7A IA LIMA PERU - 2007 - millenniumindicators.un.org Lima 2007/backgr… · Presentation by Brazil...

UNITED NATIONS DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS STATISTICS DIVISION

ANDEAN COMMUNITY

GENERAL SECRETARIAT

UNITED NATIONS

ECONOMIC COMMISSION FOR LATIN AMERICA AND THE

CARIBBEAN

Regional Workshop on Country Practices in Compilation of International Merchandise Trade Statistics, 7-11 May 2007, Lima Agenda item No. 7: Institutional Arrangements and Data Sources Presentation Language: Spanish

METODOLOGÍA DE CÓMPUTO DE ESTADÍSTICAS DE COMERCIO EXTERIOR

(CONCEPTOS Y DEFINICIONES)

Presentation by

Brazil

- 2 -

IXIXIXªªª RECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADI

Estadísticas de Comercio Exterior Metodología de Cómputo (Conceptos y Definiciones)

Taller Regional de Compilacion EstadísticaLima – Peru – 07 al 11/05/2007

EstadEstadíísticas de Comercio Exterior Metodologsticas de Comercio Exterior Metodologíía a de Cde Cóómputo (Conceptos y Definiciones)mputo (Conceptos y Definiciones)

Taller Regional de Taller Regional de CompilacionCompilacion EstadEstadíísticasticaLima Lima –– Peru Peru –– 07 al 11/05/200707 al 11/05/2007

SECEXSECEXSECRETARSECRETARÍÍA DE COMERCIO A DE COMERCIO

EXTERIOREXTERIOR

MINISTERIO DE DESARROLLO, INDUSTRIA Y COMERCIO EXTERIORMINISTERIO DE DESARROLLO, INDUSTRIA Y COMERCIO EXTERIORMINISTERIO DE DESARROLLO, INDUSTRIA Y COMERCIO EXTERIOR


ANTECEDENTESANTECEDENTES1993 1993 –– ImplantaciImplantacióón del SISCOMEXn del SISCOMEX--ExportaciExportacióón, n, con la automatizacicon la automatizacióón de los procedimientos n de los procedimientos operativos y burocroperativos y burocrááticos, reduciendo de manera ticos, reduciendo de manera significativa los significativa los ““costos BRASILcostos BRASIL”” y mejorando las y mejorando las estadestadíísticas, con la validacisticas, con la validacióón previa de todos los n previa de todos los ccóódigos y puesta a disposicidigos y puesta a disposicióón de los datos al n de los datos al momento de la operacimomento de la operacióón.n.



ANTECEDENTESANTECEDENTES1997 1997 -- ImplantaciImplantacióón del SISCOMEXn del SISCOMEX--ImportaciImportacióón, n, con la automatizacicon la automatizacióón de los procedimientos n de los procedimientos operativos y burocroperativos y burocrááticos (en ambiente Windows, ticos (en ambiente Windows, con filosofcon filosofíía a batchbatch//onon--lineline) mejorando las ) mejorando las estadestadíísticas, con la validacisticas, con la validacióón previa de todos los n previa de todos los ccóódigos y puesta a disposicidigos y puesta a disposicióón de los datos al n de los datos al momento de la operacimomento de la operacióón.n.



METODOLOGMETODOLOGÍÍAA


MetodologMetodologíías utilizadas para la as utilizadas para la elaboracielaboracióón de la balanza comercial n de la balanza comercial brasilebrasileñña y de las Estada y de las Estadíísticas de sticas de Comercio Exterior en general Comercio Exterior en general ––

CONCEPTOS Y DEFINICIONESCONCEPTOS Y DEFINICIONES


EVOLUCIEVOLUCIÓÓN DE LA METODOLOGN DE LA METODOLOGÍÍA DE CA DE CÓÓMPUTO DE LAS MPUTO DE LAS ESTADESTADÍÍSTICAS DE COMERCIO EXTERIOR DE BRASILSTICAS DE COMERCIO EXTERIOR DE BRASIL

CRITERIO CAMBIARIO CRITERIO CAMBIARIO (HASTA 1992) (HASTA 1992) Tan sTan sóólo se consideraban las operaciones lo se consideraban las operaciones con cobertura cambiaria y las realizadas en con cobertura cambiaria y las realizadas en moneda nacional moneda nacional

CRITERIO COMERCIAL CRITERIO COMERCIAL (A PARTIR (A PARTIR DE 1993)DE 1993) Se consideran todas los ingresos y Se consideran todas los ingresos y salidas de mercancsalidas de mercancíías, independientemente as, independientemente del tipo de cobertura cambiaria, excepto las del tipo de cobertura cambiaria, excepto las que sque sóólo estlo estáán en trn en tráánsito.nsito.


IXIXIXªªª RECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIMETODOLOGMETODOLOGÍÍA ACTUAL UTILIZADA EN EL CA ACTUAL UTILIZADA EN EL CÓÓMPUTO MPUTO ESTADESTADÍÍSTICO DE COMERCIO EXTERIOR EN BRASIL STICO DE COMERCIO EXTERIOR EN BRASIL --

EXPORTACIEXPORTACIÓÓNNInterpretaciInterpretacióón de las recomendaciones internacionales n de las recomendaciones internacionales --Cobertura de las EstadCobertura de las Estadíísticassticas

ONU = ONU = ““DOC. Serie M No. 52, Rev. 1 (1983)DOC. Serie M No. 52, Rev. 1 (1983)””

ONU = ONU = ““DOC. Serie M No. 52, Rev. 2 de 1996DOC. Serie M No. 52, Rev. 2 de 1996””((““International Merchandise Trade Statistics International Merchandise Trade Statistics -- Concepts and Concepts and DefinitionsDefinitions”)ALADI = ALADI = ““Manual de Conceptos y Definiciones (1996)Manual de Conceptos y Definiciones (1996)””

MERCOSUR = MERCOSUR = ““Manual de CompatibilizaciManual de Compatibilizacióón de las n de las MetodologMetodologíías Utilizadas para la elaboracias Utilizadas para la elaboracióón de las n de las EstadEstadíísticas de Comercio Exterior en el sticas de Comercio Exterior en el áámbito del mbito del MERCOSURMERCOSUR””..



Principio BPrincipio BáásicosicoDel punto de vista conceptual, las estadDel punto de vista conceptual, las estadíísticas de sticas de

comercio exterior deben comprender los bienes que secomercio exterior deben comprender los bienes que se sumanal acervo de recursos materiales de un paal acervo de recursos materiales de un paíís, debido a los s, debido a los movimientos de entrada de mercancmovimientos de entrada de mercancíías (importaciones), o se as (importaciones), o se restan del mismo debido a la salida de mercancdel mismo debido a la salida de mercancíías as (exportaciones), excepto los bienes que s(exportaciones), excepto los bienes que sóólo estlo estáán en trn en tráánsitonsito..


COBERTURA DE LAS COBERTURA DE LAS ESTADESTADÍÍSTICASSTICAS


Sistemas de ComercioSistemas de ComercioSistema GeneralSistema General –– Es el Sistema recomendado por la Es el Sistema recomendado por la

ONU. Registra las operaciones en el momento de embarque ONU. Registra las operaciones en el momento de embarque (exportaci(exportacióón) y desembarque (importacin) y desembarque (importacióón) de las n) de las mercancmercancíías. Se registran los movimientos de Zonas Francas as. Se registran los movimientos de Zonas Francas con el mercado externo.con el mercado externo.

Sistema Especial Sistema Especial –– Es igual para las exportaciones; las Es igual para las exportaciones; las importaciones se registran en el momento del despacho importaciones se registran en el momento del despacho (liberaci(liberacióón de la mercancn de la mercancíía). Se registran los movimientos de a). Se registran los movimientos de Zonas Francas con el resto del mercado nacional.Zonas Francas con el resto del mercado nacional.


COBERTURA DE LAS COBERTURA DE LAS ESTATESTATÍÍSTICASSTICAS


DEFINICIDEFINICIÓÓN DEL MOMENTO EN QUE SE N DEL MOMENTO EN QUE SE CONSIDERA LA OPERACICONSIDERA LA OPERACIÓÓN DE N DE

EXPORTACIEXPORTACIÓÓN A LOS EFECTOS DE N A LOS EFECTOS DE BALANZBALANZAA

-- Tras la liberaciTras la liberacióón para embarquen para embarque

FLUJO



DEFINICIDEFINICIÓÓN DEL MOMENTO EN QUE SE N DEL MOMENTO EN QUE SE CONSIDERA LA OPERACICONSIDERA LA OPERACIÓÓN DE IMPORTACIN DE IMPORTACIÓÓN A N A

LOS EFECTOS DE BALANZLOS EFECTOS DE BALANZAA

-- Tras el despacho (liberaciTras el despacho (liberacióón de la mercancn de la mercancííaa))

MINISTMINISTMINISTÉÉÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚÚÚSTRIA E COMSTRIA E COMSTRIA E COMÉÉÉRCIO EXTERIORRCIO EXTERIORRCIO EXTERIOR


EVOLUCIEVOLUCIÓÓN DE LA METODOLOGN DE LA METODOLOGÍÍA DE CA DE CÓÓMPUTO DE LAS MPUTO DE LAS ESTADESTADÍÍSTICAS DE COMERCIO EXTERIOR DE BRASILSTICAS DE COMERCIO EXTERIOR DE BRASIL

MOMENTO DE REGISTRO DE LAS MOMENTO DE REGISTRO DE LAS IMPORTACIONES: IMPORTACIONES:

-- Hasta Marzo/1999 se consideraba el Hasta Marzo/1999 se consideraba el momento de Registro de la Declaracimomento de Registro de la Declaracióónn-- A partir de Abril/1999, retroactivo a A partir de Abril/1999, retroactivo a Enero/1997, pasEnero/1997, pasóó a considerarse el a considerarse el momento del despacho.momento del despacho.



CRITERIO DE VALORACIÓNLa balanza comercial brasileña se

prepara y divulga en base a valores FOB tanto para las exportaciones como para las importaciones. Se brinda información con datos del flete y del seguro y de valores en condición CIF.




Conversión de la moneda La conversiLa conversióón de la moneda se n de la moneda se hace directamente en el Sistema hace directamente en el Sistema Integrado de Comercio Exterior Integrado de Comercio Exterior ––SISCOMEX, con la tasa brindada SISCOMEX, con la tasa brindada por el Banco Central de Brasil en el por el Banco Central de Brasil en el momento de la exportacimomento de la exportacióón y de la n y de la importaciimportacióónn..




Medidas de Cantidad:Las medidas de cantidad adoptadas por Las medidas de cantidad adoptadas por Brasil son las que recomienda la Brasil son las que recomienda la OrganizaciOrganizacióón Mundial de Aduanas n Mundial de Aduanas –– OMA. OMA. El uso de dichas unidades facilita la El uso de dichas unidades facilita la comparabilidad y el ancomparabilidad y el anáálisis de las lisis de las estadestadíísticas internacionales basadas en el sticas internacionales basadas en el Sistema ArmonizadoSistema Armonizado




RECOLECCIÓN DE DATOS:EXPORTACIÓN e IMPORTACIÓN - La recolección de datos se hace directamente del SISCOMEX, sistema 100 % automatizado, que registra todas las operaciones de exportación e importación, con validación en línea de todos los códigos y datos de los Registros de Exportación y de las Declaraciones de Importación. El desfase estadístico es de un día, o sea, los datos hasta el día anterior son pasibles de extracción/producción/divulgación de las estadísticas comerciales.




Clasificación de MercancíasBrasil adopta el Sistema Armonizado, creado Brasil adopta el Sistema Armonizado, creado por la OMA por la OMA –– OrganizaciOrganizacióón Mundial de n Mundial de Aduanas y recomendado como la Aduanas y recomendado como la clasificaciclasificacióón a ser usada en la recoleccin a ser usada en la recoleccióón, n, recopilacirecopilacióón y diseminacin y diseminacióón de estadn de estadíísticas sticas de comercio internacional de mercancde comercio internacional de mercancíías por as por Naciones Unidas(IMTS, Doc. MNaciones Unidas(IMTS, Doc. M--52, Rev.2, 52, Rev.2, par.par. 100) (primer pa100) (primer paíís de Ams de Améérica del Sur a rica del Sur a implementar el Sistema Armonizado, a partir implementar el Sistema Armonizado, a partir de enero de 1989). Todas las recopilaciones de enero de 1989). Todas las recopilaciones estadestadíísticas por productos utilizan el Sistema sticas por productos utilizan el Sistema Armonizado como referencia para la Armonizado como referencia para la correlacicorrelacióón. n.




Sistema ArmonizadoHasta 1996, Brasil utilizaba la Nomenclatura Hasta 1996, Brasil utilizaba la Nomenclatura BrasileBrasileñña de Mercanca de Mercancíías as -- NBM del Sistema NBM del Sistema Armonizado (SA). Con el advenimiento del Armonizado (SA). Con el advenimiento del MERCOSUR (integrado por Argentina, Brasil, MERCOSUR (integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), Brasil pasParaguay y Uruguay), Brasil pasóó a adoptar la a adoptar la Nomenclatura ComNomenclatura Comúún del n del MercosurMercosur -- NCM NCM (tambi(tambiéén del Sistema Armonizado). La NBM n del Sistema Armonizado). La NBM contaba con cerca de 13.750 ccontaba con cerca de 13.750 cóódigos, con 10 digos, con 10 ddíígitos. La NCM redujo considerablemente el gitos. La NCM redujo considerablemente el detalle de las mercancdetalle de las mercancíías, siendo constituida as, siendo constituida por unos 9.520 por unos 9.520 íítems, con 8 dtems, con 8 díígitos, con gitos, con actualizaciactualizacióón semestraln semestral.




Criterio de País Socio (también válido para los Bloques Económicos):IMPORTACIÓN – Se considera el país de origen de la mercancía en base a la Convención de Kyoto. Se producen datos con país de procedencia y de adquisición (país de compra).EXPORTACIÓN – Se considera el país de destino final, conocido en el momento de la liberación de la mercancía para embarque.




Criterio de UF (Estado):

IMPORTACIÓN – Se considera la UF (Estado) del domicilio de la empresa importadora (domicilio fiscal).

EXPORTACIÓN – Se considera la UF (Estado) de origen de la mercancía, mismo criterio de país de origen (Convención de Kyoto).




Criterio de Puerto:

IMPORTACIÓN – Se considera el lugar de desembarco de la mercancía en el país (entrada).

EXPORTACIÓN – Se considera el lugar de embarque de la mercancía hacia el exterior (salida)




Criterio de Vía de transporte:IMPORTACIÓN – Se considera la mayor vía utilizada para el transporte en el exterior hasta la llegada de la mercancía al país.

EXPORTACIÓN – Se considera la vía utilizada a la salida de la mercancía hacia el exterior (no se consideran los transportes locales, aunque integren el costo del flete internacional, ni los transportes multimodales).



IXIXIXªªª RECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIIDENTIFICACIIDENTIFICACIÓÓN DE LAS OPERACIONES QUE INTEGRAN N DE LAS OPERACIONES QUE INTEGRAN

LA BALANZA COMERCIALLA BALANZA COMERCIALBienes que se incluyen en la Balanza ComercialBienes que se incluyen en la Balanza Comercial

-- operaciones normalesoperaciones normales -- bienes militaresbienes militares-- oro no monetariooro no monetario -- arrendamiento financieroarrendamiento financiero-- agua, gas, vapor y electricidadagua, gas, vapor y electricidad-- zonas francas y zonas francas y ááreas aduaneras especialesreas aduaneras especiales-- ReexportaciReexportacióón y reimportacin y reimportacióónn-- comercio realizado por el gobiernocomercio realizado por el gobierno-- valores, billetes de banco y monedas que novalores, billetes de banco y monedas que noentraron en circulacientraron en circulacióónn

-- drawdraw--back back -- mercancmercancíías en procesoas en proceso-- operaciones que tambioperaciones que tambiéén corresponden a una n corresponden a una transaccitransaccióón de serviciosn de servicios

-- mercancmercancíías en devolucias en devolucióónn


IXIXIXªªª RECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIIDENTIFICACIIDENTIFICACIÓÓN DE LAS OPERACIONES QUE N DE LAS OPERACIONES QUE

INTEGRAN LA BALANZA COMERCIALINTEGRAN LA BALANZA COMERCIALOperaciones especiales que pueden entrar en la balanza Operaciones especiales que pueden entrar en la balanza comercial por separadocomercial por separado-- comercio de barcos y aeronaves que se dedican al comercio de barcos y aeronaves que se dedican al

trtrááfico internacionalfico internacional-- comercio de plataformas de perforacicomercio de plataformas de perforacióón que actn que actúúan an

en aguas internacionalesen aguas internacionales-- aprovisionamiento de barcos y aeronaves y demaprovisionamiento de barcos y aeronaves y demáás s

vehvehíículos de transporte (consumo a bordo )culos de transporte (consumo a bordo )-- encomiendas postalesencomiendas postales-- bienes muebles de bienes muebles de migrantesmigrantes-- donacionesdonaciones-- tiendas libres de impuestostiendas libres de impuestos-- bienes para reparaciones (sbienes para reparaciones (sóólo el costo de la lo el costo de la reparacireparacióón)n)


IXIXIXªªª RECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIRECOMEX de ALADIIDENTIFICACIIDENTIFICACIÓÓN DE LAS OPERACIONES N DE LAS OPERACIONES

QUE INTEGRAN LA BALANZA COMERCIALQUE INTEGRAN LA BALANZA COMERCIALOperaciones especiales que se excluyen de la Balanza Operaciones especiales que se excluyen de la Balanza ComercialComercial-- oro monetariooro monetario-- valores, billetes de banco y monedas, en valores, billetes de banco y monedas, en circulacicirculacióón n -- exportaciones e importaciones temporales de exportaciones e importaciones temporales de mercancmercancíías en un mismo estadoas en un mismo estado-- mercancmercancíías destinadas a ferias y otros eventosas destinadas a ferias y otros eventos-- mercancmercancíía en arrendamiento financiero por a en arrendamiento financiero por perperííodo inferior a 1 aodo inferior a 1 aññoo-- mercancmercancíías en tras en tráánsitonsito-- depdepóósitos y almacenes aduanerossitos y almacenes aduaneros



Muchas graciasMuchas graciasPaulo Roberto PavãoMinisterio de Desarrollo, Industria y Comercio ExteriorSecretaría de Comercio Exterior - SECEXDepartamento de Planificación y Desarrollo del Comercio Exterior – DEPLACoordinador General de Producción Estadística

Paulo Roberto Paulo Roberto PavãoPavãoMinisterio de Desarrollo, Industria y Comercio ExteriorMinisterio de Desarrollo, Industria y Comercio ExteriorSecretarSecretaríía de Comercio Exterior a de Comercio Exterior -- SECEXSECEXDepartamento de PlanificaciDepartamento de Planificacióón y Desarrollo del Comercio n y Desarrollo del Comercio Exterior Exterior –– DEPLADEPLACoordinador General de ProducciCoordinador General de Produccióón Estadn Estadíísticastica

Praça Pio X, 54 - Sala 202 - CentroRío de Janeiro - RJ - CEP 20.091-040Tel.: (021) 2126-1269 y 2126-1270Fax: (021) 2126-1086Tel. en Brasilia: (061) 3425-7677E-mail: [email protected]: http://aliceweb.desenvolvimento.gov.brPágina Web: http://www.desenvolvimento.gov.br

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