Appendix V. List of Presentations and Workshops: “Assessment of Extension Services of the National Coffee Growers Federation”
The presentations and planning workshops delivered through this project (Included are the slide presentations as complementary materials): 1. Presentation, May 14, 2013 in Bogota, Colombia. Title: “Una Evaluación de Servicio de Extensión de La Federación Nacional de Cafeteros” Audience: Leadership of the FNC 2. Presentation, May 15, 2013 in Bogota, Colombia. Title: “Una Evaluación de Servicio de Extensión de La Federación Nacional de Cafeteros: Consideraciones para La Misión del Café” Audience: Governmental Commission for Coffee Policy 3. Presentation, May 15, 2013 in Bogota, Colombia. Title: “Una Evaluación de Servicio de Extensión de La Federación Nacional de Cafeteros: Consideraciones para La Misión del Café” (same slides as in Presentation 2) Audience: Colombian Agricultural Producer Groups and the Manuel Mejia Foundation 4. Presentation, May 16, 2013 in Bogota, Colombia. Title: “Una Evaluación de Servicio de Extensión de La Federación Nacional de Cafeteros: Presentación para el Servicio de Extensión” Audience: Extension leaders and extension agents. 5. Presentation, June 5, 2013 in Washington D.C.. Title: “Assessment of the Colombian National Federation of Coffee Growers (FNC) Extension Service” Audience: MEAS Conference: Development academics and practitioners. 6. Resource Handout, June 5, 2013 in Washington D.C. Title: “Speed Dating Session: Assessment of the Colombian National Federation of Coffee Growers (FNC) Extension Service” Audience: MEAS Conference: Development academics and practitioners.
6/18/2013
1
Benjamin C. Mueller, Miguel I. Gómez y Katie D. Ricketts
Preparado para el Proyecto Modernizing Extension and Advisory Services (MEAS), con el apoyo de la United States Agency for International Development (USAID)
Bogotá, Mayo 14, 2013
Una Evaluación the Servicio de Extensión de La Federación Nacional
de Cafeteros
Agenda • Introducción de equipo de trabajo
• Objetivos y contexto del estudio
• Métodos de evaluación
Valoración de los Servicios de Extensión (privados y públicos) globales
Métodos participativos – trabajo de campo con caficultores y extensionistas) para llevar a cabo un análisis situacional
• Resultados
Modelos exitosos de extensión públicos y privados globales Análisis Situacional (debilidades, fortalezas, oportunidades y
amenazas)
• Discusión y recomendaciones
6/18/2013
2
Objetivos
• Proveer un diagnóstico de los Servicios de Extensión de la FNC
• Analizar y proponer recomendaciones para fortalecer a los miembros y a la FNC como organización
• Fomentar el dialogo para establecer pasos a seguir
Contexto
• La FNC solicitó que el proyecto Modernizing Extension Advisory Services (MEAS) llevara a cabo un análisis situacional de su servicio de Extensión
• MEAS es un proyecto financiado por la USAID compuesto por 16 Universidades del sistema Land Grant, incluyendo la Universidad de Illinois y la Universidad de Cornell
• Cual es el papel del sistema de extensión dados los cambios globales y domésticos en el mercado de café
• Servicio de Extensión versus simple asistencia técnica
6/18/2013
3
Métodos - Valoración de Modelos de Extensión en El Mundo
• Modelos privados (con y sin ánimo de lucro) Cómo son los modelos de extensión privados (con y sin
animo de lucro)? Cómo funcionan? Entrevistas directas con 17 organizaciones que ofrecen
servicio de extensión a caficultores en 21 países
• Modelos públicos Como se proveen los servicios de extensión públicos en
países importantes en el mercado mundial de café? Brasil, Vietnam, Indonesia, Perú, México, Honduras,
Guatemala, Kenia, and Etiopia.
Métodos - DOFA: Herramienta de análisis situacional para diagnosticar el ambiente interno
y externos de una organización
• Fortalezas/Activos – Internos a la organización
• Debilidades/Desafíos – Internos a la organización
• Oportunidades – Ambiente externo y desarrollo organizacional hacia el futuro
• Amenazas/Riesgos – Ambiente externo
6/18/2013
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Métodos DOFA de Evaluación
• 15 preguntas desarrolladas para dos grupos – caficultores y extensionistas
• Discusiones de foco en grupos pequeños llevados a cabo en ocho comunidades
• Información cualitativa fue recolectada de 300 caficultores y 54 extensionistas
• Anotaciones sobre los comentarios de los participantes fueron agrupadas en cuatro categorías DOFA y asi desarrollar los hallazgos y resultados de la evaluación DOFA
6/18/2013
5
City and State Total Coffee Growers
Chinchiná, Caldas N/A Argelia, Valle N/A Marsella, Risaralda N/A Anserma, Caldas 25 Trujillo, Valle 10 Rosas, Cauca 41 Timbío, Cauca 44 Paramour, Santander 42 Socorro, Santander 45 Socorro, Santander 34 Pueblo Bello Yewra, Cesar 44 Valledupar/Agustin Codazzi, Cesar 16 Bogotá N/A Total 301
Participantes en las Discusiones en Grupos de Foco
Resultados: Modelos Generales Liderados por Entidades Privadas
EXTENSION DIRECTA EXTENSION INDIRECTA TIPO 1 • Extensionistas trabajan diariamente con
caficultores individualmente – miembros formales de la organización.
• Extensionistas capacitan directamente a grupos de caficultores.
• Extensionistas son los puntos de contacto principales para servicios de agronomía y negocios.
TIPO 3
• Contratar con otros servicios de extensión (TIPO 1 o 2) para llevar a cabo las actividades.
• Si la organización tiene staff, estos son típicamente expertos en áreas particulares de especialización o en sistemas de certificación – el staff trabaja en coordinación con extensionistas mas tradicionales.
• Integran currículos sobre el proyecto o el sistema de certificación específico en las capacitaciones para los caficultores.
TIPO 2 • Extensionistas capacitan a caficultores líderes en
las comunidades.
• Estos lideres a su vez entrenan grupos específicos de acuerdo a los principios de extensión.
• Estos incluyen – finqueros lideres, finqueros capacitadores, facilitadores de escuelas de campo, y agrónomos y expertos en cooperativas
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Modelos Privados: Objetivos de Extensión Diversos
Modelos Privados: Actividades Actividades de extensión populares
1.Visitas individuales (96%) & lotes demostrativos/escuelas de campo para caficultores (96%) • Aquellos que usan un modelo tradicional centralizado,
tienden a usar mas visitas individuales. • Aquellos que usan un modelo descentralizado, como el
modelo de caficultores líderes, tienden a usar mas lotes demostrativos/escuelas de campo para caficultores.
2. Reuniones periódicas en grupo (83%) 3. Medios masivos and extensión a través de comunicación móbil (58%)
• TV, radio, “podcasts”, SMS text, video, e-learning…
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Resultados: Fortalezas/Activos • Cual es su opinión del modelo del Servicio de Extensión?
“Nos gusta el modelo de visitas a las fincas y los talleres donde podemos poner en práctica sus recomendaciones”
“Es importante tener varios canales de información para mantener informados a los productores en todas las áreas de interés.
“Es un modelo excelente que motiva a las familias e integra a la comunidad.
“Es bueno porque tenemos varias alternativas para recibir asistencia técnica y educación”
‘Es un modelo práctico.”
“Es importante porque sentimos que nos consultan sobre nuestras necesidades”
Resultados: Fortalezas/Activos • Los caficultores expresaron un número mucho mayor de
Fortalezas/Activos de los extensionistas de la FNC que en cualquiera de las otras categorías en el análisis DOFA Todos indicaron que el acompañamiento del Servicio de Extensión
es necesario para el éxito
• Aspectos del Servicio de Extensión altamente valorados: Atención personalizada Capacitación financiera Expertos en asistencia técnica Capacitación y educación Diálogos constructivos sobre temas sociales La amistad y la confianza con los caficultores y sus familias
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Resultados: Debilidades/Desafíos • Comentarios hechos en muchas ocasiones:
Insuficiente cobertura, se necesitan mas extensionistas en el campo. Se necesita mas asistencia técnica mas capacitación Más actividades educativas Se necesita mas apoyo para grupos de mujeres y para desarrollo
organizacional
• Más asistencia técnica extendida mas allá de la caficultura
• Se necesitan programas de asistencia financiera no solo para los pequeños productores
• Mas capacidad para administrar la fuerza de trabajo
• Mejorar el sistema de transporte para los extensionistas
Resultados: Oportunidades
• El sector de cafés especiales
• Mejor posicionamiento en el mercado de café de alta calidad
• Programas de agroturismo de café
• Tomar ventaja de los avances en la tecnología de información para los servicios de extensión (involucrar jóvenes)
• Avances en tecnología de producción y post-cosecha
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Resultados: Amenazas/Riesgos “Que pasaría si el servicio de extensión desapareciera?”
• “Estaríamos desprotegidos sin guías.”
• “Los pequeños caficultores desaparecerían.”
• “Debilitaría nuestra habilidad de trabajar.”
• “No habría nadie para preguntarle sobre enfermedades de las plantas”
• “No habría futuro para nosotros. Sería una situación grave y nos tocaría pagar por servicios de extensión. No tendríamos acceso a tecnología e investigación.”
Modelos Públicos: Lecciones Críticas 1) Government efforts make coffee an attractive and
important research area and career path depends on integration with research institutes and country universities. • Brazil, Indonesia
2) Countries are differentiating coffee production by targeting
niche and specialty markets. • Peru , Honduras
3) Government support and reliance on private sector
investment is happening globally. • Ethiopia, Kenya, Vietnam
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Lecciones Criticas de Modelos Privados Globales
1) Las organizaciones se están transformando hacia modelos descentralizados de extensión.
2) Estos modelos descentralizados tienen sistemas de monitoreo y evaluación fuertes.
3) “Ver para creer” con su grupo de comparación: Las organizaciones reportan resultados positivos de actividades practicas y grupales (capacitación en el campo y lotes demostrativos).
4) Las organizaciones están expandiendo servicios, particularmente capacitación en el la administración de negocios, pero sin olvidar la asistencia técnica en agronomía.
Lecciones Criticas de Modelos Globales
5) Las organizaciones son exitosas cuando alinean los objetivos de extensión con los mercados del consumidor y cuando educan a los compradores sobre las realidades de los sistemas de extensión.
6) Los modelos de extensión flexibles que se adaptan a las
condiciones locales están ganando popularidad – evitando estandarizaciones entre países.
7) Todas las organizaciones están en una carrera hacia el uso de
tecnologías de información avanzadas. 8) Las colaboraciones con organizaciones de investigación,
universidades, y otras instituciones especializadas estan ganando popularidad e importancia.
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Algunas Recomendaciones • Hacer mas horizontal la administración del sistema de
extensión en la FNC
• Consolidar oficinal regionales para incrementar eficiencia
• Fortalecer la contribución de colaboradores externos privados multinacionales que ayudes a conseguir sostenibilidad.
• Fortalecer programas existentes de alianzas con centros universitarios relacionados servicios de extensión
• Usar mas modelos tales como “capacitar and capacitador”, caficultores líderes y programas de certificación
• Apoyar los Centros de Recursos en las regiones
Algunas Recomendaciones
• Enfocar esfuerzos en el desarrollo de fincas cafeteras improductivas, así como en nuevos caficultores y caficultores jóvenes
• Continuar la expansión y el apoyo para una mayor participación de las mujeres en caficultura, en actividades gremiales y en posiciones de liderazgo
• Buscar recursos para expandir la estrategia holística de trabajo con familias indígenas y desplazadas
• Hacer un mayor uso y expansión de los medios masivos de comunicación con fines educativos
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GRACIAS POR PARTICIPAR! Comentarios? Preguntas?
Benjamin C. Mueller [email protected]
Miguel I. Gómez
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Benjamin C. Mueller, Miguel I. Gómez y Katie D. Ricketts
Preparado para el Proyecto Modernizing Extension and Advisory Services (MEAS), con el apoyo de la United States Agency for International Development (USAID)
Bogotá, 15 Mayo 2013
Una Evaluación the Servicio de Extensión de La Federación Nacional de Cafeteros: Consideraciones Para
la Misión del Café
Agenda • Introducción de equipo de trabajo
• Objetivos y contexto del estudio
• Métodos de evaluación
Valoración de los Servicios de Extensión (privados y públicos) globales
Métodos participativos – trabajo de campo con caficultores y extensionistas) para llevar a cabo un análisis situacional
• Resultados
Modelos exitosos de extensión públicos y privados globales Análisis Situacional (debilidades, fortalezas, oportunidades y
amenazas)
• Discusión y recomendaciones
6/18/2013
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Objetivos
• Proveer un diagnóstico de los Servicios de Extensión de la FNC
• Analizar y proponer recomendaciones para fortalecer a los miembros y a la FNC como organización
• Fomentar el dialogo para establecer pasos a seguir
Contexto
• La FNC solicitó que el proyecto Modernizing Extension Advisory Services (MEAS) llevara a cabo un análisis situacional de su servicio de Extensión
• MEAS es un proyecto financiado por la USAID compuesto por 16 Universidades del sistema Land Grant, incluyendo la Universidad de Illinois y la Universidad de Cornell
• Cual es el papel del sistema de extensión dados los cambios globales y domésticos en el mercado de café
• Servicio de Extensión versus simple asistencia técnica
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Métodos - Valoración de Modelos de Extensión en El Mundo
• Modelos privados (con y sin ánimo de lucro) Cómo son los modelos de extensión privados (con y sin
animo de lucro)? Cómo funcionan? Entrevistas directas con 17 organizaciones que ofrecen
servicio de extensión a caficultores en 21 países
• Modelos públicos Como se proveen los servicios de extensión públicos en
países importantes en el mercado mundial de café? Brasil, Vietnam, Indonesia, Perú, México, Honduras,
Guatemala, Kenia, and Etiopia.
Métodos - DOFA: Herramienta de análisis situacional para diagnosticar el ambiente interno
y externos de una organización
• Fortalezas/Activos – Internos a la organización
• Debilidades/Desafíos – Internos a la organización
• Oportunidades – Ambiente externo y desarrollo organizacional hacia el futuro
• Amenazas/Riesgos – Ambiente externo
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Métodos DOFA de Evaluación
• 15 preguntas desarrolladas para dos grupos – caficultores y extensionistas
• Discusiones de foco en grupos pequeños llevados a cabo en ocho comunidades
• Información cualitativa fue recolectada de 300 caficultores y 54 extensionistas
• Anotaciones sobre los comentarios de los participantes fueron agrupadas en cuatro categorías DOFA y así desarrollar los hallazgos y resultados de la evaluación DOFA
6/18/2013
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City and State Total Coffee Growers
Chinchiná, Caldas N/A Argelia, Valle N/A Marsella, Risaralda N/A Anserma, Caldas 25 Trujillo, Valle 10 Rosas, Cauca 41 Timbío, Cauca 44 Paramour, Santander 42 Socorro, Santander 45 Socorro, Santander 34 Pueblo Bello Yewra, Cesar 44 Valledupar/Agustin Codazzi, Cesar 16 Bogotá N/A Total 301
Participantes en las Discusiones en Grupos de Foco
Resultados: Modelos Generales Liderados por Entidades Privadas
EXTENSION DIRECTA EXTENSION INDIRECTA TIPO 1 • Extensionistas trabajan diariamente con
caficultores individualmente – miembros formales de la organización.
• Extensionistas capacitan directamente a grupos de caficultores.
• Extensionistas son los puntos de contacto principales para servicios de agronomía y negocios.
TIPO 3
• Contratar con otros servicios de extensión
(TIPO 1 o 2) para llevar a cabo las actividades.
• Si la organización tiene staff, estos son típicamente expertos en áreas particulares de especialización o en sistemas de certificación – el staff trabaja en coordinación con extensionistas mas tradicionales.
• Integran currículos sobre el proyecto o el sistema de certificación específico en las capacitaciones para los caficultores.
TIPO 2 • Extensionistas capacitan a caficultores líderes en
las comunidades.
• Estos lideres a su vez entrenan grupos específicos de acuerdo a los principios de extensión.
• Estos incluyen – finqueros lideres, finqueros capacitadores, facilitadores de escuelas de campo, y agrónomos y expertos en cooperativas
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Modelos Privados: Objetivos de Extensión Diversos
Modelos Privados: Actividades Actividades de extensión populares
1.Visitas individuales (96%) & lotes demostrativos/escuelas de campo para caficultores (96%) • Aquellos que usan un modelo tradicional centralizado,
tienden a usar mas visitas individuales. • Aquellos que usan un modelo descentralizado, como el
modelo de caficultores líderes, tienden a usar mas lotes demostrativos/escuelas de campo para caficultores.
2. Reuniones periódicas en grupo (83%) 3. Medios masivos and extensión a través de comunicación móbil (58%)
• TV, radio, “podcasts”, SMS text, video, e-learning…
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Resultados: Fortalezas/Activos • Los caficultores expresaron un número mucho mayor de
Fortalezas/Activos de los extensionistas de la FNC que en cualquiera de las otras categorías en el análisis DOFA Todos indicaron que el acompañamiento del Servicio de Extensión
es necesario para el éxito
• Aspectos del Servicio de Extensión altamente valorados: Atención personalizada Capacitación financiera Expertos en asistencia técnica Capacitación y educación Diálogos constructivos sobre temas sociales La amistad y la confianza con los caficultores y sus familias
Resultados: Fortalezas/Activos • Cual es su opinión del modelo del Servicio de Extensión?
“Nos gusta el modelo de visitas a las fincas y los talleres donde podemos poner en práctica sus recomendaciones”
“Es importante tener varios canales de información para mantener informados a los productores en todas las áreas de interés.
“Es un modelo excelente que motiva a las familias e integra a la comunidad.
“Es bueno porque tenemos varias alternativas para recibir asistencia técnica y educación”
‘Es un modelo práctico.”
“Es importante porque sentimos que nos consultan sobre nuestras necesidades”
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Resultados: Debilidades/Desafíos • Comentarios hechos en muchas ocasiones:
Insuficiente cobertura, se necesitan mas extensionistas en el campo. Se necesita mas asistencia técnica mas capacitación Más actividades educativas Se necesita mas apoyo para grupos de mujeres y para desarrollo
organizacional
• Más asistencia técnica extendida mas allá de la caficultura
• Se necesitan programas de asistencia financiera no solo para los pequeños productores
• Mas capacidad para administrar la fuerza de trabajo
• Mejorar el sistema de transporte para los extensionistas
Resultados: Oportunidades
• El sector de cafés especiales
• Mejor posicionamiento en el mercado de café de alta calidad
• Programas de agroturismo de café
• Tomar ventaja de los avances en la tecnología de información para los servicios de extensión (involucrar jóvenes)
• Avances en tecnología de producción y post-cosecha
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Resultados: Amenazas/Riesgos “Que pasaría si el servicio de extensión desapareciera?”
• “Estaríamos desprotegidos sin guías.”
• “Los pequeños caficultores desaparecerían.”
• “Debilitaría nuestra habilidad de trabajar.”
• “No habría nadie para preguntarle sobre enfermedades de las plantas”
• “No habría futuro para nosotros. Sería una situación grave y nos tocaría pagar por servicios de extensión. No tendríamos acceso a tecnología e investigación.”
Modelos Públicos: Lecciones Críticas 1) Algunos países están haciendo esfuerzos para conectar
la investigación y la extensión de manera exitosa, integrando el sector cafetero con universidades y centros de investigación. • Brasil, Indonesia
2) Algunos países le están apostando de lleno a los cafés
especiales enfocándose en diferenciación de producto y mercados tipo nicho basados en sostenibilidad y calidad • Perú, Honduras
3) Algunos países apoyan la inter-dependencia entre los
sectores publico y privado, atrayendo inversión de los compradores • Etiopia, Kenia, Vietnam
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Lecciones Criticas de Modelos Privados Globales
1) Las organizaciones se están transformando hacia modelos descentralizados de extensión.
2) Estos modelos descentralizados tienen sistemas de monitoreo y evaluación estrictos.
3) “Ver para creer” con su grupo de comparación: Las organizaciones reportan resultados positivos de actividades prácticas y grupales (capacitación en el campo y parcelas demostrativos).
4) Las organizaciones están expandiendo servicios, particularmente capacitación en el la administración de negocios, pero sin olvidar la asistencia técnica en agronomía.
Lecciones Criticas de Modelos Globales
5) Las organizaciones son exitosas cuando alinean los objetivos de extensión con los mercados del consumidor y cuando educan a los compradores sobre las realidades de los sistemas de extensión.
6) Los modelos de extensión flexibles que se adaptan a las
condiciones locales están ganando popularidad – evitando estandarizaciones entre países (o regiones en el mismo país).
7) Todas las organizaciones están en una carrera hacia el mejor
uso de tecnologías de información avanzadas. 8) Las colaboraciones con organizaciones de investigación,
universidades, y otras instituciones especializadas están ganando popularidad e importancia.
6/18/2013
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• Hacer mas horizontal la administración del sistema de extensión en la FNC.
• Consolidar algunas oficinas regionales para incrementar eficiencia.
• Fortalecer la contribución de colaboradores externos privados multinacionales que ayuden a conseguir sostenibilidad.
• Fortalecer programas existentes de alianzas con centros universitarios relacionados servicios de extensión
• Incrementar el uso de modelos tales como “capacitar and capacitador”, caficultores líderes y programas de certificación
• Apoyar los Centros de Recursos en las regiones
Algunas Recomendaciones
Algunas Recomendaciones
• Enfocar esfuerzos en el desarrollo de fincas cafeteras improductivas, así como en nuevos caficultores y caficultores jóvenes
• Continuar la expansión y el apoyo para una mayor participación de las mujeres en caficultura, en actividades gremiales y en posiciones de liderazgo
• Buscar recursos para expandir la estrategia holística de trabajo con familias indígenas y desplazadas
• Hacer un mayor uso y expansión de los medios masivos de comunicación con fines educativos
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GRACIAS POR PARTICIPAR! Comentarios? Preguntas?
Benjamin C. Mueller [email protected]
Miguel I. Gómez
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Benjamin C. Mueller, Miguel I. Gómez y Katie D. Ricketts
Preparado para el Proyecto Modernizing Extension and Advisory Services (MEAS), con el apoyo de la United States Agency for International Development (USAID)
Bogotá, Mayo 16, 2013
Una Evaluación del Servicio de Extensión de La Federación Nacional
de Cafeteros: Presentación para el Servicio de Extensión
Agenda • Introducción de equipo de trabajo
• Objetivos y contexto del estudio
• Métodos de evaluación
Valoración de los Servicios de Extensión (privados y públicos) globales
Modelo de Acción Humana Métodos participativos – trabajo de campo con caficultores y
extensionistas) para llevar a cabo un análisis situacional
• Resultados Modelos exitosos de extensión públicos y privados globales Modelo de Acción Humana Análisis Situacional (debilidades, fortalezas, oportunidades y
amenazas)
• Discusión y recomendaciones
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Objetivos
• Proveer un diagnóstico de los Servicios de Extensión de la FNC
• Analizar y proponer recomendaciones para fortalecer a los miembros y a la FNC como organización
• Fomentar el dialogo para establecer pasos a seguir
Contexto
• La FNC solicitó que el proyecto Modernizing Extension Advisory Services (MEAS) llevara a cabo un análisis situacional de su servicio de Extensión
• MEAS es un proyecto financiado por la USAID compuesto por 16 Universidades del sistema Land Grant, incluyendo la Universidad de Illinois y la Universidad de Cornell
• Cual es el papel del sistema de extensión dados los cambios globales y domésticos en el mercado de café
• Servicio de Extensión versus simple asistencia técnica
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Métodos - Valoración de Modelos de Extensión en El Mundo
• Modelos privados (con y sin ánimo de lucro) Cómo son los modelos de extensión privados (con y sin
animo de lucro)? Cómo funcionan? Entrevistas directas con 17 organizaciones que ofrecen
servicio de extensión a caficultores en 21 países
• Modelos públicos Como se proveen los servicios de extensión públicos en
países importantes en el mercado mundial de café? Brasil, Vietnam, Indonesia, Perú, México, Honduras,
Guatemala, Kenia, and Etiopia.
Modelo de Acción Humana: Los Seis Elementos de Acción Humana en la
Organización • Existencia – la historia de la organización
• Recursos – miembros y recursos de la organización
• Estructura – la forma y los sistemas de la organización
• Poder – los “stakeholders” y la vitalidad de la organización
• Misión – the dirección de la organización
• Significado – el valor y la significancia de la organización
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Métodos - DOFA: Herramienta de análisis situacional para diagnosticar el ambiente interno
y externos de una organización
• Fortalezas/Activos – Internos a la organización
• Debilidades/Desafíos – Internos a la organización
• Oportunidades – Ambiente externo y desarrollo organizacional hacia el futuro
• Amenazas/Riesgos – Ambiente externo
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Métodos DOFA de Evaluación
• 15 preguntas desarrolladas para dos grupos – caficultores y extensionistas
• Discusiones de foco en grupos pequeños llevados a cabo en ocho comunidades
• Información cualitativa fue recolectada de 300 caficultores y 54 extensionistas
• Anotaciones sobre los comentarios de los participantes fueron agrupadas en cuatro categorías DOFA y así desarrollar los hallazgos y resultados de la evaluación DOFA
City and State Total Coffee Growers
Chinchiná, Caldas N/A Argelia, Valle N/A Marsella, Risaralda N/A Anserma, Caldas 25 Trujillo, Valle 10 Rosas, Cauca 41 Timbío, Cauca 44 Paramour, Santander 42 Socorro, Santander 45 Socorro, Santander 34 Pueblo Bello Yewra, Cesar 44 Valledupar/Agustin Codazzi, Cesar 16 Bogotá N/A Total 301
Participantes en las Discusiones en Grupos de Foco
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Resultados: Modelos Generales Liderados por Entidades Privadas
EXTENSION DIRECTA EXTENSION INDIRECTA TIPO 1 • Extensionistas trabajan diariamente con
caficultores individualmente – miembros formales de la organización.
• Extensionistas capacitan directamente a grupos de caficultores.
• Extensionistas son los puntos de contacto principales para servicios de agronomía y negocios.
TIPO 3
• Contratar con otros servicios de extensión
(TIPO 1 o 2) para llevar a cabo las actividades.
• Si la organización tiene staff, estos son típicamente expertos en áreas particulares de especialización o en sistemas de certificación – el staff trabaja en coordinación con extensionistas mas tradicionales.
• Integran currículos sobre el proyecto o el sistema de certificación específico en las capacitaciones para los caficultores.
TIPO 2 • Extensionistas capacitan a caficultores líderes en
las comunidades.
• Estos lideres a su vez entrenan grupos específicos de acuerdo a los principios de extensión.
• Estos incluyen – finqueros lideres, finqueros capacitadores, facilitadores de escuelas de campo, y agrónomos y expertos en cooperativas
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Modelos Privados: Objetivos de Extensión Diversos
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Modelos Privados: Actividades Actividades de extensión populares
1.Visitas individuales (96%) & lotes demostrativos/escuelas de campo para caficultores (96%) • Aquellos que usan un modelo tradicional centralizado,
tienden a usar mas visitas individuales. • Aquellos que usan un modelo descentralizado, como el
modelo de caficultores líderes, tienden a usar mas lotes demostrativos/escuelas de campo para caficultores.
2. Reuniones periódicas en grupo (83%) 3. Medios masivos and extensión a través de comunicación móbil (58%)
• TV, radio, “podcasts”, SMS text, video, e-learning…
Hallazgos, Modelo de Acción Humana (N=225)
Elemento de HAM
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
En Desacuerdo
Totalmente en
desacuerdo
Categoría DOFA
Significado
63%
33%
4%
0%
Fortaleza/Activo (Interno)
Misión 60% 34% 5% 1% Oportunidad (Externo)
Estructura 40% 42% 15% 2% Fortaleza/Activo o Debilidad/Desafío (Interno)
Existencia 43% 38% 15% 3% Amenaza/Riesgo o Oportunidad (Externo)
Poder 39% 43% 15% 3% Debilidad/Desafío (Interno)
Recursos 34% 36% 25% 5% Debilidad/Desafío (Interno)
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Resultados: Fortalezas/Activos • Los caficultores expresaron un número mucho mayor de
Fortalezas/Activos de los extensionistas de la FNC que en cualquiera de las otras categorías en el análisis DOFA Todos indicaron que el acompañamiento del Servicio de Extensión
es necesario para el éxito
• Aspectos del Servicio de Extensión altamente valorados: Atención personalizada Capacitación financiera Expertos en asistencia técnica Capacitación y educación Diálogos constructivos sobre temas sociales La amistad y la confianza con los caficultores y sus familias
Resultados: Fortalezas/Activos • Cual es su opinión del modelo del Servicio de Extensión?
“Nos gusta el modelo de visitas a las fincas y los talleres donde podemos poner en práctica sus recomendaciones”
“Es importante tener varios canales de información para mantener informados a los productores en todas las áreas de interés.
“Es un modelo excelente que motiva a las familias e integra a la comunidad.
“Es bueno porque tenemos varias alternativas para recibir asistencia técnica y educación”
‘Es un modelo práctico.”
“Es importante porque sentimos que nos consultan sobre nuestras necesidades”
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Resultados: Debilidades/Desafíos • Comentarios hechos en muchas ocasiones:
Insuficiente cobertura, se necesitan mas extensionistas en el campo. Se necesita mas asistencia técnica mas capacitación Más actividades educativas Se necesita mas apoyo para grupos de mujeres y para desarrollo
organizacional
• Más asistencia técnica extendida mas allá de la caficultura
• Se necesitan programas de asistencia financiera no solo para los pequeños productores
• Mas capacidad para administrar la fuerza de trabajo
• Mejorar el sistema de transporte para los extensionistas
Resultados: Oportunidades
• El sector de cafés especiales
• Mejor posicionamiento en el mercado de café de alta calidad
• Programas de agroturismo de café
• Tomar ventaja de los avances en la tecnología de información para los servicios de extensión (involucrar jóvenes)
• Avances en tecnología de producción y post-cosecha
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Resultados: Amenazas/Riesgos “Que pasaría si el servicio de extensión desapareciera?”
• “Estaríamos desprotegidos sin guías.”
• “Los pequeños caficultores desaparecerían.”
• “Debilitaría nuestra habilidad de trabajar.”
• “No habría nadie para preguntarle sobre enfermedades de las plantas”
• “No habría futuro para nosotros. Sería una situación grave y nos tocaría pagar por servicios de extensión. No tendríamos acceso a tecnología e investigación.”
Modelos Públicos: Lecciones Críticas 1) Algunos países están haciendo esfuerzos para conectar
la investigación y la extensión de manera exitosa, integrando el sector cafetero con universidades y centros de investigación. • Brasil, Indonesia
2) Algunos países le están apostando de lleno a los cafés
especiales enfocándose en diferenciación de producto y mercados tipo nicho basados en sostenibilidad y calidad • Perú, Honduras
3) Algunos países apoyan la inter-dependencia entre los
sectores publico y privado, atrayendo inversión de los compradores • Etiopia, Kenia, Vietnam
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Lecciones Criticas de Modelos Privados Globales
1) Las organizaciones se están transformando hacia modelos descentralizados de extensión.
2) Estos modelos descentralizados tienen sistemas de monitoreo y evaluación estrictos.
3) “Ver para creer” con su grupo de comparación: Las organizaciones reportan resultados positivos de actividades prácticas y grupales (capacitación en el campo y parcelas demostrativos).
4) Las organizaciones están expandiendo servicios, particularmente capacitación en el la administración de negocios, pero sin olvidar la asistencia técnica en agronomía.
Lecciones Criticas de Modelos Globales
5) Las organizaciones son exitosas cuando alinean los objetivos de extensión con los mercados del consumidor y cuando educan a los compradores sobre las realidades de los sistemas de extensión.
6) Los modelos de extensión flexibles que se adaptan a las
condiciones locales están ganando popularidad – evitando estandarizaciones entre países (o regiones en el mismo país).
7) Todas las organizaciones están en una carrera hacia el mejor
uso de tecnologías de información avanzadas. 8) Las colaboraciones con organizaciones de investigación,
universidades, y otras instituciones especializadas están ganando popularidad e importancia.
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• Hacer mas horizontal la administración del sistema de extensión en la FNC.
• Consolidar algunas oficinas regionales para incrementar eficiencia.
• Fortalecer la contribución de colaboradores externos privados multinacionales que ayuden a conseguir sostenibilidad.
• Fortalecer programas existentes de alianzas con centros universitarios relacionados servicios de extensión
• Incrementar el uso de modelos tales como “capacitar al capacitador”, caficultores líderes y programas de certificación
• Apoyar los Centros de Recursos en las regiones
Recomendaciones
Recomendaciones
• Enfocar esfuerzos en el desarrollo de fincas cafeteras improductivas, así como en nuevos caficultores y caficultores jóvenes
• Continuar la expansión y el apoyo para una mayor participación de las mujeres en caficultura, en actividades gremiales y en posiciones de liderazgo
• Buscar recursos para expandir la estrategia holística de trabajo con familias indígenas y desplazadas
• Hacer un mayor uso y expansión de los medios masivos de comunicación con fines educativos
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Recomendaciones
• Sería posible reclutar voluntarios y desarrollar programas de entrenamiento a voluntarios de la FNC?
• Mejorar el Programa de Orientación de Nuevos Empleados.
• Crear un programa de mentores tipo “padrino.”
• Crear un programa de retención para favorecer carreras laborales mas atractivas.
• Desarrollar equipos especializados y utilizar el enfoque de “circuitos pequeños” con un equipo multidisciplinario de educadores que viajan juntos.
GRACIAS POR PARTICIPAR! Comentarios? Preguntas?
Benjamin C. Mueller [email protected]
Miguel I. Gómez
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Benjamin C. Mueller, Miguel I. Gómez and Katie D. Ricketts
Prepared for the, Modernizing Extension and Advisory Services Project, MEAS Supported by the United States Agency for International Development
Washington D.C., June 7, 2013
Assessment of the Colombian National Federation of Coffee
Growers (FNC) Extension Service
Presentation Overview • Context and objectives of the study
• Methods and analysis
• Field Study: a participatory action research approach
• External Research: identify best practices for successful extension models.
• What we learned from «Best Practices» research
• Privately-led and public models of extension
• Recommendations from the field study to the FNC
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Context • Coffee contributes 17% of the agricultural GDP in
Colombia and is its most traditional farming activity
• 900,000 Hectares under cultivation in 17 states • Average size of farm is 1.6 Hectares (3.5 acres)
• 563,000 coffee farmer families composed of 2.2
million people • 25% of rural population and 33% of rural
employment
• FNC includes 540,000 members and their Extension Service employs 1,400 agents and administrators.
Purpose and Objectives • FNC requested that MEAS provide an external assessment of FNC
Extension Service from the perspective of its coffee farmer members and FNC extension agents
• Develop a partnership with FNC administration, its extension agents and the coffee growers to assess, analyze and make recommendations to strengthen FNC Extension and its 540,000 membership and the Federation as an organization.
• Encourage dialogue and participatory activities to develop consensus decision-making related to best practices of successful international extension models in coffee and cocoa sectors.
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Assessment Methods • Human Action Model- a survey to diagnose the
organizational elements of FNC Extension.
• Administered electronically to 225 FNC extension agents prior to field study
• Field study over 3 weeks in six states with Focused Small Group Discussions with 54 FNC extension agents and 301 coffee growers
• Meetings with FNC central administration and research center leaders
• In depth-review of global private/public extension models
Extension Model Review
• Private (for-profit and not-for-profit) models • What do private (for profit and not for profit) models of extension look like?
How do they function? • Primary interviews with 14 extension providers working in 16 countries
• Public models
• How is public extension undertaken in major coffee producing countries? • Brazil, Vietnam, Indonesia, Peru, Mexico, Honduras, Guatemala, Kenya,
and Ethiopia.
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3 Generalized Models Pursued by Private Entities
DIRECT EXTENSION INDIRECT EXTENSION TYPE 1 • Extension agents work daily with individual farmers
and farmer groups -they are members of the organizational staff.
• Extension agents directly train farmer groups. • Extension agents are primary points of contact for
agronomy/business services
TYPE 3 • Contract or work directly with direct
extension providers (either TYPE 1 or TYPE 2) to implement most extension activities.
• If the organization has extension staff, they are specialized, usually experts in a particular area or certification system who work together with traditional extension agent partners.
• Integrate project/certification specific curriculum into farmer trainings.
TYPE 2 • Extension agents focus on training individual
farmer-leaders within the community. These individuals then take on responsibility to train specific farmer groups and organizations according to specific extension principles.
These include: • Lead farmers • Farmer-trainers • Farmer-field school facilitators • Trained coop. agronomists
TRA
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Privately Led Models: Allocation of Extension Budgets
0%
20%
40%
60%
80%
AgronomicSupport (Budget
%)
Business Dev.(% Budget)
Social Programs(% Budget)
Financial Assist.(% Budget)
Extension Budget Allocations PPP participants
Direct ServiceProvidersCertifiers
Total Average
Greater organizational effort than budget in every case…
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0%
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40%
60%
AgronomicSupport (%
Effort)
Business Dev.(% Effort)
SocialPrograms (%
Effort)
FinancialAssist. (Effort
%)
Organizational Effort in Extension Areas
PPP participants
Direct ServiceProvidersCertifiers
Total Average
Privately Led Models: Allocation of Extension Effort
Publically-led models: Key Findings 1) Government efforts make coffee an attractive and important research
area and career path- depends on integration with research institutes and country universities. • Brazil, Indonesia
2) Countries are differentiating coffee production by targeting niche and
specialty markets. • Peru , Honduras
3) Government support and reliance on private sector investment is happening globally.
• Ethiopia, Kenya, Vietnam
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Key Lessons 1) Organizations are moving towards decentralized extension models.
2) Decentralized extension models are underpinned by strong monitoring and
evaluation frameworks.
3) See it to believe it with your peer group: extension agencies report positive results from hands-on, group methods (farmer-field schools / demonstration plots).
4) Organizations are expanding coverage to include business development trainings in addition to agronomic assistance.
Key Lessons (con’t)
5) Organizations succeed when they align extension goals with end-markets and educate buyers about extension realities.
6) Flexible extension models are being created to better adapt to local context – strong breaking away from blind standardization across countries.
7) Everyone is racing towards technological advancement. 8) Partnerships with research organizations, universities, and other
specialized service providers are growing in popularity and importance.
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Field Study Recommendations
• Flatten the administration toward a more decentralized FNC model in decision making
• Use more train the trainer, peer learning and certification programs to create expertise among community leaders and coffee farmers
• Develop specialized FNC extension agent teams and use the circuit rider approach of small multidisciplinary educator teams
• Encourage partnerships that target older owners of unproductive farms and coffee farmers without land.
Field Study Recommendations cont.
• Strengthen the contribution of external funders and private multinational market partners that lead to sustainability
• Resources to expand on its holistic approach to working with indigenous and post conflict relocated families
• Continued expansion and support of greater participation of women and youth as producers and in FNC leadership roles (49% of producers are women)
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Field Study Recommendations cont.
• Greater use and expansion of mass media education and mobile technology tools
• Create more FNC/university partnerships related to extension graduate programs
THANK YOU FOR PARTICIPATING!
Comments? Questions?
Benjamin Mueller [email protected]
Miguel Gómez
Brief description of model or approach The National Federation of Coffee Growers in Colombia (FNC) is a private/public partnership with over 540,000 coffee farmers who are members supported by 1,400 Extension agents in 17 states, central headquarters in Bogota and a research center near Manizales, Colombia. The FNC extension agents visit each farm annually, but also organize a variety of educational and technical assistance group activities. The Federation is a private sector membership organization where coffee farmers are guaranteed sale of their coffee production and receive support for loans, technology equipment such as tablets, and have access to mass media and web-based content. The FNC has a strong research center that conducts primarily coffee production related activities but was instrumental in developing new varieties coffee resistant to recent plagues and diseases.
What is the extension or advisory component in this model or approach? There are 1,000 Extension agents in the field that provide technical assistance in all phases of coffee production. In addition the FNC Extension provides education and training in a variety of appropriate formats. FNC Extension assists with organizational issues for its members and provides assistance in obtaining loans for renovation of their coffee farms. Extension also works on social and community issues related to relocated families in the post conflict stage of civil strife in Colombia as well as a variety of intergenerational issues and special needs presented by their growers including indigenous communities.
What clientele is being served and how (i.e., who are the intended users/beneficiaries)? Coffee growers form the membership of the Federation. The average size of their coffee farms is 1.6 hectares which is less than 4 acres. FNC Extension provides technical assistance in cultivation and post- harvest of coffee. The FNC purchases their members’ coffee harvest with $.96 on the dollar returned to the growers. Additional services are described in the previous question. (Please note specifically if it has the potential of helping subsistence farmers/small scale farmers)
What kind of technologies or practices are being adopted as a result of the extension services provided through this model (i.e., what kind of changes farmers and other actors along the value chain are making)? There are a variety of technology innovations being used. Extension agents enroll in virtual learning distance learning courses. Extensive website information is available from a website hosted by their research center, CENICAFE. Recently coffee producers have purchased tablets with 60% discounts and more tablets will be distributed. Extension agents will be receiving a more substantial version of the tablets in the near future to use in their field visits and to work offline. FNC has a large data base that tracks all the farms in their system of over 500,000 farms. The FNC coffee growers use a smart id card that can be used for a variety of functions related to credits, purchase of supplies and sales. An upgraded mobile phone is also being introduced to provide more advanced functions for the growers especially related to banking transactions. All of these technologies serve to put the growers better in touch with the technical assistance they need to combat diseases and to access credit and track sales.
How is the model being financed (donor funded, government program, user fees, Public-private partnership, …)?
The model is a public-private partnership where the national government provides a fund that is used to guarantee sales of the coffee harvest and in some cases to provide a subsidy to the growers when prices are lower. Private sector multi-nationals are also partners with FNC in the production of café especial or gourmet coffee. Special projects for the relocated growers, indigenous growers and women’s groups are also financed by external funders.
What are the challenges/shortcomings/limitations of the model?
There are challenges to flatten the administrative aspects so that decision-making and operations planning by the central administration is informed by the participation of growers across 17 states. With the drop in coffee prices and rising production costs there are challenges to provide adequate coverage. The ratio of extension agents to coffee farmers is 1 agent for 500 growers.
How can this (kind of) service be sustained beyond what is most likely a defined project period? The FNC has been in existence since 1927. It continues to evolve and will very likely continue to be the one of the strongest extension programs in the coffee sector internationally if not the strongest.
How can this model/approach be scaled up or applied in other contexts/countries? This model can be applied to other countries where there is a commitment from the central government to support small growers and there exists attractive enough conditions to draw external buyers and funders.
Where to find more information (weblinks, etc.)? If you want to find out more about: • The 100% Colombian Coffee Program click here www.juanvaldez.com • Specialty Coffees Of Colombia Click herewww.askjuan.com • The National Federation of Coffee Growers click herewww.cafedecolombia.com • For 100% Colombian Freeze Dried Coffee click herewww.buendiacoffe.com www.juanvaldez.net www.federaciondecafeteros.org
Dear Ben, Would you be willing to be a presenter in the "Speed Dating" Session on June 5 in the afternoon? This session is under the theme of Alternative models of providing extension and advisory services (EAS). The underlying notion here is that the EAS landscape is “pluralistic”. Not only are there manydifferent types of providers (public sector, private for profit, NGOs and CSOs, farmer-based organizations , …) but also different models and approaches (e.g., through lead farmers, through volunteers, “answer plots”, ...).
Our goal is to showcase a spread of models or approaches. We want to better understand about each of them:
What clientele is being served and how (i.e., who are the intended users/beneficiaries)?
How well suited is the approach for different types of technologies or practices (in terms of the sophistication and risk of agronomic/animal husbandry practices, farm management options, integration into value chains, social capital formation, etc.)?
How does the approach enhance farmer learning and the adoption of new technologies and practices as well as their adaptation in use?
How is the model being financed (donor funded, government program, user fees, Public-private partnership, …)?
How can the provision of this kind of service be sustained beyond what is most likely a defined project period? and
How can the model be scaled up or applied in other contexts/countries?
Of course, shortcomings/limitations of the model or approach should also be addressed.
The whole symposium is a mix of presentations and discussion/workshop like sessions. We want to hear what organizations like FNC are doing in extension and advisory services (EAS, or extension in a broad sense; see definition below). But to continue with more and more of traditional style presentations can become very tiring and so we came up with the idea of thespeed dating session:
Each of the 8 speed-presenters will sit at a table and be visited by groups of 5- 6 persons. The presenter will describe the extension approach or model used by his/her organization/project, using the attached template as a guideline. S/he only has 5 minutes to present, then 5 minutes for questions by the group, then a bell rings and the group moves on. Then the presenter receives the next group (for a total of 6 groups; remember to have a bottle of water at hand!).
I’ve actually participated in such an event, so while it sounds confusing, it actually works. At the event I attended, some presenters had prepared a power point presentation, others posters, and yet others had brochures. But after having dealt with a few groups they all resorted to speaking freely. Five minutes is very short, and one becomes very focused. So I recommend to the speed dating presenters that they plan to speak freely from the get go. You are welcome to bring brochures, though. However, please do fill out the attached template (ideally by May 20). We will make enough copies for all symposium participants. Several reasons for requesting the completed description:
1. It is intended as an aide in preparing your “spiel”,
2. We would like to have a document that describes each model/approach in a standardized fashion and that we can post online, and
3. For symposium participants to use as a reference material throughout the rest of the symposium.
4. Also, given the huge interest in the symposium, we actually have more participants than can actively listen to all speed dating presentations. So they should at least have access to a written description.
There will also be representatives of organizations at the symposium who will not have a chance to present (due to space and time limitations). But through sharing the description of their approach using the same template we will have a broader spread of approaches at hand. Do let me know if you have any questions or suggestions! I look forward to seeing you in D.C. in a few weeks!