Abu Dhabi Specification معايير أبوظبي الفنية

ضبط الجودة لدى جهات التفتيش وجهات منح الشهادات

Quality Control in Inspection and

Certification Bodies

ADS 12 / 2014 1122/ 21م أ ف

جدول المحتويات الصفحة

نبذة عن مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة 1

مقدمة 1

المجال 1

شكر وتقدير 2

المصطلحات والتعاريف 3

التطبيق 3

المسؤولية 3

متطلبات الكفاءة الخاصة بجهات التفتيش 4

متطلبات الكفاءة الخاصة بجهات منح الشهادات 6

أحكام ختامية 7

المفتشين ألعداد توضيحية أمثلة -( 1الملحق )

قائمة مجاالت االعتماد اإللزامية –( 2الملحق )

المعتمدةالمراجع

صفحة التعديالت

ت بهدف التحقق من احتواء كل نسخة من هذه المعايير الفنية )معايير أبوظبي الفنية( على سجل كامل من التعديالت، يتم تحديث صفحة التعديالصدارها مع كل مجموعة من الوثائق المراجعة/ الجديدة. تعتبر هذه الوثيقة قابلة للتحديث والتعديل متى لزم ذلك، ويقوم مجلس أبوظبي ودة لجلوا

جهات التفتيش لمجموعة عمل والمطابقة بإجراء ما يلزم لجعلها متاحة للجميع وأن يقوم بجمع جميع المالحظات حال ورودها واإلعداد لعقد اجتماع لمناقشة المالحظات الواردة على الوثيقة لغايات التحديث والتعديل.وجهات منح الشهادات

التعديل الُملغى الجديد الرقم التاريخ * األقسام التي تغيرت الصفحة)الصفحات( رقم اإلصدار الصفحة)الصفحات( رقم اإلصدار

وثيقة فنية جديدة - - 7 األول

نبذة عن مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة

، الصادر من صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان، رئيس 9002لعام 3تأسس مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة بموجب القانون رقم دولة اإلمارات العربية المتحدة.

الجهات الصناعة و جودة البنية التحتية إلمارة أبوظبي من خالل تمكين قطاعللجودة والمطابقة بمسؤولية تطوير يضطلع مجلس أبوظبي ة على يالتنظيمية من التحقق من إجراء عمليات االختبار للمنتجات والُنُظم والمهن واعتمادها وفقًا لمواصفات دولة اإلمارات وللمواصفات الدول

حدٍّ سواء. ق كافة بيتم تخصيص عالمة أبوظبي للثقة للمنتجات التي يعتمدها مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة، والتي تُفيد بأن منَتجًا أو نظامًا معينًا يطا

معايير السالمة واألداء التي تحددها الجهات التنظيمية في أبوظبي.

مقدمة

في مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة في شهر تفتيش وجهات منح الشهاداتبضبط الجودة لدى جهات التأسست مجموعة العمل الخاصة إلعداد وثيقة فنية لضبط الجودة لدى جهات التفتيش وجهات منح الشهادات من شأنها االرتقاء بجودة الخدمات التي وذلك م 9023أكتوبر

ئق الفنية والوثامة. حيث تم الرجوع إلى أفضل الممارسات الدولية تقدمها هذه الجهات في هذا المجال وذلك حفاظًا على الصحة والسالمة العا ، وبمايلبي احتياجات الشركاء المعنيين في إمارة أبوظبي.الصادرة بهذا الخصوص

. المجال 2

المعايير الفنية المتطلبات األساسية لضبط الجودة لدى جهات التفتيش وجهات منح الشهادات والتي تشمل مايلي : تحدد هذه متطلبات الكفاءة الخاصة بجهات التفتيش. - متطلبات الكفاءة الخاصة بجهات منح الشهادات. -

1

. شكر وتقدير2

كما يلي: أدناهأسمائهم مجموعة العمل الواردة بخالص الشكر والتقدير ألعضاء مجلس أبوظبي للجودة والمطابقةيتقدم

الجهة االسم أبوظبي مدينةبلدية رئيس مجموعة العمل /د. مازن أديب 1 أبوظبي مدينةبلدية عبدالعزيز زعرب م. 2 بلدية مدينة أبوظبي السيد/ أحمد المهيري 3 مدينة أبوظبيبلدية السيد/ سيف الهرمودي 4 هيئة اإلمارات للمواصفات والمقاييس خير بن خير خالدم. 5 هيئة اإلمارات للمواصفات والمقاييس ريما عاشورم. 6 والمقاييس للمواصفات اإلمارات هيئة جهاد رفيق البياري م. 7 الهيئة الوطنية للمؤهالت السيد/ خالد العبيدلي 8 TUV SUD Middle East – توف سود ميدل ايست ذ.م.م. السيد/ حيدر م. عبدالعزيز 9

TUV SUD Middle East –توف سود ميدل ايست ذ.م.م. السيد/ محمد فضل ديدجر 10 TUV SUD Middle East –توف سود ميدل ايست ذ.م.م. السيد/ عبداللطيف القاسم 11 TUV SUD Middle East –توف سود ميدل ايست ذ.م.م. السيد/ قادر ميران جمال محمد 12 النصر للوكاالت التجارية الفنية السيد/مالكولم بيكوك 13 النصر للوكاالت التجارية الفنية السيد/ أشرف بدر 14 LEEA -رابطة مهندسي معدات الرفع السيد/ جيف هولدن 15 مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة رحاب االعامري د. 16 مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة أسامة ملحم م. 17 مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة حسين البزي م. 18 مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة د. وائل العمري 19 مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة منسق المجموعة م. فهد الحمادي/ 20

2

المصطلحات والتعاريف: .3

المعايير الفنية تستخدم المصطلحات والتعاريف الوارده أدناه مالم تدل القرينة على غير ذلك:هذه تطبيق لغايات -2

.مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة :المجلس أمني عام جملس أبوظيب للجودة واملطابقة. األمين العام:

.جملس أبوظيب للجودة واملطابقة :الجهة المختصة الجهة المعتمدة:

.ILAC-MRAأي جهة تفتيش حاصلة على االعتماد من جهة موقعة على اتفاقية - .IAF-MLAأي جهة منح شهادات حاصلة على االعتماد من جهة موقعة على -

إظهار القدرة على تطبيق املعرفة واملهارات واحملددة متطلباهتا يف هذه الوثيقة.الكفاءة: .لمراجع المعتمدةافيمكن الرجوع للمواصفات والمعاجم المبينة في ه الوثيقة الفنيةفي هذ المصطلحات الفنية الواردةفيما يتعلق ب -9

:. التطبيق2

د الذي ال يتعار مع باحل املعايري الفنيةجيب على مجيع جهات التفتيش وجهات منح الشهادات التقيد باملتطلبات الواردة يف هذه على هيئة اإلمارات للمواصفات واملقاييساملتطلبات االلزامية اخلاصة مبنتج أو خدمة أو عملية أو نظام أو فحص معني والصادرة عن

يش أو الصادرة عن اجلهات االحتادية واجلهة احمللية املختصة مبجال جهات التفت لزامية التطبيقإل لوائح فنية أو مواصفات معتمدة شك .وجهات منح الشهادات

المسؤولية:. 5

.املعايري الفنية عن تطبيق هذه يكون جملس أبوظيب للجودة واملطابقة هو اجلهة املسؤولة -

3

:متطلبات الكفاءة الخاصة بجهات التفتيش .6

في المجاالت المبينة في ISO/IEC 17020على جميع جهات التفتيش الحصول على االعتماد وفقا للمواصفة 6-1 (.2الملحق )

تصنيف المفتشين: 6-2

: يصنف املفتشني وفقا لدرجة كفائتهم على النحو التايل مفتشين تحت التدريب: -1

تيش دون حمدد، وال حيق هلم القيام بأعمال التفوهم املفتشني الذين يتم استخدامهم ألول مرة يف جمال تفتيش اشراف كامل من قبل املفتشني أو املفتشني الرئيسيني.

مفتشين: -2 شراف املباشر.مال التفتيش وباحلد األدىن من اإلبأع وهم املفتشني الذين يقومون فعليا

المفتشين الرئيسيين: -3يامهم ت التدريب، ورفع كفائتهم، والتحقق من قوهم الذين يقومون باإلشراف على املفتشني واملفتشني حت

باألعمال املوكلة إليهم بكل كفاءة، كما يساهم املفتشني الرئيسيني يف تطوير األداء لعمليات التفتيش وتقدمي الدعم للمفتشني الذين يقومون باإلشراف عليهم.

أعداد المفتشين: 6-3

ون قادرين على تلبية حجم العمل املطلوب بكل كفاءة ودجيب على كل جهة تفتيش أن يكون لديها مفتشني - خالل بالقيام بالعمل املطلوب.قد يؤدي اىل اإل أن حيدث عليهم ضغطا

((3ملحق ) – (3)مثال ). 3:1جيب أن ال يتعدى نسبة املفتشني حت ت التدريب إىل املفتشني عن -، على أن ال يقل بأي حال من االحوال عن 3:1جيب أن ال يقل نسبة املفتشني الرئيسيني إىل املفتشني عن -

((3ملحق ) –( 2)مثال ) مفتش رئيسي واحد لكل جمال ختصصي. متطلبات الكفاءة للمفتشين: 6-4

حتدد جهة االعتماد الوطنية متطلبات الكفاءة املطلوبة للمفتشني.

4

التعاقد من الباطن: 6-5

تفتيشجهة الن على إلدى جهات أخرى، فأو أعمال تفتيش بإجراء فحوصااااااااات جهة التفتيش يف حال قيام -3 .من قبل اجلهات األخرىاليت مت ت الفحوصات والتفتيش بني بشكل واضح وصريح أمساءتأن

لتفتيشان على جهة إأو أعمال تفتيش لدى جهات أخرى، فبإجراء فحوصااااااااات التفتيشيف حال قيام جهة -2ن عليها التحقق من كفاءة هذه اجلهات بالطرق املناسابة، وتعت إلذلك ف التعامل مع جهات معتمده، وخالفا

مسؤولة مسؤولية تامة عن كفاءة اجلهات غري املعتمدة اليت تتعاقد معها. التفتيشجهة

وحدات القياس: 6-6

ت وفقا للقرار الصادر عن هيئة اإلمارات للمواصفاجيب إصدار نتائج الفحص باستخدام وحدات القياس القانونية فقط، تعديالهتا.و ال املقاييس القانونية يف الدولةيف شأن الالئحة التنفيذية لتنظيم أعم 31/6/2002( بتاريخ 1/3واملقاييس رقم )

حفظ نتائج الفحص والوثائق المتعلقة بها: 6-7

يجب االحتفاظ بنتائج التفتيش والوثائق المتعلقة بها بطريقة آمنة ، مع عدم اإلخالل بأي تشريعات صادرة بهذا الخصوص مالم تشترط التشريعات الصادرة بهذا الخصوص غير ذلك. ومحمية لمدة ال تقل عن خمس سنوات

اإلبالغ عن المعدات غير اآلمنة: 6-8

في حال أن نتيجة التفتيش قد بينت أن وضع، أو استمرار وضع، المنتج في الخدمة قد يشكل خطورة محدقة على سالمة أو ، مع المختصة والجهاتصحة األفراد أو الممتلكات، فإن على جهة التفتيش إبالغ هذه النتيجة بشكل فوري للجهة المفتش عليها

بيان األخطار المحتملة.

التدقيق السنوي لالعتماد:نتائج 6-9

.بتقرير التدقيق السنوي وحاالت عدم املطابقة اليت مت ضبطها لديها اجمللسعلى جهة التفتيش تزويد -3إصااااااادار جهة االعتماد قرارا بتعليق االعتماد فإن على اجلهة التوقف عن تقدمي خدماهتا املشااااااامولة يف يف حال -2

قرار رفع االعتماد حلني إزالة السبب اجلذري واسرتجاع حالة االعتماد.

5

:متطلبات الكفاءة الخاصة بجهات منح الشهادات .7

الحصول على االعتماد: 7-1 ISO/IEC 17024احلصول على االعتماد وفقا للمواصفة منح الشهادات لألفراد مجيع جهات على جيب -

يف اجملاالت الرئيسية لعملها. ISO/IECاحلصول على االعتماد وفقا للمواصفة منح الشهادات لألنظمة مجيع جهات على جيب -

يف اجملاالت الرئيسية لعملها. 17021 ISO/IECاحلصول على االعتماد وفقا للمواصفة للمنتجاتمنح الشهادات مجيع جهات على جيب -

يف اجملاالت الرئيسية لعملها. 17065 :قاعدة البيانات 7-2

جيب على جهة منح الشاااااااهادات أن توفر قاعدة بيانات واضاااااااحة وشااااااااملة وحمدثة ومتاحة للعموم بشاااااااكل مساااااااتمر جلميع طابقة.أو عالمة املاملنتجات واألفراد واجلهات اليت يتم منحهم شهادة

التعاقد من الباطن: 7-3

جهة منح الشااهاداتن على إلدى جهات أخرى، فأو أعمال تفتيش بإجراء فحوصااات جهة منح الشااهادات يف حال قيام جهة منح وتعت ،ن عليها التحقق من كفاءة هذه اجلهات بالطرق املناسااااااااااااااابةلذلك فإ التعاامال مع جهاات معتماده، وخالفا

ا.معهتعاقد ت اجلهات غري املعتمدة اليتعن كفاءة ة تاملة مسؤولية مسؤو الشهادات :والوثائق المتعلقة بها حفظ نتائج الفحص 7-4

، يجب االحتفاظ بنتائج التفتيش والوثائق المتعلقة بها بطريقة آمنة مع عدم اإلخالل بأي تشريعات صادرة بهذا الخصوص .مالم تشترط التشريعات الصادرة بهذا الخصوص غير ذلك ومحمية لمدة ال تقل عن خمس سنوات

:نتائج التدقيق السنوي لالعتماد 7-5

.بتقرير التدقيق السنوي وحاالت عدم املطابقة اليت مت ضبطها لديها اجمللستزويد منح الشهاداتعلى جهة -3 رفع قرار يف املشاااامولة خدماهتا تقدمي عن التوقف اجلهة على فإن االعتماد بتعليق قرارا االعتماد جهة إصاااادار حال يف -2

.االعتماد حالة واسرتجاع اجلذري السبب إزالة حلني االعتماد

6

. أحكام ختامية 8

:جهات التفتيش وجهات منح الشهاداتاألخطاء الصادرة عن 1-8مادة ،التفتيش وجهات منح الشااااااااهاداتجهات عن صاااااااادر غري مسااااااااؤولة عن أي خطأ يواجلهات املختصااااااااة يعت اجمللس

للتشريعات السارية. وللجهات املتضررة اللجوء إىل القضاء وفقا

.الوثيقة الفنيةهذه ، مجيع اإلجراءات الالزمة لتنفيذاألمني العام، مبوافقة يصدر اجمللس 2-8مادة

طبيقها ت ، أو نشااأ أي خالف يف تفسااريها أوالفنية الوثيقةإذا نشااأت أي حالة ال نكن معاجلتها مبقتضااى أحكام هذه 3-8مادة ارسااات راه مناساابا بشااأن تلك احلالة أو ذلك اخلالف اسااتنادا للممتليصاادر القرار الذي اللجنة الفنية الدائمة املختصااةإىل فريفع األمر

الدولية ومبا حيقق املصلحة العامة.

بسالمة ملس، أو عدم كفاية املتطلبات، حبيث يؤدي ذلك إىل االوثيقة الفنيةإذا تبني نتيجة التطبيق وجود أي خلل يف 4-8مادة اختاذ أي إجراء يراه مناسبا ملعاجلة هذا اخللل ومبا حيقق املصلحة العامة. لسأفراد اجملتمع فللمجأو صحة

.شهرا من تاريخ النشر 32بعد وتصبح سارية املفعول اجلريدة الرمسية يف الوثيقة الفنيةتنشر هذه 5-8مادة

جيب على مجيع جهات التفتيش احلصول على بوليصة تأمني للمسؤولية املهنية سارية املفعول طيلة سنوات خدمتها. 6-8مادة

نح لادى جهاات التفتيش وجهاات م اليت جيااب احلصاااااااااااااااول فيهااا على االعتماااد حيادد اجمللس جمااالت االعتماااد اإللزاميااة 7-8مادة الشهادات.

7

( من الوثيقة الفنية3-6أمثلة توضيحية ألعداد المفتشين حسب ما ورد في البند ) –( 1الملحق )

o ( 1مثال:) 2مفتشااااني فيجب أن ال يزيد عدد املفتشااااني حت ت التدريب يف هذه اجلهة عن 1إذا كان عدد املفتشااااني يف جهة ما

مفتشني حت ت التدريب وأن ال يقل عدد املفتشني الرئيسيني يف هذه اجلهة عن مفتش واحد.

o ( 2مثال:) 51فيجب أن ال يزيد عدد املفتشني حت ت التدريب يف هذه اجلهة عن ش مفت 31إذا كان عدد املفتشني يف جهة ما .مفتشني 1حت ت التدريب وأن ال يقل عدد املفتشني الرئيسيني يف هذه اجلهة عن شمفت

قائمة مجاالت االعتماد اإللزامية –( 2الملحق ) - Lifting Equipment:

1. Mobile Crane 2. Overhead Crane 3. Tower Crane 4. Construction Hoist 5. Window/Painter's Cradle 6. Escalators and passenger conveyors 7. Elevators/Lifts 8. Fork lift 9. Mobile elevating work platform (man lift) 10. Access and Working Scaffolds and Special Scaffolds 11. Side Boom crane 12. Cranes for Lifting Persons & Suspended Baskets 13. Jib crane 14. Runway beams 15. Crane gantries 16. Lorry loaders 17. Chain block/ Chain lever hoist/Tirfor 18. Jacks 19. Vehicle lifts

- Lifting Accessories:

1. Chain Sling 2. Shackle 3. Components (Master links, hooks and other components) 4. Wire Rope Sling 5. Textile slings (web & round) 6. Eyebolt 7. Spreader beam / lifting beam 8. C' Hooks and crane forks 9. Magnet lifting 10. Vacuum lifters 11. Pad Eyes

ةالمراجع المعتمد

Quantities and units - ISO 31 Standardization and related activities — General vocabulary - ISO/IEC Guide 2 Quality management systems — Fundamentals and vocabulary - ISO 9000 Quality management systems — Requirements - ISO 9001 Medical laboratories — Particular requirements for quality and competence

- ISO 15189

Conformity assessment — Vocabulary and general principles - ISO/IEC 17000 International vocabulary of terms in legal metrology (VIML)

وترمجته املوافق عليها من قبل املنظمة العربية للتنمية الصناعية والتعدين- OIML V1

International Vocabulary of Metrology – Basic and General Concepts and Associated Terms (VIM)

عليها من قبل املنظمة العربية للتنمية الصناعية والتعدين املوافق وترمجته

- OIML V2

Conformity assessment — General requirements for proficiency testing - ISO/IEC 17043 General requirements for the competence of reference material producers ISO 17020,21,65,24

- ISO guide 34

بشأن الالئحة التنفيذية 21/6/9002( تاريخ 5/2قرار مجلس إدارة هيئة اإلمارات للمواصفات والمقاييس رقم ) -

( لسنة 32( من قرار مجلس الوزراء رقم )26لتنظيم أعمال المقاييس القانونية في الدولة، صادر بموجب المادة ) ( بشأن النظام الوطني للقياس9006)