Date post: | 02-May-2015 |
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Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Green Public
Procurement (GPP)
con approccio
multi-stakeholdersRelazioni e opportunità di GP e CSR
per le imprese fornitriciWalter Sancassiani - Focus Lab
www.focus-lab.it
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Green- Sustainable Procurement
• Prodotti con minori imballaggi
• Prodotti certificati
• Prodotti con caratteristiche verdi
• Servizi con impatti minimi su acqua, suolo, aria, energia, rifiuti
• Rispetto delle norme in materia di condizioni di lavoro
• Equità nei rapporti di scambio tra produttori e distributori
• Rispetto della dignità di chi lavora nell’intera filiera
significa Introdurre nelle politiche di acquisto di beni e servizi criteri ambientali e criteri sociali
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Green Sustainable Procurement
È innovativo perché collegato a nuovi strumenti di miglioramento e di comunicazione per le imprese e gli enti pubblici - certificazioni ambientali (EMAS, ISO14001, contabilità ambientale, Eco-design, LCA)
È intersettoriale perché ingloba le implicazioni economiche, sociali e ambientali dei processi produttivi e dei consumi-stili di vita
È attuale e operativo perché strumento promosso
• dall’A21 dell’ONU,
• dal WSSD di Johannesburg,
• dal VI Programma di Azione Ambientale UE e
• dalla Strategia di Azione Ambientale del CIPE-Ministero dell’Ambiente.
Consente l’approccio multistakeholders perché coinvolge la filiera produttori-fornitori-consumatori andando ad incidere sulla prevenzione “a monte” degli impatti ambientali e sociali anziché “a valle”
Enti Pubblici
ImpreseConsumatori-Associazioni
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
•Benefici sociali
•Benefici ambientali
•Benefici economici
2 binari Green-Sustainable-Responsible Procurement
•GSP - Enti pubblici •GSP - Imprese
•Imprese fornitrici
•Greening the Supply Chain
•Imprese
•Greening the Supply Chain
•Benefici sociali
•Benefici ambientali
•Benefici economici
•14 % PIL UE legato agli acquisti pubblici
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Aree di applicazione di Green-Sustainable
-Responsible Procurement•GSP - Enti pubblici •GSP - Imprese
Green Fleets
Veicoli
Green Power
Energia
Green Cleanin
g
PuliziaGreen Cantee
nMenseCaterin
g
Green House
Edifici
Gruppi di
prodotto
Green Desk
Ufficio
• Edifici• Cantieri stradali• Prodotti per ufficio• Mezzi di trasporto • Energia• Catering /Prodotti
alimentari• Servizi di pulizia• Materie prime• Ecc.
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Approccio : Ciclo di vita, prodotti, processi, impatti, attori
Materie
prime
Trasformazione
Progettazione
Processo produttiv
o
Consumi
Rifiuto
ConsumatoConsumatoriri
Enti Enti PubbliciPubblici
•Ricerca e Sviluppo
•Materie prime rinnovabili
•Materie prime riciclate
•Eco-design
•LCA
•LCT
•EMAS
•ISO14001
•SA8000
•AA1000
•Ecolabel•Prodotti equo-solidali•Prodotti di agricoltura biologica•Campagne di boicottaggio
•Riciclaggio
•Riutilizzo
•Recupero energetico dei rifiutiIMPRESEIMPRESE IMPREIMPRE
SESEConsumat
oriEnti
Pubblici
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Numerosi marchi per “caratterizzare” e favorire il GPP
Ecolabel: Europa
Nordic Swan: Paesi Scandinavi
Angelo Blu: Germania
Energy Star: internazionale
NF Environmental: Francia
Milieukeur: Olanda
AENOR Medio Ambiente: Spagna
FSC: internazionale
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
•Benefici
sociali
•Benefici
ambientali
•Benefici economici
Benefici Green Sustainable Procurement - 2 binari-Minori impatti ambientali “a monte” della filiera consumi- Minori imballaggi e rifiuti- Minori consumi energetici- Minori consumi idrici- Minori emissioni in atmosfera- Minori consumi di materie prima
- Creazione di una domanda diffusa di prodotti e servizi a basso impatto ambientale e sociale- Diffusione di un approccio gestionale sul ciclo di vita di prodotto e di processo- Innovazione nelle procedure di acquisto- Stimolo allo sviluppo di nuove competenze professionale dentro e fuori le istituzioni- Stimolo alla conoscenza/formazione/aggiornamento lungo la rete dei fornitori ed Enti pubblici
- Stimolo all’innovazione gestionale d’impresa e alla ricerca e sviluppo di prodotti a basso impatto- Stimolo alla sperimentazione di nuovi approcci (Politiche Integrate di Prodotto, Eco-design, Eco-Marketing)- Nuove opportunità commerciali derivanti da una maggiore eco-efficienza lungo la filiera produttori-fornitori-consumatori
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Contesto di GPP a livello pubblico:
•Diversi documenti UE GPP- Politiche Integrate di Prodotto
•Piano Nazionale per il GPP
•Network di Enti Locali per il GPP- Coordinamento nazionale Agenda 21
•Numerose esperienze di GPP su varie tipologie di prodotti e servizi (Bandi pubblici, gare di acquisto)
•Vari siti web per acquisti “verdi” per i Centri di acquisto: Comprareverde.it, Acquistiverdi.it
•Grandi potenzialità per imprese fornitrici e filiere produttive
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Fortissime relazioni tra GP e CSR
•GPP e GP come azione operativa di CSR per l’area Supply Chain Responsabile:
•riduzione impatti ambientali e sociali di prodotti e servizi lungo le filiere,
•innovazione di processi produttivi con tecnologie più eco-compatibili,
•Miglioramento logistica e relativi impatti ambientali
•Nuove relazioni con stakeholders
•Apri-pista ad altri strumenti gestionali: Eco-design, Green Marketing, IPP, SGA, Report/Bilanci di CSR più completi
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Esperienze di GPP e GP con
approccio multistakeholders :
• 4 Province (Bologna, Reggio Emilia, Modena, Pesaro-Urbino) 2002-2004
• 95 Comuni
• 93 imprese fornitrici
•Indagine presso Centri di Acquisto
•Indagine presso imprese fornitori
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Esperienze di GPP e GP con
approccio multistakeholders :
• 4 Province (Bologna, Reggio Emilia, Modena, Pesaro-Urbino)
1. Gruppo Green Public Procurement negli Enti pubblici a livello provinciale
2. Gruppo Politiche di acquisto Sostenibili nelle imprese
3. Gruppo Consumi Responsabili con associazioni di consumatori e cittadini
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Risultati su esperienze di GPP e GP :
• 4 Province (Bologna, Reggio Emilia, Modena, Pesaro-Urbino) e www.focus-lab.it/rapporti
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
• Vari settoriVari settori: arredi, cancelleria, materiali informatici, fotocopiatrici, abbigliamento, disinfestazioni, prodotti chimici e petroliferi, detergenti, pubblicità, comunicazione, ecc.
• Diversa provenienza geograficaDiversa provenienza geografica (principalmente nord e centro)
L’indagine conoscitiva presso 93 imprese fornitrici
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
1. Nelle procedure di acquisto sono presi in considerazione criteri ambientali/sociali?
Enti Pubblici in cui sono previsti criteri
ambientali/sociali nelle gare di
appalto/bandi/convenzioni
31% (29 Enti)
Enti Pubblici che NON prevedono l'inclusione
di criteri ambientali/sociali nelle
gare di appalto/bandi/convenz
ioni69% (66 Enti)
NON sono presi in considerazione criteri ambientali/sociali nelle procedure di acquisto di
prodotti da parte del fornitore12% (11)
Sono presi in considerazione criteri ambientali/sociali nelle procedure di acquisto di prodotti da parte del
fornitore88% (81)
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
1a. Se si, per quali tipologie di prodotti e/o servizi? (fornitori)
1
22% (52)
17% (41)
16% (40)
11% (28)
9% (22)
6% (13)
5% (12)
4% (10)
2% (6)
2% (6)
2% (6)
2% (5)
2% (4)
1%(3)
0 10 20 30 40 50 60
Alimenti per le mense
Pannelli fotovoltaici
Mezzi a metano
Mezzi elettrici
Distributori bibite e acqua
Distributori snack
Materiale da costruzioni
Regali natalizi
Altro
Mezzi ibridi
Arredi
Lampadine
Detersivi - Detergenti
Strumentazione informatica
Cancelleria
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
1a. Se si, per quali tipologie di prodotti e/o servizi? (Enti Locali)
2%(1)
2%(1)
2% (1)
3% (2)
6% (4)
6% (4)
11% (7)
15% (9)
21% (13)
32% (20)
0 5 10 15 20 25
Servizi di pulizia
Cantieri stradali
Altro
Arredi
Edifici/costruzioni
Mezzi di Trasporto
Energia - illuminazione
Strumentazione informatica (computer, stampanti, toner)
Prodotti alimentari (mense, etc)
Cancelleria
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
2. Quali criteri ambientali -sociali sono considerati nelle politiche di acquisto ?
Marchi ecologici per la carta61% (16)
Certificazioni sociali (SA8000, AA1000,
ecc)0%
Minori imballaggi
Altro12% (3)
Certificazioni ambientali (EMAS, ISO 14001, ecc)
23% (6)
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
2. Quali criteri vengono considerati nelle politiche di acquisto presso il produttore – grossista – sub fornitore?
26% (57)
39% (84)
18% (40) 11%
(25) 6% (3)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
PREZZO QUALITA' FUNZIONALITA' DISPONIBILITA' ALTRO
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
3. Quali marchi di garanzia ambientale e/o sociale hanno i prodotti forniti?
2% (1)2% (1)3% (2)
8% (5)
22% (14)
31% (20)32% (21)
0
5
10
15
20
25
Marchio ecologicoEnergy Saver
Certificazioneambientale ISO
14001
Marchio ecologico UEEcolabel
Certificazioneambientale EMAS
Marchio di Qualitàsociale Transfair/Equo e solidale
Certificazione socialeSA8000
Certficazione socialeAA1000
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
4. In assenza di marchi quali informazioni tecniche sui prodotti sono previste?
1% (2)3% (6)4% (8)
11% (22)14% (27)14% (27)15% (28)
18% (35)20% (37)
05
10152025303540
Prodottiderivanti da
materie primerinnovabili e
riciclabili
Con minoriemissioni disostanzetossiche
Con recupero oriciclo del
prodotto daparte delfornitore
A minorconsumo
energetico
Con minoriimballaggi
Autodichiarazione di
qualitàambientale
A minorconsumo di
risorse idriche
Sottoposti aLCA delprodotto
Altro
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
5. Quali sono gli ostacoli nel fornire /acquistare prodotti e servizi con criteri ambientali / sociali?
Maggiori costi21% (25)
Reperibilità sul mercato dei
prodotti verdi23% (27)
Informazione insufficiente sulle
caratteristiche verdi dei prodotti senza
marchio28% (32)
Altro3%
Scarsa conoscenza dei criteri
ambientali e dell'approccio GP
25% (29)
Maggiori costi
Normativa5% (2)
Scarsa conoscenza dei criteri ambientali -
approccio GP32% (12)
Reperibilità dei prodotti
"verdi"
Altro8% (3)
Enti pubblici
Impresefornitrici
16% (6)
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
6. All’interno dell’azienda il fornitore svolge le seguenti attività gestionali di tipo ambientale?
E' in corso l'attuazione di un sistema di gestione
ambientale nell'impresa?
28
1311
si no in parte
Viene svolta una valutazione periodica dei sub-fornitori
rispetto alla gestione ambientale?
22
15 14
si no in parte
Vengono usati prodotti a basso impatto ambientale nelle
40
1017
si no in parte
Sono previste azioni per ridurre i rifiuti o mirate al riciclaggio e
recupero?
96
55
si no in parte
Sono previste azioni per ridurre i consumi energetici?
55
7
21
si no in parte
Sono previste azioni per ridurre le emissioni di sostanze nocive in
atmosfera?
41
10 6
si no in parte
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Prodotti “sostenibili”, dovrebbero integrare 4 aspetti :
La soddisfazione (Satisfaction) dei bisogni del consumatore;
La sostenibilità (Sustainability) del prodotto e della sua produzione in termini di consumo di risorse e materiali;
L’accettazione sociale (Social Acceptability) sia dell’impresa che dei prodotti offerti
La sicurezza (Safety) del prodotto e della produzione per consumatori, lavoratori, imprese e ambiente
Acquisti Verdi/ Socialmente Responsabili
Situazione attuale
• Grandi potenzialità di miglioramento ambientale e di innovazione, ma non conosciute adeguatamente da EL e imprese;
• Scarsa consapevolezza tra enti locali e imprese sulle opportunità ambientali, sociali, economiche
• Inerzia culturale ai cambiamenti (certezza dell’inefficienza vs. incertezza dell’innovazione)
• Gap tra domanda e offerta
• Eccesso tecnicismo o di semplificazione
Piste di lavoro> Comprare meglio, usare meglio e
pensare di più in termini di opportunità di innovazione lungo il ciclo di vita di prodotti e processi (costi ambientali, sociali, economici, relazioni)
> Avvicinare domanda e offerta
> Criteri semplici ma verificabili
> Bandi intercomunali per fare “massa critica” sui costi
> Combinazione criteri premianti e vincolanti + Albi fornitori prodotti GSP
> Introdurre approccio gestionale sul Life-Cycle Thinking (enti locali)
> Introdurre approccio gestionale (LCT, LCA, Eco-design, Marketing Sostenibilità, RSI )