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Area of Technical Assistance and Evaluation · 2020. 6. 16. · resultados, así como consultoría,...

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.iecah. Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria Institute of Studies on Conflicts and Humanitarian Action and Evaluation Area of Technical Assistance
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.iecah.Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria

Institute of Studies on Conflicts and Humanitarian Action

and Evaluation

Area of

Technical Assistance

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El IECAH es una entidad privada eindependiente creada en 2000 y cuyaactividad se centra en dos ámbitos deespecialización: la Construcción de la Pazy la Acción Humanitaria. En ambos casosdesarrolla acciones de investigación,docencia, difusión y publicación deresultados, así como consultoría, asistenciatécnica y evaluación.

En su afán por contribuir activamente aldebate y a la reflexión conjunta, el IECAHimpulsa un sostenido esfuerzo por aportarpropuestas e iniciativas que aspiran aincidir en el diseño, orientación y ejecuciónde políticas, estrategias, programas yproyectos en los dos campos de su área detrabajo, tanto en el terreno público comoen el de las organizaciones nogubernamentales y otros actores sociales.A partir de su enfoque académico,investigador y consultor/evaluador,pretende, por tanto, aportar elementos quemejoren la calidad de los procesos eintervenciones en esos diferentes espaciosde actuación.

The IECAH is a private and independentinstitution founded in the year 2000. Itsfocus is on two specialized areas:Peacebuilding and Humanitarian Action.In both cases, the IECAH organizesresearch activities, teaching, distributionand dissemination of results, as well asconsultancy, technical assistance andevaluation.

In its eagerness to contribute actively tocurrent debates and to collectively sharethoughts and ideas, the IECAH makes asustained effort to provide suggestions andinitiatives that aim at influencing thedesign, orientation and execution ofpolicies, strategies, programmes andprojects in its two main fields of interest.This applies to the public sector as well asNGOs and other organisations active in thesame fields. Stemming from its academic,research and consulting/evaluating base, itsobjective is to contribute to theimprovement of the quality of theprocesses and interventions in thesedifferent areas of action.

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Institute of Studies on Conflicts and Humanitarian Action

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Desde una perspectiva geográfica, el focode atención preferente se vuelca enaquellas regiones que son de un interésprimordial para España y la UniónEuropea, con el Mediterráneo, OrienteMedio, América Latina y ÁfricaSubsahariana como escenarios principales.

Para todo ello el IECAH cuenta con unequipo permanente de profesionales dediversas ramas del conocimiento y con unared externa de colaboradores expertos,altamente cualificados, que le hanpermitido consolidarse como unareferencia de primer orden en el panoramaespañol de la Construcción de la Paz y laAcción Humanitaria, sin olvidar todas lascuestiones asociadas a estos dos ámbitosen materia de cooperación al desarrollo.

Desde el año 2008 el IECAH es unmiembro de pleno derecho de ALNAP(Active Learning Network forAccountability and Performance inHumanitarian Action), una respuestacolectiva del sector humanitario, dedicadaa mejorar la actuación humanitaria pormedio del aprendizaje constante y de latransparencia en las actuaciones.

From a geographical perspective, theIECAH focuses its attention on regions ofutmost importance to Spanish interests aswell as to the European Union’s; theMediterranean, the Middle East, LatinAmerica and Sub-Saharan Africa, beingthe main scenes.

In order to realize what mentioned above,the IECAH relies on a permanent team ofprofessionals from various fields as well asan external network of highly qualifiedcollaborating experts. This has enabled theorganization to consolidate its position asan important reference on the Spanishscene in matters of Peacebuilding,Humanitarian Action and associated issuesregarding Development Cooperation.

Since 2008 IECAH is a Full Member ofALNAP (Active Learning Network forAccountability and Performance inHumanitarian Action), a collectiveresponse from the humanitarian sector,dedicated to improving humanitarianaction through increased learning andaccountability.

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Áreas del IECAHThe IECAH’s areas

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En lo que respecta a la Construcción de laPaz cabe destacar asimismo su aportacióndirecta al Plan Director de la CooperaciónEspañola al Desarrollo (2005-2008), a laelaboración de la Estrategia deConstrucción de la Paz de la CooperaciónEspañola para el Desarrollo y al Plan deAcción sobre Mujeres y Construcción de laPaz desde la Cooperación Española para elDesarrollo -ambos a instancias de laDirección General de Planificación yEvaluación de Políticas de Desarrollo,(DGPOLDE)-.

En el marco de la Acción Humanitaria seinscriben trabajos de asistencia para laelaboración del Documento de EstrategiaSectorial de Acción Humanitaria (porencargo de la DGPOLDE, el Plan de Acciónpara el Estado Español de la BuenaDonación Humanitaria (Good HumanitarianDonorship) (para la Agencia Española deCooperación Internacional para elDesarrollo; AECID) y el proyecto deIniciativas internacionales de calidad en laacción humanitaria: posibilidades deinstitucionalización en la cooperaciónespañola (con el apoyo de la FundaciónCarolina, CeALCI).

With regard to Peacebuilding, it isimportant to mention the direct contributionto the Master Plan for SpanishDevelopment Cooperation (2005-2008);the preparation of the PeacebuildingStrategy for Spanish DevelopmentCooperation; and the Action Plan forWomen and Peacebuilding from theSpanish Development Cooperation, -both atthe request of the General Directorate forthe Planning and Evaluation ofDevelopment Policies, (DGPOLDE)-.

In the Humanitarian Action framework, theIECAH has contributed in assisting thewriting of the Document on HumanitarianAction Sectorial Strategy (as requested bythe DGPOLDE); the Spanish Action Planfor the Good Humanitarian DonorshipInitiative, for AECID (Spanish Agency forInternational Development Cooperation);and the project on International qualityinitiatives in humanitarian action:possibilities of institutionalization inspanish cooperation (with the support of theFundación Carolina, CeALCI).

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La página web del IECAH(www.iecah.org) recoge con mayor detalletodas las actividades, proyectos y textosrealizados desde el inicio de susactividades.

The IECAH’s webpage (www.iecah.org)provides substantive information on all theactivities, projects and texts conductedsince its beginning.

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Aunque presentes ya desde su arranque enel plan de trabajo del IECAH, es a partirde 2008 cuando las tareas de AsistenciaTécnica y Evaluación se encuadran en unárea específica de su organigrama. Comono podría ser de otro modo, su foco deatención prioritario se corresponde con losdos pilares de actividad del Instituto(Construcción de la Paz y AcciónHumanitaria); sintetizados en:

■ Construcción de la Paz:• Prevención y resolución de conflictos

violentos.• Rehabilitación y reconstrucción post-

conflicto.• Análisis de riesgos.• Cuestiones de seguridad internacional.• Estados frágiles.• Gobernabilidad.• Fortalecimiento de la sociedad civil.

Although evaluation and technicalassistance have always been part of theIECAH's work plan, it's in 2008 whenthese two tasks were included in a specificarea of the Institute’s work scheme. Due tothe IECAH’s specialization, this area isdirectly related to the two main subjects ofstudy –Peacebuilding and HumanitarianAction, resumed as follows:

■ Peacebuilding:• Prevention and resolution of violent

conflicts.• Post-conflict rehabilitation and

reconstruction.• Risk analysis.• International security matters.• Fragile states. • Governance.• Strengthening of civil society.

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Asistencia Técnica y Evaluación

Technical Assistance and Evaluation

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■ Acción Humanitaria:• Seguimiento de la actividad de actores

nacionales e internacionales en lamateria.

• Promoción de iniciativas de calidad ymejora: estándares, herramientas decalidad, transparencia y de rendición decuentas.

• Gestión del Ciclo del Proyecto.• Evaluación.• Reducción y gestión de riesgos. Planes de

contingencia• Estudios de vulnerabilidad.• Análisis de contextos de actuación.• Buenas prácticas de la donación

humanitaria.• Seguimiento de iniciativas en el ámbito

jurídico: DIH, Corte Penal Internacional.

■ Humanitarian Action:• Monitoring of national and

international actors’ activity.• Promotion of initiatives for quality and

improvement: standards, quality tools,transparency and accountability.

• Project Cycle Management.• Evaluation.• Risk reduction and management. • Contingency plans.• Vulnerability studies.• Performance analysis. • Good Humanitarian Donorship.• Monitoring of legal initiatives:

International Humanitarian Law(IHL), International Criminal Court.

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En el balance provisional de actuación eneste terreno merecen ser destacadas lassiguientes referencias:

■ Asistencia Técnica

– Asistencia a ACSUR-Las Segovias parala elaboración de la “Propuesta técnicay económica de asesoría técnica-metodológica para la validación de lapuesta en marcha del Convenio sobreApoyo a iniciativas de construcción depaz entre palestinos e israelíes, a travésdel fortalecimiento de organizaciones deambas sociedades civiles, del diálogopolítico y social y del conocimiento,protección y sensibilización sobre elderecho internacional y los derechoshumanos. Territorios Ocupados Palestinosy refugiados palestinos en paíseslimítrofes. 4 años”, (financiado por laAECID). 2008.

In evaluating the work carried out in thisfield, it is important to take into accountthe following references:

■ Technical Assistance

– Assistance to ACSUR-Las Segovias inthe preparation of the “Technical andeconomic proposal for a technical-methodological consultancy to validatethe creation of the Agreement thatsupports peacebuilding initiativesbetween Palestinians and Israelisthrough the strengthening oforganizations in both Palestinian andIsraeli civil societies, political and socialdialogue, education, protection and publicawareness of international law andhuman rights”. Financed by AECID.2008.

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– Apoyo técnico a la Secretaría de Estadode Cooperación Internacional (SECI) delMinisterio de Asuntos Exteriores yCooperación (MAEC) en materia deAcción Humanitaria y Prevención deConflictos y Construcción de la Paz enrelación con el Plan Director de laCooperación Española 2005-08. 2005.

– Asistencia Técnica al Gobierno Vasco enla elaboración de criterios para unaConvocatoria Específica de AcciónHumanitaria dentro de la convocatoria aONG. 2003.

– Asistencia a la Fundación “la Caixa” enla elaboración de criterios y evaluación ex- ante para las Convocatorias Específicasde Acción Humanitaria dentro de laconvocatoria a ONG. Desde 2003.

– Coordinación de la Memoria delDepartamento de CooperaciónInternacional de la Cruz Roja(Catalunya). 2003.

– Asistencia al Comité Económico y SocialEuropeo (CESE) en la elaboración delCuaderno del CESE sobre “Lasorganizaciones de la sociedad civil enAmérica Latina y el Caribe: algunastendencias recientes”. 2003.

– Asistencia a la Comisión Europea parala evaluación de proyectos derehabilitación de la UE. 2002 y 2003.

– Technical support for the StateSecretary of International Cooperation(SECI), part of the Ministry of ForeignAffairs and Cooperation (MAEC), in thearea of Humanitarian Action, ConflictPrevention and Peacebuilding in relationto the Master Plan for SpanishCooperation 2005-08. 2005.

– Technical Assistance to the BasqueGovernment in the preparation of criteriafor the Official Announcements specificto Humanitarian Action as part of theNGO Announcement. 2003.

– Assistance to “la Caixa” Fondation inthe preparation of criteria and evaluationex-ante for the Official Announcementsspecific to Humanitarian Action as partof the NGO Announcement. Since 2003.

– Coordination of the Red CrossDepartment of International CooperationReport, Catalunya. 2003

– Assistance to the European Economic andSocial Committee (CESE, in Spanish) inthe preparation of the CESE WorkingPaper on “Civil society organizations inLatin America and the Caribbean: somerecent tendencies”. 2003.

– Assistance to the European Commissionin the evaluation of projects regardingthe restructuring of the European Union.2002 and 2003.

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– Servicios técnicos al Ayuntamiento deCórdoba en la elaboración de criterios yevaluación ex - ante para lasConvocatorias Específica de AcciónHumanitaria dentro de la convocatoria aONG, así como en la evaluación delPrograma de Vacaciones en Paz. Desde2002.

– Servicios a Organizaciones NoGubernamentales, mediante laelaboración de informes de situación yanálisis de cuestiones sectoriales(Médicos Sin Fronteras-España,Intermón-Oxfam, Fundación IPADE,Comité Internacional de Rescate-España,PLAN-España). Desde 2001.

■ Evaluación

– Monitoreo externo de programas deacción integral contra minasantipersonal en Colombia financiadospor la UE. 2008.

– Evaluación de un proyecto de agua ysaneamiento en Guatemala para la ONGAcción contra el Hambre. 2008.

– Evaluación, encargada por la AgenciaCatalana de Cooperación al Desarrollo,de las tres primeras fases del PlanCornisa (en el ámbito del fortalecimientode la sociedad civil y la gobernabilidadlocal) ejecutado por DesenvolupamentComunitari. 2008.

– Technical services for the City Council ofCordoba (Spain) in the setting out ofcriteria and ex-ante evaluation forOfficial Announcements specific toHumanitarian Action as part of the NGOAnnouncement, as well as the evaluationof the Programme for Holidays in Peace,since 2002.

– Services to Non GovernmentalOrganizations through the preparation ofsituation reports and analysis ofsectorial matters (Médicos Sin Fronteras- España, Intermón-Oxfam, FundaciónIPADE, Comité Internacional de Rescate- España, PLAN-España) since 2001.

■ Evaluation

– External monitoring of several integralaction programs on Anti- Personal Minesin Colombia financed by the EU. 2008.

– Evaluation of a Water and SanitationProject in Guatemala for the NGO“Acción contra el Hambre”. 2008.

– Evaluation, solicited by the CatalanAgency for Development Cooperation, ofthe three first phases of the Cornisa Plan(aiming to strengthen civil society andlocal governance), implemented byDesenvolupament Comunitari. 2008.

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– Evaluation, solicited by the City Councilof Cordoba, of projects financed by theCity Council of Cordoba and otherAndalusian entities in relation to theSahrawi refugees in Tindouf (Argelia).2007. Published in 2008 under the title:“Holidays in Peace; analysis andevaluation of the Sahrawi boys and girlsreception programme.”

– Evaluation, solicited by the City Councilof Madrid, of two MPDL projects inAlhucemas (Morocco). 2007.

– Final evaluation, solicited by Doctors ofthe World, of the HIV/AIDS preventionproject carried out by Doctors of theWorld in Zanzibar, (Tanzania). 2006.

– Final evaluation, solicited by ECHO, ofprojects for Action Against Hunger inAngola between 2001 and 2005.

– Evaluación encargada por elAyuntamiento de Córdoba de proyectosfinanciados por el Ayuntamiento deCórdoba y otras entidades andaluzas enlos campos de refugiados saharauis enTindouf (Argelia). 2007. (Publicada en2008 bajo el título “Vacaciones en paz;análisis y evaluación del programa deacogida de niños y niñas saharauis”).

– Evaluación, encargada por elAyuntamiento de Madrid, de dosproyectos del MPDL en Alhucemas(Marruecos). 2007.

– Evaluación final, por encargo de Médicosdel Mundo, del proyecto de prevenciónVIH/SIDA de Médicos del Mundo enZanzibar, (Tanzania). 2006.

– Evaluación final, por encargo de ECHO,de los proyectos de Acción Contra elHambre en Angola entre 2001 y 2005.

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■ Informes

– "La acción humanitaria en 2007.¿Frenazo a la vista?". Observatorio de laAcción Humanitaria; patrocinado porMédicos Sin Fronteras España. 2008.

– Dictamen Exploratorio del ComitéEconómico y Social Europeo (CESE)sobre “Prevención del Terrorismo yRadicalización de la Violencia” SOC-301. 2008.

– “Las prácticas de los actores humanitariosespañoles en materia de evaluación yprocesos de aseguramiento de la calidad”.(Proyecto conjunto con el Grupo URD).Cuaderno del IECAH nº 8. 2008.

– “Seguridad humana: recuperando unconcepto necesario”. Cuaderno delIECAH nº 7. 2007.

– “La acción humanitaria en 2006:crónica de una vuelta a la realidad”.Observatorio de la Acción Humanitaria;patrocinado por Médicos Sin Fronteras-España. 2007.

– Documento de Estrategia de Construcciónde la Paz de la Cooperación Españolapara el Desarrollo, para el Ministerio deAsuntos Exteriores y de Cooperación.2007.

■ Reports

– "Humanitarian Action in 2007: slowdown in sight?" Observatorio de laAcción Humanitaria; sponsored byDoctor Without Borders - Spain. 2008.

– Explanatory Report of the EuropeanEconomic and Social Committee on the“Prevention of Terrorism and theRadicalization of Violence”. SOC-301.2008.

– “The work of Spanish humanitarianorganizations with regard to evaluationand processing of quality guarantees”.Joint Project with the URD Group.IECAH Working Paper nº 8. 2008.

– “Human Security: recovering anessential concept”. IECAH WorkingPaper nº 7. 2007.

– “Humanitarian Action in 2006: thechronicles of a return to reality”.Observatorio de la Acción Humanitaria;sponsored by Doctors Without Borders –Spain. 2007.

– Strategy Document on Peacebuildingwithin the Spanish Cooperation forDevelopment, for the Ministry of ForeignAffairs and Cooperation. 2007.

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– Documento de Estrategia Sectorial deAcción Humanitaria, para el Ministerio deAsuntos Exteriores y de Cooperación. 2006.

– “La acción humanitaria en 2005: un añode desastres naturales y... mucho más”.Observatorio de la Acción Humanitaria;patrocinado por Médicos Sin Fronteras-España. 2006.

– “La Estrategia Europea de Seguridaddesde la perspectiva de la protección deciviles en conflictos armados”. Cuadernodel IECAH nº 4. 2006.

– Dictamen sobre “Nuevos recursosinternacionales para el desarrollo y lalucha contra la pobreza”; para el ComitéEconómico y Social Europeo. 2006.

– “Estrategia Europea de Seguridad yprotección de civiles en conflictos”;patrocinado por Intermon-Oxfam. 2005.

– Sectorial Strategy Document onHumanitarian Action, for the Ministry ofForeign Affairs and Cooperation. 2006.

– “Humanitarian Action in 2005: a year ofdisasters and… much more”.Observatorio de la Acción Humanitaria;sponsored by Doctors Without Borders –Spain. 2006.

– “The European Security Strategy fromthe perspective of the protection ofcivilians in armed conflicts ”. IECAHWorking Paper nº 4. 2006.

– Report on “New international resourcesfor development and the fight againstpoverty”; for the European Economicand Social Committee. 2006.

– “European Security Strategy andprotection of civilians during conflicts”,sponsored by Intermón-Oxfam. 2005.

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– “La articulación del tejido de desarrollosocio-económico y humano de la sociedadcivil en las provincias de Tánger, Tetuán,Chefchaouen y Alhucemas, en el norte deMarruecos”; por encargo de la FundaciónIPADE. 2005.

– “Armas de Destrucción Masiva en elMediterráneo”; patrocinado por laFundación CIDOB. 2005 y 2007.

– “La acción humanitaria en 2003-2004:años convulsos, respuesta insuficiente”.Observatorio de la Acción Humanitaria;patrocinado por Médicos Sin Fronteras-España. 2005.

– Dictamen para el Comité Económico ySocial Europeo (CESE) sobre laPropuesta de Reglamentos sobre laPolítica de Desarrollo de la Unión Europea“El consenso Europeo”. 2005.

– “The articulation of the fabric of socio-economic and human development ofcivil society in the northern Moroccanprovinces of Tangiers, Tetuan,Chefchaouen and Alhucemas”; solicitedby Fundación IPADE. 2005.

– “Arms of Massive Destruction in theMediterranean”; sponsored by FundaciónCIDOB. 2005 and 2007.

– “Humanitarian Action in 2003-2004:convulsive years, insufficient response”.Observatorio de la Acción Humanitaria;sponsored by Doctors Without Borders -Spain. 2005.

– Report for the European Economic andSocial Committee on the proposal forRegulation of EU’s Development Policy“The European Consensus”. 2005.

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– “Redes sociales en Marruecos. Laemergencia de la sociedad civil marroquí”,patrocinado por el Instituto Complutensede Estudios Internacionales (ICEI). Ed.Icaria. 2004.

– “Cooperación para el desarrollo yprevención de conflictos. La cooperaciónholandesa con Mozambique”, patrocinadopor la Embajada de los Países Bajos enEspaña. 2004.

– Dictamen para el Comité Económico ySocial Europeo (CESE) sobre laPropuesta de Reglamento del ParlamentoEuropeo y el Consejo relativo al acceso ala ayuda exterior comunitaria. 2004.

– “Social networks in Morocco. Theemergence of Moroccan civil society”,sponsored by the Instituto Complutense deEstudios Internacionales (ICEI). Ed.Icaria. 2004.

– “Development cooperation and conflictprevention. The Dutch cooperation withMozambique”, sponsored by the DutchEmbassy in Spain. 2004.

– Report for the European Economic andSocial Committee on the RegulationProposal by the European Parliament andCouncil regarding access to commonforeign aid. 2004.

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– Aportaciones para una cultura de paz: conflictos en el ámbitointernacional. CIDEAL. 2008.

– Evaluar la acción humanitaria; reflexiones desde el terreno.(Recopilación de ALNAP; traducido y editado por el IECAH). Ed.Icaria, 2008.

– Evaluación de la acción humanitaria, utilizando los criterios delCAD-OCDE. Guía de ALNAP para agencias humanitarias(traducido y editado por el IECAH). 2007.

– Fuerzas armadas y Acción Humanitaria: debates y propuestas.Serie Documentos de Trabajo, nº 13, CeALCI. 2007.

– Debates humanitarios en el mundo actual. La universalidadcuestionada. Ed. Icaria, 2007.

– Edición en castellano de diversos materiales del proyectoCOMPAS Qualité. 2007.

– Manual de Gestión del Ciclo del Proyecto en Acción Humanitaria.2005.

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Otras publicacionesOther publications

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Jesús García-LuengosRESPONSABLE DEL ÁREA / RESPONSIBLE FOR THE AREA

Pilar Cirugeda

Balder Hageraats

Jesús A. Núñez

Francisco Rey

Dirección postal/PostHermanos García Noblejas, 41 bis, 2ª planta

28037-Madrid (España)Correo/Email

[email protected]éfono/Telephone

(+34) 91 3771498 / (+34) 91 3773009Fax/Fax

(+34) 91 3773673

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Equipo del Área y contactoContact details for team members working in this area

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