprafa util total de peste 1 000 m2 ocupate de autoriti publice i de instituii, care presteaz servicii publice unui numr mare de persoane i care sunt, n consecin, vizitate frecvent de aceste persoane, s fie afiat, ntr-un loc unde s poat fi vzut de public, un certificat de performan energetic, nu mai vechi de 10 ani. Se pot afia de asemenea plaja temperaturilor de interior recomandate i curente, precum i, dac este cazul, ali factori climatici de interes.

Articolul 8 din directiva EPBD reglementeaz Inspecia cazanelor In acest moment la nivel European Comisia pentru Energie Durabil (European

Commission's Sustainable Energy Europe) a stabilit o strategie nou la nivel european privind dezvoltarea durabil a Europei Europa 2020, care impune inte ambiioase, obligatorii, pentru rile comunitare privind eficiena energetic i utilizarea energiilor regenerabile.

Economia de energie este parte integrant i esenial a Strategiei EU-27 pentru Schimbrile climatice i reducere a emisiilor de C02, durabilitate, mbuntirea securitii furnizrii i competitivitate, care are ca obiectiv de realizat, reducea pn n anul 2020 a emisiilor globale de gaze cu efect de ser cu cel puin 20 % sub nivelurile din 1990 i cu 30 % n eventualitatea ncheierii unui nou acord internaional (succesor al acordului de la Kyoto care i


nceteaz valabilitatea n 2012). Ca urmare la nivel european s-au adoptat noi directive specifice:

- 2010/31/EC din 19 mai 2010 privind Performana energetic a cldirilor (reformata) care i va produce efectele ncepnd cu 1 februarie 2012, data la care se abroga vechea directiv EPBD din 2002

- 2009/28/EC din 23 aprilie 2009 privind ncurajarea producerii de energie din surse regenerabile. Directiva stabilete termenele i direciile clare pentru creterea nivelului de performan energetic i integrarea soluiilor de producere a energiei din surse regenerabile (RES) n cldiri, care ar trebui s reprezinte 20 % din totalul consumului de energie al Uniunii pn n 2020.

Pachetul legislativ 20-20-20, adoptat la nivel european, i anume cele trei directive europene privind energia 2010/31/EC (reformare), 2009/28/EC (RES), 2006/32/EC (privind eficien energetic la consumatorul final), stabilete cele trei inte de atins pn n anul 2020:

reducerea cu 20% fa de anul 1990 a emisiilor de gaze cu efect de ser, o pondere de 20% din consumul previzionat de energie n Uniunea European s

provin din surse regenerabile de energie i reducerea cu 20% a folosirii energiei primare prin mbuntirea eficienei energetice.

Reducerea consumului de energie n cldiri prin msuri de eficientizare a consumului i prin utilizarea ct mai larg a energiei din surse regenerabile s-a dovedit o bun soluie pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, a reducerii consumului de energie i a folosirii mai eficiente a energiei, venind exact n ntmpinarea angajamentelor luate prin pachetul legislativ 20-20-20.

Directiva 2002/91/CE (EPBD) privind performana energetic a cldirilor, n vigoare pn n februarie 2012 a suferit modificri importante prin Directiva 2010/31/UE (aa-zisa EPBD recast), care va trebui transpus n legislaia naional a statelor membre pn la 9 iulie 2012. Obiectivele noii directive constau in :

1. Promovarea mbuntirea performanei energetice a cldirilor n cadrul Uniunii, innd cont de condiiile climatice din exterior i de condiiile locale, precum i de cerinele legate de climatul interior i de raportul cost-eficien.

2. Stabilirea cerinelor privind: (a) stabilirea unui cadrul general comun pentru o metodologie de calcul al performanei

energetice integrate a cldirilor i a unitilor acestora; (b) aplicarea cerinelor minime n cazul performanei energetice a cldirilor noi i a noilor

uniti ale acestora; (c) aplicarea cerinelor minime n cazul performanei energetice a:

(i) cldirilor existente, unitilor de cldire i elementelor de cldire care sunt supuse unor lucrri importante de renovare; (ii) elementelor care fac parte din anvelopa cldirii i care au un impact semnificativ asupra performanei energetice a anvelopei cldirii atunci cnd sunt modernizate sau nlocuite;

(iii) sistemelor tehnice ale cldirilor, ori de cte ori acestea sunt instalate, nlocuite sau mbuntite

(d) planurile naionale pentru creterea numrului de cldiri al cror consum de energie este aproape egal cu zero;

(e) certificarea energetic a cldirilor sau a unitilor acestora;


(f) inspecia periodic a sistemelor de nclzire i de climatizare din cldiri; (g) sistemele de control independent al certificatelor de performan energetic i al

rapoartelor de inspecie. 3. Cerinele stabilite sunt cerine minime i nu mpiedic niciun stat membru s menin sau

s introduc msuri mai stricte. Msurile respective trebuie s respecte Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Ele sunt notificate Comisiei Structura noii directive 2010/31/EC (reformare) este prezentat succint n fig. 2

Art.3 - Adoptarea unei metodologii de calcul al performanei energetice a cldirilor

Art.4 - Stabilirea cerinelor minime de performan energetic

Art.5 - Calculul nivelurilor optime, din punctul de vedere al costurilor, ale cerinelor minime de performan energetic

Art. 7 Cladiri existente

Art. 8 Sisteme tehnice ale cladirilor

Art. 9 Cldiri al cror consum de energie este aproape egal cu zero

Art.10 Stimulente financiare si bariere de piata

Art.14 Inspectia sistemelor de incalzire

Art.15 Inspectia sistemelor de climatizare

Art.17 Experti independenti

Art.16 Rapoarte de inspectie

Art.11 - Certificatele de performan energetic Art.12 Eliberarea Certificatelor de performan energetic Art.13 Afisarea Certificatelor de performan energetic

Art. 6 Cladiri noi

Directiva 2010/31/EC (reformare ) privind performana energetic a cldirilor

Noua directiv stabilete cerine noi cu privire la eficien energetic a cldirilor impunnd adoptarea urmtoarelor msuri:

1- realizarea cadrului general comun pentru o metodologie de calcul al performanei energetice integrate a cldirilor i a unitilor acestora; care trebuie adoptat la nivel naional sau regional. Metodologia de calcul al performanei energetice nu ar trebui s se bazeze doar pe sezonul n care este necesar nclzirea, ci ar trebui s vizeze performana energetic anual a unei cldiri. Metodologia respectiv ar trebui s in seama de standardele europene n vigoare.

2- Statele membre iau msurile necesare pentru a garanta c sunt stabilite cerinele minime de performan energetic pentru cldiri sau unitile cldirilor, pentru


elementele cldirilor care fac parte din anvelop i care au un impact semnificativ asupra performanei energetice a anvelopei cldirii atunci cnd sunt nlocuite sau modernizate, n vederea atingerii nivelurilor optime din punctul de vedere al costurilor. Performana energetic se calculeaz n conformitate cu Metodologia de calcul al performanei energetice. Nivelurile optime din punctul de vedere al costurilor sunt calculate n conformitate cu cadrul metodologic comun ce urmeaz s fie adoptat pana la 30 iunie 2011. Cerinele minime de performan energetic sunt revizuite la intervale regulate, care nu trebuie s depeasc cinci ani i, dac este necesar, sunt actualizate pentru a reflecta progresul tehnic din sectorul construciilor.

3- Comisia stabilete ca pn la 30 iunie 2011, sa fie adoptat un cadru metodologic comparativ de calcul al nivelurilor optime, din punctul de vedere al costurilor, ale cerinelor minime de performan energetic a cldirilor i a elementelor acestora, fcnd distincie ntre cldirile noi i cldirile existente, precum i ntre diverse categorii de cldiri. Statele membre trebuie s calculeaz nivelurile optime, din punctul de vedere al costurilor, ale cerinelor minime de performan energetic utiliznd cadru metodologic comparativ stabilit i parametri pertineni, precum condiiile climatice i accesibilitatea practic a infrastructurii energetice, i sa compare rezultatele acestui calcul cu cerinele minime de performan energetic n vigoare. Statele membre raporteaz Comisiei toate datele de intrare i ipotezele utilizate pentru calculele menionate, precum i toate rezultatele acestora. Raportul este inclus n Planurile naionale de aciune pentru eficien energetic menionate la articolul 14 alineatul (2) din Directiva 2006/32/CE. Statele membre transmit Comisiei rapoartele menionate la fiecare cinci ani. Primul raport se transmite pn cel trziu la 30 iunie 2012. Comisia va publica un raport, privind progresele nregistrate de statele membre n ceea ce privete punerea n aplicare prevederilor Directive

4- n scopul de a stimula msurile legate de eficien energetic, se instituie i se adapteaz instrumente financiare ale Uniunii. Instrumentele financiare la nivelul Uniunii permit investiii sporite n eficien energetic n sectorul locuinelor; parteneriatul public-privat pentru promovarea tehnologiilor ecologice i dezvoltarea unor sisteme i materiale eficiente din punct de vedere energetic n cldirile noi i n cele renovate. Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare furnizeaz fonduri n scopul stimulrii msurilor referitoare la eficien energetic.

5- Pentru cldiri noi statele membre trebuie s adopte msurile necesare pentru a se asigura c noile cldiri ndeplinesc:

cerinele minime de performan energetic stabilite n conformitate cu articolul 4 i respect dispoziiile articolului 9 al Directivei.

Pentru cldirile noi, statele membre promoveaz utilizarea unor sisteme alternative de nalt eficien. Aceste sisteme alternative pot include urmtoarele tipuri, fr a se limita la acestea: (a) sisteme descentralizate de alimentare cu energie bazate pe energie din surse regenerabile; (b) sisteme de co-generare; (c) sisteme de nclzire sau de rcire de cartier sau de bloc, dac exist, n special cele bazate total sau parial pe energii din surse regenerabile;


(d) pompe de cldur; 6- Pentru cldirile existente statele membre trebuie s adopte msurile necesare pentru a se

asigura c, atunci cnd cldirile sunt supuse unor renovri majore sau cnd sunt modernizate ori nlocuite componente sau sisteme tehnice ale cldirilor sau pri ale acestora, performana lor energetic este mbuntit pentru a satisface cel puin cerinele minime de performan energetic, n msura n care acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic, funcional i economic. Statele membre determin aceste cerine minime de performan energetic n conformitate cu articolul 4 i innd cont de cerinele articolului 9 al Directivei. Cerinele se stabilesc att pentru sistemele sau componentele renovate ale cldirilor, atunci cnd acestea sunt modernizate sau nlocuite, ct i pentru cldirea renovat n totalitate, n cazul unei renovri majore. n cazul renovrilor majore ale cldirilor, statele membre ncurajeaz s se studieze i s se ia n considerare posibilitatea de a utiliza urmtoarele sisteme alternative de nalt eficien:

(a) sisteme descentralizate de alimentare cu energie bazate pe energie din surse regenerabile; (b) sisteme de co-generare; (c) sisteme de nclzire sau de rcire urbane sau colective, dac exist, n special cele bazate total sau parial pe energii din surse regenerabile; (d) pompe de cldur;

7- Statele membre trebuie s stabileasc pentru cldirile noi sau existente cerine minime de performan energetic a sistemelor tehnice ale cldirilor, n ceea ce privete performana energetic global, instalarea corect, dimensionarea, reglarea i controlul. Aceste cerine vizeaz n special urmtoarele componente:

(a) sistemele de nclzire; (b) sistemele de ap cald; (c) sistemele de climatizare;

(d) sistemele de ventilare de mari dimensiuni; sau o combinaie a unor astfel de sisteme.;

8- In privina cldirilor cu consum de energie aproape egal cu zero statele membre trebuie s: (a) elaboreze planuri naionale pentru creterea numrului de cldiri cu consum net de

energie egal cu zero. (b) s se asigure c toate cldirile noi au un consum de energie aproape egal cu

zero pn la 31 decembrie 2020, respectiv cele deinute de autoritile publice pn la 31 decembrie 2018 .

(c) s elaboreze politici i s stabileasc obiective n scopul de a stimula transformarea cldirilor renovate n cldiri al cror consum de energie este aproape egal cu zero i s informeze Comisia cu privire la acestea prin intermediul planurilor lor naionale. Planurile naionale trebuie s cuprind, urmtoarele elemente:

definiia cldirilor al cror consum de energie este aproape egal cu zero, care s reflecte condiiile naionale, regionale sau locale ale acestuia i care s cuprind un indicator numeric al consumului de energie primar, exprimat n kWh/m 2 i an.


obiective intermediare privind mbuntirea performanei energetice a cldirilor noi, pn n 2015,

informaii privind politicile i msurile financiare sau de alt natur adoptate pentru promovarea cldirilor al cror consum de energie este aproape egal cu zero, inclusiv detalii privind cerinele i msurile naionale referitoare la utilizarea energiei din surse regenerabile n cldirile noi i n cldirile existente care fac obiectul unor renovri majore

9- Pn la 30 iunie 2012 i la fiecare trei ani dup aceast dat, Comisia public un raport privind progresele nregistrate de statele membre n ceea ce privete creterea numrului de cldiri cu consum de energie aproape egal cu zero. Pe baza acestui raport, Comisia elaboreaz un plan de aciune i, dac este cazul, propune msuri de cretere a numrului de cldiri de acest tip.

10- Statele membre stabilesc msurile necesare pentru instituirea unui sistem de certificare a performanei energetice a cldirilor. Certificatul de performan energetic include performana energetic a unei cldiri i valori de referin, cum ar fi cerinele minime de performan energetic, pentru a da posibilitatea proprietarilor sau locatarilor cldirii sau ai prilor acesteia s evalueze performana energetic a cldirii. Pentru cldirile nerezideniale poate, de asemenea, s includ, dac este cazul, energia consumat efectiv, respectiv procentul de energie din surse regenerabile n consumul total de energie.

11- Statele membre asigur eliberarea unui certificat de performan energetic pentru: cldirile sau unitile de cldire care sunt construite, vndute sau nchiriate unui nou locatar, i pentru cldirile ocupate de autoriti publice cu suprafa util total de peste 500 m 2 (la 9 iulie 2015, acest prag de 500 m 2 va fi redus la 250 m 2). Statele membre pot solicita vnztorului, n cazul n care o cldire este vndut sau nchiriat nainte de a fi construit, s furnizeze o evaluare a viitoarelor performane energetice ale acesteia.

12- Pn n 2011, pe baza informaiilor primite din partea statelor membre i n urma consultrii cu sectoarele relevante, Comisia adopt un sistem de certificare comun voluntar al Uniunii Europene pentru performana energetic a cldirilor nerezideniale. Statele membre sunt ncurajate s recunoasc sau s utilizeze acest sistem sau o parte a acestuia, adaptndu-l la caracteristicile naionale.

In Directiva se prevd reglementri privind: - Inspecia sistemelor de nclzire i a sistemelor de climatizare. - Modul de prezentare a rapoartelor de inspecie a sistemelor de nclzire i de climatizare. - Instruirea i acreditarea experilor independeni. - Instituirea unui sistemul de control independent pentru certificatele de performan.

energetic i pentru rapoartele de inspecie a sistemelor de nclzire i de climatizare. - Modul de revizuire a prevederilor Directivei. - Modul de informare pe scara larga.

2.3 Legislaie european specific determinrii performanei energetice a

cldirii i elaborrii auditului energetic Pentru a oferi asisten n implementarea Directivei EPBD Comisia europeana a

ncredinat dreptul elaborrii standardelor suport pentru implementarea directivei EPBD Comitetului European pentru standardizare (CEN). Comitele tehnice ISO/TC 163 - Performan


termic i utilizarea energiei n domeniul construciilor a elaborat gama de standarde necesar realizrii auditului energetic i calculrii performanei energetice a cldirii, valabile la acest moment la nivel comunitar i care au fost ulterior armonizate n legislaia naional a statelor membre.

Mandatul 343/2004 (M343-EN-2004) emis de Comisia european cerea CEN s elaboreze standardele care trebuiau s: realizeze transparena necesar i sprijinirea punerii n aplicare a directivei EPBD prin lege. asigurarea accesului la instrumente i proceduri de calcul, similare, pentru toate statele

membre ale UE promovarea unei piee libere a serviciilor de economisire a energiei i a produselor pe ntreg

teritoriul UE Acest mandat solicitata CEN s elaboreze i s adopte standardele care s poat sta la baza unei metodologii de calcul al performanei energetice integrate a cldirilor i estimarea impactului asupra mediului, n conformitate cu directiva EPBD Prezentarea pe succinta a standardelor elaborate la nivel european pentru implementarea directivei EPBD este ilustrata in fig. 3

CADRUL STANDARDIZAT DE CALCUL A PERFORMANTEI ENERGETICE (conf. art. 3 i anexa la 2002/91/CE- EPBD ) - conform CEN

Cerinte privind performana energetic a cldirilor

Certificat de performanta energetica si recomandari

Inspectii - cladiri noi EPBD art. 4, 6 - EPBD art. 8,9 - renovari majore EPBD art. 4, 6 - EPBD art. 7

Modaliti de exprimare a performanei

energetice

Certificarea energetica a cldirii Sisteme de nclzire

EN 15378 EN 15217 EN 15217

Aer condiionat EN 15240

Performana energetic a cldirilor. Consum total de energie i definirea evalurilor energetice Sisteme de ventilaie

EN 15603 EN 15239

Sistemul si necesarul de energie pe cldire pentru - sistemele de nclzire, rcire, umidificare, dezumidificare, ap cald, iluminat i ventilaie

EN ISO 13790, EN 15316-1, EN 15316-2.1, EN 15243, EN 15316 (13 parti), EN 15265, EN 15193, EN 15241, EN 15232

Definiii i terminologii, date privind climatul extern, condiiile de interior, protecie la supranclzire solara, performan termic a componentelor cldirii, ventilaie,

infiltraii de aer etc: EN ISO 6946, EN 308, EN 410, EN ISO 13370, EN ISO 10077-1, EN 13947, EN ISO 10211, EN ISO 10077-2, EN ISO 14683, EN ISO 10456, EN 15242, EN 13779, EN

15251, EN ISO 15927, EN ISO 7345, EN ISO 9288, EN ISO 925, EN 12792

Fig. 3


Seria de standarde valabile la nivel European privind calculul performanei energetice a cldirilor este:

1. EN 15603: 2008 - Performana energetic a cldirilor. Consum total de energie i definirea evalurilor energetice.

2. EN 15217 : 2007 - Performana energetic a cldirilor. Metode de exprimare a performanei energetice i de certificare energetic a cldirilor.

3. EN 308: 1997- Schimbtoare de cldur. Proceduri de ncercare pentru determinarea performanei recuperatoarelor de cldur de tip aer/aer i aer/gaz.

4. EN 410:1998 - Sticl pentru construcii. Determinarea caracteristicilor luminoase i solare ale vitrajelor.

5. EN 12792 :2003 Ventilarea n cldiri. Simboluri, terminologie i simboluri grafice. 6. EN 13829: 2002, Performana termic a cldirilor. Determinarea permeabilitii la aer a

cldirilor. Metoda de presurizare prin ventilare (ISO 9972:1996, modificat). 7. EN 13947:2007 - Performana termic a faadelor cortin. Calculul coeficientului de

transfer termic. 8. EN 14501: 2005 - Storuri i obloane. Confort termic i luminos. Caracteristici de

performan i clasificare. 9. EN 15193:2007 - Performana energetic a cldirilor. Cerine energetice pentru iluminat. 10. EN 15232: 2007 - Performan energetic a cldirilor. Impact al automatizrii, controlului

i managementului tehnic al cldirii. 11. EN 15239 :2007 - Ventilarea n cldiri. Performana energetic a cldirilor. Ghid pentru

inspecia instalaiilor de ventilare. 12. EN 15240 :2007- Ventilarea n cldiri. Performana energetic a cldirilor. Ghid pentru

inspecia instalaiilor de climatizare. 13. EN 15241: 2007- Ventilarea cldirilor. Metode de calcul al pierderilor de energie datorit

ventilaiei i infiltraiei n cldiri. 14. EN 15242:2007: Ventilarea cldirilor. Metode de calcul determinarea debitelor de aer n

cldiri, inclusiv infiltraiile. 15. EN 15243: 2007 - Ventilarea n cldiri. Calculul temperaturii ncperilor, a sarcinii termice

i a energiei pentru cldiri prevzute cu instalaii de condiionare a aerului. 16. EN 15251: 2007 - Parametri de calcul ai ambianei interioare pentru proiectarea i

evaluarea performanei energetice a cldirilor, care se refer la calitatea aerului interior, confort termic, iluminat i acustic.

17. EN 15255: 2007 - Performana termic a cldirilor. Calculul sarcinii de rcire pentru o ncpere cu transfer de cldur sensibil. Criterii generale i proceduri de validare.

18. EN 15265: 2007 - Performana termic a cldirilor. Calculul necesarului de energie pentru nclzirea i rcirea ncperilor. Criterii generale i proceduri de validare.

19. EN 15316-1: 2007 - Instalaii de nclzire n cldiri. Metod de calcul al cerinelor energetice i a randamentelor instalaiei .- Partea 1: Generaliti.

20. EN 15316-2-1: 2007 - Instalaii de nclzire n cldiri. Metod de calcul al cerinelor energetice i a randamentelor instalaiei. Partea 2-1: Instalaii de emisie pentru nclzirea spaiilor.

21. EN 15316-2.3: 2007 - Instalaii de nclzire n cldiri. Metod de calcul al cerinelor energetice i al randamentelor instalaiei. Partea 2-3: Instalaii de distribuie pentru nclzirea spaiilor.

22. EN 15316 -3-1: 2007 - Instalaii de nclzire n cldiri. Metod de calcul al cerinelor energetice i al randamentelor instalaiei. Partea 3-1: Instalaii de preparare a apei calde menajere, caracterizarea necesarului (cerine referitoare la consum)

23. EN 15316 -3-2: 2007 Instalaii de nclzire n cldiri. Metod de calcul al cerinelor energetice i al randamentelor instalaiei. Partea 3-2: Instalaii de preparare a apei calde menajere, distribuie.

24. EN 15316 -3-3: Instalaii de nclzire n cldiri. Metod de calcul al cerinelor energetice i al randamentelor instalaiei. Partea 3-3: Instalaii de preparare a apei calde menajere, generare.

25. EN 15316 - 4-1.8 : - 2008 - Instalaii de nclzire n cldiri. Metod de calcul al cerinelor energetice i al randamentelor instalaiei. Partea 4-1: Instalaii de generare pentru nclzirea spaiilor, instalaii de ardere (cazane).


Part 4-2: Instalaii de generare pentru nclzirea spaiilor, instalaii cu pompe de cldur. Partea 4-3: Instalaii de generare a cldurii, instalaii termice. Partea 4-4: Instalaii de generare a cldurii, instalaii de co-generare integrate n cldiri. Partea 4-5: Instalaii de generare a cldurii pentru nclzirea spaiilor, performana i calitatea instalaiilor de nclzire urban i a instalaiilor de volum mare. Partea 4-6: Instalaii de generare a cldurii, instalaii. Partea 4-7: Instalaii de generare a cldurii pentru nclzirea spaiilor, instalaii de ardere cu biomas. Partea 4-8: Instalaii de generare a cldurii pentru nclzirea spaiilor, instalaii de nclzire cu aer cald i prin radiaii.

27. EN 15377- 1,2,3: 2008 - Instalaii de nclzire n cldiri. Proiectarea instalaiilor de nclzire i rcire integrate, cu agent termic ap. Partea 1: Determinarea puterii nominale de nclzire i rcire. Partea 2: Proiectare, dimensionare i instalare. Partea 3: Optimizare pentru utilizarea surselor de energie regenerabile.

28. EN 15378:2007 - Instalaii de nclzire n cldiri. Inspecia cazanelor i a instalaiilor de nclzire.

29. EN 15450:2007 - Instalaii de nclzire n cldiri. Proiectarea instalaiilor de nclzire cu pomp de cldur.

30. EN 15459:2007 - Performana energetic a cldirilor. Procedur de evaluare economic a sistemelor energetice din cldiri.

31. EN ISO 925: 1997 - Combustibili minerali solizi. Determinarea coninutului de carbon din carbonai. Metoda gravimetric.

32. EN ISO 6946: 2007 - Pri i elemente de construcie. Rezisten termic i coeficient de transmisie termic. Metod de calcul.

33. EN ISO 9288: 1996 - Izolaie termic. Transfer de cldur prin radiaie. Mrimi fizice i definiii.

34. EN ISO 10077-1:2006 Performana termic a ferestrelor, uilor i obloanelor. Calculul coeficientului de transfer termic. Partea 1: Generaliti.

35. EN ISO 10077-2:2003 Performana termic a ferestrelor, uilor i obloanelor. Calculul coeficientului de transfer termic. Partea 2: Metoda numeric pentru profile de tmplrie.

36. EN ISO 10211:2007 - Puni termice n cldiri. Fluxuri termice i temperaturi superficiale. Calcule detaliate.

37. EN ISO 10456:2007- Materiale i produse pentru construcii. Proprieti higrotermice. Valori tabelare de proiectare i proceduri pentru determinarea valorilor termice declarate i de proiectare.

38. EN ISO 14683:2007 - Puni termice n cldiri. Coeficient de transfer termic liniar. Metode simplificate i valori implicite.

39. EN ISO 13370:2007- Performana termic a cldirilor. Transfer termic prin sol. Metode de calcul.

40. EN ISO 13790:2008- Performana energetic a cldirilor. Calculul necesarului de energie pentru nclzirea i rcirea spaiilor.

41. EN ISO 13786:2007- Performana termic a elementelor de construcie. Caracteristici termice dinamice. Metode de calcul.

42. EN ISO 13789- Performana termic a cldirilor. Coeficieni de transfer termic prin transmisie i prin ventilare. Metod de calcul.

43. EN ISO 14683:2007 - Puni termice n cldiri. Coeficient de transfer termic liniar. Metode simplificate i valori implicite.

44. EN ISO 15927 1:2003 - Performana higrotermic a cldirilor. Calculul i prezentarea datelor climatice. Partea 1: Mediile lunare i anuale ale elementelor meteorologice simple.

45. EN ISO 15927 2:2009, Performana higrotermic a cldirilor. Calculul i prezentarea datelor climatice. Partea 2: Date orare pentru sarcina de rcire de proiectare.

46. EN ISO 15927 3:2009 Performana higrotermic a cldirilor. Calculul i prezentarea datelor climatice. Partea 3: Calculul unui indice de btaie a ploii pentru suprafee verticale cu ajutorul datelor orare de vnt i ploaie.

47. EN ISO 15927 4:2005 - Performana higrotermic a cldirilor. Calculul i prezentarea datelor climatice. Partea 4: Date orare pentru evaluarea consumului anual de energie pentru nclzire i rcire.


48. EN ISO 15927 5:2004- Performana higrotermic a cldirilor. Calculul i prezentarea datelor climatice. Partea 5: Date pentru sarcina termic de proiectare pentru nclzirea spaiilor.

49. EN ISO 15927- 6: 2008 - Performana higrotermic a cldirilor. Calculul i prezentarea datelor climatice. Partea 6: Diferene de temperatur cumulate (grade-zi).

Standardul EN 15603 reprezint un pas final n setul de standarde europene care pun n

aplicare prevederile directivei EPBD. Aceasta standard definete un cadru general pentru evaluarea consumului global de energie ntr-o cldire, precum i metodele care ar trebui s fie utilizate pentru a calcula consumurile globale de energie. El se bazeaz pe rezultatele furnizate de alte standarde i anume:

- calcularea consumului global de energie al cldirii n care se aplic standardele - EN 15603, EN 15459, EN 15217;

- calcularea energiei furnizate n care se aplic standardele - EN 15316, EN 15243, EN 15377, EN 15241, EN 15232, EN 15193;

- calcularea necesarului de energie pentru nclzire i rcire n care se aplic standardele: EN ISO 13790, EN 15255, EN 15265

2.4 Implementarea prevederilor directivei EPBD la nivel european Datorita diversitii parametrilor climatici la nivel european fiecare ar comunitar are

modul sau specific de a aborda problema eficienei energetice. Diferene semnificativ se constat ntre rile nordice i cele sudice ale Europei. Astfel pentru rile nordice (Belgia, Frana, Germania, Anglia), principala preocupare este legat de problemele de nclzire i izolare n timp ce pentru cele sudice (Grecia, Italia, Spania) preocuparea este focaliz pe problemele legate de rcirea spaiului interior cldirilor.

Prezentm n continuare o sinteza a modului de implementare a prevederilor directivei EPBD la nivel european pe baza analizelor realizate n cadrul proiectului TRAINREBUILD (www.trainrebuild.eu), proiect finanat n cadrul programului Energie Inteligent Europa, care urmrete ncurajarea mbuntirea eficienei energetice a locuinelor n ntreaga Europ prin formarea profesional a actorilor cheie implicai n cadrul acestor activiti (auditori energetici, proiectani, proprietari de cldiri). 2.4.1 Anglia Cadrul legislativ: In 1965 a fost adoptat pentru prima dat un regulament naional comun, privind construciile, pentru Anglia i ara Galilor, Scoia, introducnd un document individual n 1963. Regulamentele au fost actualizate periodic, la aproximativ 5 ani, acum actualizarea fcndu-se la 3 ani pentru prevederile legate de energie. Ultima variant, valabil, privind. legislaia n construcii a intrat n vigoare 1984. Eficiena energetic este tratat in partea L a acestui document. Ultima versiune privind prevederile legate de consumul de combustibil i eficien energetic s-a actualizat la 1 octombrie 2010. Prevederile normative sunt grupate astfel:

- seciunea L1A pentru locuine noi; - seciunea L1B pentru locuine existente; - seciunea L2A pentru construcii noi, altele dect locuinele; - seciunea L2B pentru cldiri existente, altele dect locuinele.


Cadrul juridic n Anglia i ara Galilor, de punerea n aplicare a directivei EPBD este responsabil

Departamentul pentru Comunitilor i Administraii Locale, susinut de Departamentul pentru Afaceri de Mediu, Alimentaie i Afaceri Rurale, Departamentul pentru Schimbrile climatice, precum i Departamentul pentru Afaceri. Prevederile directivei EPBD au fost adoptate n martie 2006, naintea termenului impus de obligatoriu pentru aplicarea articolelor 3-6 ale directivei, respectiv martie 2007 i iunie 2007, pentru articolelor 7-10.

n Scoia, punerea n aplicare a directivei EPBD este n responsabilitatea Comitetului Scoian de Standardizare pentru Construcii (SBS). SBS este parte a instituiilor prin care se impun la nivel naional standarde referitoare la reglementarea sistemul de construcie. Articolele 3-7, 9 i 10 din directiv sunt puse n aplicare prin intermediul "Legea Construcii -2003 (Scoia)"i reglementrile adoptate n Parlamentul scoian n 2004, 2006 i 2007

n Irlanda de Nord, aplicarea directivei EPBD este n responsabilitatea Departamentul de Finane i Personal, susinut de ctre Departamentul pentru Dezvoltare Social. n august 2006, s-au adoptat reglementari specifice care s pun n aplicare articolele 3-6 ale directivei iar n 2008 pentru articolele 7-10.

Certificarea de performan energetic a cldirilor n Anglia i ara Galilor se impune emiterea unui Certificat de performan energetic - (EPC) pentru cldiri noi, vndute sau nchiriate i trebuie s fie nsoit de un raport care prezint modalitile de mbuntire a eficienei energetice a cldirii. Acest certificat este valabil timp de 10 ani. In cazul vnzrilor de case, emiterea Certificatului de performan energetica este reglementat de Pachetului de informaii pentru locuine, valabil din 2007(HIP) si care impune n acest caz ca durata de valabilitate a EPC sa fie limitat la maxim trei ani n cazul n care cldirea este vndut prima oar. Toate certificatele emise sunt nregistrate ntr-o baz de date, naional, aprobat de guvern. Pentru cldiri rezideniale:

Constructorul trebuie s furnizeze un EPC sistemului de Control n Construcii La prima tranzacie, cldirile vndute sau nchiriate trebuie sa aib un EPC.

Cldiri nerezideniale: la prima tranzacie imobiliar, in cazul vnzrii sau nchirierii, toate cldirile de peste 50 m2 trebuie sa aib un EPC. constructorul trebuie s furnizeze un EPC Sistemului de Control n Construcii, folosind metodologii specifice (model de calcul simplificat - SBEM sau DSM - modelul de calcul detaliat). afiarea certificatelor energetice (EPC) este obligatori pentru cldiri publice i s fie accesibile publicului , pentru cldiri cu suprafee de peste 1000m2 , fiind rennoit anual. Raportul de audit care nsoete EPC este rennoit la fiecare apte ani.

Scoia impune emiterea unui Certificat de performan energetic n temeiul Legii Locuinei 2006 care reglementeaz construirea, vnzarea sau nchiriere locuinelor. Certificatele de performan energetic (EPC) trebuie afiate n cazul cldirilor publice, , ocupate de autoriti publice. Elaborarea Certificatului are la baza metodologii de calcul simplificate SBEM sau detaliate DSM i sunt valabile zece ani. n Scoia nu exista o baza de date central a Certificatelor de performanta energetic emise. Irlanda de Nord urmrete modelul Angliei i Trii

Date post:	15-Oct-2015
Category:	Documents
Upload:	addibarbu
View:	129 times
Download:	3 times

484 Standard Ocupational

Documents