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ÍNDICE: 1. Antecedentes e Historia.2. Propuesta de la Asociación ABDM. 3. Ventajas frente a Asociaciones Profesionales.4. Marco legal.5. Requisitos para la creación de un colegio profesional.6. Situación de los Colegios en el resto de Comunidades Autónomas.7. Funciones del Colegio Profesional de Archiveros, Bibliotecarios y Documentalistas.8. Algunos datos y cifras.

Iniciativa de creación de un colegio profesional archiveros, bibliotecarios y documentalistas en la Comunidad de Madrid.

29 de Marzo de 2014. Madrid.

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1. Antecedentes e Historia

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Movimientos colegiales:

- Creación del Colegio de Valencia en el año 2006.

- Surgimiento de La Plataforma COABDM: iniciativa de un grupo de profesionales independientes con la intención de crear un colegio profesional en Madrid. (Iniciativa no formal: no son asociación).

La Asociación ABDM: Iniciativa formal fundada en 5 de julio de 2012:

- Una entidad formal y con capacidad legal y jurídica para representar apropiadamente a los profesionales que desean crear un colegio profesional.

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Misión:

• Presentación de la solicitud de creación del colegio profesional (Área de Colegios de la Comunidad de Madrid) con la formalidad apropiada,

• Disolución posterior (es una asociación instrumental)

Objetivos principales:

• Captar al menos 200 socios/as (individuales e institucionales).

• Redactar una Memoria Justificativa

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¿Por qué una Asociación?:

• Costumbre: Los colegios se vienen creando a partir de una o varias asociaciones (incluidos el COBDC y el COBDCV).• Capacidad legal para representar a un conjunto de

personas: la solicitud la firma una o varias asociaciones (y no todos y cada uno de los socios individualmente Formalidad)• Facilidad de comunicación y de gestión del proceso

con la Administración y otras entidades. (Seguridad Jurídica)• Capacidad legal para captar financiación, realizar cursos, organizar eventos, hacer compras y pagos, etc. ( El patrimonio puede pasar al colegio, a la hora de disolver la asociación y desgrava).

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Estado actual:

• La solicitud presentada ante el Área de Colegios de la C. de Madrid Plataforma COABDM.

• Solicitud “Bloqueada”: no existen garantías de seguridad jurídica para que prospere (firmada por personas que solo se representan a ellas mismas y no a un conjunto significativo).

• Desbloqueo: • Una asociación debe presentar la solicitud más la memoria

Garantía de seguridad jurídica (representan a un conjunto significativo de personas de forma legal).• Evitar informes desfavorables (consulta a las consejerías

pertinentes)• Que haya relación entre en nombre del colegio y los títulos

exigidos para colegiarse.

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2. Propuesta de la Asociación ABDM:

¿Por qué es necesario un Colegio Profesional de Archiveros,

Bibliotecarios y Documentalistas en la Comunidad de Madrid?

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Razones para su creación:

- Colectivo implicado: Bibliotecarios, Archiveros, Documentalistas y otros profesionales de las Ciencias de la Documentación. - Elementos comunes de unión: corpus teórico-práctico

similar (cambian las técnicas por el que se especializa el profesional).- Problemática del común: falta de reconocimiento legal, de visibilidad de la profesión y cambios en la formación especializada de los profesionales de la Información y la Documentación.- Surgimiento de nuevas especialidades que no se regulan y/u ordenan.- Evitar el constante intrusismo profesional y mejora de la ética y deontología.

- IMPORTANTE: Con el tercer colegio, se podría crear la figura del Consejo General de Colegios, que sería el órgano de la profesión en su conjunto a nivel nacional.

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3. Ventajas frente a Asociaciones Profesionales.

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- Legales. La defensa de los profesionales de un sector se lleva a cabo mediante asociaciones y colegios profesionales.

- Diferencias entre asociaciones y colegios profesionales:

1) Los colegios profesionales son organizaciones previstas en el artículo 36 de la Constitución Española, dentro de la sección 2ª De los derechos y los deberes de los ciudadanos frente al derecho de asociación que viene recogido en el artículo 22 de la Constitución y que se ubica dentro de la sección 1ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas.

2) La propia ubicación de ambos derechos en la Constitución define las características que van a distinguir un tipo de organización de otra.

3) En la creación de un colegio profesional, además, intervienen los parlamentos autonómicos. Si se trata de un consejo general de colegios profesionales, interviene las Cortes Generales.

4) De ahí que la fuerza legal que crea y sustenta un colegio profesional sea sólida y requiera de una serie de mecanismos garantes del derecho y del cumplimiento del deber que todo profesional, en tanto que tal, adquiere.

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5) Además, los colegios profesionales tienen un mandato legal que les convierten en instituciones semipúblicas (por delegación del Estado o Autonomía) o semiprivadas.

ASOCIACIÓN PROFESIONAL COLEGIO PROFESIONAL

Libertad de creación Creación por Ley.

Naturaleza privada Corporación de derecho público

La afiliación y la colegiación son voluntarias (salvo excepciones)

Ausencia de representatividad exclusiva Representatividad exclusiva de esos profesionales

Reconocimiento por su porcentaje de representatividad legal

Reconocidos como Corporación Derecho Público

No es necesaria una cualificación profesional (salvo que la Asociación establezca algún

requisito al respecto)Cualificación profesional obligatoria

Ejercicio de la profesión sin título obligatorio (Aunque hay colegios pueden establecer mecanismos de habilitación y regulación según sus

Estatutos)

Organización y representación de intereses privados (sin perjuicio de art. 32 L.O. 1/2002)

Organización y representación de intereses públicos y privados

Estatutos determinan quienes pueden formar parte

Solo caben profesionales con posibilidad de establecimiento de regímenes transitorios

Consulta optativa ante asuntos que afecten a la profesión.

Consulta obligatoria ante asuntos que afecten a la profesión.

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- Cumplimiento de los Fines Básicos y Específicos. Artículo 13 de la Ley Madrileña de Colegiación. (Ley 19/1997, de 11 de Julio, de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid).

1. La ordenación del ejercicio de la profesión y la defensa de los intereses profesionales de los colegiados.

2. La salvaguarda de la satisfacción de los intereses generales relacionados con la profesión.

3. La constante mejora de la calidad de las prestaciones profesionales de los colegiados.

4. La cooperación en la mejora de los estudios para el ejercicio de las correspondientes profesiones.

5. La colaboración con las Administraciones Públicas en el ejercicio de sus competencias.

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4. Marco legal.

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Marco legal de la colegiación:

- Competencias del Estado (Consejos Generales ).- Competencias de las Comunidades Autónomas.- Constitución Española. (Artículo 36)

Regulación Básica:

- Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales  (BOE 15-02-1974).

- Ley 19/1997, de 11 de julio, de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid (BOCM 16 de julio de 1997)

- Anteproyecto de Ley se Servicios y Colegios Profesionales

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5. Requisitos para la creación de un colegio

profesional.

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Requisitos para la creación de un colegio profesional:

1. Debe hacerse necesariamente mediante Ley Autonómica.

2. No es posible que exista en el mismo ámbito territorial más de un Colegio Profesional.

3. Su creación debe estar legalmente condicionada a una titulación oficial*.

4. La denominación deberá responder a la titulación o profesión. No podrá otorgarse una denominación similar a la de otras ya existentes o que conduzcan a error.

*Nota: Aunque para su creación y posterior colegiación es necesario un título o títulos oficiales, la ley elimina la obligatoriedad de la colegiación, posesión de un determinado título para ejercer o, lo que es lo mismo, los colegios no podrán impedir el ejercicio a aquellos que no posean un determinado título, salvo excepciones.

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Procedimiento para la creación de un colegio profesional:

1. Entregar la solicitud con la memoria Área de Colegios (derecho de petición).

2. Respuesta de la Consejería pertinente Informes favorables o desfavorables.

3. Sin son favorables Remisión a la Asamblea de Madrid Aprobación de Ley de creación del colegio por consenso Trabajo previo de negociación con los grupos políticos.

4. Creación de una comisión gestora en la asociación o asociaciones promotoras Censo de profesionales de la C. Madrid (alegaciones) Creación de estatutos colegiales Elecciones.

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6. Situación de los Colegios en el resto de Comunidades

Autónomas.

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Andalucía: Desde 2001 existe en Granada una Sección de Documentación dentro del Ilustre Colegio de Licenciados y Doctores en Filosofía y Letras de Granada, Jaén y Almería y en la última Asamblea General de la AAB, se ha expuesto el tema.

Cataluña: En 1985 nace el Colegio de Diplomados en Biblioteconomía y Documentación. Posteriormente se incluyen también a los licenciados y doctores en Documentación.

Valencia: El 7 de junio de 2006, se aprobó por una amplísima mayoría la creación del Colegio Oficial de Bibliotecarios y Documentalistas de la Comunidad Valenciana.Murcia: La Asociación de Profesionales de la Documentación y la Información de la Región de Murcia se constituye formalmente en 1998 y en 2002 comienza la andadura para crear un Colegio Oficial de Profesionales de la Documentación en Murcia. La iniciativa cuenta con el apoyo de las Universidades.

Navarra: Se iniciaron trámites para estudiar la viabilidad de un colegio profesional.

Galicia: Una de nuestras socias a organizado el primer movimiento (27-3-2014) para la creación de otro colegio profesional como el que pretendemos.

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7. Funciones del Colegio Profesional de Archiveros,

Bibliotecarios y Documentalistas.

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1. Ordenación de las profesiones de Archiveros, Bibliotecarios, Documentalistas y otras especialidades:

- Elaborar y mantener actualizado un Estatuto profesional.- Ordenar la actividad e interés profesional de los colegiados.- Fomentar y ordenar las distintas actividades de documentación,

archivísticas y bibliotecarias.- Asesoramiento en la redacción de bases técnicas de oposiciones para

Bibliotecas, Archivos y Centros de Información y Documentación.

2. Órgano de Representación y Cooperación Profesional. - Representar y defender las profesiones de Documentalistas, Archiveros y

Bibliotecarios.

3. Como órgano promotor de la constante calidad de las prestaciones profesionales.- Establecer y garantizar estándares de calidad del servicio profesional.- Desarrollar planes de formación y actualización profesional.- Fomentar el empleo.- Elaborar listados de Peritos.

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4. Como órgano de defensa y control a favor de los usuarios y colegiados.

- Ventanilla Única de Servicios (VUDS).- Servicio de Atención al Público.- Mediación y Arbitraje de conflictos profesionales.- Control deontológico y potestad disciplinaria.

5. Velar por los intereses generales. - Defensa del Estado social y democrático de derecho proclamado en la

Constitución Española, así como la defensa de los Derechos Humanos.- Promover el acceso de los usuarios a la información documental.

6. Velar por los intereses de los colegiados y la institución colegial.

- Elaborar presupuestos y conformar el mantenimiento del Colegio.- Mantenimiento de la dignidad profesional.- Cauce de comunicación interprofesional.- Difusor de la imagen del profesional ante la sociedad.- Organizar y promover servicios y actividades para los colegiados.

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8. Algunos datos y cifras de la Asociación ABDM.

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Difusión de información Darnos a conocer (Algunos datos)* : - Mensajes en Iwetel, Dokumentalistas, publicación de ofertas de empleo (Qipu y RecBib) y artículos en la página web y redes sociales. - Página web: más de 440 posts de empleo,120 sobre colegios y servicios profesionales, 58 artículos, etc. Casi 125.000 visitas, (300 y 96 posts, 27 artículos y unas 80.000 visitas a finales de Marzo) - Redes Sociales:

- Página de Facebook: más de 683 me gustas (327 a finales de marzo: 356 más);

- Página de LinkedIn: abierta recientemente con unos pocos seguidores por el momento;

- Twitter: 727 seguidores, (648 a finales de marzo),

725 seguiendo, (644 , a finales de marzo)5,707 actualizaciones (5,040 a finales de marzo)56 en Klout. (52 a finales de marzo)

* Datos actualizados a 5 de Mayo de 2014.

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– 2014: Objetivos –

1. Lograr obtener al menos 200 socios individuales número suficientemente significativo para que se tome en cuenta la solicitud el Área de Colegios.

1. Mejorar los contenidos y servicios de la página web.2. Hablar con Facultades, AAA, SEDIC, Madroño,

Universidades y otras instituciones.

2. Actualizar la Memoria Justificativa para presentar la solicitud.

3. Hablar con los grupos políticos de la Asamblea de Madrid para establecer negociaciones para aprobar la ley de creación del colegio.

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Muchas gracias por todo. Ahora, es vuestro turno…

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Presentación de la Asamblea General Ordinaria 2014 (Instituto de Empresa, 29 de Marzo de 2014): Iniciativa de creación de un colegio profesional de archiveros, bibliotecario y documentalista en la Comunidad de Madrid. by Asociación ABDM: Asociación Profesional de Archiveros Bibliotecarios y Documentalistas de Madrid is licensed under a Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional License.


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