1
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
᫪æàdG äÉ`°SGQO èeÉfôH᫪æàdG äÉ`°SGQO èeÉfôH
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
(ÚÑNÉædG ∞∏eh äGOóëŸGh äÉ«fɵeE’G)
ó«éŸGóÑY øÁCGó«éŸGóÑY øÁCG h ó«©°S äõY QOÉfh ó«©°S äõY QOÉf
2004 ƒ«dƒj / Rƒ“
3
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
å`ëÑdG ≥`jôa
¿ƒ«°ù«FôdG ¿ƒãMÉÑdG- k’hCG
ó«©°S äõY QOÉf
ó«éªdG óÑY øªjCG
IõZ ´É£b ‘ åëÑdG ≥°ùæe-kÉ«fÉK
Ö£MƒHCG ¿É°ùZ
á«æØdG IóYÉ°ùŸG -kÉãdÉK
»KƒZôÑdG AÉ°ù«e
πª©dG ¢TQh hô°ù«e -kÉ©HGQ
ádɪ°T ƒHCG õjõ©dG óÑY
•ƒØ©°T IOÉZ
∫Gõf »e
¿GóªM OÉ¡L
IOƒL ΩÉ°Sh
øHõdG øjôHÉ°U
¬æ°SÉ°ùM á«eÉ°S
QGôY ¿ÉªjEG
¬W ƒHCG AGóf
…ôÑë°ûdG AGóf
…ƒ¨∏dG ôjôëàdG -kÉ°ùeÉN
»fÓ«µdG »eÉ°S
…QGOE’G ºYódG ≥jôa -kÉ°SOÉ°S
∞«°UÉf ¿GQƒf
¬éM πjôÑL
»dhódG …Qƒ¡ªédG 󡩪dG øe ºYóH
International Republican Institute
4
á`eó`≤e
åëÑdG á«é¡æe :∫hC’G º°ù≤dG
πª©dG äÉ°TQh èFÉàf π«∏– :ÊÉãdG º°ù≤dG
ɡ૪gCGh äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeEG :∫hC’G AõédG
É¡ª««≤Jh π«é°ùàdGh äÉHÉîàf’G ᪶fCGh ø«fGƒb :»fÉãdG AõédG
ø«ë°TôªdG ÜÉîàfG óæY äÉØ°üdGh ô«jÉ©ªdG ºgCG :ådÉãdG AõédG
äÉYƒªéŸG Ö°ùM πª©dG äÉ°TQh èFÉàæd ¿QÉ≤e π«∏– :ådÉãdG º°ù≤dG
∫ƒM …CGôdG ´Ó£à°S’ áeÉ©dG èFÉàædG :™HGôdG º°ù≤dGIõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ÚH äÉfQÉ≤eh äÉHÉîàf’G
…CGôdG ´Ó£à°SG èFÉàæd ¿QÉ≤e π«∏– :¢ùeÉÿG º°ù≤dG á«YɪàL’G äÉÄØdG Ö°ùM ΩÉ©dG
πÑb øe ´Ó£à°S’G èFÉàf π«∏– :¢SOÉ°ùdG º°ù≤dGπª©dG äÉ°TQh ‘ ÚcQÉ°ûŸG
(AGÈÿG ¥GQhCG) …CGôdG ´Ó£à°SG èFÉàf π«∏– :™HÉ°ùdG º°ù≤dG
…ƒjƒ©dG ó©°SCG
»KƒZôÑdG OÉjEG
܃jCG óªëe
¢TGƒg ôª``°S
πcƒY ∫ÓW
»£jƒ°ùdG ÖJGQ
áeÉY äÉ«°UƒJh äÉ°UÓîà°SG :øeÉãdG º°ù≤dG
äÉ``````````````````````````````````````````````jƒàëŸG
87
84807673716867
60
53
35
27
252112
6
7
11
5
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
:∫hGó÷G áªFÉb
AGôLEG á«fɵeEG øe πª©dG ¢TQh ‘ ácQÉ°ûŸG äÉYÉ£≤dG ∞bGƒe :(1) ºbQ ∫hóL.äÉHÉîàf’G
᫪gCG øe πª©dG ¢TQh ‘ ácQÉ°ûŸG äÉYÉ£≤dG ∞bGƒe :(2) ºbQ ∫hóL.áØ∏àîŸG á«æ«£°ù∏ØdG IÉ«◊G ä’É› ‘ É¡JGÒKCÉJh ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G
∫ƒM á«JÉeƒ∏©ŸGh áaô©ŸG √ÉŒ áØ∏àîŸG äÉYÉ£≤dG ∞bGƒe :(3) ºbQ ∫hóL á¡Lhh ,Ú«æ«£°ù∏ØdG ÚæWGƒŸG iód É¡d π«é°ùàdGh äÉHÉîàf’G ᪶fCGh ¿ƒfÉb
.á«HÉîàf’G ᪶fC’G ‘ ºgô¶f
‘ á«°üî°ûdG ácQÉ°ûŸÉH Ωɪàg’G √ÉŒ äÉYÉ£≤dG ∞bGƒe :(4) ºbQ ∫hóL.ácQÉ°ûŸG Ωó©d hCG ácQÉ°ûª∏d á«°SÉ°SC’G ™aGhódG ,äÉHÉîàf’G
,í°TôŸG ÜÉîàf’ á«°SÉ°SC’G ÒjÉ©ŸG √ÉŒ äÉYÉ£≤dG ∞bGƒe :(5) ºbQ ∫hóL.í°TôŸG ‘ ôaƒàJ ¿CG Öéj »àdG á«°SÉ°SC’G äÉØ°üdG
Úë°Tôª∏d âjƒ°üàdG ‘ ¿ƒÑNÉædG É¡eóîà°ù«°S »àdG ÒjÉ©ŸG ºgCG :(6) ºbQ ∫hóL
ióe) IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »©∏£à°ùe ∞bGƒe :(7) ºbQ ∫hóL.(áØ∏àîŸG äÉHÉîàfÓd AÉ°ùædG ÜÉîàf’ ºgOGó©à°SG
äÉHÉîàf’G) 2004/•ÉÑ°T – ΩÉ©dG …CGôdG ´Ó£à°SG èFÉàf ºgCG :(8) ºbQ ∫hóL.(á«æ«£°ù∏ØdG
:(9) ºbQ ∫hóLäÉHÉîàf’G ∫ƒM äÉeƒ∏©e ôaƒJh QÉÑNC’G á©HÉàe :(1-9) ºbQ ∫hóL -
É¡«a ácQÉ°ûŸGh äÉHÉîàf’G AGôLEG øe ∞bƒŸG :(2-9) ºbQ ∫hóL -
»HÉîàf’G ΩɶædGh ºµ◊G Ωɶf :(3-9) ºbQ ∫hóL -
äÉHÉîàf’G ‘ AÉ°ùædG ácQÉ°ûe :(4-9) ºbQ ∫hóL -
âjƒ°üàdG •É‰CGh äGAɪàf’G :(5-9) ºbQ ∫hóL -
29
30
31
32
33
38
39
41
5455565758
6
:áeó≤e
ΩóY øe ºZôdÉHh ,IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »a á«∏ëeh á«©jô°ûJh á«°SÉFQ äÉHÉîàfG ó≤Y á«fɵeEG øY åjóëdG ójGõàj
√òg ihóéH ¿hó≤à©j øjôµØªdGh ø««°SÉ«°ùdG øe kGOóY ¿CG ’EG ,»æ«£°ù∏ØdG »∏NGódG ™°VƒdG hCG »°SÉ«°ùdG ™°VƒdG 샰Vh
ΩóY hCG ihóL Ωó©H øjôµØªdGh ø««°SÉ«°ùdG øe ôNBG OóY ó≤à©j ɪæ«H ,ΩÉeC’G ≈dEG »æ«£°ù∏ØdG ™°VƒdG ∂jôëJ »a äÉHÉîàf’G
»∏ëªdG ºµëdG IQGRhh äÉHÉîàfÓd É«∏©dG ájõcôªdG áæé∏dG Ωƒ≤J ,QGƒëdG Gòg QGôªà°SG ™eh .äÉHÉîàf’G √òg πãe á«fɵeEG
,᫪æàdG äÉ°SGQO èeÉfôH »a øëfh .âbh …CG »a äÉHÉîàf’G AGôLE’ kGOGó©à°SG áeRÓdG äGô«°†ëàdÉH iôNCG äÉ°ù°SDƒeh
äÉHÉîàf’G ∫ƒM á«Yƒ°Vƒe ᫪∏Y á°SGQO AGôLEG IQhô°V óéf ,ΩÉ©dG …CGôdG äÉYÓ£à°SG ∫Éée »a á∏jƒ£dG ÉæJôÑN øª°Vh
™«ªéd á«Yƒ°Vƒe äÓ«∏ëJh äÉfÉ«H ºjó≤J »a áªgÉ°ùªdGh ,¬°ùØf »æ«£°ù∏ØdG ´QÉ°ûdG ∞bƒe í«°VƒJ ±ó¡H Iô¶àæªdG
äÉ°ù°SDƒªdGh äÉ¡édG ºYO »a áªgÉ°ùª∏d ∂dòch ,á«FGƒ°û©dG øY Ió«©H ᫪∏Y ¢ù°SCG ≈∏Y ¢TÉ≤ædG ™°Vh ±ó¡H ±GôWC’G
¬©aOh »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG AÉæH »a áªgÉ°ùª∏d ÉgóæY Ée π°†aCG ºjó≤J πLCG øe äÉHÉîàf’G ∫Éée »a á∏eÉ©dG áØ∏àîªdG
:»∏j Ée ≈dEG ±ó¡J á«dÉëdG á°SGQódG ¿EÉa ,Oóëe πµ°ûHh .ΩÉeC’G ≈dEG
.âjƒ°üàdG ΩóY hCG âjƒ°üàdG ¿hƒæj øjòdG ø««æ«£°ù∏Ø∏d ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äÉØ°üdG ∫ƒM π°üØe ¢VôY ºjó≤J (1
.ø«∏ªàëªdG ø«ÑNÉæ∏d ájôµØdG äÉ¡LƒàdG ¢VôY (2
.ácQÉ°ûªdG ΩóY hCG ácQÉ°ûª∏d …ODƒà°S »àdG πeGƒ©dGh äÉHÉîàf’G √ÉéJ äÉ¡LƒàdG π«∏ëJ (3
.º¡d ¿ƒJƒ°ü«°S øjòdG ø«ë°TôªdG QÉ«àN’ ô«jÉ©ªc ᪡e ¿ƒÑNÉædG ÉgôÑà©j »àdG äÉØ°ü∏d ∞∏e ºjó≤J (4
.±hô¶dG …CG âëJh π«é°ùà∏d ºgOGó©à°SGh π«é°ùàdG ádCÉ°ùªH ø««æ«£°ù∏ØdG áaô©e ióe ôjó≤J (5
»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ªédG ô¶f á¡Lh ºjó≤Jh ,»HÉîàf’G ΩɶædGh äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉ≤H ø««æ«£°ù∏ØdG áaô©e ióe ôjó≤J (6
.IOƒLƒªdG ᪶fC’G äÉ«ã«M »a
ºjó≤Jh äÉHÉîàf’G ´ƒ°VƒªH ábÓ©dG äGP á«eƒµëdG ô«Zh á«eƒµëdG äÉ°ù°SDƒª∏d äÓ«∏ëàdGh äÉfÉ«ÑdG ô«aƒJ (7
.É¡FGOCG ôjƒ£J πLCG äÉ«°UƒàdG
7
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
∫hC’G º``°ù≤dG
åëÑdG á«é¡æe
8
:á`«é¡æŸG É¡«a ∑QÉ°T á°TQh 16 äó≤Y å«M ,IõcôªdG πª©dG äÉ°TQh âeóîà°SG á«cQÉ°ûJ á«Yƒf á«é¡æe ≈∏Y á°SGQódG √òg äóªàYG
πMGôªdG ôÑY åëÑdG AGôLEG ºJ .I/»æ«£°ù∏a 1200 ¬«a ∑QÉ°T »YÓ£à°SG »ªc í°ùe ≈∏Yh ,I/»æ«£°ù∏a 450 øY ójõj Ée
:á«dÉàdG äGƒ£îdGh
ábÓ©dG äGP äÉ«HOC’G á©LGôe :¤hC’G á∏MôŸG
á©LGôªH ΩÉb ɪc .á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G ∫ƒM áØ∏àîªdG äÉ«HOC’Gh ,á«YÓ£à°S’G 샰ùªdG áaÉc á©LGôªH åëÑdG ≥jôa ΩÉb
᪶fCG »a äÓjó©J AGôLE’ áeó≤ªdG äÉMGôàb’G ≈∏Y ´ÓW’Gh ,π«é°ùàdG ᪶fCGh á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G ø«fGƒbh ᪶fCG
:»g ,á°SGQódG AÉæZE’ á«°ù«FQ ä’DhÉ°ùàH êhôîdG ºJ óbh .äÉHÉîàf’G ø«fGƒbh
äÉ≤«©ªdG »g Éeh ?ÉgDhGôLEG øµªj •hô°Th ±hôX …CG âëJh ?á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G AGôLE’ á«fɵeEG ∑Éæg πg .1
?äÉ≤«©ªdG √òg π«dòJ øµªj πgh ?É¡eÉeCG á©bƒàªdG
?áØ∏àîªdG á«æ«£°ù∏ØdG IÉ«ëdG ä’Éée »a ÉgQhO Éeh ?᪡e ô«Z hCG ,᪡e äÉHÉîàf’G ôÑà©J GPɪd .2
?º¡jCGôH ájQhô°†dG äÉeƒ∏©ªdG »g Éeh ?äÉHÉîàfÓd π«é°ùàdG ∫ƒM äÉeƒ∏©e ø«æWGƒªdG iód ôaƒàj πg .3
ÖfGƒédG »a ºgDhGQBG »g Éeh ,»HÉîàf’G ΩɶædGh äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ∫ƒM äÉeƒ∏©e ø«æWGƒªdG iód ôaƒàj πg .4
?º¡JÉaÉ°VEGh º¡JÉMGôàbG »g Éeh ?äÉHÉîàf’G ø«fGƒ≤d áØ∏àîªdG
™aGhódG »g Éeh ?ácQÉ°ûªdG ᫪gCG ΩóY hCG ,äÉHÉîàf’G »a á«°üî°ûdG ácQÉ°ûªdG ᫪gCÉH ¿ƒæWGƒªdG ó≤à©j GPɪd .5
?ácQÉ°ûªdG ΩóY hCG ,ácQÉ°ûª∏d º¡jód á«°SÉ°SC’G
?í°TôªdG »a ôaƒàJ ¿CG Öéj »àdG á«°SÉ°SC’G äÉØ°üdG »g Éeh ?Ö°SÉæªdG í°TôªdG QÉ«àN’ á«°SÉ°SC’G ô«jÉ©ªdG »g Ée .6
.(√ô¶f á¡Lh øe ™ªàéªdGh øjôNBÓd ᪡ªdG ô«jÉ©ªdGh ,¢üî°û∏d á«°üî°ûdG ô«jÉ©ªdG Éæg Oƒ°ü≤ªdG)
IõcôŸG πª©dG äÉYƒª› :á«fÉãdG á∏MôŸG
øe óH ’ »àdG QhÉëªdG ºgCG ójóëJh ,¬à∏Ä°SCGh åëÑdG AÉæZEG ±ó¡H (á«YÉ£b) Iõcôe πªY äÉYƒªée â°S èeÉfôÑdG º¶f
π«∏ëàdGh IQɪà°S’G OGóYEG âæZCG á«dhCG äÓ«∏ëJh äÉfÉ«H ™ªL äÉYƒªéªdG √òg »a ºJ ɪc .á°SGQódG ≥ëà°ùJ »àdGh É¡°TÉ≤f
º«∏©àdG äÉjƒà°ùeh QɪYC’Gh ≥WÉæªdG ∞∏àîe øe I/kÉ«æ«£°ù∏a 80 äÉYƒªéªdG √òg »a ∑QÉ°T óbh .åëÑdG ó«b ´ƒ°Vƒª∏d
,IõZh ,¢ùfƒ«fÉN :äɶaÉëe »a äGAÉ≤∏dG √òg ⪶f óbh .∫ÉLôdGh AÉ°ùædG øe ,kÉÑjô≤J ,ájhÉ°ùàe OGóYCG øª°V ,ø¡ªdGh
.π«∏îdGh ,ˆG ΩGQh ,ΩôµdƒWh ,¢ù∏HÉfh
9
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
ΩÉ©dG …CGôdG ´Ó£à°SG :áãdÉãdG á∏MôŸG
≥«∏©àdGh É¡JQÉKEG âªJ »àdG ÉjÉ°†≤dG ∫ƒM ,IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »a ø««æ«£°ù∏ØdG ø«H ΩÉ©dG …CGô∏d ´Ó£à°SG AGôLEG ºJ
äÉ¡LƒàdG á©«ÑWh ácQÉ°ûªdGh π«é°ùà∏d OGó©à°S’Gh äÉHÉîàf’ÉH Ωɪàg’G ∫ƒMh ,IõcôªdG πª©dG äÉYƒªée »a É¡«∏Y
.ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äÉØ°üdG áaɵd á∏ãªe áæ«Y øª°V I/kÉ«æ«£°ù∏a1200 ´Ó£à°SG ºJ óbh .á«HÉîàf’G
á«∏«∏ëàdG πª©dG äÉ°TQh :á©HGôdG á∏MôŸG
óbh ,π«∏ëàdGh åëÑdG AÉæZEGh ´Ó£à°SÓd á«dhC’G èFÉàædG á°ûbÉæªd áØ∏àîe ≥WÉæe »a á«∏«∏ëJ πªY äÉ°TQh ™HQCG ó≤Y ºJ
,IõZ ,¢ù∏HÉf :äɶaÉëe »a ø¡ªdGh º«∏©àdG äÉjƒà°ùeh QɪYC’Gh ≥WÉæªdG ∞∏àîe øe I/kÉ«æ«£°ù∏a51 ¢TQƒdG √òg ô°†M
.ºëd â«H ,IõZ/≈£°SƒdG á≤£æªdG äɶaÉëe
èFÉàædG á°ûbÉæeh ô°ûæd πªY äÉ°TQh :á°ùeÉÿG á∏MôŸG
¢ùªN ó≤©H á°SGQódG øe á«dhC’G áî°ùædG ájÉ¡f ™e èeÉfôÑdG ΩÉb ,èFÉàædG ô°ûfh Ωó≤ªdG π«∏ëàdG ≥«ª©J ¢VGôZCG πLCG øe
√òg ô°†M å«M ,π«∏îdGh ,¢ùfƒj ¿ÉNh ,IõZh ,¢ù∏HÉfh ,ˆG ΩGQ :äɶaÉëe »a É¡°TÉ≤fh èFÉàædG º«ª©àd πªY äÉ°TQh
.á«∏ëªdG äÉ£ëªdG ∫ÓN øe âeób á°UÉN á«fƒjõØ∏J äÉ≤∏M ∫ÓN øe É¡æe OóY º«ª©J ºJ Éc .I/kÉ«æ«£°ù∏a 250 äÉ°TQƒdG
.á°SGQódG øe ™HÉ°ùdG º°ù≤dG »a Égô°ûf ºàj ¥GQhCG IóY äÉ°TQƒdG √òg »a âeób óbh
11
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
ÊÉãdG º``°ù≤dG
è`FÉàf π`«∏– π```ª©dG ¢TQh
12
»àdG πª©dG ¢TQh ™«ªL èFÉàæd π°üØe (Qualitative) »Ø«c π«∏ëJ ºjó≤J á°SGQódG øe º°ù≤dG Gòg »a ºàj
,äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeE’ äÉcQÉ°ûªdGh ø«cQÉ°ûªdG äGAGôb ≈∏Y π«∏ëàdG õcôàjh .á°SGQódG ¥É«°S »a Égó≤Y ºJ
,á«æ«£°ù∏ØdG IÉ«ëdG »a äÉHÉîàf’G QhO ∫Éée »a äÓ«∏ëàdG ºjó≤J ºàj ɪc .É¡FGôLE’ áeRÓdG ±hô¶dGh
ôÑ©J .ÜÉîàf’G ô«jÉ©eh ø«ë°TôªdG iód á©bƒàªdG äÉØ°üdGh ,ÜÉîàf’Gh π«é°ùàdG »a ácQÉ°ûªdG øe ∞bƒªdGh
øY IQhô°†dÉH ôÑ©J ’h ,´É£à°ùªdG Qób º¡à¨d Ωóîà°ùJh πª©dG äÉ°TQh »a ø«cQÉ°ûªdG AGQBG øY áeó≤ªdG èFÉàædG
.åëÑdG ≥jôa AGQBG
∫hC’G Aõ÷G
ɡ૪gCGh äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeEG : k’hCG
√òg πãe »fÉãdG iôj ’ ɪæ«H ,äÉHÉîàf’G AGôLE’ á«fɵeEG ɪ¡æe ∫hC’G iôj ,ø«≤jôa ≈dEG ¿ƒcQÉ°ûªdG º°ù≤fG
ΩóYh á«fɵeEG Qó≤j ∑QÉ°ûe πc ¿Éc å«M ,√óM ≈∏Y ¢üî°T πc iód Iô«Mh áHƒ©°U ∫GDƒ°ùdG πµ°T ɪc .á«fɵeE’G
.™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ±hô¶dG áHƒ©°üd kGô¶f äÉHÉîàf’G √òg AGôLEG á«fɵeEG
,ɡ૪gCG ΩóY hCG ɡ૪gC’ ø«cQÉ°ûªdG Iô¶fh äÉHÉîàf’G AGôLEG (á«fɵeEG ΩóY hCG) á«fɵeEG ∫ƒM ∫GDƒ°ùdG ø«H §HôdG ºJ óbh
.á«fɵeE’Gh ᫪gC’G ádCÉ°ùe ø«H »dÉàdG ¢Vô©dG »a èeódG ºàj å«M ,ôjô≤àdG QÉWEG »a ¬°ùØf ¢ùµ©j …òdG A»°ûdG
äÉHÉîàf’G ø«H ∞∏àNG äÉHƒ©°üdG ôjó≤J ¿CG q’EG ,ä’ÉéªdG áaÉc »ah á∏eÉ°T äÉHÉîàfG AGôLEG ᫪gCG ≈∏Y ´ÉªLE’G ™eh
á«dÉëdG ±hô¶dG øª°V øµªe á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ¿CG ¿ƒcQÉ°ûªdG iCGQ ó≤a .ájó∏ÑdGh á«©jô°ûàdGh á«°SÉFôdG
.á«©jô°ûàdG hCG á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’ÉH É¡£Hôd ´GO óLƒj ’h
±hô¶dG øª°V (äÉHÉîàfG …CG) äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeEG Ωó©H ≥∏£e ¬Ñ°T πµ°ûH ó≤àYG øe ∑Éæg ¿Éc πHÉ≤ªdG »ah
á«æ«£°ù∏ØdG ≥WÉæª∏d »∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G QGôªà°SG á≤«≤Mh »æeC’G ±ô¶dÉH »°ù«FQ πµ°ûH º¡Øbƒe GhQôHh .áægGôdG
ájDhôdG ÜÉ«Zh ,á«æ«£°ù∏ØdG ¢VQC’G ≈∏Y »∏«FGô°SEG OƒLh πX »a äÉHÉîàf’G ágGõfh á«dÓ≤à°SG á«fɵeEG ΩóYh
.á«æ«£°ù∏ØdG á«°†≤∏d πeɵàe πMh »°SÉ«°S èeÉfôÑH äÉHÉîàf’G §HQ ᫪gCGh á«°SÉ«°ùdG
:á«dÉàdG ÜÉÑ°SCÓd ᪡eh á浇 É¡dɵ°TCG áaɵH äÉHÉîàf’G ¿EÉa ,ÚcQÉ°ûŸG ÒÑ©J Ö°ùMh
á«°SÉ«°ùdG ±hô¶dG øY ô¶ædG ¢†¨H kÉ«Ñ©°T kÉÑ∏£e ,âdGR Éeh ,äÉHÉîàf’G âfÉc :»Ñ©°T Ö∏£e äÉHÉîàf’G
.»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG É¡æe »fÉ©j »àdG á«YɪàL’Gh
»°SÉ«°ùdG ô««¨àdG √ÉéJÉH ™aó∏d »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG πÑb øe §¨°V IGOCG äÉHÉîàf’G :ô««¨à∏d á∏«°Sh äÉHÉîàf’G .á«∏«FGô°SE’G áeƒµëdG hCG/h ô«°ü≤àdÉH ᪡àªdG É¡JÉ°ù°SDƒeh á«æ«£°ù∏ØdG áeƒµëdG √ÉéJ AGƒ°S »YɪàL’Gh
¿ÉeôM »a ≥ëdG óMC’ ¢ù«dh ,áaÉc á«∏ëªdG ø«fGƒ≤dGh á«dhódG ≥«KGƒªdG ≥ëdG Gòg ≈∏Y ¢üæJ :»WGô≤ªjO ≥M äÉHÉîàf’G .™ªàéª∏d ∫DhÉØàdG ó«©jh á«WGô≤ªjódG áaÉ≤ãdG Rõ©j ÜÉîàf’G »a ≥ëdG á°SQɪe ¿CG ɪc .≥ëdG Gòg øe ø««æ«£°ù∏ØdG
13
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
á≤K Rõ©J ɪc ,™ªàéªdG ôjƒ£J »a äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG º¡°ùJ :™ªàéªdG ôjƒ£J »a ºgÉ°ùJ äÉHÉîàf’G .ìÓ°UE’Gh ô««¨àdG »a √QhOh ¬JQó≤H øWGƒªdG
.á«aÉØ°ûdGh áÑbGôªdGh áÑ°SÉëªdG CGóÑe äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG Rõ©J :áeÉY ÇOÉÑe Rõ©J äÉHÉîàf’G
Iô«°ùªdÉH ∂jô°T ¬fCÉH øWGƒªdG Qƒ©°T á«HÉîàf’G á«∏ª©dG »a ácQÉ°ûªdG Rõ©J :øWGƒªdG øµ qªJ äÉHÉîàf’G
.QGô≤dG ™æ°U »a ácQÉ°ûªdG »a ¬à«dƒÄ°ùe ΩÉeCG ¬©°†Jh ,ô«°üªdGh
.Ö°SÉæªdG ¿Éµª∏d Ö°SÉæªdG ¢üî°ûdG QÉ«àNG äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG øª°†J :IAÉصdG QÉ«àNG øª°†J äÉHÉîàf’G .ïdG...á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh ᫪«∏©àdG ä’ÉéªdG »à°T »a õ«ªàe QOÉc ÜÉîàfG øª°†J ɪc
»dÉëdG ¥RCɪdG øe êhôîdG »a äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG óYÉ°ùJ :áªFÉ≤dG áeRC’G πM »a óYÉ°ùJ äÉHÉîàf’G .ø«æWGƒªdG ΩÉeCG IójóL äGQÉ«Nh kÉbÉaBG íàØJ ɪc ,ΩhRCɪdG ™bGƒdG øe êhôîdG »a πeC’G øe kÉ°ü«°üH Ö©°ûdG AÉ£YEGh
,äÉ°SÉ«°ùdG º°SQh QGô≤dG ™æ°U »a º¡àcQÉ°ûe ᫪gCÉH ø«æWGƒªdG Qƒ©°T äÉHÉîàf’G Rõ©J :Aɪàf’ÉH Qƒ©°ûdG õjõ©J
.º¡jód Aɪàf’ÉH Qƒ©°ûdG Rõ©Jh ,ô«KCÉàdG ≈∏Y IQó≤dÉH ¢SÉ°ùME’Gh
.á«æ«£°ù∏ØdG áMÉ°ùdG ≈∏Y á«æWƒdG IóMƒdG CGóÑe ï«°SôJ »a äÉHÉîàf’G óYÉ°ùJ :á«æWƒdG IóMƒdG õjõ©J
AÉ°ùædGh ø«°ûª¡ªdGh AGô≤ØdG ácQÉ°ûeh π«ãªJ äÉHÉîàf’G Rõ©J :᪰û¡ªdG äÉÄØdG π«ãªJ õjõ©àd á°Uôa
.ôjhõJ ¿hóHh äÉÄØdG √òg ácQÉ°ûe øª°†j ¿ƒfÉb QÉWEG »a âªJ GPEG πª©dG øY ø«∏WÉ©dGh
»°SÉ«°S πM ≈dEG π°UƒàdG ≈∏Y ø««æ«£°ù∏ØdG ø«°VhÉتdG IQób äÉHÉîàf’G ºYóJ :»°SÉ«°S πM ≈dEG ∫ƒ°UƒdG
.É¡fƒLÉàëj »àdG á«Yô°ûdG º¡d Ωó≤Jh á«æ«£°ù∏ØdG á«°†≤∏d
Ö∏£dÉa ,ø««æ«£°ù∏Ø∏d »dhódG ºYódG IOÉjR »a ºgÉ°ùJ á«dÉ°†f á«∏ª©c ᪡e äÉHÉîàf’G :»dhódG ºYódG IOÉjR
.á«æ«£°ù∏ØdG á«°†≤∏d »dhódG ó«jCÉàdG ºYO »a ºgÉ°ùj äÉHÉîàf’G ≈∏Y ±Gô°TE’G ø««dhO ø«ÑbGôe øe
¿hÉ©àdGh á«∏NGódG ÉjÉ°†≤∏d »∏ªYh …óL ¢TÉ≤æH AóÑdG ≈∏Y äÉHÉîàf’G óYÉ°ùJ :»©ªàéªdG ¢TÉ≤æ∏d á°Uôa
.É¡∏M πLCG øe áØ∏àîªdG ±GôWC’G ø«H
äÉHÉîàfG AGôLEG ¿hóH ¬fC’ ô««¨Jh πeÉ°T ìÓ°UEG IQƒK ¿ƒµJ ¿CG øµªe äÉHÉîàf’G :»∏NGódG ™°VƒdG Ö«JôJ
.ô««¨àdG á«∏ªY ¥ÉaBG ≥∏¨Jh »æ«£°ù∏ØdG ´QÉ°ûdG »a ¿É≤àM’G ójõ«°S
’ å«M ádGó©dGh AÉ°†≤dG ÜÉ«Z πX »a »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UE’ ᪡e äÉHÉîàf’G :»°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UEG
.≈°VƒØdG ô°ûàæJh Ö«bQ ’h Ö«°ùM óLƒj
.É¡≤«Ñ£J ≈∏Y áHÉbôdGh ™jô°ûàdG á«∏ªY AÉ«MEG »a äÉHÉîàf’G ºgÉ°ùà°S :Égôjƒ£Jh ø«fGƒ≤dG ≥«Ñ£J h π«©ØJ
≈∏Y AÉ°†≤dG »a óYÉ°ùJh ,™ªàéªdG »a AÉ°ùædG QhO ájƒ≤J h π«©ØJ »a äÉHÉîàf’G ºgÉ°ùà°S :AÉ°ùædG QhO õjõ©J .äÉHÉîàf’G »a ø¡àcQÉ°ûe ¿hO ∫ƒëJ »àdG áÄ«°ùdG áªjó≤dG äGOÉ©dG
14
∫ƒ°UƒdGh áÑ«¨ªdG äGQó≤dG ¢VÉ¡æà°SG ≈dEG äÉHÉîàf’G AGôLEG …ODƒ«°S :™ªàéªdG »a ø«∏gDƒªdG ¢VÉ¡æà°SG
™°†Jh IQƒ£àeh IójóL kGQɵaCG πªëJ áHÉ°T √ƒLh ô¡¶à°S ɪc .äÉ°ù°SDƒªdG »a QGô≤dG ™æ°U ™bGƒe ≈dEG ø«∏gDƒªdÉH
ádAÉ°ùªdGh á©HÉàªdG øe ádÉM »a (ø«ë°TôªdG) ø«ÑîàæªdG ™°†Jh ,QGô≤dG ™æ°U ™bGƒe »a ø«Ñ°SÉæªdG ¢UÉî°TC’G
.º¡à«dƒÄ°ùe ΩÉeCG iƒbCGh …óL πµ°ûH ø«ë°TôªdG ™°†Jh ,Qƒ¡ªédG πÑb øe
∫É°†ædG äÉ«dBG ∫ƒM ¢TÉ≤ædG IOÉYEG ºàj å«ëH ,∫ÓàM’G ó°V á«dÉ°†f IGOCG äÉHÉîàf’G QÉÑàYG :á«dÉ°†f á∏«°Sh »WGô≤ªjO Ö©°T ¬fCG ≈∏Y »æ«£°ù∏Ød Ö©°ûdG ô¡¶J ɪc .∫ÓàM’G øe ¢ü∏îà∏d IOóéàe äGQƒ°üJh èeGôH ºjó≤Jh
ÖdÉ£e »Ñ∏j »°SÉ«°S »æWh ´hô°ûªH â£ÑJQG GPEG á°UÉN ᪡e äÉHÉîàf’G .¬bƒ≤M π«æd …QÉ°†M πµ°ûH π°VÉæj
.IOÉ«≤dGh Ö©°ûdG ø«H IƒéØdG π∏≤jh Ö©°ûdG
äÉHÉîàf’Éa ,á∏eÉ°T ájƒªæJ á«é«JGôà°SG øe kGAõL äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ ¿CG Öéj :á«°û«©ªdG É°VhC’G ø«°ùëJh ᫪æàdG ,á«YɪàL’Gh ,ájOÉ°üàb’G) á«JÉ«ëdG ´É°VhC’G ø«°ùëJ »a ºgÉ°ùà°S É¡fCG »a äÉHÉîàf’G ᫪gCG øªµJh .᫪æà∏d ᪡e
.ø«æWGƒª∏d (á«JÉeóîdGh ,á«aÉ≤ãdGh ,á«°SÉ«°ùdGh
»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ójóéJh á«fɪdôÑdG IÉ«ëdG AÉ«MEG »a ᫪gCG äÉHÉîàfÓd :á«fɪdôÑdG IÉ«ëdG §«°ûæJ
.(á«fƒfÉ≤dG ¬Jôàa RhÉéJ ¢ù∏ée ƒgh) »dÉëdG
π«dóc äÉHÉîàf’G ó≤©d IQOÉѪdÉH á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG Ωƒ≤J ¿CG »æ©j ɪe :π≤à°ùªdG »æ«£°ù∏ØdG QGô≤dG ᫪gCG .QGô≤dG ™æ°U ≈∏Y É¡JQóbh á«dÓ≤à°S’G ≈∏Y
ø«ë°TôªdG Ωõ∏Jh ,á«∏Ñ≤dGh ájôFÉ°û©dG QhO øe π∏≤J ób ,á«WGô≤ªjO á∏«°Sƒc ,äÉHÉîàf’G :ájôFÉ°û©dG QhO ¢ü«∏≤J
.á«JÉ°ù°SDƒªdG ≈∏Y óªà©Jh πµc ™ªàéªdG ¢üîJ èeGôH ºjó≤àH OóédG
á«∏ªY AÉ«MEGh »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG äÉjƒæ©e ™aôd á°Uôa äÉHÉîàf’G :ácQÉ°ûªdG ™«é°ûJh äÉjƒæ©ªdG ™aQ
.äÉbÉ£dG õØMh QGô≤dG ™æ°Uh á«æ«£°ù∏ØdG IÉ«ëdG »a ácQÉ°ûªdG
:¢TÉ©ŸG ™bGƒdG øe º¡JÓNGóe ¿hóªà°ùj º¡a ,äÉHÉîàf’G AGôLEG ájƒdhCG ΩóYh á«fɵeEG Ωó©H ¿hôj øjòdG ÉeCG
»a á°UÉNh ,äÉHÉîàf’G AGôLEG ¬Lh »a kÉ°ù«FQ kÉ≤«©e ∫ÓàM’G QGôªà°SG ôÑà©j :»°SÉ°SC’G ≥«©ªdG ƒg ∫ÓàM’G kGOƒ«b ∫ÓàM’G ™°†«°S .á«æ«£°ù∏ØdG ¿óªdG áaɵd ¬dÓàMGh á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G ∫É°UhCG ™«£≤Jh QÉ°üëdG πX
.IAÉصdG …hP ø««æWƒdG ø«ë°TôªdG ≥MÓ«°Sh áæ«©e ≥WÉæe »a äÉHÉîàf’G AGôLEG ™æªd
ΩóY ᫪gCGh ,äÉHÉîàf’G øe ±ó¡dG »a ∂°ûdG IOÉjR ≈dEG á«LQÉîdG äÉWƒ¨°†dG …ODƒJ :á«dhódG äÉWƒ¨°†dG .á°UÉîdG äÉjƒdhCÓd äÉØàd’G ᫪gCGh á«dhódG äÉjƒdhC’G ™e ¥hÉ°ùàdG
∂dòch ,1996 ΩÉY äôL »àdG äÉHÉîàf’G ±hôX øY ∞∏àîJ ¿B’G ±hô¶dG :ájDhôdG ÜÉ«Zh »°SÉ«°ùdG §ÑîàdG .ø«ë°TôªdG iód §ÑîàdG Rõ©jh á«HÉîàf’G èeGôÑdG ∞©°†«°S Gògh ,»æeC’Gh »°SÉ«°ùdGh …ôµØdG ìô£dG
á«≤«≤M äÓjó©J AGôLEG ΩóY πX »a á«WGô≤ªjOh ájóL äÉHÉîàfG AGôLEG »a á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ájóL ΩóY
.äÉHÉîàfÓd á«dÉëdG ø«fGƒ≤dGh ᪶fCÓd
15
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
.áªFÉ≤dG ≈°VƒØdG πX »a äÉHÉîàf’G ágGõfh á«bGó°üe ΩóYh á«Hƒ°ùëªdG QÉ°ûàfG á«fɵeEG :ágGõædG ÜÉ«Z øe ±ƒîdG
.»∏ëªdG iƒà°ùªdG ≈∏Y kÉ°Uƒ°üNh ,äÉHÉîàf’G AGôLEGh º«¶æàd á∏gDƒe QOGƒc ôaƒJ ΩóY :ájõgÉédG ΩóY
.™ªàéªdG »a áæ«©e áÄa ≈∏Y ácQÉ°ûªdGh í«°TôàdG QÉ°üàbG Rõ©j Gògh ,äÉHÉîàf’G ᫪gCÉH øWGƒªdG iód »YƒdG ÜÉ«Z
Ée Gògh ,äÓgDƒªdG ≈∏Y áªFÉb ô«Z ájƒÄa äÉHÉîàfG ≈dEG ájôFÉ°û©dGh á«∏FÉ©dG Iƒb …ODƒà°S :ájôFÉ°û©dG IOƒY ¢üæj »àdG á«aGô¨édG äɪ«°ù≤àdG OƒLh πX »a ájôFÉ°û©dG ¢ùjôµJ ºà«°Sh .á«æ«£°ù∏ØdG ±GôWC’G ¢†©H ¬©é°ûJ
.á«WGô≤ªjódÉH º°ùàJ äÉHÉîàfG ∫ƒ°üM ≥«©j …òdGh »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y
ø«æWGƒªdG ¢ûjÉ©Jh πÑ≤J π«¡°ùJ ≈dEG …ODƒ«°S øgGôdG ™°VƒdG »a äÉHÉîàf’G AGôLEG ¿EG :ºFÉ≤dG ™°VƒdG õjõ©J
.»dÉëdG ™°VƒdG Rõ©J (QƒµjO ) á«∏µ°T äÉHÉîàfG çhóM ≈dEG …ODƒà°Sh ,áªFÉ≤dG ´É°VhC’G ™e
I’ÉѪdG Ωó©d …ODƒ«°S á£∏°ùdGh Ö©°ûdG ø«H IƒéØdG ójGõJ ¿EG :ºFÉ≤dG »°SÉ«°ùdG ΩɶædGh á£∏°ùdÉH á≤ãdG ΩóY
.™ªàéª∏d áÑ°SÉæªdG äÉeóîdG ºjó≤J ΩóYh OÉ°ùØdG QÉ°ûàfG ÖÑ°ùH áªFÉ≤dG á≤ãdG ΩóY ∂dòch ,äÉHÉîàf’ÉH
äÉHÉîàf’G »a á«°SÉ«°ùdG iƒ≤dGh ÜGõMC’G ácQÉ°ûe ΩóY øe ±ƒîJ ∑Éæg :ÜGõMC’G ácQÉ°ûe ÜÉ«Z øe ±ƒîàdG .óMGƒdG ÜõëdG á檫g ≈dEG …ODƒ«°S ɪe
…ODƒJ ób á°VQÉ©ªdG ácQÉ°ûe ¿CG øe ±ƒîJ ∑Éæg ,√ÓYCG QƒcòªdG ±ƒîàdG πHÉ≤e :á°VQÉ©ªdG Rƒa øe ±ƒîàdG .É¡éeGôÑd É¡≤«Ñ£J äÉ«fɵeEG øe ≥«©J πbC’G ≈∏Y hCG á£∏°ùdG AÉ¡fEG ≈dEG
≈dEG …ODƒ«°S »æ«£°ù∏ØdG ´QÉ°ûdG Oƒ°ùj ΩÉY •ÉÑMEG ∑Éæg :ácQÉ°ûªdG ΩóY ≈dEG …ODƒ«°S •ÉÑME’G QÉ°ûàfG
.äÉHÉîàf’G »a »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ªédG ácQÉ°ûe øY ´Éæàe’G
á«dÉëdG ±hô¶dG πX »ah ,AÉ°ùæ∏d áÑ°ùædÉH »≤«≤M ô««¨àd á°Uôa áeOÉ≤dG äÉHÉîàf’G :AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ™LGôJ
.kGOhóëe AÉ°ùædG QhO ¿ƒµ«°S ÉJƒµdG Ωɶf ôaƒJ ΩóYh áÑ©°üdG
õØj hCG í°Tôàj ºd å«M ,•ÉÑME’G ≈dEG á≤HÉ°ùdG á«HÉîàf’G áHôéàdG äOCG :á≤HÉ°ùdG á«HÉîàf’G áHôéàdG á«Ñ∏°S
á°SÉFôdG πÑb øe ájóéH Qƒ¡ªédG …CGQ òNCG Ωó©H Qƒ©°T ∑Éæg ¿Éch ,kÉ«°SÉ«°S ¿hòØæàªdG πH ¿ƒ∏gDƒªdG ¢UÉî°TC’G
.ø«ÑîàæªdG ΩGôàMG ΩóYh
¢Vôa å«M øe äÉHÉîàf’G »a »LQÉN πNóJ ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG øe äÉaƒîJ ∑Éæg :»LQÉîdG πNóàdG á«fɵeEG
.ø«æ«©e ø«ë°Tôe ºYO hCG
ídÉ°üe ≈dEG ∫ƒ°Uƒ∏d kÉ«°SÉ«°S ¿ƒØæ°üªdG ºg äÉHÉîàf’G »a ∑QÉ°ûj øe :§≤a ø««°SÉ«°ù∏d ᪡e äÉHÉîàf’G .™ªàéªdG ó«ØJ ’ á«°üî°T
¢ü∏îàdÉH á≤∏©àªdG kÉ°Uƒ°üNh ájƒ«M ôãcCG äÉjƒdhCG ø««æ«£°ù∏Ø∏d ¿CG ócDƒj óFÉ°ùdG ™°VƒdG :iôNCG èeGôHh äÉjƒdhCG »°SÉ«°S Qƒ¶æeh ájDhQ IQƒ∏Ñd »g áLÉëdG ¿EGh .≈°VƒØdG ≈∏Y AÉ°†≤dGh ájOÉ°üàb’G ´É°VhC’G ø«°ùëJh ∫ÓàM’G øe
¿É°ùfE’ÉH ≥ëd …òdG …OɪdGh …ƒæ©ªdG QÉeódG ºéëa ,»dÉëdG ¥RCɪdG øe êhôîdG »a óYÉ°ùJ áægGôdG IôàØ∏d
.äÉHÉîàf’ ¢ù«dh á∏YÉa èeGôH ≈dEG áLÉëH »æ«£°ù∏ØdG
16
πª©dG ™LGôàc á«WGô≤ªjódG IÉ«ëdG ™LGôàd äGô°TDƒe Iô«NC’G äGƒæ°ùdG ∫ÓN äô¡X :á«WGô≤ªjO ô«Z áaÉ≤K .¿ƒfÉ≤dÉH ΩGõàd’G ΩóYh ,»Yƒ£àdG
:äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG Ωó©d á«dÉàdG á«LÉéàM’G ™aGhódG ø«cQÉ°ûªdG ¢†©H Ωób ɪc
.øWGƒŸG ¥ƒ≤M øe ≥M ácQÉ°ûŸG ΩóY Èà©J .1
.‹É◊G ™°VƒdG øY É°VQ ΩóY øY kGÒÑ©J äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG ΩóY Èà©J .2
.§¨°V á∏«°Sh ácQÉ°ûŸG ΩóY Èà©J .3
.IOƒLƒŸG ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ≈∏Y ¢VGÎYÓd á«°SÉ°SCG á∏«°Sh Èà©J ɪc .4
:Qƒ°†◊G ¢†©H ÒÑ©J Ö°ùM
ºgÉ°ùJ ødh ,IOÉ«≤dG ¢ùØf ¿ƒµà°S äÉHÉîàfG äôL ƒdh ô«¨àJ ød á«dÉëdG IOÉ«≤dG ¿C’ ᪡e ô«Z äÉHÉîàf’G
.™°VƒdG ô««¨J hCG ôjƒ£J »a äÉHÉîàf’G
.∫ÓàM’G âëJ ÉædR Ée πH ,ádhO »a Éæ°ùd ÉæfC’ É¡d Iô«Ñc ᫪gCG ∑Éæg ¢ù«dh ,ihóL ÓH É¡fC’ ᪡e ô«Z äÉHÉîàf’G
á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G :kÉ«fÉK
iCGQh É¡FGôLE’ á«fɵeEG ¢†©ÑdG iCGQ å«M ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G √ÉŒ Úª°ù≤æe ÚØbƒe πª©dG äÉ°TQh ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG πé°S
:‹ÉàdÉc á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ∫ƒ°üM ᫪gCGh á«fɵeEG ÜÉÑ°SCG í«°VƒJ ” óbh .á«fɵeE’G √òg πãe OƒLh ΩóY ôNB’G º°ù≤dG
á«°SÉFQ äÉHÉîàfG AGôLEG Ωó©d áYɪ°ûc ∫ÓàM’G ΩGóîà°SG øµªj ’ :±Éc ô«Z øµdh º¡e πeÉY ∫ÓàM’G
.Égô«Z øe π¡°SCG á«FGôLE’G á«MÉædG øe É¡fCG kÉ°Uƒ°üNh
πX »a ≈àM ¬JQóbh »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG IOGQEG øY ôÑ©j á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G AGôLEG :Ö©°ûdG IOGQEG øY ô«Ñ©J .áÑ©°üdG ±hô¶dG
äÉ«é«JGôà°S’Gh äÉ¡LƒàdG »a ô¶ædG IOÉYE’ ájQhô°V á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G AGôLEG :IójóL á«é«JGôà°SGh Iô¶f .»æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG πÑ≤à°ùªd
øeh »fƒfÉb πµ°ûH º¡àdhO ¢ù«FQ QÉ«àNÉH Gƒeƒ≤j ¿CG ø«æWGƒªdG ≥M øe :»WGô≤ªjO ≥M ¢ù«FôdG QÉ«àNG
.äÉHÉîàf’G ∫ÓN
πX »a á£∏°ùdG á«Yô°T Rõ©Jh ,É¡à°SÉFQh á£∏°ùdÉH øWGƒªdG á≤K OóéJ äÉHÉîàf’G :á£∏°ùdÉH á≤ãdG ójóéJ
.É¡«∏Y ¢VhôتdG QÉ°üëdG
á°SÉFôdÉH á≤ãdG ójóéàd Ö©°û∏d áLÉM ∑Éægh ,á«dÉëdG á°SÉFô∏d á«fƒfÉ≤dG IôàØdG AÉ¡àfG :á°SÉFôdG Ö°üæe á«Yô°T õjõ©J .á«LQÉîdG äÉjóëàdGh äÉWƒ¨°†dG á¡LGƒe »a ¢ù«FôdG IóYÉ°ùeh π«©ØJ ≈∏Y á≤ãdG ójóéJ πª©jh áÑîàæe á°SÉFôc á«dÉëdG
17
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
.á£∏°ùdG AÉ°†YCGh ¢ù«FôdG ø«H áªFÉ≤dG IƒéØdG π«∏≤Jh Ö©°ûdG √ÉéJ √QhóH ΩÉ«≤dG øe ¢ù«FôdG ø«µªJ :¢ù«FôdG ø«µªJ
ÉgôKC’ ¢ù«FôdG øe áHô≤ªdG IOÉ«≤dG ô««¨J ≈dEG …ODƒJ ób á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G :¢ù«FôdG øe ø«Hô≤ªdG ô««¨J .¬«∏Y ô«ÑµdG »Ñ∏°ùdG
á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G
:á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG ᫪gC’ á«dÉàdG ™aGhódG ¿ƒcQÉ°ûŸG ióHCG
.Ö©°ûdG Gòg IOÉ«b ≈∏Y QOÉ≤dG óFÉ≤dG á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG RÈJ .1
.á«≤«≤◊G á«WGô≤ÁódG á°SQɇ äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG øª°†J .2
.¬°ù«FQ QÉàîj …òdG ƒg »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ¿CG ÉgOÉØe ,ɵjôeCGh π«FGô°SEG øe πc ¤EG ádÉ°SQ ¬LƒJ .3
:Qƒ°†◊G ¢†©H ÒÑ©J Ö°ùM
»àdG ᫵jôeC’Gh á«∏«FGô°SE’G äÉWGôà°T’G ¢†aôJh ,äÉaôY ô°SÉj ¢ù«Fô∏d A’ƒdG OóéJ É¡fC’ ᪡e äÉHÉîàf’G
.äÉWGôà°T’G √òg ≈∏Y Oô∏dh ¢†aô∏d kÉë°VGhh kÉëjô°U kGô«Ñ©J äÉHÉîàf’G ¿ƒµà°S á«dÉëdG IOÉ«≤dG ¢†aôJ
:»¡a ,á«°SÉFQ äÉHÉîàfG AGôLE’ äÉ≤«©e πµ°ûJh É¡MôW ” »àdG ÜÉÑ°SC’G ÉeCG
á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’ÉH áÑdÉ£ªdGh ,¬à«Yô°Th »æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d õeQ ƒgh ¢ù«FôdG ô≤e Iô°UÉëe :¢ù«FôdG QÉ°üM
kÉ°Uƒ°üNh á«LQÉN iƒb πÑb øe ¬°ù«FQ ô««¨J ≈∏Y ôÑLCG Ωhõ¡e Ö©°T »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ¿CÉH kÉYÉÑ£fG »£©J ób
.π«FGô°SEGh IóëàªdG äÉj’ƒdG
IQób ΩóYh ,á«dÉëdG á∏MôªdG »a äÉaôY ¢ù«Fô∏d ™æ≤e πjóH OƒLh ΩóY :ø«°ùaÉæe hCG/h πFGóH OƒLh ΩóY
.äÉaôY ¢ù«FôdG ™e á°ùaÉæe »a ∫ƒNódG ≈∏Y AÉØcCG ø««æ«£°ù∏a
ádhó∏d ¢ù«FQ ÜÉîàf’ áÑ°ùædÉH §¨°†dG π∏≤j …òdG AGQRƒdG ¢ù«FQ Ö°üæe çGóëà°SG :AGQRƒdG ¢ù«FQ ÜÉîàfG
.ádhó∏d ¢ù«FQ ÜÉîàfG øe ºgCG íÑ°UCG AGQRh ¢ù«FQ ÜÉîàfÉa ,äÉHÉîàf’G √òg ᫪gCG øe π∏≤jh
»dÉëdG âbƒdG »a ¢ù«FôdG ô««¨J ¿CÉH ø«æWGƒªdG iód áYÉæ≤dG ΩóY :»≤«≤M ô««¨J çGóMEG á«fɵeEG ΩóY
.á«∏NGódG hCG á«æWƒdG á«°†≤dG iƒà°ùe ≈∏Y »≤«≤M ô««¨J …C’ kÓ©a …ODƒ«°S
.á«dÉëdG IôàØdG »a á«°SÉFQ äÉHÉîàfG AGôLEÉH á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG iód á«∏©ØdG á«ædG ÜÉ«Z :á£∏°ùdG ájóL ΩóY
.»∏©ØdG ô««¨àdG á«fɵeEÉH áYÉæ≤dG ΩóYh á°ùaÉæªdG ÜÉ«Zh óMGƒdG ÜõëdG IOÉ«°S :óMGƒdG ÜõëdG
∞∏e íàa ádÉM »a íàa πNGO kÉ°Uƒ°üNh »∏NGO »æ«£°ù∏a ´Gô°U çhóM øe ±ƒîdG :á«∏gCG ÜôM øe ±ƒîdG
.á«∏gCG ÜôM ≈dEG …ODƒj ób ɪe ,á°SÉFôdG
18
á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G :ÉãdÉK
øe ÚcQÉ°ûŸG á«Ñ∏ZCG äCGQ å«M ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éŸG äÉHÉîàfG √ÉŒ ÚØbƒe ∂dòc πª©dG äÉ°TQh ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG πé°S
.É¡FGôLEG á«fɵeEG Ωó©H ¿hôNBG iCGQ ɪæ«H ,á«©jô°ûJ äÉHÉîàfG AGôLEG á«fɵeEG IõcôŸG äÉYƒªéŸG ‘ áØ∏àîŸG äÉYÉ£≤dG
≥∏©àj ɪ«a á«dÉàdG äGQÈŸG ôcP ” ¬fEÉa ,ΩÉY πµ°ûH äÉHÉîàf’G IQhô°†H ≥∏©àj ɪ«a É≤HÉ°S IQƒcòŸG äGQȪ∏d áaÉ°VE’ÉH
:¢UÉN πµ°ûH »©jô°ûàdG ¢ù∏éŸÉH
äÉ«°SÉ°SCG øe Gògh ,äÉHÉîàf’G ∫ÓN øe ¬«∏ãªe QÉ«àNG »a ¬≤M Ö©°ûdG AÉ£YEG :»WGô≤ªjO ≥ëc äÉHÉîàf’G .á«WGô≤ªjódG
¬àcQÉ°ûeh ¬≤M á°SQɪe øY Ö©°ûdG Ö««¨J ócDƒj äÉHÉîàf’G AGôLEG ΩóY :¬JÉ«MÓ°U ó≤a »dÉëdG ¢ù∏éªdG .»dÉëdG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG äÉ«MÓ°U AÉ¡àfG ≈∏Y ó«cCÉàdG ™e ,äGQGô≤dG »a
äÉgÉéJ’G ø«H ácôà°ûªdG º°SGƒ≤dG õjõ©J ≈dEG …ODƒJ ób äÉHÉîàf’G :¢ù∏éªdG »a QGƒëdGh ácQÉ°ûªdG õjõ©J áÑb âëJ á«é«JGôà°S’Gh ᪡ªdG ÉjÉ°†≤dG πM ≈dEG ∫ƒ°Uƒ∏d »æWƒdG QGƒëdÉH QGôªà°S’G ∫ÓN øe ,á«°SÉ«°ùdG
ΩóYh ácQÉ°ûª∏d »fóªdG ™ªàéªdG äÉÄ«g πµd á°Uôa AÉ£YEGh ,iƒ≤dGh πFÉ°üØdG ™«ªL ácQÉ°ûe ¿Éª°Vh ,¢ù∏éªdG
.óMGh ÜõM ∫ÓN øe IóMGh á«Yô°T ≈∏Y QÉ°üàb’G
ø«H π°üØdG õjõ©J ≈dEG …ODƒ«°S äÉHÉîàf’G ∫ÓN øe »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ájƒ≤J ¿EG :äÉ£∏°ùdG ø«H π°üØdG ¢ùjôµJ
.äÉ£∏°ùdG
.ø«fGƒ≤dG ≈∏Y ô«KCÉàdGh IƒYódG »a √QhO »ah á«©jô°ûàdG IÉ«ëdG »a kÉ°Uƒ°üNh »fóªdG ™ªàéªdG QhO õjõ©J
õjõ©J ∫ÓN øe á«Hƒ°ùëªdG ≈∏Y AÉ°†≤dG »a á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G ºgÉ°ùJ :äÉ°ù°SDƒªdG πNGO á«aÉØ°ûdG õjõ©J
IGhÉ°ùªdGh á«aÉØ°ûdGh áHÉbôdG Rõ©Jh á«JGP ídÉ°üe ≥«≤ëJ ídÉ°üd ∫GƒeC’G Qóg ∞bhh ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG áHÉbQ
.᪡e á«∏NGO äÉMÓ°UEG ≈∏Y πª©Jh
∫Éée »a IójóL QɵaCGh äÉbÉ£d k’Éée »£©Jh IójóédG äÉbÉ£dG ΩÉeCG ÜÉÑdG äÉHÉîàf’G íàØJ :ójóL ΩO ï°V
.IójóL á«HÉÑ°T äÉbÉW ∫ÉNOEG IQhô°Vh »dÉëdG ¢ù∏éªdG äÉbÉW PÉØæà°SÉH ¿ƒcQÉ°ûªdG iôjh .™jô°ûàdG
:»∏j Ée ôcP ” ó≤a ,á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G AGôLEÉH Ωɪàg’G Ωó©d …ODƒJ ób »àdG πeGƒ©dÉH ≥∏©àj ɪ«a ÉeCG
´ƒæàdG ÜÉ«Z å«M øe á£Ñëe »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d áÑ°ùædÉH á≤HÉ°ùdG áHôéàdG âfÉc :á≤HÉ°ùdG áHôéàdG á«Ñ∏°S
á°UÉN ÉjÉ°†≤dG øe ójó©dG πM »a ¢ù∏éªdG ¥ÉØNEGh ,√QGOE’G Aƒ°Sh ,óMGƒdG ÜõëdG Iô£«°Sh ájƒ°†©dG »a »≤«≤ëdG
.É¡JÉ≤«Ñ£Jh äÉ©jô°ûàdÉH ≥∏©àj ɪ«a
.ájôFÉ°û©dGh ájƒ¡édG õjõ©J ≈dEG »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb …ODƒ«°S :ájƒ¡édGh ájôFÉ°û©dG õjõ©J
Iô«¨°üdG ÜGõMC’G AÉæãà°SGh Iô«ÑµdG ÜGõMC’G Rƒa ≈dEG »dÉëdG ¿ƒfÉ≤dG …O Dƒ«°S :Qƒ¡ªédG á«ÑdÉZ AÉæãà°SG
.AÉ°ùædÉc ᪰û¡ªdG äÉÄØdGh
.É¡d á≤aGôªdG á«FGôLE’Gh á«æØdG äGó«≤©àdG øª°V äÉHÉîàf’G √òg AGôLEG áHƒ©°U :ájõgÉédG ΩóY
19
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
:á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G:á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG ᫪gC’ á«dÉàdG ™aGhódG ¿ƒcQÉ°ûŸG ióHCG
¿CG ≈∏Y Qƒ°†ëdG ¢†©H ≥∏Y ɪc .ø«æWGƒªdG ídÉ°üe πãªj …òdG DƒØµdG ¿É°ùfE’G QÉ«àNG »a ácQÉ°ûªdG º¡°ùJ
.Ö°SÉæªdG ¿É°ùfE’G QÉ«àNG »a óYÉ°ùJ äGô°TDƒe âeób á≤HÉ°ùdG á«HÉîàf’G áHôéàdG
.øWGƒªdG äÉjƒdhCG QÉWEG »a ô««¨J çGóMEG ácQÉ°ûªdG øª°†J
:á«dÉàdG äGQÈŸG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûª∏d ¿ƒ°VQÉ©ŸG ¥É°S ɪæ«H
.¬Jƒ°U ᫪gC’ øWGƒªdG »Yh ΩóY -1
.äÉHÉîàf’G á©WÉ≤ªd á°VQÉ©ªdG πFÉ°üa IƒYód ø«æWGƒªdG ¢†©H áHÉéà°SG -2
.∫ÓàM’G OƒLh -3
.á«dÉ©dG ácQÉ°ûªdG áÑ°ùf øe óëj ɪe óMGh ÜõM »a ô°üëæJ »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG äÉHÉîàfG ¿CG ¢†©ÑdG OÉ≤àYG -4
:Qƒ°†◊G ÒÑ©J Ö°ùM
.™°VƒdG ¢ùØf ≈dEG …ODƒJ IójóL äÉHÉîàfG »a ∑QÉ°ûf GPɪ∏a ,áeƒµëdG øe ¬«∏Y Iô£«°ùdG ºJh ∫ÉeB’G Ö«N »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG
.ø¡FÉæãà°S’ …ODƒ«°S πH ,AÉ°ùædG ∫ƒNO π¡°ùj ød »dÉëdG ¿ƒfÉ≤dG
á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G :É©HGQ
.(ájó∏ÑdGh ájhô≤dG) á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeE’ ô°TDƒJ äÉ«£©ŸG πc ¿CG ,º¡JÉ«Ø∏N øjÉÑJ ≈∏Y ,¿ƒcQÉ°ûŸG Qób
:‹ÉàdG ∫ÓN øe á«fɵeE’G √òg ¿ƒcQÉ°ûŸG QôHh
äÉHÉîàf’G ¿CG ∂dP ,á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ¿hO ∫ƒëJ ÉgRhÉéJ øµªj ’ äÉ≤«©e óLƒj ’ :πbCG äGó«≤©J
.iô≤dGh ¿óªdG πNGO ºàà°S
,¢UÉN πµ°ûH á«∏ëªdG äÉÄ«¡dG πNGO á«WGôbƒªjódG á«∏ª©dG ≥«Ñ£àd IQhô°V ∑Éæg :ø««©àdG ∫óH ÜÉîàf’G AGôLEG ¿Éa ∂dòdh .¿Éµ°ùdG πÑb øe ÉgÉÑîàfG Ωó©d á«Yô°û∏d ó≤àØJh áæ«©e á«∏ëªdG äÉÄ«¡dG ¢ùdÉée ™«ªL ¿CG å«M
.Iô«°û©dG hCG á∏FÉ©dG PƒØf øe óëjh á«Hƒ°ùëªdG ≈∏Y »°†≤j äÉHÉîàf’G
øe kGô«ãc ¿C’ ,äÉHÉîàf’G AGôLEG øe óH ’ ,ºgójóéJ h ø««dÉëdG ¢UÉî°TC’G ô««¨J πLCG øe :á«∏ëªdG äÉÄ«¡dG ójóéJ
á«HÉÑ°ûdG äÉbÉ£∏d k’Éée íàØJh ,¢ùaÉæàdG øe ádÉM ≥∏N ≈∏Y äÉHÉîàf’G πª©Jh ,ÉgQhóH áªFÉb ô«Z á«dÉëdG á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG
.º¡JÉ«M ¢üîj ɪ«a …CGôdG AGóHE’ ¢SÉædG ΩÉeCG ∫ÉéªdG íàa ≈∏Y πª©Jh ɪc ,π°†aCÓd ™°VƒdG ô«¨àdh º¡JGRÉéfEG AGóHE’
ájQhô°†dGh á«°SÉ°SC’G ¬JÉLÉ«àMGh øWGƒªdG áë∏°üe á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G ΩóîJ :Iô°TÉѪdG øWGƒªdG áë∏°üe
øY kÉaÓN ᪰üH ∑ôJh √ó∏H AÉæHCG πcÉ°ûe πëH Ωɪàg’G ∫hÉëj (ÖîàæªdG) í°TôªdG ¢ù∏éªdG ƒ°†Yh ,á«eƒ«dG IÉ«ë∏d
.øWGƒªdG IÉ«ëd á≤°UÓe á©«ÑW äGP á«JÉeóN QƒeCG ò«ØæàH Ωɪàg’G ≈dEG äÉHÉîàf’G …ODƒJh ,ø«©ªdG ƒ°†©dG ádÉM
.OôØ∏d á«JGòdG áë∏°üªdG ¢ùªJh Ö©°û∏d Iô°TÉÑe äÉeóN Ωó≤Jh
20
áÑ°SÉëªdGh á«aÉØ°ûdG ¿Éª°V »a ø«æWGƒªdG QhO äÉHÉîàf’G π©ØoJ :á«©ªàéªdG ácQÉ°ûªdG õjõ©J
.äÉHÉîàf’G ájQhOh
É¡æ«H ¿hÉ©àdG IOÉjRh á«∏ëªdG äÉÄ«¡dG ôjƒ£J ≈dEG …ODƒà°S äÉHÉîàf’G :äÉjó∏ÑdG ø«H ¿hÉ©àdG õjõ©J .áØ∏àîªdG äɶaÉëªdG iƒà°ùe ≈∏Y
ácQÉ°ûe √ÉéJ ™ªàéªdG º«gÉØe ô««¨J ≈∏Y πª©dG :»∏ëªdG iƒà°ùªdG ≈∏Y ICGôªdG ácQÉ°ûe õjõ©àd á°Uôa
.™ªàéªdG äÉÄah íFGô°T ™«ªL π«ãªJ øe Rõ©Jh ,™ªàéªdG »a kÉ°û«ª¡J ôãcCG äÉÄa ácQÉ°ûeh AÉ°ùædG
AGôLE’ áaÉc äÉjƒà°ùªdG ≈∏Y Iô°TÉÑe áÄ«¡J á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G ôÑà©J :á∏eÉ°T äÉHÉîàf’ áÄ«¡J
.á∏eÉ°T á«æWh äÉHÉîàfG
:á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G
,á«∏ëŸG ¢ùdÉéŸG ÜÉîàfG ‘ ácQÉ°ûŸG ᫪gCG ≈∏Y áØ∏àîŸG πª©dG äÉ°TQh ‘ äÉcQÉ°ûŸGh ¿ƒcQÉ°ûŸG ™ªLCG
øe º¡ahÉfl ÚcQÉ°ûŸG ¢†©H ìôW ,¬°ùØf âbƒdG ‘h .kÉ≤HÉ°S âMôW »àdG äGQÈŸG ≈∏Y øjócDƒe
.Úë°Tôe ¢Vôa ‘ á°UÉNh π«FGô°SEG πÑb øe á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ≈∏Y ¢SQÉ“ »àdG äÉWƒ¨°†dG
:á«dÉàdG äÉMGÎb’G Ëó≤J ” ±hÉîŸG √òg ≈∏Y Ö∏¨à∏dh
.á£∏°ùdG √GôJ Ée ≈dEG ¢ù«dh ø«æWGƒªdG äÉLÉ«àMGh áÑZQ ≈dEG á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G ™°†îJ ¿CG -1
á«°SÉ«°ùdG πeGƒ©dG ô«KCÉJ øe π∏≤j ¿CG ¬fÉ°T øe …òdGh á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG QhO á©«Ñ£H Qƒ¡ªédG á«YƒJ -2
.( ájôFÉ°û©dGh áHGô≤dG áLQO ) á«YɪàL’G πeGƒ©dGh ( í°Tôª∏d »HõëdG Aɪàf’G )
:Qƒ°†◊G ÒÑ©J Ö°ùM
ô««¨Jh ™ªàéªdG áeóîd º¡°ùØfCG í«°Tôàd ÜÉÑ°û∏d á°Uôa »£©J ¿CG É¡fÉ°T øe á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G
.π°†aC’G ƒëf »dÉëdG ™°VƒdG
.§≤a áæ«©e á¡L ídÉ°üd ºFÉ≤dG äÉæ««©àdG Ωɶf ≈∏Y »°†≤à°S
.ø«æWGƒª∏d π°†aCG äÉeóN ºjó≤àd …ODƒà°S
äÉaƒîJ ∑Éæg âfÉc ,ΩÉY πµ°ûH äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeEG ΩóY ∫ƒM kÉ≤HÉ°S IQƒcòŸG äÓNGóª∏d áaÉ°VE’ÉH
:ájó∏ÑdG äÉHÉîàf’ÉH á°UÉN á«aÉ°VEG
.ôjhõàdG hCG äÉHÉîàf’ÉH πNóàdG ∫ÓN øe É¡«ë°TôŸ á£∏°ùdG õjõ©J :á£∏°ùdG »ë°Tôe
.™ªàéŸG äÉÄa »bÉH πÑb øe ácQÉ°ûŸG Ö«¨«°S ɇ ájó∏ÑdG ájƒ°†©d IóMGh á∏àc ∫ƒ°Uh :IóMGh á∏àc §∏°ùJ .ÜGõMC’G »∏ã‡h Úë°TôŸG äÓFÉY ÚH ∞æ©dGh äÉYGô°üdG :»∏NGódG ∞æ©dG
.äGAÉصdG ∫ƒ°Uh ΩóYh á«∏FÉ©dG QhO õjõ©J :á«∏FÉ©dG .AÉ°ùædG π«ãªàd á«fƒfÉb äÉfɪ°V ÜÉ«Zh äÉHÉîàf’ÉH á«∏FÉ©dG ºµ– ÖÑ°ùH AÉ°ùædG QhO Ö««¨J :AÉ°ùædG QhO
21
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
»`fÉ```ãdG Aõ÷G
É¡ª««≤Jh π«é°ùàdGh äÉHÉîàf’G ᪶fCGh ÚfGƒ≤H áaô©ŸG
ÚfGƒ≤dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸÉH »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G áaô©e ióà á£ÑJôŸG äÓNGóŸG ºgCG ¢VGô©à°SG Aõ÷G Gòg ‘ ºàj
᪡ŸG äÉeƒ∏©ŸG ∫É°üjE’ π°†aC’G äÉ«dB’Gh ,äÉHÉîàf’ÉH º¡eɪàgG ≈∏Y ∂dP ÒKCÉJ ióeh ,π«é°ùàdG äÉ«dBGh á«HÉîàf’G
äÓ«∏– ≈∏Yh πª©dG äÉ°TQh ∫ÓN øe É¡©ªL ” »àdG äÓ«∏ëàdGh äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y kGOɪàYGh .Ú«æ«£°ù∏ØdG ÚæWGƒª∏d
.É¡«a äÉcQÉ°ûŸGh ÚcQÉ°ûŸG
!äÉeƒ∏©ŸG πHÉ≤e äÉ櫪îJ :’hCG
≥∏©àj ɪ«a .äÉHÉîàf’G ÚfGƒbh ᪶fCÉH áØ∏àîŸG äÉ°TQƒdG ‘ äÉcQÉ°ûŸGh ÚcQÉ°ûŸG áaô©e ‘ ájOhófi ∑Éæg âfÉc
áaô©ŸG ≈∏Y ºgRɵJQG øe ÌcCG äÉMGÎb’Gh äÉ櫪îàdG ≈∏Y äÉcQÉ°ûŸGh ¿ƒcQÉ°ûŸG õµJQG ɪc ,π«é°ùàdG ᪶fCÉH
:á«dÉàdG äɶMÓŸG ¿ƒcQÉ°ûŸG Ωób ,᪫∏°S á≤jô£H äÉHÉîàf’G á«∏ªY ºàJ »µdh .á≤«bódG
É¡≤JÉY ≈∏Y ™≤j á°ü°üîàe áæédh äÉHÉîàfÓd ájô«°†ëJ Ióe ô«aƒJ IQhô°V :äÉHÉîàfÓd ájô«°†ëJ Ióe
.á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dGh ᪶fC’ÉH OGôaC’G á«YƒJ á«dhDƒ°ùe
äÉHÉîàf’G á«∏ªY ¿C’ ,É¡æ«H ɪ«a »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe ¿hÉ©J IQhô°V :™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe ¿hÉ©J
.±GôWC’G πc É¡«a ¿hÉ©àJ á«∏eɵJ á«∏ªY
,äÉHÉîàf’G ∫Éée »a á∏eÉ©dG »fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe Oƒ¡L ™«ªéJ IQhô°V :áàà°ûªdG Oƒ¡édG ™«ªéJ .É¡æ«H ΩÉ¡ªdG ≥«°ùæJ ≈∏Y Ωƒ≤J á«∏eɵJ á°SÉ«°S ™°Vh ádhÉëeh
:á«dÉàdG ájƒYƒàdG äÉ«dB’G OɪàYG IQhô°V :ájƒYƒJ äÉ«dBG
äÉHÉîàf’G ÚfGƒbh ᪶fCG ™jRƒJ .1
äÉHÉîàf’G øY á«YƒJ äGô°ûf πªY .2
áØ∏àîŸG ≥WÉæŸG ‘ ájƒYƒJ πªY äÉ°TQh ó≤Y .3
áØ∏àîŸG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‘ ájƒYƒJ äGhóf AGôLEG .4
.º¡›GôH ≈∏Y ±ô©à∏d Úë°Tôª∏d äGhóf ó≤Y .5
22
äÉHÉîàf’G ÚfGƒbh ᪶fCG ‘ Qƒ°†◊G ô¶f á¡Lh :É«fÉK
¢†©ÑdG ¿Éµa ,áØ∏àîŸG á«HÉîàf’G ᪶fCÓd ó«jCÉàdG å«M øe áæjÉÑàe äÉeɪàgG Qƒ°†◊G ióHCG :á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G
.ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf ¤EG É¡∏«e á«∏bCG äóHCG ɪc ,§∏àîŸG Ωɶæ∏d ôNB’G ¢†©ÑdGh »Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶæd kGójDƒe
:»Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf .1
:á«dÉàdG äGQÈŸG ΩɶædG Gò¡d ¿hójDƒŸG ôcP
.ádhódG ≈∏Y óMGh ÜõM §∏°ùJh ºµëJ »Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf ™æªj
.äÉ«∏bC’G ácQÉ°ûe ΩɶædG Gòg øª°†j
.™ªàéªdG »a »∏«ãªàdG ¬ªéM ÜõM hCG áªFÉb πc ΩɶædG Gòg »£©j
.¬∏㪫°S øe »a Ö©°ûdG äÉÑZôd ábOÉ°U áªLôJ ¿ƒµj …òdG ,í«ë°üdG »WGôbƒªjódG ΩɶædG ≥«≤ëàd ájQhô°V á∏«°Sh ôÑà©j
.áë«ë°üdG É¡JGQÉ°ùe »a QƒeC’G ô«°S áeÓ°S »a IôKDƒe á«dÉ©ah m∫ÉY »Yh äGP ájƒb á°VQÉ©e »Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf ≥∏îj
:á«dÉàdG äɶØëàdG ΩɶædG Gòg ƒ°VQÉ©e ôcP ɪ«a
≈∏Y á∏ªà°ûe ø«ë°TôªdG ºFGƒb ¿ƒµJ ’ óbh ,áØ∏àîªdG á«aGô¨édG ™bGƒªdGh äɶaÉëªdG »Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf πãªj ’
.iôNC’G ≥WÉæªdG ÜÉ°ùM ≈∏Y IóMGh á≤£æe »a õcôàJ áÑîàæe äGOÉ«b ΩɶædG Gòg RôØj ɪHQ πH ,≥WÉæªdG áaɵd ø«∏ãªe
É¡«a Oôj »àdG á∏àµdÉH á«°SÉ°SC’G áaô©ªdG ≈≤Ñjh ,äÉHÉîàfÓd ø«ë°TôªdÉH Iô°TÉѪdG áaô©ªdG ΩɶædG Gòg ôaƒj ’
.í°TôªdG º°SG
.»æ«£°ù∏ØdG ∞°üdG ±É©°VEG É¡fCÉ°T øe á«∏NGO äÉYGô°U ≥∏N ≈dEG ΩɶædG Gòg …ODƒj ób
™ªàéªdG øe ¢†jôY ´É£b ºgh ,áæ«©e ÜGõMCG ≈dEG ¿ƒªàæj ’ øjòdG ø«∏≤à°ùªdG ácQÉ°ûe øe ΩɶædG Gòg óëj
.»æ«£°ù∏ØdG
:ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf .2
¿ƒ°VQÉ©eh ¿hójDƒe ΩɶædG Gò¡d
,É¡∏NGO øe kÉHGƒf RôØJ äɶaÉëªdG πµd á«HÉîàfG ôFGhO ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j ΩɶædG Gòg ¿CG ¿hô«a ,¿hójDƒªdG ÉeCG
ádOÉÑàe á≤K ≥≤ëj Gògh ,π°†aCG πµ°ûH ¬∏ãªj ¿CG í°TôªdG ™«£à°ùjh í°TôªdG Gòg ±ô©j ó∏ÑdG øHG ¿CG ≈dEG áaÉ°VEG
.í°TôªdGh ÖNÉædG ø«H
á°Uôa ø«ÑNÉæ∏d í«àj ’h ,ºFÉ≤dG ΩɶædG Rõ©jh á«JGòdG áë∏°üªdG ≥≤ëj ΩɶædG Gòg ¿CG ¿hô«a ,¿ƒ°VQÉ©ªdG ÉeCG
.…OôØdG iƒà°ùªdG ≈∏Y ôÑcCG kÉMÉéf »£©j ΩɶædG Gògh .iôNCG ôFGhO øe ø«ë°TôªdG ≈∏Y ±ô©àdG
23
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
§∏àîŸG ΩɶædG .3
≥≤ëjh ,»æ«£°ù∏ØdG ™ªàéŸG ‘ ®ƒë∏e ´ÉªLEÉH ≈¶ëj ƒ¡a ,á«HÉîàf’G ᪶fC’G π°†aCG ΩɶædG Gòg Qƒ°†◊G ÈàYG
πصj ɪc ,á°ûª¡ŸG ≥WÉæŸG ≥Mh äÉ«∏bC’G ≥M øª°†j ɪc .ɪ¡JÉ«HÉéjEG ¢Sôµjh Ú≤HÉ°ùdG ÚeɶædG ÚH ¿RGƒàdG øe kGQób
.á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh πàµdG π«ã“ ¬°ùØf âbƒdG ‘
:á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G
áÑ°ùædG) ô°TÉÑŸG ÜÉîàf’G Ωɶf ¤EG kÓ«e Qƒ°†◊G ¢†©H ióHCG :(≈∏YC’G áÑ°ùædG) ¢ù«Fô∏d ô°TÉÑŸG ÜÉîàf’G .1 á«Ñ∏ZCG øe á«Yô°T ≈∏Y π°üëj ’ ¢ù«FôdG ¿CG áéëH ΩɶædG Gò¡d É¡à°VQÉ©e á«∏bCG äóHCG ɪæ«H .äGQÈe ìôW ¿hO (≈∏YC’G
.á«∏bC’G ¬ÑîàæJ ÉÃQ πH ,Ö©°ûdG
á«Ñ∏ZCG πÑb øe ¬HÉîàfG ºà«°S ¢ù«FôdG ¿C’ ܃∏°SC’G Gòg ¢†©ÑdG ójCGh :(1+%50) ¢ù«Fô∏d ô°TÉÑŸG ÜÉîàf’G .2 Iôe øe ÌcC’ äÉHÉîàf’G QGôµJ ¤EG …ODƒj ób ΩɶædG Gòg ¿CG É°†jCG á«∏bCG iôJ ɪæ«H .ô°TÉÑe πµ°ûHh (1+%50)ÚÑNÉædG
.º°ù◊G áÑ°ùf π«°üëàd
á«fɵeEG ‘ Gƒµµ°Th Qƒ°†◊G øe …CG ΩɶædG Gòg ójDƒj ⁄ :»©jô°ûàdG ¢ù∏éŸG πÑb øe ¢ù«FôdG ÜÉîàfG .3 äÉHÉîàf’G ¿CG øe º¡aƒNh ,‹É◊G »©jô°ûàdG ¢ù∏éŸG ‘ á≤ãdG ΩóY ÜÉH øe ¢†©ÑdG ¬°†aQ óbh .ÉfOÓH ‘ ¬≤«Ñ£J
.π°†aCG kÉ«©jô°ûJ kÉ°ù∏› RôØJ ød áeOÉ≤dG
:á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G
á«∏ëŸG áÄ«¡dG ¢ù«FQ ÜÉîàfG :’hCG
¢Uôa Rõ©j ƒ¡a ,ΩɶædG Gò¡d kÓ«e Qƒ°†◊G á«Ñ∏ZCG äóHCG :≈∏YC’G áÑ°ùædG / ¢ù«Fô∏d ô°TÉÑŸG ÜÉîàf’G (1 ¢ù«FôdG ™°†j ¬fCG ɪc .á∏«Ñ≤dGh ájôFÉ°û©dG QhO Ö««¨J ‘ -ÒÑc óM ¤EG– kÉ«HÉéjEG kGQhO Ö©∏jh ,á°ûª¡ŸGh IÒ¨°üdG äÓFÉ©dG
.á«©bGhh á«≤£æe ÌcCG äÉHÉîàfG ¤EG …ODƒJ Úë°TôŸG Aɪ°SC’ øWGƒŸG áaô©e ¿EÉa iôNCG á¡L øeh ,á«dhDƒ°ùŸG ™°Vƒe ‘
≥≤ëj ƒ¡a ,ΩɶædG Gò¡d Égó«jCÉJ á«∏bCG äóHCG πHÉ≤ŸG ‘ :á«∏ëŸG áÄ«¡dG AÉ°†YCG πÑb øe ô°TÉÑŸG ÜÉîàf’G (2 ÒKCÉJ øe ΩɶædG Gòg π∏≤j ɪc .º¡æ«H øe áÄ«¡dG ¢ù«FQ RGôaEG ∫ÉM ‘ á«∏ëŸG áÄ«¡dG AÉ°†YCG ÚH kÉfhÉ©Jh kÉeÉé°ùfG
.ájôFÉ°û©dG
’ øjòdG Úë°TôŸG ΩÉeCG ¢UôØdG Ö«¨j ¬fC’ ,ó«jCÉJ …CG ΩɶædG Gòg ≥∏j ⁄ :1+%50 ¢ù«Fô∏d ô°TÉÑŸG ÜÉîàf’G (3 .ájôFÉ°ûY hCG á«∏FÉY äGOGóàeG º¡d ôaƒàj
24
:á«∏ëŸG áÄ«¡dG AÉ°†YCG ÜÉîàfG Ωɶf :É«fÉK
’ øjòdG ø«∏≤à°ùªdG OGôaCÓd π°†aCG kÉ°Uôa »£©j ¬fC’ ΩɶædG Gò¡d ºgó«jCÉJ ø«cQÉ°ûªdG ¢†©H ióHCG :»Ñ°ùædG π«ãªàdG (1
¿ƒ©àªàj øjòdG ø«gƒÑ°ûªdGh øjó°SÉØdG Ö«¨jh á«æWƒdG ÜGõMC’Gh äÉcôëdG QhO Rõ©j ɪc ,»∏FÉY ºYóH ¿ƒ©àªàj
.…ôFÉ°ûY ºYóH
ø«ë°TôªdG ø«H á°ùaÉæª∏d kÉNÉæe πµ°T ¬fC’ ΩɶædG Gò¡d kGó«jCÉJ ôNB’G º¡°†©H ióHCG ø«M »a :ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf (2
.èeGôÑdG π°†aCG ≥«≤ëàd
¿ƒfÉ≤H á£ÑJôŸG äÉMGÎb’G ¢†©H á«∏gCG äÉ°ù°SDƒe øe ¿ƒ∏eÉY É¡«a ∑QÉ°T á°TQh ‘ äÉcQÉ°ûŸGh ÚcQÉ°ûŸG ¢†©H Ωób
:‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ∂dPh ,äÉHÉîàf’G
äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’Gá«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’Gá«∏ëŸG äÉHÉîàf’G
í°TôªdG á«∏gCG
ìôW Ée ¥É«°S »a kGóL ᪡e
ôªY AÉæãà°SÉH ,ø«fGƒ≤dG »a
.í°TôªdG
ìôW Ée ¥É«°S »a kGóL ᪡e
ôªY AÉæãà°SÉH ,ø«fGƒ≤dG »a
.í°TôªdG
¥É«°S »a kGóL ᪡e
,ø«fGƒ≤dG »a ìôW Ée
.í°TôªdG ôªY AÉæãà°SÉH
ø«H ähÉØJ /í°TôªdG ôªY
Qƒ°†ëdGáæ°S35 -25áæ°S 25 -18áæ°S25 -18
ø«H ähÉØJ/ÖîàæªdG ôªY
Qƒ°†ëdGáæ°S18 -16áæ°S 18-16áæ°S 81 -16
CGóѪdG ó«jCÉJ/(ÉJƒc )AÉ°ùædG π«ãªJ
áÑ°ùædG ∫ƒM ±ÓNh πeÉ°T-------+%50-20+%50 -20
äÉHÉîàf’G ájQhO
á«YƒàdG õjõ©àd kGóL ᪡e
á«∏ª©dG õjõ©àd ájQhô°Vh
¿ƒµJ ¿CGh ,á«WGô≤ªjódG
.äGƒæ°S ™HQCG πc
á«YƒàdG õjõ©àd kGóL ᪡e
á«∏ª©dG õjõ©àd ájQhô°Vh
πc ¿ƒµJ ¿CGh ,á«WGô≤ªjódG
.äGƒæ°S ™HQCG
á«YƒàdG õjõ©àd kGóL ᪡e
á«∏ª©dG õjõ©àd ájQhô°Vh
πc ¿ƒµJ ¿CGh ,á«WGô≤ªjódG
.äGƒæ°S ™HQCG ≈dEG ø«àæ°S
Ö≤Y ɪc .ÚMÓØdGh ∫ɪ©∏d ÉJƒc øª°†j kÉMGÎbG á«∏gC’G äÉ°ù°SDƒŸG ‘ Ú∏eÉ©dG á°TQh ‘ ÚcQÉ°ûŸG ¢†©H Ωób ɪc
.äÉHÉîàf’G ‘ ¬≤M á«YɪàL’G äÉÄØdG √òg øe πc òNCÉJ ≈àM §≤a á«∏Môe »g ÉJƒµdG ¿CG ≈∏Y äÉcQÉ°ûŸGh ¿ƒcQÉ°ûŸG
25
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
å`dÉãdG Aõ``÷G
Úë°TôŸG ÜÉîàfG óæY äÉØ°üdGh ÒjÉ©ŸG ÒjÉ©ŸG √òg QÉ«àNG ‘ GhõµJQG óbh ,äÉHÉîàf’G á«Yƒf Ö°ùM äÉHÉîàfÓd Úë°TôŸG QÉ«àN’ ÒjÉ©e Qƒ°†◊G ìÎbG
.øjôNB’G äÉaô°üàd º¡JÉ©bƒJ å«M øe »©ªàéŸG QÉ«©ŸGh º¡H ¢UÉÿG »°üî°ûdG QÉ«©ŸG ,øjQÉ«©e ≈∏Y
»°üî°ûdG QÉ«©ŸG :’hCG
:É¡àjƒdhCG Ö°ùM áÑJôe á«dÉàdG äÉØ°üdG ôaƒJ Qƒ°†◊G ìÎbG ó≤a »°üî°ûdG QÉ«©ŸG ¿CÉ°ûH ÉeCG
IAÉصdG ¬jód ôaƒàJ ¿CGh ,¢TÉ©ªdG ™bGƒdÉH ¬àaô©eh í°TôªdG ΩɪdEG IQhô°V Qƒ°†ëdG •ôà°TG :áaÉ≤ãdGh º«∏©àdG .1
.á«æ¡ªdGh ᫪∏©dG
ágGõædÉc äÉØ°U ∂∏àªj ¿CGh ,¬àjOÉ«Mh í°TôªdG á«Yƒ°Vƒªd ᫪gCG Qƒ°†ëdG ≈dhCG :áfÉeC’Gh á«bGó°üªdGh ágGõædG .2
.á«bGó°üªdGh
…ƒbh ,áÑ«W ᩪ°S GPh ,¢SÉædG iód kÉahô©e í°TôªdG ¿ƒµj ¿CÉH "ájôgɪédG" Qƒ°†ëdG ô°ùa :ájô«gɪédG .3
.∑ƒ∏°ùdGh Iô«°ùdG ø°ùMh ,á«°üî°ûdG
≈∏Y kGQOÉbh ,¢SÉædG Ωƒª¡d kɪ¡Øàe í°TôªdG ¿ƒµj ¿CG IQhô°V Qƒ°†ëdG •ôà°TG :Qƒ¡ªédG π«ãªJ ≈∏Y IQó≤dG .4
.ôÑ©eh ≥«bO πµ°ûH º¡∏«ãªJ
kÓ°VÉæe ¿ƒµj ¿CÉc ,í°TôªdG ¢üî°T »a äÉØ°üdG ¢†©H ôaƒJ IQhô°V Qƒ°†ëdG iCGQ :ájOôa äGQóbh äÉØ°U .5
kÉfÉ°ùfEGh ,»HOC’Gh »aÉ≤ãdGh »YɪàL’Gh »°SÉ«°ùdG πª©dÉH kÉWôîæeh ,áHôéJ GPh ,kÉjOÉ«bh ,(á«æWh á«°üî°T)
.kÉ«WGô≤ªjO
¥ÓNC’ÉH øjódG Ωƒ¡Øe ø«cQÉ°ûªdG øe ô«ãµdG §HQ óbh ,øjóàdÉH ¢UÉN Ωƒ¡Øe ≈∏Y Qƒ°†ëdG ≥Øàj ºd :øjóàdG .6
.πeÉ©àdG §ªfh ∑ƒ∏°ùdGh
¿ƒµj ¿CGh ,≥«≤ëàdG á浪e á«©bGh ájDhQ í°TôªdG πªëj ¿CG IQhô°V Qƒ°†ëdG iCGQ :»dƒª°T èeÉfôH I/ÖMÉ°U .7
.ôjƒ£àdGh πjó©à∏d ÓHÉb ¬éeÉfôH
∂dP ¿CÉH ¿hôNBG ≥∏Yh ,kÉ«∏≤Yh kÉjó°ùL kɪ«∏°S í°TôªdG ¿ƒµj ¿CG Qƒ°†ëdG ¢†©H •ôà°TG :ó°ùédGh π≤©dG áeÓ°S .8
.äÉHÉîàf’G »a kÉjó°ùL ø«bƒ©ªdG ácQÉ°ûe ™«é°ûJ ΩóY »æ©j ¿CG »¨Ñæj ’
.øjôNB’G ™e π°UGƒàdG ≈∏Y kGQOÉbh kÉ«°SÉeƒ∏HO í°TôªdG ¿ƒµj ¿CG Qƒ°†ëdG •ôà°TG :á«°SÉeƒ∏HódG .9
26
»©ªàéŸG QÉ«©ŸG :É«fÉK
á°SQɪŸG ™bGh øY kGÒÑ©J ÌcCG äÉØ°üdG √òg ¿ƒµJ óbh ,í°Tôª∏d á«dÉàdG äÉØ°üdG Qƒ°†◊G ìÎbG QÉ«©ŸG Gò¡H ≥∏©àj ɪ«ah
Ée IQhô°†dÉH â°ù«dh ,܃Zôe ƒg Ée QÉWEG ‘ ó©J »àdG ≥HÉ°ùdG óæÑdG ‘ ÉgôcP ” »àdG äÉØ°üdÉH áfQÉ≤e ,Qƒ¡ª÷G iód
:äÉHÉîàf’G âbh ‘ ¿hÒãµdG É¡≤Ñ£j
¿CGh º¡ëdÉ°üe ≥«≤ëJh á«°üî°ûdG Qƒ¡ªédG ÖdÉ£e á«Ñ∏J ≈∏Y kGQOÉb í°TôªdG ¿ƒµj ¿CG :Qƒ¡ªédG ÖdÉ£e á«Ñ∏J .1
.á«°üî°ûdG º¡ÑdÉ£e ≥«≤ëJ ≈∏Y IQó≤dG ¬jód ¿ƒµj
.±hô©e …ôFÉ°ûYh »∏FÉY AɪàfG GP ¿ƒµj ¿CG :»∏FÉ©dG Aɪàf’G .2
.ô¡¶ªdG ø°ùM ¿ƒµj ¿CG :ô¡¶ªdG .3
.¢SÉædG øe kÉÑjôbh kÉ©°VGƒàeh kÉ£«°ùH ¿ƒµj ¿CG :¢SÉædG øe Üô≤dG .4
.ájOɪdG á«MÉædG øe kGQƒ°ù«e ¿ƒµj ¿CG :IhôãdG .5
.kÉæ«©e kÉHõM hCG kÉ«°SÉ«°S kÉgÉéJG πãªj ¿CGh ,kÉjô«gɪLh kÉ«Ñ©°T ¿ƒµj ¿CG :á«HõëdG .6
.º¡æjO ¢ùØf øe í°TôªdG ¿ƒµj ¿CG ¿ƒWôà°û«°S áæ«©e ≥WÉæe »a ø«ÑNÉædG ¿CG ¢†©ÑdG ó≤àYG :øjódG .7
,¬«dEG ¿ƒ©°ùj …òdG Ö°üæŸG á©«ÑW Ö°ùM Úë°TôŸG ¢†©H É¡H ∞°üàj ¿CG Öéj áæ«©e äÉØ°U Qƒ°†◊G ¢†©H ìÎbG óbh
ájOÉ«◊ÉH á«∏ëŸG äÉÄ«¡∏d í°TôŸG ™àªàj ¿CGh .á«fƒfÉ≤dG áaÉ≤ãdÉH »©jô°ûàdG í°Tôe ™àªàj ¿CG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y GhCGQ ó≤a
ɪc .á«∏ëŸG á«©ªàéŸG ÉjÉ°†≤dÉH ΩÉŸEG ¬jód ¿ƒµj ¿CGh ,Ió∏ÑdG hCG ájô≤∏d √DhɪàfG ¿ƒµj ¿CGh ,»∏FÉ©dG Ö°ü©àdG øY ó©ÑdGh
.áeÉbE’Gh á«°ùæ÷G »æ«£°ù∏a á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd í°TôŸG ¿ƒµj ¿CG IQhô°V ≈∏Y Qƒ°†◊G ¢†©H ócCG
27
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
ådÉãdG º``°ù≤dG
èFÉàæ∏d ¿QÉ≤e π«∏–äÉ`````````YƒªéŸG Ö````````°ù`M
28
,á≤MÓdG ∫hGóédG »a í°†à«°S ɪc ,ÉjÉ°†≤dG º¶©e »a áØ∏àîªdG äÉYÉ£≤dG ø«H ∞bGƒªdG »a kÉHQÉ≤J ∑Éæg ¿CG èFÉàædG ø«ÑJ
:á«dÉàdG èFÉàædG É¡æe ¢ü∏îà°ùf ¿CG øµªj »àdG
äCGQ ɪc ,á«∏ëe äÉHÉîàfG AGôLEG á«fɵeEG ∫ƒM ø«cQÉ°ûªdG ø«H ´ÉªLEG ∑Éæg ¿Éc :äÉHÉîàfG AGôLEG á«fɵeEG
á«fɵeEÉH ≥∏©àj ɪ«a ø«≤jôa ≈dEG äÉYƒªéªdG »a ¿ƒcQÉ°ûªdG º°ù≤fCG óbh .á«©jô°ûJ äÉHÉîàfG AGôLEG á«fɵeEG á«ÑdɨdG
.(1 ºbQ ∫hóL …/ô¶fCG) .á«°SÉFQ äÉHÉîàfG AGôLEG
≈∏Y Iô°TÉѪdG É¡JGô«KCÉJh äÉHÉîàf’G ᫪gCG ≈∏Y äÉYÉ£≤dG áaÉc πÑb øe ¥ÉØJG ∑Éæg ¿Éc :äÉHÉîàf’G ᫪gCG ¿Éch ,áægGôdG á∏MôdG »a á«°SÉFQ äÉHÉîàfG AGôLEG ᫪gCG ≈∏Y Qƒ°†ëdG ¢†©H ßØëJ óbh .ø««æ«£°ù∏ØdG IÉ«M
ßØëJ ɪc .¢UÉîdG ´É£≤dG äÉ°ù°SDƒe »a ø«∏eÉ©dG øe ôNB’G ¢†©ÑdGh á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe »a ø«∏eÉ©dG øe º¡°†©H
.á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ᫪gCG ≈∏Y ɪ¡°ùØf ø«≤HÉ°ùdG ø«YÉ£≤dG øe π«∏b OóY
.IOhóëeh áeÉY äÉHÉîàf’G ø«fGƒ≤H ø«cQÉ°ûªdG áaô©e ¿CG í°VGƒdG øe :á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dÉH áaô©ªdG
.á«HÉîàf’G ᪶fC’G ∫ƒM åëÑdG »a ácQÉ°ûªdG äÉYÉ£≤dG ø«H ΩÉ°ù≤fGh ±ÓN ∑Éæg ¿Éc :á«HÉîàf’G ᪶fC’G .(3 ºbQ ∫hóL …/ô¶fCG)
,äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdÉH áØ∏àîªdG äÉYÉ£≤dG øe ø«cQÉ°ûªdG iód ΩɪàgG ∑Éæg ¿Éc :äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG .™ªàéªdG »a á«dÉ©ah ô«KCÉJ äGP É¡fƒµHh ,kÉ≤M ÉgQÉÑàYÉH
äÉØ°üdGh ô«jÉ©ªdG ∫ƒM áØ∏àîªdG äÉYÉ£≤dG ø«H ÜQÉ≤J ∑Éæg ¿Éc :ø«ë°TôªdG ÜÉîàf’ á«°SÉ°SC’G ô«jÉ©ªdG
å«M øe áë°VGh äÉaÓàNGh ,äÉØ°üdG ¢†©H »a §«°ùH ±ÓàNG ™e ,äÉHÉîàfÓd í°TôªdG »a ÉgôaGƒJ Öéj »àdG
.(5 ºbQ ∫hóL …/ô¶fCG) ɡ૪gCG Ö°ùM äÉØ°üdG êQóJ
29
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
äÉH
Éîàf
’G A
GôL
EG á«f
ɵe
EG øe
πª©
dG ¢
TQh
‘ á
cQÉ°
ûŸG ä
ÉYÉ£
≤dG ∞
bGƒe
:(1
) ∫
hóL
á«∏g
C’G ä
É°ù°S
DƒŸG ‘
¿ƒ∏
eɩd
Gá£
∏°ùdG
äÉ°ù°
SDƒe
‘ ¿ƒ
∏eÉ©
dG¢U
ÉÿG ´
É£≤d
G ‘ ¿
ƒ∏eÉ
©dG
¿ƒ«°
SÉ«°
ùdG
¿ƒ£
°TÉæ
dGAÉ
°ùæd
GáÑ
∏£dG
äÉH
Éîàf
’G
ΩÉY
πµ°
ûH
∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
á«f
ɵe
EG
á∏e
É°T
äÉH
Éîàf
G AGô
LE’
á«f
ɵe
EG »a
∂°T
∑Éæ
g
á∏M
ôªdG
»a
É¡FG
ôLEG
á«dÉ
ëdG
¢†
¨H Ég
DhGôL
EG øµª
j
á«d
ÉëdG
±hô
¶dG
øY
ô¶æd
G
øe
äɶ
ØëJ
∑Éæ
g)
(¢†
©ÑdG
AGô
LE’
á«f
ɵe
EG óL
ƒJ
øµd
h ,á
∏eÉ°
T ä
ÉHÉî
àfG
Iô«Ñ
c ä
É≤«©
e ∑
Éæg
∞bG
ĻdG
¢†
©H Ü
ƒ°ûj
QòM
ÉgDhG
ôLEG ø
µªj
øY
ô¶
ædG ¢
†¨H
á«d
ÉëdG
±hô
¶dG
äɶ
ØëJ
∑Éæ
g)
(¢†
©ÑdG
øe
∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
AGô
LE’
á«fÉ
µeEG
á∏e
É°T
äÉH
Éîàf
G
äÉH
Éîàf
’G
á«°S
ÉFôd
G
á«f
ɵe
EG ∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
á«°S
ÉFQ
äÉH
Éîàf
G AGô
LE’
AGô
LE’
á«f
ɵe
EG óL
ƒj ’
á«°S
ÉFQ
äÉH
Éîàf
G
»a
ø«∏
eɩ
dG ø
«H Ω
É°ù≤
fG
∫ƒM
¢U
ÉîdG
´É£
≤dG
äÉH
Éîàf
G AGô
LEG á
«fɵ
eEG
á«°S
ÉFQ
ÜGõ
MC’
G AÉ£
°ûf
á«Ñd
ÉZ
»a
∂°û
J á«
°SÉ«
°ùdG
äÉH
Éîàf
G AGô
LEG
á«fÉ
µeEG
á«°S
ÉFQ
ájƒ
°ùf
á«Ñd
ÉZ
á«f
ɵe
EG »
a ∂
°ûJ
äÉH
Éîàf
G AGô
LEG
á«°S
ÉFQ
á«f
ɵe
EG ∑Éæ
g
äÉH
Éîàf
G AG
ôLE’
á«°S
ÉFQ
äÉH
Éîàf
’G
á«©j
ô°ûà
dG
∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
äÉH
Éîàf
G AGô
LE’
á«f
ɵe
EG
á«©j
ô°ûJ
AGô
LEG ™
e á
«ÑdÉ
Z
á«©j
ô°ûJ
äÉH
Éîàf
G
´É£
≤dG »
a ø
«∏e
É©dG
á«Ñ
dÉZ
á«f
ɵe
EG iôJ
¢U
ÉîdG
á«©j
ô°ûJ
äÉH
Éîàf
G AGô
LEG
ÜGõ
MC’
G AÉ£
°ûf
á«Ñd
ÉZ
á«f
ɵe
EG iôJ
á«°
SÉ«°
ùdG
á«©j
ô°ûJ
äÉH
Éîàf
G AGô
LEG
ájƒ
°ùf
á«Ñd
ÉZ
á«f
ɵe
EG »
a i
ôJ
äÉH
Éîàf
G AGô
LEG
á«©j
ô°ûJ
á«f
ɵe
EG ∑Éæ
g
äÉH
Éîàf
G AGô
LE’
á«©j
ô°ûJ
äÉH
Éîàf
’G
á«∏ë
ªdG
á«f
ɵe
EG ∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
á«∏ë
e ä
ÉHÉî
àfG A
GôL
E’
∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
AGô
LE’
á«f
ɵe
EG
á«∏ë
e ä
ÉHÉî
àfG
á«f
ɵe
EG ∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
á«∏ë
e ä
ÉHÉî
àfG A
GôL
E’
á«f
ɵe
EG ∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
á«∏ë
e ä
ÉHÉî
àfG A
GôL
E’
∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
äÉH
Éîàf
G á
«fɵ
eEG
á«∏ë
e
∑Éæ
g :
ΩÉY
∞bƒ
e
AGô
LE’
á«f
ɵe
EG
á«∏ë
e ä
ÉHÉî
àfG
30
áØ∏
àîªd
G á«æ
«£°ù
∏ØdG
IÉ«ë
dG ä
’Éé
e »
a É¡
JGô«
KCÉJh
,á«æ
«£°ù
∏ØdG
äÉH
Éîàf
’G á
ǻgCG
øe
äÉY
É£≤d
G ∞bG
ƒe :
(2)
∫hóL
á«∏g
C’G ä
É°ù°S
DƒŸG ‘
¿ƒ∏
eɩd
Gá£
∏°ùdG
äÉ°ù
°SDƒe
‘ ¿
ƒ∏eÉ
©dG
¢UÉÿ
G ´É£
≤dG ‘
¿ƒ∏
eɩd
G¿ƒ
«°SÉ
«°ùd
G ¿ƒ£
°TÉæ
dGAÉ
°ùæd
GáÑ
∏£dG
äÉHÉ
îàf
’G
ΩÉY
πµ°û
H
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
᫪
gCG ∑
Éæg
ΩÉY
πµ°
ûH
ähÉ
ØàH
øµd
h ä
ÉHÉî
àfÓ
d
᫪
gCG ∑
Éæg
ΩÉY
πµ°
ûH
ähÉ
ØàH
øµd
h ä
ÉHÉî
àfÓ
d
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh á
ª¡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
äÉHÉ
îàf
’G
á«°S
ÉFôd
G
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T ä
ÉMÓ
°UEG A
GôL
EG
¿ƒµ
j ødh
,᪡
e ô«
Z
»a
᫪g
CG ájCG
É¡FG
ôLE’
á«dÉ
ëdG
á∏M
ôªdG
ô«Z
É¡fCÉ
H iôJ
á«Ñ
∏ZCG
É¡FG
ôLE’
¿ƒµ
j ødh
,᪡
e
á∏M
ôªdG
»a
᫪g
CG ájCG
á«dÉ
ëdG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T ä
ÉMÓ
°UEG A
GôL
EG
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
,IÉ«
ëdG
ÖfG
ƒL ∞
∏àî
e
AGô
LEG »
a áª
¡eh
á∏e
É°T ä
ÉMÓ
°UEG
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
,IÉ«
ëdG
ÖfG
ƒL ∞
∏àî
e
AGô
LEG »
a áª
¡eh
á∏e
É°T ä
ÉMÓ
°UEG
äÉHÉ
îàf
’G
á«©j
ô°ûà
dG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
äɶ
ØëJ ™
e Iô
KDƒeh
᪡
e
øe
á«∏b
CG πÑb
øe
∂dP
≈∏Y
Qƒ°
†ë
dG
™e
IôK
Dƒeh
᪡
e
äɶ
ØëJ
øe
á«∏b
CG πÑb
øe
∂dP
≈∏Y
Qƒ°
†ë
dG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh á
ª¡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
äÉHÉ
îàf
’G
á«∏ë
ªdG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôK
Dƒeh
᪡e
»a
᪡
eh
,IÉ«
ëdG
ÖfG
ƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh
᪡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh á
ª¡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
∞∏à
îe
»a
IôKDƒ
eh á
ª¡e
»a
᪡e
h ,I
É«ë
dG Ö
fGƒL
á∏e
É°T
äÉM
Ó°U
EG AGô
LEG
31
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
É¡d
π«é
°ùàd
Gh ä
ÉHÉî
àf’
G ᪶
fCGh
¿ƒf
Éb ∫
ƒM á
«JÉe
ƒ∏©Ÿ
Gh á
aô©Ÿ
G √ÉŒ
äÉY
É£≤d
G ∞bG
ƒe :
(3)
∫hó
L
á«HÉ
îàf
’G á
ª¶fC’
G ‘ º
gô¶
f á¡
Lhh
,Ú«æ
«£°ù
∏ØdG
ÚæW
GƒŸG
iód
‘ ¿
ĸe
É©dG
á«∏g
C’G ä
É°ù°
SDƒŸG
‘ ¿
ĸe
É©dG
á£∏°
ùdG
äÉ°
ù°SDƒ
e
‘ ¿
ĸe
É©dG
¢U
ÉÿG
´É£
≤dG
¿ƒ£
°TÉæ
dG
¿ƒ«
°SÉ«
°ùdG
AÉ°ù
ædG
áÑ∏£
dG
äÉHÉ
îàf
’G
ΩÉY
πµ°
ûH
É¡d π
«é°ù
àdGh
á£
«°ùH
äÉe
ƒ∏©e
ôãc
CG,áeÉ
Yh I
Ohóë
eh
iĈ
ëªH
,á«
aô©e
É¡æe
᪶
fC’Gh
ø«f
GIJd
G
á«∏ª
Yh á
«HÉî
àf’
G
.π«é
°ùàd
G
IOhó
ëeh
á£
«°ùH
äÉe
ƒ∏©e
,á
«aô©
e É¡
æe ô
ãcCG,á
eÉYh
ø«f
GIJd
G iĈ
ëªH
á«H
Éîàf
’G á
ª¶fC’
Gh
.π«é
°ùàd
G á«∏
ªYh
á£
«°ùH
äÉe
ƒ∏©e
ôãc
CG,áeÉ
Yh I
Ohóë
eh
iĈ
ëªH
,á«
aô©e
É¡æe
᪶
fC’Gh
ø«f
GIJd
G
á«∏
ªYh á
«HÉî
àf’
G
.π«é
°ùàd
G
IOhó
ëeh
á£
«°ùH
äÉe
ƒ∏©e
,á«
aô©e
É¡æe
ôãc
CG,áeÉ
Yh
ø«f
GIJd
G iĈ
ëªH
á«H
Éîàf
’G á
ª¶fC’
Gh
.π«é
°ùàd
G á«∏
ªYh
IOh
ófih á
£«°
ùH ä
Éeƒ∏
©e
,á
«aô©
e É¡
æe Ì
cCG,á
eÉYh
᪶
fC’Gh
ÚfGƒ
≤dG i
ƒàë
Ã
á«∏
ªYh á
«HÉî
àf’
G
.π«é
°ùàd
G
IOh
ófih
ᣫ°
ùH ä
Éeƒ∏
©e
,á«
aô©e
É¡æe
ÌcCG
,áe
ÉYh
᪶
fC’Gh
ÚfG
IJdG
iĈ
ëÃ
.π«é
°ùàd
G á«∏
ªYh
á«HÉ
îàf
’G
äÉH
Éîàf
’G
á«°S
ÉFôd
G
ÜÉî
àfÓ
d ΩÉY
ó«j
CÉJ
`H ¢
ù«Fô
∏d ô
°TÉÑ
ªdG
1+ %
50
ÜÉî
àfÓ
d ΩÉY
ó«j
CÉJ
áÑ°
ùædG)
¢ù«
Fô∏d
ô°T
ÉѪd
G
.(≈
∏YC’
G
ÜÉî
àfÓ
d ΩÉY
ó«j
CÉJ
áÑ°
ùædG)
¢ù«
Fô∏d
ô°T
ÉѪd
G
.(≈
∏YC’
G
ÜÉî
àfÓ
d ΩÉY
¬Ñ°
T ó«j
CÉJ
áÑ°
ùædG)
¢ù«
Fô∏d
ô°T
ÉѪd
G
Ohó
ëe
Ωɪà
gGh
.(≈
∏YC’
G
1+ %
50 `H
ÜÉî
àfÓ
d ΩÉ
Y ó
«jCÉJ
áÑ°
ùædG
) ¢
ù«Fô
∏d ô
°TÉÑ
ŸG
.(≈
∏YC’
G
ô°T
ÉÑŸG
ÜÉî
àfÓ
d ΩÉ
Y ó
«jCÉJ
.(≈
∏YC’
G áÑ°
ùædG
) ¢
ù«Fô
∏d
äÉH
Éîàf
’G
á«©j
ô°ûà
dG
Ωɶ
æ∏d Ω
ÉY ó
«jCÉJ
§∏à
îªd
G
§∏à
îªd
G Ωɶ
ædG ™
e á«
Ñ∏ZCG
»Ñ°
ùædG
π«ãª
àdÉH
Ωɪà
gGh
Ohó
ëe
Ωɪà
gG ™
e
ᣫ°
ùÑdG
á«Ñ
∏ZC’
ÉH
á«Ñ
∏ZC’
G ™e
á«dÉ
Y á«
Ñ∏ZCG
Ohóë
e ΩÉ
ªàgG
h ,á£
«°ùÑ
dG
Ωɶ
fh §
∏àî
ªdG Ω
ɶæd
ÉH
.»Ñ°
ùædG
π«ãª
àdG
π«ã
ªàdG
™e á
«dÉY
á«Ñ
∏ZCG
Ohóë
e ΩÉ
ªàgG
h ,»
Ñ°ùæ
dG
Ωɶ
fh ,§
∏àî
ªdG Ω
ɶæd
ÉH
ᣫ°
ùÑdG
á«Ñ∏
ZC’G
Ωɶ
ædG ™
e á
«dÉY
á«Ñ
∏ZCG
ójDƒ
J á«
≤ÑdG
,§∏à
îŸG
’h
,á£
«°ùÑ
dG á
«Ñ∏Z
C’G
π«ã
ªàdG
Ωɶ
æd ó
«jCÉJ
.»Ñ°
ùædG
π«ã
ªàdG
™e
á£
«°ùH
á«Ñ
∏ZCG
¿hó
jDƒj
áÑ∏£
dG »
bÉHh
,»Ñ°
ùædG
ó«j
CÉJ ’
h ,§
∏àî
ŸG Ω
ɶæd
G
.á£
«°ùÑ
dG á
«Ñ∏Z
C’G Ω
ɶæd
äÉH
Éîàf
’G
á«∏ë
ŸG
π«ãª
àdG Ω
ɶæd
ΩÉY
ó«jCÉ
J
.AÉ°†
YC’G Ü
Éîàf
’ »
Ñ°ùæ
dG
¢ù«
Fôd ô
°TÉÑ
ªdG Ü
Éîàf
Ódh
.(≈
∏YC’
G áÑ°
ùædG)
áÄ«¡
dG
á«Ñ
∏ZC’
G Ωɶ
æd Ω
ÉY ó
«jCÉJ
.AÉ°†
YC’G Ü
Éîàf
’ á£
«°ùÑ
dG
¢ù«
Fôd ô
°TÉÑ
ªdG Ü
Éîàf
Ódh
.(≈
∏YC’
G áÑ°
ùædG)
áÄ«¡
dG
á«Ñ
∏ZC’
G ™e
á«dÉ
Y á«
Ñ∏ZCG
ójDƒ
J á«≤
ÑdGh
,á£
«°ùÑ
dG
ó«j
CÉJh .
»Ñ°
ùædG
π«ã
ªàdG
áÄ«
¡dG ¢
ù«FQ
ÜÉî
àf’
ΩÉY
áÑ°
ùædG)
ô°TÉ
ѪdG
ÜÉî
àf’
ÉH
(≈∏Y
C’G
á«Ñ
∏ZC’
G Ωɶ
æd Ω
ÉY ó
«jCÉJ
.AÉ°†
YC’G Ü
Éîàf
’ á£
«°ùÑ
dG
¢ù«
Fôd ô
°TÉÑ
ªdG Ü
Éîàf
Ódh
.(≈
∏YC’
G áÑ°
ùædG)
áÄ«¡
dG
á«Ñ
∏ZC’
G Ωɶ
æd Ω
ÉY ó
«jCÉJ
ÜÉî
àf’
ᣫ°
ùÑdG
.AÉ°
†YC’
G
¢ù«
Fôd ô
°TÉÑ
ŸG Ü
Éîàf
Ódh
.(≈
∏YC’
G áÑ°
ùædG
)áÄ«
¡dG
,á£
«°ùÑ
dG á
«Ñ∏Z
C’G ™
e á«
Ñ∏Z
CG
»Ñ°
ùædG
Ωɶ
ædG ó
jDƒJ á
«≤Ñd
Gh
¢ù«
FQ Ü
Éîàf
G ™e
á«Ñ∏
ZCGh
,AÉ°†
YC’G π
Ñb ø
e áÄ
«¡dG
.≈∏Y
C’G á
Ñ°ùæ
dÉH O
hófi
ꐦ
àgGh
32
ácQÉ
°ûŸG
Ωó©d
hCG á
cQÉ°
ûª∏d
á«°
SÉ°S
C’G ™
aGhó
dG ,ä
ÉHÉî
àf’
G ‘ á
«°ü
î°û
dG á
cQÉ°
ûŸÉH
ꐦ
àg’
G √ÉŒ
äÉY
É£≤d
G ∞bG
ƒe :
(4)
∫hó
L
äÉ°
ù°SDƒ
ŸG
‘ ¿
ĸe
É©dG
á«∏g
C’G
äÉ°
ù°SDƒ
e
‘ ¿
ĸe
É©dG
á£∏°
ùdG
‘
¿ƒ∏
eɩ
dG
¢U
ÉÿG ´
É£≤d
G
¿ƒ«
°SÉ«
°ùdG
¿ƒ£
°TÉæ
dGAÉ
°ùæd
GáÑ
∏£dG
äÉH
Éîàf
’G
ΩÉY
πµ°
ûH
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
.»
©ªàé
eh »
°üî
°T ≥
ëc
ΩóY
¿CG º
¡æe
ó«cCÉ
àdG ™
e
kÉ°†
jCG ≥M
ácQ
É°ûªd
G
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
»a
IôKDƒ
e Ég
QÉÑà
YÉH
™ªàé
ªdG
ácQÉ
°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
™ªàé
ªdG π
«©ØJ
πL
CG øe
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
kɫW
Gô≤ª
jO kÉ≤
M Ég
QÉÑà
YÉH
Ö©°
û∏d
ácQ
É°ûªd
G ᫪
gC’ ΩÉ
Y ó«
jCÉJ
ájô
ëc ä
ÉHÉî
àf’
G »a
á«°ü
î°û
dG
IGhÉ°ù
ª∏d
kÉ≤«≤
ëJh
…CGô
dG »
a
äÉH
Éîàf
’G
á«°S
ÉFôd
G
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
.»
©ªàé
eh »
°üî
°T ≥
ëc
ΩóY
¿CG º
¡æe
ó«cCÉ
àdG ™
e
.kÉ°†
jCG ≥M
ácQ
É°ûªd
G
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
»a
IôKDƒ
e Ég
QÉÑà
YÉH
™ªàé
ªdG
᫪
gCG ™
e á«
Ñ∏ZC’
G
RGôH
EG πL
CG øe
ácQ
É°ûªd
G
»æ«
£°ù
∏ØdG
Ö©°
û∏d º
«YR
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
™ªàé
ªdG π
«©ØJ
πL
CG øe
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
kɫW
Gô≤ª
jO kÉ≤
M Ég
QÉÑà
YÉH
Ö©°
û∏d
ácQ
É°ûªd
G ᫪
gC’ ΩÉ
Y ó«
jCÉJ
ájô
ëc ä
ÉHÉî
àf’
G »a
á«°ü
î°û
dG
IGhÉ°ù
ª∏d kÉ
≤«≤ë
Jh …
CGôdG
»a
äÉH
Éîàf
’G
á«©j
ô°ûà
dG
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
.»
©ªàé
eh »
°üî
°T ≥
ëc
ΩóY
¿CG º
¡æe
ó«cCÉ
àdG ™
e
kÉ°†jCG
≥M á
cQÉ°û
ªdG
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
»a
IôKDƒ
e Ég
QÉÑà
YÉH
™ªàé
ªdG
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
ídÉ
°üe
πãªj
øe
QÉ«à
N’
¢SÉæ
dG
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
™ªàé
ªdG π
«©ØJ
πL
CG øe
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
kɫW
Gô≤ª
jO kÉ≤
M Ég
QÉÑà
YÉH
Ö©°
û∏d
ácQ
É°ûªd
G ᫪
gC’ ΩÉ
Y ó«
jCÉJ
ájô
ëc ä
ÉHÉî
àf’
G »a
á«°ü
î°û
dG
IGhÉ°ù
ª∏d kÉ
≤«≤ë
Jh …
CGôdG
»a
äÉH
Éîàf
’G
á«∏ë
ŸG
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
.»
©ªàé
eh »
°üî
°T ≥
ëc
ΩóY
¿CG º
¡æe
ó«cCÉ
àdG ™
e
kÉ°†jCG
≥M á
cQÉ°û
ªdG
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
»a
IôKDƒ
e Ég
QÉÑà
YÉH
™ªàé
ªdG
ácQÉ
°ûªd
G ᫪
gC’ ΩÉ
Y ó«
jCÉJ
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
™ªàé
ªdG π
«©ØJ
πL
CG øe
ácQ
É°ûª∏
d á«d
ÉY á
ǻgCG
kɫW
Gô≤ª
jO kÉ≤
M Ég
QÉÑà
YÉH
Ö©°
û∏d
ácQ
É°ûªd
G ᫪
gC’ ΩÉ
Y ó«
jCÉJ
ájô
ëc ä
ÉHÉî
àf’
G »a
á«°ü
î°û
dG
IGhÉ°ù
ª∏d kÉ
≤«≤ë
Jh …
CGôdG
»a
33
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
í°T
ôªdG
»a
ôaƒà
J ¿CG Ö
éj
Ȉd
G á«°
SÉ°S
C’G ä
ÉØ°ü
dG ,í
°Tôª
dG Ü
Éîàf
’ á
«°SÉ
°SC’
G ô«j
É©ªd
G √Éé
J äÉY
É£≤d
G ∞bG
ƒe :
(5)
∫hóL
»a
¿ƒ∏
eɩ
dGá«
∏gC’
G ä
É°ù°S
DĻdG
»a
¿ƒ∏
eɩ
dGá£
∏°ùd
G ä
É°ù°S
Dƒe
»
a ¿
ĸe
É©dG
¢U
ÉîdG
´É£
≤dG
¿ƒ«
°SÉ«
°ùdG
¿ƒ£
°TÉæ
dGAÉ
°ùæd
GáÑ
∏£dG
äÉHÉ
îàf
’G
á«°S
ÉFôd
G
(IOÉ
«≤dG
≈∏Y
IQó≤
dG) …
OÉ«b
,á«°
üî
°ûdG
»W
Gô≤ª
jO
,QGô
≤dG P
ÉîJG
≈∏Y
IQó≤
dG
ïjQ
ÉàdG
,á«b
Gó°ü
ªdGh
ágG
õædG
,IAÉ
صdGh
á«æ
¡ªdG
,»dÉ
°†æd
G
º«∏©
àdG
hP ,
(»©e
ÉL)
º«∏©
àdG
ȾW
hh »
dÉ°†
f ïjQ
ÉJ
,á«°
üî
°ûdG
…ƒb
,»°S
É«°S
h
áaÉ
≤ãdG
,Ió«L
ᩪ
°S h
P
»a
±Ó
N)
øjó
àdG ,
á«dÉ
©dG
(∞jô
©àdG
,º«∏
©àdG
,Ió«ª
ëdG
¥ÓN
C’G
»a
±Ó
N)
øjó
àdG
áHô
éJ h
Ph …
OÉ«b
,(∞
jô©à
dG
IôÑN
h
,á«æ
¡ªdGh
᫪
∏©dG
IAÉØ
µdG
ÉjÉ°†
≤H ΩÉ
ªdE’
Gh Iô
ÑîdG
,ágG
õædGh
á«b
Gó°ü
ªdG ,
™ªàé
ªdG
π°VÉ
æeh …
OÉ«b
h …ô«
gɪL
,¢ü
°üî
àeh »
ª∏Y
πgDƒe
π°V
Éæe
,á«°
ùæé
dG »
æ«£
°ù∏a
¢ü
î°T
,»°S
Éeƒ∏
HO ,¿
É°ùfEG
ójóL
á«°
üî
°T ,á
aÉ≤ã
dGh º
«∏©à
dG
»°S
Éeƒ∏
HO ,á
«Yɪ
àLGh
á«°S
É«°S
,ôjƒ
£àd
Gh ô
««¨à
dG ≈
∏Y QO
Ébh
,ø°ù
M kɫ
cƒ∏°S
äÉHÉ
îàf
’G
á«©j
ô°ûà
dG
,á«æ
¡ªdG
,…OÉ
«bh …
ô«gÉ
ªL
,¢SÉ
ædG ™
e π°
UGƒ
àdG
¥ó°
üdG
,á«f
ƒfÉ≤
dG áa
ô©ªd
G
¥OÉ
°üdG
π«ãª
àdG ,
áfÉe
C’Gh
¢SÉ
æ∏d
ájƒ
fÉK :
»aÓ
N)
º«∏©
àdG
(»©e
ÉL h
CG ≈∏Y
CÉa á
eÉY
,áÑ«
W á
©ª°S
hP ,
áaÉ≤
ãdG
ágGõ
ædGh
á«bG
ó°ü
ªdG
™bG
ƒdÉH
ô°U
É©eh
º∏e
hP
ÜÉ°T
,QOÉ
Ñe ,»
dÉë
dG
áHôé
J
,á«æ
Wh á
«°ü
î°T
h §«°
ûf
ágG
õædG
,Ö©°
ûdG ø
e Ö
jôb
᫪
∏©dG
IAÉØ
µdG ,á
«bGó
°üªd
Gh
IôÑî
dGh á
aô©ª
dG ,á
«æ¡ª
dGh
¢ü
°üî
àeh »
ª∏Y
πgDƒe
π°V
Éæe
,á«°
ùæé
dG »
æ«£
°ù∏a
¢ü
î°T
»°S
Éeƒ∏
HO ,¿
É°ùfEG
ójóL
á«Y
ƒ°Vƒ
ªdG ,º
«∏°S
É«∏≤
Yh
áÑ°
ùædÉ
H »©ª
àéªd
G QÉ«
©ªdG
ΩÉ©
dG ô¡
¶ªd
G áÑ∏
£∏d
á«∏Ñ
≤dGh
ájôF
É°û©d
G
äÉHÉ
îàf
’G
á«∏ë
ªdG
,áfÉ
eC’Gh
¥ó°
üdGh
ágG
õædG
á«æ¡
ªdG I
AÉص
dG IA
ÉØc
ÖM
É°U ,ó
∏ÑdG
øHG
øe
,á∏F
É©∏d
RÉ«ë
f’G Ω
óY¢S
ÉædG
øe
Üô≤
dGh á
WÉ°ù
ÑdG
ꐦ
dEG ,…
OÉ«b
,á«æ
¡ªdG
»Ñ©
°T ,á
«∏ë
ªdG É
jÉ°†
≤dÉH
¢ùØ
æd AÉ
ªàf’
G (™°
VGĈ
e)
ó∏Ñd
G
áeÉ
Y áj
ƒfÉK
) º«
∏©àd
G
ᩪ
°S h
P ,áa
É≤ãd
G )≈
∏YCÉa
ágG
õædGh
á«b
Gó°ü
ªdG ,
áÑ«W
,(»
©eÉL
) á«
ª«∏©
Jh á
«æ¡e
,ágG
õædG
h á«
bGó°
üªd
G
ádGó
©dGh
º∏Y
h IôÑ
N h
P ,ó∏
ÑdG ¢
ùØf
πbÉY
h ≠dÉ
H …OÉ
ªdG π
«gCÉà
dG
º¡Ñd
É£e
≥«≤ë
J º«∏
©àdG
35
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
™HGôdG º``°ù≤dG
´Ó£à`°S’ áeÉ©dG èFÉàædG äÉHÉîàf’G ∫ƒ```M …CGô`dG
á`Ø°†dG ÚH äÉfQÉ≤ehIõ``````Z ´É```£bh á`«Hô¨dG
36
äÉHÉîàf’G øe ∞bƒŸG - k’hCG
á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G ∫ƒM áaô©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG ôaƒJ .1
ɪæ«H ,äÉHÉîàf’G ∫ƒM QÉÑNCG øe Oôj Ée á©HÉàªH ¿ƒeƒ≤j ’ º¡fCÉH (%54) ™∏£à°ùªdG Qƒ¡ªédG á«Ñ∏ZCG ìô°U
.%46 á©HÉàªdÉH Ωƒ≤j
∫ƒM äÉeƒ∏©ªdGh QÉÑNC’G ∫É°üjE’ á∏«°Sƒc á«æ«£°ù∏ØdG IõØ∏àdG äÉ£ëe (%57) á©∏£à°ùªdG á«Ñ∏ZC’G π°†ØJh
.á«∏ëªdG ∞ë°üdG %9h ,áYGPE’G º¡æe %21 π°†Øj ɪæ«H ,äÉHÉîàf’G
.¿ƒjõØ∏àdG øe ájQÉédG çGóMC’G ∫ƒM QÉÑNC’G ≈∏Y ø«©∏£à°ùªdG øe %74 π°üëj »°SÉ°SCG πµ°ûHh
.á©bƒàªdG äÉHÉîàfÓd ø«ÑNÉædG π«é°ùJ á«dBÉH áaô©e º¡jód ôaƒàJ ’ ¬fCG (%72) ø«©∏£à°ùªdG á«Ñ∏ZCG âMô°U ɪc
:äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ’ ɪc
.á°SÉFôdG äÉHÉîàfG ¿ƒfÉb iƒàfi ∫ƒM Ú©∏£à°ùŸG øe %78 iód
.á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb iƒàfi ∫ƒM %77 iód
.á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb iƒàfi ∫ƒM %74 iód
.π«é°ùàdG á«∏ªY AóH ∫ÉM ‘ äÉHÉîàfÓd π«é°ùàdG ¿hƒæj º¡fCÉH Ú©∏£à°ùŸG øe %60 ìô°U ,ΩÉY πµ°ûHh
ácQÉ°ûª∏d OGó©à°SGh äÉHÉîàf’G AGôLE’ ∫ÉY ó«jCÉJ .2
.á«°SÉFQ äÉHÉîàfG AGôLEG %57 ójDƒj
.%60 ≈dEG á«©jô°ûJ äÉHÉîàfG AGôLE’ ó«jCÉàdG áÑ°ùf ™ØJôJh
.%69 ≈dEG á«∏ëe äÉHÉîàfG AGôLE’ ó«jCÉàdG áÑ°ùf ™ØJôJ ɪæ«H
:»JB’Éc âfÉc ó≤a ,äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûª∏d ø«©∏£à°ùªdG äÉ¡LƒJ ∫ƒM ÉeCG
.á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG ¿hƒæj %75
.á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG ¿hƒæj %72
.á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG ¿hƒæj %66
Gƒ©WÉ≤j ød º¡fCÉH Ú©∏£à°ùŸG øe %63 ∫Éb ó≤a ,äÉHÉîàf’G á©WÉ≤Ÿ á°VQÉ©ŸG âYO ∫ÉM ‘ ÉeCG
.á°VQÉ©ŸG IƒYO øe ºZôdÉH
.1996 ΩÉY äôL »àdG á«©jô°ûàdGh á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ GƒcQÉ°T º¡fCÉH Ú©∏£à°ùŸG øe %46 ìô°Uh
.ÜÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûª∏d ʃfÉ≤dG ø°ùdG â– GƒfÉc º¡fCG º¡æe %29 ìô°U ɪæ«H
äÉHÉîàf’G AGôLEG øe IóFÉa iôJ á«Ñ∏ZCG .3
:≈dEG …ODƒà°S äÉHÉîàf’G ¿CG ¿ƒ©∏£à°ùªdG iôj
(%82) ™ªàéŸG ‘ √QhO ᪫≤H øWGƒŸG Qƒ©°T õjõ©J
(%81) ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S õjõ©J
(%79) á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG π«©ØJ
37
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
(%77) á°ûª¡ŸG äÉÄØdG π«ã“
(%77) äÉ«æ«£°ù∏ØdG AÉ°ùædG ™°Vh Ú°ù–
(%76) á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe ‘ ìÓ°UE’G ≥«≤–
(%75) á«YɪàL’G ´É°VhC’G Ú°ù–
(%75) ájOÉ°üàb’G ´É°VhC’G Ú°ù–
(%74) »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UEG
(%72) »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéŸG ‘ á«WGô≤ÁódG õjõ©J
(%71) Ö«°ùàdGh ≈°VƒØdG AÉ¡fEG
(%62) á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG áeÉbEG ™jô°ùJ
(%61) á«dÉ◊G á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG ‘ Ò«¨J
:»∏j Ée »a πãªàj äÉHÉîàfÓd »Ñ∏°S QhO ∑Éæg ¿ƒµj ób ¬fCÉH iôNCG á«Ñ∏ZCG iôJ ɪæ«H
(%66) ºFÉ≤dG ™°VƒdG õjõ©J - á«dÉ◊G á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG Iô£«°S õjõ©J
(%58) Ú«æ«£°ù∏ØdG ≈∏Y »°SÉ«°S πM ¢Vôa
ÜÉîàf’G ÒjÉ©e -kÉ«fÉK
Ò«¨àdG ƒëf ¬LƒJ .1
äÉ¡LƒàdG âfɵa ø««dÉëdG ø«ë°TôªdG ™e áfQÉ≤ªdÉH OóL ø«ë°Tôe ÜÉîàf’ ø«©∏£à°ùªdG äÉ¡LƒàH ≥∏©àj ɪ«ah
:»JB’Éc
.»©jô°ûàdG ¢ù∏éŸG ájƒ°†©d kGOóL kAÉ°†YCG ¿ƒÑîàæ«°S %49
.á«∏ëŸG ¢ùdÉéŸG ájƒ°†©d kGOóL kAÉ°†YCG ¿ƒÑîàæ«°S %53
Ωó©H ó≤àYG ɪæ«H ,á¡jõf ¿ƒµà°S É¡fCÉH º¡æe %50 ìô°U :äÉHÉîàf’G ágGõf ∫ƒM ø«©∏£à°ùªdG äÉ©bƒàd áÑ°ùædÉHh
.ø«©∏£à°ùªdG øe %34 É¡àgGõf
:Úë°TôŸG QÉ«àNG ‘ πeGƒ©dG ºgCG (ágGõædG) í°TôŸG óæY ¥ó°üdGh áfÉeC’G .2
º¡∏é°Sh ø«ë°TôªdG èeGôHh äÉ«bÓNCÉH á£ÑJôe πeGƒY »a ,¿ƒÑNÉædG É¡eóîà°ù«°S »àdG ,ô«jÉ©ªdG ºgCG äõcôJ
ôãcCG ôÑàYGh ,º¡e πeÉY (ágGõædG) ¥ó°üdGh áfÉeC’G ¿CG %97 »dGƒM ócCG ó≤a .™ªàéªdG áeóN »a ºgQhOh »îjQÉàdG
ƒg ɪc) ᪡e πeGƒY »YɪàL’G …OÉ°üàb’G ¬éeÉfôHh »ª∏©dG ¬∏«°üëJh √ó∏H áeóN »a í°TôªdG QhO %90 øe
.(6 ºbQ ∫hóédG »a í°Vƒe
38
Úë°Tôª∏d âjƒ°üàdG ‘ ¿ƒÑNÉædG É¡eóîà°ù«°S »àdG ÒjÉ©ŸG ºgCG :(6) ∫hóL
πeGƒ©dG(%) ´ƒªéªdG(%) á«Hô¨dG áØ°†dG(%) IõZ ´É£b
(ágGõædG) í°TôªdG óæY ¥ó°üdGh áfÉeC’G97^196^997^4
√ó∏H áeóN »a í°TôªdG QhO96^496^097^0
í°Tôª∏d »ª∏©dG π«°üëàdG94^293^096^0
ájOÉ°üàb’G äÓµ°ûªdG πëd í°TôªdG èeÉfôH92^593^890^6
á«YɪàL’G äÓµ°ûªdG πëd í°TôªdG èeÉfôH90^591^589^0
»æWƒdG ∫É°†ædG »a í°TôªdG QhO86^986^787^3
í°TôªdG iód øjóàdG áLQO85^881^692^0
á«°SÉ«°ùdG ÉjÉ°†≤dG øe í°TôªdG ∞bGƒe85^585^086^3
í°Tôª∏d »HõëdG Aɪàf’G45^945^147^1
í°Tôª∏d ájOɪdG ádÉëdG34^332^137^9
í°Tôª∏d á«∏FÉ©dG áHGô≤dG23^421^027^0
º¡«ë°Tôe QÉ«àN’ QÉÑàY’G ø«©H ¬fhòNCÉ«°S …òdG á≤HÉ°ùdG πeGƒ©dG øe ºgC’G πeÉ©dG øY ø«©∏£à°ùªdG ∫GDƒ°S óæY ÉeCG
»a ∂dP »∏jh ,πeÉY ºgCÉc %46 √QÉàNCG å«M ,(í°TôªdG óæY ¥ó°üdGh áfÉeC’G) πeÉY ≈∏Y iôNCG Iôe ó«cCÉàdG ºàa
í°Tôª∏d »ª∏©dG π«°üëàdGh ,(%6) √ó∏H áeóN »a í°TôªdG QhOh ,(%30 »dGƒM) í°TôªdG iód øjóàdG áLQO ᫪gC’G
.%4 ájOÉ°üàb’G äÓµ°ûªdG πëd í°TôªdG èeÉfôHh ,ɪ¡æe πµd (%5) »æWƒdG ∫É°†ædG »a í°TôªdG QhOh
.á«°SÉ«°ùdG º¡ØbGƒe øY ô¶ædG ¢†¨H AÉØcCG ø«ë°Tôªd ¿ƒJƒ°ü«°S º¡fCÉH (%70) ø«©∏£à°ùªdG á«Ñ∏ZCG âMô°Uh
º¡fCÉH %7 ìô°U ɪ«a ,á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG øe ø«Hô≤e AÉØcCG ø«ë°Tôªd ¿ƒJƒ°ü«°S º¡fCÉH º¡æe %24 ìô°U ɪæ«H
.á°VQÉ©ªdG øe ø«Hô≤e AÉØcCG ø«ë°Tôªd ¿ƒJƒ°ü«°S
!!øµdh ...»°üî°T QGôb ÜÉîàf’G QGôb .3
…CG ¿hóH »°üî°ûdG ºgQGôb ≈∏Y AÉæH π°†ØªdG º¡ë°Tôªd ¿ƒJƒ°ü«°S º¡fCÉH (%56) ø«©∏£à°ùªdG á«Ñ∏ZCG âMô°U
ìô°U πHÉ≤ªdG »a .á∏FÉ©dG ™e QhÉ°ûàdG ó©H øµdh »°üî°T ¿ƒµ«°S ºgQGôb ¿CÉH º¡æe %27 ìô°U ɪæ«H ,óMCG øe ô«KCÉJ
.á∏FÉ©dG QGôb ≈∏Y AÉæH ºà«°S QGô≤dG ¿CÉH ø«©∏£à°ùªdG øe %17
’) º¡æe %45 ìô°U :π°†ØªdG º¡ë°Tôe QÉ«àNG ≈∏Y ôÑcC’G ô«KCÉàdG ¬d ¢UÉî°TC’G …CG ∫ƒM ø«©∏£à°ùªdG ∫GDƒ°S óæYh
ºà«°S QGô≤dG ¿CÉH %5 ìô°U ɪæ«H .(AÉæHC’G) %4h ,(ÜQÉbC’G óMCG) %5 ,(ÜC’G) %15h ,(êhõdG) %20 ìô°U ɪæ«H ,(óMCG
hCG ,á«©ªàée ájOÉ«b äÉ«°üî°ûH ôKCÉàJ É¡fCÉH á∏«∏b Ö°ùf âMô°Uh .¬fhójDƒj …òdG »°SÉ«°ùdG º«¶æàdG QGôb ≈∏Y AÉæH
.AÉbó°UC’ÉH hCG óé°ùe ΩÉeEÉH
39
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
»HÉîàf’G ΩɶædG -kÉãdÉK
,áeOÉ≤dG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG äÉHÉîàfG »a ¬YÉÑJG øµªj »HÉîàfG Ωɶæc §∏àîªdG ΩɶædG ø«©∏£à°ùªdG øe %35 π°†Øj
.»Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf %20 π°†Øjh ,ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf %32 π°†Øj ɪæ«H
Ö©°ûdG πÑb øe ô°TÉÑe πµ°ûH ¢ù«FôdG ÜÉîàfG ºàj ¿CG ø«©∏£à°ùªdG øe %45 π°†Ø«a ¢ù«FôdG ÜÉîàfÉH ≥∏©àj ɪ«a ÉeCG
É°†jCG Ö©°ûdG πÑb øe ô°TÉѪdG ÜÉîàf’G º¡æe %41 π°†Øj ɪæ«H ,äGƒ°UC’G øe áÑ°ùf ≈∏YCG ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ∫ÓN øe
ô°TÉѪdG ÜÉîàf’G %14 π°†Øjh .1+%50 øY ójõJ äGƒ°UCG áÑ°ùf ≈∏Y á°SÉFôdG Ö°üæªd í°TôªdG ∫ƒ°üM á£jô°T
.»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG πÑb øe ¢ù«Fô∏d
,ádhódG ¢ù«FQ ™e äÉ«MÓ°üdGh á£∏°ùdG ¬«a ¿ƒµJ »°SÉFQ Ωɶf ¿ƒ∏°†Øj º¡fCG (%61) ø«©∏£à°ùªdG á«Ñ∏ZCG âMô°Uh
…òdG AGQRƒdG ¢ù«FQ ™e äÉ«MÓ°üdGh á£∏°ùdG ¬«a ¿ƒµJ kÉ«fɪdôH kÉeɶf ø«©∏£à°ùªdG øe %39 π°†Øj πHÉ≤ªdG »a
.»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG πÑb øe ¬æ««©J ºàj
ø«fGƒ≤dG »a Iô≤e »g ɪc áØ∏àîªdG äÉHÉîàfÓd ø«ë°TôªdGh ø«ÑîàæªdG QɪYCG ≈≤ÑJ ¿CG ø«©∏£à°ùªdG á«Ñ∏ZCG äôbCG
Ö°üæªd í«°Tôà∏d πgDƒªdG ¢üî°ûdG ôªY ,áæ°S18 âjƒ°üà∏d πgDƒªdG ¢üî°ûdG ôªY :äÓjó©Jh äGô«¨J ájCG AGôLEG ¿hO
πgDƒªdG ¢üî°ûdG ôªY ,áæ°S 30 »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ájƒ°†©d í«°Tôà∏d πgDƒªdG ¢üî°ûdG ôªY ,áæ°S 35 ¢ù«FôdG
.áæ°S 25 á«∏ëªdG áÄ«¡dG ájƒ°†©d πgDƒªdG ¢üî°ûdG ôªY ,áæ°S 30 á«∏ëªdG áÄ«¡dG ¢ù«FQ Ö°üæªd í«°Tôà∏d
äÉHÉîàf’G ‘ AÉ°ùædG ácQÉ°ûe -kÉ©HGQ
â∏°Uh å«M ,ájó∏ÑdGh á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G »a kÉ°Uƒ°üNh AÉ°ùædG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G »a ™LGôJ ≈dEG èFÉàædG ¬ÑæJ
â∏°Uhh .¿B’G %65 ƒëf ™e áfQÉ≤e %75 ≈dEG1996 äÉHÉîàfG πÑb »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d ICGôeG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G áÑ°ùf
Gòg Oƒ©j óbh .¿B’G %52 ƒëf ™e áfQÉ≤e %56 ≈dEG âbƒdG ∂dP »a á«∏ëªd äÉÄ«¡∏d ICGôeG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G áÑ°ùf
ºg IõZ ´É£b áæ«Y øe %53 ¿CG ´Ó£à°S’G ô¡XCG ó≤a ,AÉ°ùædG ÜÉîàf’ ÜÉÑ°ûdG áÄa iód πbC’G OGó©à°S’G ≈dEG kÉ«FõL
á«Hô¨dG áØ°†dG »a áÑ°ùædG π°üJh ,kÉeÉY 18 ø°S âëJ GƒfÉc º¡fC’ 1996 äÉHÉîàfG »a GƒcQÉ°ûj ºd øjòdG ÜÉÑ°ûdG øe
AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ ¿hójDƒj %65 øe ôãcCG ¿EÉa ,∫ÉLôdG ¢Uôa …RGƒJ ’ AÉ°ùædG ¢Uôa ¿CG ∑GQOEG ™eh .%25 ≈dEG
.á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG »a %62h ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG »a (ÉJƒµdG)
(áØ∏àîŸG äÉHÉîàfÓd AÉ°ùædG ÜÉîàf’ ºgOGó©à°SG ióe) IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »©∏£à°ùe ∞bGƒe (7) ∫hóL
(%) ´ƒªéŸG(%) á«Hô¨dG áØ°†dG(%) IõZ ´É£b
º©f’º©f’º©f’
á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G64^334^270^727^654^844^1
á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G51^546^556^241^244^654^4
á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G48^449^854^743^139^059^7
á«∏ëŸG äÉHÉîàfÓd á∏FÉ©dG øe ICGôeG í«°TôJ44^852^352^344^533^863^9
»©jô°ûàdG ¢ù∏éŸG ‘ AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ65^331^769^228^159^636^9
á«∏ëŸG äÉÄ«¡dG ‘ AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ61^835^265^531^556^440^6
40
á«°SÉ«°ùdG äÉgÉŒ’G ó«jCÉJ -kÉ°ùeÉN
óMCG »a º¡àjƒ°†©H %16 ìô°Uh .á«æ«£°ù∏ØdG äɪ«¶æàdG øe …CG »a AÉ°†YCG Gƒ°ù«d º¡fCG (%84) á«Ñ∏ZC’G âMô°U
.á«æ«£°ù∏ØdG äɪ«¶æàdG
ôWC’G óMCG »a º¡àjƒ°†©H %20 ìô°Uh .…ô«gɪL QÉWEG …CG »a AÉ°†YCG Gƒ°ù«d º¡fCG (%80) á«Ñ∏ZC’G âMô°U ɪc
.ájô«gɪédG
»a á«æ«£°ù∏ØdG áMÉ°ùdG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG πàµdG øe …CG ÜÉîàfG »a º¡à«f ΩóY øY ø«©∏£à°ùªdG øe %29 ôÑY ɪch
.πàµdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ºFÉb ¿ƒfÉb OɪàYG ºJ ∫ÉM
É¡∏µ°ûJ á∏àc ÜÉîàf’ kGOGó©à°SG ióHCG ɪæ«H ,íàa ácôM É¡∏µ°ûJ á∏àc ÜÉîàf’ ºgOGó©à°SG øY %38 ìô°U πHÉ≤ªdG »ah
,á∏°üØæe πàc øª°V äÉHÉîàf’G É¡°VƒN ∫ÉM »a äGƒ°UC’G øe %7 `H »æ«£°ù∏ØdG QÉ°ù«dG πàc ≈¶ëà°Sh ,%21 ¢SɪM
.äGƒ°UC’G øe %5 »dGƒëH ≈¶ëà°ùa »eÓ°SE’G OÉ¡édG ÉeCG
,2000 ÜBG »a %33 ¿Éc å«M ,á≤HÉ°ùdG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ôªà°ùe ¢übÉæJ »a ¿Éc íàa ácôëd ó«jCÉàdG ¿CG ôcòdÉH ôjóédG øeh
RƒªJ ∫ÓN %30 ƒëf π°Uh ≈àM âbƒdG ∂dP òæe ´ÉØJQ’ÉH ó«jCÉàdG Gòg CGóH óbh ,2001 ∫hCG øjô°ûJ »a %20 ≈dEG ¢†ØîfCGh
™ØJQCGh ,2000 ÜBG »a %14 ¿Éc å«M ôªà°ùe óYÉ°üJ »a ¿Éc ¢Sɪëd ó«jCÉàdG ¿Éa πHÉ≤ªdG »ah .2003 ΩÉ©dG øe ∫hCG øjô°ûJh
.2003 ∫hCG øjô°ûJ »a %19 ≈dEG ™ØJQCG ºK ,2003 •ÉÑ°T »a %14 ≈dEG ¢VÉØîf’G ≈dEG OÉYh ,2001 ∫hCG øjô°ûJ »a %21 ≈dEG
Öîàæ«°S øe øY ∫CÉ°ùj øµdh ,»°SÉ«°ùdG ó«jCÉàdG /∞WÉ©àdG ∫ƒM ∫CÉ°ùj ’ »dÉëdG ´Ó£à°S’G ¿CG ôcòdÉH ôjóédG øeh
.IQƒcòªdG á«HÉîàf’G πàµdG ø«H øe ¿ƒ©∏£à°ùªdG
íàa ¢SɪM
á≤HÉ°ùdG çÓãdG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ¢SɪMh íàa »àcô◊ ó«jCÉàdG ä’ó©e
33%
14%
30%
17%
26%
19%
23%
19%20%
21%
24%
14%
30%
22%
29%
19%
0 %
5 %
1 0 %
1 5 %
2 0 %
2 5 %
3 0 %
3 5 %
آب2000
تشرين ثاني2000
شباط2001
حزيـران2001
تشرين أول2001
شباط2003
تمـوز2003
تشرين أول2003
41
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
(á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G) 2004/•ÉÑ°T – ΩÉ©dG …CGôdG ´Ó£à°SG èFÉàf ºgCG :(8) ∫hóL
¢ù∏éŸG ájƒ°†©dh á°SÉFôdG Ö°üæŸ á«æ«£°ù∏a äÉHÉîàfG AGôLEG á«fɵeEG ∫ƒM åjóM ∑Éæg :áeó≤e
∂dCÉ°ùf ¿CG Oƒf Gòg äÉHÉîàf’G ´ƒ°Vƒe ∫ƒM ,‹É◊G ΩÉ©dG ∫ÓN ájhô≤dGh ájó∏ÑdG ¢ùdÉéŸGh »©jô°ûàdG
:á∏Ä°SC’G øe áYƒª›
% ´ƒªéªdG% á«Hô¨dG áØ°†dG% IõZ ´É£b
:äÉHÉîàf’G ∫ƒM áeÉ©dG ∂JÉeƒ∏©e k’hCG
? äÉHÉîàf’G ´ƒ°Vƒe ∫ƒM QÉÑNCG øe Oôj Ée á©HÉàà …/Ωƒ≤J πg .1
º©f (146^045^646^6
’ (254^054^453^4
?äÉHÉîàf’G øY äÉeƒ∏©eh QÉÑNCG ∫É°üjE’ ∂d áÑ°ùædÉH π°†aC’G É¡fEG øj/ó≤à©J á«dÉàdG πFÉ°SƒdG øe …CG .2
á«æ«£°ù∏ØdG ¿ƒjõØ∏àdG äÉ£ëe (156^558^753^1
á«∏ëªdG ∞ë°üdG (29^010^47^0
á«æ«£°ù∏ØdG áYGPE’G (321^318^425^7
iôNCG (413^212^514^1
?ájQÉ÷G çGóMC’G ∫ƒM QÉÑNC’G ≈∏Y …/π°ü– á«dÉàdG QOÉ°üŸG …CG øe ,»°SÉ°SCG πµ°ûH .3
¿ƒjõØ∏àdG (174^179^965^6
ƒjOGôdG (213^47^622^1
∞ë°üdG (32^53^21^4
á∏FÉ©dG OGôaCG (43^43^53^2
AÉbó°UC’G (53^63^34^0
»°SÉ«°ùdG º«¶æàdG (61^91^72^0
iôNCG (71^20^81^8? π«é°ùàdG ¿/…ƒæJ πg äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûª∏d π«é°ùàdG AóH ∫ÉM ‘ .4
º©f (160^358^263^5
’ (231^331^530^9
kÉ≤M’ QôbCÉ°S (38^410^35^7
? á©bƒàŸG á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàfÓd ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«dBÉH áaô©e ∂jód πg .5
º©f (124^319^930^9
’ (272^275^467^5
±ôYCG ’ (33^54^71^6
42
? á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb iƒàfi øY äÉeƒ∏©ŸG ∂jód ôaƒàJ πg .6
á«`°SÉ`FôdG
á«aÉc äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ,º©f (15^04^85^3
IOhóëe äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ,º©f (217^116^717^8
äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ’ (377^878^576^8
á«©jô°ûàdG
á«aÉc äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ,º©f (15^35^15^5
IOhóëe äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ,º©f (217^418^615^6
äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ’ (377^476^379^0
ájhô≤dGh / ájó∏ÑdG
á«aÉc äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ,º©f (19^512^35^5
IOhóëe äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ,º©f (216^218^413^1
äÉeƒ∏©e ôaƒàJ ’ (374^269^381^4
äÉHÉîàf’G øe ∂Øbƒe :kÉ«fÉK
AGôLEG øj/¢VQÉ©J ΩCG øj/ójDƒJ πg »g ɪc ±hô¶dG QGôªà°SG ∫ÉM ‘ ,(4002) ‹É◊G ΩÉ©dG ∫ÓN äÉHÉîàfG AGôLEG øY åjó◊G …ôéj .7
? äÉHÉîàf’G √òg
á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G
ójDhCG (157^057^556^4
¢VQÉYCG (234^835^034^4
ócCÉàe ô«Z (38^27^59^2
á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G
ójDhCG (160^462^856^9
¢VQÉYCG (226^925^828^6
ócCÉàe ô«Z (312^711^514^5
ájhô≤dGh / ájó∏ÑdG ¢ùdÉéŸG äÉHÉîàfG
ójDhCG (169^370^866^9
¢VQÉYCG (220^316^921^3
ócCÉàe ô«Z (310^49^611^7
43
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
:πg ,É¡«a øj/∑QÉ°ûJ ¿CG äQôbh »æ«£°ù∏ØdG »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàfG AGôLEG ∫ÉM ‘ .8
ø««dÉëdG AÉ°†YC’G Öîàæà°S (117^317^617^0
OóL AÉ°†YC’ 䃰üà°S (248^948^350^0
ócCÉàe ô«Z (333^734^233^1:πg ,É¡«a øj/∑QÉ°ûJ ¿CG äQôbh ∂àeÉbEG ¿Éµe ‘ (…hô≤dG /…ó∏ÑdG) »∏ëŸG ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàfG AGôLEG ∫ÉM ‘ .9
ø««dÉëdG AÉ°†YC’G Öîàæà°S (119^618^920^8
OóL AÉ°†YC’ 䃰üà°S (252^755^648^4
ócCÉàe ô«Z (327^625^530^8? äÉHÉîàf’G √òg ‘ øj/∑QÉ°ûà°S π¡a ,É¡d OóëŸG âbƒdG ‘ á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ∫ÉM ‘ .10
º©f (174^673^676^2
’ (216^316^715^6
QôbCG ºd (39^19^78^2
? äÉHÉîàf’G √òg ‘ øj/∑QÉ°ûà°S π¡a ,É¡d OóëŸG âbƒdG ‘ á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ∫ÉM ‘ .11
º©f (165^766^664^4
’ (224^823^127^4
QôbCG ºd (39^510^38^2?äÉHÉîàf’G √òg ‘ øj/∑QÉ°ûà°S π¡a ,É¡d OóëŸG âbƒdG ‘ ájhô≤dGh ájó∏ÑdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ∫ÉM ‘ .12
º©f (172^274^768^6
’ (219^716^624^4
QôbCG ºd (38^08^77^0 ?øj/™WÉ≤à°S π¡a ,äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG á©WÉ≤Ÿ á°VQÉ©ŸG âYO ∫ÉM ‘ .13
º©f (124^020^329^5
’ (263^364^162^1
±ôYCG ’ (312^715^58^4?6991 ΩÉY äôL »àdG á«°SÉFôdGh á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G ‘ âcQÉ°T πg .14
º©f (145^744^248^1
’ (225^631^317^3
ΩÉY 81 øe πbCG âæc âbƒdG ∂dP »a (328^624^534^7
44
äÉHÉîàfÓd Úë°Tôª∏d ∑QÉ«àNG ‘ kGQhO Ö©∏J »àdG á«°SÉ°SC’G πeGƒ©dG ‘ ∑ô¶f á¡Lh :kÉãdÉK
âfÉc GPEG Éæj/ÉfÈîJ ¿CG ƒLôf) í°TôŸG ‘ á«dÉàdG äÉØ°üdG ôaƒJ ᫪gCG …/º«≤J ∞«c ,äÉHÉîàf’G ‘ í°Tôe QÉ«àN’ âjƒ°üàdG óæY .15
(᪡e ÒZ ΩCG ᪡e áØ°üdG
(ágGõædG) í°TôŸG óæY ¥ó°üdGh áfÉeC’G
᪡e (197^196^997^4
᫪gC’G §°Sƒàe (21^10^81^6
᪡e ô«Z (30^80^80^7
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (41^01^50^3 √ó∏H áeóN ‘ í°TôŸG QhO
᪡e (196^496^097^0
᫪gC’G §°Sƒàe (21^51^51^4
᪡e ô«Z (31^31^70^7
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (40^90^81^0í°Tôª∏d »ª∏©dG π«°üëàdG
᪡e (194^293^096^0
᫪gC’G §°Sƒàe (23^03^52^3
᪡e ô«Z (32^02^61^0
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (40^80^90^7 ájOÉ°üàb’G äÓµ°ûŸG π◊ í°TôŸG èeÉfôH
᪡e (192^593^890^6
᫪gC’G §°Sƒàe (22^72^43^1
᪡e ô«Z (33^32^15^1
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (41^51^81^1á«YɪàL’G äÓµ°ûŸG π◊ í°TôŸG èeÉfôH
᪡e (190^591^589^0
᫪gC’G §°Sƒàe (23^64^03^0
᪡e ô«Z (34^33^26^0
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (41^51^31^9 »æWƒdG ∫É°†ædG ‘ í°TôŸG QhO
᪡e (186^986^787^3
45
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
᫪gC’G §°Sƒàe (26^66^56^9
᪡e ô«Z (35^36^04^3
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (41^10^81^5 í°TôŸG iód øjóàdG áLQO
᪡e (185^881^662^0
᫪gC’G §°Sƒàe (27^19^24^1
᪡e ô«Z (36^18^03^2±ôYCG ’ /…CGQ ’ (41^01^20^7
á«°SÉ«°ùdG ÉjÉ°†≤dG øe í°TôŸG ∞bGƒe
᪡e (185^585^086^3
᫪gC’G §°Sƒàe (26^56^66^3
᪡e ô«Z (35^45^25^7
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (42^63^31^7í°Tôª∏d »Hõ◊G Aɪàf’G
᪡e (145^945^147^1
᫪gC’G §°Sƒàe (211^411^910^7
᪡e ô«Z (339^239^039^4
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (43^53^92^8 í°Tôª∏d Ió«÷G ájOÉŸG ádÉ◊G
᪡e (134^432^137^9
᫪gC’G §°Sƒàe (211^412^79^4
᪡e ô«Z (353^254^051^9
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (41^01^20^9 í°Tôª∏d á«∏FÉ©dG áHGô≤dG
᪡e (123^421^027^0
᫪gC’G §°Sƒàe (27^57^28^0
᪡e ô«Z (367^670^064^1
±ôYCG ’ /…CGQ ’ (41^41^71^0
46
:ƒg äÉHÉîàf’G ‘ Úë°Tôe QÉ«àN’ âjƒ°üàdG óæY QÉÑàY’G Ú©H É¡j/√òNCÉà°S πeÉY ºgCG ¿EÉa á≤HÉ°ùdG πeGƒ©dG ÚH øe .16
(ágGõædG) í°TôªdG óæY ¥ó°üdGh áfÉeC’G (146^141^752^5
í°TôªdG iód øjóàdG áLQO (229^631^426^9
√ó∏H áeóN »a í°TôªdG QhO (35^66^14^9
í°Tôª∏d »ª∏©dG π«°üëàdG (45^25^54^9
»æWƒdG ∫É°†ædG »a í°TôªdG QhO (55^15^25^0
ájOÉ°üàb’G äÓµ°ûªdG πëd í°TôªdG èeÉfôH (63^54^52^0
á«°SÉ«°ùdG ÉjÉ°†≤dG øe í°TôªdG ∞bGƒe (72^22^71^4
á«YɪàL’G äÓµ°ûªdG πëd í°TôªdG èeÉfôH (81^11^11^2
í°Tôª∏d á«∏FÉ©dG áHGô≤dG (90^70^60^9
í°Tôª∏d »HõëdG Aɪàf’G (100^50^60^3
í°Tôª∏d Ió«édG ájOɪdG ádÉëdG (110^40^60^0: âæc Ée GPEG Éæj/ÉfÈîJ ¿CG á«dÉàdG äGQÉÑ©∏d ô¶ædG óæY .17
á«æWƒdG á£∏°ùdG øe ø«Hô≤e AÉØcCG ø«ë°Tôªd 䃰üà°S (1
á«æ«£°ù∏ØdG
23^223^923^6
á°VQÉ©ªdG øe AÉØcCG ø«ë°Tôªd 䃰üà°S (26^67^06^1
º¡Hôb) á«°SÉ«°ùdG º¡ØbGƒe øY ô¶ædG ¢†¨H AÉØcCG ø«ë°Tôªd 䃰üà°S (3
(á°VQÉ©ªdG hCG á£∏°ùdG øe
69^869^170^7
∂dòH …/Ωƒ≤à°S πg ,∂jód π°†ØŸG í°TôŸG ÜÉîàf’ ∑QGôb PÉîJG óæY .18
á∏FÉ©dG »a ¢üî°T …CG øe ô«KCÉJ ¿hóH ∑óMh ∑QGôb ≈∏Y AÉæH (156^060^349^8
…óMh »d ¿ƒµ«°S QGô≤dG øµdh ,á∏FÉ©dG ™e QhÉ°ûàdG ≈∏Y AÉæH (227^025^828^9
á∏FÉ©dG QGôb ≈∏Y AÉæH (316^914^021^3
äÉHÉîàf’G ÚfGƒbh ᪶fCG ‘ äÓjó©Jh äÉMGÎbG :kÉ©HGQ
:ƒg »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d áeOÉ≤dG äÉHÉîàf’G ‘ ¬YÉÑJG π°†ØJ …òdG »HÉîàf’G ΩɶædG .19
§∏àîªdG ΩɶædG(135^035^634^2ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf (232^229^835^7
»Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf (319^720^818^1 ±ôYCG ’(413^113^812^0
47
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
(á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG / á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ) ¢ù«FôdG ÜÉîàf’ π°†aC’G ΩɶædG .20
øe áÑ°ùf ≈∏YCG ≈∏Y ∫ƒ°üëdGh Ö©°ûdG πÑb øe ô°TÉѪdG ÜÉîàf’G (1
(∞°üædG øe πbCG âfÉc ƒd ≈àM) äGƒ°UC’G
45^447^043^0
äGƒ°UC’G ≈∏Y ∫ƒ°üëdG IQhô°Vh Ö©°ûdG πÑb øe ô°TÉѪdG ÜÉîàf’G (2
(óMGƒH ∞°üædG øe ôãcCG) ôãcC’G
41^140^442^0
»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG πÑb øe Iô°TÉÑe ¢ù«FôdG ÜÉîàfG ºàj ¿CG (313^612^615^0:øj/π°†ØJ πg .21
ádhódG ¢ù«FQ ™e (äÉ«MÓ°üdG) á«°ù«FôdG á£∏°ùdG ¬«a ¿ƒµJ »°SÉFQ Ωɶf (1
ádhódG ¢ù«FQ πÑb øe ¬àdÉbEG hCG AGQRƒ∏d ¢ù«FQ ø««©J ºàjh60^963^357^4
¢ù«FQ ™e (äÉ«MÓ°üdG) á«°ù«FôdG á£∏°ùdG ¬«a ¿ƒµJ »fɪdôH Ωɶf (2
(»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG) ¿ÉªdôÑdG πÑb øe ¬àdÉbEG hCG ¬æ«©J ºàj …òdG AGQRƒdG
ádhó∏d …ôîa ¢ù«FQ OƒLh ™e
39^136^742^6
äÉHÉîàf’G ‘ âjƒ°üà∏d πgDƒŸG ¢üî°ûdG ôªY ¿ƒµj ¿CG ójDhCG .22
¥ƒa ɪa áæ°S 61 (117^215^819^4
¥ƒa ɪa áæ°S 81 (281^883^179^8
…CGQ ’ (31^01^10^8 á«æWƒdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ Ö°üæŸ í°TôŸG ôªY ¿ƒµj ¿CG ójDhCG .23
¥ƒa ɪa áæ°S 03 (119^118^420^2
¥ƒa ɪa áæ°S 53 (279^180^077^9
…CGQ ’ (31^71^71^8(¿ÉŸÈdG) »©jô°ûàdG ¢ù∏éŸG ájƒ°†©d í°TôŸG ôªY ¿ƒµj ¿CG ójDhCG .24
¥ƒa ɪa áæ°S 52 (113^213^812^3
¥ƒa ɪa áæ°S 03 (285^384^886^0
…CGQ ’ (31^51^41^6(ájhô≤dGh ájó∏ÑdG) á«∏ëŸG áÄ«¡dG ¢ù«FQ Ö°üæŸ í°TôŸG ôªY ¿ƒµj ¿CG ójDhCG .25
¥ƒa ɪa áæ°S 52 (113^314^811^0
¥ƒa ɪa áæ°S 03 (285^283^787^5
…CGQ ’ (31^51^51^5(ájhô≤dGh ájó∏ÑdG) á«∏ëŸG áÄ«¡dG ájƒ°†©d í°TôŸG ôªY ¿ƒµj ¿CG ójDhCG .26
¥ƒa ɪa áæ°S 02 (19^610^08^9
¥ƒa ɪa áæ°S 52 (288^888^488^5
…CGQ ’ (31^61^71^5
48
äÉHÉîàf’G ᫪gCG :kÉ°ùeÉN
: ¤EG …ODƒ«°S äÉHÉîàf’G √òg πãe AGôLEG ¿CG øj/iôJ πg ,∂jCGôH .27
™ªàéŸG ‘ √QhO ᪫≤H øWGƒŸG Qƒ©°T õjõ©J
º©f (182^481^084^5
’ (212^011^612^5
…CGQ ’ (35^77^43^1
¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S õjõ©J
º©f (180^979^583^0
’ (212^612^912^0
…CGQ ’ (36^67^65^0
á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG õjõ©J
º©f (178^576^581^4
’ (214^014^213^7
…CGQ ’ (37^59^34^9
(ïdG ... ∫ɪ©dG ,ÜÉÑ°ûdG ,AÉ°ùædG) á°ûª¡ŸG äÉÄØdG π«ã“
º©f (176^876^377^6
’ (216^515^917^3
…CGQ ’ (36^77^85^1
äÉ«æ«£°ù∏ØdG AÉ°ùædG ™°Vh Ú°ù–
º©f (176^575^677^8
’ (216^716^317^4
…CGQ ’ (36^88^14^8
á«æWƒdG á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe ‘ ìÓ°UE’G ≥«≤–
º©f (175^775^376^2
’ (215^915^616^4
…CGQ ’ (38^49^07^4
á«YɪàL’G ´É°VhC’G Ú°ù–
º©f (175^273^677^7
’ (219^119^418^7
…CGQ ’ (35^67^03^5
49
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
ájOÉ°üàb’G ´É°VhC’G Ú°ù–
º©f (174^574^474^8
’ (219^419^020^0
…CGQ ’ (36^16^65^3
ºFÉ≤dG »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UEG
º©f (173^772^275^9
’ (218^518^318^7
…CGQ ’ (37^99^55^5
»æ«£°ù∏ØdG ™ªàéŸG ‘ á«WGô≤ÁódG õjõ©J
º©f (172^171^673^0
’ (220^119^021^7
…CGQ ’ (37^89^45^4
Ö«°ùàdGh ≈°VƒØdG AÉ¡fEG
º©f (171^270^572^2
’ (223^323^223^4
…CGQ ’ (35^56^34^5
(ºFÉ≤dG ™°VƒdG õjõ©J) á«dÉ◊G á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG Iô£«°S
º©f (166^363^670^4
’ (224^225^622^0
…CGQ ’ (39^510^87^6
á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG áeÉbEG ™jô°ùJ
º©f (161^661^461^8
’ (231^129^533^5
…CGQ ’ (37^39^14^7
á«dÉ◊G á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG ‘ Ò«¨J
º©f (160^859^562^7
’ (227^725^930^2
…CGQ ’ (311^514^67^0
Ú«æ«£°ù∏ØdG ≈∏Y »°SÉ«°S πM ¢Vôa
º©f (158^456^960^6
’ (232^332^232^4
…CGQ ’ (39^411^07^0
50
? á¡jõf ¿ƒµà°S äÉHÉîàf’G √òg ¿CÉH øj/ó≤à©J πg .28
º©f (150^250^050^4
’ (234^132^236^8
…CGQ ’ (315^817^812^8
äÉHÉîàf’G ‘ AÉ°ùædG ácQÉ°ûe :kÉ°SOÉ°S
?É¡HÉîàf’ I/ó©à°ùe âfCG π¡a ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd á«æ«£°ù∏a ICGôeG âë°TôJ Ée GPEG .29
º©f (148^454^739^0
’ (249^843^159^7
±ôYCG ’ (31^82^11^3?É¡HÉîàf’ √/ó©à°ùe âfCG π¡a ,á«©jô°ûàdG äÉHÉîàfÓd á«æ«£°ù∏a ICGôeG âë°TôJ Ée GPEG .30
º©f (164^370^754^8
’ (234^227^644^1
±ôYCG ’ (31^51^71^2?É¡HÉîàf’ I/ó©à°ùe âfCG π¡a ,ájó∏ÑdG äÉHÉîàfÓd á«æ«£°ù∏a ICGôeG âë°TôJ Ée GPEG .31
º©f (151^556^244^6
’ (246^541^254^4
±ôYCG ’ (31^92^61^0(…hô≤dG ,…ó∏ÑdG) »∏ëŸG ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàf’G ¢Vƒÿ (∂àdƒªM) ∂à∏FÉY øe ICGôeG í«°TôJ I/Ió©à°ùe âfCG πg .32
º©f (144^852^333^8
’ (252^344^563^9
ócCÉàe ô«Z (32^83^22^3? AÉ°ùæ∏d (…hô≤dG / …ó∏ÑdG) »∏ëŸG ¢ù∏éŸG óYÉ≤e øe áÑ°ùf ¢ü«°üîJ øj/ójDƒJ πg .33
º©f (161^865^556^4
’ (235^231^540^6
ócCÉàe ô«Z (32^93^02^9? AÉ°ùæ∏d »©jô°ûàdG ¢ù∏éŸG óYÉ≤e øe áÑ°ùf ¢ü«°üîJ øj/ójDƒJ πg .34
º©f (165^369^259^6
’ (231^728^136^9
±ôYCG ’ (33^02^73^4
51
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
äÉHÉîàf’Gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G :kÉ©HÉ°S
QÉ«àN’G ÚÑNÉædG ≈∏Y ¿Éch ,äÉHÉîàf’G ‘ âcQÉ°Th á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe á∏µ°ûe á«HÉîàfG πàc ¢ù°SCG ≈∏Y äÉHÉîàfG âKóM Ée GPEG .35
:øj/QÉàîJ É¡jCÉa ,á«dÉàdG äÉgÉŒ’G ÚH øe
íàa ácôM (138^240^435^0
¢SɪM ácôM (221^119^523^6
»eÓ°SE’G OÉ¡édG (34^65^04^0
á«Ñ©°ûdG á¡ÑédG (42^83^32^1
Ö©°ûdG ÜõM (52^02^21^6
(Góa) »WGô≤ªjódG OÉëJ’G (61^31^80^5
á«WGô≤ªjódG á¡ÑédG (71^00^81^2 óMCG ’ (826^224^229^1
? á«æ«£°ù∏ØdG á«°SÉ«°ùdG äɪ«¶æàdG øe …CG ‘ ƒ°†Y âfCG πg kÉ«dÉM .36
º©f (115^914^218^4
’ (283^585^281^0
…CGQ ’ (30^60^50^6?(ïdG ... á«©ªL ,§HGQ ,OÉ–G ,áHÉ≤f) …ÒgɪL QÉWEG ‘ ƒ°†Y âfCG πg ,kÉ«dÉM .37
º©f (119^617^822^3
’ (280^181^977^4
…CGQ ’ (30^30^30^3
53
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
¢ùeÉÿG º``°ù≤dG
èFÉàæ∏d ¿QÉ≤e π`«∏– á«YɪàL’G äÉÄØdG Ö°ùM
54
äÉH
Éîàf
’G ∫
ƒM ä
Éeƒ∏
©e ô
aƒJh
QÉÑ
NC’
G á©H
Éàe
:(1
-9)
∫hó
L
Ò¨à
ŸG
´ƒæd
G…
OÉ°ü
àb’
G ™°V
ƒdG
πª©d
G ´É£
bôª
©dG
º«∏©
àdG
´ƒªé
ŸGπL
QICG
ôeG
ó«L
§°S
Ĉe
A»°S
¢UÉN
»∏g
CG»
eĵM
29-1
650
-30
50 Ì
cCG …
OGóY
EG
πaCGh
…ƒf
ÉK ɪ
a Ωƒ
∏HO
¥ƒa
äÉHÉ
îàf
’G ∫
ƒM QÉ
ÑNC’
G á©H
ÉàªH
ΩƒbCG
48^7
43^1
52^6
45^4
43^4
43^2
43^9
55^3
42^0
49^9
48^0
44^4
45^2
58^1
46^0
á«∏ë
ªdG I
õØ∏à
dG ä
É£ë
e Ωó
îà°
SCG51
^462
^057
^657
^055
^353
^945
^133
^655
^755
^960
^059
^254
^640
^856
^5
π«é
°ùàd
G äÉ«
dBÉH á
aô©e
…ód
¢ù«
d72
^172
^572
^473
^370
^972
^857
^660
^480
^665
^964
^174
^968
^560
^072
^2
¿ƒf
Éb ∫
ƒM ä
Éeƒ∏
©e …
ód ¢
ù«d
á«©j
ô°ûà
dG ä
ÉHÉî
àf’
G
74^7
81^2
71^4
80^5
76^7
77^7
66^4
53^3
80^5
74^5
78^1
83^0
69^3
51^4
77^4
¿ƒf
Éb ∫
ƒM ä
Éeƒ∏
©e …
ód ¢
ù«d
á«°S
ÉFôd
G äÉHÉ
îàf
’G
74^9
80^0
69^6
97^9
97^7
74^2
64^0
59^6
81^2
74^7
73^0
83^2
71^3
51^5
77^8
¿ƒf
Éb ∫
ƒM ä
Éeƒ∏
©e …
ód ¢
ù«d
ájó∏
ÑdG ä
ÉHÉî
àf’
G
67^6
81^4
66^7
78^7
72^9
67^9
71^1
8^65
6^57
7^37
7^17
5^79
0^66
5^15
74^2
.AÉ°
ùædG
øe
ôÑc
CG πµ°
ûH ä
ÉHÉî
àf’
G ∫ƒM
QÉÑ
NC’
G ¿ƒ©
HÉàj
∫ÉL
ôdG
.äÉH
Éîàf
’G Q
ÉÑN
C’ á
©HÉà
e ô
ãcC’
G ºg
¿ƒª
∏©àª
dGh
»e
ƒµë
dG ´
É£≤d
G »a
¿ƒ∏
eɩ
dGh
™ØJô
ªdG π
Nód
G …hP
¿ƒ«
æ«£
°ù∏Ø
dG
.¢U
ÉîdG
´É£
≤dG »
a ø
«∏e
É©dG
ø«H
h kɪ
«∏©J
πbC’
Gh A
É°ùæ
dG ø
«H á
«∏ë
ªdG á
«fƒj
õØ∏à
dG ä
É£ë
ªdG á
©HÉà
e á
Ñ°ùf
ójõ
J
.π«é
°ùàd
G äÉ«
dBÉH
áaô©
e π
bC’G º
g kɪ
«∏©J
πbC’
Gh kGô
ªY π
bC’G
.äÉH
Éîàf
’G ø
«fGƒ
≤H á
aô©e
πbCG
AÉ°
ùædG
h ¢
UÉî
dG ´
É£≤d
G »a
ø«∏
eɩ
dGh
kɪ«∏
©J π
bC’G
55
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
É¡«a
ácQ
É°ûŸ
Gh ä
ÉHÉî
àf’
G AGô
LEG ø
e ∞
bƒŸG
:(2
-9)
∫hó
L
Ò¨à
ŸG
´ƒæd
G…
OÉ°ü
àb’
G ™°V
ƒdG
πª©d
G ´É£
bôª
©dG
º«∏©
àdG
´ƒªé
ŸGπL
QICGô
eGó«
L§
°Sƒà
eA»
°S¢U
ÉN»
∏gCG
»eƒ
µM29
-16
50-3
050
ÌcCG
…OG
óYEG
πaCGh
…ƒf
ÉK ɪ
a Ωƒ
∏HO
¥ƒa
á«°S
ÉFQ
äÉH
Éîàf
G ójDh
CG54
^459
^956
^459
^654
^454
^648
^042
^5 *
55^3
60^3
54^5
58^2
33^9
54^1
57^0
á«©j
ô°ûJ
äÉH
Éîàf
G ójDh
CG59
^861
^163
^361
^957
^259
^071
^656
^159
^563
^655
^660
^059
^764
^260
^4
ájó∏
H äÉH
Éîàf
G ójDh
CG70
^368
^272
^872
^164
^269
^572
^268
^668
^372
^564
^669
^069
^071
^769
^3
á«°S
ÉFôd
G äÉH
Éîàf
’G ‘
∑QÉ
°TCÉ°S
78^3
70^7
72^7
71^3
79^5
75^6
77^7
83^0
70^5
78^3
77^6
74^9
71^7
77^8
74^6
á«©j
ô°ûà
dG ä
ÉHÉî
àf’
G ‘ ∑
QÉ°T
CÉ°S70
^160
^962
^462
^970
^666
^566
^877
^261
^868
^470
^165
^661
^073
^965
^7
ájó∏
ÑdG ä
ÉHÉî
àf’
G ‘ ∑
QÉ°T
CÉ°S80
^563
^372
^170
^574
^379
^280
^485
^071
^074
^071
^670
^473
^383
^072
^2
á¡jõ
f ¿ƒµ
à°S
äÉH
Éîàf
’G ¿
CG ó≤à
YCG53
^646
^546
^548
^454
^049
^265
^847
^848
^454
^046
^353
^543
^637
^850
^2
1996
äÉH
Éîàf
G ‘ â
cQÉ°T
43^9
47^7
33^8
40^8
57^5
46^8
75^4
62^9
17^9
65^8
75^1
47^1
36^2
51^7
45^7
.äÉH
Éîàf
Ód
Égó«
jCÉJ
»a
kÉÑjô
≤J ä
ÉÄØd
G áaÉ
c i
hÉ°ù
àJ
.ájó
∏ÑdG
h á«
©jô°
ûàdG
äÉH
Éîàf
Ód
äÉY
ƒªé
ªdG π
c ø
Y »
∏gC’
G ´É£
≤dG »
a ø
«∏e
É©dG
ó«j
CÉJ ó
jõj
.kɪ∏
©J ô
ãcC’
G QÉÑ
µdGh
ôª©
dG »
£°S
Ĉe
h »
eĵ
ëdG
´É£
≤dG »
a ø
«∏e
É©dG
h π
Nód
G »∏«
∏bh
∫ÉL
ôdG ø
«H á
«°SÉ
FôdG
äÉH
Éîàf
’G »
a ác
QÉ°û
ªdG »
a á«
ædG ó
jõJ
.á«H
ÉÑ°û
dG ä
ÉÄØd
G ø«H
πbC’
G âfÉ
c ác
QÉ°û
ªdG »
a á«
ædG ¿
CG ßM
Óªd
G øe
¿Éc
ɪæ«
H
.AÉ°
ùædG
áÑ°
ùf ø
Y á
jó∏Ñ
dG ä
ÉHÉî
àf’
G »a
ácQÉ
°ûªd
G ¿hƒ
æj ø
jòdG
∫ÉL
ôdG á
Ñ°ùf
ójõ
J
áÑ°
ùædG
¢†
ØîæJ
h ,º
«∏©à
dG »
∏«∏b
h ôª
©dG »
£°S
Ĉe
h »
∏gC’
G ´É£
≤dG »
a ø
«∏e
É©dG
h π
Nód
G »∏«
∏bh
∫ÉL
ôdG ø
«H á
¡jõf
¿ƒµ
à°S
äÉH
Éîàf
’G ¿
CÉH ¿
hó≤à
©j ø
jòdG
áÑ°
ùf ™
ØJôJ
.ø«ª
∏©àª
dG ø
«H Ég
ÉfOC’
.IQƒ
còªd
G äÉY
É£≤d
G øe
…CÉH
πª©
J ’
áæ«
©dG ø
e á
Ñ°ùf
AÉæ
ãà°S
’ ∂
dPh
%57
≈dEG
π°ü
j ’
Ö°ù
ædG √
òg ´
ƒªé
e *
56
»HÉ
îàf
’G Ω
ɶæd
Gh º
µ◊G Ω
ɶf
:(3-
9) ∫
hóL
Ò¨à
ŸG
´ƒæd
G…
OÉ°ü
àb’
G ™°V
ƒdG
πª©d
G ´É£
bôª
©dG
º«∏©
àdG
´ƒªé
ŸGπL
QICG
ôeG
ó«L
§°S
Ĉe
A»°S
¢UÉN
»∏g
CG»
eĵM
29-1
650
-30
ÌcCG
50
…OG
óYEG
πaCGh
…ƒf
ÉK Ω
ĸHO
¥ƒa
ɪa
»°S
ÉFôd
G Ωɶ
ædG π
°†aCG
54^4
68^1
54^2
62^9
62^0
50^7
47^8
42^2
60^9
61^3
60^5
66^5
49^0
42^2
60^9
ÊÉŸ
ÈdG
Ωɶ
ædG π
°†aCG
45^6
31^9
45^8
37^1
38^0
49^3
52^2
57^8
39^1
38^7
39^5
33^5
51^0
57^8
39^1
§∏à
îŸG
»HÉ
îàf
’G Ω
ɶæd
G ójDh
CG34
^435
^836
^735
^034
^236
^755
^826
^237
^637
^123
^634
^837
^632
^435
^0
»Ñ°
ùædG
»HÉ
îàf
’G Ω
ɶæd
G ójDh
CG24
^914
^118
^119
^321
^026
^615
^727
^721
^218
^718
^319
^818
^621
^219
^7
ᣫ°
ùÑdG
á«Ñ
∏ZC’
G Ωɶ
f ójDh
CG33
^430
^834
^932
^730
^230
^524
^242
^932
^033
^529
^430
^833
^139
^832
^2
.kɪ«
∏©J
πbC’
Gh kÓ
NO
πbC’
Gh A
É°ùæ
dG ô
ÑcCG π
µ°ûH
»°S
ÉFôd
G Ωɶ
ædG π
°†Øj
.kɪ∏
©J ô
ãcC’
Gh ó
«édG
…OÉ
°üàb
’G ™
°Vƒd
G …hP
h ∫
ÉLôd
G ôÑc
CG πµ°
ûH »
fɪd
ôÑdG
Ωɶ
ædG π
°†Øj
ɪæ«
H
.kGôª
Y ô
ÑcC’
Gh »
eĵ
ëdG
´É£
≤dG »
a ø
«∏e
É©dG
GƒfÉ
µa kGó
«jCÉJ
πbC’
G Ée
CG ,§
∏àî
ªdG Ω
ɶæ∏
d kGó
«jCÉJ
ôãc
C’G »
∏gC’
G ´É£
≤dG ä
É°ù°
SDƒe
»a
¿ƒ∏
eɩ
dG ¿
Éc
.á£
«°ùÑ
dG á
«Ñ∏Z
C’G Ω
ɶæd
kGó«j
CÉJ ô
ãcC’
G ºg
kɪ∏©
J ôã
cC’Gh
»e
ƒµë
dG ´
É£≤d
G »a
¿ƒ∏
eɩ
dG ¿
Éc
57
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
äÉH
Éîàf
’G ‘
AÉ°
ùædG
ácQ
É°ûe
:(4
-9)
∫hó
L
Ò¨à
ŸG
´ƒæd
G…
OÉ°ü
àb’
G ™°V
ƒdG
πª©d
G ´É£
bôª
©dG
º«∏©
àdG
´ƒªé
ŸGπL
QICGô
eGó«
L§
°Sƒà
eA»
°S¢U
ÉN»
∏gCG
»eƒ
µM29
-16
50-3
050
ÌcCG
…OG
óYEG
πaCGh
…ƒf
ÉK Ωƒ
∏HO
¥ƒa É
ªa
á°SÉ
Fô∏d
ICGôe
G ÜÉî
àf’
ó©à
°ùe
46^2
50^7
48^6
47^1
49^8
54^1
71^4
43^7
44^4
48^6
58^7
50^6
52^6
56^5
48^4
ICGôe
G ÜÉî
àf’
ó©à
°ùe
»©j
ô°ûà
∏d64
^863
^865
^061
^667
^166
^791
^468
^659
^069
^167
^563
^667
^669
^964
^3
»∏ë
ª∏d I
CGôeG
ÜÉî
àf’
ó©à
°ùe
52^3
50^7
54^7
49^1
52^8
53^7
83^1
59^3
46^9
55^1
56^1
50^6
52^6
56^5
51^5
øe
ICGôe
G ÜÉî
àf’
ó©à
°ùe
»∏ë
ª∏d á
∏FÉ©
dG42
^447
^545
^542
^047
^843
^766
^740
^040
^447
^351
^245
^344
^143
^044
^8
AÉ°ù
æ∏d á
°üM
¢ü
«°ü
îJ ó
jDhCG
»©j
ô°ûà
dG ‘
63^3
67^5
66^0
64^1
66^4
62^8
82^2
68^9
63^5
66^9
66^5
64^6
69^0
64^4
65^3
AÉ°ù
æ∏d á
°üM
¢ü
«°ü
îJ ó
jDhCG
»∏ë
ŸG ‘
56^7
67^4
60^6
60^9
63^5
57^5
71^5
64^0
61^4
61^4
64^0
61^3
64^1
61^9
61^8
»©j
ô°ûà
∏d I
CGôe
G Ü
Éîàf
’ á
Ñ°ùæ
dÉH
∫ÉL
ôdGh
AÉ°
ùædG
ø«H
OGó
©à°S
’G
áÑ°ù
f ä
hÉ°ù
Jh ,á
∏FÉ©
dG ø
e I
CGôe
Gh á
°SÉF
ôdG
Ö°ü
æªd
ICGôe
G Ü
Éîàf
’ kGO
Gó©à
°SG
ôãcCG
AÉ°
ùædG
âfÉ
c
.»∏ë
ª∏dh
.á∏F
É©dG
øe
ICGô
eEGh
»∏ë
ªdGh
»©j
ô°ûà
dGh
á°SÉ
Fô∏d
ICGô
eG Ü
Éîàf
’ kGO
Gó©à
°SG ô
ãcC’
G »∏g
C’G ´
É£≤d
G »a
¿ƒ∏
eɩ
dG ¿
Éc
á«°
SÉFô
dG ä
ÉHÉî
àfÓ
d áÑ
°ùæd
ÉH (
á£
≤f 1
4) ø
Y kGô
ªY ô
ÑcC’
Gh Ü
ÉÑ°û
dG ø
«H I
ƒéØd
G ójõ
Jh ,ä
’Éë
dG π
c »
a AÉ
°ùæd
G ÜÉî
àf’
kGOGó
©à°S
G πbC’
G ºg
ÜÉÑ
°ûdG
¿CG ô
¶æ∏
d â
Ø∏ªd
G øe
.á∏F
É©dG
øe
ICGô
eG Ü
Éîàf
’ (
á£≤f
11)
h ,á
«©jô
°ûà∏
d (•
É≤f
8)h
á«∏ë
ª∏d
(•É≤
f 10
) h
.»∏g
C’G ´
É£≤d
G »a
ø«∏
eɩ
dG ø
«H â
a’ π
µ°ûH
ójõ
j ó«
jCÉàd
G øµd
h ,»
∏ëªd
Gh »
©jô°
ûàdG
»a
AÉ°ù
æ∏d
á°ü
M ¢
ü«°
üî
àd ä
ÉÄØd
G áaÉ
c ø
«H kÉÑ
jô≤J
ó«j
CÉàdG
ihÉ
°ùàj
58
âjƒ
°üàd
G •É‰
CGh ä
GAɪ
àf’
G :(5
-9)
∫hó
L
Ò¨à
ŸG
´ƒæd
G…
OÉ°ü
àb’
G ™°V
ƒdG
πª©d
G ´É£
bôª
©dG
º«∏©
àdG
´ƒªé
ŸGπL
QICGô
eGó«
L§
°Sƒà
eA»
°S¢U
ÉN»
∏gCG
»eƒ
µM29
-16
50-3
050
ÌcCG
…OG
óYEG
πaCGh
…ƒf
ÉK ɪ
a Ωƒ
∏HO
¥ƒa
…Ò
gɪ
L Q
ÉWEG ‘
ƒ°†
Y Éf
CG
»©ª
à› h
CG29
^78^
723
^514
^923
^129
^434
^233
^718
^923
^113
^617
^918
^633
^019
^6
»°S
É«°S
º«¶
æJ ‘
ƒ°†
Y Éf
CG22
^98^
316
^914
^117
^617
^820
^334
^219
^015
^29^
315
^912
^621
^515
^9
¢UÉÿ
G …QG
ôb Ü
Éîàf
’G Q
Gôb
66^9
44^3
55^6
51^0
62^0
71^5
63^0
70^7
51^3
58^0
64^4
52^9
59^2
72^5
56^0
»©j
ô°ûà
dG ‘
OóL
AÉ°†
YC’ ä
ƒ°UÉ
°S58
^238
^959
^643
^749
^762
^456
^562
^054
^949
^332
^142
^564
^668
^048
^9
»∏ë
ŸG ‘
OóL
AÉ°†
YC’ ä
ƒ°U
É°S60
^244
^660
^245
^556
^164
^562
^767
^256
^653
^540
^448
^960
^765
^952
^7
¢†
¨H A
ÉØcCG
Úë
°TôŸ
䃰
UCÉ°S
á«°S
É«°ù
dG º¡
JÉgÉ
ŒG ø
Y ô¶
ædG
69^2
70^4
73^2
67^3
70^9
70^5
88^5
71^2
68^3
70^6
71^9
66^5
78^1
78^9
69^8
QÉ°ù
«dG á
∏àc Ö
îàf
CÉ°S6^
67^
510
^16^
36^
47^
427
^82^
27^
18^
24^
07^
06^
57^
87^
1
á«eÓ
°SEG á
∏àc Ö
îàf
CÉ°S22
^529
^225
^825
^825
^623
^310
^520
^027
^826
^218
^926
^628
^315
^525
^7
íàa á
∏àc Ö
îàf
CÉ°S43
^033
^043
^940
^337
^542
^228
^048
^039
^340
^430
^439
^234
^537
^738
^2
øjQ
ƒcòŸ
G øe
óMCG Ö
îàf
CG ød
27^9
30^2
29^3
27^7
30^4
27^1
33^6
29^8
25^8
25^1
46^7
27^2
30^7
39^0
26^2
59
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
.AÉ°
ùædG
™e
áfQ
É≤ªd
ÉH ∫
ÉLôd
G ø«H
á«°
SÉ«°
S ä
ɪ«¶
æJ h
CG á«©
ªàé
e h
CG ájô
«gɪ
L ô
WC’
ájƒ
°†©d
G áÑ°
ùf â
a’ π
µ°ûH
OGO
õJ
.§°S
ƒàªd
G πN
ódG ™
e á
fQÉ≤
ªdÉH
¢†
Øîæª
dG π
Nód
Gh ™
ØJôª
dG π
Nód
G …hP
ø«H
OGO
õJ ∂
dòch
áe
ƒµë
dG »
a ø
«∏e
É©dG
å∏K
ô¡¶
j ,á
«©ªà
éªd
Gh á
jô«g
ɪé
dG ô
WCÓ
d áÑ
°ùæd
ÉH »
eĵ
ëdG
h »
∏gC’
G ø
«YÉ£
≤dG
»a
ø«∏
eɩ
dG ø
«H á
jƒ°†
©dG
áÑ°ù
f ä
hÉ°ù
J ɪ
æ«Hh
.»°S
É«°S
º«¶
æàd
ºgAÉ
ªàfG
.kɪ∏
©J ô
ãcC’
G ø«H
™ØJ
ôJh
,kGôªY
ôÑc
C’G ø
«H ¢
†Øî
æJh
kGôªY
πbC’
G ø«H
á«°
SÉ«°
ùdG ä
ɪ«¶
æà∏d
ájƒ
°†©d
G OGO
õJ
.∫ÉL
ôdG í
dÉ°ü
d (
á£≤f
22)
øe
ôãc
CG ≈dEG
IĎ
ØdG π
°üJh
π≤à
°ùe
πµ°
ûH ä
ÉHÉî
àf’
G QGô
b PÉ
îJG
≈∏Y
º¡J
Qó≤d
áÑ°
ùædÉ
H AÉ
°ùæd
Gh ∫
ÉLôd
G ø«H
áë
°VGh
IĎ
ØdG ô
¡¶J
.á«°
SÉ«°
ùdG º
¡JGA
ɪàf
ÉH kÉ£
ÑJôe
∂dP
¿ƒµ
j ób
h ,º
¡H ¢
UÉN
QGô
b ä
ÉHÉî
àf’
G QGô
b ¿
CG QÉÑ
µdG ø
e π
bCG π
µ°ûH
¿ƒM
ô°ü
j Ü
ÉÑ°û
dG ¿
CG ô¶
æ∏d
âØ∏
ªdG ø
eh
.ÜÉî
àfÓ
d áÑ
°ùæd
ÉH Q
Gô≤d
G á«d

°SG ≈
∏Y »
HÉé
jEG ô
«KCÉJ
º«∏
©à∏d
.á«∏
ëªd
G ¢ùd
Ééªd
Gh »
©jô°
ûàdG
¢ù∏
éªd
G »a
OóL
AÉ°
†Y
C’ ø
«bÉÑ
dG ø
e ô
ÑcCG π
µ°ûH
¿ƒJ
ƒ°ü
«°S
kGôªY
πbC’
Gh kɪ
«∏©J
ôãc
C’Gh
∫ÉL
ôdG
.ºg
ô«Z
øY
™ØJ
ôJ Ö
°ùæH
kɪ∏©
J π
bC’Gh
ÜÉÑ
°ûdG
h AÉ
°ùæd
G á«e
Ó°S
E’G á
∏àµ∏
d ä
ƒ°ü
«°S
.ºg
ô«Z
øY
™ØJ
ôJ Ö
°ùæH
kÓN
O ôã
cC’Gh
á«∏
gC’
G äÉ°
ù°SDƒ
ªdG »
a ¿
ĸe
É©dG
QÉ°
ù«∏d
䃰
ü«°
S
.íàØ
d â
jƒ°ü
àdG ≈
∏Y º
gô«
Z ø
e k’
ÉÑbEG
πbCG
kGôªY
ôÑc
C’Gh
»∏g
C’G ´
É£≤d
G »a
ø«∏
eɩ
dGh
AÉ°ù
ædG ¿
ƒµà°
Sh ,ä
ÉÄØd
G ™«ª
L á
HQÉ≤
àe Ö
°ùæH
íàa
á∏à
µd ä
ƒ°ü
à°S
.kɪ«
∏©J
ôãcC’
Gh ô
ª©dG
»a
QÉѵ
dG ø
«H â
a’ π
µ°ûH
ø«∏
≤à°ù
ªdG á
Ñ°ùf
OGO
õJ
61
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
¢SOÉ`°ùdG º``°ù≤dG
´Ó£à°S’G èFÉàf π«∏– ‘ ÚcQÉ°ûŸG πÑb øe
πª©dG äÉ°TQh
62
:á```eó≤e
óbh .π«∏ëàdGh ¢TÉ≤ædG AÉæZEG ±ó¡H IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »a ´Ó£à°S’G èFÉàæd á«∏«∏ëJ πªY äÉ°TQh ™HQCG ó≤Y ºJ
áeó≤ªdG äÉLÉàæà°S’Gh äɶMÓªdG ¿CG ó«cCÉàdG Oƒfh ,᪡ªdG äÓNGóªdGh äÉaÉ°VE’G ¢†©H äÉ°TQƒdG √òg »a Qƒ°†ëdG Ωób
.¿É«MC’G πc »a åëÑdG ≥jôa …CGQ øY IhQô°†dÉH ôÑ©J ’h äÉ°TQƒdG Qƒ°†M …CGQ πãªJ √ÉfOCG
áaô©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG - k’hCG
πFÉ°Sh áaÉc ≈dEG ∫ƒ°UƒdG ¿CG ɪc ,¬à«bGó°üeh äÉHÉîàfÓd á«YƒàdG ´ƒ°Vƒe »a »ª°SôdG ΩÓYE’G ájóéH ∂°T ∑Éæg
.á«æ«£°ù∏ØdG ≥WÉæªdG á«Ñ∏ZCG »a Ohóëe ΩÓYE’G
:á«JB’ÉH á«HÉîàf’G ᪶fC’G ∫ƒM äÉeƒ∏©ªdG í°Th áaô©ªdG ÜÉ«Z Qƒ°†ëdG ô°ùa
ájOÉ°üàb’G º¡YÉ°VhCG ø«°ùëJh ¢û«©dG áª≤d ≈∏Y º¡dƒ°üëH ¢SÉædG ∫ɨ°ûfG ¿CG å«M :ájOÉ°üàb’G ´É°VhC’G Aƒ°S .2
.äÉHÉîàf’G ´ƒ°VƒªH º¡eɪàgG ¿hO ∫ÉM ób á«°û«©ªdGh
»a á«°ù«FQ á«dhDƒ°ùe á«∏gC’G äɪ¶æªdGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πªëàJ :á«©ªàéªdG äÉ°ù°SDƒªdG QhO ∞©°V .3
èàf ɪe ,áeÉ©dG IÉ«ëdG »a ºgQhO ÜÉ«Zh º¡FGOCG ∞©°V øY èJÉf Gògh ,äÉeƒ∏©ªdG ¢ü≤fh áaô©ªdG ∞©°V
.ø«æWGƒªdG iód á≤ãdG ΩGó©fG ¬æY
hCG äÉHÉîàf’G ó≤Y »a ájóédGh ΩGõàdÓd ÜÉ«Z ∑Éæg :á∏MôªdG √òg »a äÉHÉîàfÓd IƒYódG ájóL ΩóY .4
.Égó«YGƒe ójóëJ
.á«©Lôª∏d áYÉ°VEGh ,Oƒ¡é∏d kÉà«à°ûJ πNGóàdG Gòg óqdh :áØ∏àîªdG äÉ°ù°SDƒªdG ø«H äÉ«MÓ°üdG πNGóJ .5
.kÉjƒfÉK kGôeCG äÉHÉîàf’G á«°†b øe π©Lh ,ø«æWGƒªdG ΩɪàgGh äÉjƒdhCG º∏°S »a kGô««¨J •ÉÑME’G ≥∏N :ΩÉ©dG •ÉÑME’G .6
á«Yƒ°VƒªdGh ¬eɪàgG ióe »a ΩÓYE’G ájóéH ∂°T ∑Éæg :»ª°SôdG ô«Zh »ª°SôdG ΩÓYE’G ájóL »a ∂°T .7
»a áHƒ©°üdG øe ÖfÉL ≈∏Y hóÑJ ΩÓYE’G ≈dEG ø«æWGƒªdG ∫ƒ°Uh äÉ«dBG ¿CG ɪc ,äÉHÉîàf’G øY åjóëdG »a
.øWƒdG äɶaÉëe º¶©e
äÉ«°UƒàdG Qƒ°†ëdG ìôàbG ,á«HÉîàf’G ᪶fC’G ∫ƒM äÉeƒ∏©ªdG í°Th áaô©ªdG ÜÉ«Z ádÉM øe êhôî∏d :áeÉY äÉ«°UƒJ
:á«dÉàdG
áÑ°SÉæªdG äÉbhC’G QÉ«àNGh ,IAhô≤ªdGh áYƒª°ùªdGh á«FôªdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ᣰSGƒH äÉHÉîàf’G ∫ƒM áeÉY á«YƒJ .9
.∂dòd
.äÉHÉîàf’G ´ƒ°VƒªH á«æ©ªdG äÉÄ«¡dGh äÉ°ù°SDƒªdG πÑb øe á«fɵ°ùdG äÉÄØdG áaɵd ájƒYƒJ πªY äÉ°TQh .10
.kÉeɪàgG äÉHÉîàf’G ´ƒ°Vƒe ègÉæªdG »dƒJ ¿CGh áÑ∏£∏d á«Ø«≤ãJ äÉ°TQh .11
πª©J ¿CGh ,¿Éµ°ùdG OóY QÉÑàY’G ø«©H òNCÉJ äɶaÉëªdG πc »a äÉHÉîàf’G áæé∏d á«Yôa ÖJɵe íàa ᫪gCG .12
.ø«æWGƒªdG ™e ôªà°ùe π°UGƒJ ≥∏N ≈∏Y ÖJɵªdG √òg
63
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
äÉHÉîàf’G øe ∞bƒŸG -kÉ«fÉK
:á«dÉàdG äɶMÓªdG Qƒ°†ëdG ióHCG ,äÉHÉîàf’G AGôLEG øe ø«æWGƒªdG ∞bƒe ∫ƒM ´Ó£à°S’G èFÉàæH ≥∏©àj ɪ«ah
á«°SÉ°SC’G áÑZôdG :á«dÉàdG πeGƒ©dG ≈dEG äÉHÉîàfG AGôLE’ ó«jCÉàdG ä’ó©e ´ÉØJQG Qƒ°†ëdG ™LQCG :äÉHÉîàf’G ᫪gCG
ájOôØdG øe ¢ü∏îàdG »a É°†jCG º¡àÑZQh ,É¡fƒ°û«©j »àdG áÑ©°üdG ±hô¶dGh ´É°VhC’G ô««¨àH ø«©∏£à°ùªdG iód
.É¡à«Yô°T äó≤a äÉ°ù°SDƒªdG ¢†©H ¿CÉH º¡àaô©ªdh ,äÉ°ù°SDƒªdG øe ô«ãµdG Oƒ°ùJ »àdG
.óFÉ°ùdG »Ñ°ùædG Ahó¡dG ≈dEG ó«jCÉàdG ä’ó©e ´ÉØJQG Qƒ°†ëdG ¢†©H ™LQCG ɪc
AÉ°†YC’G π°ûa :á«dÉàdG ÜÉÑ°SC’G ≈dEG OóL AÉ°†YCG ÜÉîàfG »a ø«©∏£à°ùªdG ¬LƒJ Qƒ°†ëdG ™LQCG :OóL AÉ°†YCG ÜÉîàfG
ø«æ«©ªdG AÉ°†YC’G øe ¢ü∏îàdG .º¡FGOCG Aƒ°ùd •ÉÑME’G ádÉM èàfCG ɪe ,ø«æWGƒªdG Ωƒªg π«ãªJ »a ø««dÉëdG
.äÉÄ«¡dG √ò¡d OóL AÉ°†YCG ÜÉîàfG ∫ÓN øe á«∏ëªdG äÉÄ«¡∏d
´ÉØJQ’G ¿CGh ,´Gôàb’G á«∏ªY ÜGôàbG ™e ô«¨àJ äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG ¿CG Qƒ°†ëdG í°Vh :äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG
.á¶ë∏dG ∂∏J AÉæKCG áeÉ©dG IQƒ°üdÉH §ÑJôe á°VQÉ©ªdG hCG ó«jCÉàdG »a
kÉ«∏µ°T ¿ƒµ«°ùa ô««¨J çóM GPEGh ,∫ÉëdG ™bGh ô«¨J ød äÉHÉîàf’G :äÉ°TQƒdG √òg øY á«eDhÉ°ûàdG Iô¶ædG Ö¨J ºdh
.kGOhóëeh
øe §¨°†dGh ,™ªàéªdG ¿ÉcQCG ø«H áØ«¶ædG á«ëdÉ°üàdG IôµØdG" ,ø«à«dÉàdG ø«à«°UƒàdG Qƒ°†ëdG ìôW :äÉ«°UƒJ
."äÉHÉîàf’G AGôLE’ á£∏°ùdG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh á«∏gC’G äÉ°ù°SDƒªdG πÑb
í°TôŸG QÉ«àNG πeGƒY -kÉãdÉK
:»JB’ÉH ∂dP Qƒ°†ëdG ô°ùa ø«ë°TôªdG QÉ«àNG »a ᪡ªdG πeGƒ©dG ∫ƒM ø«©∏£à°ùªdG …CGôH §ÑJôj ɪ«ah
ádÉM øe ¢ü∏îàdG »a áÑZôdG øY èJÉf ¬fCÉH ¥ó°üdGh ágGõædGh áfÉeC’G πãe äÉØ°üH ø«©∏£à°ùªdG ΩɪàgG Qƒ°†ëdG QôH
Ée ôaƒJh ,…OÉ°üàb’G ™°VƒdG ø«°ùëJ »a ºgÉ°ùJ äÉØ°üdG √òg ¿CG ≈∏Y GhõcQh ,™ªàéªdG É¡æe »fÉ©j »àdG OÉ°ùØdG
.í°TôªdG iód á≤«°†dG á«HõëdG äÉ¡LƒàdG »¨∏J ¿CG É¡fCÉ°T øe äÉØ°üdG √òg ¿CG ɪc ,äÉeóN øe ø«æWGƒªdG Ωõ∏j
,ÜGOB’Gh ∑ƒ∏°ùdG ø°ùMh ≥∏îdG ¬«fÉ©e øe ≈æ©e »a øjóàdG ¿CG ≥jôa iCGôa ,øjóàdG Ωƒ¡Øe ∫ƒM Qƒ°†ëdG ∞∏àNG
iód ¢†©ÑdG IQƒ°U ø«°ùëJh á«°üî°ûdG ±GógC’G ≈dEG ∫ƒ°Uƒ∏d áØ°U øjóàdG QÉÑàYG øe º¡aƒîJ ¿hôNBG ióHCG ɪæ«H
,øjóàdÉH ¿hó°ü≤j ¢SÉædÉa ÜÉÑdG Gòg øeh ,∫ƒ°Uƒ∏d ∫Ó¨à°S’G ÜÉH øe ¿ƒµj ób øjódG ™e πeÉ©àdÉa ,Qƒ¡ªédG
.»Ñ©°ûdG øjóàdG
.ÜGõMC’ÉH á≤ãdG ΩóY áé«àf ø«HõëdG ≈∏Y ø«∏≤à°ùªdG ø«ë°TôªdG ìÉéf Qƒ°†ëdG ™bƒJ
∞∏àîjh É¡°SÉ«b øµªj ’ á«Ñ°ùf äÉØ°U ÉgQÉÑàYÉH øjóàdG áLQOh ¥ó°üdGh áfÉeC’G πãe äÉØ°U ≈∏Y ¢†©ÑdG ßØëJ
.ôNBG ≈dEG Oôa øe É¡dƒdóeh É¡ª¡a
64
óæY ≈dhC’G ájƒdhC’G Qó°üàà°S ,ɡ૪gCG á∏b ≈dEG ô«°ûJ á«dÉëdG èFÉàædG ¿CG ºZQ áHGô≤dG áØ°U ¿CG Qƒ°†ëdG ôÑàYCG
™bGƒdG ¿CG º¡cGQOEG ºZQ ,äÉ«æeCG ø«©∏£à°ùªdG iód ¿ƒµJ Ée ÜôbCG äÉØ°üdG √òg ¿CGh .äÉHÉîàf’G »a ø«cQÉ°ûªdG
.ôÑcCG kÉeɪàgG á£∏°ùdGh IhôãdG ÖMÉ°U »£©j »dÉëdG
áÑ°SÉëªdG πãe ÇOÉÑe OɪàYG ∫ÓN øe ᫪°SôdG ô«Zh ᫪°SôdG äÉ°ù°SDƒªdÉH øWGƒªdG á≤K IOÉYEG ᫪gCG :äÉ«°UƒJ
.á«©ªàéªdG äÉ°ù°SDƒªdG πÑb øe AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á∏FÉ°ùªdGh á«aÉØ°ûdGh
á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤∏d áMÎ≤e äÓjó©J -kÉ©HGQ
iód áaô©ªdG ÜÉ«Z ¿CG ¿hô°VÉëdG ø«H ,á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dGh ᪶fC’G ∫ƒM ø«©∏£à°ùªdG ô¶f á¡LƒH ≥∏©àj ɪ«a
ô«¨à∏d á«fɵeEG ∑Éæg ¿CG GhCGQh .᪶fC’G √òg √ÉéJ áë°VGh ô«Z AGQBGh ∞bGƒe óqdh á«HÉîàf’G ᪶fC’ÉH ø«©∏£à°ùªdG
ø«©∏£à°ùªdG QÉ«àNG ∂dòc GhQôHh .∫ÉéªdG Gòg »a á«∏ªY ÜQÉéJ ¿ƒ©∏£à°ùªdG ¢SQÉe ƒd √òg ô¶ædG á¡Lh »a
.ø««HÉîàfG ø«eɶf ø«H ¬©ªLh ,≥HÉ°ùdG »a ¬à°SQɪe ΩóY øe ™HÉf ¬fCÉH §∏àîªdG Ωɶæ∏d
Ωɶæ∏d ø«©∏£à°ùªdG π«°†ØJ ¿CG iôj ɪgóMCG :ø«≤jôa ≈dEG Qƒ°†ëdG º°ù≤fCG ó≤a ¢ù«FôdG ÜÉîàfÉH ≥∏©àj ɪ«a ÉeCG
Ée »∏dG øe ø°ùMCG Gƒaô©àH »∏dG" á©FÉ°ûdG ádƒ≤ªdÉH ºYódG Gòg §ÑJôjh ¬Ñ°üæe »a äÉaôY AÉ≤H øª°†j »°SÉFôdG
äÉaôY »ëæàH áÑdÉ£ªdG á«∏«FGô°SE’Gh ᫵jôeC’G äÉWƒ¨°†∏d ø«©∏£à°ùªdG iód π©a IOôH ∂dP §ÑJQG ɪc ,"Gƒaô©àH
á«Ñ∏°ùdG áHôéàdG øe ™HÉf »fɪdôÑdG ΩɶædG øe ø«©∏£à°ùªdG iód ±ƒîàdG ¿CG iô«a »fÉãdG ≥jôØdG ÉeCG .ºµëdG øY
."¿RÉe ƒHCG" ¢SÉÑY Oƒªëe ó¡Y »a AGQRƒdG á°SÉFôd
:á«dÉàdG äÉ«°UƒàdG Qƒ°†ëdG ìôàbG :äÉ«°UƒJ
.ÜÉÑ°û∏d ôÑcCG ácQÉ°ûe á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dG øª°†J ¿CG .1
.á«HÉîàf’G ᪶fC’G ∫ƒM Qƒ¡ªé∏d ájƒYƒJ πªY äÉ°TQhh äÉWÉ°ûæH á«æ©ªdG äÉ°ù°SDƒªdG Ωƒ≤J ¿CG .2
≠dÉH ô°TDƒe í°TôªdÉH á«°üî°ûdG áaô©ªdG ¿C’ ,ø«ÑîàæªdG πÑb øe ô°TÉÑe πµ°ûH ø«ë°TôªdG ÜÉîàfG ºàj ¿CG .3
.᫪gC’G
äÉHÉîàf’G ᫪gCG - kÉ°ùeÉN
:»∏j ɪH äÉHÉîàf’G ᫪gC’ ø«©∏£à°ùªdG Iô¶f Qƒ°†ëdG QôH
.IóFÉ°ùdG á«©ªàéªdG ±hô¶dG ô««¨J »a ºgÉ°ùà°S äÉHÉîàf’G ¿CÉH ø«©∏£à°ùªdG ¿ÉªjEG
.π°UGƒàªdG •ÉÑME’G πX »a º¡JÉMƒªWh º¡eÓMCG ≥«≤ëJ á«fɵeEÉH º¡fɪjEG
.áªFÉ≤dG äÉ°ù°SDƒª∏d Iôjɨe IQƒ°U ≥∏N »a ºgÉ°ùJ ájƒb äÉ°ù°SDƒe AÉæH ≈dEG êÉàëj ô««¨àdG ¿CÉH ºgOÉ≤àYG
65
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
AÉ°ùædG ácQÉ°ûe -kÉ°SOÉ°S
:»∏j ɪH AÉ°ùædG ÜÉîàfG √ÉéJ ø«©∏£à°ùªdG äÉ¡LƒJ Qƒ°†ëdG ô°ùa
äÉcôë∏d ó«jCÉàdG ä’ó©e ´ÉØJQGh øjóàdG ádÉM ≈dEG Oƒ©J AÉ°ùædG ÜÉîàfG √ÉéJ IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ø«H IƒéØdG
.á«Hô¨dG áØ°†dÉH áfQÉ≤e IõZ ´É£b »a á«eÓ°SE’G
ø°ùëà°ùJ ’ »àdG IóFÉ°ùdG ájôFÉ°û©dGh á«∏Ñ≤dG ≈dEG Oƒ©j á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G »a ICGôªdG ácQÉ°ûªd ó«jCÉàdG ¢VÉØîfG
.¢SÉædG ™e kGô°TÉÑe kÉcɵàMGh kÓeÉ©J »°†à≤J »àdG ä’ÉéªdGh QƒeC’G »a á°UÉN AÉ°ùædG ácQÉ°ûe
»a á∏ãªàe á«HÉéjEG äGô«¨àH ô°TDƒJ ´Ó£à°S’G èFÉàf ¿CG k’EG AÉ°ùædG ÜÉîàfG √ÉéJ á≤HÉ°ùdG äɶØëàdG øe ºZôdÉH
.AÉ°ùæ∏d (ÉJƒc) á°üM ¢ü«°üîJ
º¡æe ÉfɪjEG AÉ°ùæ∏d (ÉJƒc) á°üM ¢ü«°üîàd IQhô°V ’ ¿CG Qƒ°†ëdG ¢†©H iCGQ (ÉJƒµdG) á°üëdG √ò¡H ≥∏©àj ɪ«ah
.ÜÉîàf’Gh í«°TôàdG »a ¿hhÉ°ùàe AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ¿CÉH
:á«dÉàdG äÉ«°UƒàdG ≈dEG Qƒ°†ëdG ¢ü∏N
.»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdGh á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG ≈dEG áaÉ°VEG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »a AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ .1
.AÉ°ùædG ÜÉîàf’ ó«jCÉàdG ä’ó©e ™aQ »a á«dÉ©ØH á«∏gC’G äÉ°ù°SDƒªdGh »fóªdG ™ªàéªdG ºgÉ°ùj ¿CG ᫪gCG .2
.»æWƒdG QôëàdG RÉéfE’ …Qhô°V •ô°T ICGôªdG ¥Éà©fG .3
67
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
™HÉ```°ùdG º``°ù≤dG
áeó≤e π`ªY ¥GQhCGAGô`ÑÿG øe
68
π«∏ÿG -áMƒàØŸG ¢Só≤dG á©eÉL - …ƒjƒ©dG ó©°SCG .O -1
∞°üj å«M ,»æ«£°ù∏ØdG …OÉ°üàb’G iƒà°ùªdG »a kGOÉM kÉ«fóJ ∑Éæg ¿CG Éæjód IôaƒàªdG á°SGQódG ∫ÓN øe í°VGƒdG øe
Ö©°üdG …OÉ°üàb’G ™°VƒdG á≤«≤M ¢ùµ©j Gògh ,¿hO ɪa §°Sƒàe ¬fCÉH …OÉ°üàb’G º¡©°Vh áKƒëѪdG áæ«©dG OGôaCG ∞°üf
.áægGôdG ´É°VhC’G QGôªà°SG πX »a QƒgóàdÉH òNB’Gh
øe ¢SQɪJ »àdG á«éª¡dGh á«©ª≤dG äGAGôLEÓd áé«àf »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ¬°û«©j …òdG Ö©°üdG ™bGƒdG øe ºZôdG ≈∏Yh
ájOÉ¡°ûà°S’G äÉ«∏ª©dG ∞bƒd øjójDƒªdG áÑ°ùf »a kÉYÉØJQG ∑Éæg ¿CG iôf ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ó°V ∫ÓàM’G äÉ£∏°S πÑb
ø««fóªdG ó°V äÉ«∏ª©∏d kÉWhô°ûe kÉØbh ¿hójDƒj áKƒëѪdG áæ«©dG OGôaCG ∞°üf ¿CG á°SGQódG ∫ÓN øe í°†àjh ,ø««fóªdG ó°V
ÖëdG hCG áÑZôdG ¬jód ¢ù«d »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ¿CG ∂°ûdG πÑ≤j ’ πµ°ûH Gòg ∫ójh .´Gô°üdG IôFGO øe ø«fóªdG êGôNEGh
.áàHÉãdG á«æWƒdG ¬bƒ≤Mh ¬àeGôc øYh ¬°ùØf øY ™aGój ɪfEGh πà≤∏d
,á«FÉ°üME’G äÉfÉ«ÑdG ∫ÓN øe í°VGh Gògh ,™jôb óªMCG áeƒµM AGOCG »a kÉØ©°V ∑Éæg ¿CG ™∏£à°ùf äGAÉ°üME’G ∫ÓN øeh
AõL É°VQ ΩóY ≈∏Y ô«Ñc ô°TDƒe Gògh ,%30 kÉØ«©°V AGOG áeƒµëdG √òg AGOCG ¿hôÑà©j øjòdG ø«KƒëѪdG áÑ°ùf â¨∏H å«M
.áeƒµëdG AGOCG øY »æ«£°ù∏ØdG ´QÉ°ûdG øe ô«Ñc
hCG á«©jô°ûJ hCG á«°SÉFQ âfÉcCG AGƒ°S áeÉY äÉHÉîàfG AGôLE’ kÉjƒbh kÉeÉY kÉ¡LƒJ ∑Éæg ¿CG á°SGQódG èFÉàf ∫ÓN øe iôfh
≈∏Yh ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG É¡°û«©j »àdG áÑ©°üdG ájOÉ°üàb’Gh á«æeC’Gh á«°SÉ«°ùdG ±hô¶dG øe ºZôdG ≈∏Y ∂dPh ,á«∏ëe
áÑ°ùf ¿CG á°SGQódG øe iôfh .É¡æ«fGƒbh äÉHÉîàf’G ∫ƒM äÉeƒ∏©ªdG »a ™∏£à°ùªdG Qƒ¡ªédG iód ô«ÑµdG ¢ü≤ædG øe ºZôdG
äÉHÉîàfÓd ø«ÑNÉædG π«é°ùJ á«dBÉH º∏©dG º¡jód ¢ù«d ¬fCG GhócCG äÉHÉîàfÓd π«é°ùàdG ¿hƒæj øjòdG ø«KƒëѪdG øe á«dÉY
πªYh É¡H »YƒdGh äÉHÉîàf’G ∫ƒM á«Ø«≤ãàdG πª©dG ¢TQh áeÉbEGh ∂dòd á°UÉîdG äGô°ûædG OGóYEG Ö∏£àj ɪe ,á«æ«£°ù∏ØdG
∫ƒM á°UÉîdG á«∏ëªdG äÉ£ëªdG ™e ¿hÉ©àdÉHh ,»ª°SôdG »æ«£°ù∏ØdG ¿ƒjõØ∏àdG πÑb øe á°UÉNh ,á«fƒjõØ∏àdG èeGôÑdG
.É¡à°SQɪe äÉ«dBGh É¡JQhô°Vh É¡H »YƒdGh äÉHÉîàf’G
AGOCÉH á≤ãdG ΩGó©fG ∂dP »a ÖÑ°ùdG ¿ƒµj óbh ,äÉHÉîàf’G QÉÑNCG ¿ƒ©HÉàj ’ ø«KƒëѪdG øe Iô«Ñc áÑ°ùf ¿CG ∂dòc á°SGQódG âæ«Hh
™ªàéªdG OGôaCG á«YƒJ »a á«eƒµëdG ô«Zh á«eƒµëdG ᫪°SôdG äÉ¡édG øe kGô«Ñc kGó¡L Gòg Ö∏£àjh .ÖîàæªdG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG
∫ÓN øe á«WGô≤ªjódG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ¿CÉHh ,á«fóªdG äÉ©ªàéª∏d äÉHÉîàf’G ᫪gCGh äÉHÉîàf’G ø«fGƒ≤H »YƒdG IQhô°†H
¿ÉµªdG »a Ö°SÉædG πLôdG ™°Vh »ah á£∏°ùdG »a AGOC’G Öjƒ°üJ á«∏ªY »a ô«ÑµdG QhódG É¡d …QhO πµ°ûH äÉHÉîàf’G á°SQɪe
.ø«dƒÄ°ùª∏d äÉWƒ¨°V ¿hOh ôM πµ°ûH Qƒ¡ªédG É¡°SQɪj »àdG áÑ°SÉëªdG äGhOCG øe IGOCG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ¿CGh ,Ö°SÉæªdG
hCG á«°SÉFQ âfÉcCG AGƒ°S äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb iƒàëe øY äÉeƒ∏©ªdG ôaƒJ »a kGOÉM kÉ°ü≤f ∑Éæg ¿CG ∫ƒ≤dG øµªj ΩÉY πµ°ûHh
¿CG iQCG Éægh .ø«fGƒ≤dG √ò¡H Qƒ¡ªédG øe iôÑc á«Ñ∏ZCG ∞jô©àd ÜhDhódGh OÉédG πª©dG Gòg Ö∏£àjh ,ájó∏H hCG á«©jô°ûJ
ºd ¬fCG º∏©dG ™e äÉHÉîàf’G QÉÑNCG á©HÉàe øY ∫CÉ°SG ¿CG »d ∞«µa ,¬H á°UÉîdG á∏Ä°SC’Gh ìô£dG Gòg »a Iô«Ñc á«dɵ°TEG ∑Éæg
á«dBGh äÉHÉîàf’G ∫ƒM Qƒ¡ªédG iód äÉeƒ∏©e ôaƒJ Ωó©H á≤∏©àªdG èFÉàædG äAÉL ¬«∏Yh ?kÉ«ª°SQ É¡FGôLEG âbh øY ø∏©j
á«Ñ∏ZCG ¿CG º∏©dG ™e ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉ£ëªdG ∫ÓN øe äÉHÉîàf’G ´ƒ°Vƒe á«Ñ∏ZC’G ™HÉàà°S ∞«c ∂dòch .á«©«ÑW É¡∏«é°ùJ
?á«ÑæLC’Gh á«Hô©dG äÉ«FÉ°†ØdG QGôªà°SÉH ¿ƒ©HÉàj ø««æ«£°ù∏ØdG
á«Ñ∏ZCG äócCG Gòd ,áKƒëѪdG áæ«©dG OGôaCG 샪W »Ñ∏j ’ »dÉëdG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AGOCG ¿CÉH ßMÓj èFÉàædG ∫ÓN øeh
,É¡æY ºgó¡©H hCG á£∏°ùdG øe º¡Hôbh á«°SÉ«°ùdG º¡FɪàfG øY ô¶ædG ¢†¨H AÉØcCG ø«ë°Tôªd ¿ƒJƒ°ü«°S º¡fCÉH ø«©∏£à°ùªdG
.í°Tôª∏d ºgQÉ«àNG óæY ¥ó°üdGh áfÉeC’G ôaƒJ IQhô°V ≈∏Y ºgó«cCÉJ ∂dòch
69
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
ø«KƒëѪdG øe á«dÉY áÑ°ùf ∑Éæg ¿CG á°SGQódG ø«ÑJ ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG É¡°û«©j »àdG ±hô¶dG øY ôcP ɪe ºZôdG ≈∏Yh
¢ùdÉéªdGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdGh á°SÉFôdG iƒà°ùe ≈∏Y É¡«a ácQÉ°ûª∏d …ƒ≤dG OGó©à°S’G ºgóæYh äÉHÉîàf’G AGôLEG ™e
ø«cQÉ°ûªdG áÑ°ùf ´ÉØJQG ócDƒj ɪe ,OóL ¢SÉfCG ídÉ°üd ¿ƒµj ±ƒ°S âjƒ°üàdG ¿CG äÉfÉ«ÑdG ∫ÓN øe ∂dòc í°†àjh .á«∏ëªdG
ácQÉ°ûªdG áÑ°ùf ¿CG âæ«H »àdG äÉfÉ«ÑdGh èFÉàædG ¬JócCG Ée Gògh ,É¡à©WÉ≤ªd á°VQÉ©ªdG âYO ∫ÉM »a ≈àM äÉHÉîàf’G »a
á«æ©ªdG äÉ¡édG IQób ióe ≈∏Y kÉ°†jCG óªà©j Gògh ,1996 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG »a É¡æe ≈∏YCG ¿ƒµà°S áeOÉ≤dG äÉHÉîàf’G »a
≈∏Y Öéj »æWh ÖLGhh áfÉeCG ƒg 䃰üdG ¿CG ¢SÉædG π«°UƒJ »a á«Ø«≤ãàdG èeGôÑdG ôÑY Qƒ¡ªédG á«YƒJ »a á°üàîªdGh
.¬«∏Y ¢SQɪJ äÉWƒ¨°V ¿hOh ágGõfh ¥ó°Uh áfÉeCG πµH ¬jODƒj ¿CG ™ªàéªdG »a OôØdG
í°TôªdG QhO ∂dòch ,QÉ«àN’G ¢SÉ°SCG »g í°TôªdG óæY IAÉصdGh ¥ó°üdGh áfÉeC’G ¿CG ø«©∏£à°ùªdG øe kGóL á«dÉY áÑ°ùf iôJh
á«°SÉ«°ùdG äÉcôëdGh ÜGõMC’G øe Ö∏£àj ô°TDƒe Gògh ,»ª∏©dG π«°üëàdG å«M øe í°TôªdG iƒà°ùe ∂dòch ,√ó∏H áeóN »a
øe Ö∏£àj ɪe .º¡«ë°Tôªd ºgQÉ«àNG óæY ôcòdG á≤HÉ°ùdG äÉØ°üdG QÉÑàY’G ø«©H òNCÉJ ¿CG äÉHÉîàf’G »a ∑QÉ°ûà°S »àdG
äGQÉ©°ûdGh èeGôÑdG øY OÉ©àH’Gh Qƒ¡ªé∏d á©æ≤ªdGh ≥«≤ëà∏d á∏HÉ≤dG èeGôÑdG ™°Vh á∏Ñ≤ªdG äÉHÉîàf’G »a ø«ë°TôªdG
.≥«≤ëà∏d á∏HÉ≤dG ô«Zh ™bGƒdG øY Ió«©ÑdG
Gògh ,í°Tôª∏d ºgQÉ«àNG óæY »∏Ñ≤dG hCG »∏FÉ©dG ó©ÑdG ᫪gCG ΩóY ≈∏Y ócDƒJ º¡æe á«dÉY áÑ°ùf ¿CG ø«KƒëѪdG …CGQ ∫ÓN øe ßMÓjh
¿CG πLCG øeh .»æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG ≈∏Y á«Ñ∏°S äÉ«YGóJ øe É¡æY èàf Éeh á≤HÉ°ùdG äÉHÉîàf’G »a π°üM Ée øY OÉ©àH’G ƒgh ¬H πeCÉf Ée
QÉ«àN’ Qƒ¡ªédG á«YƒJ »a á«°SÉ«°ùdG äÉcôëdGh ÜGõMC’Gh á«æ©ªdG äÉ¡édG øe kGô«Ñc kGó¡L Ö∏£àj …ô¶f á¡Lh øe kÉ浪e ∂dP ¿ƒµj
»g ájôFÉ°û©dG ¿CG Éæª∏Y GPEG áé«àædG √òg ≈∏Y ¿ÉgôdG ™«£à°ùf ’h .í°Tôª∏d ∫ƒ°UC’Gh âHÉæªdG øY ô¶ædG ¢†¨H IAÉصdG …P í°TôªdG
.ø«ë°TôªdG QÉ«àNG »a á∏FÉ©dG QhÉ°ûà°S (%27 ) É¡H ¢SCÉH ’ áÑ°ùf OƒLh ≈dEG IQÉ°TE’G ™e ,»æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG •ÉªfCG øe »°SÉ°SCG §ªf
:»°SÉ«°ùdGh »ª«¶æàdG ó©ÑdG
¢†¨H AÉØcCG ¢SÉfCG ídÉ°üd ¿ƒµj ±ƒ°S âjƒ°üàdG ¿CG GhócCG ø«KƒëѪdG øe Iô«Ñc áÑ°ùf ¿CG ¬éFÉàfh ´Ó£à°S’G ∫ÓN øe í°†àj
øY kGó«©H ¿ƒµj ±ƒ°S »HÉîàf’G ºgQGôb ¿CG ≈∏Y GhócCG ∂dòch ,»HõëdG Aɪàf’G hCG á£∏°ùdG øY ó©ÑdG hCG Üô≤dG øY ô¶ædG
kÉHGõMCGh á£∏°S ,™«ªédG øe Ö∏£àj ¬fEÉa ,áeOÉ≤dG äÉHÉîàf’G »a kÉ°Sƒª∏e kÉ©bGh Gòg ¿ƒµj ¿CG πLCG øeh .»∏FÉ©dG ô«KCÉàdG
¬«a ôaƒàJ …òdGh DƒØµdG í°TôªdG QÉ«àNG √ÉéJG »a Qƒ¡ªédG á«Yƒàd π°UGƒàªdGh å«ãëdG πª©dG ,á°VQÉ©eh IójDƒe á«°SÉ«°S
.π°†aC’G ≈dEG »æ«£°ù∏ØdG ™bGƒdÉH ¢Vƒ¡æ∏d áªFÓªdG •hô°ûdG
:ÚfGƒ≤dG
óbh ,§∏àîªdG ΩɶædG ≈∏Y ΩOÉ≤dG ÜÉîàf’G Ωɶf ≈æÑj ¿CG ójDƒJ ø«KƒëѪdG øe Iô«Ñc áÑ°ùf ¿CG ´Ó£à°S’G èFÉàf øe í°†àj
á≤HÉ°ùdG áHôéàdG π°ûØH ºgOÉ≤àYG øY kGô«Ñ©J ø«©∏£à°ùªdG ô¶f á¡Lh øe §∏àîªdG ΩɶædG ™e …ƒ≤dG √ÉéJ’G Gòg ¿ƒµj
πµ°ûH ¢ù«FôdG ÜÉîàfG Ωɶf ≈∏Y ø«©∏£à°ùªdG á«ÑdÉZ äócCG á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd áÑ°ùædÉHh .á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G »a
.AGQRƒdG ¢ù«FQ ø«©j …òdG ƒg ¬fCGh ÖîàæªdG ádhódG ¢ù«FQ ™e äÉ«MÓ°üdG ¿ƒµJ ¿CG ≈∏Yh Ö©°ûdG πÑb øe ô°TÉÑe
ø°ùd áÑ°ùædÉH ÉeCG ,¥ƒa ɪa kÉeÉY18 ƒg ø«Ñîàæª∏d »fƒfÉ≤dG ø°ùdG ¿CG ø«KƒëѪdG øe á«dÉY áÑ°ùf ó«cCÉJ èFÉàædG âæ«H ɪc
,ôãcCÉa kÉeÉY 30 ¿Éµa »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG í°Tôe ø°S ¢üîj ɪ«a ÉeCG ,ôãcCÉa kÉeÉY 35 ¿Éµa ádhódG ¢ù«FQ Ö°üæªd í°TôªdG
.»∏ëªdG ¢ù∏éªdG ƒ°†©d áÑ°ùædÉH ∂dòch
70
:äÉHÉîàf’G ᫪gCG
Rõ©J ácQÉ°ûªdG √òg ¿CGh ,kÉ«æWh kÉÑLGh äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG »a ¿hôj áæ«©dG OGôaCG ¿CG ´Ó£à°S’G èFÉàf ∫ÓN øe ø«ÑJ
ájôFÉ°û©dG ô°UÉëJh AÉZƒ¨dGh ≈°VƒØdG øY OÉ©àH’G »a óYÉ°ùJh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S Rõ©Jh ™ªàéªdG »a √QhO ᪫≤H øWGƒªdG Qƒ©°T
¢ùdÉéªdGh á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG »a áØ∏àîªdG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh á°ûª¡ªdG äÉÄØdG π«ãªJh á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûªdG Rõ©Jh á«∏Ñ≤dGh
´É°VhC’G ø«°ùëJ ≈∏Y πª©Jh ádhódG äÉ°ù°SDƒe »a ìÓ°UE’G ≥«≤ëJ »a ô«Ñc πµ°ûH º¡°ùJh ICGôªdG ™°Vh ø°ùëJ É¡fCGh ,.á«∏ëªdG
»a ºgÉ°ùJ É¡fCGh ,Ö«°ùàdGh ≈°VƒØdG AÉ¡fEGh á«WGô≤ªjódG õjõ©Jh ºFÉ≤dG »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UEGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G
.᪫∏°S ø«fGƒbh ¢ù°SCG ≈∏Y á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG áeÉbEG »a ™jô°ùàdG πLCG øe á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG QhO õjõ©J
iód á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûªdG õjõ©J ƒgh ’CG ,´ƒ°VƒªdG Gòg Ö∏°U »a º¡e ô°üæ©d í°VGh ÜÉ«Z ∑Éæg ¿Éc øµdh
øe á«dÉY áÑ°ùf ¿CG ßMÓjh ,á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG »a ô««¨J AGôLEG IQhô°V ø«KƒëѪdG øe Iô«Ñc áÑ°ùf iôJh .ø«æWGƒªdG
øjòdG ø«KƒëѪdG …CGQ »a kÉë°VGh kÉ°†bÉæJ iôf Éægh ,ø««æ«£°ù∏ØdG ≈∏Y »°SÉ«°S πM ¢VôØj ±ƒ°S ¬fCÉH iôJ ø««æ«£°ù∏ØdG
øY Ió«©Hh á¡jõf äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ ¿CG IQhô°V ≈∏Y GhócCG ɪc ,á«æWƒdG âHGƒãdÉH ∂°ùªàdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ܃Lh ≈∏Y GhócCG
.á«LQÉîdG äÓNGóàdG
äÉHÉîàf’G ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûe
.É¡HÉîàfG Ωó©H ¿hôj øjòdG ∂ÄdhCGh á«°SÉFQ áë°Tôe ÜÉîàf’ OGó©à°SG º¡jód øªe ø«KƒëѪdG …CGQ »a §«°ùH ¥QÉa OƒLh ßMÓj
,»∏FÉ©dG Aɪàf’G øY kGó«©H äGó«°ùdG í«°TôJ øµªj ¬fCG ɪc ,äÉjó∏H á°SÉFôd AÉ°ùf í«°TôJ øµªj ¬fCG ´Ó£à°S’G ∫ÓN øe í°VGhh
.»∏ëªdGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d (á«FÉ°ùf áJƒc ) ICGôª∏d óYÉ≤e áÑ°ùf ¢ü«°üîJ ¿hôj øjòdG ø«KƒëѪdG øe Iô«Ñc áÑ°ùf É°†jCG ∑Éægh
ƒëf »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG äÉfɵeEGh äÉbÉW ¢VÉ¡æà°SG »a º¡ªdG ICGôªdG Qhód ¬«Yhh »æ«£°ù∏ØdG QÉ°ûdG è°†f iƒà°ùe Gòg ¢ùµ©jh
᫪∏©dGh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG ä’ÉéªdG ™«ªL »a πLôdG ™e ÖæL ≈dEG kÉÑæL É¡àcQÉ°ûe ∫ÓN øe QÉgOR’Gh Ωó≤àdGh »bôdG
º¡∏ª°T øªe %40 ¿CG Éæª∏Y GPEG ,ÉgóæY kÓjƒW èFÉàædG √ò¡d AiQÉ≤dG ∞≤j .»æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d ájô«°üªdG äGQGô≤dG ™æ°U »ah
»æWƒdG ∫É°†ædG ïjQÉJ »a á«æ«£°ù∏ØdG ICGôª∏d á©°SGƒdG á«dÉ°†ædG ácQÉ°ûªdG ≈dEG áaÉ°VE’ÉH Gòg ,䃫ÑdG äÉHQ øe ´Ó£à°S’G
.¥É«°ùdG Gòg »a √QhO Ö©d ób »æ«£°ù∏ØdG …ôcòdG ™ªàéªdG ô«KCÉJ ¿CG hóÑj øµdh ,á«fÉãdGh ≈dhC’G á°VÉØàf’Gh »æ«£°ù∏ØdG
:á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G
ôÑcC’G Ö«°üædG ƒg íàa »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG QôëàdG ácôM Ö«°üf ¿CG ø«ÑJ á«FÉ°üME’G äGô°TDƒªdGh äÉfÉ«ÑdG ∫ÓN øe
øeh ¬fCÉH kɪ∏Y ,É¡æ«H ɪ«a áHQÉ≤àe Ö°ùæH ⫶M á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »bÉH ¿CGh ,¢SɪM á«eÓ°SE’G áehÉ≤ªdG ácôM É¡«∏jh
.»HõM hCG »°SÉ«°S AɪàfG É¡jód ¢ù«d »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG øe ≈ª¶©dG á«ÑdɨdG ¿CG ø«ÑJ ´Ó£à°S’G èFÉàf
¢ù«FQ Ö°üæªd äÉaôY ô°SÉj ¢ù«FôdG ó«°ùdG ÜÉîàfGh í«°TôJ IOÉYEG øµªªdG øe ¬fCG ¿hôj ø«KƒëѪdG øe ≈ª¶©dG á«ÑdɨdG
»°†ªdG »a ¬JGQóbh ¢ù«FôdG äÉfɵeEÉH »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG øe ≈ª¶©dG á«ÑdɨdG äÉYÉæb IQhô°†dÉH ¢ùµ©j Gògh .á£∏°ùdG
.á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG âHGƒãdG øY »∏îàdG ¿hO ∫Ó≤à°S’G ƒëf »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdÉH kÉeób
71
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉ°SGQód ˆG ΩGQ õcôe - »KƒZÈdG OÉjEG .O -2
≈dEG ,IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »a É¡æY åjóëdG …ôéj »àdG ,äÉHÉîàf’G ∫ƒM âjôLCG »àdG äÉYÓ£à°S’G ™«ªL äQÉ°TCG
øe á°UÉNh ,É¡°ùØf äÉYÓ£à°S’G √òg øe hóÑj ɪc øµd .É¡H ácQÉ°ûª∏d (%70 »dGƒM ) ¿Éµ°ùdG øe Iô«Ñc áÑ°ùf OGó©à°SG
áÑ°ùf ¿EÉa ,âjRô«H á©eÉL »a ᫪æàdG äÉ°SGQO èeÉfôH πÑb øe iôLCG …òdG ƒgh ¬æY åjóëdG …ôéj …òdG ´Ó£à°S’G
É¡fCG hCG äÉHÉîàf’ÉH áÑdÉ£ªdG »a §°ûf QhóH ºgÉ°ùJ É¡fCG ≈橪H ,äÉHÉîàf’G AGôLEG πLCG øe §°ûæJ ¿Éµ°ùdG A’Dƒg øe πbCG
á«°SÉ«°ùdG ±hô¶dGh ºFGƒ≤dG π«é°ùJh ø«fGƒ≤dG πãe É¡H á≤∏©àªdG äÉeƒ∏©ªdG áaô©ªHh äÉHÉîàf’G QÉÑNCG á©HÉàªH á«æ©e
.ᣫëªdG
Ée ¿EG .øWGƒª∏d ∫hC’G º¡dG ƒg õÑîdÉa äÉHÉîàf’G AGôLEG ádÉ°ùe øe ôãcCG »æ«£°ù∏ØdG øWGƒªdG π¨°ûj Ée ∑Éæg ¿CG hóÑj
á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZCÓd …QõªdG »°û«©ªdG ™°VƒdG ≈∏Y ∫ój kGQ’hO 1^9 ∫ó©ªH ¬d ±ô°üj Oôa πc ¿CG øe ´Ó£à°S’G »a AÉL
á«cQɪfódG Iô≤ÑdG ±hô°üe ¿CG ø«Ñj Gògh ,kÉ«eƒj äGQ’hO 6 ∞∏µJ ∑QɪfódG »a Iô≤ÑdG ¿CÉa áfQÉ≤ª∏dh .ø««æ«£°ù∏ØdG øe
ô¡X ɪch ,äÉHÉîàf’G ´ƒ°Vƒe á©HÉàe ΩóY ∫ƒM ÉæjCGôH ôNB’G ÖÑ°ùdG .ø««æ«£°ù∏a ¢UÉî°TCG áKÓK ±hô°üe øY ójõj
á«°†b hóÑJ ¿CG ¿hO äÉHÉîàf’G øe ô«ãµdG åjóë∏d kGô¶f øjô«ãµdG •ÉMCG …òdG ô«ÑµdG •ÉÑME’G ƒg ´Ó£à°S’G èFÉàf »a
ádCÉ°ùe ¿EÉa »dÉàdÉHh ܃∏£ªdG ô««¨àdÉH »JCÉJ ød É¡fCÉa âjôLCG ƒd ≈àM É¡fCG ôÑà©j ¢†©ÑdG ¿CG ≈dEG áaÉ°VEG ,ájóL É¡FGôLEG
.¿É«°S É¡FGôLEG ΩóY hCG É¡FGôLEG
:´Ó£à°S’G èFÉàf ∫ƒM äɶMÓe
%69 ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG äÉHÉîàf’ %60 ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G %57,äÉHÉîàf’G AGôLC’ É«Ñ°ùf ∫ÉY ó«jCÉJ ∑Éæg .1
áÑZQ ÉeEG ∂dPh ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ójDƒJ Ö°ùædG √òg ø«H πbC’G áÑ°ùædG ¿CG ßMÓjh ,á«∏ëªdG äÉHÉîàfÓd
ÉeCG ,ô««¨J …CG Ö∏éJ ød äÉHÉîæJ’G ¿CG ≥Ñ°ùe ôjô≤J hCG √OƒLƒH É°VôdG øY ô«Ñ©àc ¢ù«Fô∏d ô««¨J AGôLEG ΩóY »a
¢ù∏éªdG AGOCG øe É°VôdG ΩóY ≈dEG ∂dP Oƒ©«a á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G øe πbCG áÑ°ùæH »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàf’G ó«jCÉJ
»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG øe É°VôdG ΩóY ¿EG .ôãcCG á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G ∫ÓN øe ô«KCÉàdG á«fɵeEÉH Qƒ©°ûdGh »©jô°ûàdG
º¡à«f ∫ƒM kÉ«HÉéjEG %66 ÜÉLCG PEG ,á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûª∏d á©∏£à°ùªdG áÄØdG äÉ¡LƒJ »a É°†jCG ô¡¶j
á°SÉFô∏dh %72 á«∏ëªdG äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG ¿hƒæj øjòdG áÑ°ùf âfÉc É檫H ,äÉHÉîàf’G ∂∏J »a ácQÉ°ûªdG
»a ¬fCG q’EG ,É¡FGôLEG ≈dEG áLÉëdG ΩóY ójDƒJ OQh ɪc Iô«Ñc áÑ°ùf ¿CG í«ë°üa ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd áÑ°ùædÉH ÉeCG ,%75
áÑ°ùædG ¿CG ø«M »a .äÉaôY ¢ù«FôdG ÜÉîàfG ábÉYEG πLCG øe ,hóÑj ɪc ,∑QÉ°ûJ ±ƒ°S Iô«Ñc áÑ°ùf ¿EÉa É¡FGôLEG ∫ÉM
ø∏©J ¿CG πÑb øe á«°SÉ«°ùdG á©WÉ≤ªdG øY ôÑ©àa »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG äÉHÉîàfG »a ∑QÉ°ûà°S É¡fCG âHÉLCG »àdG πbC’G
.¢ù∏éªdG áHôéJ øY É°VôdG Ωó©d hCG äÉHÉîàf’G ∂∏J πãªd á«°SÉ«°ùdG äÉ¡LƒàdG
º¡fCG %49 ÜÉLCG ø««dÉëdG ø«ë°TôªdG ™e áfQÉ≤ªdÉH OóL ø«ë°Tôe äÉHÉîàf’ ø«©∏£à°ùªdG ¬LƒàH ≥∏©àj ɪ«a .2
,á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG ájƒ°†©d OóL AÉ°†YCG ¿ƒÑîàæ«°S %53h ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ájƒ°†©d OóL AÉ°†YCG ¿ƒÑîàæ«°S
¢ùØf ¿ƒÑîàæ«°S º¡fCG GƒHÉLCG %19h »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ¢ùØf ¿ƒÑîàæ«°S º¡fCG %17 ÜÉLCG …òdG âbƒdG »a
äÉHÉîàfG ≈∏Y ¬°ùØf ∫GDƒ°ùdG ºàj ºd GPɪd :ƒg ¢Uƒ°üîdG Gò¡H ∫DhÉ°ùàdG ô«ãj Ée ¿EG .á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG AÉ°†YCG
?ó«MƒdG í°TôªdG ƒg ¢ù«FôdG ¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ∂dP ¿Éc πgh ,á°SÉFôdG
72
¢UÉ°üàNG øe äÉ«MÓ°üdGh á£∏°ùdG ¬«a ¿ƒµJ kÉ«°SÉFQ kÉeɶf ¿ƒ∏°†Øj º¡fCG %61 ÜÉLCG »HÉîàf’G Ωɶæ∏d áÑ°ùædÉH .3
»°SÉFôdG ΩɶædG øY åjóëdG óæY ¿ƒ©∏£à°ùªdG ¬ª¡Øj Ée ¿CG ó≤àYGh ,%39 »fɪdôÑdG ΩɶædG ójCGh ,ádhódG ¢ù«FQ
.kÉÑ∏°S ¢ùµ©æJ á≤jô£H ᪶fC’G áæ°üî°ûd π«e ∑Éæg .¬°ùØf Ö°üæªdG ¢ù«dh äÉaôY ô°SÉj ƒg Oƒ°ü≤ªdG ¿CG
,»°üî°ûdG ºgQGôb ≈∏Y AÉæH ºàj äÉHÉîàfÓd áÑ°ùædÉH ÉgQGôb ¿CG øY âKóëJ (%56) ø«©∏£à°ùªdG øe ôÑcC’G áÑ°ùædG .4
.kGô«Ñc ∫GR Ée ÜQÉbC’Gh á∏FÉ©dG QhO ¿CG å«M øjôNB’G ™e QhÉ°ûàdG ≈dEG ≈©°ùJ âdGRÉe Iô«Ñc áÑ°ùf øµd
.AÉ°ùædG ó«jCÉJ πb ɪ∏c ôãcCG á«∏ëe äÉHÉîàf’G âfÉc Ée πc .5
:ɪg ,¿Éª¡e ¿ÉÄ«°T ø«ÑJ á«°SÉ«°ùdG äÉgÉéJÓd áÑ°ùædÉH
º¡FɪàfÉH GƒMô°U %16 ɪæ«H ,á«æ«£°ù∏a äɪ«¶æJ hCG ÜGõMCG »a AÉ°†YCG Gƒ°ù«d hCG á∏≤à°ùe »g (%84) ≈ª¶©dG á«Ñ∏ZC’G .1
.á«æ«£°ù∏ØdG äɪ«¶æàdG óMCG »a º¡àjƒ°†Yh
…ô«gɪédG º«¶æàdGh ÜõëdG ø«H kGô«Ñc ¥ôa ’ ¬fCG ≈∏Y π«dO Gògh ,ájô«gɪL äɪ«¶æàdG »a Gƒ°ù«d º¡fCG GƒMô°U %80 .2
.É¡«dEG ¢SÉædG Iô¶f »a ’h ájô«gɪédG »a ’
Égójôj ’ …òdG ÉeCG ,ócCÉàe ɪHQh ¢VQÉ©eh ô««¨àdG ójôj äÉHÉîàf’G ójôj …òdG :»dÉàdG ƒëædG ≈∏Y É¡fCÉch QƒeC’G ô¡¶J
äÉHÉîàf’G ¿hójôj ’ øjòdG kÉ©ÑW .É°VôdG ΩóY hCG É°VôdG ≈∏Y π«dO ƒg äÉHÉîàf’G øe ∞bƒªdÉa ,(IOÉ«≤dG ™jÉÑj) …òdG ƒ¡a
.∫ÓàM’G É¡ªgCGh ∂dòd äGQôѪdG ¿hOQƒj ( ô««¨àdG)
73
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«Ñ©°ûdG áæé∏dG - ܃jCG óªfi .O -3
º¡«∏ãªe QÉ«àNG »a »WGô≤ªjódG º¡≤M á°SQɪe ≈dEG ¿ƒbGƒJ ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdÉa ,kÉ«æ«£°ù∏a É«Ñ©°T kÉÑ∏£e äÉHÉîàf’G ôÑà©J
á∏«°Sh »gh ,á«≤«≤ëdG á«WGô≤ªjó∏d kÉ°Sɵ©fG ÉgQÉÑàYÉH ±óg »gh ,á∏«°Shh kÉaóg äÉHÉîàf’G »a ¿hôj ºgh ,º¡JGOÉ«bh
áë∏°üªd π°†aCG ƒg Ée RÉéfEG ƒëf á«©ªàéªdG äÉ°ù°SDƒªdG AÉ°†YCG ™aój ô««¨àdG Gòg ,π°†aC’G ƒëf ô««¨à∏d kIGOCG ÉgQÉÑàYÉH
á«WGô≤ªjódG ¿CG á≤«≤ëdGh .ÉgRhÉéJh É¡«aÓJ ádhÉëeh ºgƒ≤Ñ°S øe AÉ£NCG øe º∏©àdG ≈dEG ø«ë°TôªdÉH ™aój ɪc ,º¡«ÑNÉf
,á«WGô≤ªjódG ≈橪d "™fÉe ™eÉL" óMƒe Ωƒ¡Øe ∑Éæg ¿ƒµj Oɵj ’h ,á≤∏£e á«WGô≤ªjO ∑Éæg â°ù«∏a ,»Ñ°ùf Ωƒ¡Øe
»a É¡eóîJh º¡ëdÉ°üe ™e ≥HÉ£àdG ΩɪJ ≥HÉ£àJ å«ëH ,º¡°SÉ≤e Ö°ùM É¡fƒ∏°üØjh AÉjƒbC’G É¡©æ°üj á«WGô≤ªjódÉa
≈∏Y " π¨à°ùªdG ∫ɪdG ¢SCGQ ájQƒJÉàµjO " ∫ɪdG ¢SCGQ Iô£«°S »æ©J »Hô¨dG Ωƒ¡ØªdG Ö°ùM á«WGô≤ªjódÉa .¬°ùØf âbƒdG
,¢ûeÉg …CG Iô£«°ùªdG áÄØdG ∑ôàJ ’ å«ëH ,∫ɪ©dG ájQƒJÉàµjO »°ùcQɪdG Ωƒ¡ØªdG »a É¡∏HÉ≤j ,áeC’G hCG Ö©°ûdG äGQó≤e
ºàæc GPEG ":√Éæ©e Ée ∞jô°ûdG …ƒÑædG ôKC’G »a AÉL ó≤a ΩÓ°SE’G »a ÉeCG ,Iôjɨe kGQɵaCG πªëJ »àdG äÉÄØ∏d kGOhóëe ¿Éc ɪ¡e
§©J ºdh ,∫ƒÄ°ùªdG hCG ô«eC’G QÉ«àNG ≥M áYɪé∏d »£©j ó«cCG »WGô≤ªjO CGóÑe Gògh ,"ºcóMCG GhôeCÉa áYɪL …CG áKÓK
ºàj Aɪ°SCG áà°S ¬æY ˆG »°VQ ôªY ìôW ɪc ,»ÑædG áaÓîd ôµH ÉHCG ¿ƒª∏°ùªdG QÉàNG ó≤a ,¬°ùØf Ö«°üæJ ≥M ∫ƒÄ°ùªdG Gò¡d
.ádhódG »a ∫hC’G ∫ƒÄ°ùªdG Ö°üæe π¨°ûd ø«ë°TôªdG Oó©àH íª°ùj º¡e »WGô≤ªjO CGóÑe Gògh ,º¡æ«H øe áØ«∏îdG QÉ«àNG
ó°Tôà°ùj ô«eC’G Gòg ΩÉeCG í«ë°üdG ≥jô£dG ∞°ûµj kGQƒf πµ°ûj ¬fEÉa ,ºcÉëdG hCG ô«eCÓd Ωõ∏e ô«Z ¿Éc ¿EGh ,iQƒ°ûdG Ωɶf ÉeCG
Éfô©°ûJ ¿CG øµªj ᪡e äGô°TDƒe á°SGQódG âeób ó≤a ,áæ«©dG ∫ƒM á«Ñ∏°ùdG äɶMÓªdG ¢†©H øe ºZôdÉH .π°†j ’ ≈àM ¬H
:äGô°TDƒªdG √òg øeh ,ô£îdG ¢SƒbÉf ¥óf Éæ∏©éj ɪe ,»æ«£°ù∏ØdG ¿É°ùfE’G ™°Vh ¬«dEG ∫BG Ée IQƒ£N ióªH
.äÉHÉîàf’G QÉÑNCG á©HÉàªH Ωƒ≤J ’ (%54) á«Ñ∏°S á«Ñ∏ZCG OƒLh .1
%57 ,äÉHÉîàf’G QÉÑNCG ¿ƒ©HÉàj áæ«©dG OGôaCG øe %46 ∑Éæ¡a ,ÇQÉb ô«Z ¬ª¶©e »a ÉæÑ©°T ¿CG ≈dEG ´Ó£à°S’G ô«°ûj .2
»a ¿ƒjõØ∏àdG »©HÉàe áÑ°ùf ¿CG Éæg iôfh ,(1200 øe §≤a kÉ°üî°T 369 »dGƒM …CG ) ¿ƒjõØ∏àdG ¿ƒ©HÉàj A’Dƒg øe
äÉ£ëe (kÉ°üî°T 130 »dGƒM) %20 ™HÉàj ɪæ«H (IõZ %53^1 ,áØ°V %58^7) IõZ ´É£b »a É¡æe ≈∏YCG á«Hô¨dG áØ°†dG
AGôb OóY ójõj ’h ,(áØ°V %18^4 ,IõZ %25^7) á«Hô¨dG áØ°†dG »a ¬æY IõZ ´É£b »a ºgOóY ójõj A’Dƒgh ,ƒjOGôdG
≈dEG ™Lôj ∂dP π©dh ,á«Hô¨dG áØ°†dG »a %10h IõZ ´É£b »a %7 º¡æe ,kÉ°üî°T 60 øe πbCG …CG ,%9 øY ∞ë°üdG
¢UÉîdG óæÑdG »a ´Ó£à°S’G ¬«dEG QÉ°TCG Ée ¢ùµY ≈∏Y ,á«Hô¨dG áØ°†dG »a ¬æY IõZ ´É£b »a á°û«©ªdG iƒà°ùe »fóJ
áØ°†dG øe %3^2 πHÉ≤e kGóL ó«L º¡©°Vh ¿CG IõZ ´É£b »a áæ«©dG OGôaCG øe %3^7 OÉaCG ó≤a ,ájOÉ°üàb’G ádÉëdÉH
É¡fC’ á∏∏°†e Éæg ΩÉbQC’G ) á«Hô¨dG áØ°†dG øe %14,5 πHÉ≤e ó«L º¡©°Vh ¿CG IõZ ´É£b øe %17^2 OÉaCG ɪc ,á«Hô¨dG
kGOhóëe ∞ë°üdG ¿hAô≤j øe OóY ¿Éc GPEGh ,(á«Hô¨dG áØ°†dG »a ¬æe π°†aCG IõZ »a …OÉ°üàb’G ™°VƒdG ¿CG í°VƒJ
kGóMGh kÉHÉàc º¡æe CGô≤j øªY É¡«ª∏©e ∫CÉ°ùfh á°SQóe ájCG ≈dEG Ögòæd ,ÖàµdG ¿hAô≤j øªH ÉædÉH ɪa ,πµ°ûdG Gò¡H
ôjƒ£J »a á«dƒÄ°ùªdG øe kGô«Ñc kÉ£°ùb º«∏©àdGh á«HôàdG IQGRh πªëàJ Éægh ,»°SGQódG Qô≤ªdG QÉWEG êQÉN ΩÉ©dG »a
øe ´ÓWG á©°ùd ¿ƒµj ¿CG Öéj ¬fEG πH ,AGƒ°S óM ≈∏Y ÖdÉ£dGh º∏©ªdG iód á«WGô≤ªjódGh IAGô≤dG IOÉY ï«°SôJh
.á«Hƒ°ùëªdGh "áaô©ªdG" QÉ«©e øe ’óH QÉÑàY’G ø«©H òNDƒj kÉ°UÉN kGôjó≤J º«∏©àdG ∂∏°S »a πª©dG ójôj
â°ù«d %70 øe ôãcCG ¿CG å«M ,É¡d π«é°ùàdG hCG äÉHÉîàf’G á«dBG øY äÉeƒ∏©e ´Ó£à°S’G áæ«Y á«ÑdÉZ iód ôaƒàJ ’ .3
∂dP ™eh ,(%74 ,%77 ,%78)á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG hCG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG hCG á°SÉFôdG äÉHÉîàfG øY äÉeƒ∏©e º¡jód
áÑ°ùf â∏°†ah ,§∏àîªdG »HÉîàf’G ΩɶædG %35 áÑ°ùf äójCG ó≤a ∂dP ™eh ,äÉHÉîàfÓd π«é°ùàdG ¿hƒæj %60 ¿EÉa
.¿hójôj Ée ¿ƒbÉÑdG ±ô©j ’ ɪæ«H ,»Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf ¿hójDƒj %19^7 h ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf %32^2
74
( kÉ°üî°T 228 ) áæ«©dG øe %19 ∑Éæ¡a ,»æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG íFGô°T ø«H í°VGh »YɪàLGh »≤ÑW õjɪJ ∑Éæg .4
øe ¬fC’ ,»æ«£°ù∏a ø«jÓe áKÓK ≈dEG áÑ°ùædÉH á«≤«≤M ô«Z áÑ°ùf √ògh) kGóL ó«L …OÉ°üàb’G º¡©°Vh ¿CG ¿hôj
ø«H ìhGôàj º¡©°Vh ¿CG %38 iôj ɪæ«H ,(kGóL ó«L »æ«£°ù∏a ∞dCG ø«©Ñ°Sh áFɪ°ùªN ™°Vh ¿ƒµj ¿CG ∫ƒ≤©ªdG ô«Z
É¡≤ë°S ób ÉæÑ©°T á«ÑdÉZ ¿CG ≈dEG ô«°ûj ɪe ,%44 º¡àÑ°ùæa §°Sƒàe º¡©°Vh ¿CG ¿hôj øe ÉeCG ,kGóL Å«°ùdGh Å«°ùdG
.≈ª¶©dG á«ÑdɨdG ÜÉ°ùM ≈∏Y âæàZGh IOhóëe áëjô°T â°û©àfG ø«M »a ,kÉ≤ë°S ô≤ØdG
∑Éæg ¿CG óéf π«FGô°SEG »a OôØdG πNóH á«æWƒdG á£∏°ùdG ≥WÉæe »a OôØdG πNO iƒà°ùe ÉfQÉb ƒd ÉæfEÉa ∂dP ™eh
ô≤ØdG §N âëJ ¿ƒ°û«©j ø««æ«£°ù∏ØdG á«ÑdÉZ ¿CG óéf ɪc ,™∏°ùdG QÉ©°SCG ¬HÉ°ûJ øe ºZôdG ≈∏Y ɪ¡æ«H kÉ©°SÉ°T kÉfƒH
.á«∏«FGô°SE’G ¢ù«jÉ≤ªdG Ö°ùM
%15^9 ôbCG ɪæ«H ,º«¶æJ …C’ ¿ƒªàæj ’ º¡fCG áæ«©dG OGôaCG øe %83^5 OÉaCG ó≤a ,»HõëdG Aɪàf’G øY ±hõY ∑Éæg .5
%80^1 OÉaCG å«M ,ájô«gɪédG ôWC’G óMCG ≈dEG Ωɪ°†f’G øY kÉahõY óéf ɪc ,äɪ«¶æàdG óMCG »a ¿ƒª¶æe º¡fCG
ôWC’G óMCG »a AÉ°†YCG áæ«©dG OGôaCG øe %19^6 áÑ°ùf ¿CG ø«ÑJ ø«M »a ,…ô«gɪL QÉWEG …CG »a AÉ°†YCG ô«Z º¡fCG
.áØ∏àîªdG äɪ«¶æàdG AÉ°†YCG øe ó«cCÉàdÉH ºgh ,ájô«gɪédG
äÉHÉîàf’G øe ∞bƒŸG
äÉHÉîàfG AGôLEG ¿hójDƒj %57 áÑ°ùf ∑Éægh ,áægGôdG ±hô¶dG »a äÉHÉîàf’G AGôLE’ á«fɵeEG ∑Éæg ¿CG ≈ª¶©dG á«ÑdɨdG ó≤à©J
Öjô¨dGh ,á«æWƒdG á£∏°ùdG »a ø«∏eÉ©dG øe º¡ª¶©eh ,á«dÉëdG á∏MôªdG »a äÉHÉîàf’G √òg AGôLEG %34^8 ¢VQÉY ɪæ«H ,á«°SÉFQ
AGôLEÉH áÑdÉ£ª∏d ¬ªa íàØj ºd kGóMCG ¿CG ø«M »a áægGôdG á∏MôªdG »a äÉHÉîàf’G AGôLEG ΩóY hCG AGôLEG á«fɵeEG øY çóëàf ÉæfCG
,á°SÉFôdGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d á«fƒfÉ≤dG IóªdG â¡àfG ÉeóæY 1999 áæ°S »a kGó«cCG kÉbÉ≤ëà°SG ÉgDhGôLEG ¿Éc ÉeóæY äÉHÉîàf’G
?π«FGô°SEGh »HQhC’G OÉëJ’Gh ɵjôeCG øe ìÓ°UE’G äGƒYO äQôµJ ¿CG ó©H ¿B’G ôeC’G Gòg åëH »a í∏f GPɪdh
ióHCG óbh ,ájhô≤dGh ájó∏ÑdG ¢ùdÉéªdGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàfG AGôLEG ¿hójôj áæ«©dG OGôaCG á«ÑdÉZ ¿CG ø«ÑJ ɪc
äGƒ°UC’G ≈∏YCÉH ¢ù«Fô∏d ô°TÉѪdG ÜÉîàf’G á≤jôW %45^4 ójCG ɪc ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG »a º¡àÑZQ %74^6
»°SÉFôdG ΩɶædG %60^9 áÑ°ùf â∏°†ah ,1 + %50 áÑ°ùf ≈∏Y ∫ƒ°üëdG á£jô°T ô°TÉѪdG ÜÉîàf’G %41^1 ójCGh ,âfÉc ɪ¡e
.(%39^1) »fɪdôÑdG ΩɶædG ≈∏Y
,áæ«©ªdG á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG AGOCG øY É°VôdG ΩóY øe ádÉM ¢ùµ©j ´Ó£à°S’G ¿CG í°VGƒdG øeh
»a º¡àÑZQ %17^3 ióHCG ɪæ«H ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d OóL AÉ°†YCG ÜÉîàfG »a º¡àÑZQ áæ«©dG OGôaCG øe %49 ióHCG ó≤a
øe %52^7 ∫Éb ó≤a á«∏ëªdG ¢ùdÉéª∏d áÑ°ùædÉH ÉeCG ,√ójôJ Ée Qô≤J ºd %33^7 áÑ°ùf ∑Éægh ,ø««dÉëdG AÉ°†YC’G ÜÉîàfG
AÉ°†YC’G ÜÉîàf’ ºgOGó©à°SG %19^6 ióHCG ɪæ«H ,kÉ«Ñ∏°S kÉØbƒe %27^6 ∞bhh kGOóL AÉ°†YCG ¿ƒÑîàæ«°S º¡fCG áæ«©dG OGôaCG
.¢ùdÉéªdG √òg »a ø««©àdG CGóѪd »æª°V ¬Ñ°T ¢†aQ ≈dEG ô«°ûj Gògh "ø«æq«©ªdG " ø«≤HÉ°ùdG
,á°VQÉ©ª∏d % 6^6 áÑ°ùf 䃰üà°S ɪæ«H ,á£∏°ùdG øe ø«Hô≤e ø«ë°Tôªd ¿ƒJƒ°ü«°S %23^2 áÑ°ùf ¿CG áæ«©dG äô¡XCG óbh
»°üî°ûdG ¬jCGQ ≈∏Y AÉæH ø«ë°TôªdG »a √QGôb ÖNÉædG òîà«°Sh ,AÉØcCG ø«ë°Tôªd 䃰üà°S (%69^8) á«Ñ∏ZC’G ¿CG ø«M »a
Gòg »ah ,á∏FÉ©dG QGô≤H ¿ƒeõà∏«°ùa áæ«©dG OGôaCG øe %16^9 áÑ°ùf ÉeCG ,(%27) á∏FÉ©dG ™e ¢†©ÑdG QhÉ°ûà«°S ø«M »a (%56)
äGQGô≤dG PÉîJGh ájOôØdG ƒëf π«ªdG òNCG ɪæ«H ,»HõëdG Aɪàf’G ≈∏Y Ωó≤àj »∏FÉ©dGh …ôFÉ°û©dG Aɪàf’G ¿CG ≈dEG ô«°ûjÉe
.ójGõàj á«°üî°ûdG
75
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
»a í°TôªdGQhOh ,(%97^1)¥ó°üdGh áfÉeC’G :»∏j ɪc í°TôªdG »a ÉgôaGƒJ Öéj »àdG äÉØ°üdG ºgCG áæ«©dG OGôaCG OóM óbh
¬dÉ°†fh ,(%90^5)»YɪàL’G ¬éeÉfôHh ,(%92^5)…OÉ°üàb’G ¬éeÉfôHh ,(%94^2)»ª∏©dG ¬∏«°üëJh ,(%96^4)√ó∏H áeóN
óæYh ,%46øe πbCG≈∏Y â∏°üM ó≤a á«∏FÉ©dG ¬àHGôbh ájOɪdG ¬àdÉMh »HõëdG Aɪàf’G ÉeCG ,(%85)»°SÉ«°ùdG ¬Øbƒeh ¬æjóJh
.IôNDƒªdG »a »HõëdG Aɪàf’G AÉLh áeó≤ªdG »a áfÉeC’G áØ°U âfÉc äÉØ°üdG √ò¡d º¡Ñ«JôJ
∑Éæ¡a ,á«©jô°ûàdGh ájó∏ÑdGh á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ø«fGƒ≤H áæ«©dG OGôaCG π¡L øY ∞°ûc ´Ó£à°S’G ¿CG ∞°SDƒªdG øeh
á«∏bCG ∑Éægh ,á«aÉc ô«Z äÉeƒ∏©e º¡jó∏a º¡æe (%17) ÉeCG ,äÉHÉîàf’G ø«fGƒb øY kÉÄ«°T ¿ƒaô©j ’ kÉÑjô≤J %78áÑ°ùf
ôªY ójõj ¿CGh ,áæ°S 35 øY á°SÉFô∏d í°TôªdG ôªY ójõj ¿CG áæ«©dG OGôaCG øe %79 π°†a óbh .(%5) á«aÉc äÉeƒ∏©e º¡jód
≈dEG ô«°ûj Gògh ,¢ù∏éªdG á°SÉFôd áæ°S 30h ,…ó∏ÑdG ¢ù∏éªdG ájƒ°†©d áæ°S 25h ,áæ°S 30 øY »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d í°TôªdG
.äÉ°ù°SDƒªdG √òg »a áHÉ°ûdG ô°UÉæ©dG OƒLh »a áÑZôdG
ójDƒJ ɪæ«H ,%49^8 πHÉ≤e á°SÉFô∏d ICGôªdG ÜÉîàfG %48,4 ójDƒj ɪc ,á¡jõf ¿ƒµà°S äÉHÉîàf’G ¿CG (%50^2) á«Ñ∏ZCG iôJ ɪc
¢ü«°üîJ %61^8 áÑ°ùf ójDƒJ ɪc ,%52,3 πHÉ≤e á«∏ëªdG ¢ùdÉéª∏d %44^8h ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d ICGôªdG ÜÉîàfG %64^3 áÑ°ùf
áÑ°ùædÉH ÉeCG ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG »a ICGôª∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ ójDƒJ %65^3 áÑ°ùfh ,á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG »a AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e
á«Ñ©°T ¿CG ßMÓfh ,¢SɪM ácôM ¿ƒÑîàæ«°S %21^1h ,íàa ácôM ¿ƒÑîàæ«°S º¡fCG %38^2 Qôb ó≤a äɪ«¶æàdG ÜÉîàf’
≈∏YCG IõZ ´É£b »a ¢SɪM á«Ñ©°T ¿CGh ,(IõZ »a %35h ,áØ°†dG »a %40^4) IõZ ´É£b »a É¡æe ≈∏YCG á«Hô¨dG áØ°†dG »a íàa
á¡ÑédGh %5 áÑ°ùf ≈∏Y »eÓ°SE’G OÉ¡édG ácôM â∏°üM óbh ,(IõZ »a %23,6 ,áØ°†dG »a %19^5) á«Hô¨dG áØ°†dG »a É¡æe
…C’ 䃰üJ ød %26^2 áÑ°ùf ∑Éægh ,%8 ≈∏Y á«WGô≤ªjódG á¡ÑédGh %1^3 Góah %2 ≈∏Y Ö©°ûdG ÜõMh %2^8 ≈∏Y á«Ñ©°ûdG
.kÉeɪJ ø«∏≤à°ùªdG â∏ªgCG áfÉÑà°S’G ¿CG ßMÓfh ,á≤HÉ°ùdG äɪ«¶æàdG øe
äÉHÉîàfÓd á©bƒàŸG èFÉàædG
á°UôØdG ìÉàJ ¿CGh ,á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûªdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S Rõ©àJ ¿CGh ,¬à«ªgCÉH øWGƒªdG Qƒ©°T Rõ©àj ¿CG áæ«©dG OGôaCG á«Ñ∏ZCG â©bƒJ
ádhódG áeÉbEG ™jô°ùJh Ö«°ùàdGh ≈°VƒØdG AÉ¡fEGh á«WGô≤ªjódG õjõ©Jh ,AÉ°ùædG ™°Vh ø°ùëàj ¿CGh ,á°ûª¡ªdG äÉÄØdG π«ãªàd
á«Ñ∏ZCG óéf ¿CG Öjô¨dG øµdh ,(%58^4) ø««æ«£°ù∏ØdG ≈∏Y »°SÉ«°S πM ¢VôØj ¿CG ¿ƒ©bƒàj ∂dP ™e º¡æµdh ,á«æ«£°ù∏ØdG
≈dEG äÉHÉîàf’G …ODƒJ ¿CGh (%73^7) ºFÉ≤dG »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UEGh (%75^7 )á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe »a ìÓ°UE’G ≥≤ëàj ¿CG ™bƒàJ
á£∏°ùdG Iô£«°S Rõ©à°S äÉHÉîàf’G ¿CG ¿hôj %66^3 áÑ°ùf ¿CG óéf ø«M »a ,(%60^8) á«dÉëdG á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG »a ô««¨J
õjõ©J ™bƒàJ kÉ°†jCG »gh ,ìÓ°UE’Gh ô««¨àdG ™e á«ÑdɨdÉa ,í°VGh ¢†bÉæJ ≈dEG ΩÉbQC’G √òg ô«°ûJ ." ºFÉ≤dG ™°VƒdG " á«dÉëdG
.á∏éJôe á≤jô£H äÉHÉLE’G ¿ƒ©°†j GƒfÉc º¡fCG ΩCG ¬fhójôj Ée áæ«©dG OGôaCG ±ô©j πg iôJ ,ºFÉ≤dG ™°VƒdG
,ø««æ«£°ù∏ØdG ó°V ∞æ©dG π«FGô°SEG âØbhCG GPEG ø««fóªdG ó°V äÉ«∏ª©dG ∞bh ¿hójDƒj %51^1 áÑ°ùf ¿CG ´Ó£à°S’G í°VhCG óbh
áæ«©dG OGôaCG øe %25 ∞°Uh óbh ,äÉ«∏ª©dG √òg ∞bh %29 »dGƒM ¢VQÉYh ,•hô°T ¿hO äÉ«∏ª©dG ∞bh %19^1 ójCG ɪæ«H
.∞«©°V ¬fCÉH %30h ,§°Sƒàe ¬fCÉH %30h ,ó«L ¬fCÉH ™jôb áeƒµM AGOCG
76
᫪æà∏d á«æ«£°ù∏ØdG á∏eÉ©dG ICGôŸG á«©ªL - ¢TGƒg ôª°S .CG -4
IAGôb AGôLE’ á°UôØdG √òg »ëæe ≈∏Y ᫪ædG äÉ°SGQO èeÉfôH ¢UÉN πµ°ûHh âjR ô«H á©eÉL ôµ°TCG ¿CG OhCG ájGóÑdG »a
ájƒ°ùædG ácQÉ°ûªdG Qƒ¶æe øe ∂dPh ,áMôà≤ªdG á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G ∫ƒM »æ«£°ù∏ØdG ΩÉ©dG …CGôdG ´Ó£à°S’ á«∏«∏ëJ
. kÓÑ≤à°ùeh kÉ©bGh
≥∏YCG ¿CG OhCG ,´Ó£à°S’G øe ¢SOÉ°ùdG Aõéd G øª°V äAÉL »àdGh ,ICGôªdÉH á°UÉîdG OGƒª∏d á∏«∏ëJ IAGôb »a ∫ƒNódG πÑb
∫hóL ¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ICGôªdÉH ô°TÉÑe •ÉÑJQGh ᫪gCG øe É¡d ɪd ΩÉY πµ°ûH ´Ó£à°S’ÉH á≤∏©àªdG ÉjÉ°†≤dG ¢†©H ≈∏Y
∫ÉëdG ™bGh ¢ùµ©j Gògh ,QƒcòdG øe ºg %52h çÉfE’G øe ºg ´Ó£à°S’G º¡∏ª°T øªe %48 ¿CG ø«Ñj á°SGQódG áæ«Y ™jRƒJ
.kÉÑjô≤J »fɵ°ùdG OGó©àdG å«M øe
√ò¡d ä’ƒdóeh äGô°TDƒe πµ°T ≈∏Y ,»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ªédG äÉgÉéJG OóëJ É¡fC’ kGóL ᪡e ΩÉY πµ°ûH …GôdG äÉYÓ£à°SG
»gh ,»Ñ©°ûdG hCG »ª°SôdG iƒà°ùªdG ≈∏Y AGƒ°S ,äÉ°SÉ«°ùdG »ª°SGQ πÑb øe QÉÑàY’G ø«©H òNDƒJ ¿CG Öéj »àdGh ,äÉgÉéJ’G
AÉ°ùædG QhOh ΩÉY πµ°ûH øWGƒªdG QhO Ö««¨J QGôªà°SÉH ócDƒJ äÉYÓ£à°S’G ™«ªL ¿CG å«M ,ΩÉY πµ°ûH É¡d ô≤àØf ádCÉ°ùe
.Iƒgh Iƒéa ≥∏îj ɪe QÉÑàY’G ø«©H ¬jCGQ òNCGh ,QGô≤dG áYÉæ°U »a ¢UÉN πµ°ûH
:´Ó£à°S’G ᫪gCG
ä’ƒdóe Éæ«£©J ᫪∏Y á«Yƒ°Vƒe á°SGQóc QÉÑàY’G ø«©H á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’ÉH ≥∏©àªdG ´Ó£à°S’G Gòg òNDƒj ¿CG πeCÉf
øµªj iôNCG á¡L øeh ,»æ«£°ù∏ØdG ´QÉ°ûdG ∞bƒe í«°VƒJ »a ºgÉ°ùJ á¡L øe »¡a ,äÉHÉîàf’G â∏°üM ∫ÉM »a äGô°TDƒeh
»a åjóëdG ¿CGh á°UÉN ,πÑ≤à°ùª∏d á«∏«∏ëJ á£ëªc äÉHÉîàf’G ∫Éée »a á∏eÉ©dG áØ∏àîªdG äÉ¡édG πÑb øe Ωóîà°ùJ ¿CG
∑Éæg ¿CG ɪc ,ƒªæjh ójGõàj á«WGô≤ªjódG õjõ©Jh ô««¨àdG äGhOCG øe IGOCÉc äÉHÉîàfC’G ó≤Y ᫪gCG ∫ƒM »æ«£°ù∏ØdG ´QÉ°ûdG
§¨°†dG √ÉéJÉH QƒædG ≈dEG êôîJ ¿CG πeCÉf ,á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’ÉH hCG áæ«©ªdG á«∏ëªdG äÉÄ«¡dÉH ≥∏©àJ AGƒ°S ,äGQOÉÑeh äÓYÉØJ
,QôѪc ∫ÓàM’G OƒLh ΩGóîà°SÉH Égò«ØæJ ádÉëà°SGh åjóë∏d º°SGƒªc É¡©e πeÉ©àdG ΩóYh ,ájóéH äÉHÉîàf’G ádCÉ°ùe òNC’
.ÜÉîàf’G á«∏ªY ƒëf ¬LƒàdG »a »°SÉ«°ùdG ΩɶædG IOGQEG É¡ªgCGh ᫪gCG π≤J ’ iôNCG πeGƒY OƒLh ≈dEG äÉØàd’G ΩóYh
É¡fCG ƒg ICGôªc »d áÑ°ùædÉH ᫪gCG Égójõj Éeh ,ôcòdG áØfB’G πeGƒ©∏d ᫪gC’G øe á«dÉY áLQO ´Ó£à°S’G á°SGQO Ö°ùàµJ
.á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG á«∏ªY ≈∏Y ô«KCÉJ øe ∂dòd ɪd ,»YɪàL’G ´ƒædG êÉeOEG ¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡ÑfGƒL ™«ªéH áªFÉb
:´Ó£à°S’G á«é¡æe
AÉØàc’G ºàj ºdh á«cQÉ°ûàdG ≈∏Y áªFÉb É¡fC’ á«HÉéjEGh ᪡e kÉ°†jCG »¡a ,á°SGQódG á«é¡æe å«M øe ÉeCG ,᫪gC’G å«M øe ∂dP ¿Éc
äÉYƒªéªdG RÉéfEG ºK ábÓ©dG äGP äÉ«HOC’G áaÉc á©LGôªH kGAóH IójóY äGƒ£N â∏ª°T ɪfEGh ,Aɪ°U ΩÉbQCÉc ´Ó£à°S’G èFÉàæH
äÉ°TQh ¬à©ÑJ ,áæWGƒeh øWGƒe 1200 πª°T …òdG ´Ó£à°S’G èFÉàæH kGQhôeh ,kÉ≤M’ ¬àæZCGh ´Ó£à°S’G â≤Ñ°S »àdG IõcôªdG
πªY äÉ°TQh øe ¬©ÑJ Ée ɪfEGh ,∞ë°üdG »a √ô°ûæH AÉØàc’G ºàj ºd ∂dòch ,åëÑdG AÉæZEG ±ó¡H èFÉàædG √ò¡d á«∏«∏ëJ πªY
øe √ô«Z øY ´Ó£à°S’G äõ«e á«HÉéjEG É¡©«ªL •É≤f »gh ,åëÑdG èFÉàf º«ª©Jh π°UGƒàdG ¿Éª°†d É¡°TÉ≤fh èFÉàædG º««≤àd
.É¡éFÉàf CGôbh ßëdG ¬ØdÉM ∫ÉM »a É¡«∏Y ´ÓWÓd äÉ°ù°SDƒªdGh øWGƒªdG ∑ôJh ΩÉbQCÉc âæ∏YCG »àdG äÉYÓ£à°S’G
77
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
á©LGôe óæY ø«ÑJ ó≤a ,ÉfôcP ɪc AÉ°ùædG ´É°VhCÉH É¡æe §ÑJôªdG á°UÉN ,åëÑdG »a á«°ù«FôdG èFÉàædG ∫ƒM ΩÉY ≥«∏©J
»a »fɵ°ùdG OGó©à∏d »∏©ØdG ™bGƒdG ô«Ñc óM ≈dEG ÜQÉ≤j Gògh ,çÉfEG %48h QƒcP %52 ¿Éc áæ«©dG ™jRƒJ ¿CG ´Ó£à°S’G áæ«Y
.äÉHÉîàf’ÉH ≥∏©àj ɪ«a äÉ«æ«£°ù∏ØdG AÉ°ùædG AGQBG ,É°†jCG ¢ùµ©J åëÑdG èFÉàf ¿EÉa »dÉàdÉHh ,ø«£°ù∏a
¢ùµ©j »°ù«FQ Aõéch áÄØc AÉ°ùædÉH Iô°TÉÑe ábÓY É¡dh ,»jCGôH ,≥«∏©àdG ≥ëà°ùJ »àdG á«°ù«FôdG èFÉàædG RôHCG âfÉc ó≤d
:»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ªédG äÉ¡LƒJ
ø«ÑÑ°S ≈dEG …OÉ≤àYCÉH √Oôe Gògh ,π«é°ùàdG äÉ«dBG hCG ÜÉîàf’G ø«fGƒb ∫ƒM kAGƒ°S ,äÉeƒ∏©ªdG »a ô«ÑµdG ¢ü≤ædG .1
øWGƒªdGh ,á¡L ø`e ,á£∏°ùdGh øWGƒªdG ø«H Iƒéa OƒLh ɪ¡æe ∫hC’G ,iôNCG á«Yôa ÜÉÑ°SCG ≈dEG áaÉ°VEG ,ø««°ù«FQ
√òg øY ±ôW πc á``«dhDƒ°ùe áLQOh IƒéØdG √òg IóM »a ähÉØJ ™e ,iôNCG á¡L øe »fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒeh
ÉeCG .É¡H √ƒdO A’OEGh QGô≤dG PÉîJG »a hCG áeƒ∏©ªdG »a AGƒ°S ,É¡æY èJÉædG øWGƒªdG ∑Gô°TG ΩóYh AÉ°übE’Gh IƒéØdG
ø°ùdG âëJ GƒfÉc å«M ,96 äÉHÉîàfG »a GƒcQÉ°ûj ºd øjòdG ø«©∏£à°ùªdG ÜÉÑ°ûdG áÑ°ùf ≈dEG Oƒ©«a »fÉãdG ÖÑ°ùdG
.É¡H ¿É¡à°ùj ’ áÑ°ùf »g »fƒfÉ≤dG
äÉÄ«¡dÉH %19h »©jô°ûàdÉH ¿ƒ≤ãj %17 §≤a) á«∏ëªdG - á«∏«ãªàdG äÉÄ«¡dG »a ºFÉb ƒg ɪH øWGƒªdG á≤K ΩóY .2
¿CG å«M ,á«∏ëªdG äÉÄ«¡dGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdGh øWGƒªdG ø«H Iƒ¡dGh IƒéØdG ≈∏Y kÉ°†jCG ô°TDƒe Gògh .(á«∏ëªdG
»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG á°UÉNh ,øWGƒªdG äÉLÉM ¢ùµ©J ºd ,á«MÓ°üdG á«¡àæe hCG áæ«©e ÉeEG ôÑà©J »àdGh ,äÉÄ«¡dG √ò```g
.¬d ¢VôàتdG QhódG Ö©∏j ºdh áeƒµëdG πÑb øe ¬«∏Y Iô£«°ùdG âªJ ÉeóæY ø«æWGƒªdG ∫ÉeBG Ö«N …òdG
ácQÉ°ûªdG ¿hƒæj %66h ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG ¿hƒæj %75) äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûª∏d ™°SGƒdG OGó©à°S’G .3
á°VQÉ©ªdG âYO ∫ÉM »a :á«dÉàdG á¶MÓªdG »æàØbƒà°SG Éægh ,(á«∏ëªdG äÉÄ«¡∏d %72h ,á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G »a
ô°TDƒeh IƒYO √ògh ,á°VQÉ©ªdG IƒYO ø`e ºZôdÉH Gƒ©WÉ≤j ød º¡fCG ø«©∏£à°ùªdG øe %63 ∫Éb äÉHÉîàf’G á©WÉ≤ªd
%29 ìô°U ɪæ«H ,96 äÉHÉîàfG ¿ÉHEG π°üM ɪc äÉ`HÉîàfÓd É¡à©WÉ≤ªH ≥∏©àj ɪ«a É¡JÉHÉ°ùM á©LGôªd á°VQÉ©ª∏d
øjòdG ÜÉÑ°ûdG áÄØH Ωɪàg’G IQhô°V ≈∏Y ô°TDƒe Gògh ,¬æ«M »`a äÉHÉîàfÓd »fƒfÉ≤dG ø°ùdG âëJ GƒfÉc º¡fCG º¡æe
.96 äÉHÉîàfG Gƒ°Vƒîj ºd
∫ÓN øe í°VGh Gògh ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’ÉH ,¢UÉN πµ°ûH AÉ°ùædGh ,ΩÉY πµ°ûH »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ªédG á≤K »fóJ .4
áÑ°ùf »gh ,%26 áÑ°ùf ¿CG å«M ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe á∏µ°ûe á«HÉîàfG πàc ¢SÉ°SCG ≈∏Y QÉ«àN’ÉH ≥∏©àªdG ∫GDƒ°ùdG
,Iô«¨àe áÑ°ùædG √òg ¿CG Éæàaô©e øe ºZôdG ≈∏©a ,áMhô£ªdG á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«îdG øª°V ÖîàæJ ød ,É¡H ¿É¡à°ùj ’
á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’ÉH á≤ãdG »fóJ ¿CG q’EG ,´Ó£à°S’G AGôLE’ á≤aGôªdG á«°SÉ«°ùdG äGóéà°ùªdGh á«æeõdG IôàØdG Ö°ùM
óFÉY Gògh ,á≤HÉ°ùdG äGôà`ØdG »a âjôLCG iôNCG äÉYÓ£à°SG èFÉàf ™e èFÉàædG √òg áfQÉ≤e øe í°VGh Gògh ,ójGõàj
»àdG áeRCÓd ¢Sɵ©fG ƒgh ,á``«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G É¡Ñ©∏J »àdG QGhOC’G √ÉéJ Qƒ¡ªédG •ÉÑMEG ÉgRôHCG πeGƒY IóY ≈dEG
.ÜGõMC’G √òg É¡°û«©J
»a åëÑdG èF Éàf ¢VGô©à°SG ¿EÉa äÉHÉîàf’G »a ICGôªdG ácQÉ°ûªH ¢üàîj …òdGh ,´Ó£à°S’G øe ¢SOÉ°ùdG AõédG ∫ƒM ÉeCG
,á«∏ëªdGh á«©jô°ûàdGh á«°SÉFôdG äÉÄ«¡∏d AÉ°ùædG ÜÉîàf’ ºgOGó©à°SG ióe øY ø«©∏£à°ùªdG ∫GDƒ°ùH ¢UÉîdGh ,AõédG Gòg
,ájó∏ÑdGh á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G »a É°Uƒ°üNh ,AÉ°ùædG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G »a kÉ©LGôJ ∑Éæg ¿CG ≈dEG ô«°ûjh ø«Ñj ¬fEÉa
¢ù∏éª∏d ICGôeG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G áÑ°ùf â∏°Uh å«M ,96 äÉHÉîàfG â≤Ñ°S »àdG …CGôdG äÉYÓ£à°SG èFÉàf ™e áfQÉ≤e ∂dPh
á«∏ëªdGh ájó∏ÑdG ¢ùdÉéª∏d ICGôeG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G áÑ°ùf â∏°Uhh .%65 ƒëf ¿B’G »g ɪæ«H ,%75 ≈dG ∑GòfBG »©jô°ûàdG
.¿B’G %52 ƒëf ™e áfQÉ≤e %65 ≈dEG 96 ΩÉY …CG âbƒdG ∂dP »a
78
¢ùdÉéªdG äÉHÉîàfG ∫ƒM 2003/10/21 ïjQÉàH ¢Só≤dG IójôL »a ô°ûf …CGô∏d ´Ó£à°SG èFÉàf ™e èFÉàædG áfQÉ≤e óæY ∂dòch
¿CG ≈dEG ¬«dEG QÉ°ûªdG åëÑdG èFÉàf äQÉ°TCG å«M ,ICGôeG ÜÉîàf’ Qƒ¡ªédG OGó©à°SG »a kÉ©LGôJ ∑Éæg ¿CG ø«Ñàj ájó∏ÑdGh ájhô≤dG
¬bÓNCGh ¬ØbGƒªH º¡àaô©e Ö°ùM í°Tôª∏d ájó∏ÑdGh ájhô≤dG äÉHÉîàf’G »a ¿ƒJƒ°ü«°S º¡fCG GƒdÉb ø«©∏£à°ùªdG øe %80
ɪ«a ,ICGôeG ¬fCG º¡d ø«ÑJ ƒd ≈àM ¬àFÉØc ÖÑ°ùH º¡jód π°†ØªdG í°Tôª∏d ¿ƒJƒ°ü«°S º¡fCÉH GhOÉaCG %81 ¿CG ɪc ,¬JAÉØch
.ICGôeG É¡fCG ø«ÑJ GPEG GƒJƒ°üj ød º¡fCG íjô°U πµ°ûH %16 ÜÉLCG
É¡∏ªéªH 2003 ´Ó£à°SG ∂dòch 96 äÉHÉîàfG â≤Ñ°S »àdG äÉYÓ£à°S’Gh á«dÉëdG á°SGQódG èFÉàf ø«H Ée äÉfQÉ≤ªdG √òg
:ÉgRôHCG øe ,IójóY πeGƒY ≈dEG »jCGôH Oƒ©j Gògh ,AÉ°ùædG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G »a kÉ©LGôJ ∑Éæg ¿CG ≈dEG ô«°ûJ
ÜÉîàf’ ÜÉÑ°ûdG áÄa iód πbC’G OGó©à°S’G ≈dEG ,´Ó£à°S’G ™e á≤aôªdG á°SGQódG π«∏ëJ »a OQh ɪch ,kÉ«FõL Oƒ©j ób -1
º¡fC’ 96 äÉHÉîàfG »a GƒcQÉ°ûj ºd øjòdG ÜÉÑ°ûdG øe ºg IõZ ´É£b áæ«Y øe %35 ¿CG ´Ó£à°S’G ô¡XCG å«M ,AÉ°ùædG
.%25 ≈dEG á«Hô¨dG áØ°†dG »a áÑ°ùædG π°üJh 18 ø°ùdG âëJ GƒfÉc
áØ°†dG »a ø«©∏£à°ùªdG ¿CG ≈dEG ô«°ûJ IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ø«H Ée ø«©∏£à°ùªdG èFÉàf áfQÉ≤e ¿EÉa ΩÉY πµ°ûHh
.IõZ ´É£b »a ø«©∏£à°ùªdG øe ô«ãµH ≈∏YCG áÑ°ùæH ICGôeG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G º`¡jód á«Hô¨dG
,™ªàéªdG »a IóFÉ°S âdGR’ »àdG ICGôª∏d á«fhódG ô¶ædG QGôªà°SG ≈dEG Oƒ©j ƒ¡a ,…OÉ≤àYÉH ºgC’G ƒgh ,»fÉãdG ÖÑ°ùdG ÉeCG -2
,á«æ«£°ù∏ØdG áMÉ°ùdG ≈∏Y ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG QƒeC’G äÉjôéªH ô«Ñc πµ°ûHh ôKCÉàJ Iô¶ædG √òg ¿CG ɪc
.á≤HÉ°ùdG á∏MôªdG »a QGô≤dG ™æ°U õcGôe »a »aɵdG QhódG ¿òNCÉj ºd AÉ°ùædG ¿CGh á°UÉN
%4^48) á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’ÉH ≥∏©àªdG ∫GDƒ°ùdG ÜGƒL ƒg ,á«fhódG Iô¶ædG √òg ¢ùµ©j …òdGh , kÓãe ô¶æ∏d âØ∏ªdGh
.á«æjO ɪHQh á«YɪàLG ÜÉÑ°SCG ≈dEG óFÉY Gògh ,ó©à°ùe ô«Z %49^8 ø«M »a Ö°üæªdG Gò¡d ICGôeG ÜÉîàf’ ó©à°ùe
äÉHÉîàf’ ádƒeÉëdG hCG á∏FÉ©dG ø`e ICGôeG í«°Tôàd ø«©∏£à°ùªdG OGó©à°SÉH ≥∏©àªdG ∫GDƒ°ù∏d áÑ°ùædÉH ∫ÉëdG ∂dòc
.(’ GƒHÉLCG %52h ,º©f GƒHÉLCG %44 .8)á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG
IQÉ°TE’G √ÉéJÉH á«dÉY âfÉc 96 ÜÉîàfG ≥Ñ°S …òdG ´Ó£à°S’G èFÉàfh ,ä’ƒdóe »£©J Ée IOÉY ΩÉbQ’G ¿CG ±hô©ªdG øe -3
:√OÉØe k’DhÉ°ùJ ÉæeÉeCG ìô£j Gògh 96 ÜÉîàf’ »∏ª©dG ™bGƒdG »a ¢ùµ©æJ ºd É¡fCG q’EG ,ICGôeG ÜÉîàf’ ájOGó©à°SÓd
ICGôªdÉH á≤∏©àªdG á°UÉN ,áMhô£ªdG ÉjÉ°†≤dG √ÉéJG ¬àbOh ¬à«Yƒ°Vƒeh øWGƒªdG »Yh Qƒ£J ΩÉbQC’G ¢ùµ©J πg
™∏£à°ùªdG π©éJ IóFÉ°S áaÉ≤ãd áHÉéà°SG É¡fCG ΩCG ¢ùæédG øY ô¶ædG ¢†¨H ΩÉY πµ°ûH IAÉصdG ¢SÉ°SG ≈∏Y QÉ«àN’Gh
?Ö°ùëa ΩÓY’G ΩÉeCG IQÉ°†ëdGh á«WGô≤ªjódG ܃K ¢ùÑ∏j
,äÉ¡édG ∞∏àîe ¬`H âeÉb …òdG QhódG ∫ƒM ∫DhÉ°ùJ ΩÉeCG Éæ©°†j ICGôeG ÜÉîàf’ ájOGó©à°S’G »a ™LGôàdGh ¢VÉØîf’G -4
m±Éc ô«Z ΩCG m±Éc ƒg πg :É¡«∏©ØJh ICGôªdG ÉjÉ°†b √ÉéJ »fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe hCG ÜGõMC’G hCG á£∏°ùdG AGƒ°S
? ICGôªdG ™bGƒH ¢Vƒ¡æ∏d äÉ©aGQ ≥∏Nh ≥«ª©J ≈dEG áLÉëHh
79
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
:äÉ«°UƒJh äÉ°UÓîà°SG
ácQÉ°ûª∏d á«dÉY ájOGó©à°SG øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ªédG iód ΩÉY πµ°ûH √Gôf ɪdh á°SGQódGh åëÑdG èFÉàf ≈dEG kGOÉæà°SG .1
èFÉàf ΩGóîà°SG á«æ©ªdG äÉ¡édG ≈∏Y ¿CG iôf ÉæfEÉa ,´QÉ°ûdG »a OƒLƒªdG •ÉÑME’G ™e áfQÉ≤e ,áeOÉ≤dG äÉHÉîàf’G »a
áYɪ°T ≈∏Y QƒeC’G πc ≥«∏©J ΩóYh äÉHÉîàf’G AGôLEG »a ´Gô°SE’G ≈∏Y πª©∏d áØ∏àîªdG äÉ¡édG ≈∏Y §¨°†∏d åëÑdG
.∫ÓàM’G
IƒéØdÉH ≥`∏©àj ɪ«a á°UÉN ,¢TÉ©ªdG ™bGƒ∏d á∏«∏«∏ëJ äGô°TDƒªc ´Ó£à°S’G »a IOQGƒdG ΩÉbQC’G ΩGóîà°SG IQhô°V .2
™aGhôdG OÉéjEGh ,á«∏ëªdGh á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dGh øWGƒªdG ø«H ∂dòch ,¢UÉN πµ°ûH á£∏°ùdGh øWGƒªdG ø«H Iƒ¡dGh
.QÉÑàY’G ø«©H º¡FGQBG òNCGh …ôéj ɪ«a º¡cGô°TEGh ø«æWGƒªdG ™e πYÉØà∏d äÉ«d’Gh
èFÉàf ™e áfQÉ≤e ,ICGôeG ÜÉîàf’ ájOGó©à°S’G »a kÉ©LGôJ ∑Éæg ¿CG øe ºZôdÉH ¬fEÉa ,AÉ°ùædÉH ≥∏©àj ɪ«a ÉeCG .3
√òg IOÉjõd á©aGQ πµ°ûJ IójóYh IójóL ™aO äÉ«dBG ≈dEG áLÉëHh IOƒLƒe ájOGó©à°S’G ¿CG k’EG ,á≤HÉ°S äÉYÓ£à°SG
ájƒ°ùf â°ù«dh á«©ªàée á«°†b ICGôªdG á«°†b ¿ƒc äÉ°ù°SDƒªdGh äÉÄ«¡dG ∞∏àîe ≥JÉY ≈∏Y ™≤j Gògh .ájGó©à°S’G
’ AÉ°ùædG ¢Uôa ¿CG Éæe ÉcGQOEG ,ÉJƒµdÉH ±ô©j Ée »gh ,AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ ádCÉ°ùe äÉ©aGôdG √òg øª°V øeh .§≤a
¢ù∏éªdG »a AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ ¿hójDƒj %65 øe ôãcCG ¿CG å«M á°SGQódG √ócDƒJ Ée Gògh ,∫ÉLôdG ¢Uôa …RGƒJ
.á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG »a %62h »©jô°ûàdG
80
ΩÓYE’G IQGRh – πcƒY ∫ÓW .CG -5
õ«ªàe QhóH Ωƒ≤j …òdG èeÉfôÑdG Gòg .âjRô«H á©eÉL »a ᫪æàdG äÉ°SGQO èeÉfôÑd »eGôàMGh …ôjó≤J πé°SCG ¿CG ájGóÑdG »a »d Gƒëª°SG
.á«Yƒ°VƒªdGh ájóédG øe ∫ÉY Qó≤Hh ,᪡ªdGh iôѵdG á∏Ä°SC’G IQÉKEGh á«WGô≤ªjódG ≥«ª©Jh ᫪æàdÉH ≥∏©àJ IOó©àe ä’Éée »a
Qƒ¡ªédG ô¶f á¡Lh ≈∏Y ±ô©àdG ¢Vô¨H …CGô∏d ´Ó£à°SG á∏«°üM ᫪æàdG äÉ°SGQO èeÉfôH Éæ«∏Y ¢Vô©j IôªdG √òg »a
»YƒdGh QGƒëdG õjõ©J ±ó¡Hh ,ø«ÑNÉædG ∞∏eh äGOóëªdGh äÉ«fɵeE’G ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’G ´ƒ°Vƒe øe »æ«£°ù∏ØdG
.᪡ªdG á«∏°üتdG á«°†≤dG √òg AGREG »©ªàéªdG
.Qƒ¡ªédG AGQB’ á«°ù«FôdG äÉgÉéJ’ÉH ∞jô©Jh ,´Ó£à°S’G èFÉàæd π«∏ëJ »∏j ɪ«a
á«Hô¨dG áØ°†dG »a á«æ«£°ù∏ah »æ«£°ù∏a 1200 øe á©°SGh áæ«Y ójóëJ ≈∏Y èeÉfôÑdG ¢UôM ,áæ«©dÉH ≥∏©àj ɪ«a : k’hCG
,ø°ùdG å«M øeh ,kÉ«ª«∏©Jh ,kÉ«fɵ°Sh ,kÉ«æ¡eh ,kÉ«aGô¨L »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG »a ô«ÑµdG ´ƒæàdG â°ùµY ,IõZ ´É£bh
.á«YɪàL’G ádÉëdGh ,Aƒé∏dGh áeÉbE’G á«©°Vhh QóæédGh ,πNódGh
,kGô«Ñc kGó¡L ≈°†àbG ∂dP ¿CG óH’h ,kÉ©bƒe ø«©Ñ°Sh á°ùªN ƒëæd á«fGó«e äGQÉjR ´Ó£à°S’G Gòg AGôLEG ≈°†àbG ó≤d
.øWƒdG áMÉ°ùe πeÉc ≈∏Y ∫ÓàM’G É¡°VôØj »àdG ácôëdGh π≤æàdG ≈∏Y äÉHƒ©°üdG πX »a á°UÉN
,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ≈∏Y ôªà°ùªdG ¿Ghó©dG èFÉàf øe IóMGƒc ¿Éµ°ùdG á«Ñ∏ZC’ á«°û«©ªdG ádÉëdG ºbÉØJ ´Ó£à°S’G ø«Ñj :kÉ«fÉK
%78 ¿CG å«M .𫨰ûàdG ¢Uôa ¢ü«∏≤Jh ,᫪æàdG ™jQÉ°ûeh ,ájOÉ°üàb’G á«æÑdG ±ó¡à°SG …òdG QÉeódG ºéM ≈∏Y ád’Oh
1600 ƒëæH »æ«£°ù∏ØdG AÉ°üMEÓd …õcôªdG RÉ¡édG √OóM …òdG ô≤ØdG §N âëJ ¿ƒ°û«©j ø««æ«£°ù∏ØdG ¿Éµ°ùdG øe
áFɪ©Ñ°ùdG (Iô°SCÓd) …ô¡°ûdG º¡∏NO RhÉéàj ’ %38h πNódG »ehó©e º¡æe %9 ,kGOôa 7,6 øe áfƒµe á∏FÉ©d 𵫰T
.´ƒédGh ±ÉصdG §N øe Üôà≤j kÉ©bóe kGô≤a ¢û«©J á©°SGh áÄa áªK ¿CG »æ©j ɪe kÉjô¡°T 𵫰T
%44 ∞°üj ∂dP øe ºZôdG ≈∏Y å«M ,á©∏£à°ùªdG áÄØdG iód kGô«ãc âfóJ ób πNódG iƒà°ùe IOƒL ô«jÉ©e ¿CG hóÑjh
QGôªà°SG πX »a ᫪æàdG èeGôH π°ûa ≈dEG ∂dP ô°TDƒj .Å«°ùdÉH ¬fƒØ°üj %38 øY , kÓ°†a §°SƒàªdÉH ºgô°SCG ™°Vh
øY ìÉ°üaE’G AGREG ø«©∏£à°ùªdG ßØëàH Éæàaô©e ¿EG .¿Éµ°ù∏d áFQÉW á«KÉZEG èeGôH OɪàYG IQhô°V ≈dEGh ,∫ÓàM’G
.á≤«≤ëdG √òg ᫪gCG øe π∏≤J ’ á«°û«©ªdG º¡àdÉMh ,º¡∏NO QOÉ°üe
äÉ«∏ª©dG ∞bh ¢VQÉ©j å«M •ÉÑME’Gh ¢SCÉ«dG ≈dEG º¡æe øjô«ãµdG ™aO ób ,¢SÉæ∏d ájOÉ°üàb’G ádÉëdG Aƒ°S ¿CG hóÑj :kÉãdÉK
Gƒ£HQ å«M ,á«°SÉ°ùMh »°SÉ«°S »Yh ádÉM øY ôÑ©J %51 á«Ñ∏ZC’G ¿CG ≈∏Y %28٫9 ø««∏«FGô°SE’G ø««fóªdG ó°V
.ø««æ«£°ù∏ØdG ó°V ∞æ©dG ∞bƒd π«FGô°SEG OGó©à°SÉH º¡à≤aGƒe
.»∏«FGô°SE’G ¿Ghó©dGh ∞æ©dG ™e πeÉ©àdG á«Ø«c AGREG Qƒ¡ªédG äÉgÉéJG áaô©ªd iôNCG äGQÉ«N ìô£j ¿CG ∫GDƒ°ùdG ≈∏Y ¿Éc ɪHQ
»a π«FGô°SEG äôªà°SG ɪdÉW ,¿Éµe …CG »ah πFÉ°SƒdG áaɵH ,»dÓàM’G ¿Ghó©dG áehÉ≤e QGôªà°SG ójDƒJ á«Ñ∏ZC’G ¿EG
,1967 ΩÉ©dG òæe á∏àëªdG ≥WÉæªdG »a áehÉ≤ªdG QGôªà°SG øe Qƒ¡ªédG ∞bƒe ±ô©f ’ Éææµdh ,¿Ghó©dG ÜɵJQG
.»∏«FGô°SE’G ÜÉgQE’Gh ∞æ©dG ∞bƒJ ∫ÉM »a ≈àM
óªMCG áeƒµëdG ¢ù«FQ AGOC’ º¡ª««≤J øY á©∏£à°ùªdG áÄØdG øe áĪdG »a ø«à°S øe ôãcCG ôÑY ,∞«©°†dGh §°SƒàªdG ø«H :kÉ©HGQ
´Ó£à°S’G ≈∏Y ¿Éc ɪHQ øµdh ,É¡°ù«FQh áeƒµëdG πªY øY É°VôdG ΩóY øe ádÉM ¢ùµ©J áÑ°ùædG √òg .áeƒµëdGh ,™jôb
.É¡æY É°Vôj ’ øjCGh ,áeƒµëdG AGOCG øY Qƒ¡ªédG É°Vôj øjCGh ,ÜÉÑ°SC’G ø«ÑJ á«∏«°üØJ ôãcCG iôNCG á∏Ä°SCG øª°†àj ¿CG
.ÉgOÉ©HCGh º««≤àdG á«∏ªY ¢ù°SCG øe kÉ«dÉNh á∏ªédÉH º««≤àdG AÉL ó≤d
81
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
:äÉHÉîàf’G ƒgh ´Ó£à°SÓd ¢ù«FôdG ´ƒ°VƒªdG AGREG :kÉ°ùeÉN
ácQÉ°ûª∏d ™°SGh OGó©à°SG øYh ,É¡FGôLEG ᫪gCG øYh ,CGóѪdG å«M øe äÉHÉîàf’G ᫪gCG øY äôÑY Iô«Ñc á«Ñ∏ZCG
.É¡«a
.(%66) á«°SÉFôdG ø«Hh (%72) á«∏ëªdGh (%75) á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûª∏d OGó©à°S’G ø«H kGô«Ñc ¢ù«d ähÉØJ áªK
kÉ°†jCGh ,ø««æ«£°ù∏ØdG IÉ«M áZÉ«°U »a äÉHÉîàf’G ᫪gC’ »©ªàée »Yh ≈∏Y ∫óJ Ö°ùædG √òg ¿CG øe ºZôdÉHh
äÉHÉîàf’G õ««ªàd »Yh OƒLh ≈∏Y ¬æe ∫óà°ùj ,áMƒæªªdG Ö°ùædG »a ¥QÉØdG ¿CG ’EG ,∫ÓàM’G ó°V »dÉ°†f ܃∏°SCÉc
πª©Jh ,äÉaôY ¢ù«FôdG ±ó¡à°ùJ »àdG ,᫵jôeC’Gh á«∏«FGô°SE’G á«LQÉîdG äÉ°SÉ«°ùdGh äÓNóàdG Aƒ°V »a á«°SÉFôdG
.kÉ°SÉ°SCG ¬°üî°ûH á∏ãªe á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG ô««¨J ≈∏Y
¿CG ∂dP ,»LQÉîdG QhódG á≤«≤ëd »Yh øY ¿hôÑ©j á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G AGôLEG ≈∏Y º¡à≤aGƒªH GƒdOCG øjòdG ¿EG
GƒdÉb %57) äÉHÉîàf’G â∏°üM ∫ÉM »a äÉaôY ¢ù«FôdG ÜÉîàfG IOÉY’ ÉgOGó©à°SG øY äôÑY áë°VGh á«Ñ∏ZCG áªK
¢ù«FôdG Oƒª°U ¿CG QÉÑàYG øe óH ’ ɪc .(»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG IOÉ«≤d kÓ«gCÉJ ôãcC’G ¢üî°ûdG ƒg äÉaôY ¢ù«FôdG ¿EG
.¬HÉîàfG IOÉYE’ kÉ¡«Lh kÉÑÑ°S πµ°ûj ¬aGó¡à°SGh √QÉ°üMh
äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉ≤H á≤∏©àªdG äÉeƒ∏©ªdÉH Qƒ¡ªédG áaô©e ióe »a kÉMOÉah kGô«Ñc kÉ°ü≤f áªK ¿CG í°VGƒdG øe
.äÉHÉîàf’G ∫ƒM QÉÑNC’G ¿ƒ©HÉàj ’ (%54) á«Ñ∏ZCGh ,π«é°ùàdG äÉ«dBGh
äÉjƒdhC’ÉH áaô©ªdG »fóJ ¢ùµ©J ,π°†aC’G »HÉîàf’G ΩɶædG äGQÉ«N ≈∏Y âjƒ°üàdG ¿EÉa ∂dP ≈dEG áaÉ°VE’ÉHh
:≈dEG ¢ü≤ædG Gòg ô«°ûj .Ωɶf πµd á«Ñ∏°ùdGh á«HÉéjE’G πeGƒ©dÉHh
.äÉHÉîàf’G ÉjÉ°†≤H ≥∏©àj ɪH Qƒ¡ªédG á«YƒJh ∞jô©J »a ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¬H Ωƒ≤J …òdG QhódG ∞©°V
ÉjÉ°†b AGREG Qƒ¡ªédG á«YƒJ »a ÉgQhóH ΩÉ«≤dG »a á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh ,»fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe QhO ∞©°V
.äÉHÉîàf’G
»eÓYE’G ÉgQhO ∞bƒàj Oɵj »àdGh ,äÉHÉîàfÓd É«∏©dG ájõcôªdG áæé∏dG ¬H Ωƒ≤J …òdG QhódG ∞©°V
Qô≤àj ø«M äÉHÉîàf’G AGôLE’ OGó©à°S’G QÉWEG »a ôZGƒ°ûdG ¢†©H Aπªd ∞«XƒàdG äÉfÓYEG ô°ûf ≈∏Y
.ÉgóYƒe
áÑ°ùædÉH hCG á«°SÉ«°ùdG IOÉ«≤∏d áÑ°ùædÉH AGƒ°S äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeEG AGREG Qƒ¡ªédG á≤K »a ¢ü≤f áªK
.»dÓàM’G ¿Ghó©dG π°UGƒJ øY áÄ°TÉædG ±hô¶∏d
¿Ghó©dG øY áÄ°TÉædG äÉHƒ©°ü∏d Égôjó≤J øe ºZôdÉH äÉHÉîàf’G AGôLE’ áLÉëdG øY ø«©∏£à°ùªdG á«ÑdÉZ äôÑY
Qƒ¡ªédG ¿CG »æ©j …òdG ôeC’G ,á«°SÉFôdÉa á«©jô°ûàdG ºK ,á«∏ëªdG äÉHÉîàf’ÉH ≥∏©àj ɪ«a kÉ°Uƒ°üN ,»dÓàM’G
»gh äÉHÉîàf’G QÉÑNCG á©HÉàe »a áÑZôdGh á«©aGódG Qƒ¡ªédG ó≤Øj Gògh ,É¡∏«LCÉàd IOÉ«≤dG äGQôѪH ™æà≤e ô«Z
.∫ÉM πc ≈∏Y á∏«∏b QÉÑNCG
,¢ù∏éª∏d ø««dÉëdG AÉ°†YCÓd ¿ƒJƒ°ü«°S º¡fCG §≤a %17 ∫Éb å«M ,á«fóàe »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCÉH á≤ãdG :kÉ°SOÉ°S
¢ùµ©j Ée Qó≤Hh .º¡HÉîàfG IOÉYE’ ºgOGó©à°SG øY §≤a %19 ôÑY å«M á«∏ëªdG ¢ùdÉéª∏d áÑ°ùædÉH ∫ÉëdG ∂dòch
¿Éc .ô««¨à∏d ΩÉ©dG π«ªdG ¢ùµ©j ¬fEÉa ,»Ñ∏°S º««≤J ƒgh ,á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG Qhód kɪ««≤J ∂dP
82
.»Ñ∏°ùdG º««≤àdG Gòg ÜÉÑ°SCG ø«ÑJ á«Yôa á∏Ä°SCG øª°†àj ¿CG ´Ó£à°S’G »a ¢VôàتdG øe
âfÉc Gò¡dh ,ìÓ°UE’Gh OÉ°ùØdG äÉYƒ°Vƒe AGREG Qƒ¡ªédG á«°SÉ°ùM ßMÓæ°S ,í°TôªdG QÉ«àNG ô«jÉ©ªH ≥∏©àj ɪ«a :kÉ©HÉ°S
»àdGh iôNC’G á«°üî°ûdG πFÉ°†ØdG ≈dEG áaÉ°VE’ÉH ,ágGõædGh ¥ó°üdGh áfÉeC’ÉH ™àªàj ¿CG í°TôªdG äÉØ°U »a ájƒdhC’G
ÉgòNCÉ«°S »àdG πeGƒ©dG ∞æ°üf ¿CG øµªj .í°TôªdG iód øjóàdG áLQO ágGõædGh áfÉeC’G ó©H É¡æe áeó≤ªdG »a ∞≤j
É¡æe ƒµ°ûj »àdG Ωƒª¡dG ´GƒfCG É¡æe Qƒ¡ªédG ∞bƒe ø«Ñj äÉÄa çÓK ≈dEG í°TôªdG QÉ«àNG óæY QÉÑàY’G ø«©H ÖNÉædG
:»g äÉÄØdG √òg ,ô««¨àdG º¡æe ô¶àæj øjòdG ¢UÉî°TC’G ´ƒfh øWGƒªdG
π«°üëàdGh ,√ó∏H áeóN »a √QhOh ,øjóàdG áLQOh ,¥ó°üdGh áfÉeC’G πãe á«°üî°T äÉØ°U øª°†àJh ≈dhC’G áÄØdG
.Ö«JôàdG Ö°ùM ájƒdhC’ÉH ≈¶ëJ √ògh ,»dÉ°†ædG √QhOh ,»ª∏©dG
≈¶ëJ √ògh ,á«°SÉ«°ùdG ¬ØbGƒeh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G äÓµ°ûªdG πëd í°TôªdG èeÉfôH øª°†àJh á«fÉãdG áÄØdG
ióe OóëJ á«°üî°ûdG ÉjGõªdG ¿C’ ɪHQh ,ø«ë°TôªdG èeGôH »a Iô«Ñc äÉbhôa iôj ’ Qƒ¡ªédG ¿C’ ɪHQ ,πbCG áÑ°ùæH
.∞bGƒªdGh èeGôÑdG á«bGó°üeh ìÉéf
â∏°üM å«M ôcòJ ’ OɵJ √ògh ,í°Tôª∏d ájOɪdG ádÉëdGh …ôFÉ°û©dGh »HõëdG Aɪàf’G øª°†àJh áãdÉãdG áÄØdG
á°UÉN ,»HõëdG Aɪàf’G ájƒdhCÉH á≤ãdG Ωó©d kÓ«e kÉ°†jCG Gòg ¢ùµ©j .í°TôªdG äGQÉÑàYG øe %1^6 áÑ°ùf ≈∏Y É¡©«ªL
.á«°SÉ«°S ÜGõMCG ≈dEG ¿ƒªàæj ’ º¡fCG Gƒæ∏YCG %83^5 ¿CGh
É¡«∏j %38^2 ó«jCÉJ ≈∏Y â∏°üM å«M ,IQGó°üdG »a íàa ácôM OƒLh QGôªà°SG ßMÓj á«°SÉ«°ùdG iƒ≤dG ø«H øeh :kÉæeÉK
…òdG "»WGô≤ªjódG QÉ°ù«dG" πc øY ™°SGh ¥QÉØHh %25^7 ´ƒªéªH (%4^6 OÉ¡édG - %21^1 ¢SɪM) »eÓ°SE’G QÉ«àdG
∫É°†ædG ∫ɵ°TCG ΩGóîà°SG »a ∞«µà∏d ÉgOGó©à°SGh ,É¡àfhôe π°†ØH âYÉ£à°SG ób íàa âfÉc GPEG .%7 áÑ°ùf RhÉéàj ’
ób âfÉc GPEG ,ÜÉ£≤à°S’G ≈∏Y IQóbh ,ájOÉe äÉfɵeEG øe ¬«∏Y RƒëJ Ée π°†ØHh ,∫ÓàM’G ó°V »Øæ©dGh »°SÉ«°ùdG
…òdG êPƒªædG π°†ØH kÉeó≤J â≤≤M ób á«eÓ°SE’G iƒ≤dG âfÉc GPEGh ,á©«∏£dG »a É¡àfɵªH ®ÉØàM’G âYÉ£à°SG
¬àfɵe ø«°ùëJ »a íéæj ºdh ¬JÉeRCGh ¬à«©°Vh RhÉéJ »a íéæj ºd QÉ°ù«dG ¿EÉa ,»MÉصdG ÉgQhOh ,É¡JÉfɵeEGh ,¬eó≤J
.ô««¨àdGh á«WGô≤ªjódG ƒëf ƒg Qƒ¡ªé∏d ΩÉ©dG π«ªdG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y
É¡éeGôH ójóéJh É¡JÉbÉW ó«MƒJ »a íéæJ ºd á°VQÉ©ªdG á«WGô≤ªjódG iƒ≤dG ¿CÉH ∂dP ô«°ùØJ øµªj kÉ°†jCG ɪHQh
áaÉ°VE’ÉHh ,á«eÓ°SE’G á°VQÉ©ªdG ÜÉ£N øY kÉeƒªY »°SÉ«°ùdG É¡HÉ£N õ«ªJ ºd É¡fCG øY kÓ°†a ,É¡∏ªY ¥ôWh É¡HÉ£Nh
.Ωó≤àdG ≈∏Y É¡JGQób øe óëj ¿CG ¬fCÉ°T øe ájOɪdG É¡JÉfɵeEG ∞©°V ¿EÉa ∂dP πc ≈dEG
,»YƒdG ¢ü≤f øY kɪLÉf ¿ƒµj ɪHQ ∑ÉÑJQG áªK äÉHÉîàf’G ᪶fCGh ,»fɪdôH ΩCG »°SÉFQ ΩɶædG ´ƒæH ≥∏©àj ɪ«a :kÉ©°SÉJ
ø«H õ««ªàdG »a íéæJ ºdh »fɪdôÑdG ΩɶædG ájƒdhCG ôjôÑJ »a íéæJ ºd Iô«NC’G á«æ«£°ù∏ØdG äÉeƒµëdG ¿C’ ɪHQh
§∏àîªdG »HÉîàf’G ΩɶædG ≈∏Y %35 á≤aGƒe AGREG kÉ«HÉéjEG kGô°TDƒe áªK ¿EÉa ∂dP ºZQ .¢ù«FôdG äÉ«MÓ°Uh É¡JÉ«MÓ°U
.%20 ≈∏Y π°üM …òdG »Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf øYh %32 áÑ°ùæH »¶M …òdG ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf øY ájƒdhCÉc
¢ü«°üîJ ≈∏Y á≤aGƒª∏d (%65) á«Ñ∏ZC’G ™aój …òdG ôeC’G ,AÉ°ùædG ÜÉîàf’ OGó©à°S’G áÑ°ùf ™LGôàJ ¿CG ¿õëªdG øe :kGô°TÉY
äɪ¶æªdG ∫É°†f ∞©°V ,É¡°SCGQ ≈∏Y ∞≤j ÜÉÑ°SCG á©°†H ≈dEG Gòg Oƒ©j .á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdGh »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG »a ÉJƒc
á©«ÑW øY áéJÉædG QÉKB’G øY kÓ°†a ,É¡àfɵeh ICGôªdG QhO ᫪gCÉH ™ªàéªdGh ICGôªdG á«YƒJ AGREG á«HõëdGh ájƒ°ùædG
á«YɪàL’G äÉbÓ©dG ´ƒfh ,IóFÉ°ùdG á«YɪàL’G áÑ«côàdG á©«ÑW kÉ°†jCG ¢ùµ©j Gòg ¿CG ≈∏Y ,ôFGódG ∞«æ©dG ´Gô°üdG
.áØ∏àîªdG á«YɪàL’G äÉÄØdG QGhOC’h ,»Yƒ∏d »°SÉ°SCG Oóëªc »YɪàL’G »aÉ≤ãdG …OÉ°üàb’G Qƒ£àdG iƒà°ùeh
83
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
øWGƒªdG ¥ƒ≤ëd kGó«L kÉ«Yh á«Ñ∏ZC’G iód ¿CG í°VGƒdG øe ,äÉHÉîàf’G AGôLEG øe Iô¶àæªdG óFGƒ©dÉH ≥∏©àj ɪ«a :ô°ûY …OÉM
óéJ ’h ™ªàéªdG É¡æe »fÉ©j »àdG äÉeRC’Gh äÓµ°ûªdGh ,á«æ«£°ù∏ØdG IÉ«ëdG ÖfGƒL ∞∏àîe ≈∏Y äÉHÉîàf’G ôKCGh
.øgGôdG •hô°T ≥ah k’ƒ∏M É¡d
á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG áeÉbEG ™jô°ùJ »a äÉHÉîàf’G QhO ¿CG »©j ƒgh kÉÑ∏£àe ¢ù«d ´Ó£à°S’G ≥ah »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG
…òdG ôeC’G ,äÉHÉîàf’G AGôLEG OôéªH ≥«≤ëàdG á浪ªdG á∏é©à°ùªdG QƒeC’G ø«H øe ¢ù«d ,á«dÉëdG IOÉ«≤dG ô««¨J »ah
.±GógC’Gh ™aGhódG á«©bGh ¢ùµ©j
πª©dG äÉ°TQh »a ácQÉ°ûªdG áÄØdG ¿CG ºZQh ,√AGôLEG â≤Ñ°S »àdG πª©dG äÉ°TQh èFÉàf ™e ´Ó£à°S’G èFÉàf áfQÉ≤ªH kGô«NCGh
¢üFÉ°üNh äGõ«ªe »a ±ÓàN’G ¢ùµ©J π«°UÉØàdG »a »gh ,ô«Ñc óM ≈dEG áHQÉ≤àe äÉLÉàæà°S’G ¿CG ’EG ,IQÉàîeh IOhóëe
´É£≤dGh ¢UÉîdG ´É£≤dG øe hCG ,AÉ°ùf hCG ,áÑ∏W hCG ,»°SÉ«°S ™ªàée hCG ,á«∏gCG äÉÄ«g ¿ƒ∏ãªj øe ø«H á«YɪàL’G äÉÄØdG
áÑ∏£dG õ«ªàj ɪæ«H ,á«WGô≤ªjódÉH ≈∏YCG ΩGõàdGh »YƒH ¿ƒ©àªàj á«∏gC’G äɪ¶æª∏d ø«ªàæªdG ¿CG í°VGƒdG øe .»eƒµëdG
á«Ñ∏ZC’G ócDƒàd kÉeƒªY äAÉL ´Ó£à°S’G èFÉàf ¿CG ájÉ¡ædG »a ó≤àYCGh .ô««¨àdG »a á«dÉ©dG áÑZôdGh ™∏£àdGh ¢SɪëdÉH
øe á∏ªL QGôµJ ¿hóH â檰†J »àdGh ,´Ó£à°S’G ≈∏Y á≤HÉ°ùdG πª©dG äÉ°TQh É¡H âLôN »àdG äÉLÉàæà°S’G øe á≤MÉ°ùdG
:`H ≥∏©àJh ᪡ªdG äÉMGôàb’G
,äÉHÉîàf’G ájQhóH ó«≤àdG IQhô°Vh ,»∏NGódG »æ«£°ù∏ØdG â«ÑdG Ö«JôJ ᫪gCGh ,≥«©ªc ∫ÓàM’G ≈∏Y Ö∏¨àdG á«fɵeEG
á£∏°ùdG ≈∏Y §¨°V äÉ«dBG π«µ°ûàd Oƒ¡édG ™ªéJh äÉHÉîàf’G ᫪gCÉH á«YƒàdGh á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dG πjó©J IQhô°Vh
.äÉHÉîàf’G AGôLE’
óYÉ°ùj …òdG ôeC’G ,IQÉãªdG ÉjÉ°†≤dG AGREG ΩÉ©dG …CGôdG äÉgÉéJG ¢ùµ©J É¡fƒc »a »g äÉYÓ£à°S’G √òg ᪫b ¿EG
äÉ©∏£àd áHÉéà°S’G πLCG øe É¡££Nh ÉgOƒ¡Lh É¡JÉjƒdhCG Ö«JôJ IOÉYEGh ,É¡JGQÉ°ùe πjó©J ≈∏Y QGô≤dG äÉjƒà°ùe
.ΩÉ©dG Qƒ¡ªédG øY äÉ°ù°SDƒªdG ∫õ©æJ ’ ≈àMh ,™ªàéªdG
¿CG É¡æe πc ¿ÉµeEÉHh ,É¡∏ªY …ôà©j …òdG Qƒ°ü≤dG á©«ÑW ≈dEG äÉÄ«¡dGh äÉ°ù°SDƒªdG øe ójó©dG ¬Ñæj ´Ó£à°S’G
øe ºZôdG ≈∏Y ΩÉ©dG …CGôdG øe äÉ°ù°SDƒªdG √òg ∞bGƒªH ≥∏©àj ôeC’G ¿CG ô«Z ,äÉYÓ£à°S’G √òg πãe øe ó«Øà°ùJ
çGóMC’G á©«Ñ£H kÉfÉ«MCG √ôKCÉJh ,ÉjÉ°†≤dGh øjhÉæ©dG ∞∏àîe AGREG ¬JÉgÉéJG ≈∏Y ¢ùµ©æJ »àdG ájQòédG ô«Z ä’óÑàdG
.´Ó£à°S’G É¡∏X »a …ôéj »àdG ±hô¶dGh
84
π«∏ÿG á©eÉL - »£jƒ°ùdG ÖJGQ .O -6
ɡ૪gCG ∫ƒM AGQB’G ∞∏àîJh .¬«∏Y ÖLGhh øWGƒe πµd ≥M äÉHÉîàf’Éa ,Ö©°ûdG IOÉ«°S øY ô«Ñ©à∏d á∏«°Sh äÉHÉîàf’G ôÑà©J
᫪æàdG äÉ°SGQO èeÉfôH √GôLCG …òdG ´Ó£à°S’Gh πª©dG äÉ°TQh øe ô¡¶j ɪµa ,IQƒcòªdG á°SGQódG ¢Uƒ°üîHh .á«°SÉ«°ùdG
ó≤∏a .»eƒµëdG πª©dG »a ácQÉ°ûªdG øe ɡ浪J á«WGô≤ªjO á≤jôW äÉHÉîàf’G ¿CÉH ±ôà©J »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG á«ÑdÉZ ¿EÉa
âæ«H ∂dòc .á«∏ëª∏d %72h á«©jô°ûà∏d %66h á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûª∏d ºgOGó©à°SG ø«©∏£à°ùªdG øe %75 ióHCG
äÉ°ù°SDƒe »a ø«∏eÉ©dG iód É¡dƒM ∂°ûdG AGóHEG ™e äÉHÉîàf’G AGôLEÉH áÑZGQ »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG äÉÄa ¿CÉH πª©dG äÉ°TQh
ôãcCG á«∏ëªdG ¿C’ ,á«©jô°ûàdGh ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ¿hO á«∏ëe äÉHÉîàfG AGôLEÉH ™«ªédG áÑZQ âfÉch .á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG
É¡JGP πª©dG äÉ°TQh »a ø«cQÉ°ûªdG øe É¡H ¢SCÉH ’ áÑ°ùf óLƒJ ¬°ùØf âbƒdG »ah .á«eƒ«dG Ö©°ûdG ¿hDƒ°T IQGOEG »a ᫪gCG
.≈dhC’G áLQódÉH »∏«FGô°S’G ∫ÓàM’G äÉbƒ©e ÖÑ°ùH äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeEG »a º¡cƒµ°T GhóHCG ób GƒfÉc
ΩóY ™e IQƒcòªdG áKÓãdG äÉjƒà°ùªdG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ᫪gCG iôJ á«Ñ∏ZCG ∑Éæg ¿CG πª©dG äÉ°TQh øe ,kÉ°†jCG ,í°VGƒdG øe
äÉHÉîàfÓd º¡ªYO øe ºZôdG ≈∏Y á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe »a ø«∏eÉ©dG iód kÉ°Uƒ°üN ,á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd á°UÉN ᫪gCG ájDhQ
Ö©°ûdG ídÉ°üe ≈∏Y kÉÑ∏°S ¢ùµ©æj Gògh ,»eƒµëdG QGô≤dG ´Éæ°U ø«H »°SÉ«°S ¢ùfÉéJ ΩóY øY ∞°ûµj ɪe ,á«©jô°ûàdG
ɪc ,ø«ë°TôªdG QÉ«àNG »a ¿Éà«°SÉ°SCG ¿ÉàØ°U ágGõædGh ᫪∏©dG IAÉصdG ¿CG ≈∏Y ´ÉªLEG ∑Éægh .êôM âbh »a »æ«£°ù∏ØdG
ô««¨J %53 π°†Øjh á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG AÉ°†YCG ô««¨J ø«©∏£à°ùªdG øe %49 π°†Øj PEG OóL ø«ë°Tôe ÜÉîàf’ ºYO óLƒj
∞∏àîe ø«H ´ÉªLE’G øe ºZôdG ≈∏Y ¬fCÉH ,πª©dG äÉ°TQh âØ°ûc ɪc ,ô¶æ∏d âØ∏ªdG øe øµdh .á«∏ëªdG á£∏°ùdG AÉ°†YCG
á«∏Ñ≤dGh ájôFÉ°û©dG GhôÑàYG ,áÑ∏£dG …CG ,ø«ª∏©àªdG áÄa ¿CG q’EG ,ø«ë°TôªdG ÜÉîàf’ ¢SÉ°SCÉc ᫪∏©dG äÓgDƒªdG ≈∏Y äÉÄØdG
ΩóY øY ∞°ûµj ɪe ,á«°SÉFôdG ¢ù«dh á«∏ëªdGh á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG »ë°Tôe QÉ«àNG »a á«∏ª©dG IAÉصdG ÖfÉL ≈dEG kÉ°SÉ°SCG
.»°SÉ«°ùdG ÜGô£°V’Gh »YɪàL’G ∞∏îàdG øe ¢UÓîdG »a Ö©°ûdG πeCG ôÑà©J ᪡e áÄa »a »WGô≤ªjO »°SÉ«°S »Yh
á«°SÉ°SC’G äÉØ°üdG óMCG øjódG π©L »a øjó«Mh á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG »a ¿ƒ∏eÉ©dG ∞bh ô¶ædG âØd øe É¡°ùØf áLQódÉHh
∫É°†ædG áØ°U ≈∏Y (ø««°SÉ«°ùdG ø«£°TÉædG áÄa AÉæãà°SÉH) ºgô«Z ±ÓN ≈∏Y kÉ°†jCG ºgõ«côJ ™e ,ø«ë°TôªdG ÜÉîàfG »a
»a áÑ°ùædG â¨∏H ɪæ«H %92 áÑ°ùæH …CG IõZ ´É£b »a ø«ë°TôªdG QÉ«àNG »a ôÑcCG kGQhO øjódG Ö©∏jh .ôNBG ¢SÉ°SCÉc »æWƒdG
.IõZ ´É£b »a ôÑcCG ºYO É¡d ¢SɪM ácôM ¿CG ø«Ñj ɪe ,%81^6 á«Hô¨dG áØ°†dG
øe %38 OGó©à°SG »a ɪ¡æ«H ¿RGƒàdG πãªàjh ,¢SɪMh íàa ɪg ø«à«æ«£°ù∏ØdG ø«à«°ù«FôdG ø«Jƒ≤dG ¿CG á°SGQódG âæ«Hh
ácôM áaô©e Aƒ°V »a »©bGh ô«Z ¿ƒµj ób ¥QÉØdG Gòg øµdh .¢SɪM ídÉ°üd %20h íàa ídÉ°üd âjƒ°üà∏d ø«©∏£à°ùªdG
AGôLE’ á£∏°ùdG iód áÑZQ OƒLh ΩóY ø«ÑJ »àdG πª©dG äÉ°TQh ¬Ø°ûµJ Ée Gògh .ø«æ«£°ù∏ØdG ø«H á«Ñ©°T OGOõJ ¢SɪM
ôeC’G Gòg ôaƒj .É¡J’ÉLQ ídÉ°üd É¡∏¨à°ùJh äÉHÉîàfÓd áÑ°ùædÉH IOÉL ô«Z á£∏°ùdG ¿CGh ,á°VQÉ©ªdG ìÉéf á«°ûN äÉHÉîàfG
±hô©eh .É¡æe ájó∏ÑdG á°UÉNh ,äÉHÉîàf’G äôL GPEG íàa øe ôãcCG hCG mRGƒe á«Ñ©°T iƒà°ùe ≈∏Y π°üëàd ¢Sɪëd á«fɵeE’G
AÉ°†YCGh íàa AÉ°†YCG øe πc áÑ°ùf »g Ée í°VGƒdG øe ¢ù«d ôNBG ÖfÉL ≈∏Yh .á£∏°ù∏d ájƒ≤dG á°VQÉ©ªdG πµ°ûJ ¢SɪM ¿CG
ôcòj .ø««æ«£°ù∏ØdG ó°V É¡ØæY ∞bh ≈∏Y â≤aGh GPEG π«FGô°SEG ó°V äÉ«∏ª©dG ∞bƒd ºgOGó©à°SG øY ¿hôÑ©j øjòdG ¢SɪM
.¬°ùØf A»°ûdG πHÉ≤e π«FGô°SEG ó°V º¡JÉ«∏ªY ∞bƒd ¿hó©à°ùe ø««æ«£°ù∏ØdG øe %67 ¿CG áeÉY IQƒ°üH ´Ó£à°S’G
¿CG ≈∏Y ´ÉªLEG ∑Éægh .ɡ૪gC’ äÉHÉîàf’G AGôLE’ AÉ°ùædG iód kGô«Ñc kÉ°SɪM πª©dG äÉ°TQh ∫ÓN øe á°SGQódG ô¡¶Jh
á£∏°ù∏d äÉë°Tôªc AÉ°ùædG ÜÉîàfG »a áÑZQ ΩóY ø«Ñj ´Ó£à°S’G ¿CG q’EG .á«°SÉ«°ùdG IÉ«ëdG »a AÉ°ùædG QhO Rõ©à°S äÉHÉîàf’G
â°†ØîfG »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d ø¡HÉîàfG ó«jCÉJ áÑ°ùf ¿CG í°VGhh .ø«©∏£à°ùªdG øe ÜÉÑ°ûdG ø«H á°UÉN ,á«∏ëªdGh á«©jô°ûàdG
85
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
á°VQÉ©ªdG âfÉc óbh .á«∏ëªdG á£∏°ù∏d áÑ°ùædÉH É¡JGP IôàØ∏d %52 ≈dEG %65 øeh ,¿B’G %65 ≈dEG 1996 ΩÉ©dG »a %75 øe
.á«Hô¨dG áØ°†dG »a É¡æe ôÑcCG IõZ ´É£b »a AÉ°ùædG ÜÉîàf’
,»æ«£°ù∏a »°SÉ«°S º«¶æJ …CG »a AÉ°†YCG Gƒ°ù«d ,%84 ≈dEG π°üJ ,»æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG øe Iô«Ñc áÑ°ùf ¿CG ´Ó£à°S’G ø«Ñj ɪc
»a áYGPE’G øe ôãcCG ¿ƒjõØ∏àdG ᫪gCG ≈∏Y õcôJ ø«©∏£à°ùªdG øe %57 øµdh ,äÉHÉîàf’G QÉÑNCÉH ¿ƒªà¡j ’ %54 ¿CGh
.ø«£°ù∏a »a ájQÉédG çGóMC’G ∫ƒM QÉÑNC’G áaô©e »a ¬«∏Y ¿hõcôj %74 ¿CG á°UÉN ,äÉHÉîàf’G ∫ƒM ô«gɪédG á«YƒJ
¿ƒfÉb ¿ƒaô©j øe áÑ°ùf π°üJ ’h .á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d á≤aGôªdG π«é°ùàdG á«dBG ¿ƒaô©j ’ ø«©∏£à°ùªdG øe %72 ¿EG ºK
’ áÑ°ùf ∑Éæg âfÉc ∂dòch .äÉHÉîàf’G »a π«é°ùà∏d ºgOGó©à°SG øY GƒHôYCG %60 ¿CG q’EG ,%75 øe ôãcCG äÉ£∏°ùdG äÉHÉîàfG
¬àeƒµM ø«©∏£à°ùªdG øe %30 ôÑàYG PEG ,á∏«Ä°V É¡H º¡à≤Kh ™jôb óªMCG áeƒµM RÉéfE’ kÉeɪàgG ¿hô«©j ’ øªe É¡H ¢SCÉH
ø«æWGƒªdG iód Iô«Ñc á«°SÉ«°S I’ÉÑe’ øY Ö°ùædG √òg ∞°ûµJ .Ió«L %25 ÉgôÑàYG ɪæ«H ᣰSƒàe %30 ÉgôÑàYGh áØ«©°V
¿ƒµJ ∂dòd ÜÉÑ°SC’G Oƒ©Jh ,äÉHÉîàf’G »a π«é°ùà∏d π«∏≤H ∞°üædG øY ójõJ áÑ°ùf AGóHEG øe ºZôdG ≈∏Y ø««æ«£°ù∏ØdG
ɪc ºgC’G ƒg ô«NC’G ÖÑ°ùdG ¿ƒµj óbh ,ájOÉ°üàbG ÜÉÑ°SC’ Oƒ©j ôeC’ ÉeEGh Iõcôe ájô«gɪL á«°SÉ«°S áÄÑ©J OƒLh Ωó©d ÉeEG
∫ áÑ°ùædÉH π≤jh kÉjô¡°T kGQ’hO 160 øY π≤j á«æ«£°ù∏ØdG ô°SC’G øe %38 ∫ …ô¡°ûdG πNódG ¿CG ∞°ûµj ø«M ´Ó£à°S’G ø«Ñj
ø«°ùëàdh .πNódG Ió«L §≤a %19h §°Sƒàe πNO äGP ô°SC’G øe %44h kÉjô¡°T kGQ’hO 385 øY á«æ«£°ù∏ØdG ô°SC’G øe %78
á«YƒJ äGOôØe πªY äÉ°TQhh äGô°ûf πch á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dG ™jRƒàH πª©dG äÉ°TQh ìôà≤J á«HÉîàf’G äÉeƒ∏©ªdG iƒà°ùe
.áØ∏àîªdG äÉ°ù°SDƒªdG ΩɪàgGh ΩÓYE’G πFÉ°Sh ∫ɪ©à°SGh
.Iô°TÉÑe ¢ù«FôdG ÜÉîàfG ¿ƒ∏°†Øj ø«©∏£à°ùªdG øe %45 ¿CG ´Ó£à°S’G í°VhCG ó≤∏a á«HÉîàf’G ᪶fC’G ¢Uƒ°üîH ÉeCG
ø«£°ù∏a áMÉ°ùe ô¨°üd ójDhCG »fEG .á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf %32 áÑ°ùfh §∏àîªdG ΩɶædG ≥«Ñ£J ¿ƒªYój º¡æe %35 ¿CGh
…òdG IóMGh IQhO »a á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’ÉH π«ãªàdG Ωɶf ,á°SGQódG âæ«H Ée ¢ùµY ,π°†aCG »æµdh ,Iô°TÉÑe ¢ù«FôdG ÜÉîàfG
¢ùfÉéàd ø«£°ù∏a ºFÓj ΩɶædG Gòg .øjôNB’G ø«ë°TôªdÉH áfQÉ≤e äGƒ°UC’G øe áÑ°ùf ≈∏YCG ≈∏Y í°TôªdG ¬ÑLƒªH π°üëj
IÉ«ëdG ó≤©J Iô«¨°U ÜGõMCG OƒLh øe π∏≤j ɪc ,ô«gɪédG Öé©j …òdG í°TôªdG íéæj ΩɶædG Gòg Ö°ùM .kÉ«aÉ≤K É¡Ñ©°T
%32 áÑ°ùf ¿CG ´Ó£à°S’G ô¡¶j .ÜGõMC’G ∞∏àîe º°†J ø««°ù«FQ ø«©ªéJ ø«H á«°SÉ«°ùdG áMÉ°ùdG ™°Vh óYÉ°ùjh ,á«°SÉ«°ùdG
øª°V .iôNC’G ᪶fC’G øe …C’ kÉ«dÉY kGó«jCÉJ ´Ó£à°S’G ∞°ûµj ’ ɪæ«H á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf ¿ƒ∏°†Øj ø«©∏£à°ùªdG øe
øe ø«ë°Tôe QÉ«àNÉH ø«ÑNÉæ∏d ájôëdG ∑ôàH …CG ,á≤∏¨ªdG ∫óH áMƒàØe ºFGƒb ≈∏Y π°†aCG âjƒ°üàdG ¿CG iQCG ΩɶædG Gòg
≥ahh .º¡JGƒ°UCG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ø«ÑNÉædG ∞∏àîe AÉ°VQEÉH ¿ƒªà¡j ø«ë°TôªdG ¿CG ∂dP IóFÉa .ºgôFGhO πNGO ºFGƒb IóY
¬JôFGO »ë°Tôªd §≤a ¬Jƒ°U AÉ£YEG ÖNÉædG ™«£à°ùj á«HÉîàfG ôFGhO IóY ≈dEG ádhódG ᪰ùb π°†Øj á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf
.º¡«ÑNÉf ΩÉeCG Iô°TÉÑe á«dhDƒ°ùe ø«ë°Tôª∏d ¿ƒµjh ºgô«Z øe π°†aCG º¡aô©j ¬fC’
%61 ∂dP »a »æªYój »°SÉFôdG ΩɶædG á«JÉ°ù°SDƒªdG ¬àÑ«côJ å«M øe π°†aCG »æfEÉa »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ´ƒf ¢Uƒ°üîH ÉeCG
ôãcCG »eƒµëdG πª©dG π©éj ɪe á«©jô°ûàdGh ájò«ØæàdG äÉ£∏°ù∏d ôÑcCG π°üa »æ©j ¬fC’ ,ø««æ«£°ù∏ØdG ø«©∏£à°ùªdG øe
»°SÉFôdG ΩɶædG ¿CG ɪc .óMGh ¿BG »a ø«à£∏°ùdG ≈∏Y Iô£«°ùdG øe äÉHÉîàf’G »a íLÉædG ÜõëdG §∏°ùJ ™æªjh á«WGô≤ªjO
á°VQÉ©ªdG π©éjh ¬eɵM QÉ«àN’ ôÑcCG á°Uôa Ö©°ûdG »£©j ɪe á«©jô°ûàdGh ájò«ØæàdG á£∏°ù∏d ø«∏°üØæe ø«HÉîàfG Ö∏£àj
.á«HõëdG ídÉ°üªdG ≈∏Y ƒ∏©J ó∏ÑdG áë∏°üeh iƒbCG áeƒµëdG πNGO
87
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
øeÉãdG º``°ù≤dG
äÉ``LÉàæà````````````°SGá````eÉY äÉ``«°UƒJh
88
:äÉLÉàæà````°S’G ºgCG
ÉgQÉÑàYÉH ,á«dÉëdG á∏MôªdG »a äÉHÉîàfG AGôLEG á«fɵeEG åëÑdG »a ácQÉ°ûªdG äÉYÉ£≤dG øe Qƒ°†ëdG á«Ñ∏ZCG äócCG
kÉéeÉfôH äÉHÉîàf’G QÉÑàYGh ,á«∏NGO äÉMÓ°UEG AGôLEG É¡dÓN øe ™«£à°ùf kÉ«WGô≤ªjO kÉ≤Mh ,kÉ«æWhh kÉ«Ñ©°T kÉÑ∏£e
kÉ°ù«FQ kÉ≤«©e ∫ÓàM’G äôÑàYG å«M ,äÉHÉîàf’G AGôLEG á«fɵeEG ΩóY ≈∏Y á«∏bC’G äõcQ ɪæ«H ,kÉ«dÉ°†fh kÉ«MÉØc
ájOhóëe ≈dEG …ODƒ«°S »æ«£°ù∏ØdG ´QÉ°ûdG Oƒ°ùj …òdG ΩÉ©dG •ÉÑME’G ¿CG â©bƒJ ɪc ,äÉHÉîàf’G √òg AGôLE’
.äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG
øe áØ∏àîªdG äÉHÉîàf’G ´GƒfCG ø«H π°üØdG Ö©°üdG øe ¬fCG GhCGQh ,á∏eÉ°ûdG äÉHÉîàf’G ᫪gCG ≈∏Y ¿ƒcQÉ°ûªdG ™ªLCGh
øWGƒªdG Qƒ©°T õjõ©J »a ÉgQhód äÉHÉîàf’G ᫪gCG Gƒ©LQCGh .(á«∏ëªdGh á«©jô°ûàdGh á«°SÉFôdG) ᫪gC’G áLQO å«M
áØ∏àîªdG á«©ªàéªdG äÉÄ«¡dG »a ¬«∏ãªe QÉ«àNG »a ≥ëdG á°UÉNh ¬bƒ≤ëd ¬à°SQɪe »ah QGô≤dG ™æ°U »a ¬à«ªgCÉH
¿CG ≈∏Y Qƒ°†ëdG ¢†©H Ö≤Yh .á«©ªàéªdG ácQÉ°ûªdG Rõ©J äÉHÉîàf’G ¿CG GhCGQ ɪc ,…CGôdG øY ô«Ñ©àdG »a ¬àjôMh
á«eDhÉ°ûàdG Iô¶ædG Ö¨J ºdh .Ö©°ûdG ÖdÉ£e »Ñ∏j »°SÉ«°S »æWh ´hô°ûªH É¡WÉÑJQG »a øªµJ äÉHÉîàf’G ᫪gCG
."Ö«éàH ’h …OƒàH ’" äÉHÉîàf’G ¿CG á«Ñ©°ûdG ádƒ≤ªdÉH øeDƒJ »àdG
ìôàbG óbh .áØ∏àîªdG ¢TQƒdG »a äÉcQÉ°ûªdGh ø«cQÉ°ûªdG iód ájOhóëªdÉH á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dÉH áaô©ªdG ⪰ùJG
.á«©ªàéªdG ácQÉ°ûªdG õjõ©J øª°†J ájƒYƒJ äÉ«dBG ¿ƒcQÉ°ûªdG
¿ƒcQÉ°ûªdG ìôàbG á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G ó«©°U ≈∏©a ,á«HÉîàf’G ᪶fC’G øe ∞bƒªdG »a ¿ƒcQÉ°ûªdG º°ù≤fG
≈∏Y iôNCG kÉfÉ«MCGh »Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf ≈∏Y º¡eɪàgG õcôJ óbh ,OƒLƒªdG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤∏d áØdÉîe ᪶fCG
â°üf Ée á«Ñ∏ZC’G ¢VQÉ©J ºdh .ᣫ°ùÑdG á«Ñ∏ZC’G ΩɶæH Ohóëe ΩɪàgG ∑Éæg ¿Éch ,§∏àîªdG »HÉîàf’G ΩɶædG
.äÓjó©àdGh äÉaÉ°VE’G ¢†©H á«∏bC’G âMôàbG ɪæ«H ,á«∏ëªdGh á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’ÉH ≥∏©àj ɪ«a ø«fGƒ≤dG ¬«∏Y
»a øª°†J »àdGh ø«ÑîàæªdGh ø«ë°TôªdG QɪYCÉH á£ÑJôªdG ¢Uƒ°üædÉH ≥∏©àj Ée áMôà≤ªdG äÓjó©àdG RôHCG øeh
iôNCG á°ûª¡e äÉÄØdh AÉ°ùæ∏d "ÉJƒc" á°üM QGôbE’ ᫪gCG ø«cQÉ°ûªdG ¢†©H iCGQ ɪc ,ÜÉÑ°û∏d ≈∏YCG ácQÉ°ûe É¡∏jó©J
.áØ∏àîªdG á«©ªàéªdG äÉÄ«¡dG »a º¡∏«ãªJ ¿Éª°†d ™ªàéªdG »a ∫ɪ©dÉc
kGQGôbEG ∂dPh ,(á«∏ëªdGh ,á«°SÉFôdGh ,á«©jô°ûàdG) ΩÉY πµ°ûH äÉHÉîàf’G »a ácQÉ°ûªdG IQhô°V ≈∏Y ¿ƒcQÉ°ûªdG ™ªLCG
áÑbGôªdGh áÑ°SÉëªdG Rõ©Jh ,á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûªdGh á«WGô≤ªjódG Rõ©Jh ™ªàéªdG ôjƒ£J »a ºgÉ°ùJ É¡fCÉHh ácQÉ°ûªdG ᫪gCÉH
øe êhôîdG »a πeC’G øe kÉ°ü«°üH Ö©°ûdG AÉ£YEGh »dÉëdG ¥RCɪdG øe êhôîdG »a IóYÉ°ùªdG »a ºgÉ°ùJ ɪc ,á«aÉØ°ûdGh
.ΩhRCɪdG ™bGƒdG
ɪc ,áaÉ≤ãdGh º«∏©àdG ≈∏Y GhõcQ å«M ,í°TôªdG »a ÉgôaGƒJ Öéj ô«jÉ©eh äÉØ°U äÉcQÉ°ûªdGh ¿ƒcQÉ°ûªdG ìôàbG
äÉcQÉ°ûªdGh ø«cQÉ°ûªdG øgP øY Ö¨j ºdh .ïdG...á«°SÉeƒ∏HódG á«bGó°üªdGh ágGõædG πãe iôNCG äÉØ°U GƒMôàbG
.í°Tôª∏d ájOɪdG ádÉëdGh øjódG ɪc »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG »a kɪ¡e GQhO Ö©∏à°S á«∏FÉ©dGh ájôFÉ°û©dG ¿CG
äÉ«°UƒàdG ¢†©H RÉéjEG øµªj ,á°SGQódG øe á≤HÉ°S AGõLCG »a áeó≤ªdG IOóëªdG äÉ«°Uƒà∏d áaÉ°VE’ÉH
:áaÉc á«ãëÑdG äÉWÉ°ûædG øe É¡LÉàæà°SG ºàj »àdG
89
á«æ«£°ù∏ØdGá«æ«£°ù∏ØdG äÉHÉîàf’GäÉHÉîàf’G»æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒ¡ª÷G ô¶f á¡Lh øe
kÉÑÑ°Sh äÉHÉîàfG AGôLEG ΩÉeCG kÉ°ù«FQ kÉ≤«©e »∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G ôÑà©j :≥«©ªc ∫ÓàM’G ≈∏Y Ö∏¨àdG á«fɵeEG
,äÉHÉîàf’G AGôLEG √ÉéJ í°VGh »°SÉ«°S QGôb ≈dEG áLÉëH Gògh ,≥«©ªc ¬«∏Y Ö∏¨àdG øµªªdG øe øµdh ,É¡FGôLEG Ωó©d
AGôLEG ¿CG ≈dEG IQÉ°TE’G »¨ÑæJh .äÉHÉîàf’G √òg ≈∏Y »dhO ±Gô°TEG ô«aƒJ ≈∏Y πª©dG ∫ÓN øe ,§¨°V IGOCG ÉgQÉÑàYÉH
,∫ÓàM’G É¡°VôØj »àdG ±hô¶dG ™e ∞«µà∏d ô£°†e »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ¿CG »æ©j ’ á«dÉëdG á∏MôªdG »a äÉHÉîàf’G
.á«MÉØch á«dÉ°†f á«∏ªY ≈dEG äÉHÉîàf’G πjƒëJ øµªj πH
øe »æ«£°ù∏ØdG »∏NGódG ™°VƒdG Ö«JôJ IQhô°†H ø«cQÉ°ûªdG á«Ñ∏ZCG ≈°UhCG :»∏NGódG »æ«£°ù∏ØdG â«ÑdG Ö«JôJ
¢†©H øe ìGôàbG ºjó≤J ºJ ɪc .á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG πNGO äÉaÓîdGh äÉ«dɵ°TE’G πMh ,IóMƒdG õjõ©Jh QGƒëdG ∫ÓN
≥Ñ°ùJ »àdG á∏MôªdG »a Ö©°ûdG IOÉ«≤d áaÉc á«æWƒdG iƒ≤dGh πFÉ°üØdG øe IóMƒe IOÉ«b π«µ°ûJ ᫪gCÉH Qƒ°†ëdG
.äÉHÉîàf’G AGôLEÉH ø««æ©ªdG iód ábOÉ°üdG á«ædGh á«YɪédG IOGQE’G ∫ÓN øe Gòg Rõ©àjh ,äÉHÉîàf’G á«∏ªY
kÉ«WGô≤ªjO kGó«∏≤J íÑ°üàd ,IóFÉ°ùdG ±hô¶dG øY ô¶ædG ¢†¨H ájQhO äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ ¿CG Öéj :äÉHÉîàf’G ájQhO
.á£∏°ùdG »a ¢UÉî°TC’G äGOÉ¡àLG ¥ƒa
™ªàéªdG äÉÄa π«ãªJ πصj ¬jõf »HÉîàfG ¿ƒfÉb OƒLh IQhô°†H ¿ƒcQÉ°ûªdG ≈°UhCG :á«HÉîàf’G ø«fGƒ≤dG πjó©J
¢†©H ≈∏Y äÓjó©J AGôLEG Ö∏£à«°S ∂dP ¿CG ≈∏Y øjócDƒe ,á«LQÉN •hô°T ájC’ ¿ƒfÉ≤dG Gòg ™°†îj ’CG ≈∏Yh áaÉc
.Iô≤ªdG á«HÉîàf’G ᪶fC’Gh ø«fGƒ≤dG OƒæH
Ωó≤j áØ∏àîªdG á«©ªàéªdG äÉÄØ∏d ájƒYƒJ äÉ«dBG ô«aƒJ IQhô°†H ¿ƒcQÉ°ûªdG ≈°UhCG :äÉHÉîàf’G ᫪gCÉH á«YƒàdG
QhO π«©ØJ ᫪gCG ™e áaÉc á«©ªàéªdG äÉÄØdG á«YƒàdG á«∏ªY πª°ûJ ¿CG ≈∏Yh ,äÉHÉîàf’G ᫪gC’ kGô«°ùØJ É¡dÓN øe
AGôLEG á«∏ªY ™jô°ùàd á£∏°ùdG ≈∏Y §¨°V IGOCG πãªJ á«YƒàdGh ∞«≤ãàdG á«∏ªY ¿CG á«≤ÑdG äCGQh .∂dP »a ΩÓYE’G πFÉ°Sh
.äÉHÉîàf’G
AGôLE’ á£∏°ùdG ≈∏Y §¨°V äÉ«dBG π«µ°ûJ »a »fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe Oƒ¡L ∞«ãµJ º¡°ùj :Oƒ¡édG ™«ªéJ
É¡eɪàgGh »fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe πªY ájóéH ≥∏©àj ɪ«a á«≤«≤M á«dɵ°TEG ∞«°†J áàà°ûªdG Oƒ¡édÉa ,äÉHÉîàfG
QhO øe ∞©°†jh ,äÉHÉîàf’G »a »fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒeh ÜGõMC’G QhO Oƒ¡édG ™«ªéJ Rõ©j ɪc .äÉHÉîàf’ÉH
.á«∏Ñ≤dGh ájôFÉ°û©dG
ÜGõMC’G »a ∂dòc ,á«©jô°ûàdGh á«∏ëªdG ¢ùdÉéªdG »a §≤a ¢ù«d AÉ°ùæ∏d óYÉ≤e ¢ü«°üîJ ᫪gCG :AÉ°ùæ∏d ÉJƒc
.»æWƒdG QôëàdG RÉéfE’ »°SÉ°SCG •ô°T ICGôªdG ¥Éà©fG ¿CG ¿ƒcQÉ°ûªdG ócCGh .á«°SÉ«°ùdG
:á«dÉàdG äÉ«°UƒàdG ≈∏Y πª©dG äÉ°TQh »a ø«cQÉ°ûªdG ¢†©H õcQ
.É¡«a áÑ∏£dG ¢ùdÉéªd äÉHÉîàfG AGôLE’ á«©eÉédG ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒªdG ¢†©H ≈∏Y §¨°†dG .1
.(»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG) á°UÉNh ôjôëàdG ᪶æe äÉ°ù°SDƒe »a äÉHÉîàfG AGôLEG IQhô°V .2
.É¡°ùØf äÉ°TQƒdG √òg ±GógCÉH §ÑJôe ø«æWGƒª∏d πeÉ°T »YÓ£à°SG í°ùe AGôLEG IQhô°V .3
.Qƒ¡ªé∏d á«YƒJ á«∏ª©c ´Ó£à°S’Gh äÉ°TQƒdG èFÉàf ô°ûfh ¢VôY IQhô°V .4