STRUNI LANCI UDK 630* 156

PROFESSIONAL PAPERS umarski list br. 910, CXXIX (2005), 505-510

ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORITENJU PRAVA LOVA U NEKOMERCIJALNOM LOVITU

ANALYSIS OF FINANCIAL INDEXES IN MAKING USE OF THE HUNTING RIGHT IN AN UNPROFITABLE

HUNTING-GROUND

Mario VODOLAK1, Domagoj KRIAJ2

SAETAK: Na podruju Krapinsko-zagorske upanije registrirano je 39 lo-vakih udruga, sukladno odredbama Zakona o udrugama, s ciljem koritenja prava lova u lovitima na podruju upanije u kojima je sitna divlja uglavnom osnovna divlja, a u veini lovita fond divljai zadovoljava samo potrebe ovla-tenika prava lova te se ne moe govoriti o komercijalnoj uporabi tih lovita. Za analizu financijskih pokazatelja pri koritenju prava lova uzeto je Lovako drutvo Kuna Pregrada te lovna godina u kojoj je trebalo biti postignuto brojno stanje sitne divljai koja se moe uzgajati u lovitu (gospodarski kapacitet lovita).

Rezultati analize pokazali su da su prihodi udruge samo za 3,5 % vei od rashoda, meutim u rashode odnosno trokove udruge nisu uraunate vrijednosti rada niti stvarni trokovi lanova udruge na ispunjavanju prava i obveza udruge u sklopu obavljanja djelatnosti udruge, ve samo trokovi koji su morali biti isplaeni u novcu.

Prema analizi, kao jedino legalno rjeenje podmirenja sluajnih nepredvi-enih veih trokova takve udruge, preostaje samo poveanje lanarine.

K l j u n e r i j e i : lovaka udruga, lovci, financijska sredstva

1. UVOD Introduction Na podruju Krapinsko-zagorske upanije registri

rano je 39 lovakih drutava odnosno lovakih udruga, lanica kako upanijskog lovakog saveza Krapinsko-zagorske upanije, tako i Hrvatskog lovakog saveza. Sve te lovake udruge, sukladno odredbi lanka 2. stavka 1. Zakona o udrugama (Narodne novine broj 88/01 i 11/02), oblik su slobodnog i dragovoljnog udruivanja vie fizikih osoba koje se radi ostvarivanja odreenih ciljeva, a bez namjere stjecanja dobiti, podvrgavaju pravilima koja ureuju ustroj i djelovanje tog oblika udruivanja. U predmetnom sluaju, udruge

Mario Vodolak, dipl. ing., Lovaki savez Krapinsko-zagorske upanije, Trg S. Radia 3, 49000 Krapina. Domagoj Kriaj, dipl. ing., Ministarstvo poljoprivrede, umarstva i vodnoga gospodarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb.

su osnovane s ciljem koritenja prava lova sukladno Zakonu o lovu (Narodne novine broj 10/94, 22/94, 29/99, 76/99, 14/01 i 4/02), a lanovi moraju ispunjavati uvjete propisane istim Zakonom. Tako lanak 67. stavak 1. Zakona o lovu propisuje da divlja smije loviti osoba koja je poloila lovaki ispit, a lanak 71. propisuje da se lovaki ispit polae pri odgovarajuoj srednjoj koli i l i drugoj pravnoj osobi, da se osobama koje su tijekom srednjokolskog i l i visokokolskog obrazovanja zavrile odgovarajui nastavni program iz lova priznaje lovaki ispit, da lovakom ispitu moe pristupiti osoba s navrenih 18 godina ivota, te da se program i nain priznavanja lovakog ispita, nain polaganja, vrste kola, odnosno druge pravne osobe pri kojima se mogu polagati ispiti donosi, odnosno provodi u skladu s propisima o osposobljavanju i usavra-vanju odraslih uz suglasnost ministra poljoprivrede i umarstva.

505

2

M. Vodolak, D. Kriaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORITENJU PRAVA LOVA . umarski list br. 910, CXXIX (2005), 505-510

2. CILJ RADA Purpose Cilj rada je napraviti analizu poslovanja jedne lo-

vake udruge ovlatenika prava lova u nekomercijalnom lovitu, sa svrhom prikaza korelacije prihoda neprofitne organizacije i trokova te obujma poslova u sklopu obavljanja djelatnosti jedne lovake udruge takvog tipa, koja uglavnom funkcionira na dragovoljnom radu svojih lanova.

Potrebno je definirati pojmove nekomercijalnog lovita i poslove te djelovanje takve lovake udruge radi lakeg shvaanja problematike. U ovom sluaju ne-

komercijalnim lovitem smatramo svako lovite u kojem je gospodarski kapacitet lovita takav da lovakoj udruzi ne omoguava nikakve dodatne prihode od bavljenja, na primjer lovnim turizmom il i prometom div-ljai i njezinih dijelova u smislu trgovine (za koje djelatnosti se treba dodatno registrirati), ve samo omo-guava lanovima udruge, kao ovlatenicima prava lova, provoenje radnji i poduzimanje mjera uzgoja, zatite, lova i koritenja divljai i njezinih dijelova, to su ujedno i poslovi te djelovanje takve lovake udruge.

3. PODRUJE RADA- District Predmetna analiza obavljena je na primjeru poslo

vanja Lovakog drutva Kuna Pregrada, kao pokazatelja poslovanja lovakih udruga u nekomercijalnom lovitu, a obuhvatila je poslovanje udruge unutar jedne lovne godine i to nakon isteka pet godina od stjecanja prava lova uzimanjem lovita u zakup. Znai da je do tog razdoblja, a prema odredbi lanka 41. stavka 3. Zakona o lovu, trebalo biti postignuto brojno stanje sitne

divljai koja se moe uzgajati u predmetnom lovitu, a sitna divlja je i osnovna divlja u veini lovita Hrvatskog zagorja.

Napravljena je analiza prihoda koje smo podijelili na redovne i izvanredne, trokova koje smo podijelili na fiksne i varijabilne te rada na ispunjavanju obveza ovlatenika prava lova.

4. NAIN RADA- Methods Podaci prikupljeni za analizirano Lovako drutvo

Kuna Pregrada odnose se na razdoblje od 1. travnja 2001. do 31. oujka 2002. godine i sastavni su dio Financijskog plana te udruge. Za usporedbu s obujmom poslova lovakog drutva koritena je i Lovnogospo-darska osnova za zajedniko otvoreno lovite broj 3. Pregrada s rokom valjanosti od 1. travnja 1996. do 31. oujka 2006. godine, kao i Plan rada strune slube

I. PRIHODI 1. Redovni:

za provedbu lovnogospodarske osnove za analiziranu lovnu godinu s propisanim aktivnostima lanova lo-vakog drutva po pitanju provoenja radnji i poduzimanja mjera uzgoja, zatite, lova i koritenja divljai i njezinih dijelova.

Nadalje, u svrhu analize napravljena je sljedea podjela:

edovni: Izvanredni:

prihodi od lanarine; prihodi od upisnine,

prihodi vezani uz djelatnosti lovnog streljatva, prihodi od uporabe lovakog doma, prihodi od donacija i sponzorstava, prihodi vezani uz isplatu odteta radi tete na divljai.

I I . RASHODI/TROKOVI 1. Fiksni: trokovi lovozakupnine

trokovi provedbe lovnogospodarske osnove, trokovi lovouvarske slube, transferna sredstva dio lanarine i upisnine koji se prosljeuje upanijskom

i Hrvatskom lovakom savezu; 2. Varijabilni: trokovi vezani uz obveze ovlatenika prava lova u svezi s provedbom radnji i

poduzimanja mjera uzgoja, zatite, lova i koritenja divljai i njezinih dijelova (izgradnja i odravanje lovnotehnikih i lovnogospodarskih objekata, naknada tete od divljai, prihrana i prehrana divljai, nabava i koritenje pasa za lov, nabava divljai),

trokovi organizacije lovnog streljatva (municija, glineni golubovi, osiguranje streljane), administrativno financijski trokovi (dnevnice, putni rauni, izdatak za usluge FINA-e), ostali materijalno financijski trokovi (odravanje lovakog doma, reije, uredski

materijal, potanske i telefonske usluge, gorivo, sitni inventar i drugo).

506

M. Vodolak, D. Kriaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORITENJU PRAVA LOVA . umarski list br. 910, CXXIX (2005), 505-510

5. OBRADA PODATAKA I REZULTATI RADA Opi podaci o udruzi i lovitu: Lovako drutvo Kuna Pregrada, u analiziranom

razdoblju imalo je 66 lanova lovaca, 5 lovaca pripravnika staista te 1 novog lana s poloenim lovakim ispitom. Drutvena lanarina iznosila je 450,00 kn, u-panijska 50,00 kn, a savezna 200,00 kn. Za pripravnike je drutvena lanarina iznosila 300,00 kn, a novi lovci morali su uplatiti jo i 200,00 kn upisnine u Hrvatski lovaki savez te 50,00 kn upisnine u upanijski lova-ki savez.

vrsta divljai LPP (ha) matini fond obavljeni odstrjel lanadi 6 grla

srna obina 1518 92 enskih 8 grla ukupno 22 grla mukih 8 grla

zec obini 874 166 20 komada fazan obini 931 168 55 kljunova

Data processing and results Lovako drutvo Kuna Pregrada ovlatenik je

prava lova u zajednikom otvorenom lovitu broj 3. Pregrada, ukupne povrine 5774 ha i lovne povrine 4053 ha. Lovite je pogodno i uglavnom namijenjeno prirodnom uzgoju srne, zeca i fazana kao glavnih vrsta divljai, dok se trka i divlja patka javljaju u manjem broju te ih je potrebno unositi iz umjetnog uzgoja. Lov-noproduktivne povrine, matini fondovi te obavljeni odstrjel (u analiziranoj godini) za glavne vrste divljai iznose:

a prema propisu Lovnogospo-darske osnove potrebne koliine i vrsta hrane kao i mjere ureenja lo-vita, u lovnoj godini 2001/02., su kako slijedi:

Srna obina: P r i h r a n a i p r e h r a n a d i v l j a i

Lovna godina

(razdoblje)

1

01. travnja 2001. do

31. oujka 2002.

Prihrana (kg) Vrsta hrane (kg)

2 Sona

Kabasta Zrnata

Silaa

Smjesa Sol

Planirano

3 552 1104 1104

2760

400 114

Ostvareno

4 500 800 1500

-

-250

Odstupanja +/-% 5

Obraz-loenje

6

Prehrana (kg) Vrsta

nasada (ha)

7 Zob Kelj

Lucerka Konja livada

Planirano

8 0,3 0,2 0,6

1,0

Ostvareno

9 Ukupno

je zasijano 2200 hv kukuruza

Odstupanja +/-% 10

Obraz-loenje

11

Prema stvarnim potrebama

Napomena

12

M j e r e u r e i v a n j a l o v i t a

Lovna godina

(razdoblje)

1

01. travnja 2001. do

31. oujka 2002.

Lovnogospodarski i lovnotehniki objekti

Vrsta objekta

2 Hratiilite

Soliste Lovaka

staza Visoka eka

Jed. mjer.

3 Kom. Kom.

Km

Kom.

Izgradnja

Planirano

4 --

-

-

Ostvareno

5 16 19

Odstupanja +/-% 6

Obraz-loenje

7

Odravanje

Planirano

8 32 50

1

7

Ostvareno

9 25 81

5

5

Odstupanja +/-% 10

Obraz-loenje

11

Napomena

12

Zec obini: Imajui u vidu vegetaciju koja je po vrstama i koli-

ini obilna u lovitu te vei broj hranilita koja e se u lovitu nalaziti, a napose za sitnu pernatu divlja, nema potrebe zeeve posebno prihranjivati niti za iste osiguravati bilo kakvu hranu.

Izuzetno, ako uslijedi zima sa dubokim snijegom (preko 20 cm) koji e trajati na tlu vie od 8 dana, potrebno je u lovite iznijeti sijena i razbacati ga uz grmlje i ivice, ali ne u velikim koliinama jer bi ga nove snjene oborine opet zametnule, potrebno je skidati

507

M. Vodolak, D. Kriaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORITENJU PRAVA LOVA . umarski list br. 910, CXXIX (2005), 505-510

imelu i postavljati je u lovitu na mjesta hranjenja kao izvor vitamina i minerala, te je potrebno izloiti zrnatu hranu (kukuruz, zob, jeam), 0,05 kg/dan, neovrenu, koja se privee na stablo na visini 1 metar da visi prema dolje.

Umjesto razbacivanja sijena moe dobro posluiti i grmlje koje se uz rubove uma i ivica moe nasjei i ostaviti leati. Od grmlja zec e najradije jesti ivu, vrbu, trepetljiku, brezu, topolu i druge vrste meke bje-logorice koja raste u lovitu, osim johe.

Fazan obini: P r i h r a n a i p r e h r a n a d i v l j a i

Lovna godina

(razdoblje)

1 01. travnja 2001. do

31. oujka 2002.

Prihrana (kg) Vrsta hrane (kg)

2 Kukuruz, zobi dr.

ito Kabasta

Planirano

3

307 600 280

Ostvareno

4

1000 --

Odstupanja +/-% 5

Obraz-loenje

6

Prehrana (kg) Vrsta

nasada (ha)

7

Planirano

8

Ostvareno

9 Remiza od 2200 hv

Odstupanja +/-% 10

Obraz-loenje

11

Napomena

12

M j e re u re i v a n j a l o v i ta

Lovna godina

(razdoblje)

1 01. travnja 2001. do

31. oujka 2002.

Lovnogospodarski i lovnotehniki objekti

Vrsta objekta

2

Hratiilite

Jed. mjer.

3

Kom.

Izgradnja

Planirano

4

1

Ostvareno

5

5

Odstupanja +/-% 6

Obraz-loenje

7

Odravanje

Planirano

8

28

Ostvareno

9

32

Odstupanja +/-% 10

Obraz-loenje

11

Napomena

12

Iz financijskog plana udruge prikupljeni su sljedei podaci: I. PRIHODI

1. Redovni: prihodi od lanarine: akontacija lanarine lanarina drutva

2. Izvanredni: prihodi od upisnine: upisnina novih lanova u HLS novi staisti

ostali prihodi nisu zabiljeeni

67*450,00=30.150,00 kn 72*450,00=32.400,00 kn

62.550,00 kn

1*200,00= 200,00 kn 5*750,00= 3.750,00 kn

3.950,00 kn

Prihodi ukupno: 66.500,00 kn

I I . TROKOVI 1. Fiksni: : trokovi lovozakupnine

trokovi provedbe lovnogospodarske osnove trokovi lovouvarske slube transferna sredstva: 1. lanarina HLS-u 2. upisnina u HLS 3. novi staisti 4. lanarina LSKZ-e 5. upisnina u LSKZ-e

7.930,00 kn 2.284,00 kn 1.000,00 kn

72*200,00 = 14.400,00 kn 1*200,00 = 200,00 kn

5*500,00 = 2.500,00 kn 72*50,00= 3.600,00 kn

1*50,00= 50,00 kn 31.964,00 kn

508

M. Vodolak, D. Kriaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORITENJU PRAVA LOVA . umarski list br. 910, CXXIX (2005), 505-510

2. Varijabilni: trokovi vezani uz obveze ovlatenika prava lova u svezi provedbi radnji i poduzimanja mjera uzgoja, zatite, lova i koritenja divljai i njezinih

1. nabavka divljai 17.000,00 kn 2. osiguranje teta od divljai 7.300,00 kn administrativno-financijski trokovi 3.285,00 kn ostali materijalno financijski trokovi 5.000,00 kn

32.315,00 kn ostali trokovi nisu zabiljeeni

Trokovi ukupno: 64.279,00 kn Razlika prihoda i trokova iznosi + 2.221,00 kn.

j i dijelova:

6. RASPRAVA Discussion Na temelju provedene analize dobiveni su podaci o

ukupnim godinjim prihodima predmetnog Lovakog drutva u iznosu od 66.500,00 kuna, te ukupnih troko-va u iznosu od 64.279,00 kuna, pa je za analiziranu lovnu godinu Lovako drutvo poslovalo s pozitivnom razlikom odnosno dobiti u iznosu od 2.221,00 kuna. Ovdje smatramo potrebnim napomenuti i odredbu lanka 5. Zakona o udrugama kojim je propisano: 1. Udruga moe od osnutka obavljati djelatnosti koji

ma se ostvaruju njeni ciljevi utvreni statutom. 2. Uz djelatnosti iz stavka 1. ovoga lanka, udruga

moe obavljati djelatnost kojom se stjee prihod, sukladno zakonu.

je 3.

4.

Udruga je samostalna u ostvarivanju svojih ciljeva utvrenih statutom. Djelatnosti iz stavka 1. i 2. ovoga lanka udruga ne smije obavljati radi stjecanja dobiti za svoje lano-ve il i tree osobe. Ako u obavljanju djelatnosti udruga ostvari dobit, ona se mora sukladno statutu udruge koristiti iskljuivo za obavljanje i unaprje-enje djelatnosti udruge, kojima se ostvaruju njeni ciljevi utvreni statutom. Iz odredbi je vidljivo da ako Udruga i ostvari dobit

mora je koristiti sukladno statutu u gore navedene svrhe. Meutim, u opisu varijabilnih trokova vezanih uz

obveze ovlatenika prava lova u svezi s provedbom radnji i poduzimanja mjera uzgoja, zatite, lova i kori-tenja divljai i njezinih dijelova, navedene su i druge stavke, a ne samo osiguranje tete od divljai i nabavka divljai koje su jedine prikazane novano u rashodima

Udruge. Ostale obveze nisu prikazane u kunskom iznosu iz sljedeih razloga: izgradnja i odravanje lovnogospodarskih i lovno-

tehnikih objekata provodi se dragovoljnim radom lanova udruge il i su vrednovani bodovima koji lanu udruge pruaju odreena prava (vei odstrjel, odstrjel trofejnog primjerka i slino), a odreeni su Statutom udruge. Materijal za izgradnju objekata takoer priskrbljuju sami lanovi udruge;

prihrana i prehrana divljai provode se po slinom naelu, odnosno pojedini lovci i l i skupine lovaca zadueni su za odreena hranilita i solita te ih moraju uvijek odravati popunjenima, a popunjavanje se obavlja gotovo iskljuivo vlastitim proizvodima, jer velika veina lovaca posjeduje povrine s nekom poljoprivrednom kulturom te hranu za divlja osiguravaju iz vlastitih prinosa i priuve;

u svezi s psima za lov, drutvo obino pomae pri kupnji psa, no na lanu ostaje kolovanje psa. Tro-kove ispita i cijepljenja uglavnom snosi drutvo, no rad s psom je iskljuivo na teret lana. Iz svega gore navedenoga vidljivo je da se u pred

metnoj Udruzi, kao i u veini lovakih udruga, ljudski rad ne vrednuje u kunama ve eventualno u bodovima koji opet daju imatelju odreena prava samo u okviru obavljanja djelatnosti udruge, a odreena su Statutom udruge. Radi toga to nisu novano iskazane, takve aktivnosti se niti ne uraunavaju u trokove udruge, pa prikazani trokovi iznose samo dio stvarnih trokova udruge, odnosno postignuta dobit nije realna.

7. ZAKLJUAK Koritenje prava lova za ovlatenika predstavlja

Conclusion

tenik prava lova lovaka udruga, obvezuju ga i odred-a u U

Zakonom o lovu odreena prava i obveze. Ako je ovla-

be Zakona o udrugama. U sluaju da se eli ostvariti i

dobit putem nekog oblika lovnog turizma, lovoovlate-nik je, prema odredbama Zakona o turistikoj djelatnosti (Narodne novine broj 8/96 i 76/98), duan organizaciju i posredovanje prepustiti putnikoj agenciji,

a eventualni promet divljai i njezinih dijelova u smislu trgovine reguliran je Zakonom o trgovini (Narodne novine broj 11/96, 75/99, 62/01 i 109/01) te ga je potrebno registrirati, no u takvim sluajevima vie ne moemo govoriti o nekomercijalnim lovitima. Kod lovita u kojima brojno stanje divljai omoguava ovlateniku prava lova, lov i koritenje divljai i njezinih dijelova samo za vlastite potrebe, prihode predstav-

509

M. Vodolak, D. Kriaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORITENJU PRAVA LOVA ... umarski list br. 910, CXXIX (2005), 505-510

lja gotovo iskljuivo lanarina u lovakoj udruzi, a udruge, a eventualno se nadoknauju pogodnostima u trokovi se podmiruju iz tako prikupljenih sredstava. sklopu djelatnosti udruge. Kao jedino legalno rjeenje Mnogi stvarni trokovi u koritenju prava lova uope podmirenja sluajnih nepredvienih veih trokova se ne prikazuju kao trokovi/rashodi, budui da se pod- preostaje samo poveanje lanarine. miruju radom lanova il i vlastitim sredstvima lanova

8. LITERATURA References 1994.:Zakon o lovu (Narodne novine broj 10/94, 2001.:Zakon o udrugama (Narodne novine broj

22/94, 29/99, 76/99, 14/01 i 4/02) 88/01 i 11/02) 1995.:Pravilnik o sadraju, nainu izrade i postupku Lovnogospodarska osnova za zajedniko otvo-

donoenja, odnosno odobravanja lovnogospo- reno lovite broj 3. Pregrada darske osnove, programa uzgoja divljai i pro- Plan rada strune slube za provedbu lovno-grama zatite divljai (Narodne novine broj gospodarske osnove za lovnu godinu 2001/02. 53/95) Financijski plan Lovakog drutva Kuna Pre-

1996.:Zakon o turistikoj djelatnosti (Narodne novi- grada za lovnu godinu 2001/02. ne broj 8/96 i 76/98)

1996.:Zakon o trgovini (Narodne novine broj 11/96, 75/99, 62/01 i 109/01)

SUMMARY: In the Krapinsko-zagorska district there are 39 hunting societies registered in accordance with law regulations, with the purpose of using the right to hunt within the hunting grounds of the district, where small game is mainly also the primary game. In the majority of hunting grounds the game reserves meet the requirements only of authorized hunters, so these hunting grounds cannot be declared as commercially profitable.

The hunting society Kuna from Pregrada was the base for financial indexes, with a hunting year that should show the number of small game that could be raised in the hunting ground (its economic capacity).

The results of the analysis show that incomes of the society exceed outgoings for only 3,5 %, but the expenses do not include the value of work or real expenses of the members in fulfilling their rights and duties within the society. The expenses include only outgoings paid in cash.

Due to the analysis, the only legal solution to cover accidental unforeseeable major expenses of such society is only the increase of membership subscriptions.

K ey w o rds : hunting society, hunters, financial resources

510