+ All Categories
Home > Documents > AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating...

AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating...

Date post: 01-Jun-2020
Category:
Upload: others
View: 1 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
21
AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT GOVERNANCE PROCESS – GROUP BUSINESS JANUARY 2014
Transcript
Page 1: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

 

 

 

 

 

 

 

AN INDEPENDENT REVIEW OF

SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT GOVERNANCE PROCESS – GROUP BUSINESS

JANUARY 2014

Page 2: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 2  January 2014 

CONTENTS

 

1. INTRODUCTION ............................................................................. 3

2. GOVERNANCE ................................................................................ 6

3. ATTITUDE TO RISK ....................................................................... 9

4. THE DEFAULT OPTION .............................................................. 10

5. THE GOVERNED RANGE ........................................................... 12

6. INVESTMENT ADVISORY COMMITTEE ............................... 16

7. CONCLUSION ................................................................................ 18

APPENDIX 1 PORTFOLIO BENCHMARKS ..................................................... 19

APPENDIX 2 INFORMATION ABOUT AKG .................................................... 20

Page 3: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 3  January 2014 

1. INTRODUCTION

1.1. BACKGROUND

In January 2009, Scottish Life launched its Governed Range, incorporating Governed Portfolios and Governed 

Lifestyle Strategies, as a replacement for Managed Strategies. 

As  with  Managed  Strategies,  the  Governed  Portfolios  comprise  nine  risk‐rated  and  term‐dependent 

portfolios.  They are subject to a rigorous on‐going governance process.  This involves a quarterly review by 

the Investment Advisory Committee (IAC), a body made up of 6 pension and investment experts, four from 

Royal  London  (the  Group  CEO,  the  CEO  of  Royal  London  Intermediary,  the  Royal  London  Intermediary 

Proposition  and  Strategy Director  and  the  CEO  of  Royal  London  Asset Management)  together with  two 

independent experts.   The  IAC  is supported through the governance process by experts  including Barrie & 

Hibbert and Morningstar OBSR.   The  second  layer of  the governance process  is  in  the  form of a  tactical 

overlay which takes overweight and underweight positions against the  long term benchmarks according to 

the Royal London Asset Management Chief Investment Officer’s view of short term market conditions. 

The governance theme runs throughout Scottish Life’s investment proposition.  Combined with re‐balancing 

and  lifestyling functionality,  it  is designed to help advisers ensure that their advice  is suitable at outset and 

remains suitable for the lifetime of the contract. 

1.2. ABOUT AKG AND THE REVIEW’S LEAD AUTHOR

AKG Actuaries & Consultants Ltd  (AKG)  is an actuarially based organisation specialising  in  the provision of 

information and consultancy to the financial services  industry and a well known and respected provider of 

evaluated information within the UK financial services sector. 

An independent company, AKG has provided expert detailed assessments of life company financial strength, 

propositions and services for over 20 years. 

Within AKG's  specialist  focus on  the  financial  services  industry,  there  is a broad  complementary  range of 

clients,  including  life and pension companies,  intermediary software and services providers,  financial press 

and publishers, fund management companies and banks.  However, AKG has a particular focus on the needs 

of  intermediaries.  As  a  result,  AKG  has  developed  an  enviable  reputation  for  providing  information  and 

support,  specifically  designed  to meet  their  needs  through  the  focused  application  of  an  actuarial  and 

technical skill set blended with market knowledge. 

AKG has a particular focus on the assessment and rating of financial services product providers.  Within this, 

AKG’s ratings and associated assessments are widely used by both providers themselves and across all forms 

of intermediary distribution. 

Used to working  in conjunction with third parties, and to distributing  its  independent  information through 

third party mechanisms, AKG brings an essential dimension to the assessment of providers, their propositions 

and support services, in a form that incorporates its specialist actuarial expertise, together with its reputation 

and wide market footprint. 

Lead author – Assessment and compilation of this review was led by Gary Bown.  Gary is an actuary with 30 

years of experience in UK financial services and has been with AKG for over 15 years, following spells working 

in UK life offices and consultancies. 

Page 4: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 4  January 2014 

1.3. AKG’S ASSIGNMENT

In October 2013, Scottish Life (the Client) commissioned AKG to review Scottish Life’s Investment Governance 

process for its retail pension investment proposition, with particular reference to the following changes: 

Pension & Cash Lifestyles 

Rathbone Global Alpha fund 

the Scheme Risk Profiler 

The regulatory context should also be updated to consider: 

Department for Work and Pensions (DWP): Guidance for offering a default option for defined 

contribution automatic enrolment pension schemes (May 2011) 

The Pensions Regulator (TPR): Six principles of good workplace DC (December 2011) 

The Investment Governance Group (IGG): Six principles for best practice in investment governance 

of work‐based pension schemes 

The Office of Fair Trading (OFT): Defined contribution workplace pension market study (September 

2013)  

The review of Scottish Life’s governance and performance track record should also be updated.  This report 

focuses on group business particularly from an auto‐enrolment perspective.  There is a separate report, which 

considers individual business. 

AKG has performed previous reviews on Scottish Life’s Investment Governance process  in March 2009 and 

November 2010.  In September 2012, AKG has also issued an Independent Review of Scottish Life’s Governed 

Retirement Income Portfolios (GRIPs) and Income Planning Tool. 

1.4. INFORMATION SOURCES

The main documents used in producing this review were as follows: 

Scottish Life: Investment Advisory Committee (5L22302 January 2013) 

Our guide to default investment: Supporting you every step of the way (5G2021/3 June 2013)  

Default  investment options for auto enrolment: Helping existing customers find the right solution 

(5G2041 August 2013) 

Default investment suitability report: template (not dated) 

Scottish Life: Investment Solutions Presentation (not dated) 

Scottish Life:  Scheme Risk Profiler Presentation (not dated) 

DWP: Guidance for offering a default option for defined contribution automatic enrolment pension 

schemes  (May 2011) 

OFT: Defined contribution workplace pension market study (September 2013).  

Information has also been obtained from the Scottish Life website. 

Page 5: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 5  January 2014 

1.5. AUTO-ENROLMENT

The Pensions Act 2008  imposed compulsory workplace pensions  for most employees.   Workplace pension 

schemes  incorporating auto‐enrolment must adhere  to certain  ‘qualifying’  standards and are  subject  to a 

phased implementation between 2012 and 2017. 

The implementation of auto‐enrolment began in October 2012 and is staged according to a timetable based 

upon the number of employees.  Large employers with 250 workers or more must comply between October 

2012 and February 2014, medium employers with 50 to 249 workers from April 2014 to April 2015, and small 

employers with  five  to  49 workers,  or micro  employers with  fewer  than  five workers,  from  June  2015.  

Implementation will be complete  in 2018, by which  time approximately 1.35m employers are  required  to 

have implemented auto‐enrolment. 

A default option must be available, being the investment vehicle(s) that will be selected automatically for a member joining a pension scheme, unless the member specifies an alternative. 

1.6. RELIANCES AND LIMITATIONS

The  information upon which AKG’s comments are based has been supplied by  the Client.   AKG has relied 

upon the accuracy and completeness of such information, and will not accept any responsibility or liability for 

any inaccuracies or omissions or for any consequences arising.  Under no circumstances will AKG accept any 

liability  in respect of the  investment decisions of  investors or  for any  loss arising there from.    It should be 

assumed that AKG has not conducted any due diligence investigations to confirm the accuracy of any of the 

information supplied, unless it is explicitly stated to the contrary herein. 

Whilst  it  is not the purpose of this report to analyse or otherwise comment on the past or future absolute 

performance of one or more of  the various  funds or portfolios of  funds which together comprise Scottish 

Life’s  pension  proposition,  some  reference  has  been  included  regarding  the  relative  performance  of  the 

portfolios. 

Whilst many  aspects  underlying  AKG’s  recommendations  are  likely  to  change  only  slowly,  the  financial 

services  industry  is  a  competitive,  dynamic  marketplace,  with  new  products  and  developments  being 

announced regularly. As a result, AKG cannot guarantee that any particular comment will remain appropriate 

at any future date. 

AKG personnel are available to expand upon the comments in this report, if required. 

1.7. CONFIDENTIALITY

This report has been produced for the Client’s consideration. 

AKG  is  happy  for  the  Client  to  reproduce  all  or  part of  this  report  in  any  internal  or  external  published 

material,  subject  to  prior  written  agreement  of  the  content,  context,  duration  and  volume  of  such 

reproduction and of any reference, explicit or implicit, to AKG’s involvement in producing this report. 

Page 6: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 6  January 2014 

2. GOVERNANCE

2.1. WHAT IS GOVERNANCE?

There appears to be no ‘one size fits all’ definition of what constitutes good governance.  AKG has therefore 

drafted  the  following paragraph, having  reviewed  various  sources  from a number of different  spheres of 

business and governmental activity. 

In general  terms, governance  can be  regarded as  the  combination of  competent 

processes and structures within an organisation that ensures its meets its objectives 

in  a  legal,  ethical  and  honest  way.   Most  importantly,  governance,  which  put 

another way is a framework of control and competence, must be transparent.  An 

organisation is accountable for its governance and must be able to demonstrate the 

same. 

This overarching definition then needs to be interpreted in the context of financial services in general and the 

role  of  intermediary‐led  advice  in  particular.    Good  governance  resonates  very  strongly  alongside  the 

Financial Services Authority’s  (FSA’s)  theme of Treating Customers Fairly  (TCF), which continues under  the 

stewardship of the Financial Conduct Authority (FCA).  It also resonates strongly with The Pensions Regulator. 

Intermediaries provide  investment advice to their clients, a process which  implicitly brings with  it a duty of 

care.  Advice provided to its clients by an intermediary should be relevant and appropriate at the time it is 

given and based on a  sound,  transparent and  robust process.   Where necessary,  the process  should also 

encompass ongoing reviews to ensure the advice remains appropriate. 

Good governance encapsulates the duty of care an  intermediary has for their client and ultimately it  is the 

responsibility of the intermediary. 

2.2. GOVERNANCE AND THE REGULATORY CONTEXT

The Pensions Regulator, the Department for Work and Pensions and the Investment Governance Group are 

strongly promoting governance for Defined Contribution Schemes as follows: 

The Pensions Regulator 

The Pensions Regulator (TPR) has issued six principles for good design and governance of workplace defined 

contribution (DC) pension provision as follows: 

1. Schemes are designed to be durable, fair and deliver good outcomes for members. 

This principle covers  the  features necessary  in a scheme  to deliver good outcomes  for members, including features such as the provision of a suitable default fund, transparent costs and charges, protected assets and sufficient protection for members against loss of their savings. 

2. A comprehensive scheme governance framework is established at set‐up, with clear accountabilities and responsibilities agreed and made transparent. 

This  includes  identifying  key  activities which  need  to  be  carried  out,  and  ensuring  each  of  the activities has an ‘owner’ who has the necessary resources to carry out the activity. 

Page 7: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 7  January 2014 

3. Those who are accountable for scheme decisions and activity understand their duties and are fit and proper to carry them out. 

This principle ensures that those who are given accountability or responsibility for a key governance task  are  able  to  carry  this  out.  The  principle will  cover  definitions  of  fitness  and  propriety  for accountable parties and also conflicts of interest that may arise. 

4. Schemes benefit from effective governance and monitoring through their full lifecycle. 

This principle  looks at  the ongoing governance and running of  the scheme,  including  the  internal controls and monitoring needed to ensure that the scheme continues to meet  its objectives, and continues to be run with the best interests of its membership in mind. 

5. Schemes are well‐administered with timely, accurate and comprehensive processes and records. 

This  principle  is  informed  by  previous  work  on  record  keeping,  looking  specifically  at  the administration processes required in a DC scheme. 

6. Communication  to members  is  designed  and  delivered  to  ensure members  are  able  to make informed decisions about their retirement savings. 

This  includes  all  communications  to members during  their  time with  the  scheme –  from  joining through to making decisions about converting their pension pot into a retirement income, including promotion of the Open Market Option. 

The Investment Governance Group 

In March 2008 the Government consulted on proposals to update the Myners principles and establish a new 

industry‐led  framework  for  the application of  the principles. Respondents presented a  range of views and 

opinions on the questions raised in the consultation document. 

As part of their response to this consultation, HM Treasury suggested the establishment of the Investment 

Governance Group (IGG), which would allow the pensions industry to take responsibility for the principles for 

investment governance. The group would also  look at ways  in which engagement with, and standards of, 

investment governance could be improved, without any requirement for further regulation. 

The IGG has set out a framework of principles and best practice guidance to help those running work‐based 

DC schemes improve their investment decision‐making and scheme governance.  The six DC principles are: 

1. Clear Roles and Responsibilities – aiming to help ensure that firm foundations are  in place for the process of investment governance. 

2. Effective Decision Making – decisions relating to  investment governance must be taken on a fully informed basis and that the processes must be sound. 

3. Appropriate  Investment Options –  to make  certain  that  investment options  take  account of  the range of risks and needs within the scheme membership. 

4. Appropriate Default Strategy – determining that an appropriately designed  investment strategy  is offered for members who prefer not to make a choice. 

5. Effective Performance Assessment –  the performance of  the chosen  investment options must be monitored. 

6. Clear & Relevant Communications – to ensure that members are provided with clear, relevant and timely information so they can make an informed choice about where to invest. 

Page 8: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 8  January 2014 

Department for Work and Pensions 

In May 2011 the Department for Work and Pensions (DWP) issued “Guidance for offering a default option for 

defined contribution automatic enrolment pension schemes”. 

This provided guidance in four main areas: 

i. Governance of the default option 

ii. Designing a default option 

iii. Reviewing the default option 

iv. Communicating the default option 

Office of Fair Trading 

In September 2013 the Office of Fair Trading (OFT)  issued  its Defined Contribution (DC) workplace pension 

market study.   This raised some concerns over scheme governance, particularly over its independence and 

whether  there was sufficient scrutiny.  The OFT has said that it would like to see the Government introduce 

minimum governance standards set for all pension schemes in order to ensure a consistent degree of ongoing 

scrutiny and assessment of value for money now and into the future. 

AKG View 

From a regulatory perspective there has been a significantly increasing focus on governance in recent times 

and this is only set to increase.  Indeed the DWP monitors adherence with its guidance.  The guidance will also 

be reviewed periodically by the DWP to ensure that it evolves with experience and consistently reflects good 

practice.   TPR also  regularly  reviews  standards of governance and  their  findings will  feed  into  the DWP’s 

review of the guidance.   Crucially, following a review, if there is strong evidence to suggest that the guidance 

is being wilfully ignored, or that it is not having the desired effect of promoting good practice, the DWP may 

consider issuing statutory instruments to uphold the guidance and protect members’ interests.

It  is therefore  imperative that good governance  is a central component of the design,  implementation and 

running of a DC scheme. 

Scottish  Life’s  Governed  Range  has  been  designed  from  inception  around  a  central  theme  of  good 

governance, a feature which has developed in line with both market and regulatory evolution.  It meets the 

concerns raised by the OFT in that it offers an independent and ongoing solution. 

Scottish Life’s Governed Range also offers a solution  that can meet  the DWP’s  requirements  for a default 

option.  This is covered in more detail later in this report. 

In the context of auto‐enrolment, there is particular focus on the governance around the default option.  This 

is therefore covered in more detail later in this report. 

Page 9: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 9  January 2014 

3. ATTITUDE TO RISK

Assessing attitude to risk in a group context is very much different to assessing attitude to risk at an individual 

level.   Within  a  scheme  there will  clearly be members with different  attitudes  to  risk.   Nevertheless  the 

scheme is required to offer a default fund that is deemed to be appropriate to its membership.  This includes 

attitude to risk. 

Of particular  relevance here  is “Guidance  for offering a default option  for defined contribution automatic 

enrolment pension schemes” issued by the DWP in May 2011.  In this the DWP states that:

“It is likely that the vast majority of individuals being automatically enrolled will end up in the default option.   Therefore  the design, governance and communication of  the default option will play an important role in securing good outcomes for members. 

 

The default option should take account of the likely characteristics and needs of the employees who will be automatically enrolled  into  it.    It  is  likely  that employees  in  the default  fund will not be engaged in financial decisions.  Decisions will need to be taken for them about their risk profile.  As such  there  should be an appropriate balance between  risk and  return  for  the  likely membership profile and the charging structure should reflect this balance.“ 

With this in mind, Scottish Life has designed its Scheme Risk Profiler, a tool designed to analyse the scheme 

risk profile and so select a suitable default fund for a scheme based on its membership profile. 

The Profiler recommends a governed lifestyle strategy by establishing both the ability and willingness to take 

risk via a series of simple questions based around such things as average earnings, gender make up of the 

scheme, education and employment sector. 

It  recommends  one  of  three  fixed  lifestyle  strategies,  moderately  cautious,  balanced  and  moderately 

adventurous.   Further  information on asset allocation and  lifestyle  strategies appears as Section 5 of  this 

report. 

AKG View 

AKG considers this a sensible approach to take.  The Scheme Risk Profiler is a useful tool and it is logical to 

select a default fund around such things as earnings, sex, education and financial awareness.  There may be 

issues in schemes where there is a wide variance in one of these areas, for example salary.  However, with the 

Governed Range, there is the option of choosing different funds other than the default. 

AKG believes  that  the Scottish Life Scheme Risk Profiler  is a useful  tool  in helping advisers and employers 

meet the DWP’s requirements referred to above. 

Page 10: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 10  January 2014 

4. THE DEFAULT OPTION

This plays a crucial role in auto‐enrolment. 

In  a  presentation,  dated  September  2013,  on Default  Fund Design  and Governance  in DC  Pensions,  the 

National Association of Pension Funds (NAPF), estimated that around 72% of members across all workplace 

DC schemes invest via a default fund, although this number fluctuates depending on the size of the scheme. 

Smaller plans average 65%, while  their  larger counterparts tended to average closer  to 80%.   Further, the 

Chief  Investment Officer at the National Employment Savings Trust (NEST) has been quoted as saying that 

99% of its current members are using its default retirement fund. 

The NAPF go on  to  say  that default  fund assets are believed  to  represent 70% of DC workplace pension 

scheme assets today, but according to one projection they will account for 83% of all DC assets in 10 years. 

Clearly the vast majority of individuals being auto‐enrolled will end up in the default fund, meaning that the 

design, governance and communication of the default option will play an  important role  in securing good 

outcomes  for members.    The DWP  has  stated  that  the  default  option  should  take  account  of  the  likely 

characteristics  and  needs  of  the  employees  who  will  be  automatically  enrolled  into  it.  It  is  likely  that 

employees in the default fund will not be engaged in financial decisions.  Decisions will need to be taken for 

them about their risk profile.  As such there should be an appropriate balance between risk and return for the 

likely membership profile and the charging structure should reflect this balance. 

The DWP has issued specific guidance relating to the default option around governance, designing, reviewing 

and communication. 

The DWP has stated that ongoing responsibility for the default option may vary between provider, adviser, 

fund manager, employer and governance  committee  in different  situations and  for different aspects of a 

scheme.  Below is a list of issues which should be considered: 

deciding on the suitability of the default option for the membership; 

designing the default option; 

monitoring the performance of funds within the default option; 

communicating information about the default option to members; and 

reviewing and/or changing the default option. 

AKG View 

The Scottish Life Governed Range offers a solution that can meet all the DWP’s requirements for a default 

option.  Indeed Scottish Life’s Governed Range has been named as Ultimate Default Fund in the 2010, 2011, 

2012 and 2013 Corporate Adviser awards. 

Scottish Life offers a range of default options which has been designed to cater for corporate schemes.  The 

range has been designed  so  that  the employer  can delegate  some of all of  their ongoing  responsibilities 

mentioned  above.    The  employer  can  decide  how  responsibility  is  split  between  Scottish  Life  and  the 

adviser/employer.   With the Scottish Life Selected Range, Scottish Life takes responsibility for suitability and 

design.   The adviser/employer can take responsibility for suitability under the Scottish Life Designed Range 

with  the  adviser/employer  taking  responsibility  for  both  suitability  and  design  under  the  Scottish  Life 

Supported Range. 

   

Page 11: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 11  January 2014 

Considering the above points further: 

Deciding on the suitability of the default option for the membership 

The Scottish Life Scheme Profiler can help as part of this process and identify a relevant strategy depending 

upon the characteristics of the scheme. 

Designing the default option 

The Governed Range looks to take account of the likely characteristics and needs of the employees who will be automatically enrolled into it.  It meets the DWP’s detailed guidance for designing a default option.  This includes  taking  account  of  members’  retirement  profiles  and  using  appropriate  and  diversified  asset allocation to manage risk in the best interest of members. 

Monitoring the performance of funds within the default option 

The  IAC performs  this  role on a  regular basis.   Further  information on  the  IAC and performance appears 

elsewhere in this report. 

Communicating information about the default option to members 

Scottish Life makes a significant amount of information available here.  This can easily be accessed from the 

Scottish Life website and includes information on charges, performance data, benchmarks and minutes of IAC 

meetings. 

Reviewing and/or changing the default option 

The IAC governance process is designed to ensure that each default option remains suitable.  Any changes to 

it will be automatically passed on to all members investing in it. 

Page 12: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 12  January 2014 

5. THE GOVERNED RANGE

There  is  general  consensus  that,  when  constructing  an  investor’s  portfolio,  investment  returns  are 

determined more  by  appropriate  asset  allocation  than  by  stock/fund  selection.    Asset  allocation  should 

therefore be  an  integral part of  the  advice process  and  the  intermediary  requires  a  robust  and  credible 

approach to asset allocation, based on the client’s risk appetite.  A robust asset allocation approach results in 

appropriate diversification whilst allowing for risk and reward allied to the specific risk profile. 

Depending on an  intermediary’s preferred approach,  resources and  competence,  this  can  range between 

adopting a pre‐populated asset allocation through to determining  their own asset allocation  tailored  for a 

particular client or group of clients. 

At  the pre‐populated end of  the spectrum Scottish Life provides a  range of nine Governed Portfolios,  the 

asset allocations for which are determined by the IAC based on information provided by Barrie & Hibbert. 

Barrie & Hibbert is well known and respected for providing stochastic modelling solutions to clients around 

the world, helping  them  to  improve  their understanding of  financial market  risk  in what are complex and 

increasingly volatile world markets.  Central to this is their Economic Scenario Generator (ESG) ‐ the engine 

that powers their range of products and services. 

Using output from the Barrie & Hibbert ESG, Scottish Life has derived a set of  investment strategies which 

depend both  on  the  investor’s  outstanding  term  to  vesting/retirement  and  their  attitude  to  risk.    These 

strategies are referred to as the Governed Portfolios and are set out in the table below. 

At 15 years At 10 years At 5 years 

Governed Portfolio 1 

(target volatility 10.5) 

Governed Portfolio 2

(target volatility 8.5) 

Governed Portfolio 3 

(target volatility 4.5) 

Governed Portfolio 4 

(target volatility 12.5) 

Governed Portfolio 5

(target volatility 10.5) 

Governed Portfolio 6 

(target volatility 6.5) 

Governed Portfolio 7 

(target volatility 14.5) 

Governed Portfolio 8

(target volatility 12.5) 

Governed Portfolio 9 

(target volatility 8.5) 

 

The  table also shows the target volatility  for each portfolio.   Volatility  is a high  level proxy  for risk  i.e.  the 

higher the volatility the higher the risk but equally the higher the potential return. 

Each Governed Portfolio has its own benchmarks for asset allocation purposes, although at any one time the 

actual allocation will reflect tactical positions taken by RLAM Chief Investment Officer Robert Talbut.  Details 

of the current benchmarks are shown  in Appendix 1 and reflect the generally accepted pattern, that  is an 

increased exposure to “riskier” assets e.g. equities as the risk appetite increases. 

As an alternative to adopting the standard asset allocations, intermediaries have the flexibility to determine 

their own asset allocations, developing customised portfolios with the added option of branding the portfolio.  

Market  movements  will  mean  that  unless  action  is  taken  regularly,  a  portfolio  will  “drift”  from  its 

benchmarks,  thereby  potentially  changing  its  risk  profile.    All  Governed  Portfolios  are  automatically 

rebalanced monthly.  Customised portfolios can select the frequency for re‐balancing. 

Page 13: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 13  January 2014 

An  investor’s appetite for risk  is  likely to reduce as retirement approaches and to reflect this  it  is accepted 

practice to move from riskier to less risky assets, a process generally referred to as lifestyle profiling.  This is 

potentially a very onerous and costly task for intermediaries should they undertake this task themselves 

As part of its Governed Range, Scottish Life offers the option of Governed Lifestyle Strategies. 

The table below sets out how, under a Fixed Lifestyle Strategy, an  investor will see their  investment move 

successively from one Governed Portfolio to another as they approach retirement.  Switches occur gradually 

each month. 

Risk Category  At 15 years  At 10 years  At 5 years 

Cautious  Governed Portfolio 1  Governed Portfolio 2  Governed Portfolio 3 

Moderately Cautious  Governed Portfolio 4  Governed Portfolio 5  Governed Portfolio 3 

Balanced  Governed Portfolio 4  Governed Portfolio 5  Governed Portfolio 6 

Moderately 

Adventurous 

Governed Portfolio 7  Governed Portfolio 5  Governed Portfolio 6 

Adventurous  Governed Portfolio 7  Governed Portfolio 8  Governed Portfolio 9 

 

There are now three Lifestyle Strategies to choose from depending on the preferred equity fund: 

The Fixed Lifestyle Strategy invests the equity holding in the SL Global Managed Fund. 

The Fixed Lifestyle Strategy – Tracker option  invests the equity holding  in the SL/BlackRock Aquila 

Global Blend Fund. 

The Fixed Lifestyle Strategy – Active option  invests the equity holding  in the SL Global Blend Core 

Plus (Rathbone Global Alpha) Fund.  This fund is considered further later in this report. 

Scottish Life offers additional flexibility through its Flexible Lifestyle Strategy.  Here the intermediary is free to 

choose any three Governed Portfolios to match their client’s attitude to risk as they approach retirement, 

rather than be constrained by the Fixed approach. 

Relative Performance 

AKG has been provided with information on the performance of each of the 9 Governed Portfolios for 1, 3 

and 5 year periods up until 12 January 2014, the date at which the Governed Portfolios reached their fifth 

anniversary.  This revealed that all the portfolios had outperformed their strategic benchmarks over 1 and 3 

years.  The performance of GP1, GP4 and GP7 is slightly below benchmark over the 5 year period. 

These strategic benchmarks are set not by using sector averages, where, within any sector there may reside 

funds of different risk profiles, but by using a weighted set of market  indices.   In this way each benchmark 

more accurately reflects the risk profile of each of the funds within the Governed Range. 

   

Page 14: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 14  January 2014 

It is interesting to note the relative performance of the nine portfolios. 

Performance relative to Risk : 

The expectation would be that the greater the risk taken by the portfolio, as measured by the volatility, the 

greater the expected return.  The actual results were as follows: 

GP7>GP4>GP1; GP8>GP5>GP2; GP9>GP6>GP3 over 1 year and 5 years to 12 January 2014 

GP7<GP4<GP1; GP8<GP5>GP2; GP9>GP6>GP3 over 3 years to 12 January 2014 

Performance relative to Duration: 

The expectation would be that the longer the duration, with inherently a heavier weighting towards riskier 

assets, the greater the expected return.  The actual results were as follows: 

GP1>GP2>GP3; GP4>GP5>GP6; GP7>GP8>GP9 over 1 year and 5 years to 12 January 2014 

GP1>GP2>GP3; GP4<GP5>GP6; GP7<GP8>GP9 over 3 years to 12 January 2014 

From the above it can be seen that over 1 year and 5 years the portfolios have each performed relative to 

each  other  exactly  as would  be  expected within  the  risk matrix  over  the  time  periods  considered.    The 

position over 3 years is not as consistent, for example GP5 has outperformed GP4. 

Whilst  there  are  inevitably  time  periods  over  which  performance  is  behind  benchmark,  generally 

performance is good when compared with benchmarks. 

Lifestyle Strategies (Pension & Cash)  

In June 2012, Scottish Life introduced Pension & Cash Lifestyle Strategies, designed to deliver above inflation 

growth in the value of the fund and income at retirement, assuming 25% is taken in cash and 75% is used to 

purchase an annuity.  There are 15 such strategies available, depending upon the investor’s attitude to risk 

and choice of equity fund.  The strategy uses three of the governed portfolios.  A gradual switching process is 

employed between portfolios so that the holding is 25% cash and 75% index linked at retirement. 

If this strategy is chosen, the investor is automatically invested into it at the point that matches their term to 

retirement. 

Rathbone Global Alpha Fund 

On 19 August 2013 Scottish Life added the Rathbone Global Alpha Fund, a new global fund of funds.   This 

fund is core to the proposition and can be used within the Governed Portfolios as the equity component in an 

Active  Lifestyle  Strategy  and  sits  alongside  the  in‐house  SL  Global  Managed  Fund  and  the  passive 

SL/BlackRock Aquila Global Blend Fund.  It replaces the Close TEAMS Global Alpha Fund. 

Rathbone Brothers plc has a history dating back to 1742 and is a leading provider of investment management 

services.  Rathbones had funds under management of £20.8bn as at 30 September 2013. 

AKG View 

The Governed Range represents a coherent and sensible range of risk rated portfolios and lifestyle strategies 

which also take into account the outstanding term of the investment. 

The  asset  allocation  process  combines  seamlessly with  the  profiler  and  forms  the  core  of  the  governed 

offering,  leaving  intermediaries with  the option of customising  it as best suits  their needs.   The Governed 

Range, with its various options, provides intermediaries with a range of possible support facilities. 

Page 15: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 15  January 2014 

The  need  to  manage  risk  as  retirement  approaches  is  very  important.    Whilst  it  is  inherently  a  very 

straightforward  process  with  the  right  systems,  it  can  be  very  time  consuming,  and  hence  costly,  if 

intermediaries carry it out themselves. 

The approach to setting benchmarks relative to the risk profile of the funds, rather than a more simplistic 

overall sector average approach, is both logical and appropriate. 

Intermediaries can either opt for the Fixed Lifestyle Strategy approach or alternatively, if preferred, mix and 

match funds and portfolios to suit their business model and/or their clients’ requirements.  There is now also 

the option of  three different equity  funds with differing  investment styles,  itself providing more choice  to 

meet the client’s needs. The Lifestyle Strategies (Pension and Cash) are a useful option to have available as 

part of the retirement planning process. 

The inclusion of Discretionary Fund Managers is a logical and welcome move and sees the proposition evolve 

in  line with  the  requirements  of  advisers  and  their  clients.   Offering  such  a  fund  as  a  core  part  of  the 

proposition is also seen to be positive and is a demonstration of Scottish Life’s commitment to the Governed 

Range. 

 Note:    Investors and  intermediaries  should be aware  that past performance  is not necessarily a guide  to future performance. 

Page 16: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 16  January 2014 

6. INVESTMENT ADVISORY COMMITTEE

The  Investment Advisory Committee (IAC)  is central to the Scottish Life governance proposition, as well as 

being an integral part of investment management and operations. 

The IAC meets quarterly and is comprised of six members, and as from November 2011, at least two of whom 

will not be a director or employee of Royal London.  The current membership is: 

Julius Pursaill  Independent Chairman 

Phil Loney  Royal London Group CEO 

Hugh McKee  CEO Royal London Intermediary 

Andy Carter  CEO Royal London Asset Management 

Ewan Smith  Royal London Intermediary Proposition and Strategy Director 

Colin Taylor  Independent Representative 

It is readily apparent from this list that the IAC occupies a very important part in the Scottish Life governance 

proposition.  It represents an array of experience and expertise that an intermediary is very unlikely to be able 

to replicate, or indeed afford. 

In addition to the above, various other experienced investment personnel will be in attendance. 

The role of the IAC as set out within its Terms of Reference is as follows: 

To appoint and terminate the appointment of investment managers 

To approve the agreements between asset managers and Scottish Life 

To determine asset allocation benchmarks, performance objectives and performance benchmarks 

To monitor investment performance 

It  is the  latter two which have most bearing on the operation and governance of the Governed Portfolios.  

During the course of the meeting the IAC will consider detailed reports from Barrie & Hibbert (for investment 

outlook  and  asset  allocation), Morningstar  OBSR  (for  fund  analysis  and  considerations  of  selection/de‐

selection) and RLAM (for economic outlook and short term tactical positioning – tactical investment decisions 

being delegated to RLAM’s Chief Investment Officer, Robert Talbut). 

Each  governed  portfolio has  its  own  predetermined  “risk budget” which  enables  tactical  positions  to  be 

taken.   Risk budgets are defined  in  terms of maximum  tracking error.   The  risk budget  for each portfolio 

controls the extent to which Robert Talbut can take tactical positions away from the long‐term benchmark 

asset allocations.  Higher risk portfolios can benefit from larger tactical positions than lower risk portfolios. 

Actions Taken 

In addition to the normal quarterly meetings, the IAC also held two additional special (interim) meetings in 

2009, against the background of the unprecedented market volatility. 

Not only must governance be done it must be seen to be done.  Detailed minutes of the IAC meetings are 

published on the Scottish Life website, thereby ensuring the process is very transparent. 

Since August 2009, Scottish Life also produces a summary of the meeting of the IAC and the decisions that 

have taken place with regards the Scottish Life Governed and fund ranges.  This highlights the fact that there 

was a strategic benchmark change to some of the portfolios on 12 January 2010 to reduce the risk within the 

benchmarks, which  had  resulted  from  increased  equity  volatility.    To  date,  there  have  been  17  tactical 

portfolio changes and 10 fund changes. 

Page 17: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 17  January 2014 

In November 2012 Julius Pursaill was appointed as Independent Chairman of the IAC. 

AKG View 

Specialist input is a key part of the overall governance process.  The IAC is supported through the governance 

process by a number of internal and external areas and has access to a significant amount of detail (including 

sophisticated  stochastic model outputs)  and  access  to  a wide  range of  knowledge  and  experience.    This 

enables it to provide a robust challenge and make consistent recommendations. 

The use of tactical positions  is a  tangible  improvement to the overall proposition, although  this  is an area 

where intermediaries may need more insight and understanding into the extent of likely movement outwith 

the agreed benchmarks. 

Rather than sticking rigidly to a quarterly pattern of meetings, the IAC has consistently demonstrated that it is 

able and willing to convene as and when conditions require it, as evidenced by two special meetings in 2009, 

one  of which  took  place  to  consider  the  changes  to  the  benchmarks  referred  to  above.    This  is  a  clear 

demonstration of governance in action.  As for regular meetings, full details of special meetings are published 

on the Scottish Life website. 

Any model  is  just a tool and there are no right answers.   Stochastic models are complex and the Barrie & 

Hibbert ESG is no exception to this.  However, it does provide meaningful input into the IAC discussions.  The 

result is a blend of Barrie & Hibbert quantitative expertise and the IAC’s qualitative experience‐based input. 

The  IAC  is  a  key  element  of  the  Scottish  Life  governance  proposition  and  provides  serious  grown  up 

transparent governance – a combination of high  level experienced  internal  input and extensive third party 

input.  Whilst the members of the IAC have changed quite a lot recently, this is more about the evolution of 

the  Royal  London  Group  as  a whole,  internal  representation  is  still  of  a  high  and  relevant  calibre.    An 

Independent Chairman and additional  independent  representation are also seen as positive  to  the overall 

process. 

The IAC provides governance that can be beneficial to corporate advisers, employers and scheme members, 

for example: 

taking on relevant roles and responsibilities 

providing relevant expertise and resource to investment governance 

monitoring and reviewing the Governed Range. 

Page 18: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 18  January 2014 

7. CONCLUSION 

Governance,  in  the  context  of  a  Defined  Contribution  Scheme,  is  ultimately  the  responsibility  of  the 

employer/adviser.  However, it is possible for the employer/adviser to get third party involvement in what, 

whilst  it  is  an  essential  part  of  the  service,  can  also  be  an  onerous,  time  consuming  and  expensive 

undertaking. 

Within auto‐enrolment, ongoing review, particularly of the default option, is an essential aspect of the role of 

the  employer/adviser,  who may  not  have  either  the  time  or  the  resources  to  undertake  this  function 

themselves. 

The  overriding  themes  underpinning  the  process  are  the  need  for  consistency  and  the  need  for 

documentation and record keeping. 

The Scottish Life approach is not the only facility of its type available and more will follow.  Indeed, third party 

solutions may not be necessary at all if the employer/adviser is confident as to their ability, systems, process, 

knowledge and experience ‐ and can prove it. 

However, in this increasingly compliance‐driven world it is probably fair to say that many employers/advisers 

would welcome assistance and support  in meeting their obligations, particularly  if  it doesn’t explicitly  incur 

additional costs. 

Governance provided by Scottish Life involves very senior buy‐in to the review process, something that clearly 

demonstrates a commitment to supporting intermediaries. 

The Governed Range provides the employer/adviser with a streamlined end to end investment process. 

There is continuing and increasing regulatory interest and scrutiny over scheme governance.  Scottish Life has 

shown  a  commitment  to  adapt  its  governance  in  line with  this.    In  particular  it  offers  independent  and 

ongoing scrutiny. 

The Scottish Life Governed Range has been  in existence  for  five years.   During  this  time, Scottish Life has 

shown a clear commitment to it.  It has been well maintained as evidenced by regular IAC meetings and its 

evolution and development to meet the requirements of the regulator, advisers and investors. 

Notwithstanding the clear compliance and regulatory framework provided by the Governed Range, it is also 

apparent  that  relative  returns produced by  the Governed Portfolios  in  the 1, 3 and 5 year periods  to 12 

January 2014 are generally consistent with expectations.  Furthermore the funds have mostly outperformed 

their benchmarks, which are set to reflect the underlying risk profile of each fund. 

The  inclusion of an  Independent Chairman  to  the  IAC  is a welcome addition and a clear  strengthening of 

Scottish Life’s proposition and its overall governance. 

The  Scottish  Life  Governed  Range  proposition  has  performed  to  expectations  and  continues  to  offer  a 

credible  solution.    It  is  up  to  the  employer/adviser  how much  to  use,  but  it  offers  a well  designed  and 

governed solution, allowing responsibility to be delegated to a committed provider if required. 

 

 

AKG Actuaries & Consultants Ltd 

January 2014 

Page 19: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 19  January 2014 

APPENDIX 1 PORTFOLIO BENCHMARKS

Portfolio asset allocation benchmarks are reviewed at all IAC meetings. 

Governed Portfolio Equities 

Corporate Bonds 

Index linked Bonds 

Property 

1  55  15  12.5  17.5 

2  42.5  22.5  20  15 

3  15  45  30  10 

4  67.5  7.5  7.5  17.5 

5  55  17.5  12.5  15 

6  30  40  20  10 

7  82.5  0  0  17.5 

8  70  7.5  7.5  15 

9  45  25  20  10 

 

NB. Benchmarks are as at November 2013. 

The  performance  of  each  Governed  Portfolio  is  measured  against  a  basket  of  suitable  market  indices 

aggregated in the same proportions as the asset allocation benchmarks shown above. 

Page 20: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

INDEPENDENT GOVERNANCE PROCESS REVIEW

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 20  January 2014 

APPENDIX 2 INFORMATION ABOUT AKG

AKG  is  an  actuarially  based  consultancy  specialising  in  the  provision  of  ratings,  information  and market 

assistance to the financial services industry. 

A wide range of Clients 

Within a specialist focus on the financial services industry, AKG has developed a broad, complementary range 

of clients including: Intermediaries (IFAs), Life Companies, Friendly Societies, IFA Networks, Regulators, Fund 

Managers, Trade Bodies, Service Providers, Banks, and Building Societies. 

Support for Product Providers 

AKG assists Providers in: 

Financial Strength Analysis and Presentation 

Data and Information Provision 

Actuarial Consultancy 

Distribution Consultancy 

Assistance to Financial Intermediaries 

AKG assists Intermediaries in: 

Financial Strength Analysis and Ratings of Product Providers 

Best Advice Panel Services 

Data and Information Provision 

Actuarial and Technical Support 

Regular Reports 

AKG publishes the following reports to assist providers and intermediaries: 

AKG Company Profile & Financial Strength Reports  

(Covering UK life assurance companies) 

AKG Offshore Profile & Financial Strength Reports  

(Covering Offshore life assurance companies) 

AKG Platform Profile & Financial Strength Reports 

(Covering platform operations) 

AKG UK Life Office With Profits Report 

(Providing further depth in the assessment of with profits funds) 

 

For further details on any of the above please contact AKG: 

Tel: +44 (0) 1306 876439, email: [email protected]  

Or online at www.akg.co.uk  

 

Page 21: AN INDEPENDENT REVIEW OF SCOTTISH LIFE’S INVESTMENT …€¦ · schemes incorporating auto‐enrolment must adhere to certain ‘qualifying’ standards and are subject to a phased

AKG Actuaries & Consultants Ltd  Page 21  January 2014 

 

Produced by:

AKG Actuaries & Consultants Limited

Anderton House, 92 South Street, Dorking, Surrey, RH4 2EW

Tel No: 01306 876439 | Fax No: 01306 885325 | E-mail: [email protected]

www.akg.co.uk


Recommended