Aktuelle Entwicklungen - Emissionshandel und Carbon Pricing … · 2019-05-31 · Turkey Thailand...

Aktuelle Entwicklungen - Emissionshandel und Carbon Pricing weltweit

Dr. Constanze Haug, ICAP Secretariat

Outline

International Carbon Action Partnership 2

1. ‚The big picture‘ – Stand zu Carbon Pricing weltweit

2. Aktuelle Entwicklungen in bestehenden und geplanten EHS

3. Schlussreflexionen

Carbon pricing weltweit – ein Überblick


Quelle: World Bank, 2018

New Mexico

Brazil

Oregon

Washington

Chile

Turkey

Thailand Vietnam

Taiwan (China)

Indonesia

Russia

23.05.2019 International Carbon Action Partnership 4

Emissionshandel weltweit

Mexico

Colombia

China

Ukraine

New Jersey

Virginia

California

Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI)

Québec

Nova Scotia

Massachusetts

European Union

Switzerland

Kazakhstan

Chinese Pilots Republic of Korea

New Zealand

Tokyo & Saitama

EHS in Kraft

EHS geplant

ETS in Betracht

Quelle: ICAP Status Report, 2019

2.5 GtCO2

e

5 GtCO2

e

7.5 GtCO2

e


Etablierung von EHS seit 2005

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

+RG

GI

2009

+T

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o

2010

+Sai

tam

a

2011

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2013

2013

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2018

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2019

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VA

M

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NJ

2020

2020 2020

+Neu

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an

d

2008

+EU

ET

S

2005


2017


Einnahmen durch Versteigerungen von Emissionszertifikaten

All values in million USD

EU

Québec

RGGI

Schweiz

Kalifornien

4,19

3

901

336

267

4

6,23

4

1,81

9

44

5

198

5

16,7

47

3,01

8

64

2

23

9

5

2016 2018

Bis Ende 2018 57 Mrd. USD insgesamt


Outline




• Nordamerika/Kanada

• Mexiko

• Asien-Pazifik



Nordamerika (1) – Kalifornien-Québec (Western Climate Initiative –WCI)

• Linking mit Ontario Januar 2018, Delinking Juli 2018

• EHS-Reformen in Kalifornien post-2020:

– Cap-Reduktion -4% p.a. 2020-2030

– Mindestpreis ~ 18 USD + harte Preisobergrenze ~ USD 65 + 5% p.a. ab 2021

– 50% der genutzten Offsets mit direkten Umweltvorteilen in Kalifornien

– Niedrigerer cap decline factor für Sektoren mit Leakage-Risiko


Nordamerika (1) – Kalifornien-Québec (Western Climate Initiative –WCI)

Delinking Ontario

Preisuntergrenze

Kanada


• Kanadischer Carbon Pricing Plan: Provinzen müssen CO2-Preis (durch Steuer oder EHS) einführen, sonst greift föderale Backstop-Regelung

• In allen Provinzen sind nun entweder eigene Systeme oder der Backstop in Kraft

• Risiken: politischer Widerstand in wichtigen Provinzen + Wahlen im Herbst

Mexiko


• Simulation für geplantes EHS abgeschlossen

• EHS-Pilotphase ab Ende 2019 oder 2020 geplant

• EHS Design für Pilotphase(noch in Entwicklung)

Energie- und Industriesektor, >100kt CO2e

Zuteilung auf Basis historischer Emissionen + kleiner Teil durch Versteigerungen

Heimisches Offsetprogramm

„no economic impact“


• Post-2020 EHS-Reformbeschlüsse (u.a.):

Einführung von Versteigerungen (ab 2020)

Kostendämmungsreserve statt Festpreisoption

Beschränkung der Nutzung internationaler Zertifikate

-> Richtung harte Emissionsobergrenze

• Einbeziehung des Agrarsektors?

Asien-Pazifik (1) - Neuseeland

Asien-Pazifik (1) - Neuseeland



• EHS aktuell in Phase II (2018-2020)

• Zentrale Änderungen

- Ausweitung von Benchmarking, 3% Versteigerung

- Beschränkte Nutzung internationaler Offsets

- Bemühungen zur Marktaktivierung

Asien-Pazifik (2) - Südkorea

Asien-Pazifik (1) - Südkorea



• Vorbereitungen für nationales EHS laufen

• Umstrukturierung der Zuständigkeiten 2018

• 2018/2019: Weiterentwicklung der Marktinfrastruktur und des MRV Systems

• Zeitplan:

• 2019 Simulation im Energiesektor

• 2020 EHS-Start Energiesektor

• Bis 2025 Ausweitung auf andere vorgesehene Sektoren

• outputbasierte Ex-post Zuteilung mit differenzierten Benchmarks für den Energiesektor -> Übergang zu mengenbasiertem System ab 2025

Asien-Pazifik (3) - China

Outline




• Nordamerika/Kanada

• Mexiko

• Asien-Pazifik


Abschließend…


• Bestehende Systeme verbessert, Preise >~ USD 20 in den wichtigen EHSs

• Auch Schwellenländer beziehen Carbon Pricing in NDC-Planung ein und machen Fortschritte hin zur Umsetzung

• Zentrale Herausforderungen für die 2020er und darüber hinaus: CO2-Bepreisung erweitern und vertiefen

• Interesse an Linking ungebrochen, aber derzeit wenig konkrete Perspektiven jenseits von Nordamerika

10/23/2018

ICAP Interactive Map ETS state of play worldwide

(3-monthly updates)

Infographics Visualization of key ETS trends

ICAP ETS knowledge resources (selection)

ETS briefs Introduction of the basics of

cap-and-trade


News Objective coverage on all regulatory

ETS developments as they occur

ETS Library Reference database for key ETS

literature

Allowance Price Explorer Historical and current carbon

prices worldwide

Coming up:


Danke!

www.icapcarbonaction.com [email protected]

@ICAPSecretariat

http://www.icapcarbonaction.com

mailto:[email protected]

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vom 20. bis zum 22. Mai im Ludwig Erhard Haus in Berlin statt.

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