สวนท๑

บทนำ�

๑.ก�รวเคร�ะหคว�มเสยงในก�รเกดก�รทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน

การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน มวตถประสงคเพอตองการบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระทำาทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

ก�รทจรตในระดบทองถน พบวาปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอำานาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอำานาจมวตถประสงคสำาคญเพอใหบรการตางๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขน แตในทางปฏบตทำาใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน

ลกษณะก�รทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จำาแนกเปน ๗ ประเภท ดงน

1)การทจรตดานงบประมาณ การทำาบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญเกดจากการละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน

2)สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล3)สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและกฎหมาย

1

4)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจและขาดคณธรรมจรยธรรม

5)สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

6)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบขาดความหลากหลายในการตรวจสอบจากภาคสวนตางๆ

7)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอำานาจ บารม และอทธพลทองถน

สาเหตและปจจยทนำาไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรปเปนประเดนได ดงน 1)โอก�ส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบ

การปองกนและปราบปรามการทจรตแตพบวา ยงคงมชองวางททำาใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอำานาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงททำาใหเกดการทจรต

2)สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ทำาใหคนในปจจบนมงเนนทการสรางความรำารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะทำาพฤตกรรมการทจรตมากยงขน

3)ก�รข�ดกลไกในก�รตรวจสอบคว�มโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขนโดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายททำาใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน

2

4)ก�รผกข�ด ในบางกรณการดำาเนนงานภาครฐ ไดแก การจดซอ-จดจาง เปนเรองของการผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการดำาเนนงานโครงการของภาครฐ

5)ก�รไดรบค�ตอบแทนทไมเหม�ะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปนปจจยหนงททำาใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยทดขน ทำาใหเจาหนาทตองแสวงหาชองทางเพอเพม รายไดพเศษ ใหกบ“ ”ตนเองและครอบครว

6)ก�รข�ดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปนพเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม

7)มค�นยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากยกยองคนด คนทมความซอสตยสจรตเปนยกยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ คนทมตำาแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตน ผทมคานยมทผดเหนวาการทจรตเปนวถชวตเปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอเปนคนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะทำาการทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

๒.หลกก�รเหตผล

ตามคำาสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 69/2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบไดกำาหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐกำาหนดมาตรการ หรอแนวทางการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสราง ธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสง

3

เสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ประกอบกบนโยบายของพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 กไดกำาหนดใหมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ เปนนโยบายสำาคญของรฐบาล เพอใหการขบเคลอนนโยบายของ รฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพ

คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 11 ตลาคม 2559 เหนชอบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ.2560-2564) และใหหนวยงานภาครฐแปลงแนวทางและมาตรการตามยทธศาสตรชาตไปสการปฏบต โดยกำาหนดไวในแผนปฏบตการ 4 ป และแผนปฏบตราชการประจำาป ซงยทธศาสตรชาตฯ กำาหนดยทธศาสตรท 2 “ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรต ”

ดงนน เพอขบเคลอนยทธศาสตรชาต ฯ ใหเกดเปนรปธรรม องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงแสดงเจตจำานงในการตอตานการทจรต ดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป (พ.ศ.2561 – 2564) เพอใชเปนกรอบแนวทางในการดำาเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบตอไป และเพอใหเกดการบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวนในการตอตานการทจรตทกรปแบบอยางเขมแขง เพอใหประเทศไทยเปนประเทศทมมาตรฐานความโปรงใสเทยบเทาสากล ภายใตวสยทศน : ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต (Zero Tolerance & Clean Thailand) ประเทศไทยในระยะ ๕ ปขางหนา จะมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝาย

4

การเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชนในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชน เพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ

ปจจบนปญหาการทจรตคอรรปชนในประเทศไทยถอเปนปญหาเรอรงทนบวนยงจะทวความรนแรงและสลบซบซอนมากยงขนและสงผลกระทบในวงกวาง โดยเฉพาะอยางยงตอความมนคงของชาต เปนปญหาลำาดบตนๆ ทขดขวางการพฒนาประเทศทงในดานเศรษฐกจ สงคมและการเมอง เนองจากเกดขนทกภาคสวนในสงคมไทย ไมวาจะเปนภาคการเมอง ภาคราชการ โดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนมกถกมองจากภายนอกสงคมวาเปนองคกรทเออตอการทจรตคอรรปชนและมกจะปรากฏขาวการทจรตตามสอและรายงานของทางราชการออยเสมอ ซงไดสงผลสะเทอนตอกระแสการกระจายอำานาจและความศรทธาตอระบบการปกครองสวนทองถนอยางยง สงผลใหภาพลกษณของประเทศไทยเรองการทจรตคอรรปชนมผลในเชงลบสอดคลองกบการจดอนดบดชนชวดภาพลกษณคอรรปชน (Corrption Pon Index-CPI) ซงเปนเครองมอทใชประเมนการทจรตคอรรปชนทวโลกทจดโดยองคกรเพอความโปรงใสนานาชาต (Transparency International-IT) พบวาผลคะแนนของประเทศไทยระหวางป ๒๕๕๕-๒๕๕๘ อยท ๓๕-๓๘ คะแนน จากคะแนนเตม ๑๐๐ โดยในป ๒๕๕๘ อยอนดบท ๗๖ จาก ๑๖๘ ประเทศทวโลก และเปนอนดบท ๓ ในประเทศอาเซยนรองจากประเทศสงคโปรและประเทศมาเลเซย และลาสดพบวาผลคะแนนของประเทศไทยป ๒๕๕๙ ลดลง ๓ คะแนน จากป ๒๕๕๘ ไดลำาดบท ๑๐๑ จาก ๑๖๘ ประเทศ ซงสามารถสะทอนใหเหนวาประเทศไทย เปนประเทศทมปญหาการคอรรปชนอยในระดบสง

แมวาในชวงระยะทผานมา ประเทศไทยไดแสดงใหเหนถงความพยายามในการปราบปรามการปองกนการทจรต ไมวาจะเปน การเปนประเทศภาคภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรต( Uniter Nations Convention Against Corruption- UNCAC ) พ.ศ. ๒๕๔๖ การจดตงองคกรตามรฐธรรมนญ โดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมการปองกนปราบปรามการทจรตแหงชาตไดจดทำา

5

ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว ๓ ฉบบ แตปญหาการทจรตในประเทศไทยไมไดมแนวโนมทลดนอยถอยลง สาเหตททำาใหการทจรตเปนปญหาทสำาคญของสงคมไทยประกอบดวยปจจยทางดานพนฐานโครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทตงอยบนพนฐานความสมพนธแนวดง (Vertical Relation ) หรออกในหนงคอพนฐานของสงคมอปถมภททำาใหสงคมไทยยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในหมญาตพนองและพวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยม วตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอำานาจ คนไทยบางสวนมองวาการทจรตคอรปชนเปนเรองปกตยอมรบได ซงนบไดวาเปนปญหาทฝงรากลกในสงคมไทยมาตงแตอดตหรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยมและวฒนธรรมไทยไปแลว ผนวกกบปจจยทางดานการทำางานทไมได

บรณาการความรวมมอของทกภาคสวนไวดวยกน จงสงผลใหการทำางานของกลไกหรอความพยายามทไดกลาวมาขางตนไมสามารถทำาไดอยางเตมศกยภาพ ขาดความเขมแขง

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท ๓ เรมจากป พ.ศ. ๒๕๖๐ จนถงป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรางใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาดไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอให“ ”ประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index):CPI ) ไมนอยกวารอยละ ๕๐ ในป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงการทระดบคะแนนจะสงขนนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากท

6

เปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานหลกออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรตยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการ

ทจรตยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบายยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรกยทธศาสตรท ๕ ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตยทธศาสตรท ๖ ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต

(Corruption Perceptions Index):CPI )ดงนน เพอใหการดำาเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบ

ปรามการทจรตบงเกดผลเปนรปธรรมในทางปฏบต เปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) องคกรปกครองสวนทองถนจงไดตระหนกและใหความสำาคญกบการบรหารจดการทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยนจงไดดำาเนนการจดทำาแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๑) เพอกำาหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตผานโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ตางๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะนำาไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง

๓.วตถประสงคของก�รจดทำ�แผน

๑) เพอยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

๒) เพอยกระดบจตสำานกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการฝายการเมองขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถน

7

๓) เพอใหการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance)

๔) เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม (People’s audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

๕) เพอพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

๔.เป�หม�ย

๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน รวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนทองถน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการจรยธรรม การขดกนแหงผลประโยชนและแสวงหาประโยชนโดยมชอบ

๒) เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบของขาราชการ

๓) โครงการ/กจกรรม/มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

๔) กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทมเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอำานาจอยางเหมาะสม

๕) องคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

๕.ประโยชนของก�รจดทำ�แผน

8

๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกรกทองถนของตนเอง อนจะนำามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการตอตานการทจรต (Anti- Corruption) จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถนำามาประยกตใชในการทำางานและชวตประจำาวน

๒) องคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) มความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได

๓) ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมทำา รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองทมจตสำานกรกทองถน อนจะนำามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเผาระวงการทจรต

๔) สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

๕) องคกรปกครองสวนทองถนมแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหความรวมมอกนเปนเครอขายในการเฝาระวงการทจรตทเขมแขงอยางยงยน

9

สวนท ๒แผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป

(พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔)องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ อำาเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการป ๒๕๖๑ ป ๒๕๖๒ ป ๒๕๖๓ ป ๒๕๖๔ ลำาดบ

ทตามแผน

หมายเหต

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

(บาท) (บาท) (บาท) (บาท)๑.การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

๑.๑ สรางจตสำานกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมอง ฝายสภาทองถน และฝายประจำาของ

๑.๑. (๑) โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม ใหแกบคลากรของ อบต.ตะขบ

20,000 20,000 20,000 20,000 1สำานกปลด

10

องคกรปกครองสวนทองถน

๑.๑. (2) โครงการสมดความดพนกงานจาง อบต.ตะขบ - - - - 2 สำานกปลด

๑.๑. (3) มาตรการ "สงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคกรปกครองสวนทองถน

- - - - 3 สำานกปลด

๑.๑. (4) มาตรการ "เสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรต"

- - - - 4 สำานกปลด

๑.๑. (5) มาตรการ กจกรรมใหความรเรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- - - - 5 สำานกปลด

๑.๑. (6) มาตรการ "จดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน" - - - - 6 สำานกปลด

๑.๑. (7) มาตรการ "ปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest"

- - - - 7 สำานกปลด

11

1.2 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

๑.๒. (๑) โครงการสงเสรมการดำาเนนชวตตามแนวพระราชดำารปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในชมชน 30,000 30,000 30,000 30,000 8 สำานกปลด

๑.๒. (๒) โครงการสงเสรมการปลกผกปลอดสารพษ 6,400 6,400 6,400 6,400 9 สำานกปลด

๑.๒. (๓) มาตรการ "สงเสรมการปรบปรงบำารงดนดวยปยพชสด"

6,400 6,400 6,400 6,400 10 สำานกปลด

๑.๒. (๔) โครงการสงเสรมการปลกหญาแฝกเพอลดการพงทลายของหนาดน

6,400 6,400 6,400 6,400 11 สำานกปลด

๑.๒. (5) โครงการสบสานประเพณวนสงกรานตและวนผสงอาย

180,000

180,000

180,000

180,000 12 กองการศกษา

1.3 การสรางจตสำานกและความตระหนก

๑.3. (1) มาตรการ "กจกรรมคณธรรมสานสายใยครอบครว - - - - 13 กองการศกษา

12

แกเดกและเยาวชน

๑.3. (2) มาตรการ "กจกรรมพานองทองธรรมมะ" - - - - 14 กองการศกษา

๑.3. (3) มาตรการ "กจกรรมสรางภมคมกนทางสงคมใหเดก และเยาวชน "

- - - - 15 กองการศกษา

๑.3. (4) มาตรการ "กจกรรมสรางภมคมกนทางสงคมใหเดก ศนยพฒนาเดกเลก อบต.ตะขบ" (โตไปไมโกง)

- - - - 16 กองการศกษา

๑.3. (๕) มาตรการ "กจกรรมสรางภมคมกนทางสงคมใหเดก ศนยพฒนาเดกเลก อบต.ตะขบ" (กจกรรมสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง)

- - - - 17 กองการศกษา

มตท1 รวม 17 โครงการ/กจกรรม249,20

0249,20

0249,20

0249,20

02.การบรหารราชการ

2.1 แสดงเจตจำานงทางการเมองใน

2.1 (๑) มาตรการ "กจกรรมประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกร

- - - - 18 สำานกปลด

13

เพอปองกนการทจรต

การตอตานการทจรตของผบรหาร

ปกครองสวนทองถน"

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

2.2 (๑) มาตรการ การสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล (ถอปฏบตตามระเบยบ) - - - - 19 สำานกปลด

2.2 (2) มาตรการ ออกคำาสงมอบหมายของนายกอบต. - - - - 20 สำานกปลด

2.2 (3) มาตรการ กจกรรม สรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

- - - - 21 สำานกปลด

2.2 (4) มาตรการ กจกรรม ควบคมการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป

- - - - 22 กองคลง

2.2 (5) มาตรการ กจกรรม การพฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด

- - - - 23 กองคลง

2.2 (6) มาตรการ กจกรรม - - - - 24 กองคลง

14

สรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ2.2 (7) มาตรการ กจกรรม การเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง

- - - - 25 กองคลง

2.2 (๘) มาตรการ กจกรรม สำารวจความพงพอใจของผรบบรการ

- - - - 26 ทกสวนราชการ

2.2 (๙) มาตรการ กจกรรม ใชบตรควในการตดตอราชการ - - - - 27 กองคลง

2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.3 (1) มาตรการ กจกรรม การลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงาน

- - - - 28 ทกสวนราชการ

2.3 (2) มาตรการ การมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการเพอลดขนตอนการปฏบต

- - - - 29 สำานกปลด

15

ราชการ2.3 (3) มาตรการ จดใหมคมออำานวยความสะดวกเพอเปดเผยขนตอนและมาตรฐาน ระยะเวลาใหบรการอยางชดเจน

- - - - 30 ทกสวนราชการ

2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

2.4 (1) มาตรการ กจกรรม มอบประกาศเกยรตคณแกผปกครอง ศนยพฒนาเดกเลกผทำาคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- - - - 31 กองการศกษา

2.4 (2) มาตรการ กจกรรม เชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ

- - - - 32 กองการศกษา

2.4 (3) มาตรการ กจกรรม เชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- - - - 33 สำานกปลด

2.5 มาตรการ 2.5 (1) มาตรการ กจกรรม จด - - - - 34 ทกสวนราชการ

16

จดการในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

ทำาขอตกลงการปฏบตราชการ

2.5 (2) มาตรการ กจกรรม ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงภาครฐและองคกรอสระ

- - - - 35 ทกสวนราชการ

2.5 (3) มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข

- - - - 36 สำานกปลด

มตท2 รวม 19 โครงการ/กจกรรม 0 0 0 03.การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบต

3.1 (1) มาตรการ กจกรรม การออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- - - - 37 สำานกปลด

17

ราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

3.1 (2) มาตรการ ปรบปรงศนยขอมลขาวสารของอบต.ตะขบใหมประสทธภาพมากยงขน

- - - - 38 สำานกปลด

3.1 (3) โครงการอบรมพฒนาความรตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสาร พ.ศ.2540

30,000 30,000 30,000 30,000 39 สำานกปลด

3.1 (4) มาตรการ จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของอบต.ตะขบ

- - - - 40 สำานกปลด

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกข

3.2 (1) โครงการประชาคมแผนชมชนระดบตำาบล

20,000 20,000 20,000 20,000 41 สำานกปลด

18

ของประชาชน3.2 (2) มาตรการ กจกรรม กำาหนดขนตอน/กระบวนการรบเรองราวรองทกขขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- - - - 42 สำานกปลด

3.2 (3) มาตรการ แกไขเหตเดอดรอนรำาคาญ ดานการสาธารณสขและสงแวดลอม

- - - - 43 กองสาธารณสขฯ

3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

3.3 (1) มาตรการ การแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ - - - - 44 สำานกปลด

3.3 (2) มาตรการ การแตงตงคณะกรรมการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- - - - 45 สำานกปลด

3.3 (3) มาตรการ การแตงตงคณะกรรมการตดตามประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหาร

- - - - 46 สำานกปลด

19

สวนตำาบลตะขบ3.3 (4) โครงการสงเสรมและสนบสนนการจดทำาแผนชมชน 20,000 20,000 20,000 20,000 47 สำานกปลด

3.3 (5) มาตรการ กจกรรมการประเมนผลการปฏบตงาน ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- - - - 48 สำานกปลด

มตท3 รวม 12 โครงการ/กจกรรม 70,000 70,000 70,000 70,0004.การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทอง

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด

4.1 (1) มาตรการ กจกรรม ตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

- - - - 49 ทกสวนราชการ

20

ถน4.1 (2) มาตรการ กจกรรม จดทำารายงานการควบคมภายใน - - - - 50 ทกสวน

ราชการ

4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการ ตามชองทางทสามารถดำาเนนการได

4.2 (1) มาตรการ กจกรรม รายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนทราบ

- - - - 51 กองคลง

4.2 (2) มาตรการ กจกรรม การมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการรบ-จาย และการใชประโยชนทรพยสนขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- - - - 52 กองคลง

4.2 (3) มาตรการ กจกรรม ออกประกาศรายงานผลการดำาเนนการในการจดหาพสดทก

- - - - 53 กองคลง

21

ขนตอนใหประชาชนทราบและตามชองทางทประชาชนเขาถงขอมลไดโดยสะดวก4.2 (4) มาตรการ กจกรรม การจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน

- - - - 54 กองคลง

4.2 (5) มาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง การโอนยาย

- - - - 55 สำานกปลด

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

4.3 (1) มาตรการ กจกรรม สงเสรมสมาชกทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

- - - - 56 ทกสวนราชการ

4.3 (2) มาตรการ กจกรรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน แกผบรหารและสมาชกสภาทองถน

- - - - 57 ทกสวนราชการ

4.4 เสรมพลง 4.4(1) มาตรการ เฝาระวงการ - - - - 58 สำานกปลด

22

การมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

คอรรปชนโดยภาคประชาชน

4.4(2) มาตรการ กจกรรมตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

5,000 5,000 5,000 5,000 59 สำานกปลด

มตท4 รวม 11 โครงการ/กจกรรม 5,000 5,000 5,000 5,000 59

23

สวนท ๓

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๑

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : โครงก�รฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม ใหแกบคล�กรของ อบต.ตะขบ

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนผทมบทบาทสำาคญในการกำาหนดนโยบายเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน มภารกจสำาคญในการรบผดชอบการบำาบดทกขบำารงสข และสรางคณภาพชวตทดใหแกประชาชนในทองถน ใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและความตองการของทองถน การทประชาชนในแตละทองถนจะมความเปนอยทดมความสข จงขนอยกบการประพฤตปฏบตของผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทกคน หากผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนผมคณธรรม ปฏบตตนอยในกรอบจรยธรรม เปนผมจตสำานกทจะตอบสนองคณแผนดนดวยการกระทำาทกสงเพอคณประโยชนของประชาชนและประเทศชาต

ประกอบกบเพอใหสอดคลองกบพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ กำาหนดหลกเกณฑในการสรางความโปรงใสในการปฏบตหนาทของเจาหนาท รณรงคและสงเสรมคานยมเรองความซอสตยสจรต ตอตานการทจรตคอรปชน ใชวธการบรหารงานบคคลตามระบบคณธรรมอยางเครงครด ปฏบตตามมาตรการบรหารจดการบานเมองและสงคมทด สงเสรมใหผบงคบบญชาปฏบตตนเปนแบบอยาง

เนองจากในปจจบน สงคมไทยกำาลงประสบปญหาดานคณธรรมจรยธรรม 15

อนเนองมาจากการเปลยนแปลงในกระแสโลกาภวตนทปรบเปลยนอยางรวดเรวและสลบซบซอนมากยงขน จำาเปนตองมการปรบเปลยนวธการบรหารจดการและการพฒนาทองถนใหเหมาะสม โดยเสรมสรางศกยภาพของบคลากร สรางฐานความรใหเปนภมคมกนตอการเปลยนแปลงตางๆไดอยางเทาทน ควบคไปกบการใหบรการทเปนธรรมและเทาเทยมกนของกลมคนในทองถน ตลอดจนสงเสรมใหบคลากรในองคกรไดรบการพฒนาทางจตใจ สรางจตสำานกรกองคกร ประพฤตและปฏบตตนอยในกรอบของศลธรรมและจรยธรรม มคณธรรม สามารถนำาหลกของพระพทธศาสนามาใชในการปฏบตงานและอยรวมกนไดอยางมความสข กอใหเกดความรกความสามคคภายในองคกร ซงการพฒนาทรพยากรมนษยเปนหวใจสำาคญตอการเปลยนแปลงองคกร ดงนนการเสรมสรางศกยภาพบคลากรจงจะตองเรมตนจากการพฒนาทตวบคคล โดยพฒนาใหมความคดสรางสรรค ซงในการพฒนานเปนการนำาศกยภาพของแตละบคคลมาใช ไมวาจะเปนการนำาเอาความร ความสามารถทใชในการปฏบตราชการ กฎหมายและระเบยบตางๆ ทจำาเปนในการปฏบตราชการ และสมรรถนะเพอใหการปฏบตงานใหเกดประโยชนสงสด และสรางใหแตละบคคล เกดทศนคตทดตอองคการ ตลอดจนเกดความตระหนกในคณคาของตนเอง เพอนรวมงาน และการมสวนรวมกบผนำาชมชน และประชาชน ในทองถน ซงนอกจากเปนการเสรมสรางความร และทกษะในการปฏบตงานไดอยางดแลวยงเปนการสรางขวญและกำาลงใจในการทำางาน ทนบวาเปน

สวสดการอนดใหกบบคลากรในองคกรซงจะทำาใหบคลากรไดรบความรเพอนำาไปใชในการทำางานอยางมประสทธภาพ ดงนนจงมความจำาเปนทบคลากรองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จะตองไดรบการพฒนาสมรรถนะ

16

หลกดานมงผลสมฤทธ (Achievement Motivation) และการบรการทด (Service Mind)

ประกอบกบประกาศประมวลจรยธรรมองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ลงวนท ๒๓ เดอน มนาคม พ.ศ. ๒๕๕๒ ซงหวใจสำาคญของการทำางานรวมกนเปนหมคณะจำาเปนอยางยงทตองม คณธรรม จรยธรรม เพราะคณธรรมและจรยธรรม หมายถง การประพฤต ปฏบต อนถกตองดงาม ทง กาย วาจา ใจ ทงตอตนเอง ตอผอน และตอสงคม ซงถาบคลากรทกคนททำางานรวมกนมคณธรรมและจรยธรรมประจำาในของตนเองแลว การปฏบตงานทกอยางตองลลวงไปดวยดและมประสทธภาพ รวดเรว โปรงใส สามารถตรวจสอบไดและผมารบบรการกจะไดรบความเชอมนและไววางใจทจะเขามารบบรการจากองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงเหนสมควรจดโครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม ใหแกบคลากรของ อบต.ตะขบ เพอเปนเครองกำากบความประพฤตของตน

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ใหกบผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ไดนำาหลกคณธรรม จรยธรรม ไปพฒนาคณภาพชวตและการทำางานไดอยางเหมาะสม

๓.๒ เพอใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจาง เกดการเรยนรในการอยรวมกน เกดความรกสามคคภายในองคกร

๓.๓ เพอใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจาง มจตสำานกทด ใหตงมนอยในศลธรรม ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เสยสละ และมความรบผดชอบ ปลกจตสำานกการตอตานการทจรต

๓.๔ เพอใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจาง มความร ความเขาใจ ใน

17

เรองของศลธรรมและจรยธรรม สามารถนำามาใชในการปฏบตงานและอยรวมกนอยางมความสข

๓.๕ เพอเสรมสรางใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจาง มคณธรรม จรยธรรม กตญญกตเวทตอผมพระคณ

๓.๖ เพอเผยแพรหลกธรรมคำาสอนของพระพทธศาสนาใหคงอยและสบทอดตอไป

๓.๗ เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรม

๓.๘ เพอสรางจตสำานกและความตระหนกทจะไมกระทำาการขดกนแหงผลประโยชนหรอมผลประโยชนทบซอน

4. เป�หม�ย/ผลผลต

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

วดในพนทตำาบลตะขบ อำาเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา หรอ ณ สำานกงานองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ ดำาเนนการวางแผนทำารายละเอยดโครงการ

๖.๒ เสนอโครงการฯ ตอผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลเพอขอรบความเหนชอบและอนมต

โครงการ๖.๓ ตดตอประสานงานสถานทอบรมและพระวทยากร๖.๔ ขออนมตจดซอจดจางตามโครงการ

18

๖.๕ ประชาสมพนธโครงการกจกรรม เชญชวน ประสานกลมเปาหมายเขารวมโครงการฯ

๖.๔ ดำาเนนการฝกอบรมตามโครงการคณธรรม จรยธรรม๖.๕ ตดตามรายงานผลการดำาเนนโครงการ ฯ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

๒๐,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

ตวชวด

ประชาชนผมารบบรการทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบประเมนความพงพอใจการปฏบตงานของพนกงาน โดยใชแบบประเมนเปนตวชวด และตองไดรบผลการประเมนไมตำากวารอยละ ๗๐

ผลลพธ

ผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เกดจตสำานกทดในการตอตานการทจรตและประพฤตปฏบตโดยยดมนตามหลกประมวลจรยธรรม

19

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : โครงก�รสมดคว�มดพนกง�นจ�งอบต.ตะขบ

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

การบนทกการปฏบตงานประจำาวน โดยเฉพาะบคลากรในองคกรเปนการสรางระเบยบวนยในการปฏบตงาน ซงในแตละวนหากมการจดบนทกวาไดทำาอะไรบาง จะเปนการทบทวนและสามารถยอนกลบมาเพอพจารณาปรบปรงการทำางานในแตละกจกรรมได รวมถงหวหนาผบงคบบญชา สามารถใชเปนหลกฐานในการอางองทใชในการประเมนผลงาน ยงสงผลใหการประเมนเปนทยอมรบภารกจทไดรบมอบหมายไดปฏบตงานดวยความสำาเรจ ความซอสตย สจรต ลลวงหรอไมอยางไร และหวหนางานสามารถวางแผนตอไปได ประเมนทกษะและผลการปฏบตงานของพนกงานจางได ซงจะสงผลใหเหนวาคาของคนอยทผลของงาน หรออาจจะมผรวมงานอนมาอานแลวมกรณศกษาจากปญหาทเกดขนคลายกน ทำาใหทราบถงวธการแกไขเกดการแลกเปลยนความร ซงกนและกนในองคกร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เหนความสำาคญของการบนทกประจำาวนดงกลาว จงไดจดทำาสมดความดพนกงานจางโดยใหพนกงานจางมการบนทกการปฏบตงานประจำาวน เพอเปนเครองมอในการควบคมดแล การปฏบตงานดวยความรบผดชอบ ซงเปนงานทไดรบมอบหมาย และเกดประโยชนแกองคกร เปนการสรางระเบยบวนย สงเสรมการสรางจตสำานกทดในการปฏบตงาน ดวยความซอสตย สจรต

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนชองทางในการสอสารระหวางพนกงานจาง หวหนางาน ปลดองคการบรหารสวนตำาบล และผบรหาร

๓.๒ เพอเปนประโยชนในการตดตามงานทพนกงานจางไดปฏบต

20

๓.๓ เพอเปนการสรางจตสำานกในการปฏบตงานดานความรบผดชอบ ซอตรงซอสตย สจรตตองานทไดรบมอบหมาย

4. เป�หม�ย/ผลผลต

พนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ กำาหนดใหพนกงานจางทกคนเขยนสมดบนทก โดยบนทกผล

การปฏบตงานประจำาทกวนและสงใหหวหนาสวนราชการทกวนจนทร ๖.๒ รวบรวมเปนขอมลสำาหรบผบรหารใหพจารณาผลการปฏบต

งานพนกงานประจำาป

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ มการสอสารระหวางผบงคบบญชาและพนกงานสงเสรมใหปฏบตงานเปนไปตามเปาหมาย

21

๑๐.๒ มการตดตามผลงานทำาใหสามารถทราบผลการทำางานเมอเกดปญหาสามารถแกไขได

๑๐.๓ พนกงานจางทำางานดวยความซอสตย สจรตเกดความรบผดชอบในหนาทไดรบมอบหมายตาม

กำาหนด

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓

1.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร "สงเสรมก�รปฏบตง�นต�มประมวลจรยธรรม

ขององคกรปกครองสวนทองถน

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

22

ตามทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบไดประกาศใชประมวลจรยธรรมองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ลงวนท ๒๓ เดอน มนาคม พ.ศ. ๒๕๕๒ โดยกำาหนดกลไกและระบบในการบงคบใชอยางมประสทธภาพ ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรมดงกลาว ใหถอวาเปนการกระทำาผดทางวนย ซงมการกำาหนดขนตอนการลงโทษตามความรายแรงแหงการกระทำา ประกอบกบคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม ๙ ประการ ทพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง ตองยดมน ไดแก ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม มจตสำานกด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ ยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมประโยชนทบซอน ยนหยดทำาในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย ใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรวมอธยาศย และไมเลอกปฏบต ใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง มงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐานมคณภาพโปรงใส และตรวจสอบได ยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร นอกจากน สำานกงาน ก.พ. ไดกำาหนดแนวทางการดำาเนนการตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอนกรณการเรยไร และกรณการใหหรอรบของขวญหรอประโยชนอนใด โดยมวตถประสงคเพอกำาหนดใหขาราชการตองละเวนจากการแสวงหาประโยชนทมชอบ โดยอาศยตำาแหนงหนาทและไมกระทำาการอนเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนตวและประโยชนสวนรวม ตามนยหนงสอสำานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๑๓ .๗ /ว ๑๑ ลงวนท ๒๕ ธนวาคม ๒๕๕๗ ซงองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ควรนำาแนวทางการดำาเนนการดงกลาวมาปรบใชเปนแนวทางในการถอปฏบตโดยอนโลม

ดงนน เพอใหเกดความโปรงใสในการปฏบตงานและเปนทเชอถอไววางใจของประชาชน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบไดจดทำามาตรการ สงเสรมการปฏบตงาน“ตามประมวลจรยธรรมของ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ขน เพอใหบคลากรทง”ฝายการเมองและฝายประจำา ทกระดบนำาไปใชในการปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ไมทำาการอนเปนการขดกนแหงผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอน

3. วตถประสงค

23

๓.๑ เพอเปนเครองมอกำากบความประพฤตของขาราชการทสรางความโปรงใส มมาตรฐานในการปฏบตงานทชดเจนและเปนสากล

๓.๒ เพอยดถอเปนหลกการและแนวทางการปฏบตงานอยางสมำาเสมอ ทงในระดบองคกรและระดบบคคลและเปนเครองมอการตรวจสอบการทำางานดานตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอใหการดำาเนนงานเปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรม มประสทธภาพและประสทธผล

๓.๓ เพอทำาใหเกดรปแบบองคกรอนเปนทยอมรบ เพมความนาเชอถอ เกดความมมใจแกผรบบรการและประชาชนทวไป ตลอดจนผมสวนไดเสย

๓.๔ เพอใหเกดพนธะผกพนระหวางองคกรและขาราชการในทกระดบ โดยใหฝายบรหารใชอำานาจในขอบเขต สรางระบบความรบผดชอบของขาราชการตอตนเอง ตอองคกร ตอผบงคบบญชาตอประชาชนและตอสงคมตามลำาดบ

๓.๕ เพอปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบและความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมทงเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน

4. เป�หม�ย/ผลผลต

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ เผยแพรประมวลจรยธรรมของ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอใชเปนคานยมสำาหรบองคกร ขาราชการทกคน พงยดถอเปนแนวทาง

24

ปฏบตควบคไปกบระเบยบและกฎขอบงคบอนๆ อยางทวถง และมประสทธภาพ

๖.๒ เผยแพรประชาสมพนธเกยวกบประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เปดเผยเปนการทวไปแกสาธารณชนใหมสวนรวม รบรและรวมตดตามตรวจสอบตามประกาศคระกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กำาหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนดไดตาม มาตรา ๙ วรรคหนง (๘)

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ

สำ�นกปลด องคก�รบรห�รสวนตำ�บลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล ลกจาง พนกงานจาง ปฏบตงานตามประมวลจรยธรรม ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 4

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร "เสรมสร�งองคคว�มรด�นก�รตอต�นก�รทจรต"

25

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รดวยยทธศาสตรชาตการดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

ระยะท 3 (พ.ศ. 2556-2560) มงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบโดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตาน“ทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการ”ทจรต (Corruption Perception Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564

ดงนน เพอใหการบรหารงานในพนทสามารถตอบสนองตอแผนยทธศาสตรฯ ขางตนองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดกำาหนดแนวทาง/มาตรการเสรมสรางองคความรดานการทจรตขนเพอใหสามารถแปลงแผนยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2556-2560) ไปสการปฏบตทเปนรปธรรมและเกดความยงยนในการปฏบต

3. วตถประสงค๓.๑ เพอเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตแกคณะผ

บรหารทองถน สมาชกสภาทองถน ขาราชการฝายประจำา ลกจางประจำา ตลอดจนพนกงานจาง

๓.๒ เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรมแกคณะผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน ขาราชการฝายประจำา ลกจางประจำา ตลอดจนพนกงานจาง

4. เป�หม�ย/ผลผลต

26

ขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนำามาเผยแพรมากกวา

5 เรองขนไป

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ รวบรวมและเรยบเรยงฐานขอมล/องคความรเกยวของกบการ

ปลกจตสำานกดานการตอตานการทจรต อาท กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา 100 มาตรา 103 มาตรา 103/7 สอประชาสมพนธตางๆ ทเกยวของกบการปลกจตสำานก

๖.๒ เผยแพร ประชาสมพนธและเสรมสรางองคความร ใหบคลากรในสงกดไดรบทราบและถอปฏบตอยางเครงคดผานโครงการ/กจกรรม และสอชองทางตางๆ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

จำานวนขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนำามาเผยแพร

27

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 5

1.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรมใหคว�มร เรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบบคล�กรขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลตะขบ

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ดวยสถานการณหรอการกระทำาของบคคลมผลประโยชนสวนตนเขามาเกยวของจนสงผลกระทบตอการตดสนใจหรอการปฏบตหนาทในตำาแหนง การกระทำาดงกลาวอาจเกดขนโดยรตวหรอไมรตว ทงเจตนาหรอไมเจตนาหรอบางเรองเปนการปฏบตสบตอกนมาจนไมเหนวาจะเปนสงผดแตอยางใด

28

พฤตกรรมเหลานเปนการกระทำาความผดทางจรยธรรมของเจาหนาทรฐทตองคำานงถงประโยชนสาธารณะ (ประโยชนสวนรวม) แตกลบตดสนใจปฏบตหนาทโดยคำานงถงประโยชนของตนเองหรอพวกพอง

“ผลประโยชนทบซอน หมายถง สถานการณทเจาหนาทของรฐมผล”ประโยชนสวนตนอย และมการใชอทธพลตามอำานาจหนาทละความรบผดชอบเพอใหเกดประโยชนสวนตว โดยกอใหเกดผลเสยตอผลประโยชนสวนรวม ผลประโยชนทบซอนมหลากหลายรปแบบ ไมจำากดอยในรปของตวเงนหรอทรพยสนเทานน แตรวมถงผลประโยชนอนๆ ทไมใชรปตวเงนหรอทรพยสนกได อาทการแตงตงพรรคพวกเขาดำารงตำาแหนงในองคกรตางๆ ทงในหนวยราชการ รฐวสาหกจ และบรษทจำากด หรอการทบคคลผมอำานาจทตดสนใจใหญาตพนองหรอบรษททตนไดมสวนไดสวนเสยไดรบสมปทานหรอผลประโยชนจากทางราชการโดยมชอบ ทงนหมายรวมถงความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม ซงในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๐ หนวยงานภาครฐทกหนวยงานตองเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยภาครฐ โดยกำาหนดใหหนวยงานควรมการประชมหรอสมมนาภายในองคกร เพอใหความรเรองการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดจดกจกรรมใหความร ความเขาใจการปองกนผลประโยชนทบซอนแกบคลากรในองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอปองกนการทจรตในการปฏบตราชการ จงไดจดกจกรรมปองกนผลประโยชนทบซอน ผานการประชมผบรหารกบพนกงานสวนตำาบลตะขบ เพอใหพนกงานทกคนทำางานโดยยดถอระเบยบ กฎหมาย คณธรรม จรยธรรม เพอเปนเครองกำากบความประพฤตของตนเพอไมใหเกดผลประโยชนทบซอน

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหความร ความเขาใจแกพนกงานสวนตำาบล พนกงานจางเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอน

๓.๒ เพอเสรมสรางพฤตกรรมและวธการทำางานทสจรตโปรงใสของขาราชการและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

29

๓.๓ เพอเสรมสรางใหขาราชการและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบมจตสำานก คานยม และวฒนธรรมเรองความซอสตย สจรต มงมนทำางานอยางมประสทธภาพ มคณธรรมอนมนคง สงผลใหหนวยงานปลอดจากการทจรตคอรรปชนมงสการเปนขาราชการทองถนไทยใสสะอาด

๓.๔ เพอใหเกดพนธะผกพนระหวางองคกรและขาราชการในทกระดบ โดยใหฝายบรหารใชอำานาจในขอบเขต สรางระบบความรบผดชอบของขาราชการตอตนเอง ตอองคกร ตอผบงคบบญชาตอประชาชนและตอสงคมตามลำาดบ

4. เป�หม�ย/ผลผลต

พนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

จดประชมประจำาเดอน และใหความรเรองผลประโยชนทบซอน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ30

10. ตวชวด/ผลลพธ

ตวชวดพนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางมความเขาใจเรองผลประโยชนทบ

ซอนผลลพธพนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางมความรเกยวกบผลประโยชนทบ

ซอนและมความประพฤตปฏบตงานไมยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 6

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ มาตรการจดทำาคมอการ”ปองกนผลประโยชนทบซอน”

2. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

รฐบาลภายใตการนำาของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดใหความสำาคญกบการผลกดนใหการปองกนและปราบปรามการทจรตเปนวาระแหงชาต และรฐบาลไดแถลงนโยบาย 11 ดาน อนรวมถงประเดนเรองการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ โดยจดระบบอตรากำาลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรมยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอสรางความเชอมนวางใจในระบบราชการเสรมสรางระบบคณธรรม รวมทงปรบปรงและจดใหมกฎหมายทครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตและการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ

31

ปจจบนหนวยงานตางๆ เชน สำานกงาน ก.พ. จงไดเผยแพรองคความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยเฉพาะเรองผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต รวมกบสำานกงานการปองกนและปราบปรามการทจรตในทกภาครฐ และองคกรตามรฐธรรมนญ ไดจดทำายทศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามทจรตระยะท 3 (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔) และพฒนาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : LTA) ปงบประมาณ พ.ศ.2560 ครอบคลมประเดนการประเมน 5 ดาน อนรวมถง การตอตานทจรตในองคกร ซงสนบสนนใหหนวยงานภาครฐดำาเนนการเรองเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทในหนวยงานดวย

เพอตอบสนองนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามทจรตขางตน และเพอนำาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐการปฏบตใหเปนกลไกสำาคญทจะปองกนการทจรต โดยเฉพาะการกระทำาทมตอการมผลประโยชนทบซอนของเจาหนาทในภาครฐ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดตระหนกเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาในเรองดงกลาว รวมทง เปนขอมลใหประชาชนและผสนใจไดศกษาเพอเปนพนฐานการปฏบตตนในการรวมรณรงคสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทใสสะอาด ลดระดบการทจรตประพฤตมชอบในสงคมไทยใหเทยบเทาระดบมาตรฐานสากลไดตอไป

3. วตถประสงค

๓.๑ ผลตคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ใหบคลากรผปฏบตงานนำาไปเปนองคความรในการทำางานใหเปนไปดวยความถกตอง

๓.๒ เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความร ความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชน

32

๔. เปาหมาย/ผลผลต

บคลากรมคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำาเนนการ

๑. ศกษาและรวบรวมขอมล๒. จดทำา (ราง) คมอการปองกนผลประโยชนทบซอน๓. ตรวจสอบความถกตอง๔. จดทำาคมอปองกนผลประโยชนทบซอน๕. แจกจายใหบคลากร

7. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

มการจดทำาคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

33

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 7

1.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร ปลกฝงองคคว�มร”ใหมคว�มเข�ใจเกยวกบ Conflict of Interest”

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ดวยพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม มาตรา 100 , 103 และ 103/1 กำาหนดเรองการขดกนของผลประโยชนสวนตวและสวนรวมไว เพอลดระบบอปถมภในสงคมไทย ใหเจาหนาทของรฐมจตสำานกแยกแยะประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมออกจากกนได หากเจาหนาทของรฐฝาฝนใหถอเปนความผดตามประมวลกฎหมายอาญาดวย

การขดกนแหงผลประโยชน หรอ “Conflict of Interest” ไดรบการกลาวถงอยางกวางขวางในรอบหลายปทผานมาโดยเฉพาะอยางยง ในชวงระยะเวลาทประเทศไทยกำาลงเผชญกบปญหาทจรตคอรรปชนของ ผดำารงตำาแหนงทางการเมองหรอผดำารงตำาแหนงระดบสงในองคกรตางๆ ซงไดสงผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศรวมทงไดสรางความเสยหายใหกบประชาชนโดยสวนรวม

จากสถานการณขางตน จำาเปนทหนวยภาครฐตองเรงสรางองคความรใหบคลากรมความพรอมทจะเขาใจสาเหตและปจจยทนำาสการคอรรปชน เพอจะไดหาการปองกนและปฏบตหนาทใหหางไกลจากตนเหตตางๆ ทนำาไปส

34

การทจรตคอรรปชน โดยเฉพาะในเรองการปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบความขดแยงระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม รวมทงใหตระหนกถงผลกระทบจากปญหาความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม หรอเกดเปนผลประโยชนทบซอน ซงเปนปญหา เชงโครงสรางทเกยวของกบหลายมต ทงมตดานสงคม การเมองและการบรหารทสำาคญสะทอนถงวฒนธรรมและคานยมในการบรหารทดอยพฒนา

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจงไดจดทำามาตรการ ปลกฝง“องคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest“ ขนเพอสรางจตสำานกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการทำางานเพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนสำาคญ หากขาราชการและพนกงานเจาหนาทของรฐขาดจตสำานกในหนาททจะปกปองผลประโยชนสวนรวมของประเทศชาต มการใชอำานาจทางราชการโดยมชอบในการดำาเนนกจกรรมเพอเออประโยชนตอตนเอง กลม พรรค พวกพอง เหนอผลประโยชนสวนรวมยอมมผลกระทบตอสถาบนราชการ และสรางความเสยหายตอประเทศชาตและประชาชน

3. วตถประสงค

๓.๑ เสรมสรางองคความรเกยวกบ Conflict of Interest แกบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๓.๒ เพอสรางจตสำานกและสรางจรยธรรมของบคลากรในการทำางานเพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนสำาคญ อนจะนำามาซงการปองกนผลประโยชน ทบซอนในองคกร

๔. เปาหมาย/ผลผลต

รายงานการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest

35

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

๑. วางแผน/การถายทอดองคความร๒. ออกแบบกจกรรม๓. จดเตรยมเอกสาร๔. ดำาเนนการจดประชม๕. สรปรายงานการประชม

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

มการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest

36

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำาดบท ๘

3. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร โครงก�รสงเสรมก�รดำ�เนนชวตต�มแนวพระร�ชดำ�รปรชญ�เศรษฐกจพอเพยงในชมชน

4. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รเศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทชถงแนวทางปฏบตตน โดยคำานงถงความพอประมาณ ความมเหตผล

และการสรางภมคมกนทด เพอพรอมรบตอความเสยง บนพนฐานของความรอบร ความรอบคอบ ระมดระวง และคณธรรม การใชความรอยางถกหลกวชาการ ดวยความรอบคอบและระมดระวง ควบคไปกบการกระท ำาทไม เบยดเบยนกน การแบงปน ชวยเหลอซงกนและกน ความรวมมอปรองดองกนในสงคม จะสรางสายใยเชอมโยงคนในภาคสวนตางๆ ของสงคมเขาดวยกน สรางสรรคพลงในทางบวก นำาไปสความสามคค การพฒนาทสมดลและยงยน และการพรอมรบตอการเปลยนแปลงตางๆ ภายใตกระแสโลกาภวตน

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ  ไดจดทำาโครงการสงเสรมการดำาเนนชวตตามแนวพระราชดำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เพอใหประชาชนภายในเขตพนทไดตระหนก และเกดการเรยนรในการพงพาตนเอง มการดำาเนนชวตใหอยอยางพอประมาณตน  เดนทางสายกลาง มความพอดและพอเพยงกบตนเอง ครอบครว และชมชน  โดยไมตองพงพาปจจยภายนอกตาง ๆ    โดยใชปจจยดานพนฐานในการดำาเนนชวตทประชาชนโดยทวไปใชในการบรโภค  มสงเสรมใหใชพนทวางเปลาในบรเวณบาน  รวรอบบาน ปลกพชประเภทพชสมนไพร  เครองเทศ และลมลกตาง ๆ ไว บรโภค เชน  ขง  ขา  ตะไคร  กระชาย โหระพา  มะนาว  มะกรด ฯลฯ  ซงจะเปนการลดคาใชจายภายในครอบครว  และเปนการสรางกจกรรมนนทนาการ  เปนการใชเวลาวางใหเกดประโยชน  มคณคา สรางความรกสามคค  พฒนาความผกพนในครอบครวมากยงขน

3. วตถประสงค37

๓.๑ เพอใหประชาชนโดยทวไปในตำาบล... มการใชชวตประจำาวนตามหลกการของความพอเพยง  ความพอด  การใชชวตอยางรอบครอบ  ไมฟมเฟอย  ใชชวตในความไมประมาท  ใชทรพยากรทมอยใหเกดประโยชน  มคณคา  เกดรายได          ๓.๒  เพอใหประชาชนโดยทวไป  สำานกถงพระมหากรณาธคณ และตระหนกถงถงความหวงใย ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว          ๓.๓ เพอเปนการชวยเหลอประชาชนในการมแหลงอาหารไวบรโภคในราคาถก          ๓.๔ เพอให ประชาชนภายในเขตพนทสามารถลดรายจายภายในครวเรอน          ๓.๕ เพอเปนการรวมกลมการจดชมชนใหนาอยและเขมแขง4. เป�หม�ย/ผลผลต

ประชาชนในพนทรบผดชอบ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จำานวน

๒๒ หมบาน

5. พนทดำ�เนนก�ร

ณ หองประชม องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ เขยนโครงการเพอเสนอขออนมตโครงการฯ ๖.๒ ประชาสมพนธโครงการใหกลมเปาหมายรบทราบ เพอเขารวม

โครงการ ๖.๓ จดอบรมใหความรการดำาเนนชวตตามแนวพระราชดำารปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง ๖.๔ ศกษาดงานในสถานทจรง

38

๖.๕ ตดตามและประเมนการดำาเนนงาน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

งบประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑   ประชาชนโดยทวไปในพนทตำาบลตะขบ มการใชชวตประจำาวนตาม

หลกการของความพอเพยง  ความอยางรอบครอบ  ไมฟมเฟอย  ใชชวตในความไมประมาท  ใชทรพยากรทมอยใหเกดประโยชน  มคณคา  เกดรายได

๑๐.๒   ประชาชนโดยทวไป  สำานกถงพระมหากรณาธคณ และตระหนกถงถงความหวงใย ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว          ๑๐.๓  มการชวยเหลอประชาชนในการมแหลงอาหารไวบรโภคในราคาถก          ๑๐.๔  ประชาชนภายในเขตพนทสามารถลดรายจายภายในครวเรอน          ๑๐.๕  เกดการรวมกลมการจดชมชนใหนาอยและเขมแขง

39

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำาดบท ๙

5. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร โครงก�รสงเสรมก�รปลกผกปลอดส�รพษ

6. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รปจจบนบญหาเรองสขภาพของประชาชนคนไทยซงไดจากสถตของผ

ปวยทมารบบรการรกษาพยาบาลทโรงพยาบาลมจำานวนมากขนเรอย ๆ อตราการปวยเพมขนสง ซงเปนภาระทรฐบาลจะตองงบประมาณในการดำาเนนการเปนอนมาก และเปนการแกปญหาทปลายเหตของปญหาสขภาพ สวนใหญสาเหตเกดจากบรโภคอาหารทไมถกสขลกษณะ อาหารทมการปลอมปนสารเคม หรอผกและผลไมรวมถงอาหารทไมปลอดสารพษเพราะเกษตรกรผผลตใชสารกำาจดศตรพชอยางไมถกวธ ทำาใหสารเคมเหลานนตกอยกบผบรโภคอยากทจะหลเลยงได แนวทางในการปองกนปญหาทเปนการแกทตนเหตแบบยงยน คอการใหสขศกษาแกประชาชน ในพนท และสงเสรมการปลกผกเพอบรโภคเองในครวเรอนและชมชนตนเอง เพอลดคาใชจายและเปนการเพมรายไดในครวเรอน โดยการปลกผกอนทรย และใชปยอนทรย เปนหนทางหนงทจะชวยใหผบรโภคไดรบสารอาหารทมประโยชนตอรางกาย

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดจดทำาโครงการดงกลาวขนมาเพอลดคาใชจายและเพมรายไดในครวเรอน และชวยใหประชาชนในพนทไดรบสารอาหารทด มประโยชนตอรางกายและไดรบความรดานการปลกพชผกผลไมทปลอดสารพษ โดยไมใชสารเคม และลดปญหาสขภาพไดบรโภคอาหารทถกสขลกษณะ

3. วตถประสงค

40

๓.๑ เพอสงเสรมสขภาพของประชาชนในพนท ไดบรโภคอาหารทมประโยชนตอรางกาย

๓.๒ เพอเพมรายไดและลดคาใชจายของครวเรอน เสรมสรางความรความเขาใจและใชแนวทางทฤษฎเศรษฐกจพอเพยง

๓.๓ สงเสรมและใหความรการปลกผกและผลไมโดยปลอดสารพษ ไมใชสารเคม

4. เป�หม�ย/ผลผลต

ประชาชนทวไปในพนทรบผดชอบ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

จำานวน ๒๒ หมบาน

5. พนทดำ�เนนก�ร

ณ หองประชม องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ เสนอโครงการเพอพจารณาอนมตโครงการฯ๖.๒ ประชาสมพนธใหผแทนประชาชนแตละหมบานทราบเพอเขารวม

โครงการ โดยออกหนงสอเรยนเชญ๖.๓ เชญวทยากรมาใหความรเรองการปลกผกและผลไม ปลอดสารพษ๖.๔ ประเมนความพงพอใจและความคดเหนของผเขารวมอบรม๖.๕ มการสำารวจความกาวหนาของโครงการ ฯ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

41

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

งบประมาณ 6,400 บาท 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ประชาชนทเขารวมโครงการมความรและนวตกรรมในการปลกผกอนทรย

๑๐.๒ ประชาชนในพนทสามารถนำาความรทไดรบไปปฏบตไดจรง๑๐.๓ เพมผลผลตทมคณภาพด และปลอดสารพษ๑๐.๔ ผเขารวมโครงการไดรบประโยชนจากการปลกผกบรโภคเอง ได

เกดการเรยนรตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๑๐

42

7. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร "สงเสรมก�รปรบปรงบำ�รงดนดวยปยพชสด"

8. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รปยพชสด คอ พชทถกไถกลบหรอคลกเคลาลงไปในดนขณะทตนพชยง

สด หรอขณะทพชนนเตบโตเตมท เพอชวยปรบปรงบำารงดน หรอเปนปยทไดจากการไถกลบพชทยงสดและเขยวอย สวนใหญจะใชพชตระกลถว เพราะทรากของพชตระกลถวจะมแบคทเรยอาศยอยทรากเกดเปนปม สามารถตรงไนโตรเจนจากอากาศมาสะสมไวทปมราก และพชนำาไปใชได จงทำาใหปรมาณของไนโตรเจนมมากกวาพชชนดอน การไถกลบจะไถลงในดนชวงทพชมปรมาณของไนโตรเจนสงสด คอระยะทเรมออกดอกจนกระทงดอกบานเตมท เพราะระยะนจะมนำาหนกสดและปรมาณธาตอาหารสง แลวปลอยทงไวสกระยะเวลาหนง เพอใหเกดการยอยสลายโดยสมบรณ จงทำาการเตรยมดนเพาะปลกพชอนๆ ตามปยพชสดจะชวยเพมอนทรยวตถ และธาตไนโตรเจนแกดน ชวยรกษาระดบปรมาณธาตอาหารพชในดน ปรบปรงโครงสรางของดนใหเหมาะสมตอการเพาะปลก ถาใชปยพชสดปลกเปนพชคลมดนจะชวยอนรกษดนและนำา รวมทงคลมวชพชไมใหเกดขนได

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดจดทำาโครงการดงกลาวเพอสงเสรมและใหความรแก เกษตรกรในพนทรบผดชอบ ใหรจกปรบปรง บำารงรกษาหนาดน ดวยปยพชสดและพชคลมดน จะชวยเพมธาตไนโตรเจนในดน และปองกนวชพช เศษใบ และตนของพชทปลกพชไรหรอเปนนาขาว หลงเกบเกยว ดนมความชนพอเหมาะทจะปลก พชปยสด เพอไถกลบ บำารงดน 3. วตถประสงค

๓.๑ เพมปรมาณอนทรยวตถและธาตไนโตรเจนใหแกดน และปองกนวชพช

๓.๒ บำารงรกษาความอดมสมบรณของดน รกษาความชมชนใหดน และชวยใหดนอมนำาดขน ทำาใหดนรวนซย สะดวกในการเตรยมดนและไถพรวนทำาใหดนรวนซย สะดวกในการเตรยมดนและไถพรวน

๓.๓ สามารถปราบวชพชบางชนดได ลดปรมาณการใชปยเคมทมราคาแพงลงได

๓.๔ เพอปรบปรง บำารงรกษาหนาดน ดวยปยพชสดและพชคลมดน

43

4. เป�หม�ย/ผลผลต

เกษตรกรในพนทรบผดชอบ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ทง ๒๒

หมบาน

5. พนทดำ�เนนก�ร

ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร ๖.๑ เขยนโครงการเพอเสนอขออนมตโครงการฯ ๖.๒ ประชาสมพนธโครงการใหกลมเปาหมายรบทราบ เพอเขารวม

โครงการ ๖.๓ จดอบรมสงเสรมและใหความรการปรบปรงดนดวยปยพชสด ๖.๔ ตดตามและประเมนการดำาเนนงาน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

งบประมาณ ๖,๔๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจการการบำารงรกษาดนดวยปยพชสด

44

๑๐.๒ ประชาชนในพนทไดรบความร และ สามารถนำามาใชประโยชนไดจรง

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 11

9. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : โครงก�รสงเสรมก�รปลกหญ�แฝกเพอลดก�รพงทล�ยของหน�ดน

10. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รสบเนองจากการทมการขดลอกแหลงนำามกจะไดรบผลจากการถกกด

เซาะจากฝนทตกลงมาและมการชะลางพงทลายของหนาดน ทำาใหดนสญเสย

45

ความอดมสมบรณ พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงตระหนกถงสภาพปญหาและทรงตระหนกถงศกยภาพของหญาแฝก ซงเปนพชทชวยปองกนการชะลางพงทลายของดนและอนรกษความชมชนไวในดนได จงไดพระราชทานพระราชดำารแกสวนราชการตางๆ ใหมการทดลองศกษาการปลกหญาแฝกในสภาพแวดลอมแตกตางกนไป จงทำาใหปจจบนหนวยงานตางๆ ไดนำาพระราชดำารเกยวกบหญาแฝกดงกลาวไปดำาเนนการกนอยางแพรหลาย

จากการท หญาแฝก (Vetiver : Vetiveria spp.) เปนพชตระกลหญาทมระบบรากแขงแรงขนเปนกอแนน แตกกอรวดเรว รากฝอยทแตกออกมาจากลำาตนใตดนมจำานวนมากจะสานกนแนนและหยงลกลงในดนตามแนวดง อายประมาณ 1 ป จะมรากลกประมาณ 80 – 100 เซนตเมตร ตางจากพชตระกลหญาอนๆ ทมกจะแผกระจายตามแนวนอนบรเวณผวดน ดงนนหญาแฝกจงเปนพชทยดดนไดด และไมแยงธาต อาหารกบพชทปลก นอกจากนนยงสามารถปรบตวไดดกบทกสภาพแวดลอม และเจรญเตบโตไดดในทกภมภาคของประเทศไทย จงเปนพชทมคณประโยชนมากในดานการอนรกษดนและนำา (Soil and water conservation) ชวยปองกนการพงทลายของดน (Soil erosion) และชวยใหดนอมนำาไดดขน นอกจากนนยงสามารถนำาตนและใบไมไปใชงานอนๆ เชน งานดานศลปหตถกรรม วสดกอสราง (วสดมงหลงคา) ทำาเยอและกระดาษ กลนหอม อาหารสตว วสดคลมดนและปยหมก เปนตน เพอตอบสนองแนวพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวดงกลาว ประกอบกบหนงสอสงการจงหวดนครราชสมา ดวนทสด ท นม ๐๐๒๓.๓/ว๕๖๔๕ ลงวนท ๒๒ สงหาคม ๒๕๕๙ เรอง การดำาเนนงานพฒนาและรณรงคการใชหญาแฝกอนเนองมาจากพระราชดำาร

ดงนน สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ไดตระหนกถงความสำาคญของโครงการสนบสนนการดำาเนนการอนเนองมาจากพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว จงไดจดทำา โครงการสงเสรมปลกหญา“

46

แฝกตามแนวพระราชดำาร ประจำาป 2559” เพออนรกษดนและแหลงนำาโดยการสงเสรมสนบสนน รณรงคและเผยแพรประชาสมพนธ การปลกหญาแฝก และเปนการปองกนการพงทลายของคนคลองและเพอปรบสภาพแวดลอมใหดขน

3. วตถประสงค3.1. เพอรณรงคและสงเสรมใหประชาชนไดปลกหญาแฝกเพอรกษา

หนาดนตามแนวพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว3.2. เพอสงเสรมสนบสนนใหชมชนเขามามสวนรวมในการอนรกษ

ทรพยากรดนและนำา3.3. เพอฟ นฟสภาพดนใหมความชมชน อดมสมบรณเหมาะกบ

การเกษตร3.๔. เพอรณรงคสรางจตสำานกใหกบผเขารวมกจกรรมและชมชนใน

พนท ใหเหนความสำาคญของการอนรกษทรพยากรดนและนำา

3.๕. เพอตอบสนองแนวพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว4. เป�หม�ย/ผลผลต

คณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เจาหนาทและพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ กำานน/ผใหญบาน เดกและเยาวชน และประชาชนทวไปของเขตพนทตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

พนทเขตรบผดชอบองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร6.1. จดทำาโครงการฯเพอเสนอนายกองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

เพอขออนมตโครงการฯ6.๒. ประชาสมพนธและตดตอประสานงานผเขารวมกจกรรมเพอปลก

หญาแฝก6.๓. จดเตรยมสถานท วสดอปกรณ เพอปลกหญาแฝก

47

6.๔. ดำาเนนการปลกหญาแฝก พนทเขตรบผดชอบองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6.5. ดแลรกษาและตดตามผล โดยองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

จำานวน 6,400.- บาท

9. ผรบผดชอบสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

ไดดำาเนนการปลกหญาแฝก/บรเวณทมหญาแฝกเพมขนเพอลดการพงทลายของหนาดน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 1 ๒

48

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รโครงการสบสานประเพณวนสงกรานตและวนผสงอาย2. หลกก�รและเหตผล/ทม�ของโครงก�ร

ประเพณสงกรานตถอเปนประเพณแหงการเฉลมฉลองวนขนปใหมของไทยทยดถอปฏบตมาแตโบราณ เรมตงแตวนท 13 - 15 เมษายน ของทกป โดยทวไปถอวาวนท 13 เมษายน เรยกวา วนมหาสงกรานต วนท 14 เมษายน เรยกวา วนเนา และยงถอเปนวนครอบครวอกดวย และวนท 15 เมษายน เรยกวา วนแถลงศก ดงนน ชวงเทศกาลสงกรานตจงเปนวนแหงความเอออาทร ความรก ความผกพน ทมตอกนทงครอบครว ชมชน สงคม และศาสนา

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดจดกจกรรม "รดนำาดำาหวผสงอาย" เพอใหสมาชกในครอบครวไดมโอกาสทำากจกรรมรวมกน เปนการสรางความสามคค และความสนกสนานรนเรงใหเกดขนในชมชน นอกจากน ลกหลานยงไดมโอกาสแสดงความเคารพ กตญญตอป ยา ตา ยาย และรวมสบสานประเพณอนดงานมใหคงอยตอไป3. วตถประสงค

3.1 เพอสรางความสมพนธอนดใหเกดขนภายในความครว3.2 เพอแสดงออกถงความเคารพ กตญญตอผสงอาย3.3 เพอรวมสบสานประเพณและวฒนธรรมอนดงามใหคงอยตอไป

4. เป�หม�ย/ผลผลตประชาชนและผสงอายในเขตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบและพนท

ใกลเคยงเขารวมงานไมตำากวา 400 คน5. พนทดำ�เนนก�ร

อางเกบนำาลำาสำาลาย6. วธดำ�เนนก�ร

5.1 เสนอโครงการเพอขออนมต5.2 ประชาสมพนธโครงการใหกบประชาชนในเขตพนททราบ5.3 ดำาเนนการตามโครงการ5.4 ดำาเนนการอนมตคาใชจายในการดำาเนนงาน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

49

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�รงบประมาณตามขอบญญตงบประมาณรายจายขององคการบรหาร

สวนตำาบลตะขบ ประจำาปงบประมาณ 2560 ในหมวดคาตอบแทนใชสอยและวสด ประเภทรายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอนๆ รายการกจกรรมจดงานสงกรานต สบสานประเพณทองถน ภายใตโครงการสงเสรมสนบสนนการสบสานประเพณ วฒนธรรมและภมปญญาทองถน ตงไว 180,000 บาท (หนงแสนแปดหมนบาทถวน)

9. ผรบผดชอบกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ครอบครวเกดความรก ความเขาใจ ซงกนและกน และใหความ

สำาคญตอผสงอาย10.2 เดก และเยาวชนเหนความสำาคญ และรวมสบสานประเพณวน

สงกรานตใหคงอย10.3 เปนการรกษา วฒนธรรมอนดงามของไทยสบไป10.4 ชมชนเกดความสามคค และความสนกสนานรนเรง

50

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 1 ๓

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รโครงการคณธรรมสานสายใยครอบครว2. หลกก�รและเหตผล/ทม�ของโครงก�ร

ในสภาวะปจจบนสงคมมความเจรญกาวหนาในการพฒนาประเทศดวยวทยาการสมยใหมคนสวนใหญยดตดอยกบความสำาเรจทางวตถกนมาก ขาดความเอาใจใสในเรองศาสนา ศลธรรม ประเพณ วฒนธรรมทองถน ความจงรกภคดตอสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย ทำาใหปญหาตางๆ ทเกดโดยเฉพาะเยาวชนสวนหนงเปนปญหาทตองแกไขศลธรรม คณธรรมและบนพนฐานความกตญญ เรมจากสงคมเลกๆ กอนคอสถาบนครอบครว หากไดรกการเรยนร อบรม ปลกจตสำานกในเรองศลธรรมคณธรรมแลวเยาวชนกจะสามารถเปนบคคลทมคณภาพ เกง ด มประโยชน เมอเปนเชนนแลวปญหาตางๆ เชน ยาเสพตด รกกอนวยอนควร ปญหาตางๆ กจะลดลง

51

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบไดเลงเหนความสำาคญจงไดจดทำาโครงการคณธรรม สานสายใยครอบครวรวมกบคณธรรมการพฒนาการศกษา โรงเรยนสงกดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบและโรงเรยนในเขตตำาบลตะขบ โดยมวตถประสงคเพอสานสายใยครอบครวระหวางผปกครองกบบตรหลาน ใหเปนสถาบนครอบครวทเขมแขง ใหสมาชกในครอบครวมความรกใคร ปรองดอง และเอออาทรตอกน ตลอดจนสำานกดตอบพการ ครอบครว สงคมและประเทศชาต ลดภาวะความเสยงทเยาวชนจะหนไปหายาเสพตด และเสรมสรางความรในเรองโทษภยของยาเสพตด3. วตถประสงค

3.1 เพอใหผเขารวมโครงการมบทบาทและมโอกาสฝกปฏบตทำากจกรรมรวมกน อนกอใหเกดความสมพนธสามคคในหมคณะ

3.2 เพอใหผเขารวมโครงการไดฝกความเออเฟ อเผอแผ และการรจกแบงปนซงกนและกน

3.3 เพอใหผรวมโครงการมพฒนาการในดานรางกาย จตใจ อารมณ และการอยรวมกนในสงคม

3.4 เพอใหผเขารวมโครงการมจตสำานก และตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเองและการมสวนรวม

3.5 เพอใหผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตว มจตสาธารณะ มระเบยบวนย

3.6 เพอใหผเขารวมโครงการไดสำานกดตอบพการ ครอบครว4. เป�หม�ย/ผลผลต

ผปกครอง นกเรยนระดบชน ป.6 โรงเรยนในสงกดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบโรงเรยนในเขตตำาบลตะขบ คร อาจารย คณะผบรหาร พนกงานสวนตำาบล ลกจาง5 พนทดำ�เนนก�ร

โรงเรยนหรอศนยพฒนาเดกเลกในสงกดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ6. วธดำ�เนนก�ร

6.1 ประชมผเกยวของกำาหนดจดงาน6.2 จดทำาโครงการเสนอพจารณาอนมต6.3 ประสานการจดงานใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ

52

6.4 ประสานคณะวทยากร และประชาสมพนธเชญชวนโรงเรยนตางๆ เขารวมโครงการ

6.5 แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงานและประชมชแจง6.6 ดำาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบ พรอมทงภาพถายกจกรรม6.7 ดำาเนนการตามโครงการ6.8 ตดตามและประเมนผลการจดงาน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสาวนตำาบลตะขบ

รวมกบคณะกรรมการพฒนาการศกษาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ผเขารวมโครงการมพฒนาการทางดานรางการ จตใจ อารมณ

สงคมและสตปญญาแกเดก10.2 ผเขารวมโครงการมคณธรรม จรยธรรม ตามคานยม 12

ประการ มลกษณะนสยอนพงประสงค10.3 ผเขารวมโครงการมจตสำานก ตระหนกถงบทบาท หนาทของ

ตนเอง10.4 ผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย สจรต มวนย10.5 ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบสทธของเดกตาม

กฎหมายรฐธรรมนญ10.6 เพอใหผเขารวมโครงการลดภาวะเสยงในการตดยาเสพตด

53

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 1 ๔

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : โครงก�รพ�นองทองธรรมะ

๒.หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รในสภาวะปจจบนโลกมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ทำาใหเยาวชน

นกเรยน นกศกษาหลงเพลดเพลนในกระแสคานยมโลกตะวนตก ละทงคำาสงสอนในพทธศาสนา เหนวาเปนสงทงมงาย ไรสาระ ลาสมย จงดำาเนนชวตโดยขาดหลกธรรมยดเหนยวจตใจ ทจะทำาใหชวตมความมนคงและสามารถแกไขปญหาตางๆ ในชวตทเกดขนได จงมแนวโนมในการดำาเนนชวตทผด กอใหเกดความเครยดจนอาจจะแกปญหาดวยการฆาตวตาย หรอแกปญหาดวยการพงยาเสพตด

เดกและเยาวชนคอพลงสำาคญในการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เปนอนาคตของชาตเปนกลมคนทมพลงอนสำาคญทสามารถชวยกนเสรมสราง

54

กจกรรมทเปนประโยชนตอการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เดกและเยาวชนเปนวยทมความคดสรางสรรค มพลงและศกยภาพมาก การกระตนใหเดกและเยาวชนกลาคด กลาทำา กลาแสดงออกในสงทดพฒนาศกยภาพและพลงในเชงสรางสรรค สรางใหพวกเขาตระหนกถงคณคาของตนเองพรอมมภมคมกน รเทาทนการเปลยนแปลง ไมตกเปนเหยอหรอสรางปญหาใหกบสงคม แตกลบจะเปนผพรอมทจะพฒนาตนเองใหเปนทรพยากรอนทรงคณคา เปนพลงขบเคลอนการพฒนาประเทศชาตเพอความเจรญกาวหนาและมนคงของชาต เยาวชนจงตองมความรและศลธรรมควบคกนไป เพอใหเยาวชนมจรยธรรม มศลธรรม และมคานยมในการดำาเนนชวตทเหมาะสม

โครงการอบรม พานองทองธรรมะ เปนโครงการทชวยพฒนา“ ”เยาวชนโดยการพฒนาจตใจและปลกฝงจรยธรรม คณธรรม และศลธรรม ตามหลกพระพทธศาสนาอนเปนแนวทางการประพฤตตนทด ใหมทกษะในการดำาเนนชวต เกง ด และมความสข เพอใหเดกและเยาวชนทนำาธรรมะ“ ”นำาหลกคำาสอนทรบไปประยกตใชชวตประจำาวน คอการพฒนากาย โดยการแสดงออกทางกรยามารยาทชาวพทธ มพฤตกรรมทดงามเหมาะสม การพฒนาศล โดยการอยรวมกบครอบครวและบคคลในสงคม ดวยความเกอกลและประกอบอาชพทสจรต การพฒนาจต ใหเปนจตทสมบรณทงคณภาพจต พลงจตและสขภาพจตและสดทายการพฒนาปญญา ใหเกดปญญาในการรจรง รเทาทนทางเจรญทางเสอมปจจยทเกยวของ รวธการปองกนรวธแกไขปญหา สรางภมตานทานใหกบตนเองดวยคณธรรม ใหเปนผมชวตอยอยางรเทาทนโลก นำาพาชวตสความสำาเรจเพอเกอกลตนเองและประเทศชาตในทสด3. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหผเขารวมโครงการมบทบาทและมโอกาสฝกปฏบตทำากจกรรมรวมกนอนกอใหเกดความสมพนธสามคคในหมคณะ

๓.๒ เพอใหผเขารวมโครงการไดฝกความเออเฟ อเผอแผ และการรจกแบงปนซงกนและกน

55

3.3 เพอใหผเขารวมโครงการมการพฒนาการในดานรางกาย จตใจ อารมณ และการอยรวมกนในสงคม

3.4 เพอใหผเขารวมโครงการมจตสำานก และตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเองและการมสวนรวม

3.5 เพอใหผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย มจตสาธารณะ มระเบยบวนย

4. เป�หม�ย/ผลผลต

เดกในศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

ศนยพฒนาเดกเลก จำานวน 5 ศนย ในสงกดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ ประชมผเกยวของกำาหนดจดงาน๖.๒ จดทำาโครงการเสนอพจารนาอนมต6.3 ประสานการจดงานใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ6.4 ประสานคณะวทยากร และประชาสมพนธเชญชวนโรงเรยนตาง ๆ

เขารวมโครงการ6.5 แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงานและประชมชแจง6.6 ดำาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพรอมทงภาพถายกจกรรม6.7 ดำาเนนการตามโครงการ6.8 ตดตามและประเมนผลการจดงาน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

56

ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ

กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 ผเขารวมโครงการมพฒนาการทางดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญาแกเดก

10.2 ผเขารวมโครงการมจตสำานก ตระหนกถงบทบาท หนาทของตนเอง

10.3 ผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย สจรต มวนย10.4 ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบสทธของเดกตาม

กฎหมายรฐธรรมนญ

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 1 ๕

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร กจกรรมสรางภมคมกนทางสงคมใหเดก ศนยพฒนาเดกเลก อบต . ตะขบ . 2. หลกก�รและเหตผล/ทม�ของโครงก�ร

ในปจจบนสถานการณและปญหาของเดกไดทวความรนแรงมากขนสวนหนงมาจากความเจรญกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ และอตสาหกรรม ทำาใหเกดการไหลบาของวฒนธรรมตางประเทศเขามามอทธพลตอสงคมไทยอยางรวดเรว เดกไดซมซบแนวคด กระแสนยมตางๆ มาเปนวถของตน ซงหลายๆ แนวคด เปนสงทไมเหมาะสมกบสภาพสงคมและวถชวตของสงคมไทย และการขาดวจารณญาณในการซมซบแนวคดดงกลาว ทำาให

57

เดกไทยบางสวนไดรบผลกระทบโดยตรง และมพฤตกรรมไมเหมาะสมตามวย เสยงตอการกระทำาผดทางกฎหมายรวมทงการรกษาคณภาพชวตทด นอกจากน จากการสำารวจปญหาและความตองการกจกรรมทางเลอกของเดก พบวา กจกรรมทเดกชอบและใหความสนใจมหลากหลายประเภท เชน กจกรรมบนเทง กจกรรมทางวชาการกฬา อาสาพฒนา แขงทกษะวชาชพ ประกวดสงประดษฐ และขอเสนอแนะทเดกตองการ ไดแก กจกรรมทเนนความเพลดเพลน กจกรรมเสรมความร และกจกรรมบำาเพญประโยชน ในขณะท สงคมไทยมพนทดหรอพนทสรางสรรคใหเดกไดมสวนรวม ไดแสดงศกยภาพความสามารถอยางจำากด ทงเรองบทบาทมสวนรวม เวลา สถานท กจกรรม ผดำาเนนงาน รวมทงองคความร ทสอดรบกบความตองการของเดกอยางตอเนองและทวถงเดกไดพยายามเรยกรองบทบาทและพนทสรางสรรคในเวทสมชชาเสมอมา และจากการประกาศเจตนารมณของสภาเดกแหงประเทศไทย เมอวนท 19 กนยายน 2549 แสดงถงความมงมนของเดกทจะรวมมบทบาทในการพฒนาตนเองและสงคม 3. วตถประสงค

3.1 สนบสนนใหเดก มสวนรวมในการสรางบทบาท มพนทในการรวมกจกรรมทสรางสรรค เพอปองกนและแกไขปญหา

3.2 สนบสนนองคกร หนวยงาน เครอขายดานเดกใหมสวนในการสรางบทบาทและมพนทในการรวมกจกรรมทสรางสรรคสำาหรบเดก

3.3 พฒนาศกยภาพ และคมครองพทกษสทธเดก โดยการสรางภมคมกนและกระบวยการมสวนรวมของทกภาคสวน4. เป�หม�ย/ผลผลต

เชงปรมาณเดกตำ�บลตะขบ จำานวน 114 คนเชงคณภ�พใหเดกไดมบทบาท มสวนรวม มพนท และกจกรรมสรางสรรค เพอให

สอดคลองกบความตองการทงในดานสขภาพรางกาย จตใจ สตปญญา และเปนการสรางกระแสใหทกภาคสวนไดตระหนกและใหความสำาคญในการสงเสรมใหเดกไดมบทบาท มสวนรวมอยางสรางสรรคในกจกรรมชมชนและสงคมไทย ไดรวมพฒนาสงคม สงผลใหสงคมสมดล5. พนทดำ�เนนก�ร

58

ศนยพฒนาเดกเลก จำานวน 5 ศนย ในสงกดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร6.1 จดทำากจกรรมเพอขออนมต6.2 จดหาจดกจกรรมและประสานงานกบแตและศนย6.3 ดำาเนนตามกจกรรม6.4 สรปผลการดำาเนนการตามกจกรรม

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.256 ๑ – 256 ๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบ

คณครศนยแตละศนย

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 เดกไดรบการปลกฝงใหเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความ

ซอสตย สจรต10.2 เดกมภมคมกนทางสงคม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชน

และการโกงทกรปแบบ10.3 เดกมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอ

รกษาประโยชนสวนรวม

59

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 1 ๖

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รโครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกในศนยและเยาวชนตำาบลตะขบ2. หลกก�รและเหตผล/ทม�ของโครงก�ร

ในปจจบนการทจรตคอรรปชนเปนปญหาททำาลายสงคมอยางรนแรงและฝงรากลก เปนปญหาทสะทอนวกฤตการณดานคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและรสกไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน การสรางเครอขายความรวมมอกบทกภาคสวนในการขจดสอราน ขยายสอดเพอนำาไปสการสรางภมคมกนทางเดกและเยาวชนนน ซงสอมสวนสงเสรมและสนบสนนใหเกดพฤตกรรมเบยงเบนของเดกและเยาวชนในสงคม เพอใหเกดการขนเคลอนอยางเปนรปธรรมชดเจน จงไดดำาเนนโครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนตำาบลตะขบ โดยจดใหมการประชมคณะครและหนวยงานองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

60

3. วตถประสงค3.1 เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนเปนคนดมคณธรรม

จรยธรรม มความซอสตย สจรต3.2 เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบ

พฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ3.3 เพอสงเสรมใหเดกมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชน

สวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม4. เป�หม�ย/ผลผลต

เชงปรม�ณเดกและเยาวชนในเขตตำาบลตะขบทกคน เชงคณภ�พเดกและเยาวชนเกดความตระหนกร สามารถแยกแยะถก ผด ชว ด

สามารถนำาความรประสบการณทไดรบมาปรบใชกบตนเอง และสงคมสวนรวมไดอยางมความสข5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ6. วทดำ�เนนก�ร

6.1 จดทำาโครงการเพอขออนมต6.2 จดหาโครงการและประสานงานกบคณะกรรมการจดโครงการ6.3 ดำาเนนตามโครงการ6.4 สรปผลการดำาเนนการตามโครงการ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.256 ๑ – 256 ๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร30,000 บาท

9. ผรบผดชอบ61

กองการศกษา องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ 10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 เดกและเยาวชนไดรบการปลกฝงใหเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต

10.2 เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ

10.3 เดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม

62

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 1 ๗

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รโครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนตำาบลตะขบ ( กจกรรม " สงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจ พอเพยง ") 2. หลกก�รและเหตผล/ทม�ของโครงก�ร

เนองจากปจจบนเดกไทยไดรบผลกระทบจากหลายๆ ดาน ททำาใหปญหาเชน ผลกระทบดานเศรษฐกจ สงคม เทคโนโลย สงผลใหเดกมพฤตกรรมทไมพงประสงค เดกไทยไมเหนความสำาคญของการศกษา สนใจแตวตถนยม ไมรจกการประมาณตน ซงกอใหเกดผลเสยตออนาคตของชาต ดงนนจงควรทำาใหเดกรจกความพอเพยง ปลกฝงอบรม บมเพาะใหเดกมความสมดลทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรม โดยนำาหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาถายทอด เพอใหเดกรจกการใชชวตไดอยางสมดล ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกอยรวมกบผอน รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน มจตสำานกรกษสงแวดลอม และเหนคณคาของวฒนธรรมคานยม ความเปนไทย ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบพจารณาเหนความสำาคญของเดกซงเปนอนาคตของชาต จงไดจดโครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกตำาบลตะขบ (กจกรรมสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง) ขน เพอปลกฝงแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบเดก เปนการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกสามารถใชชวตไดอยางสมดล ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน และเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกอยรวมกบผอน รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน มจตสำานกรกษสงแวดลอม และเหนคณคาของวฒนธรรม คานยมความเปนไทย ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล ทตองการพฒนาคนไทยใหเปนคนทสมบรณทงดานรางกาย

63

จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการดำารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข3. วตถประสงค

3.1 เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกนำาแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดำาเนน ชวตประจำาวนได

3.2 เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกสามารถใชชวตไดอยางสมดล ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน

3.3 เพอสงเสรมใหเดกเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข4. เป�หม�ย/ผลผลต

เชงปรม�ณเดกในสงกดองคการบรหารสวนตำาบลตะขบทง 5 ศนย จำานวน 114

คนเชงคณภ�พเดกเกดความตระหนกร รจกการใชชวตแบบพอเพยง ตามแนวทาง

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผ แบงปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลก

6. วธดำ�เนนก�ร6.1 จดทำาโครงการเพอขออนมต6.2 จดหาโครงการและประสานงานกบคณะคร6.3 ดำาเนนการตามโครงการ6.4 สรปผลการดำาเนนการตามโครงการ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

64

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบ

กองการศกษา องคการบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลกทง 5 ศนย

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 เดกสามารถนำาแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชใน

การดำาเนนชวตประจำาวนได10.2 เดกมภมคมกนทางสงคม สามารถใชชวตไดอยางสมดล

ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน10.3 เดกเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผและแบง

ปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

65

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 18

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรม ประก�ศเจตจำ�นงตอ“ต�นก�รทจรตของผบรห�รองคกร

ปกครองสวนทองถน”

1. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ ปจจบน ทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรมเปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด “ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมน”ดชนการรบรการทจรต (Cprruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรตยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการ

ทจรตยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบายยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก

66

ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต

(Cprruption Perceptions Index : CPI)องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานรฐบาลภายใตโครงสรางการ

จดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอำานาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอำานาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนง ในการสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวม ในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทำาไดเทาทจำาเปน ตามกรอบกฎหมายกำาหนด และตองเปนเพอการคมครองประโยชนของประชาชนในทองถน

ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมคำาครหาทไดสรางความขมขนใจใหแกคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจำานวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนทำางานราชการสวนทองถนสวนใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในทำานองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนทำางานในหนวย

67

งานราชการอนไดเชนเดยวกน เพยงแตคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมจำานวนมาก และมากกวาคนทำางานในหนวยราชการอน ๆ จงมโอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนทำางานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอำานาจหนาทโดยมชอบมากกวา แมวาโอกาสหรอชองทางทคนทำางาน ในทองถนจะใชอำานาจใหออกนอกลนอกทาง จะมไดไมมากเทากบทคนทำางานในหนวยงานราชการอน และมลคาของความเสยหายของรฐ ทคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนไดกอใหเกดขนกอาจเปนแคเศษผงธลของความเสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน

ดงนน จงมความจำาเปนทผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตองแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาลบงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศตอไป3. วตถประสงค

เพอแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนดวยการจดทำาแผนปองกนการทจรตในองคกรทบรหาร

4. เป�หม�ย/ผลผลต

4.1 ประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ

4.2 มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง

4.3 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป

68

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ ประกาศเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผ

บรหารองคกรปกครองสวนทองถน๖.๒ ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ6.3 จดตงคณะทำางานการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.4 ประชมคณะทำางานจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.5 จดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.6 ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต

6.7 ดำาเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.8 รายงานผลการดำาเนนงาน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 ผลผลต

69

- มประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ

- มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน

อยางนอย 1 ครง- มแผนปฏบตการปองกนการทจรตจององคกรปกครองสวน

ทองถน 4 ป จำานวน 1 ฉบบ10.2 ผลลพธ

- การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถน- ลดขอรองเรยกการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 19

2. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�รก�รสร�งคว�มโปรงใสในก�รบรห�รง�นบคคล

(ถอปฏบตต�มระเบยบ)

3. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร70

ขาราชการ พนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เปนบคลากรทมความสำาคญตอองคกร โดยการขบเคลอนการพฒนางานขององคกรปกครองสวนทองถนใหมศกยภาพ โดยมงผลสมฤทธของงานใหเกดประโยชนแกองคกร และประชาชนการพฒนางานขององคกรจะบรรลผลไดตองเรมมาจากบคลากรผปฏบตงาน ซงเปนปจจยสำาคญในการพฒนางานใหมคณภาพจะตองมมาตรฐานในการทำางานทเปนรปธรรมชดเจน และมมาตรการในการทำางานทโปรงใส สามารถตรวจสอบการทำางานไดดานการพฒนาระบบบรหารใหมประสทธภาพ เปนธรรม เพอนำาไปสการสรางมาตรฐานความโปรงใส และการใหบรการทเปนธรรมตรวจสอบไดอยางแทจรงตอไป

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2 ๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล การจดทำางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน เปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการ ทกระทรวงมหาดไทยกำาหนด

ตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 25 ๔ 6 มาตรา 6 ทกำาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนนตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๔๕ และทแกไขเพมเตม พ.ศ. ๒๕๕๘ และประกาศคณะ

71

กรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบจรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง ลงวนท ๓๑ เดอน สงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๘

ดงนน เพอเปนการสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ เปนไปตามหลกคณธรรมจรยธรรมในการทำางาน มความโปรงใส และตรวจสอบการทำางานได จงไดจดใหมมาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลขน

3. วตถประสงค3.1 เพอกำาหนดมาตรการดานความโปรงใสในการบรหารบคคลของ

องคกรปกครองสวนทองถน3.2 เพอใหการปฏบตงานบคลากรมรปแบบ ขนตอนการปฏบตงานท

ถกตอง โปรงใสสามารถตรวจสอบได3.3 เพอเปนการปองกนการทจรตในการแสวงหาประโยชนจากการ

ปฏบตงานดานบรหารงานบคคล3.4 เพอปรบปรงกลไกการปฏบตราชการดานบรหารงานบคคลของ

องคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพไดคนด คนเกงเขามาทำางาน

4. เป�หม�ย/ผลผลต

จดทำามาตรการดานการบรหารบคคลองคกรปกครองสวนทองถน จำานวน 1 มาตรการ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

72

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ กำาหนดหลกเกณฑ การบรหารงานบคคลในเรองการบรรจ แตง

ตง โยกยาย โอนเลอนตำาแหนง/เลอนขนเงนเดอน ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๔๕ และทแกไขเพมเตม พ.ศ. ๒๕๕๘

๖.๒ นำาหลกเกณฑการบรหารงานบคคลมากำาหนดเปนมาตรการในการปฏบตงานบคคล

6.3 ประกาศเผยแพรมาตรการการบรหารงานบคคล6.4 ดำาเนนการบรหารงานบคคลตามหลกธรรมาภบาล6.5 สรปผลการดำาเนนการบรหารงาน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 ผลผลต- มมาตรการกำาหนดงานดานบรหารงานบคคลขององคการ

บรหารสวนตำาบลตะขบจำานวน 1 มาตรการ

73

- เจาหนาทงานบรหารงานบคคลสามารถปฏบตงานเปนไปตามมาตรฐานและหลกธรรมาภบาล

10.2 ผลลพธ- ไมมเรองรองเรยนในการบรหารงานบคคล- การบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของเจาหนาทได

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 20

74

4. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร ออกคำ�สงมอบ“หม�ยของน�ยกอบต.”

5. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอำานาจหนาทองคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2 ๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ ประกอบกบพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.25 ๔ 6 เพอใหการบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคาสามารถลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง

ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล

3. วตถประสงค๑.เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก

รวดเรว เปนธรรมตอบสนองความตองการของประชาชน๒.เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน๓.เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมต

ของผบรหารทกระดบ๔.เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปนเหต

แหงการทจรตและประพฤตมชอบในตำาแหนงหนาทราชการ

4. เป�หม�ย/ผลผลต75

จดทำาคำาสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนตำาบล

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ ออกคำาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอสงการ

๖.๒ จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการทราบ ๖.๓ จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ๖.๔ ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคำา

สงทไดรบมอบหมายอยางนอย ปละ ๑ ครง

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

76

10. ตวชวด/ผลลพธ

มคำาสงมอบหมายงาน ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอำานาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๑

๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม สรางความโปรงใสในการ“พจารณาเลอนขนเงนเดอน”

๒. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

การพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอน เปนกระบวนการของการบรหาร ผลการปฏบตราชการซงใชหลกการการใหรางวลเปนแรงจงใจใหผปฏบตงานเกดแรงกระตนในการพฒนาผลงาน ซงนายกองคการบรหารสวนตำาบลตะขบไดใหความสำาคญในเรองการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอนเปนเรองลำาดบตนๆ ของเรองการบรหารงานบคคล โดยเฉพาะอยางยงเรองการใชดลพนจของผบงคบบญชาในการประเมนผลการปฏบตราชการของผใตบงคบบญชา

77

ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๔๕ และทแกไขเพมเตม พ.ศ. ๒๕๕๘ และประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบจรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง ลงวนท ๓๑ เดอน สงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดกำาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการองคการบรหารสวนตำาบลตะขบดวยเหตผลนเองจงเปนทมาของกจกรรมการสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน๓. วตถประสงค

เพอใหการบรหารงานบคคลดานการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส เปนธรรมและสามารถตรวจสอบได

๔. เปาหมาย/ผลผลต

พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบต

ราชการของพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง๖.๒ แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนพนกงานสวน

ตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง๖.๓ ประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบต

ราชการ เพอกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการทผบงคบบญชาได

78

พจารณาไวโดยเจาหนาทใหคำาปรกษาและเสนอความเหนเกยวกบมาตรฐานและความเปนธรรมของการปรมนผลการปฏบตราชการ

๖.๔ คณะกรรมการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการ รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.๕ คณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบพจารณาทบทวน ผลการพจารณาการประเมนผลการปฏบตราชการตามทคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการเสนอมา โดยใชหลกเกณฑตามทกำาหนดไวในประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๔๕ และทแกไขเพมเตม พ.ศ. ๒๕๕๘ และประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบจรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง ลงวนท ๓๑ เดอน สงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๘

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

๙. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ79

มการพจารณาเลอนขนเงนเดอนทโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๒

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการกจกรรม "ควบคมการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจาย

ประจำาป"๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

เพอใหการบนทกบญช การจดทำาทะเบยนคมเงนรายจายขององคกรปกครองสวนทองถนเปนแนวทางเดยวกนและสอดคลองกบการปฏบตงานในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถนจงมกจกรรมควบคมใหบคลากรฝายบญช กองคลง องคการบรหารสวนตะขบ จดทำาทะเบยนคมเงนรายจายใหความรความเขาใจในการปฏบต ทำาใหเกดความคมคาและมประสทธภาพลดขอผดพลาดในการเบกจายเงนตามงบประมาณตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป และดำาเนนงานตามขนตอนของระเบยบกระทรวงมหาดไทยและหนงสอสงการทเกยวของ ซงถอเปนเรองสำาคญทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองทำาตามกฏหมาย ระเบยบ และมความจำาเปนตอการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

80

๓.วตถประสงค๓.๑ เพอใหบคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการ

ปฏบตตามระเบยบ ประกาศ และ หนงสอทเกยวของ

๓.๒ เพอลดขอผดพลาดในหารปฏบตงาน ทอาจทำาใหเกดความเสยหายแกทางราชการ

๔.เปาหมาย/ผลผลตบคลากรฝายบญช กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕.พนทดำาเนนการกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการจดทำาทะเบยนคมเงนรายจายตามงบประมาณแยกหมวดรายจาย แยก

แผนงาน แยกประเภทรายจายตางบประมาณทตงไว

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบ

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ81

๑ o.๑ บคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศและหนงสอ ๑ o.๒ ลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจทำาใหเกดความเสยหายแกทางราชการ และเปนไปใน ๑ o.๓ เกด

ความคมคาและมประสทธภาพในการบรหารงบประมาณ

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๓

82

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการกจกรรม "การพฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด"

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด ซงกำาหนดใหมการบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและการปฏบตใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสด ป ๒๕๓๕ และแกไขเพมเตมตามกฏหมายอนๆทเกยวของ

๓.วตถประสงค๓.๑ เพอปรบปรงการดำาเนนงานดานจดซอจดจาง

๓.๒ เพอใชเปนขอมลในการรายงานผบรหาร

๓.๓ เพอใชเปนขอมลซอจดจางของหนวยงาน

๓.๔ เพอใหทราบปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน

๓.๕ เพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงประสทธภาพของการจดหาพสด

๓.๖ เพอเปนขอมลใหกบประชาชนสามารถตรวจสอบได

๔.เปาหมาย/ผลผลต๔.๑ หวหนาเจาหนาทพสด ๔.๒ เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด

๕.พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการ83

๖.๑ จดเกบขอมลในการจดซอจดจาง ๖.๒ จำาแนกวธการจดซอจดจางและคดเปนรอยละของจำานวน

โครงการและรอยละของจำานวนงบประมาณ ๖.๓ สรปลการจดซอจดจาง๖.๔ สรปปญหาอปสรรคในการปฏบตงาน๖.๕ รายงานผลการจดซอจดจางประจำาป

๖.๖ รายงานผลการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจำาป

๖.๗ เผยแพรขอมลใหประชาชนไดรบทราบ

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (งบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบ

เจาหนาทพสด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ๑ o.๑ ประชาชนไดรบทราบขอมลในการบรหารงานของหนวยงานดวยความโปรงใสมประสทธภาพ

๑ o.๒ ผบรหารมขอมลในการวางแผนการบรหารงานใหมประสทธภาพ

๑ o.๓ ผปฏบตงานมขอมลในการวางแผนและกระบวนการจดซอจดจางใหมประสทธภาพและเกดความคมคาเปนประโยชนกบประชาชน

84

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๔

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรม "สรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ"

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ.๒๕๕๘

๓.วตถประสงค๓.๑ เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได

๓.๒ เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน

85

๓.๓ เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง

๔.เปาหมาย/ผลผลต

เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด

๕.พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการ

๖.๑ จดทำาคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงาน ถงความเกยวของกบผเสนองาน ในการจดหาพสด

๖.๒ ปรบปรงขนตอการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจสอบบคลากรในหนวยงานถงความ เกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด เพอปองกนผลประโชยนทบซอน

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (งบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบเจาหนาทพสด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ๑ o.๑ มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน

86

๑ o.๒ มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง

๑ o.๓ มการปฏบตงานทมประสทธภาพโปรงใสตรวจสอบได

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๕

87

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการกจกรรม "การเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง"

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

เนองจากองคการบรหารสวนตำาบลตะขบมฐานะเปนนตบคคล และเปนราชการสวนทองถน มอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดทำาบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอำานาจหนาทและกฏหมายทกำาหนดไว ดงนนการทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนจะตบรหารงานดานความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาลเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ แกไขเพมเตมโดยระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท๕)พ.ศ.๒๕๔๕ มาตรา ๓/๑ บญญตใหการบรหารราชการของสวนราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพ และเกดความคมคาในในเชงภารกจของรฐ และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดซอ-จดจาง และการเปดเผยขอมลขาวสาร และพระราชกฤษฏกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๓ ทกำาหนดใหการจดซอจดจาง ใหสวนราชการดำาเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกนดงนนเพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดเกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจำาเปนตองการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารการจดซอ-จดจางขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบทกโครงการและทกกจกรรม

๓.วตถประสงค๓.๑ เพอใหประชาชนไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ-จดจาง ตาม

โครงการและกจกรรมตางๆของ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

88

๓.๒ เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

๓.๓ เพอเปนการปองกนการทจรตในหนวยงาน

๔.เปาหมาย/ผลผลตเผยแพรขอมลการจดซอ-จดจาง ตามแผนงาน/โครงการตางๆ ของ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ทดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๓๕ แกไขเพมเตม(ฉบบท ๙)พ.ศ.๒๕๕๓ จำานวน ๔ ชองทาง ไดแก ทางเวปไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย

๕.พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ และชมชนตางๆภายในเขตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการ

๖.๑ รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทำาประกาศ ดงน - ประกาศการจดซอ-จดจาง

- ประกาศการกำาหนดราคากลางในการจดซอ-จดจาง

- ประกาศกำาหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

- ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ-จดจาง

- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

89

๖.๒ นำาสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการบรหารสวน ตำาบลตะขบ ไดแก ทางเวปไซต บอรดประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยราชการ เปนตน

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (งบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙.ผรบผดชอบ

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ

๑ o.๑ ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ-จดจางไมนอยกวารอยละ ๗ o ของโครงการท จดซอ-จดจางทงหมด

๑ o.๒ การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน

๑ o.๓ สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอ-จดจางได

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๖

๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : สำารวจความพงพอใจของผรบบรการ

๒. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

90

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ มหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2 ๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ และหนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล การจดทำางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน เปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการ ทกระทรวงมหาดไทยกำาหนด จากภารกจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนนน องคการบรหารสวนตำาบลในฐานะผใหบรการ กจะไมทราบวาภารกจทใหบรการไปนนประชาชนไดรบประโยชน หรอเกดประโยชนสงสดแกประชาชนมากนอยเพยงใด การใหบรการมคณภาพเพยงใด ตอบสนองความตองการผรบบรการหรอไมการทจะทราบถง ความพงพอใจของผรบบรการ จงตองมการสำารวจความพงพอใจของผรบบรการจงจำาเปนตองมโครงการนขนมา

๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการประชาชนใหเกดความพงพอใจ

๓.๒ เพอเปนการสรางจตสำานกความตระหนกใหแกบคลากรผใหบรการปฏบตหนาทในการใหบรการ โดยยดประโยชนสขของประชาชน

๓.๓ เพอเปนการปรบปรงและพฒนางานดานบรการใหมคณภาพ และประสทธภาพ

๓.๔ เพอเปนการปองกนปญหารองเรยนการทจรตประพฤตมชอบในหนวยงาน

91

๔. เปาหมาย/ผลผลต

จดจางสถาบนการศกษาของรฐทการสอนในระดบปรญญาตรขนไปภายในเขตจงหวดหรอนอกเขตจงหวด ทำาการสำารวจความพงพอใจของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน ๑ ครง ตอป

๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ ขออนมตดำาเนนการตามโครงการ และดำาเนนการจดจางสถาบนอดมศกษาของรฐในเขตพนทจงหวดหรอนอกเขตจงหวดตามระเบยบพสดฯ

๖.๒ ดำาเนนการสำารวจความพงพอใจจากประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบตามรปแบบทกำาหนด

๖.๓ สรปประมวลผลการสำารวจความพงพอใจแจงใหองคการบรหารสวนตำาบลทราบ

๖.๔ ดำาเนนการเบกจายเงนใหแกสถาบนผทำาการประเมน๖.๕ ปดประกาศผลสำารวจความพงพอใจใหประชาชนทราบ๖.๖ นำาผลการประเมนมาปรบปรงการทำางานดานบรการสาธารณะ

เพอประโยชนสขแกประชาชน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการ

92

เบกจายตามงบประมาณรายจายประจำาป แผนงานบรหารงานทวไป งานบรหารทวไป งบดำาเนนการ หมวดคาใชสอยประเภทรายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอนๆ จำานวน ๒๐,๐๐๐ บาท

๙. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ผลผลตผลการสำารวจความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรหารงาน

ขององคการบรหารสวนตำาบล จำานวน ๑ ฉบบ๑๐.๒ ผลผลต

- ประชาชนผรบบรการมความพงพอใจไมตำากวารอยละ ๘๐- การใหบรการสาธารณะมความโปรงใส และเกดประโยชนสงสด

แกประชาชน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๗

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการกจกรรม "การใชบตรควในการตดตอราชการ"

93

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เปนหนวยงานขององคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ใการใหบรการสาธารณะแกประชาชนผมารบบรการตกตอกบหนวยงานตางๆขององคการบรหารสวนตำาบลตะขนนมกเกดปญหาดานการอำานวยความสะดวกอยางเสมอภาค เปนธรรม อนเนองมาจากภารกจ และผมาขอรบบรการเปนจำานวนมากซงเจาหนาทไมสามารถใหบรการไดอยางทนทวงท การตอบสนองความสนองความตองการจงเกดความลาชาไมเปนธรรม และการใหบรการไมเปนระบบมการลดคว ซงเปนชองทางหนงในการทจรต ประพฤตมชอบของเจาหนาททถอเปนพฤตกรรมทไมพงประสงค ทงผมาขอรบบรการและผใหบรการ สงผลมาตรฐานการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพเพอใหเปนอำานาจหนาทขององคการบรหารสาวนตำาบล และเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวม ของประชาชนในการตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสารอยางโปรงใสตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๖ ทกำาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทด ไดแก การบรหารราชการเพอบรรลเปาหมายโดยกอใหเกดประโชยนสขแกประชาชน มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกดความจำาเปน และประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวก และไดรบการตอบสนองความตองการทงน ตามพระราชบญญตการอำานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตทางราชการ พ.ศ.๒๕๕๘ ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ไดมงเนนทจะใหบรการประชาชนแลวเสรจในระยะเวลาทเหมาะสม ใหบรการโดยจดลำาดบกอน-หลง เพอเปนการสรางความพงพอใจ และความทดเทยมกนในการใหบรการประชาชนโดยไมเลอกปฏบต จงไดจดกจกรรมการใชบตควในการตดตอราชการสำาหรบผมาตดตอราชการ

๓.วตถประสงค

94

๓.๑ เพอสรางกลไกในการปฏบตราชการดานการอำานวยความสะดวก ความเสมอภาค เปนธรรมตอผมา

รบบรการ ๓.๒ เพอใหประชาชนผมาขอรบบรการไดรบความสะดวก รวดเรว สามารถตอบสนองความตองการ ของประชาชน

๓.๓ เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการทใหและเกดความคมคาในการขอรบบรการ

๓.๔ เพอเปนเกระปองกนในการปฏบตหนาทมใหกระทำาการแสวงหาประโยชนหรอกระทำาการประพฤต มชอบตอตำาแหนงหนาท อนเปนเหตแหง

การทจรตตอหนาท๔.เปาหมาย/ผลผลต

การจดทำาบตรควในการใหบรการแกประชาชนอยางถวถงเปนธรรม

๕.พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ๖.วธดำาเนนการ

๖.๑ จดทำาคำาสงคณะทำางานเพอกำาหนดตงบคลากร ผรบผดชอบในการดแลกำากบการใหบรการ

๖.๒ ประชทชแจง แนวทาง การกำาหนดรปแบบวธการ ขนตอนการปฏบต ๖.๓ จดทำาบตรควในรปแบบตางๆ ตามความ

จำาเปนและเหมาะสม ๖.๔ ปดประกาศประชาสมพนธใหประชาชนทราบถงขนตอนการรบบรการบตรคว และการให

บรการตามลำาดบคว ๖.๕ จดทำาแบบประเมนผลความพงพอใจของผมารบบรการ

๖.๖ สรปผลการใหบรการตามแบบประเมนความพงพอใจเปนรายสปดาห/รายเดอน เพอนำามา

95

ปรบปรง แกไข ใหบรการอยางมคณภาพ

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (งบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบ

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ

๑ o.๑ ผลผลตมการใชบตรควสำาหรบใหบรการแกประชาชนตามลำาดบกอนหลง สำาหรบ

หนวยงานทใหบรการ

๑ o.๒ ผลผลต -ประชาชนมความพงพอใจในบรการทให ไมนอยกวารอยละ

๗ o ของผมาขอรบบรการ -การใหบรการเกดความโปรงใส ลดขอรองเรยนการทจรตตอหนาท

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๒๘

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม การลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงาน

96

๒. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ มาตรา ๕๒ กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน จดทำาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานการอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนจดใหมการรบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ เพอปรบปรงการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนมากทสด

เพอใหการประเมนบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจงไดจดทำาโครงการปรบปรงกระบวนการทำางานหรอลดขนตอนการทำางานหรอบรการ เพอตอบสนองความตองการของประชาชน โดยยดกรอบแนวทางการพฒนาการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถนและอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตามกฎหมายเปนสำาคญ

๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน๓.๒ เพออำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน๓.๓ เพอรบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ๓.๔ เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชน

๔. เปาหมาย/ผลผลต๔.๑ เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน๔.๒ ประชนในพนท ตำาบลตะขบ๔.๓ ประชาชนนอกพนท และประชาชนทวไป๔.๔ พนกงานและเจาหนาทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

97

๔.๕ ผบงคบบญชามอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสงการ อนญาต อนมต และการปฏบตราชการใดๆ ไปส ผใตบงคบบญชาซงมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการเรองนนโดยตรง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ อำาเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ แตงตงคณะกรรมการปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบต

ราชการ๖.๒ ประชมคณะกรรมการเพอสำารวจงานบรการทองคกรปกครองสวน

ทองถนตองปฏบต ปรบปรงขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการทสามารถปฏบตไดจรงและพจารณางานในภารกจวาเรองใดทผบงคบบญชาสามารถมอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสง อนญาต อนมต และการปฏบตราชการใดๆ ใหแกผใตบงคบบญชา

๖.๓ ประกาศลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ และประกาศกระบวนงานบรการประชาชน ทนายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบอำานาจใหรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล หรอปลดองคการบรหารสวนตำาบลใหประชาชนทราบโดยทวไปพรอมทงจดทำาแผนภมแสดงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการใหประชาชนทราบ

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

98

๙. ผรบผดชอบ

ทกสวนราชการ ในองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการตดตอขอรบบรการ และมความพงพอใจในการใหบรการของเจาหนาท

๑๐.๒ การปฏบตราชการมความคลองตว และบคลากรมความกระตอรอรนในการปฏบตงาน

๑๐.๓ การปฏบตราชการมความสอดคลองกบนโยบายปฏรประบบราชการ

๑๐.๔ ทำาใหภาพลกษณขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบเปลยนไปในทศทางทดขนและทำาใหประชาชนมความศรทธาตอคณะผบรหารมากยงขน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร ลำ�ดบท 2 ๙

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร ก�รมอบอำ�น�จอนมต “อนญ�ต สงก�รเพอลดขนตอนก�รปฏบตร�ชก�ร”

๒.หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

99

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอำานาจหนาทองคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2 ๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ ประกอบกบพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.25 ๔ 6 เพอใหการบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคาสามารถลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง

ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการ การมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบล

3. วตถประสงค๑.เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก

รวดเรว เปนธรรมตอบสนองความตองการของประชาชน๒.เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน๓.เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมต

ของผบรหารทกระดบ๔.เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปนเหต

แหงการทจรตและประพฤตมชอบในตำาแหนงหนาทราชการ

4. เป�หม�ย/ผลผลต

จดทำาคำาสงการมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

100

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ ออกคำาสงในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอสงการ

๖.๒ จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการทราบ ๖.๓ จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ๖.๔ ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคำา

สงทไดรบมอบหมายอยางนอย ปละ ๑ ครง

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

101

มคำาสงในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอสงการ ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอำานาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำาดบท ๓๐

1.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร "จดใหมคมออำ�นวยคว�มสะดวกเพอเปดเผยขนตอนและม�ตรฐ�น ระยะเวล�ใหบรก�รอย�งชดเจน"

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ดวยพระราชบญญตการอำานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.๒๕๕๘ มาตรา ๗ กำาหนดใหการกระทำาทตองไดรบอนญาต ผอนญาตจะตองจดทำาคมอสำาหรบประชาชนซงกำาหนดขนตอน หลกเกณฑ วธการ เงอนไข (ถาม) และระยะเวลาในการพจารณา พรอมทงเอกสารประกอบการพจารณา ทประชาชนผยนขอจะตองยนพรอมคำาขอ ทงนเพอเปนการอำานวยความสะดวกใหแกประชาชน ประกอบกบ พระราช

102

กฤษฎกาวาดวยหลกการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ เพอใหการประเมนบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกร มประสทธภาพและความคมคาสามารถลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง ประกอบกบเพอเปนมาตรการการลดการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดจงจดทำามาตรการนขน

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนการลดการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทโดยไมเปนธรรมหรอเลอกปฏบต

๓.๒ เพอยดถอเปนหลกการและแนวทางการปฏบตงานอยางสมำาเสมอ ทงในระดบองคกรและระดบบคคลและเปนเครองมอการตรวจสอบการทำางานดานตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอใหการดำาเนนงานเปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรม มประสทธภาพและประสทธผล

๓.๓ เพอทำาใหเกดรปแบบองคกรอนเปนทยอมรบ เพมความนาเชอถอ เกดความมนใจแกผรบบรการและประชาชนทวไป ตลอดจนผมสวนไดเสย

๓.๔ เพอปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบและความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมทงเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน

4. เป�หม�ย/ผลผลต

๑.ประชาชนในพนทตำาบลตะขบ๒.ประชาชนนอกพนทและประชาชนทวไป๓.พนกงานและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

103

6. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ แจงสวนราชการดำาเนนการสำารวจกระบวนงานทอยในความรบผดชอบทตองจดทำาคมอประชาชน

๖.๒ แตละสวนราชการรวบรวมกระบวนงานพรอมขนตอนและวธการ ระยะเวลาขนตอนการใหบรการ

๖.๓ แตละสวนราชการรวบรวมสงสำานกปลด อบต.ตะขบ ๖.๔ สำานกปลด อบต.ตะขบ รวบรวมกระบวนงานทงหมดทกสวน

ราชการ เพอเสนอนายกองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ๖.๕ อบต.ตะขบ ประกาศเรอง คมอ งานบรการสำาหรบประชาชน

๖.๖ ทกสวนราชการดำาเนนการตามประกาศคมอ งานบรการสำาหรบประชาชน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ

ทกสวนร�ชก�ร

10. ตวชวด/ผลลพธ

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล ลกจาง พนกงานจาง ปฏบตงานตามประกาศคมอ งานบรการสำาหรบประชาชน และไมมขอรองเรยนจากผรบบรการ

104

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓ 1

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รกจกรรมมอบประกาศเกยรตคณแกผปกครอง ศนยพฒนาเดกเลก ผทำาคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมของตำาบลตะขบ2. หลกก�รและเหตผล/ทม�ของโครงก�ร

มอบประกาศเกยรตคณแกผปกครองศนยพฒนาเดกเลก ผทำาคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ การสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมใหเกดขนในหนวยงานและสงคม ถอเปนการสรางรากฐานอนสำาคญในการพฒนาสงคมสความอยเยนเปนสข โดยเฉพาะเนนการสงเสรมและสนบสนนใหคนดำารงชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การมคณธรรม จรยธรรม วรยะอตสาหะ กลาหาญ ซอสตยสจรต และเสยสละเพอสวนรวม ถอวาเปนหลกสำาคญของการทำาความด ดงนน เพอสงเสรมใหผปกครองกบศนยเดกไดมกจกรรมรวมกน โดยการมอบใบประกาศเกยรตคณเพอยกยองบคคลผเสยสละและทำาคณประโยชนใหกบองคการบรหารสวนตำาบลตะขบทควรไดรบการยกยองชมเชย และเปนบคคลตวอยางและจดกจกรรมรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธ ใหประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตตำาบลตะขบมคานยม ยกยอง เชดชและเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม3. วตถประสงค

105

3.1 เพอเปนการตอบแทนการขอบคณแกผทำาประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมและโครงการของตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลกทง 5 ศนย

3.2 เพอสงเสรมการสรางแรงจงใจใหผปกครอง หนวยงาน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ตระหนกถงความซอสตยสจรต เสยสละเพอประโยชนสวนรวม

3.3 เพอรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธ ใหประชาชน หนวยงาน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลกมคานยม ยกยอง เชดชและเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม4. เป�หม�ย/ผลผลต

- ประชาชน หนวยงาน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลก

- ผทำาประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมและโครงการของตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลก5. พนทดำ�เนนก�ร

พนทในเขตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลก6. วธดำ�เนนก�ร

6.1 จดประชมชแจงแนวทางการดำาเนนกจกรรมและโครงการเพอสรางมาตรการรวมกนในการกำาหนดหลกเกณฑการพจารณาในการคดเลอกผปกครองทเขารวมกจกรรมและโครงการกบองคการบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลก

6.2 คดเลอกและประกาศยกยองผททำาประโยชนและผทเขารวมกจกรรมและโครงการกบอง๕การบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลก เพอใหเปนแบบอยาง

6.3 จดกจกรรมยกยองเชดชเกยรต และมอบใบประกาศแกผปกครองทผานการคดเลอก7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

106

9. ผรบผดชอบกองการศกษา องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ และศนยพฒนาเดกเลก

ทง 5 ศนย10. ตวขวด/ผลลพธ

10.1 ยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล ผทำาคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมและโครงการขงองคการบรหารสวนตำาบลตะขบและศนยพฒนาเดกเลก

10.2 ผปกครอง หนวยงาน องคกรในเขตตำาบลตะขบมคานยม ยกยอง เชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม

107

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓๒

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ2. หลกก�รและเหตผล/มม�ของโครงก�ร

ในปจจบนสงคมไทยใหความสำาคญกบการมสวนรวมของประชาชนและการบรการสาธารณะแบบมสวนรวมตามทบญญตไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย นอกจากนยงเปนการยกยองเชดชเกยรตบคคล เดก เยาวชนและองคกรทใหการสนบสนนการดำาเนนกจกรรมดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคมและประเทศชาต เพอเปนขวญกำาลงใจใหบคคลหรอองคกรมความมงมน ตงใจ รวมเปนแกนนำาในการสงเสรม สนบสนน และอนรกษมรดกทางศลปวฒนธรรมของชาตสบไป

กองการศกษา จกทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอนำาผทไดรบการคดเลอกระดบหมบานเขารบใบประกาศเชดชเกยรตและเนองในวนสบสานประเพณ วนสงกรานต และวนผสงอายในทกปงบประมาณ เพอเปนขวญกำาลงใจใหประชาชนมความมงมน ชวยเหลอสงคม และเปนแบบอยางตอบคคลอนในชมชน3. วตถประสงค

3.1 เพอยกยองบคคล เดกและเยาวชน ทใหการสนบสนนการดำาเนนการกจกรรมดานศาสนา ศลปวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคม และประเทศชาตอยางตอเนองใหสงคมไดรบร

3.2 เพอประชาสมพนธและเผยแพรผลงานของผทไดรบรางวลใหเปนตวอยางทดแกสาธารณชนตอไป

108

3.3 เพอเปนขวญและกำาลงใจใหบคคล เดกและเยาวชน รวมสนบสนนและสงเสรมการดำาเนนงานดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรมอยางตอเนองและกวางขวางยงขน4. เป�หม�ย/ผลผลต

เดก เยาวชน และประชาชนในพนทตำาบลตะขบ5. พนทดำ�เนนก�ร

อางเกบนำาลำาสำาลาย6. วทดำ�เนนก�ร

6.1 ประชาสมพนธกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ6.2 ประสานกำานน ผใหญบาน และสมาชก อบต. เพอคดเลอกบคคลผ

เขารวมกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ6.3 จดทำาเอกสารผทำาคณประโยชนดานตางๆ เพอเสนอผบงคบบญชา

ดงน- ดานชวยเหลอสงคมดเดน (ประชาชน)- ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน การจกสาน (ประชาชน)- ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน เพลงพนบาน

(ประชาชน)- ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน การสอนกลองยาว

(ประชาชน)- ดานอนรกษศลปวฒนธรรมการแสดงกลองยาว (เดกและ

เยาวชน)6.4 ดำาเนนการจดทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ6.5 สรปผลการจดทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ

เพอเสนอผบงคบบญชา7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.256 ๑ – 256 ๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�รไมใชงบประมาณ

109

9. ผรบผดชอบกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

10 ตวชวด/ผลลพธผทำาคณประโยชนไดรบการเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอ

ใหเปนแบบอยางกบประชาชน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร110

ลำาดบท ๓ 3

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร "กจกรรมเชดชเกยรตประช�ชน ผปฎบตต�มหลกปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง"

๒.หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รเศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาพนฐานในการดำาเนนชวตตามทางสาย

กลางมจดมงหมายเพอพงพาตนเอง โดยคำานงถงความพอประมาณ ความมเหตผล และการสรางภมคมกนทด เพอพรอมรบตอความเสยง บนพนฐานของความรอบร ความรอบคอบ ระมดระวง และคณธรรม การใชความรอยางถกหลกวชาการ ดวยความรอบคอบและระมดระวง ควบคไปกบการกระทำาทไมเบยดเบยนกน การแบงปน ชวยเหลอซงกนและกน ความรวมมอปรองดองกนในสงคม

เศรษฐกจพอเพยงจงเปนปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท ๙ ไดทรงพระราชทานเพอชแนะแนวทางในการดำาเนนชวตและปฏบตตนใหกบประชาชนชาวไทย ทกหมเลาทกอาชพ จงทรงเตอนทกฝายใหรจกค ำาวา พอเพยง อยาทำาอะไรเกนตว ทำาอะไรดวยสต มความรอบคอบและ“ ”ระมดระวง ดำารงชวตอยางสมฐานะและสามคค ซงจะนำาพาตนเองและประเทศชาตใหรอดพนจากภาวะวกฤตตาง ๆ และนำาพาสงคมและประเทศชาตไปสความมนคงะความสขได

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดจดทำาโครงการดงกลาวเพอใหประชาชนในพนทดำาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยคำานงถงความพอประมาณ ความมเหตผล และการสรางภมคมกน และเกดการเรยนรในการพงพาตนเอง มการดำาเนนชวตใหอยอยางพอประมาณตน  เดนทางสายกลาง มความพอดและพอเพยงกบตนเอง ครอบครว และชมชน  โดยไมตองพงพาปจจยภายนอกตาง ๆ  3. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหประชาชนในพนทดำาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

111

๓.๒ เพอยกยองเชดชเกยรตประชาชนในพนทและเปนแบบอยางในการดำาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ๔. เป�หม�ย

มอบประกาศเกยรตคณใหแกประชาชนในพนท ทไดรบการคดเลอก

5. พนทดำ�เนนก�ร

ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร ๖.๑ จดทำาประกาศกำาหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอก ผม

คณสมบต เพอประกาศใหประชาชนรบทราบ ๖.๒ แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอทำาหนาทกลน

กรองคณสมบตผทถกเสนอชอเพอพจารณาคดเลอกผทมความเหมาะสม ๖.๓ คณะกรรมการฯเสนอรายชอผผานการกลนกรองคณสมบต โดย

เสนอรายชอใหผบรหารทราบและเหนชอบ ๖.๔ ดำาเนนงานการจดพธมอบเกยรตคณใหแกประชาชนทไดรบการ

คดเลอก

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

112

10. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ประชาชนในพนทสามารถดำาเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ตรงตามหลกเกณฑทกำาหนดไมนอยกวารอยละ ๘๐

๑๐.๒ เปนบคคลตนแบบในการดำาเนนชวตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓๔

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร จดทำ�ขอตกลงปฏบต“ร�ชก�ร”

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

113

จาการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐใหกำาหนดดชนในการประเมนทคำานงถงหลกธรรมาภบาล จรรยาบรรณสากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขนในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการดำาเนนงานของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตางๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรทนำาไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกร ของผบรหารและเจาหนาททถงแมจะเปนสงทยาก ตอการดำาเนนงานกตาม แตเปนสงสำาคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการเปลยนแปลงเพอนำาไปสองคกรทมคณธรรมความโปรงใสในการดำาเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตานการทจรตอนสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากการทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจงไดจดทำามาตรการ จดทำาขอ“ตกลงการปฏบตราชการ ทกำาหนดดชนในการประเมนการปฏบต”ราชการดวยความซอสตยสจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทดขน เพอเปนการพฒนาวธดำาเนนงานภายในองคกรทจะนำาไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานใหสงขน

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหบคลกรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด

๓.๒ เพอใหทกสวนราชการ (สำานก/กอง) นำาไปยดถอและปฏบต๓.๓ เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส มคณธรรม

4. เป�หม�ย/ผลผลต

บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบตราชการ

114

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ จดทำาขอดกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถนทมดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด

๖.๒ รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอผบรหารทราบ

๖.๓ ประชาสมพนธพรอมแจงใหทกสวนราชการถอปฏบต

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบ

ทกสวนราชการ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10.ตวชวด/ผลลพธ

มการจดทำาขอตกลงปฏบตราชการ115

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓ 5

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรม ใหคว�มรวมมอกบหนวย“ง�นตรวจสอบทงภ�ครฐและองคกร

อสระ”

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

กลไกก�รกำ�กบดแลองคกรปกครองสวนทองถนต�มกฎหม�ย องคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทไดใหอำานาจขาราชการในหนวยงานกระทรวงมหาดไทย ทงผวาราชการจงหวดและนายอำาเภอกำากบดแลใหองคกรปกครองทองถนดำาเนนกจการเปนไปตามกฎหมายอยางเครงครดและมประสทธภาพตามอำานาจหนาททกำาหนดไวในกฎหมาย

กลไกองคกรอสระเพอตรวจสอบการใชอำานาจขององคกรปกครองสวนทองถน ซงในแงของการทจรตจะเกยวของกบการใชจายเงนไปโดยชอบดวยกฎหมายระเบยบขอบงคบหรอไม หรอตรวจสอบเพอใหนกการเมองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนกจการตางๆ อยางโปรงใสและสจรต ซงหนวยงานทงสำานกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน (สตง.) และคณะ

116

กรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ป.ป.ช.) เปนองคกรทมหนาทสำาคญ

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดมมาตรการใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบขน เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ

3. วตถประสงค

เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ

4. เป�หม�ย/ผลผลต

การตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระเปนอยางมประสทธภาพ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงจากผกำากบดแลและองคกรอสระ อาท เชน

-การรบการตรวจจากสำานกงานตรวจเงนแผนดน

117

-การรบการตรวจจากคณะทำางานตรวจประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการประจำาป หรอคณะทำางาน LPA จงหวด-การรบการตรวจจากสำานกงาน ป.ป.ท. ตามโครงการ ITA

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบ

ทกสวนราชการ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10.ตวชวด/ผลลพธ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ใหความรวมมอในการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระ

118

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำาดบท ๓๖

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร แตงตงผรบผดชอบ“เกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข”

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ดวยองคการบรหารสวนตำาบลตะขบมนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามรถยนคำารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง

ฉะนน เพอใหการดำาเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะทำางานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจำาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ รวมถงจดทำาแผนผงขนตอนการดำาเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบขน เพอดำาเนนมาตรการจดการในกรณทรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆเจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอจดใหมเจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการรบแจงเรองรองเรยนตางๆ

๓.๒ เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการปฏบตงานสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง

4. เป�หม�ย/ผลผลต

119

มการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ กำาหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน๖.๒ จดทำาแผนผงขนตอนการดำาเนนการเรองรองเรยน/รองทกข๖.๓ จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใชเปน

มาตรฐานในการปฏบตงานและดำาเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตางๆ ใหไปในทศทางเดยวกน โดยโปรงใสและเปนธรรม

๖.๔ เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการดำาเนนงานเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกขขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ หผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสยคสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงความตองการ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

120

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

เจาหนาทรบผดชอบดำาเนนเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข ดำาเนนการจดการเรองรองเรยน/รองทกขขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ตามขนตอนแผนผงการดำาเนนการเรองรองเรยน/รองทกข ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบโดยปฏบตตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑ ทเกยวของอยางถกตอง

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓๗

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรม ก�รออกระเบยบจดตง“ศนยขอมลข�วส�รขององคก�รบรห�ร

สวนตำ�บลตะขบ”

๒. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

121

อาศยอำานาจตามมาตรา ๙ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ซงบญญตไววาภายใตบงคบมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑ และวธทคณะกรรมการกำาหนด และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการบรหารราชการทด พ.ศ. ๒๕๔๖ เรองหลกธรรมาภบาล ความโปรงใส การมสวนรวม สามารถตรวจสอบได

๓. วตถประสงค

๑. เพอใหเปนไปตามกฎหมายจงจดทำาระเบยบองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ของศนยขอมลขาวสารขน

๒. เพอใหบรการขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนตรวจด ศกษา คนควา ตลอดจนเผยแพร จำาหนาย จายแจก รวมทงปฏบตหนาทใหเปนไปตามระเบยบน

๓. เพออำานวยความสะดวกใหกบประชาชนในการจดระบบขอมลขาวสาร ดงน

๓.๑ ขอมลขาวสารทลงพมพในราชกจจานเบกษา๓.๒ ขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดได๓.๓ ขอมลขาวสารอน

๔. เป�หม�ย/ผลผลต

๑. จดเตรยมสถานทจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จำานวน ๑ แหง

๒. ระเบยบองคการบรหารสวนตำาบลตะขบวาดวยขอมลขาวสารของราชการ จำานวน ๑ ชด

๔. แบบคำารองขอตรวจดขอมลขาวสาร จำานวน ๑ ฉบบ

๕. พนทดำาเนนการ

ภายในองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

122

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ จดทำาบนทกขออนมตจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ๖.๒ จดทำารางประกาศฯ วาดวยขอมลขาวสารของราชการ เสนอตอผ

บรหารเพอพจารณาอนมต ๖.๓ จดทำารางแบบคำารองขอตรวจขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอ

พจารณาอนมต๖.๔ จดเตรยมสถานท โตะ ตเอกสาร และจดวางเอกสารตามกฎหมาย

กำาหนด

๖.๕ สงไปลงพมพในราชกจจานเบกษา๖.๖ แจงเวยนใหทกสวนราชการทราบ

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑. มการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ณ สำานกงานองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๒. มการจดระบบขอมลขาวสารทครบถวน ไวสำาหรบอำานวยความสะดวกใหกบประชาชน

๓. มประชาชนขอตรวจดขอมลขาวสารทางราชการ

123

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓๘

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ ปรบปรงศนยขอมลขาวสาร“ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

ใหมประสทธภาพมากยงขน”

๒. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

ตามมาตรา ๙ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ บญญตใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายกำาหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ททำาการของหนวยงานของรฐโดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา ศนยขอมลขาวสาร โดยมเจตนารมณใหประชาชนมโอกาส“ ”อยางกวางขวางในการไดรบขาวสารเกยวกบการดำาเนนงานตางๆของรฐ

ดงนน เพอใหการดำาเนนงานดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดใหมสถานทสำาหรบประชาชนเขาตรวจ

124

ดขอมลขาวสารซงรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลตะขบใหบรการ ณ ททำาการองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ซงไดจดขอมลขาวสารตางๆ ทประชาชนสามารถเขาตรวจดได เพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรง ในการรกษาประโยชนของตนตอไป

๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชนอยางครบถวน ถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง

๓.๒ เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๔. เปาหมาย/ผลผลต

ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จำานวน ๑ แหง

๕. พนทดำาเนนการ

ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจ

ดขอมล๖.๒ มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน

๖.๓ มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การคำานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ

125

กฎขอบงคบทกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได ขอมลครบตามรายการทกำาหนด

๖.๔ มการใหความรแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนเกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

๖.๕ มใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

๖.๖ มการบรการอนเตอรเนตสำาหรบใหบรการประชาชนทวไป๖.๗ มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

จำานวนศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

126

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๓๙

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม อบรมใหความรตาม พ“ .ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐”

๒. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

คณธรรม จรยธรรมเปนหนงในหลกธรรมาภบาลทหนวยงานภาครฐทกแหงพงปฏบตเพอใหเกดการบรหารจดการทดและสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ ซงรวมไปถงความโปรงใสในการทำางาน ทจำาเปนตองมในทกหนวยงานโดยเฉพาะหนวยงานภาครฐ โดยหนงในแนวทางทจะชวยใหเกดความโปรงใสในการทำางานคอการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ไดระบหลกการและเหตผลของพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการวาในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการดำาเนนการตางๆ ของรฐเปนสงจำาเปนเพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองมากยงขน

การเปดเผยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบใหประชาชนรบรอยางถกตอง รวดเรวจากการทำางานทมประสทธภาพ จงเปนสงจำาเปนอยางยงซงสอดคลองกบแผนการดำาเนนงานขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

ดงนน เพอเสรมสรางองคการบรหารสวนตำาบลตะขบมความโปรงใสในการทำางานมากยงขน จงไดจดกจกรรมเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม นำาความโปรงใสสองคกร เพอใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ และตวแทนชมชนไดรบรสทธในการเขาถงขอมลขาวสารของราชการและเรยนรเรองคณธรรม จรยธรรม และความโปรงใส และเมอเกดความเขาใจแลวจะ

127

สามารถขยายผลบอกไปยงผใกลชด สรางเครอขายความรวมมอระหวางองคการบรหารสวนตำาบลกบภาคประชาชนใหมความเขมแขงยงขน

๓. วตถประสงค

เพอใหผเขารวมกจกรรมตระหนกถงความสำาคญของการมคณธรรม จรยธรรมและความโปรงใสในการทำางานและมความรเกยวกบสทธในการเขาถงขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

๔. เปาหมาย/ผลผลต

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖. วธดำาเนนการขนตอนท ๑ สำารวจความตองการอบรมขนตอนท ๒ ออกแบบหลกสตรขนตอนท ๓ ดำาเนนกจกรรมขนตอนท ๔ วดผลความร ขนตอนท ๕ ตดตามและประเมนผล

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

128

๘. งบประมาณดำาเนนการ

๓๐,๐๐๐ บาท

๙. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

จำานวนผเขารวมอบรม รอยละความพงพอใจของผเขารวมกจกรรม และไมมเรองรองเรยนเกยวกบการเผยแพรขอมลขาวสาร

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๔๐

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ จดใหมชองทางทประชาชน“เขาถงขอมลขาวสารขององคการ

บรหารสวนตำาบลตะขบ”๒. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

129

ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๗ และมาตรา ๙ กำาหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสำาคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อำานาจหนาท แผนงาน โครงการและอนๆ

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดตระหนกและเหนถงความสำาคญของการเผยแพรขอมล ทสำาคญๆ ของหนวยงานผานทางชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลม ทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ททำาการของหนวยงาน เวบไซตของหนวยงานหรอสอสงคม (Social Media) หมายเลขโทรศพทเฉพาะ การเผยแพรขอมลทางสอสงพมพตางๆ โทรทศน วทย สออเลกทรอนกสอนๆทงน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบไดงายและสะดวกมากขน

๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย

๓.๒ เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน

๓.๓ เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย

๔. เปาหมาย/ผลผลต

ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จำานวนไมนอยกวา ๕ ชองทาง

๕. พนทดำาเนนการ

พนททงในและนอกเขตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖. วธดำาเนนการ

130

จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนอำานวยความสะดวกแกประชาชน ไดแก

- บอรดหนาสำานกงานองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ- บอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบรานคา

ชมชน/หมบาน - ประกาศเสยงตามสาย/วทยชมชน/หอกระจายขาว/รถกระจาย

เสยง/หนวยประชาสมพนธเคลอนท- ศนยขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทให

บรการประจำาและใหประชาชนสบคนเองได

- จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจำาป- ประกาศผานเวบไซต/เวบบอรด/เฟสบค ทมขอมลผลการดำาเนนงาน

ขององคกรปกครองสวนทองถน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

จำานวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน

131

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 41

2.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : โครงก�รประช�คมแผนชมชนระดบตำ�บล

3.หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�รตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2558

และหนงสอกระทรวงมหาดไทยดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๒/ว๐๖๐๐ ลงวนท ๒๙ มกราคม ๒๕๕๙ กำาหนดแนวทางและหลกเกณฑการจดทำาแผนพฒนาทองถน กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดทำา แผนพฒนา ๔ ป เพอพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงจดใหมการประชมประชาคม ตามโครงการประชาคมแผนชมชน

132

ระดบตำาบล เพอใหผแทนประชาคมรวมกนแสดงความคดเหนรวบรวมขอมลปญหาและความตองการของประชาชน นำาขอมลทผานเวทประชมประชาคมแตละหมบานมาวเคราะหถงจดออน จดแขง อปสรรค และโอกาสในการพฒนาดานตาง ๆ ใหเกดการพฒนาในทศทางทถกตอง จากทกภาคสวน พจารณาความสำาคญโครงการ/กจกรรม ของแตละหมบาน พรอมบรรจเขาในแผนพฒนา ๔ ป (๒๕๖๑ ๒๕๖๔– ) ตอไป

3. วตถประสงค๓.1 เพอใหการจดทำาแผนพฒนาตำาบล ๔ ปมประสทธภาพและ

ประสทธผล เปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย ฯ

๓.๒ เพอสงเสรมการมสวนรวมของชมชนในการพฒนาหมบาน๓.๓ เพอใหการบรหารงานของ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เปนไป

เพอประโยชนสขของประชาชนโดยมแผน ๔ ป เปนเครองมอการบรหารงาน

๓.๔ เพอสรางความสำาพนธอนดระหวางหนวยงานของรฐกบประชาชน๓.๕ เพอใหทราบถงปญหาและความตองการของประชาชนในตำาบล

4. เป�หม�ย/ผลผลต

ผแทนประชาคมหมบาน ทง ๒๒ หมบาน- กำานน/ผใหญบาน หรอ ผชวยผใหญบาน

จำานวน ๒๒ คน- สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

จำานวน 44 คน- ประธาน อสม.ประจำาหมบาน หมบานละ 1 คน

จำานวน 22 คน - สมาชกกองทนพฒนาบทบาทสตร หมบานละ ๒ คน

จำานวน ๔๔ คน- ประธาน อปพร. ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

จำานวน ๑ คน

133

- ประธานชมรมผสงอาย จำานวน ๑ คน

- ประธาน อสตร. ตำาบลตะขบ จำานวน 1 คน

- ผอำานวยการโรงเรยนในเขต อบต.ตะขบ จำานวน 6 คน

- ผอำานวยการโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลในเขต อบต. ตะขบ จำานวน 2 คน

- ผอำานวยการโครงการสงนำาและบำารงรกษาลำาพระเพลง จำานวน 1 คน

- หวหนาฝายสงนำาและบำารงรกษาท 4 จำานวน 1 คน

- คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จำานวน 1 ๙ คน

- คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนา อบต. ตะขบ จำานวน ๑๐ คนอำานวยการกองและหวหนาสวน

ราชการของ อบต. จำานวน ๕ คน- อช ประจำาตำาบลตะขบ จำานวน

๒ คน- พฒนากรประสานงานตำาบลตะขบ

จำานวน ๑ คน- นกวชาการสงเสรมการเกษตรชำานาญการ

จำานวน ๑ คน

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร6.๑ เสนอโครงการเพอพจารณาอนมตโครงการฯ

134

6.๒. ประชาสมพนธใหผแทนประชาคมแตละหมบานทราบเพอเขารวมประชาคมระดบตำาบล โดยออกหนงสอเรยนเชญ

6.๓. จดประชมประชาคมระดบตำาบล เพอรบฟงความคดเหน 6.๔. วเคราะหปญหา และความตองการของประชาชน6..๕ สรปประเดนปญหาความตองการ เรยงลำาดบปญหา ความ

ตองการ6.๖. จดทำารายละเอยดโครงการ/กจกรรม

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

งบประมาณ 20,000.- บาท (สองหมนบาทถวน) 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

ขอมลของโครงการ/ขอมลของโครงการครบถวนทกหมบาน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๔๒

135

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรกำาหนดขนตอน/กระบวนการรบเรองราวรองทกขขององคการบรหาร

สวนตำาบลตะขบ

2. หลกการและเหตผล / ทมาของโครงการ

ดวยองคการบรหารสวนตำาบลตะขบมนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามรถยนคำารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง

ฉะนน เพอใหการดำาเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะทำางานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจำาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ รวมถงจดทำาแผนผงขนตอนการดำาเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบขน เพอดำาเนนมาตรการจดการในกรณทรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆ

การแสดงความคดเหนของประชาชน เปนกลไกหนงในการนำามาพฒนาปรบปรงบรการใหดยงขน รวมทงเปนชองทางทเปดใหประชาชนไดมสวนรวม และไดรบบรการทมความเทาเทยมและโปรงใส

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนชองทางในการรบเรองรองเรยน หรอรบความคดเหนขอเสนอแนะจากประชาชน

๓.๒ เพอใหประชาชนไดทราบขนตอนและกระบวนการในการรองเรยน

4. เปาหมาย/ผลผลต

136

มชองทางและกำาหนดขนตอนกระบวนการในการรองเรยน

5. พนทดำาเนนการ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำาเนนการ

จดทำาขนตอนกระบวนการ และชองทางในการรบเรองรองเรยนจากประชาชนไดแก

- กลองรบความคดเหนทตดตงไว ณ บรเวณจดใหบรการ- ผานเวบไซตองคการบรหารสวนตำาบล- ผาน facebook องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

ประชาชนไดรบทราบขนตอน กระบวนการ และแสดงความคดผานชองทางในการรบเรองรองเรยน

137

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 43

1. ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�รแกไขเหตเดอดรอนรำ�ค�ญ ด�นก�รส�ธ�รณสข และสงแวดลอม

2. หลกก�รและเหตผล/ทม�ของโครงก�ร

กองสาธารณสขและสงแวดลอม องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เปนสวนงานทมอำานาจหนาทโดยตรงในการดแลดานการสาธารณสขและสงแวดลอมใหแกประชาชน ตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 ซง

138

มงเนนการบรการใหประชาชนอยในสภาพสงแวดลอมทดเออตอการดำารงชวตไดอยางปกตสข ดงนน เมอกรณการแจงเรองราวหรอรองทกขอนมลกษณะทเกยวของกบสภาพสงแวดลอมทมเหตเดอดรอนรำาคาญ เชน กลนเหมน เสยงดง กองสาธารณสขและสงแวดลอมจงมหนาทเรงดำาเนนการตรวจสอบและแกไขเหตเดอดรอนรำาคาญนนเพอแกไขปญหาใหประชาชนโดยเรว

3. วตถประสงค3.1 เพอรบแจงปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนทเกยวกบเหต

เดอดรอนรำาคาญตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองรวดเรว

3.2 เพอเปนการบรการประชาชนใหอยในสภาพแวดลอมทดเสมอ3.3 เพอเปนการกำาหนดขนตอนการดำาเนนงานของเจาหนาท

4. เป�หม�ย/ผลผลตรบแจงเรองรองเรยน/รองทกขเกยวกบเหตเดอดรอนรำาคาญ จาก

ประชาชนในพนทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. วธดำ�เนนก�ร

5.1 จดทำาคำาสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเหตเดอดรอนรำาคาญ (เจาหนาทภายในกองสาธารณสขและสงแวดลอม)

5.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการแจงเหตเดอดรอนรำาคาญ

5.3 รบแจงโดยตรงหรอรบเรองผานศนยรบเรองราวรองทกของคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

139

5.4 ดำาเนนการออกตรวจพนทเรองรองเรยน/รองทกข และนำาเรองเสนอตอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจำาเปนและเรงดวน

5.5 แจงผลการปฎบตงานใหผรองทราบ 15 วน นบตงแตรบแจง

6.ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร-วนศกร ตงแตเวลา 08.30 น.-

16.30 น. โดยชองทางรองทกข/รองเรยนไดแก 1) ไปรษณย 2) โทรศพท 3)

โทรสาร 4) เวบไซต 5 )เฟสบค

7. งบประม�ณดำ�เนนก�รไมใชงบประมาณ

8. ผรบผดชอบโครงก�รกองสาธารณสขและสงแวดลอม องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

9. ตวชวด/ผลลพธ9.1 มสถตจำานวนเรองรองทกข/รองเรยนเหตเดอดรอนรำาคาญเปน

ประจำาทกเดอน ทำาใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวมในการสอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการสอดสองดแลการดำาเนนงานขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

9.2 สามารถดำาเนนการแกไขปรบปรงเหตเดอดรอนรำาคาญตามเรองทประชาชนแจงเหตหรอรองเรยน/รองทกข

9.3 ออกตรวจพนทและแจงผลการดำาเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

140

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรกรลำ�ดบท 44

1. ชอโครงก�ร : มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

2. หลกก�รและเหตผล

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 7 (2) และขอ 9 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 กำาหนดใหมองคกรและและโครงสรางขององคกรจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนา

ดงนน เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลตะขบในฐานะองคกรปกครองสวนทองถน มองคกรในการจดทำาแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวง

141

มหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบขน

3. วตถประสงคเพอสงเสรมใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบและผ

แทนประชาคมทองถนไดมสวนรวมและแสดงความคดเหนจดทำารางแผนพฒนาสปใหสอดคลองกบแนวทาง ประเดนหลกการพฒนาทประชาคมและคณะกรรมการพฒนา กำาหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต จดทำารางแผนการดำาเนนงานและจดทำารางขอกำาหนดขอบขายและรายละเอยดของงาน

4. เป�หม�ย/ผลผลต

คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จำานวน 10 คน

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธก�รดำ�เนนก�ร

1. จดประชมประชาคมระดบตำาบล เพอคดเลอกผแทนประชาคม

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร142

คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ บางตำาแหนงในปจจบนจะครบวาระการดำารงตำาแหนง 2 ป ตามทระเบยบฯ กำาหนด ในวนท 28 พฤษภาคม 2560 องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจงตองดำาเนนการคดเลอกบคคลในตำาแหนงดงกลาวมาดำารงตำาแหนงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ แทนกรรมการฯ ทครบวาระการดำารงตำาแหนง ภายในวนท 28 พฤษภาคม 2560 เพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ขอ 7 (2) และขอ 9 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ทกำาหนด

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงก�ร

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบมคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอเปนองคกรในการยกรางหรอรางแผนพฒนาสปใหสอดคลองกบแนวทาง ประเดนหลกการพฒนาทประชาคมและคณะกรรมการพฒนา กำาหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต จดทำารางแผนการดำาเนนงาน

143

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรกรลำ�ดบท 45

๑.ชอโครงก�ร : ม�ตรก�รแตงตงคณะกรรมก�รจำ�ทำ�แผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลตะขบ

๒.หลกก�รและเหตผล

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 7 (1) และขอ 8 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 กำาหนดใหมองคกรและและโครงสรางขององคกรจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

ดงนน เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลตะขบในฐานะองคกรปกครองสวนทองถน มองคกรในการจดทำาแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 องคการบรหารสวน

144

ตำาบลตะขบจงแตงตงคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบขน

3. วตถประสงคเพอสงเสรมใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ, ผ

แทนภาคราชการและ/หรอรฐวสาหกจ และผแทนประชาคมทองถนไดมสวนรวมในการจดทำารางแผนพฒนา เสนอแนะแนวทางการพฒนา และการแกไขปญหาเกยวกบการจดทำารางแผนพฒนา นำาปญหาความตองการจากแผนพฒนาหมบานหรอแผนชมชน ทเกนศกยภาพของหมบานหรอชมชน ทจะดำาเนนการเองไดมาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนา

4. เป�หม�ย/ผลผลตคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จำานวน 20

คน

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธก�รดำ�เนนก�ร1. จดประชมประชาคมระดบตำาบล เพอคดเลอกผแทนประชาคม2. จดประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอคดเลอกสมา

ชกสภาฯ3. ผบรหารคดเลอก ผแทนภาคราชการและ/หรอรฐวสาหกจ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

145

คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ บางตำาแหนงในปจจบนจะครบวาระการดำารงตำาแหนง 2 ป ตามทระเบยบฯ กำาหนด ในวนท 28 พฤษภาคม 2560 องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงตองดำาเนนการคดเลอกบคคลในตำาแหนงดงกลาวมาดำารงตำาแหนงคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวน ตำาบลตะขบแทนกรรมการฯ ทครบวาระการดำารงตำาแหนง ภายในวนท 28 พฤษภาคม 2560 เพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ขอ 7 (1) และขอ 8 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ทกำาหนด

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงก�ร

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบมคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอเปนองคกรในการรางแผนพฒนา เสนอแนะแนวทางการพฒนา และการแกไขปญหาเกยวกบการจดทำารางแผนพฒนา นำาปญหาความตองการจากแผนพฒนาหมบานหรอแผนชมชน ทเกนศกยภาพของหมบานหรอชมชน ทจะดำาเนนการเองไดมาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนา

146

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรกรลำ�ดบท 46

๑.ชอโครงก�ร : ม�ตรก�รแตงตงคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลตะขบ

๒.หลกก�รและเหตผล

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 28 และขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 กำาหนดใหมองคกรและและโครงสรางขององคกรจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

ดงนน เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลตะขบในฐานะองคกรปกครองสวนทองถน มองคกรในการจดทำาแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 องคการบรหารสวน

147

ตำาบลตะขบจงแตงตงคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบขน

3. วตถประสงคเพอสงเสรมใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ, ผ

แทนหนวยงานทเกยวของ และผแทนประชาคมทองถนไดมสวนรวมในการกำาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ดำาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน 4. เป�หม�ย/ผลผลต

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จำานวน 11 คน

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธก�รดำ�เนนก�ร1. จดประชมประชาคมระดบตำาบล เพอคดเลอกผแทนประชาคม2. จดประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอคดเลอกสมา

ชกสภาฯ3. ผบรหารคดเลอก ผแทนหนวยงานและผทรงคณวฒ

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�รคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหาร

สวนตำาบลตะขบ บางตำาแหนงในปจจบนจะครบวาระการดำารงตำาแหนง 2 ป ตามทระเบยบฯ กำาหนด ในวนท 28 พฤษภาคม 2560 องคการบรหารสวน

148

ตำาบลตะขบ จงตองดำาเนนการคดเลอกบคคลในตำาแหนงดงกลาวมาดำารงตำาแหนงคณะกรรมการตดตาและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวน ตำาบลตะขบแทนกรรมการฯ ทครบวาระการดำารงตำาแหนง ภายในวนท 28 พฤษภาคม 2560 เพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ขอ 28 และขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ทกำาหนด

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงก�ร

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพอเปนองคกรในการมสวนรวมในการกำาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ดำาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน

149

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 47

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : โครงก�รสงเสรมและสนบสนนก�รจดทำ�แผนชมชน

๒.หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

การทำาใหชมชนเขมแขง ไมสามารถทำาไดโดยการสรางจากบคคลภายนอกชมชน หรอทำาโดยการสอน การฝกอบรม ชมชนทเขมแขงจะมกระบวนการในการจดการของชมชน มการเรยนรรวมกน มกจกรรมเพมคณคาทนทางสงคมและเศรษฐกจของคนในชมชน ภายใตระบบความสมพนธระหวางคนในชมชน ดงนนทกชมชนจงตองรวมกน สรางพลง“ชมชน และใชพลงชมชนในการพฒนาชมชนทยงยน เพอตอบสนองปญหาและความตองการของชมชน เพอนำาไปสการแกปญหาภายใตหลกการพงพาตนเอง

แผนชมชน หมายถง กจกรรมพฒนาทเกดขนจากคนในชมชนทมการรวมตวกนเพอจดทำาแผนขนมาใชเปนแนวทางในการพฒนาชมชนหรอทองถนของตนเอง ใหเปนไปตามความตองการและสามารถแกไขปญหาทชมชนเผชญอยรวมกนได โดยคนในชมชนไดมารวมกนคด รวมกำาหนดแนวทาง และกจกรรมการพฒนาของชมชน โดยยดหลกการพงพาตนเอง ลดการพงพงภายนอก โดยการคำานงถงศกยภาพ ทรพยากร ภมปญญา วถชวต วฒนธรรม และสงแวดลอมในทองถนเปนหลก

150

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ไดเปดโอกาสใหประชาชนและผนำาชมชนไดประชมและซกซอมแนวทางการในการจดทำาแผนชมชน เพอเปนการใหความรความเขาใจในการจดทำาแผนชมชนในหมบานของตนเอง เพอใหไดแสดงความคดเหนรวมทงเพอรบทราบปญหาตางๆ ของชมชนตนเอง และเปนแนวทางในการพฒนาชมชนของตนเองอยางมประสทธภาพ โดยนำาขอมลพนฐานการพฒนาจากหนวยงานตาง ๆ และขอมลในแผนชมชนมาประกอบการปรบปรงและจดทำาแผนพฒนาตำาบล 4 ป เพอใหเกดการพฒนาทสมฤทธผล

3. วตถประสงค

๓.1 เพอใหผนำาชมชนไดมความรความเขาใจขนตอนการจดทำาแผนชมชนใหมประสทธภาพ

๓.๒ เพอเปนฐานขอมลในการพฒนาชมชนของตนเอง และนำาขอมลดงกลาวมาประกอบในการปรบปรงและจดทำาแผนพฒนาตำาบล 4 ป

๓.๓ คนในชมชนสามารถกำาหนดกจกรรมทตอบสนองความตองการของชมชนได

๓.๔ คนในชมชนไดแลกเปลยนเรยนรและรบทราบปญหารวมกน

4. เป�หม�ย/ผลผลต

- เปาหมายหมบานในเขตรบผดชอบ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จำานวน ๒๒ หมบาน คณะกรรมการ

สนบสนนการจดทำาแผนชมชน กำานน/ ผใหญบาน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ประธาน อสม. และวทยากร รวมทงหมด ๙๗ คน

- ผลผลตเปนแนวทางในการพฒนาชมชนของตนเอง และประกอบการจดทำาแผนพฒนาทองถนตำาบล

5. พนทดำ�เนนก�ร

151

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร6.๑ เขยนโครงการ พรอมเสนอโครงการเพอใหผบรหารอนมต

โครงการ 6.๒. ประชมผบรหาร คณะกรรมการฯ สมาชกสภา อบต. กำานนผใหญ

บาน ประธาน อสม.เจาหนาททเกยวของเพอวางแผนการดำาเนนงานโครงการดงกลาว ตามวนและเวลาดงกลาว ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6.๓ เชญ วทยากร ผมความร ความสามารถ และประสบการณ มาใหความรความเขาใจถงขนตอนในการจดทำาแผนชมชนอยางมประสทธภาพ

6.๔. ประชาสมพนธโครงการพรอมใหความรแกประชาชนในพนท โดยใชหอกระจายขาวและเสยงตามสายในหมบาน

6.๕. ดำาเนนการจดทำาแผนชมชนของทกหมบานตามกำาหนดการ และสงแผนชมชนใหหนวยงานทเกยวของ ตอไป

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

งบประมาณ 20,000.- (สองหมนบาทถวน) 9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

จำานวนขอมล/ขอมลโครงการของแตละหมบานเพอบรรจลงแผน

152

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 48

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรมก�รประเมนผลก�รปฏบตร�ชก�รขององคก�รบรห�รสวนตำ�บล

ตะขบ

๒.หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ดวยกรมสงเสรมการปกครองทองถนกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนตองดำาเนนการประเมนผลปฏบตราชการ ซงเปนกระบวนการวดผลการบรหารและปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนวาสมฤทธผลตามเปาหมายหรอไม ตลอดจนเปนการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบล เพอนำาผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรงแกไขสงเสรม พฒนาขยายหรอยตการดำาเนนภารกจตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลตอไป

ดงนน อาศยอำานาจตามความในมาตรา 9(3) และมาตรา 45 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจงไดจดทำาโครงการการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลมการขบเคลอนอยางเปนรปธรรม ซงจะสงเสรมใหองคการบรหารสวนตำาบลมมาตรฐานในการปฏบตราชการ ลดขนตอนการปฏบตงาน และการอำานวยความสะดวก และ การตอบสนองความตองการของประชาชน เพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวมของ

153

ประชาชนในการตรวจสอบการประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายกำาหนด

3. วตถประสงค3.1 เพอตดตามประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางถกตองตาม

มาตรฐานการปฏบตราชการ3.2 เพอใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตรวจ

สอบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลและเปนการเฝาระวงการทจรตในการบรหารจดการตามภารกจขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

3.3 เพอดำาเนนงานใหเปนไปตามนโยบายของผบรหารทองถนองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

4. เป�หม�ย/ผลผลต

คณะทำางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร๖.๑ ประสานกบสวนราชการและหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวม

ขอมล๖.๒ จดทำาโครงการและขออนมตโครงการ6.3 จดทำาประกาศประชาสมพนธการดำาเนนโครงการ

154

6.4 จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการ/คณะทำางานและหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ใหคณะกรรมการฯ ดำาเนนการดงน

1)ประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

2)ประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลปละ 2 ครงเปนอยางนอยแลวเสนอผลการประเมนใหองคการบรหารสวนตำาบลทราบ เพอนำาผลทไดจากกาประเมนใชในการปรบปรงแกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการดำาเนนภารกจตางๆ ขององคการบหารสวนตำาบลตะขบ

3)จดทำาแบบประเมนผลและแบบรายงานผลการประเมนการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลสำาหรบผลการปฏบตราชการประจำาป

4)ดำาเนนการเรองอนๆ ตามทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบมอบหมาย

6.5 ประชมคณะกรรมการ/คณะทำางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลปฏบตราชการ

6.6 จดทำาแผนการดำาเนนงาน6.7 การดำาเนนโครงการใหเปนไปตามแผนการดำาเนนงาน6.8 จดทำาแบบสอบถามวดความพงพอใจในการปฏบตราชการของ

หนวยงานตางๆขององคการบรหารสวนตำาบลพรอมตวชวด6.9 การตดตามและประเมนผล6.10 การจดทำาสรปรายงานผลการดำาเนนโครงการฯ แลวรายงานใหผ

บรหารพจารณาปรบปรงดำาเนนการแกไขตอไป

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ155

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

ผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบดขนเมอเปรยบเทยบกบปทผานมา

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 49

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรมตดต�มประเมนผลก�รควบคมภ�ยใน

๒.หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ระบบการควบคมภายในเปนกลไกทสำาคญและเปนเครองมอในการบรหารงานในหนวยงานไมวาจะเปนในภาครฐหรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบไดซงจำาใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตทผานมาการบรหารงานของหนวยงานภาครฐ ไดมการควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรอง ๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมายระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการ และหนงสอตอบขอหารอตางๆ โดยสวนใหญจะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญชและการปฏบตใหถกตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑ ททางราชการกำาหนดไว ซงไมครอบคลมถงการจดการดานอนๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงาน จงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการดำาเนนงานในภาพรวมของหนวยงานไดระบบการควบคมภายในทด

156

ควรเปนระบบการควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของหนวยงานนนๆ วามการดำาเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐ ยงไมครอบคลมทกระบบงาน อาจเปนชองทางรวไหลทำาใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการดำาเนนงานไมสมฤทธผล ทงนสาเหตสวนหนงอาจเกดจากการกำาหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทงกระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทาน และ การตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจนขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทกำาหนดขน และพฒนาใหระบบการควบคมภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบพจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการกำาหนดระบบการควบคมภายในใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดกำาหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบขน

3. วตถประสงค3.1 เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

ทำาใหการใชทรพยากรเปนไปอยางประหยดและคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซำาซอนหรอไมจำาเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอนๆ ทอาจมขน

3.2 เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจใหแกผบรหารในการตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงาน และบคคลภายนอกทเกยวของ

3.3 เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตางๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน

157

4. เป�หม�ย/ผลผลต

เพอใหการควบคมภายในองคกรการบรหารสวนตำาบลตะขบเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะทำาใหการปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค

5. วธดำ�เนนก�ร

5.1 แตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6

5.2 ประชมคณะทำางานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการปฏบตตามภารกจและตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

5.3 การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะทำางานฯ เพอสรปขอมล

5.4 รวบรวมผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลและผบรหารทราบ

6. พนทดำ�เนนก�ร/ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ / ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ.

๒๕๖๑-๒๕๖๔)

7. ผรบผดชอบ

ทกสวนราชการ ของ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ158

9. ประโยชนทค�ดว�จะไดรบ

9.1 การดำาเนนงานของหนวยงานบรรลวตถประสงคทวางไวอยางมประสทธภาพ

9.2 การใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ ประหยด และคมคา

9.3 มขอมลและรายงานทางการเงนทถกตอง ครบถวนและเชอถอได สามารถนำาไปใชในการตดสนใจ

9.4 การปฏบตในหนวยงานเปนไปอยางมระบบและอยในกรอบของกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทวางไว

9.5 เปนเครองชวยผบรหารในการกำากบดแลการปฎบตงานดอยางดยง

10. ตวชวด/ผลลพธ

มการรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ 6 ทเสรจตามกำาหนดเวลา

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๐

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร กจกรรมจดทำ�ร�ยง�น“ก�รควบคมภ�ยใน”

๒. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. ๒๕๔๔ กำาหนดใหหนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดกำาหนดไว รายงานตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนอยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ

159

ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามระเบยบฯ กำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดมการจดทำาและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด เปนประจำาทกป

๓. วตถประสงค

๑. เพอตดตามและประเมนผลควบคมภายใน ระดบองคกรขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๒. เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลทราบ ตามแบบทระเบยบฯ กำาหนด

๓. เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนตามกำาหนด

๔. เป�หม�ย/ผลผลต

ทกสวนราชการ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖. วธดำ�เนนก�ร

๑. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกร

๒. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย

๓. ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน

๔. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ดำาเนนการประเมนองคประกอบตามแบบ ปย.๑ และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.๒

160

๕. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ดำาเนนการรวบรวม เพอจดทำารายงานการควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ ๖ ระดบองคกร และนำาเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผกำากบดแล คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

๗. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑. บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพสงสด

๒. ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน

๓. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

161

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๑

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรม "การรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ"

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

การปฏบตงานดานการคลงเปนการทำางานทตองอาศยระเบยบกฏหมาย หนงสอสงการ ตลอดจนมตคณะรฐมนตร วธการทำางานตองอยในกรอบ และตองมระบบการบรการอยางรวดเรว ถกตอง ประชาชนหรอผรบบรการเกดความพงพอใจสรางความสะดวกใหแกประชาชนมากทสดถกตองทงระเบยบกฏหมาย ขอเทจจรง ไมมขอผดพลาดบรการดวยความเสมอภาคกนไมเลอกปฏบตเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน การบรหารการเงนการคลงเกดความโปรงใสไมเกดขอทจรตคอรรปชน มการทำางานทมกระบวนการทโปรงใส สามารถตรวจสอบไดรายงานการเงนจากหนวยงานภายในและ

162

ภายนอกไมพบขอบกพรอง มกระบวนการทางการคลงทเปดเผยขอมลอนตอประชาชน

๓.วตถประสงค

๓.๑ เพอใหเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได๓.๒ การใชงบประมาณอยางคมคาและเปดโอกาสให

ประชาชนสามารถซกถามและตรวจสอบได ๓.๓ ปฏบตงานอยางถกตองตามระเบยบทเกยวของ ๓.๔ ในการบรหารจดการตองทำาอยางเปดเผยสามารถตรวจสอบได จงตองมการปรบปรงแกไขการการทำางานขององคกรใหมความโปรงใส สามารถเปดเผยขอมลขาวสาร เปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบความถกตองได

๔.เปาหมาย/ผลผลต

ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕.พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการ

จดทำางบแสดงฐานการเงนและงบอนๆ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการ

163

ตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ และทแหไขเพมเตม โดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบ ณ ททำาการองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ภายใน ๙ o วนนบแตวนสนปและจดทำารายงานแสดงผลการดำาเนนงานตามทกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนกำาหนด เพอนำาเสนอผบรหารทองถน และประกาศสำาเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผยเพอใหประชานทราบทกสามเดอน

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบ

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ

๑ o.๑ มการพฒนาการบรหารดานการเงนการคลงและงบประมาณอยางมประสทธภาพ ๑ o.๒ มการเบกจายถกตอง รวดเรว เกดความประหยด ๑ o.๓ มการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในพนทหรอผรบบรการ

164

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๒

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรม "การมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสน ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ"

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

การเบกจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนขนตอนหนงของวงจรการบรหารการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน เจาหนาทจะตองปฏบตตามอำาราจหนาท ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยหรอหนงสอสงการทเกยวของใหถกตองครบถวนเรยบรอยจงจดทำาใบนำาฝากเปนรายรบ จดทำาใบฏกาเพอเปนรายจาย เบกเงนออกจากคลงขององคกรปกครองสวนทองถนได สำาหรบการใชประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนกเชนเดยวกนตองมการดำาเนนงานใหเปนไปตามระเบยบกฏหมายทงการเกบคาธรรมเนยม คาบรการ จะตองเปนไปดวยความโปรงใสประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ จงจำาเปนตองมกระบวนการขนตอนทถกตอง มความสจรต สงผลใหการดำาเนนงานเกดประสทธภาพ กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดรเรมกจกรรมเพอให การรบ การจายและการใชประโยชน

ทรพยสนเกดความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ และรบทราบถงรายรบ-รายจาย ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๓.วตถประสงค

165

เพอใหรายรบ-รายจายขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เกดความโปรงใสตรวจสอบได

๔.เปาหมาย/ผลผลต

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕.พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการ

- มการแตงตงกรรมการพจารณางบประมาณ - มการแตงตงกรรมการตดตามประเมนผลการใชจายเงน

งบประมาณโดยมประชาชนเขารวมเปนกรรมการ

- เปดโอกาสใหประชาชนสอบถามขอสงสยเกยวกบการรบ-การจายเงน - สรปผลการรบ-การจายขจองคการบรหารสวน

ตำาบลตะขบ ใหประชาชนทราบทางชองทางตางๆ เชน ทางเวปไซต ศนยขอมลขาวสาร และเสยงตามสาย หอกระจายขาว เมอสนปงบประมาณ

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (งบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

166

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบ

งานการเงนและบญช กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ

มการดำาเนนงานตามวธการดำาเนนงานครบทกขนตอน ประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและไดรบทราบขอมลการรบ-การจายเงนขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ทำาใหเกดความโปรงใส ในการรบ-การจายเงนขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๓

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรม "การออกประกาศรายงานผลการดำาเนนงานในการจดหาพสดทกขนตอนใหประชาชนทราบ และตามชองทางทประชาชนเขาถงขอมลไดโดยสะดวก"

167

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

เนองจากองคการบรหารสวนตำาบลตะขบมฐานะเปนนตบคคล และเปนราชการสวนทองถน มอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดทำาบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอำานาจหนาทและกฏหมายทกำาหนดไว ดงนนการทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนจะตองบรหารงานดานความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาลเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ แกไขเพมเตมโดยระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท๕)พ.ศ.๒๕๔๕ มาตรา ๓/๑ บญญตใหการบรหารราชการของสวนราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพ และเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดซอ-จดจาง และการเปดเผยขอมลขาวสาร

และพระราชกฤษฏกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๓ ทกำาหนดใหการจดซอจดจาง ใหสวนราชการดำาเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน ดงนนเพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจำาเปนตองการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารการจดซอ-จดจางขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบทกโครงการและทกกจกรรมเผยแพรขอมลการจดซอ-จดจาง ตามแผนงาน/โครงการตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบล ตะขบ ทดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกร

168

ปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๓๕ แกไขเพมเตม (ฉบบท ๙)พ.ศ.๒๕๕๓ จำานวน ๔ ชองทาง ไดแก ทางเวปไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย

๓.วตถประสงค

๓.๑ เพอใหประชาชนไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ-จดจาง ตามโครงการและกจกรรมตางๆของ องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๓.๒ เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล ๓.๓ เพอเปนการปองกนการทจรตในหนวยงาน

๓.๔ เพอใหเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได ๓.๕ การใชงบประมาณอยางคมคาและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถซกถามและตรวจสอบได ๓.๖ ปฏบตงานอยางถกตองตามระเบยบทเกยวของ

๓.๗ ในการบรหารจดการตองทำาอยางเปดเผยสามารถตรวจสอบได จงตองมการปรบปรงแกไขการทำางานขององคกรใหมความโปรงใส สามารถเปดเผยขอมลขาวสาร เปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบความถกตองได

๔.เปาหมาย/ผลผลต

เผยแพรขอมลการจดซอ-จดจาง ตามแผนงาน/โครงการตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ทดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๓๕ แกไขเพมเตม(ฉบบท ๙)พ.ศ.๒๕๕๓ จำานวน ๔ ชองทาง ไดแก ทางเวปไซต บอรด

169

ประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย

๕.พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ และชมชนตางๆภายในเขตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการ

๖.๑ รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทำาประกาศ ดงน - ประกาศการจดซอ-จดจาง

- ประกาศการกำาหนดราคากลางในการจดซอ-จดจาง - ประกาศกำาหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบ

งาน - ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ-จดจาง - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

๖.๒ นำาสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการบรหารสวน ตำาบลตะขบ ไดแก ทางเวปไซต บอรดประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยราชการ เปนตน

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (งบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบ170

เจาหนาทพสด กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ

๑ o.๑ ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ-จดจางไมนอยกวารอยละ ๗ o ของโครงการท จดซอ-จดจางทงหมด

๑ o.๒ การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน๑ o.๓ สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตใน

การจดซอ-จดจางได

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๔

๑.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

171

กจกรรม "การจดหาคณะกรรมการการจดซอ-จดจางจากทกตวแทนชมชน"

๒.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เหนถงประโยชนจากแนวคดการบรหารราชการแบบมสวนรวมตามเจตนารมณของรฐธรรมนญ พราราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔๕ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ และแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ.๒๕๕๖-๒๕๖๑) องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ จงไดดำาเนนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โดยการกำาหนดใหมการจดหาคณะกรรมการจดซอ-จดจางจากตวแทนชมชน เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมโดยผานชองทางหรอกลไกในการรวมเปนคณะกรรมการในการตรวจสอบการจดซอ-จดจางขององคการบรหารสวนตำาบลทกขนตอน ซงหมายความถงประชาชนสามารถมโอกาสในการไดรบขอมลขาวสารและแสดงความคดเหน ไดเรยนรการบรหารราชการแบบมสวน รวมกบภาครฐมากขน เพอกระตนการปรบเปลยนสการบรหารราชการทเปดเผย โปรงใส เนนการมสวนรวมของประชาชนและพฒนาระบบราชการเพอตอบสนองความตองการและเพอประโยชนของประชาชนเปนสำาคญ

๓.วตถประสงค

๓.๑ เพอสนบสนนใหตวแทนภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการจดซอ-จดจาง องคการบรหาร ตำาบลตะขบ

๓.๒ เพอปองกนการทจรตในดานทเกยวของกบงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ ใหเกด

การพฒนาไดอยางคมคา

172

๔.เปาหมาย/ผลผลต

ตวแทนชมชนในเขตพนทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕.พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๖.วธดำาเนนการ

๖.๑ คดเลอกตวแทนชมชนจาการประชมประชาคม เพอเลอกตวแทนชมชนเขารวมเปนคณะกรรมการ การจดซอ-จดจาง ไดแก กรรมการตรวจการจาง

๖.๒ จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการจดซอ-จดจาง ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๓๕ แกไขเพมเตม พ.ศ.๒๕๕๓ มไดกำาหนดใหมการแตงตงใหมผแทนชมชนเขารวมเปนกรรมการ แตองคการบรหารสวนตำาบลตะขบใหความสำาคญในการมตวแทนชมชนเขารวมตรวจสอบเพอใหการดำาเนนเปนไปอยางซอตรง โปรงใส โดยตวแทนชมชนไมตองรวมรบผดหากเกดความเสยหาย ๖.๓ จดประชมใหมความรความเขาใจแกคณะกรรมการ เมอมการจดซอจดจางทกครง เพอใหเจาหนาทและตวแทนชมชนมความเขาใจในบทบาทหนาท และทราบกระบวนการจดซอ-จดจางและตรวจการจางอยางละเอยดและถกตอง

๗.ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (งบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

173

๘.งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙.ผรบผดชอบ

งานพสด กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๑ o.ตวชวด/ผลลพธ

การจดซอ-จดจางขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ มความโปรงใส โดยมตวแทนประชาชนรวมตรวจสอบและไมเกดปญหาทจรตคอรรปชน

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๕

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�ร สงเสรมใหประช�ชนมสวนรวม ตรวจสอบ กำ�กบ ดแลก�ร

บรห�รง�นบคคลเกยวกบก�รบรรจ แตงตง โอน ย�ย

๒. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

174

การบรหารงานบคลเปนกระบวนการเกยวกบบคคลถอวาเปนสงสำาคญหรอเปนหวใจขององคกรจงมกจะกำาหนดหนาทของงานเปนเรองๆ การวางนโยบาย การวางแผน การวางระเบยบและขอบงคบทปฏบตงานในองคกรหรอหนวยงานเพอใหมประสทธภาพและเพอใหการปฏบตงานบรรลตามวตถประสงค

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจงไดกำาหนดมาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวม ตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลโดยพจารณาจากประเดนการบรหารงานบคคลโดยยดมนในหลกคณธรรมในเรองการบรรจ แตงตง การโอนยาย การเลอนระดบ และการเลอนขนเงนเดอน โดยถอปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการโดยเครงครด เพอใหการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบเปนไปอยางโปรงใส และสามารถตรวจสอบได

๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหประชาชนมสวนรวม การตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลใหเปนไปดวยความโปรงใสและเปนธรรม

๓.๒ เพอใหเปนแนวทางในการตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง การโอน ยาย

๔. เป�หม�ย/ผลผลต

พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจาง ทมการดำาเนนการดานบรหารงานบคคล

๕. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ อำาเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

175

๖. วธดำ�เนนก�รตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง

โอน ยาย

- มการแตงตงคณะกรรมการดำาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- การสรรหาการบรรจแตงตงไดมการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอน และ ก.อบต.จงหวดอน รวมถงประชาสมพนธใหประชาชนภายในตำาบลทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน

- มการประชาสมพนธลงในเวบไซตขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- มการตดประกาศประชาสมพนธทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

- ในการบรรจแตงตงไดมการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเปนกรรมการ

- การบรรจแตงตงจะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบตและความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) กอน

- ในการออกคำาสงการบรรจแตงตงองคการบรหารสวนตำาบลตะขบออกคำาสงแตงตงไดตองไมกอนวนทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ รบมตคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด)

การเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง

- มการแตงตงคณะกรรมการดำาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- มการแจงผทมคณสมบตทราบโดยการบนทกขอความแจงผมคณสมบตทจะเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง

176

- มขนตอนการตรวจสอบคณสมบตผขอรบการประเมนเพอเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง

- มการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเขารวมเปนกรรมการประเมนผลงานเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนงเพอความโปรงใส

- มการออกคำาสงแตงตงคณะกรรมการในการดำาเนนงานอยางชดเจน- ผขอรบการประเมนสามารถซกคำาถามขอสงสยหรอโตแยงผลการ

ประเมน หรอตรวจสอบการดำาเนนการทตนเองเหนวาไมเปนธรรมได- การเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนง จะตองไดรบการตรวจสอบ

คณสมบตและความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) กอน

- ในการออกคำาสงการเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนง องคการบรหารสวนตำาบลตะขบจะออกคำาสงแตงตงไดกอนไมกอนวนทองคการบรหารสวนตำาบลตะขบรบมตคณะคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวด (ก.อบต.จงหวด)

การเลอนขนเงนเดอน

- มการแตงตงคณะกรรมการดำาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- มการจดทำาประกาศหลกเกณฑหรอแนวทางการปฏบตงาน และประกาศเผยแพรแพรหลกเกณฑใหบคลากรทราบ

- มการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานและคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน เพอพจารณาเลอนเงนเดอนใหเปนไปอยางยตธรรม

- มการประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน และคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน มการนำาขอมลมาใชประกอบการตดสนใจ เพอประกอบการพจารณาคดความชอบ เชน ขอมลประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตงาน ความสามารถ

177

ความอตสาหะ การรกษาวนย การปฏบตตนเหมาะสม และขอมลการลา เปนตน

- มการแจงผลการประเมนใหพนกงานทราบ พรอมเปดโอกาสใหซกถาม ตอบขอสงสย และโตแยงผลการแระเมนทไมเปนธรรม

- นายกองคการบรหารสวนตำาบลตะขบออกคำาสงการเลอนขนเงนเดอนตามมตคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน และมการแจงผลการเลอนขนเงนเดอนใหพนกงานทราบโดยทวกน

๗. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ การโอน ยาย ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ และมแนวทางในการปฏบตงานอยางชดเจน พรอมทงเปดเผยและสามารถอธบายผลทเกดขนดงกลาวได

178

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๖

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรม สงเสรมสม�ชกทองถนใหมบทบ�ทในก�รตรวจสอบก�ร

ปฏบตง�นของฝ�ยบรห�ร

๒. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานรฐบาลภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอำานาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอำานาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนง ในการสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวม ในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทำาไดเทาทจำาเปน ตามกรอบกฎหมายกำาหนด และตองเปนเพอการคมครองประโยชนของประชาชนในทองถน

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2 ๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล การจดทำางบประมาณ การจดซอจดจาง การ

179

ตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน เปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการ ทกระทรวงมหาดไทยกำาหนด

ตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 25 ๔ 6 มาตรา 6 ทกำาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนนตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ดงนนเพอเปนการสงเสรมใหการตรวจสอบความโปรงใสเปนไปตามหลกคณธรรมจรยธรรมในการทำางาน มความโปรงใส และตรวจสอบการทำางานได จงไดจดใหมมาตรการสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารขน

๓. วตถประสงค

เพอสงเสรมสนบสนนใหสมาชกสภาทองถนมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

๔. เป�หม�ย/ผลผลต

สมาชกสภาทองถนองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ อำาเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

๖. วธดำ�เนนก�ร

180

ใหความรและประชาสมพนธใหสมาชกสภาทองถนไดเปนสวนหนงในการเฝาระวงการคอรรปชน

๗. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

๘. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ

ทกสวนราชการ องคการหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

สมาชกสภาทองถนมสวนรวมในการตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงาน ขององคการบรหารสวนตำาบลตะขบ มบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

181

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท ๕๗

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรม ใหคว�มรด�นระเบยบกฎหม�ยทองถน ผบรห�รและแกสม�ชกสภ�ทองถน

๒. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมกฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คำาสง เงอนไข และหลกเกณฑตาง ๆทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไดรบการเลอกตมาจากประชาชนตองรและยดเปนแนวทางการปฏบตหนาทการดำาเนนการอยางเครงครด ปญหาทเกดขนเปนประจำาไมไดเกดจากเรองขาดความรอบคอบ ความชำานาญ ประสบการณหรอขาดความร กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คำาสง เงอนไข และหลกเกณฑตางๆ ทมกมการปรบปรงเปลยนแปลงหรอเพมเตมเสนอเทานน หากแตเกดจากความรความเขาใจหรอการตความขอกฎหมาย ระเบยบ หรอกฎเกณฑเงอนไขทเกยวของอยางผดๆ สงผลใหสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน โดยเฉพาะผบรหารทองถนตองตกเปนผกระทำาผดกฎหมาย กอใหเกดความเสยหายแกองคกรปกครองสวนทอถน และทำาใหการแกไขปญหาขอประชาชนหรอการพฒนาทองถนขาดประสทธภาพ ประสทธผล สงผลใหการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนลาชา เพราะไมตอบสนองความตองการของประชาชนอยางแทจรง จากปญหาดงกลาวขางตน จงจำาเปนทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนตองมความร ความเขาใจระเบยบกฎหมาย คำาสง และหลกเกณฑตางๆ ทสำาคญและเกยวของกบการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน อนมผลใหเกดประสทธภาพและเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมตองเสยงกบการกระทำาผดกฎหมายหรอถกตรวจสอบ

182

ดงนน เพอใหผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ เพมพนความร ความเขาใจ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภา และกฎหมาย อนๆ ทเกยวของกบการปฏบตหนาท จงจดทำาโครงการนขน

๓. วตถประสงค

เพมพนความร ความเขาใจ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภา และกฎหมาย อนๆ ทเกยวของกบการปฏบตหนาท

๔. เป�หม�ย/ผลผลต

ผบรหาร และสมาชกสภาทองถนองคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

๕. พนทดำ�เนนก�ร

ตามทเจาของโครงการฝกอบรมกำาหนด

๖. วธดำ�เนนก�ร

๑.ขออนมตเขารบการฝกอบรม๒.ออกคำาสงใหเดนทางไปราชการเพอเขารบการฝกอบรม๓.เขารบการฝกอบรม๔.รายงานผลการฝกอบรม

๗. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

183

๘. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

คาใชจายในการฝกอบรมและเดนทางไปราชการ (ตามขอบญญตงบประมาณ)

๙. ผรบผดชอบ

ทกสวนราชการ องคการหารสวนตำาบลตะขบ

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน มความร ความเขาใจระเบยบกฎหมาย คำาสง และหลกเกณฑตางๆ ทสำาคญและเกยวของกบการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน อนมผลใหเกดประสทธภาพและเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมถกทวงตงจากหนวยตรวจสอบวากระทำาผดกฎหมายหรอดำาเนนการผดระเบยบ

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 5 ๘

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : ม�ตรก�รเฝ�ระวงก�รคอรรปชนโดยภ�คประช�ชน

184

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

คอรรปชน หมายถงการใชตำาแหนงหนาทสาธารณะเพอแสวงหาผลประโยชนสวนตวหรอผลประโยชนสวนพวกพองโดยมชอบดวยกฎหมายและศลธรรม เจาหนาทของรฐมหนาทรกษาผลประโยชนสวนรวม หากใชตำาแหนงหนาททไดรบมอบหมายการกระทำาการเพอผลประโยชนสวนตวหรอพวกพอง กถอวามการกระทำาคอรรปชนการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และสอดคลองกบเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มงเนนการพฒนาคณภาพและธรรมาภบาลของหนวยงานภาครฐ ทงน เพอใหการบรหารราชการเปนไปอยางมประสทธภาพและมธรรมาภบาลอนจะทำาใหประชาชนเกดความมนใจศรทธา และไววางใจในการบรหารราชการของแผนดน

3. วตถประสงค

สนบสนนใหภาคประชาชนรวมกนเฝาระวงการคอรรปชนขององคกรปกครองสวนทองถน

4. เป�หม�ย/ผลผลต

ผนำาชมชน หรอประชาชน ตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

ประชาสมพนธใหประชาชนไดเปนสวนหนงในการเฝาระวงการคอรรปชนโดยภาคประชาชน และแจงมายงองคการบรหารสวนตำาบลตะขบหรอตามชองทางอนๆ

185

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ประชาชนมความร ความเขาใจเรองการคอรรปชนและสามารถตรวจสอบการคอรรปชนได

๑๐.๒ มการมอบหมายใหผนำาชมชนหรอตวแทนชมชนเปนหนวยเฝาระวงการคอรรปชน

186

ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�รลำ�ดบท 5 ๙

๑.ชอโครงก�ร/กจกรรม/ม�ตรก�ร : กจกรรมก�รตดป�ยประช�สมพนธกรณพบเหนก�รทจรต

2. หลกก�รและเหตผล / ทม�ของโครงก�ร

ปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหายกบประเทศชาตอยางมาก จำาเปนท ทกภาคสวนในสงคมจะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบเคลอนตางๆ ใหเกดการเฝาระวง ปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหวดไดตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชนและมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต

3. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนการทจรต๓.๒ เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต

187

4. เป�หม�ย/ผลผลต

ประชาชนในตำาบลตะขบ

5. พนทดำ�เนนก�ร

องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

6. วธดำ�เนนก�ร

๖.๑ ขออนมตจดทำาปายประชามนพนธ๖.๒ ปดประกาศประชาสมพนธ ๖.๓ จดเจาหนาทรบผดชอบรบแจงเหตทางโทรศพท๖.๔ บนทกเรองรองเรยน รองทกข๖.๕ เสนอผบรหารพจารณาสงการ๖.๖ ดำาเนนการปรบปรงแกไขเรองทไดรบการรองเรยน

7. ระยะเวล�ดำ�เนนก�ร

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔)

8. งบประม�ณดำ�เนนก�ร

๕,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลตะขบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

188

๑๐.๑ จำานวนเรองรองเรยนเกยวกบการทจรต๑๐.๒ นำาเรองทไดรบการรองเรยนไปดำาเนนการปรบปรงแกไข

189

ภาคผนวก

190