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Solliciteur général Canada Mars 2001
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Solliciteur général Canada Mars 2001
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Introduction
Même si l'on enregistre au Canada une baisse croissante du taux
de criminalité chez les jeunes depuis 1991, il faut encore tenir
compte des répercussions des crimes violents commis par les jeunes
et de la participation de ceux-ci à des activités de gangs. Il ne
s'agit pas d'un problème majeur dans l'ensemble du pays, mais
certaines collectivités ont jugé bon de prendre des mesures
concrètes pour y faire face.
Ainsi, pour s'attaquer efficacement aux problèmes liés à
l'adhésion de jeunes à des gangs, des collectivités ont élaboré et
mis en œuvre des stratégies et des programmes afin de prévenir la
violence chez les jeunes et la formation de gangs.
En consultation avec les provinces et les territoires, des corps
policiers et des organismes communautaires, Solliciteur général
Canada a préparé le présent guide pour mettre en évidence les
stratégies et les programmes de prévention les plus prometteurs au
Canada.
Le présent guide, qui est le premier en son genre, va fournir
aux corps policiers des renseignements qui les aideront à prévenir
la violence chez les jeunes et la formation de gangs. Il vise
également à servir d'instrument utile pour tous les professionnels
qui travaillent auprès des jeunes.
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Choices Youth Program (Winnipeg (Manitoba))
Description du programme
Le Choices Youth Program est un programme intégré de prévention
et d'intervention qui aidera les jeunes à développer une image
positive, à réussir leur vie personnelle et scolaire et à devenir
des membres productifs de la société.
Le Choices Youth Program inculque aux jeunes la résistance en
les aidant à acquérir des compétences en matière de résolution de
problèmes et de prise de décision, à améliorer leurs habilités en
relations interpersonnelles et en travail d'équipe, à améliorer
leur estime d'eux-mêmes et leur confiance en eux-mêmes et à établir
des relations avec les autres. Il offre aux jeunes à risque élevé
des solutions de rechange et favorise les réactions en chaîne
positives.
Le Choices Youth Program vise à réduire la toxicomanie, l'échec
scolaire, l'absentéisme scolaire, le décrochage, la délinquance
juvénile et les activités de gangs. Il a été démontré que les
jeunes qui participent à ce programme sont trois fois moins
susceptibles d'être impliqués dans des activités criminelles que
les jeunes qui n'y ont pas participé.
Le Choices Youth Program s'est vu décerner le prix de la
prévention du crime au Manitoba en 1997, 1998 et en 2000, le prix
de bénévolat du maire en 1999 et le prix du mérite de la justice
réparatrice pour les Autochtones en 1999.
Partenaires communautaires
Les partenaires communautaires sont les suivants : la Division
scolaire de Winnipeg, le service de police de Winnipeg, le
ministère de la Justice du Manitoba (Direction des services
correctionnels communautaires et pour adolescents), Parcs et
récréation, l'University of Winnipeg et le milieu des affaires.
Contact
Sandy McCaig Téléphone : (204) 788-0203 Adresse électronique :
smccaig@wsdLorg
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Projet d'intervention précoce (Ottawa (Ontario))
Description du programme
Le projet d'intervention précoce est une initiative policière
communautaire et multisectorielle visant à réduire l'incidence du
vandalisme et de la criminalité chez les jeunes et à accroître la
sécurité dans une collectivité qui présente de grands besoins dans
la région d'Ottawa-Carleton.
Le projet est une initiative décentralisée du Centre des jeunes
du Service de police régionale d'Ottawa-Carleton. Il prend appui
sur le modèle existant du Centre des jeunes, qui offre des
programmes de sports et de loisirs, et il ajoute une composante
structurée de développement de l'autonomie fonctionnelle pour les
enfants et les jeunes âgés de 6 à 12 ans ayant de grands
besoins.
Les intervenants du Centre des jeunes mettent l'accent sur un
certain nombre de questions importantes, notamment faire des choix
de vie éclairés, accroître la maîtrise de soi, acquérir des
aptitudes efficaces à la communication, réduire les attitudes
antisociales, apprendre à maîtriser la colère et la frustration, se
fixer des buts et des objectifs, choisir convenablement ses amis et
assumer la responsabilité de ses agissements.
En octobre 1999, le Projet d'intervention précoce a reçu des
fonds, pour une période de trois ans, dans le cadre de la Stratégie
nationale sur la sécurité communautaire et la prévention du
crime.
Partenaires communautaires
Les responsables du Centre des jeunes de la Police
d'Ottawa-Carleton travaillent avec les corps policiers, les écoles,
les parents ainsi que des organismes de santé publique et de
services à l'enfance et à la jeunesse.
Contact
Tom Patrick Téléphone: (613) 236-122, poste 5283 Adresse
électronique :
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Corps de cadets communautaire (Regina (Saskatchewan))
Description du programme
Le Corps de cadets autochtones a été créé par un agent de la GRC
pour donner suite aux préoccupations formulées par des résidents de
la Première nation Carry the Kettle concernant l'augmentation de la
criminalité chez les membres de gangs dans la collectivité. Il est
composé de plus de 30 membres, dont certains avaient déjà été des
membres de la mafia, des voleurs de voitures et des petits
truands.
Le Corps de cadets crée une atmosphère familiale où le
cadet-chef peut être considéré comme un parent et les autres cadets
comme des soeurs et des frères. Comme dans les gangs, les cadets
pourront former leur propre identité et monter les échelons de la
structure du groupe en faisant leurs preuves de façon positive. Ils
apprennent à être eux-mêmes et à être fiers de ce qu'ils sont.
Le Corps de cadets autochtones a contribué à réduire le taux de
criminalité chez les jeunes de 55 % ainsi que les problèmes dans
les écoles et à faire augmenter les notes scolaires. On a donc créé
des corps de cadets dans 33 autres localités de la Saskatchewan et
ailleurs au Canada.
Partenaires communautaires
Conseils locaux
Contact
Gendarme Rick Sanderson Téléphone : (306) 780-7778 Courrier
électronique : [email protected]
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Higherground Community Youth Services (Toronto (Ontario))
Description du programme
Les Higherground Community Youth Services sont un organisme
communautaire sans but lucratif créé pour fournir des solutions de
rechange et un éventail de programmes aux jeunes de divers groupes
ethnoculturels et ethnoraciaux qui présentent des risques d'user de
violence ou de faire partie de gangs de rue dans la région
métropolitaine de Toronto. Cet organisme a pour objectif d'exécuter
un programme en trois étapes visant à aider les jeunes à quitter
les gangs en toute sécurité et à reprendre leur vie en main.
Le programme en trois étapes comporte une évaluation, des
programmes de dynamique de la vie et des programmes sociaux
parallèles, une intervention thérapeutique pour aider les jeunes
désireux de quitter les gangs à régler certains problèmes ainsi que
des programmes de réinsertion afin de permettre aux jeunes de
quitter les gangs en toute sécurité et de vivre une vie productive
dans une plus grande collectivité.
Les Higherground Community Youth Services se sont engagés à
travailler avec d'autres organismes/organisations communautaires,
commissions scolaires, corps policiers et hommes politiques pour
offrir des séances de sensibilisation, de counseling et
d'information aux jeunes dans les écoles et dans la rue et à ceux
qui peuvent avoir des démêlés avec le système de justice
pénale.
Partenaires communautaires
Organismes/organisations communautaires, corps policiers,
commissions scolaires et hommes politiques.
Contact
Stephanie Payne Téléphone : 416-630-5512 Courrier électronique :
[email protected]
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Rock Solid Foundation (Victoria (Colombie-Britannique))
Description du programme
Le concept Rock Solid a été créé en octobre 1997 par un groupe
de responsables de l'application de la loi et des membres du
Victoria Shamrocks Lacrosse Club qui étaient préoccupés par
l'augmentation de la violence et de la criminalité chez les jeunes.
La Rock Solid Foundation a créé divers programmes, tels que la
présentation intéractive sur l'anti-violence Rock Solid pour les
jeunes, l'initiative d'embellissement des graffitis, et
d'autres.
Les objectifs de la Rock Solid Foundation sont de favoriser une
atmosphère non violente dans la société au moyen d'initiatives et
de programmes innovateurs ainsi qu'une sécurité accrue à l'école et
dans la collectivité, de donner à tous les enfants et les jeunes
des techniques pour faire face d'une manière positive et non
conflictuelle aux menaces, à l'agression, à l'intimidation et à la
violence, de présenter dans des établissements et à des adultes des
séances d'information sur l'importance de donner suite aux demandes
que présentent des enfants et des jeunes pour les aider à faire
face à la violence, au harcèlement et à l'intimidation par d'autres
enfants ou d'autres jeunes, de promouvoir le développement
économique dans la collectivité, d'élaborer des initiatives et des
programmes proactifs pour les jeunes et d'obtenir des fonds pour
financer des programmes et des activités semblables.
La Rock Solid Foundation s'est vu décerner le prix de la
prévention du crime et de la sécurité du ministère du Procureur
général, le prix du British Columbia's Youth Police Network, le
prix du lieutenant-gouverneur général et le CFAX 1070 Community
Award.
Les membres de l'association des chefs de police de la
Colombie-Britannique ont voté unanimement pour appuyer la Rock
Solid Foundation.
Partenaires communautaires
Corps policiers, athlètes locaux, écoles, gouvernement
provincial.
Contact
Gendarme Tom Woods Téléphone : (250) 386-7625 Courrier
électronique : [email protected]
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Programme Shared Strength Winnipeg (Manitoba)
Description du programme
Le programme pour jeunes Shared Strength [force commune] est
dispensé par la maison Rossbrook, un centre communautaire à
vocations multiples à Winnipeg (Manitoba).
Le programme Shared Strength a pour objectif de renforcer et
d'élargir la programmation offerte aux jeunes âgés de six à
dix-sept ans afin de créer un milieu sûr et stable où ceux-ci
peuvent se rendre aux moments où ils sont le plus à risque. Il vise
à favoriser le développement personnel des jeunes, à accroître leur
confiance et leur estime de soi, à leur offrir des possibilités
d'emploi et à leur enseigner l'autonomie afin des aider les jeunes
à résister à la force d'attraction des bandes et à devenir des
modèles de comportement positifs pour les enfants plus jeunes
qu'eux.
Le programme Shared Strength se compose de trois volets :
Services d'approche pendant les fêtes La maison Rossbrook offre
des services d'approche aux jeunes âgés de douze à quatorze ans
pendant la période des fêtes de Noël, le congé de mars et les
congés scolaires de l'été. Il s'agit de planifier et d'organiser
des activités qui répondent aux besoins particuliers des jeunes de
ce groupe d'âges intermédiaire.
Jeunes animateurs On permet à six jeunes à risque de travailler
comme animateurs afin de cultiver leur sens des responsabilités,
leur habileté en leadership et leurs compétences dans les relations
interpersonnelles. Les jeunes animateurs ont pour tâches d'encadrer
des enfants et d'organiser des activités pour eux, sous la
surveillance des animateurs adultes, qui leur servent en même temps
de modèles.
Renforcement de l'effectif du soir On fait travailler plus
d'employés le soir et la nuit, ouvrant le centre vingt-quatre
heures sur vingt-quatre les fins de semaine et les jours fériés. Ce
renforcement de l'effectif a permis de faire participer les jeunes
de douze à quatorze ans et d'accroître le nombre d'activités
organisées lors de ces périodes d'ouverture prolongées.
Contact
Wendy Huggan Téléphone : (204) 945-6782 Couniel :
[email protected]
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Jeunesse et gangs de rue (Montréal, Québec)
Description du programme
Ce projet pilote est la première évaluation d'un certain nombre
de stratégies mises en oeuvre à Montréal pour prévenir le phénomène
des gangs de jeunes. Son but est d'élaborer, d'évaluer et d'étayer
une approche communautaire globale visant à appuyer la réinsertion
sociale des membres des gangs de jeunes et à réduire les facteurs
de risque que présentent les jeunes qui sont membres de gangs.
Le projet pilote cible les quartiers de Montréal où les besoins
sont grands et où les risques sont élevés et qui doivent composer
avec la présence de gangs de jeunes bien établis. Il permettra de
cerner les éléments clés que nécessitent les collectivités en vue
d'encourager les jeunes qui sont membres de gangs à participer à
des activités sociales plus positives.
Les éléments nécessaires pour créer et maintenir des
partenariats communautaires visant à réduire les activités des
gangs de jeunes seront aussi définis afin que d'autres
collectivités canadiennes faisant face aux mêmes défis puissent
s'en inspirer.
Partenaires communautaires
Institut de recherche pour le développement social des jeunes
(IRDS), Conseil québécois de recherche sociale, Centres jeunesse de
Montréal (Institut universitaire dans le domaine de la violence
chez les jeunes), Service de police de la communauté urbaine de
Montréal, Table de concertation Jeunesse du quartier
Villeray-Petite Patrie, Table de concertation jeunesse de
Montréal-Nord, Centre local des services communautaires (CLSC) La
Petite Patrie, et PACT (travailleurs de rue).
Documents disponibles
Les responsables du projet établiront un guide pour la
collaboration intersectorielle dans la prévention du phénomène des
gangs. Ils produiront également un rapport d'évaluation final
présentant diverses pistes d'action et décrivant diverses
conditions de réussite qui va être disponsible dans cinq ans.
Contact
Sylvie Hamel, chercheuse Institut de recherche pour le
développement social des jeunes (IRDS) Tél. : (514) 896-3484; (514)
896-3400 Courriel : [email protected]
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Projet « Connais-tu ma gang? » (Montréal, Québec)
• Description
De nombreux parents sont préoccupés par la possibilité que leurs
enfants se joignent à des gangs, qu'ils fréquentent de mauvais
milieux ou qu'ils soient victimes d'intimidation ou de harcèlement
de la part de membres de gangs.
Le Service de police de la Communauté urbaine de Montréal, la
Missing Children Society of Canada (MCSC), les maisons de jeunes de
Montréal et les Centres locaux de services communautaires (CLSC) de
Montréal ont joint leurs efforts pour aborder ces préoccupations.
Ils ont mis sur pied un projet intitulé « Connais-tu ma gang?
».
Le projet « Connais-tu ma gang » comprend un questionnaire pour
aider les parents à déterminer dans quelle mesure leur enfant
pourrait être attiré ou influencé par les gangs de rue ou par le
style de vie des «jeunes contrevenants ». Les résultats du
questionnaire dûment rempli permettent aux parents de déterminer
dans quelle catégorie de risque leur enfant pourrait éventuellement
se retrouver. Par la suite, des suggestions sont formulées quant
aux mesures que les parents pourraient prendre pour empêcher leur
enfant de s'engager dans des actes de violence et de s'associer à
des gangs. Les solutions proposées sont variées, allant du maintien
des contacts avec l'enfant à la promotion de son intérêt à l'égard
des activités des parents, en passant par la participation à des
groupes d'entraide dans leur quartier.
Le projet recommande que les parents qui cement des problèmes
devraient réagir en contactant les autorités scolaires ou en
faisant un rapport à la police.
Dans le cadre de ce projet, des séances d'information à
l'intentionn, des parents sont organisées à Montréal pour remédier
directement aux problèmes des gangs.
Partenaires communautaires
Le Service de police de la Communauté urbaine de Montréal, la
MCSC, les centres des jeunes de Montréal et les CLSC de
Montréal.
Contact
Michel Doucet Tél. : (514) 280-0494 Courriel :
[email protected]
