Belo Horizonte, 21 de Agosto de 2013. Charles Lenzi

As PCHs no contexto energético futuro no Brasil

Agenda de Hoje

• Conjuntura Atual

• Desafios da Competitividade

• Nossas propostas

• Conclusões

A ABRAGEL

• Associação com sede em Brasília

• 13 anos de atuação (ex-APMPE)

• Nosso foco é a defesa de interesses dos empreendedores de PCHs e Usinas até 50 MW

• 125 associados

• Mais de 75% das PCHs em operação, construção ou autorizadas

Conjuntura Atual I

Fonte: Aneel 16/08/2013

Tipo Quantidade Potência Fiscalizada (kW) %

Central Geradora Hidrelétrica - CGH 419 254.655 0,20%

Cental Geradora Eolielétrica - EOL 96 2.109.341 1,70%

Pequena Central Hidrelétrica - PCH 459 4.525.598 3,64%

Central Geraldora Solar Fotovoltaica - SOL 19 2.637 0,00%

Usina Hidrelétrica de Energia - UHE 192 80.593.224 64,78%

Usina Termelétrica de Energia - UTE 1.735 34.933.170 28,08%

Usina Termonuclear - UTN 2 1.990.000 1,60%

Total 2.922 124.408.625 100,00%

Empreendimentos em Operação

Situação PCHs MW

Em Operação 4.526

Em Construção 380

Outorgadas 1.923

Total 6.828

Fonte: ANEEL em 09/08/2013

PCHs – Potencial Existente Fonte: relatório Aneel SGH 09_08_2013

291-PCH

150-PCH

10-PCH

34-PCH

197-PCH

Existem 331 Estudos de Inventário .

231 em Análise na Aneel

7

12

59

48

105

Ciclo de Desenvolvimento das PCHs é longo

PCHs – Potencial Existente em Minas Gerais Fonte: relatório Aneel SGH 09_08_2013

137 projetos básicos de PCH 9 projetos em elaboração 53 eixos disponíveis 32 Estudos de Inventário em análise 3 Estudos de Inventário em Elaboração

PCHs no Mundo

Desafios da Competitividade

Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

2.900

5.100

4.200

2.700

4.8004.800

2.900

4.200

6.100

3.0003.100

5.600-15%

+1%

+10%

Biomassa

Eólica

PCH

Custo médio de instalação das fontes de energia analisadas

2011 2010 2009 2008

Custos de instalação [BRL/kW]

22%

40%

32%80%

50%

Biomassa

10%

Eólica

5%

15%

PCH

46%

Outros Equipamentos Construção Civil

Estrutura dos custos de instalação [%]

Desafios da Competitividade Evolução de Custos de Instalação

Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

Desafios da Competitividade Impacto Socioeconômico: Geração de Empregos

Geração de empregos diretos e indiretos por MW instalado por ano

Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

Desafios da Competitividade Impacto Socioeconômico: Impacto no PIB

Impacto anual de 1 MW instalado no PIB [R$ mil]

Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

Desafios da Competitividade Impacto Ambiental

Impacto ambiental médio por fonte por MW instalado [ton. de CO2 eq./ano]

Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

Outros Desafios

• Resolução Nº 3 do CNPE • Nova resolução para Estudos de Inventário • Licenciamento Ambiental • Análise e Aprovação de Projetos • Manutenção da cadeia produtiva • Comportamento do Mercado Livre • Financiamento do setor • Aperfeiçoamentos setoriais constantes

Leilões de Energia Há espaço para aperfeiçoamentos?

• Política Energética de expansão deveria privilegiar as FA e Renováveis, a complementariedade das fontes, as particularidades e heterogeneidades das diversas fontes. O modelo atual não leva a matriz desejada.

• Planejamento da Expansão da Geração e da Transmissão deveriam caminhar juntos • R$/MWh obtidos no Leilão deveriam refletir custos globais do sistema. Novo

Algoritmo de preços. • O modelo atual de leilões não produz, necessariamente, a menor tarifa de energia

elétrica para o consumidores. • O PDE deveria refletir o real perfil de expansão a ser contratada, levando em conta,

além da modicidade tarifária, a confiabilidade e a segurança do sistema e o suprimento de ponta.

• A expansão da geração deve estar relacionada com políticas industriais e/ou tecnológicas

• Preços teto deveriam refletir os custos do setor • Meio ambiente, mudanças climáticas, incentivos fiscais • Implementar Leilões por Fonte e/ou Regionalizados

Conjuntura Atual II

O cenário atual do segmento de PCHs: • PCHs representam 3,61% (4.484 MW) da matriz elétrica brasileira com 458 empreendimentos • Perda de competitividade em relação a outras fontes • Maior complexidade na tramitação de estudos, projetos e licenciamento ambiental fazem com

que o ciclo de desenvolvimento seja muito longo (> 10 anos) implicando em maiores custos • Assimetria nos incentivas fiscais • Vantagens (externalidades) das PCHs não são devidamente capturados • Falta de perspectiva está destruindo a cadeia produtiva 100% nacional

A Situação Atual na ANEEL: • O relatório RELATORIO_POSICAO_09.08.13 demonstra que existem 682 Projetos Básicos de PCH

na condição de Aceito e 144 projetos com registro Ativo, além de 519 eixos disponíveis. • São 231 estudos de inventário na condição de Aceito e mais 100 estudos com registro Ativo. • O potencial existente somente nos 682 Projetos Básicos na agência é significativo e da ordem de

7.000 MW. • Os prazos entre a etapa de início de estudo de inventário e a aprovação de projeto básico situam-

se na sua média por volta de 6 anos. • Potencial de Investimentos da ordem de R$ 40 bilhões

Conjuntura Atual III

As circunstâncias: • Precisamos expandir nossa matriz elétrica em torno de 3.000 MW médios/ano. • Dificuldade crescente em relação à construção de grandes usinas com reservatórios • Opções para garantir a expansão incluem térmicas gerando na base – Combustível caro e difícil • Outras opções: potencial eólico mas com maior custo global (intermitência e necessidade de

transmissão), biomassa... • E as PCHs ?

• São uma ótima opção para diversificação da matriz elétrica brasileira • São empreendimentos viáveis e competitivos na medida em que seus benefícios forem

adequadamente valorizados • Representam uma fonte de energia elétrica limpa e renovável com característica de

geração distribuída contribuindo para a otimização do sistema elétrico brasileiro • Das fontes alternativas, as PCHs são as que mais contribuem para o desenvolvimento da

economia nacional através da maior geração de empregos em toda cadeia produtiva 100% nacional e do maior impacto no PIB por MW de capacidade instalada.

• São uma fonte de energia renovável com uma longa vida útil podendo gerar energia elétrica por mais de 60 anos.

Infraestrutura de Geração de Energia Programa de Pequenas Centrais Hidrelétricas - PCHs

Proposição – Programa de Leilões Específicos para PCHs: • Ampliar a capacidade instalada das PCHs em 5.000 MW nos próximos 10 anos • Implementar um programa de leilões anuais específicos com quantidades contratadas

definidas e ajustadas com a demanda, nas modalidades A-5 e A-3 • Previsibilidade e período do programa: 10 – 15 anos (compatível com o PDE): a visão de

futuro é fundamental para dar sustentabilidade e perenidade ao setor • Potencial de investimentos de R$ 35 bilhões somente na construção das usinas

Ações fundamentais para viabilização do programa • Melhorar condições de financiamento • Sinalização adequada de preço teto • Programa de contratação anual de demanda através de leilões específicos • Simplificação nos procedimentos de aprovação de estudos e projetos na ANEEL • Flexibilização das regras para habilitação de participação de PCHs nos leilões de energia • Isonomia fiscal na análise comparativa com outras fontes • Valorização das suas externalidades no cômputo do ICB

Pequenas Centrais Hidrelétricas – PCHs

Conclusões sobre as PCHs: • Têm participação importante na matriz elétrica brasileira • Têm participação significativa no Planejamento do Setor • Têm destaque na comercialização de energia incentivada • Têm grande potencial a ser explorado • Têm estoque significativo de projetos • Têm cadeia produtiva consolidada, 100% nacional • São competitivas quando se valorizam seus benefícios diretos • Empreendedores dispostos a investir

Apesar disso: o segmento vive um crise muita séria pela falta de perspectiva. • As PCHs representam uma ótima opção para contribuir com a expansão da

geração de energia elétrica no país. • O ciclo das PCHs precisa continuar !!!

Muito obrigado