8/16/2019 Accion Extraordinaria de Prioteccion

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UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES

 ESPÍRITU SANTO

DR. JORGE BAQUERIZO MINUCHE

DICIEMBRE DE 2010

 Acción Extraordinaria deProtección

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Objeto de la AEP

“ Preservar o restablecer cualquier derecho fundamental de libertad y de protección, referido a

la tutela judicial efectiva, al debido proceso o alderecho de defensa de toda persona, que ha sidovulnerado por un acto nacido de órgano judicial, enejercicio de su función jurisdiccional ” – Jorge

ZAVALA EGAS

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Objeto de la AEP

 Art. 9! "#E$ “derec%o& reconocido& en la"on&tit'ción”! (iolado& )ediante &entencia& o a'to&

de*initi(o&.

 Art. +,! "#E$ “Sentencia&! a'to& de*initi(o& -re&ol'cione& con *'era de &entencia”! (iolatorio& deldebido /roce&o ' otro& derec%o& con&tit'cionale&.

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Pre&'/'e&to

En *or)a /re(ia debe %aber exi&tido el tr0n&ito /orla (1a j'dicial ordinaria 2'e! con oca&ión del /roce&o!%a /rod'cido 'na sentencia, un auto o una

resolución firme 2'e! en *or)a directa -  definitiva %a-a ('lnerado el derec%o con&tit'cional 2'e &eexige /re&er(ar o re/arar a la CorteCo!t"t#$"oal.

Proce&o& &entenciado& o 2'e %an &ido objeto de a'to&de*initi(o& 2'e ca'&en e*ecto de co&a j'gada)aterial.

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"ar0cter directo de la (iolación

 Forma directa$ la (iolación i)/'e&ta /or la&entencia o a'to de*initi(o! no /'ede &er indirecta!

tangencial! colateral! in&tr')ental! etc.3

4ebe &er directa, central! )ed'lar! n'clear! e&encial!&'&tancial5 E&to e&! condición nece&aria - &'*icientede la le&ión con&tit'cional 62'e &i &e eli)ina laact'ación j'dicial! no 2'ede e(idencia de la (iolaciónal derec%o7.

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"ar0cter de*initi(o de la (iolación

4ebe %aber&e conc'lcado o *r'&trado lo& derec%o&*'nda)entale& de *or)a definitiva en la (1a j'dicial$&obre la& &entencia& o a'to& de*initi(o& no debe

%aber re)edio j'dicial /o&ible en *or)a ordinaria!/re(ia la inter/o&ición de la Acción Extraordinariade Protección.4eben %aber&e agotado todo& lo& rec'r&o& - toda& la&

in&tancia& /roce&ale& ordinaria& /re(i&ta& /or elordena)iento j'r1dico! 2'e %a-an &ido &'&ce/tible&de inter/oner&e idóneamente.

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"ar0cter de*initi(o de la (iolación

La (iolación del derec%o! en con&ec'encia! -a no/odr0 &er re/arada en (1a j'dicial ordinaria$ &er0

 j'dicial)ente irre/arable.

Si &e /'die&en /re&er(ar o re/arar toda(1a lo&derec%o&! en (1a j'dicial ordinaria! entonce& la AEP

&er0 ino/ort'na! /re)at'ra e inad)i&ible.

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S'b&idiariedad

La AEP e& 'n re)edio /roce&al extraordinario /arare/arar o /ara re&ta'rar 'n derec%o *'nda)ental2'e %a &ido ('lnerado /or lo& j'ece& o trib'nale&!'na (e 2'e 6o toda (e 2'e7 %a re&'ltado ino/erante

la (1a j'dicial ordinaria 6(1a /re(ia7 /ara e&e e*ecto.Signi*ica 2'e la (iolación del derec%o con&tit'cional!

ade)0& de %aber&e ca'&ado en &ede j'ri&diccional6/re&'/'e&to de la AEP7! debió %aber&e intentado

*renar ante lo& corre&/ondiente& órgano& del PoderJ'dicial! /or la (1a ordinaria! )ediante el &i&te)a derec'r&o& j'diciale& 2'e %a-an &ido &'&ce/tible&.

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S'b&idiariedad

La AEP e&! /or tanto! 'na garant1a j'ri&diccional/ec'liar! en tanto e& subsidiaria /or el /ro/io di&e8ocon&tit'cional 6Art. 9! "#E7$ /rocede “cuando sehayan agotado los recursos ordinarios y

extraordinarios dentro del término legal…” 6)edio&/re(io& 2'e deben realiar&e /ara alcanar el *in$ la/o&ibilidad de inter/oner! a *alta de otro re)edio! la

 AEP7.

Se a/arta! en con&ec'encia! de la a/licación directa einmediata  2'e &e /redica de la& garant1a&con&tit'cionale&.

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"ondicione& de la AEP

 A7 'e exi&ta 'na &entencia o re&ol'ción con *'era de&entencia! o 'n a'to de*initi(o ex/edido /or 'n órgano

 j'ri&diccional 6Art. +,! n:).;! "#E< Art. => LOGJ7

?7 'e a2'ello& &ea ini)/'gnable&! irrec'rrible& eirre(i&able& en &ede j'dicial3 -!

"7 'e ('lnere o conc'l2'e 'n derec%o de *or)a -aine(itable.

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 A7 Sentencia o a'to& de*initi(o&

Sentencia o re&ol'cione& con *'era de &entencia$4eci&ione& j'ri&diccionale& acerca del a&'nto o a&'nto&/rinci/ale& del j'icio.

 A'to& de*initi(o&$ 4eci&ione& j'ri&diccionale& 2'edefinen! re&'el(en o /onen *in a c'e&tione& incidentale& ocolaterale& 2'e &'rgen del /roce&o! o 2'e &e %an/ro/'e&to en &' c'r&o 6G@ZBC LA#A7. Ej.$

declaratoria de n'lidad /roce&al.

Lo& a'to& de*initi(o& no  ponen fin a lo& /roce&o&! &ino ala& c'e&tione& /roce&ale&.

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4i*erencia& entre A'to&

Lo& a'to& de*initi(o&! lla)ado& en doctrina autosinterlocutorios! no deben &er con*'ndido& con lo&autos finales ni con lo& autos ejecutoriados.

 A'to& *inale&$ lo& 2'e /onen *in a 'n /roce&o. Ej.$a'to& de abandono! a'to& de de&i&ti)iento.

 A'to& ejec'toriado&$ lo& 2'e alcanan la condición de*ir)ea /or no %aber &ido rec'rrido& dentro detDr)ino! o /or no encontrar&e /re(i&to 'n rec'r&o&obre ello&.

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?7 ni)/'gnable&! irrec'rrible&! irre(i&able&

'e no exi&ta /o&ibilidad de rec'r&o& ordinario& oextraordinario& 2'e /er)itan i)/'gnar la deci&ión

 j'ri&diccional.

Co nece&aria)ente deben inter/oner&e todo& lo&rec'r&o& exi&tente&! &ino &ola)ente lo& recursos

 posibles! e&to e&! a2'ello& 2'e &on idónea)ente

&'&ce/tible& de o/oner. Ej.$ El rec'r&o de ca&ación -a'to& interloc'torio&! 2'e no /onen *in a /roce&o& deconoci)iento.

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"7 V'lneración de derec%o&

Por acción o /or o)i&ión 6Art. +,! n:). F! "#E7En /rinci/io! - a'n2'e no &e debe cerrar la

/o&ibilidad de la AEP &obre otro ti/o de derec%o&! e&

e(idente 2'e D&ta recae /ri)aria)ente &obre lo&derec%o& de /rotección.'tela j'dicial e*ecti(a! garant1a& del debido /roce&o

 - derec%o a la de*en&a$ lo& derec%o&

)a-oritaria)ente ('lnerado& )ediante act'acione& j'diciale&.

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"7 V'lneración de derec%o&

La ('lneración de derec%o& debe &er directa. La &entenciao lo& a'to& de*initi(o& deben contener! ello& )i&)o&! la

 (iolación al derec%o.La (iolación de derec%o& con&tit'cionale& no debe &er el

re&'ltado o la con&ec'encia de otro& acto& j'diciale&/recedente&! o de lo& antecedente& del /roce&o. Encon&ec'encia! en la AEP no &e atacan 6o no &e debenatacar7 lo& acto& /roce&ale&! &ino la &entencia )i&)a o el

a'to )i&)o.La (iolación de lo& derec%o& %a debido &er alegada en el

)o)ento en 2'e &e ca'&ó! dentro del contexto /roce&al.

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Legiti)ación acti(a

 Art. +, "#E$ “ Los ciudadanos, en forma individualo colectiva5”

 Art. =9! LOGJ""$ La AEP /'ede &er inter/'e&ta /orc'al2'ier /er&ona o gr'/o de /er&ona& 2'e %an o%a-an debido &er /arte en 'n /roce&o /or &1 )i&)a&

o /or )edio de /roc'rador j'dicial

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Dr)ino /ara accionar

 Art. HI! LOGJ""$ El tDr)ino )0xi)o /ara lainter/o&ición de la acción &er0 de %e"te &'a! 

contado& de&de la noti*icación de la deci&ión j'diciala la 2'e &e i)/'ta la (iolación del derec%ocon&tit'cional! /ara 2'iene& *'eron /arte3 -! /ara2'iene& debieron &erlo! el tDr)ino correr0 de&de 2'e

t'(ieron conoci)iento de la /ro(idencia.

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#e2'i&ito& de la de)anda

 Art. (1) LOGJCC;. La calidad en la 2'e co)/arece la /er&ona

accionante. 

F. "on&tancia de 2'e la &entencia o a'to e&t0ejec'toriado6a7. +. 4e)o&tración de %aber agotado lo& rec'r&o& ordinario&

 - extraordinario&! &al(o 2'e &ean ine*icace& oinadec'ado& o 2'e la *alta de inter/o&ición de e&to&rec'r&o& no *'era atrib'ible a la negligencia del tit'lar delderec%o con&tit'cional ('lnerado.

 

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#e2'i&ito& de la de)anda

. Se8ala)iento de la j'dicat'ra! &ala o trib'naldel 2'e e)ana la deci&ión (iolatoria del derec%ocon&tit'cional.

 =. denti*icación /reci&a del derec%o con&tit'cional

 (iolado en la deci&ión j'dicial.

 H. Si la (iolación oc'rrió d'rante el /roce&o! la

indicación del )o)ento en 2'e &e alegó la (iolaciónante la j'ea o j'e 2'e conoce la ca'&a.

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 Ad)i&ión 6Art. HF LOGJ""7

La acción extraordinaria &er0 /re&entada ante la j'dicat'ra! &ala o trib'nal 2'e dictó la deci&iónde*initi(a3 D&te ordenar0 noti*icar a la otra /arte 67 -re)itir el ex/ediente co)/leto a la "orte"on&tit'cional en 'n tDr)ino )0xi)o de cinco d1a&.La &ala de ad)i&ión en el tDr)ino de die d1a&

deber0 (eri*icar lo &ig'iente$

;. 'e exi&ta 'n arg')ento claro &obre el derec%o (iolado -la relación directa e in)ediata! /or acción ' o)i&ión de laa'toridad j'dicial! con inde/endencia de lo& %ec%o& 2'e dieronl'gar al /roce&o3

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 Ad)i&ión

F. 'e el rec'rrente j'&ti*i2'e arg')entada)ente! la rele(anciacon&tit'cional del /roble)a j'r1dico - de la /reten&ión3

+. 'e el *'nda)ento de la acción no &e agote &ola)ente en la

con&ideración de lo inj'&to o e2'i(ocado de la &entencia3  . 'e el *'nda)ento de la acción no &e &'&tente en la *alta de

a/licación o errónea a/licación de la le-3

=. 'e el *'nda)ento de la acción no &e re*iera a la a/reciaciónde la /r'eba /or /arte de la j'ea o j'e3

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 Ad)i&ión

H. 'e la acción &e %a-a /re&entado dentro del tDr)inoe&tablecido en el art1c'lo HI de e&ta le-3

,. 'e la acción no &e /lantee contra deci&ione& del rib'nal

"ontencio&o Electoral d'rante /roce&o& electorale&3 -!  >. 'e el ad)itir 'n rec'r&o extraordinario de /rotección

/er)ita &ol(entar 'na (iolación gra(e de derec%o&! e&tablecer

/recedente& j'diciale&! corregir la inob&er(ancia de/recedente& e&tablecido& /or la "orte "on&tit'cional -&entenciar &obre a&'nto& de rele(ancia - tra&cendencianacional.

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 Ad)i&ión

Si declara la inad)i&ibilidad! arc%i(ar0 la ca'&a -de(ol(er0 el ex/ediente a la j'ea! j'e o trib'nal 2'edictó la /ro(idencia - dic%a declaración no &er0&'&ce/tible de a/elación3

Si la declara ad)i&ible &e /roceder0 al &orteo /arade&ignar a la j'ea o j'e /onente! 2'ien &in )0& tr0)iteelaborar0 - re)itir0 el /ro-ecto de &entencia! al /leno/ara &' conoci)iento - deci&ión.

La ad)i&ión de la acción no &'&/ende lo& e*ecto& del a'to

o &entencia objeto de la acción.E&ta identi*icación incl'ir0 'na arg')entación clara&obre el derec%o - la relación directa e in)ediata! /oracción ' o)i&ión.

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Sentencia

 Art. (*) LOGJCC+

La "orte "on&tit'cional deter)inar0 &i en la &entencia &e %an (iolado derec%o& con&tit'cionale& del accionante - &i declara la (iolación! ordenar0 la re/aración integral al a*ectado.

La "orte "on&tit'cional tendr0 el tDr)ino )0xi)o de treintad1a& contado& de&de la rece/ción del ex/ediente /ara re&ol(erla acción.

La &entencia de la "orte deber0 contener lo& ele)ento&e&tablecido& en la& nor)a& generale& de la& garant1a& j'ri&diccionale& e&tablecida& en e&ta le-! a/licado& a la&/artic'laridade& de e&ta acción.

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Sancione& 6Art. H LOGJ""7

"'ando la acción extraordinaria de /rotección *'ereinter/'e&ta &in *'nda)ento alg'no! la "orte"on&tit'cional e&tablecer0 lo& correcti(o& -co)'nicar0 al "on&ejo de la J'dicat'ra /ara 2'e&ancione a la o el abogado /atrocinador! decon*or)idad con el "ódigo Org0nico de la K'nciónJ'dicial. La reincidencia &er0 &ancionada con

&'&/en&ión del ejercicio /ro*e&ional! de con*or)idadcon lo di&/'e&to en el "ódigo Org0nico de la K'nciónJ'dicial.