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Tribunal de Recurso

CÂMARA DE CONTAS

Proc. n.º

1/2015/AUDIT-C/CC

Vol. II

RELATÓRIO DE AUDITORIA N.º 2/2017

-

RESUMO DAS VERIFICAÇÕES FÍSICAS ÀS ESCOLAS

AUDITORIA AO PROGRAMA DA MERENDA ESCOLAR

DO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO – ANOS DE 2012 A 2015

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

1

RELATÓRIO DA AUDITORIA AO PROGRAMA DA MERENDA ESCOLAR – ANOS DE 2012 A 2015 -VOL. II

ÍNDICE

ANEXO – RESUMO DAS VERIFICAÇÕES FÍSICAS REALIZADAS ÀS ESCOLA .................. 3

1. BAUCAU ............................................................................................................................ 3

1.1 EBC VILA NOVA ................................................................................................................. 3

1.2. EBF 01 E 02 VILA NOVA ........................................................................................................ 5

1.3 EBF GOLGOTA .................................................................................................................. 7

1.4 EBC TIRILOLO ................................................................................................................... 9

1.5 EBF 01 E 02 CENTRAL TIRILOLO .............................................................................................11

1.6 EBF LETEMUTO ................................................................................................................13

1.7 EBF BURUMA ...................................................................................................................15

1.8 EBF TEULALE ..................................................................................................................17

1.9 EBC 03 UAILILI .................................................................................................................19

1.10 EBF BELA VISTA ................................................................................................................21

2. BOBONARO ......................................................................................................................23

2.1 EBC RAIFUN ....................................................................................................................23

2.2 EBF RITABOU ..................................................................................................................25

2.3 EBF GUELO CAER ..............................................................................................................27

2.4 EBC VICTOR SANTA ............................................................................................................29

2.5 EBF LAHOMEA .................................................................................................................31

2.6 EBF OPLEGUL ..................................................................................................................33

2.7 EBC 01 MALIANA...............................................................................................................35

2.8 EBF HOLSA .....................................................................................................................37

2.9 EBF ODOMAU ..................................................................................................................39

2.10 EBC 01 BALIBO ................................................................................................................41

2.11 EBF 07 DE SETEMBRO ........................................................................................................42

2.12 EBF BATUGADE ................................................................................................................44

2.13 EBF BUDIN .....................................................................................................................46

2.14 EBC PALACA ...................................................................................................................47

3. ERMERA ..........................................................................................................................48

3.1 EBC 10 DE ABRIL ..............................................................................................................48

3.2 EBF D. ANA LEMOS ............................................................................................................51

3.3 EBF NUNUTALI .................................................................................................................53

3.4 EBC FATUQUERO ..............................................................................................................55

3.5 EBF TOCOLULI .................................................................................................................57

3.6 EBF CAITARAHEI ...............................................................................................................59

3.7 EBF COCOA ....................................................................................................................61

3.8 EBC 04 DE SETEMBRO RAILACO ..............................................................................................63

3.9 EBF RAILACO VILA .............................................................................................................65

4 DÍLI .................................................................................................................................67

4.1 EBC SÉRGIO VIEIRA DE MELO .................................................................................................67

4.2 EBF AITURI LARAN .............................................................................................................69

4.3 EBF MOTA ULUN ...............................................................................................................71

4.4 EBF PAIOL ......................................................................................................................73

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

2


4.5 EBC BIDAU AKADIRUHUN ......................................................................................................75

4.6 EBF BIDAU MASSAU ...........................................................................................................77

4.7 EBF NU LARAN .................................................................................................................79

4.8 EBF METIAUT ...................................................................................................................81

4.9 EBC FAROL .....................................................................................................................83

4.10 EBF RUMBIA ....................................................................................................................85

4.11 EBF VILA VERDE ...............................................................................................................87

4.12 EBF TUANALARA ...............................................................................................................89

4.13 EBF FATUHADA ................................................................................................................91

4.14 EBC MANLEUANA ..............................................................................................................93

4.15 EBF FOMENTO .................................................................................................................95

4.16 EBF BEDUKU ...................................................................................................................97

5 VIQUEQUE ........................................................................................................................99

5.1 EBC 01 VIQUEQUE.............................................................................................................99

5.2 EBF MAMULAC ............................................................................................................... 101

5.3 EBF UAI-MORI ................................................................................................................ 103

5.4 EBF BUA NURAK ............................................................................................................. 105

5.5 EBC ROSITO BEAÇO ......................................................................................................... 106

5.6 EBC MUNDO PERDIDO ....................................................................................................... 108

5.7 EBF LOI HUNO ................................................................................................................ 110

5.8 EBF BOHONEO ............................................................................................................... 113

5.9 EBF LIARUCA ................................................................................................................. 115

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

3


ANEXO – RESUMO DAS VERIFICAÇÕES FÍSICAS REALIZADAS ÀS ESCOLA

1. BAUCAU

1.1 EBC VILA NOVA

Data visita: 04/11/2015

Director da EBC: Paulino Sutino Freitas

Membros do GAT: Ângelo Ximenes

Coordenador da EBF: -

N.º Alunos da Escola em 2015

(informação de acordo com a escola)

1.100

(1.149)

Despesa Diária / Anual com Merenda – 0,25 USD X n.º alunos

275,00 USD / 47.575,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Amélia da Costa (Grupo Rakalele)

Membros do Grupo Fornecedor: Total de seis pessoas: Teresa Soares, Domingas, Joaninha, Celestina Gusmão e Isménia Barbara da Silva

Locais de Compra de Alimentos para a Merenda

Mercado de Baucau

Membros do Grupo Servente: 4 pessoas

Entrevistas

Director

Considera que é melhor o orçamento da Merenda ser transferido directamente para a conta do Fornecedor.

Seria melhor os cozinheiros serem contratados directamento pelo Governo.

Afirmou que as refeições são preparadas por 34 pessoas mas só 4 pessoas têm contrato como Serventes.

GAT

Levantamento do dinheiro é por mês conforme os dias efectivos a implementar;

A última transferência recebida foi em 14/09/2015, no valor de 56.434,00 USD

O saldo no banco, após o último levantamento, era de 20.627,92 USD

Fornecedor

Menu do dia

2.ª e 5.ª feira: arroz com carne de vaca

3.ª e 6.ª feira: arroz com ovo cozido

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

4


4.ª feira e Sábado: arroz com tofu e tempe

Os 4 Serventes receberam apenas o subsídio (50 USD / mês) correspondente ao 5 meses de Março a Julho.

Afirmaram que gerem o orçamento da Merenda da seguinte forma: 0,20 USD/aluno gasto com as refeições e 0,05 USD/aluno como lucro.

Alunos

2.ª feira:

Arroz e ovo cozido (1/2) com molho de tomate ou arroz e carne da vaca misturado com batata e feijão

3.ª feira:

Arroz e ovo cozido (1/2) com molho de tomate ou arroz e carne da vaca misturado com batata e feijão

4.ª feira:

Arroz, carne de vaca e feijão ou arroz e ovo cozido (1/2) com molho de tomate ou arroz com tempe e tofu

5.ª feira:

Arroz e peixe sardinha com mostarda ou arroz com carne de vaca misturado com batata, feijão e mostarda

6.ª feira

Arroz e ovo cozido (1/2) com molho de tomate o arroz, feijão, batata e cenoura

Sábado:

Arroz e feijão ou soja cozida e leite condensado e às vezes soja com açúcar e também pão com sumo de segar sari.

Pais

n/d

Observações de Auditoria

Apesar do responsável do GAT ter afirmado que faz o levantamento do dinheiro mensalmente, procedeu em 18/09/2015 ao levantamento de 36.000 USD para os meses de Setembro, Outubro e Novembro (3.º período);

A equipa de auditoria fez a contagem física do dinheiro que estava no cofre da escola – total de 10.260 USD (relativo ao mês de Novembro);

Alunos queixaram-se que a comida é quase sempre igual;

No dia da visita, a refeição era arroz, feijão, batata e repolho.

Avaliação Global da Qualidade da Merenda

Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

5


1.2. EBF 01 E 02 VILA NOVA




Coordenador da EBF: Câncio Guterres Pires



1.618

(1.618)


404,5 USD / 69.978,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor n/d

Membros do Grupo Fornecedor: n/d


Mercado de Baucau


Entrevistas

Coordenador

O processo da administração do Programa Merenda Escolar é feito pelo GAT na EBC Vila Nova;

O Fornecedor gere diretamente o armazém;

O GAT entrega o dinheiro directamente ao Fornecedor mensalmente, correspondente a 404,50 USD/dia (1.618 x 0,25 USD)

Recebeu arroz pela última vez em Setembro de 2014, num total de 300 sacas. Entre Março e Novembro de 2015 o Fornecedor teve que comprar 5 sacas de arroz por dia.

Fornecedor

Por vezes não segue o menu porque têm dificuldade em encontrar alguns alimentos

Quando o arroz distribuído pelo ME terminou, comprou arroz com o orçamento da Merenda (normalmente 5 sacas / dia)

Professores

Uma professora informou que as vezes no sábado os alunos comeram caldo de frango cozido junto com cenoura e batata.

Os alunos têm que trazer de casa os pratos, copos e colheres para comer;

Alunos

2.ª feira: Arroz, carne mistura com batata e cenoura

3.ª feira: Arroz, feijoada mistura com massa de macarrão, batata e cenoura

4.ª feira: Arroz, ovo cozido com molho de tomate

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

6


5.ª feira: Arroz, carne vaca e mostarda

6.ª feira: Arroz, tofu e tempe

Sábado: Pão com manteiga com leite ou soja cozida junto com leite condensado

Pais

n/d


Não foi possível ver a cozinha porque fica longe da escola.

No dia da visita não houve Merenda.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

7


1.3 EBF GOLGOTA

Data visita: 04 e 5/11/2015



Coordenador da EBF: Lina Oliveira Rato



216

(218)


54,00 USD / 9.342,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Filomena Soares

Membros do Grupo Fornecedor: Regina da Costa


Mercado de Baucau

Membros do Grupo Servente: 1 pessoa

Entrevistas

Coordenador

Durante o ano de 2015 a escola não recebeu arroz

Receberam arroz pela última vez em Setembro 2014 – 40 sacas, que foram consumidas até Novembro de 2014.

Fornecedor

Recebeu o dinheiro do GAT sendo sempre acompanhada pela Coordenadora;

Compra arroz com o dinheiro da Merenda, cozinhando cerca de 15,9 Kg de arroz por dia.

Alunos

2.ª feira: arroz com carne vaca

3.ª feira: arroz, ovos cozido com molho tomate

4.ª feira: arroz, feijoada mistura com massa de macarrão e batata

5.ª feira: arroz com carne vaca

6.ª feira: arroz, tofu e tempe

Sábado: pão com manteiga e leite ou sumo de segar sari

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

8



Não houve Merenda no dia 4/11/2015 (1.ª visita dos auditores), tendo havido no dia 5/11/2015 (2.ª visita).

A comida fornecida está de acordo com o menu.

Os alunos estavam satisfeitos com comida fornecida.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

9


1.4 EBC TIRILOLO

Data Visita: 5 e 6/11/2015

Director da EBC: Vicente Marçal da Silva

Membros do GAT: Sabino Arlindo Marçal




1.009

(1.009)


252,25 USD / 43.639,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Catarina Belo

Membros do Grupo Fornecedor: Ermelinda, Agostinha Belo, Elvira Brita, Rita


Mercado de Baucau


Entrevistas

Director

Através do Steering committee presidido pelo Padre Aguido Palomo, SDB com seis membros, é fornecida carne para as escolas EBC e EBF.

O Programa ajuda a combater o abandono escolar e melhora a assiduidade dos alunos;

Não tem arroz desde o 2.º período, por isso o Fornecedor utilizou o orçamento de 0,25 USD para comprar arroz;

Recebeu arroz no dia 6 de Novembro de 2015 (dia da visita dos auditores) no total de 220 sacas;

GAT

Afirmou que levanta o dinheiro da conta semanalmente para entrega ao Fornecedor;

Fez o último levantamento no dia 4/11/2015, no valor de 9.119 USD para 13 dias de Merenda;

Tinha já pago 2,104.50 USD relativos a 3 dias para a 1.ª semana de Novembro;

Informou que tinha em casa os restantes cerca de 7.000 USD;

Afirmou ter entregue no dia 3/11/2015 ao Fornecedor da EBC o total de 756,75 USD para 3 dias de Merenda (1.009 x 0,25 USD X 3 dias)

Fornecedor

Afirmou inicialmente que recebe 255,00 USD por dia (1.009 x 0,25 USD = 252,25 USD);

No entanto, afirmou que no dia 4/11/2015, recebeu apenas 480 USD referente aos alunos do 7.º e 8.º anos para as refeições dos dias 5, 6 e 7 de Novembro (3 dias);

Tem 6 cozinheiros / serventes, mas apenas 4 receberam o subsidio do Governo.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

10


Alunos

2.ª feira: Arroz, feijoada com carne e repolho

3.ª feira: Arroz, ovo cozido com molho tomate

4.ª feira: Arroz, carne vaca cozido junto com legumes, batata e cenoura

5.ª feira: Arroz, carne vaca cozido junto com legumes, batata e cenoura

6.ª feira: Arroz, tempe e tofu com molho tomate

Sábado: Pão e chá ou soja cozido com leite condensado

Pais

n/d


As refeições fornecidas correspondem, em geral, ao menu definido.

Cozinha apresenta poucas condições

Alunos satisfeitos, em geral, com as refeições fornecidas

Desde o 2.º período de 2015 que o Fornecedor teve que comprar arroz para as refeições, uma vez que o arroz fornecido pela DNASE do Ministério da Educação apenas foi entregue no dia 6/11/2015.

No plano da Direcção de Educação de Baucau estava previsto serem distribuídas 287 sacas para a EBC Trilolo, mas a escola só recebeu 220 sacas. O Director da escola desconhece as razões para a existência desta diferença.

Verificou-se uma diferença entre o que foi afirmado pelo membro do GAT e aquilo a informação dada Fornecedor, uma vez que o membro do GAT afirmou ter entregue todo o dinheiro relativo aos 3 primeiros dias de Novembro (756,25 USD), tendo o Fornecedor afirmado ter recebido apenas 480,00 USD, existindo uma diferença de 276,25 USD.

A diferença respeitava ao orçamento para os alunos do 9.º ano que já tinham terminado as aulas.

Acresce que, durante a visita dos auditores foi feita a contagem do dinheiro da Merenda guardado em casa pelo membro do GAT, tendo-se apurado o valor de 8.565 USD.

Considerando que foi feito o levantamento 9.119 USD e que, segundo o membro do GAT, tinha já pago aos Fornecededores da EBC e das EBF 2.104,50 USD referentes à 1.ª semana de Novembro, deveria ter em “cofre” apenas 7.014,50 USD, pelo que tinha mais 1.550,50 USD do que o devido.

O membro do GAT não conseguiu explicar a razão da existência daquela diferença.

Tal constitui um indício de que não foi entregue ao Fornecedor todo o dinheiro relativo à Merenda.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

11


1.5 EBF 01 E 02 CENTRAL TIRILOLO

Data Visita: 05/11/2015


Membros do GAT: Sabino Arlindo Ximenes

Coordenador da EBF: Salvador da Costa Belo



219

(177)


54,75 USD / 9.471,75 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Remígia Mouzinho Simões



Mercado de Baucau


Entrevistas

Coordenador

A escola não tem acesso aos documentos de gestão administrativa da Merenda Escolar;

Quando não há arroz fornecido pela DNASE o Fornecedor compra arroz algumas vezes, não seguindo o menu definido;

Recebe o dinheiro do GAT semanalmente e entrega ao fornecedor;

Recebeu arroz no dia 19/10/2015 no total de 71 sacas;

No dia 3/11/2015 levantou o dinheiro para 3 dias no total de 132,75 para 177 alunos.

Fornecedor

Afirmou que, normalmente recebe 200 dólares para uma semana (6 dias);

No dia 3/11/2015 recebeu 100 dólares para 3 dias;

Quando não há arroz, os alunos comeram pão, doce e soja.

Alunos

2.ª feira: Arroz, feijoada e mostarda

3.ª feira: Arroz, ovo cozido ou peixe

4.ª feira: Arroz, salsicha e mostarda

5.ª feira: Arroz, feijoada com massa de macarão e salsicha

6.ª feira: Arroz, tofu e tempe

Sábado: Soja cozida junto com banana e leite condensado.

Pais

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

12


n/d


O Coordenador afirmou ter levantado 132,75 USD para 3 dias. Segundo o fornecedor, este apenas recebeu 100 dólares para 3 dias, o que significa que o coordenador poderá ter ficado com 32,77 USD.

Há diferenças entre o número de alunos considerado para o orçamento do 3.º período (219) e o número de alunos referido pelo Coordenador da escola (177).

De acordo com o livro de registo do GAT foram entregues ao Coordenador da escola para aqueles 3 dias, 177 USD (correspondentes a 236 alunos)


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

13


1.6 EBF LETEMUTO




Coordenador da EBF: Câncio António Belo



280

(280)


70 USD / 12.110,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Recardina da Costa Vaz

Membros do Grupo Fornecedor: Hermenegilda Ximenes Soares


Mercado de Baucau


Entrevistas

Coordenador

Levantou o dinheiro na EBC por semana e entregou ao fornecedor;

Quando não há arroz, o fornecedor geriu o dinheiro 0,25 USD para comprar arroz;

Recebeu arroz no dia 4/11/2015 (cerca de 70 sacas, mas não tem nota de recebimento);

Afirmou que a distribuição do arroz devia ser feita no início do ano juntamente com as transferências do orçamento da Merenda;

Fornecedor

No dia 4/11/2015 recebeu o dinheiro para 3 dias no total de 210 dólares para 280 alunos

Gastou 70 USD por dia;

Quando não há arroz, os alunos comeram doce, pão e soja

Alunos

2.ª feira: arroz, carne vaca cozido com bata e legumes.

3.ª feira: arroz, ovo cozido com molho tomate.

4.ª feira: arroz, tempe com mostarda.

5.ª feira: arroz, tempe com mostarda.

6.ª feira: arroz, ovo cozido com molho tomate.

Sábado: Soja cozida com leite condensado junto com banana e batata doce.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

14


Pais

n/d


O arroz fornecido com a refeição não estava em condições (depois de cozinhado o arroz apresentava uma cor avermelhada).

Avaliação Global Qualidade da Merenda

Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

15


1.7 EBF BURUMA

Data visita: 5 e 6/11/2015



Coordenador da EBF: João Calistro Ximenes



394

(394)


98,50 USD / 17.040,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Domingas da Silva

Membros do Grupo Fornecedor: 2 pessoas


Mercado de Baucau


Entrevistas

Coordenador

Afirmou que a escola recebeu 112 sacas de arroz em 4/12/2015;

Os alunos comem carne duas vezes por semana (4.ª e 5.ª feira);

No mês de Novembro a escola recebeu o dinheiro apenas para 5 dias (4 a 9/11/2015) no total de 492.50 dólares;

Durante os exames nacionais não houve merenda.

Fornecedor

O Coordenador da escola entregou semanalmente ao Fornecedor apenas 100 USD;

O custo de transporte ida e volta ao mercado era 12 USD por dia;

Quando não tem arroz o fornecedor utilizou 0,25 centavos para comprar arroz.

Alunos

Todos os dias os alunos comeram arroz e legumes cozido sem carne.

Os alunos não gostaram a comida fornecida.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

16



De facto os alunos nunca comeram carne vaca o que contradiz com a informação dada pelo Coordenador à equipa de auditoria.

O guarda do armazém afirmou que recebeu apenas 108 sacas de arroz.

A comida fornecida teve muito pouca qualidade e variedade, não incluindo proteína.

As refeições fornecidas consistem, essencialmente, em arroz com mustarda ou arroz com repolho e cenoura cozida.

No dia 5/11/2015 a Merenda consistiu apenas em arroz com mustarda, tendo o Coordenador dito à Equipa de Auditoria que no dia seguinte, dia 6, iria ser cozinhada carne de vaca. A Equipa voltou à escola no dia 6 e constatou que a merenda era constituida novamente por arroz e mostarda apenas.


Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

17


1.8 EBF TEULALE




Coordenador da EBF: Fernando Santos Belo



314

(280)


78,50 USD / 13.580,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Filipa da Costa



Mercado de Baucau


Entrevistas

Coordenador

Recebeu o orçamento do Programa Merenda Escolar semanalmente na EBC Trilolo;

Quando não tem arroz, utiliza 0.25 para comprar o arroz;

A escola recebeu arroz no dia 4/11/2015: 89 sacas;

No mês de 4 de Novembro recebeu orçamento de merenda de total 207.00 para 3 dias. (276 x 0.25 x 3).

Fornecedor

n/d

Alunos

2.ª feira: arroz, feijoada junto com mostarda, batata e cenoura.

3.ª feira: arroz com ovo

4.ª feira: arroz, carne mistura com batata, cenoura e mostarda

5.ª feira: arroz, carne mistura com batata, cenoura e mostarda

6.ª feira: arroz, tofu e tempe

Sábado: pão e chá

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

18



A comida é fornecida em pouca quantidade e os alunos não ficaram satisfeitos.

Não foi possível entrevistar directamente os Fornecedores porque o Coordenador não deu oportunidade para falar com a sós com a Equipa. O Coordenador respondeu às perguntas que eram feitas ao Fornecedor.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

19


1.9 EBC 03 UAILILI


Director da EBC: Domingos A. Fraga

Membros do GAT: Mariano J. do Rosário

Coordenador EBF: -



223

(223)


55,75 USD / 9.644,75 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Juliana da Costa Piedade

Membros do Grupo Fornecedor: Julieta Constantina Belo e Fernanda Menezes


Mercado de Baucau


Entrevistas

Director

Depois da realização do exame nacional continua a haver Merenda para os alunos do 7.º, 8.º e 9.º anos (152 alunos)

9.º ano = 71

Seria melhor o orçamento de Merenda Escolar ser transferido directamente para a conta do Fornecedor e os professores fazerem o controlo.

GAT

Orçamento para Merenda Escolar entregue directamente ao Fornecedor

Levantou 4.436 USD no dia 23/11/2015 para 13 dias de Merenda na EBC Uailili

Durante 2015, a escola recebeu arroz só uma vez no dia 4/11/2015, nos meses anteriores utilizavam arroz que sobrou de 2014

O saldo de 2014 foi de 916 USD e foi devolvido no dia 1/12/2014.

Fornecedor

Os alunos de 9.º ano já não têm direito a Merenda após a realização dos Exames Nacionais.

Recebeu o total de 724 USD para 13 dias de Merenda Escolar em Novembro, mas devolveu 195,25 USD à escola relativos aos alunos do 9.º ano.

Alunos

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

20


Pais

n/d


A equipa de auditoria não conseguiu entrevistar os alunos porque não teve actividade na escola referida.

O menu definido era arroz, carne vaca, feijão, repolho, tomate, ovo mexido, pão, leite e manteiga.

A cozinha apresenta poucas condições.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

21


1.10 EBF BELA VISTA


Director da EBC: Domingos A. Fraga

Membros do GAT: Mariano J. do Rosário

Coordenador EBF: Hermenegildo Guterres Freitas



300

(300)


75,00 USD / 12.975,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Antónia da Costa (Grupo Haburas)

Membros do Grupo Fornecedor: Ana Maria Ximenes e Egido António da Costa


Mercado de Baucau


Entrevistas

Coordenador

Recebeu o arroz no dia 4/11/2015 (65 sacas);

O orçamento para Merenda é entregue pelo GAT directamente ao Fornecedor;

Quando não há arroz a Merenda é constituí por:

- pão, ovos e leite (para 3 dias);

- donuts e chá (para 3 dias).

Fornecedor

Recebeu 975 USD para 13 dias do mês de Novembro;

Em 3/11/2015 comprou um saco de arroz de 25kg com 14,50 USD;

Gastou no transporte para o mercado 8 USD (ida e volta);

Foram para mercado 3 vezes por semana;

Comprou carne 8 USD/Kg e o custo de transporte é de 1 USD. Cozinharam 5 Kg de carne vaca para servir 300 alunos / dia.

Gastou 1 saco de arroz por dia e 5 rak de ovos;

No dia 3 e 4/11/2015 os alunos comeram pão;

No dia 6/11/2015 os alunos comeram arroz, repolho, batata, cenoura e ovo mexido com molho de tomate;

O Fornecedor gasta 10 USD/mês para comprar água.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

22


Alunos

2.ª feira: Arroz, feijoada e carne de vaca;

3.ª feira: Donuts, leite ou chá;

4.ª feira: Donuts, leite ou chá;

5.ª feira: Arroz, feijoada e carne vaca;

6.ª feira: Arroz, ovo cozido com molho de tomate;

Sábado: Pão com ovo mexido acompanhando com leite ou chá.

Pais

n/d


A comida servida estava em concordância com menu estabelecido na escola.

A condição da cozinha é razoável.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

23


2. BOBONARO

2.1 EBC RAIFUN


Director da EBC: Patrício Duarte

Membros do GAT: Luís Meta (actual); Domingos Mendes (2012 a 2014)

Coordenador EBF: -



1.505

(1.505)

Dos quais 175 alunos do 9.º ano

Com base na lista geral dos alunos: 1.501 alunos


376,25 USD / 65.091,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Emílio Marques Lopes

Rosana Barros

Membros do Grupo Fornecedor: Total de 9 pessoas: Merlinda Pereira Lopes, Rosalina F. Gonçalves, Bendita de Araújo, Inácio Freitas, Domingas A. Lopes, Lucia M. Gonçalves, Aniceta de Jesus


Mercado local


Entrevistas

Director

O GAT entregou levantou o dinheiro mensalmente e entregou para os Coordenadores das EBF.

Entregou o dinheiro semanalmente para o Fornecedor da EBC.

O dinheiro levantado é guardado no cofre da escola. O GAT tem acesso ao cofre.

A EBC tem 3 EBF:

EBF Ritabou: 624 alunos

EBF Guelocaer: 284 alunos

EBF Moleana: 170 alunos

O Programa Merenda Escolar começou em Abril e em Agosto não houve Merenda.

Em 2015 a EBC ainda não recebeu utensílios de cozinha.

Os fornecedores/serventes já tinham recebido os seus subsídios relativos aos meses de Abril até Julho.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

24


No dia 3/11/2015 não houve Merenda.

Em Maio houve uma semana que os alunos do 1.º e 2.º ciclos não receberam Merenda porque os professores tiveram formação e não houve aulas.Os alunos do 3.º ciclo tiveram Merenda naquela período.

Horário da Merenda é às10h e às 14h55.

Entre Abril e junho de 2015 não houve arroz por isso os alunos comeram produtos locais.

Não houve pagamento administrativo.

Fornecedor

O responsável pelo Grupo Fornecedor recebeu 2.257,50 USD por semana, mas entrega apenas 1.500 USD para as cozinheiras.

Para os dias 13 a 21/11/2015, entregou às cozinheiras apenas 1.300 USD.

Segundo o responsável o restante dinheiro é usado para comprar lenha e àgua.

Afirmou que entrega mensalmente 300 USD para o Director da Escola e o GAT com objectivo de produzir o relatório da execução do Programa Merenda Escolar.

Professores

Às vezes os pratos e os colheres estão sujos e os legumes mal lavados e com bichos.

A refeição apenas inclui metade de um ovo cozido.

Alunos

Por vezes o arroz não está bem cozinhado.

2.ª, 4.ª e 6.ª feira: arroz, ovos e mostarda

3.ª feira e Sábado: arroz, feijoada e ovos

2.ª, 4.ª e 6.ª feira: arroz, carne de vaca, feijoada e mostarda

3.ª, 5.ª feira e Sábado: arroz, ovos, feijoada e mostarda.

Pais

n/d


Semanalmente o responsável pelo Grupo Fornecedor fica com 757,50 USD.

Entre os dias 13 e 21/11/2015, o responsável ficou com 1.333,75 USD

(1.505 alunos X 0,25 USD X 6 dias = 2.257,50USD)

O responsável pelo Grupo afirmou que entrega 300 USD / mês ao Director da EBC e GAT.


Fraca

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CÂMARA DE CONTAS

25


2.2 EBF RITABOU



Membros do GAT: Luís Meta

Coordenador EBF: Joaquim Pereira



624

(624)


156,00 USD / 26.988,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Agostinha Soi Loe

Membros do Grupo Fornecedor: Inês Cardoso, Marcos Ati Bere e Laurentina Bui Pelo


Mercado local


Entrevistas

Coordenador

O GAT entrega o dinheiro para os Coordenadores das EBF e estes entregam para os fornecedores semanalmente.

No dia 3/11/2015 houve Merenda.

Em Agosto de 2015 não houve merenda.

Quando não teve arroz, os alunos comeram produtos locais.

Horário merenda: 9h50-10h20 e 14h20-14h50

O Fornecedor gasta 2 sacos de arroz por dia.

Fornecedor

Afirmou que gasta 1 saca de arroz por dia.

624 X 0,25 USD X 6 dias = 936 USD

No dia 19/11/2015 o Fornecedor gastou 82 USD com a compras, tendo, assim, um lucro de 74 USD naquele dia (156 USD – 82 USD).

Alunos

2.ª e 6.ª feira: arroz, carne de vaca, feijoada e mostarda

3.ª e Sábado: arroz, ovos, feijoada e mostarda

4.ª feira: arroz, feijoada, mostarda e cenoura

5.ª feira: arroz, tempe e tofu

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

26


Pais

n/d

Observação de auditoria

O Grupo Fornecedor gasta cerca de metade do orçamento na compra dos alimentos para a Merenda.


Razoável

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

27


2.3 EBF GUELO CAER



Membros do GAT: Luis Meta

Coordenador EBF: Marcelino Borges



284

(284)


71,00 USD / 12.283,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Luis Marçal

Membros do Grupo Fornecedor: Maria Imaculada e Diana dos Santos


Mercado Maliana


Entrevistas

Coordenador

Fornecedor

O responsável pelo Grupo Fornecedor recebe semanalmente 426 USD através do Coordenador da escola.

O Fornecedor entrega ao Coordenador 10 USD/dia.

O responsável recebeu o subsídio de 50 USD/mês relativos a Maio, Junho e Julho.

Gastou em média 1,5 sacos de arroz por dia.

Gastou 2 USD no transporte.

Carne de vaca custou-se 7USD/kg, óleo da cozinha 5 litros/dia e cozinhou 8 frangos (900gr).

Outro membro do Grupo Fornecedor disse que recebem apenas 61 USD / dia (71 USD – 10 USD).

Alunos

n/d

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

28



O responsável pelo Grupo Fornecedor prestou esclarecimentos à frente do Coordenador da escola.

284 alunos X 0,25USD = 71 USD / dia

Se a Merenda incluir ovos, o fornecedor tem lucro de 27 USD / dia;

Se a Merenda for feijoada, o fornecedor tem lucro de 33 USD/ dia

Se a Merenda incluir tempe, o fornecedor tem lucro de 41 USD / dia.

Em 19/11/2015, o Fornecedor fez compras (frango, etc.) e teve luco de 17 USD naquele dia.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

29


2.4 EBC VICTOR SANTA


Director da EBC: Director: José Afonso Alves

Adjunto: Guilhermino Moniz

Membros do GAT: José Moniz Barreto

Coordenador EBF: -



739

(739 – Director)

(753 – GAT)

De acordo com o quadro da sala de professores (774):

1º e 2º ciclo: 407 alunos

3º ciclo: 367 alunos (incluindo 103 alunos do 9º ano)


184,75 USD / 31.961,75 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Mariana Espírito Santo

Membros do Grupo Fornecedor: Eugênia da Costa e Maria Goreti Bui


Mercado local


Entrevistas

Director

Horário da merenda é às 10h30 (hora de recreio);

Arroz fornecido pela DNASE / Ministério da Educação;

Utensílios de cozinha fornecidos pela DNASE / Ministério da Educação

Última transferência do dinheiro no dia 1/4/2015 no total 36.465 USD para Merenda Escolar e 7.480 USD para Concessões Escolares;

A escola devolveu o saldo de 2014 no valor total de 8.068,50 USD

GAT

Levantamento do dinheiro pelo GAT que entrega ao Grupo Fornecedor

Último levantamento foi feito no dia 24/06/2015 no total 11.412 USD

Fornecedor

O Fornecedor gasta por dia 131 USD

Alunos

2.ª e 6.ª feira: arroz, feijoada, cenoura e mostarda

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

30


3.ª feira: arroz, carne de vaca, e batata

4.ª feira: arroz, metade do ovo cozido e molho tomate

5.ª feira: arroz, carne de vaca e batata

Sábado: arroz, tofu com molho tomate e mostarda

Quando não há os alunos comeram produtor locais e:

• Pão, manteiga e leite

• Pão, ovo e leite

• Pão, carne e leite

Os alunos queixam-se que a quantidade de comida é insuficiente.

Fizeram referência ao facto dos filhos dos membros do Grupo Fornecedor comerem mais do que os outros alunos.

Apesar da quantidade de comida fornecida ser pouca, há dias em que sobre comida e esta é levada para casa dos membros dos Grupo Fornecedor.

Às vezes há alunos que ainda não comeram, mas os membros do Grupo Fornecedor dizem que já comeu e por isso não servem refeição.

Os alunos encontraram bichos nos legumes servidos.

Pais

n/d


739 alunos X 0,25USD = 184,75 USD.

Quando o Fornecedor cozinha carne vaca gasta 130 USD e tem lucro de 54,75 USD por dia

Se cozinhar feijoada o fornecedor gasta 102 USD e fica com 82,75 USD por dia de lucro.

Em 20/11/2015 o Fornecedor gastou 102 USD e ficou com cerca de 78 USD de lucro.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

31


2.5 EBF LAHOMEA


Director da EBC: José Afonso Alves


Coordenador da EBF: José dos Reis



313

(313)


78,25 USD / 13.537,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Teresinha Marçal

Membros do Grupo Fornecedor: Lucinda Ilimau


Mercado local


Entrevistas

Coordenador

O Coordenador afirmou que recebeu para a semana de 16 a 21/11/2015 na EBC Victor Santa o valor de 291 USD.

Afirmou que entrega ao Fornecedor 72,50USD por dia. Guarda o dinheiro em casa.

Todos os dias o Coordenador gastou 2 a 3 USD para comprar lenha, sal, cebola e masako.

Comprou 12 USD de lenha que dá para 1 ou 2 dias.

Tinha recebido 35 sacos de arroz em no dia 21/10/2015.

GAT tirou 1,50 USD ou 2 USD para o pagamento de “despesas administrativas”.

No ano de 2015 a Merenda começou em Abril.

De Junho até 21/10/2015 não houve arroz e os alunos comeram produtos locais.

Fornecedor

Recebe do Coordenador da escola só 25 USD/dia.

O resto do dinheiro fica com o Coordenador da escola.

Gastou 20kg arroz.

As lenhas foram fornecidas pelos estudantes.

Alunos

2ª feira: arroz, feijão e mostarda

3ª feira: arroz, carne de vaca, mostarda e batata

4ª feira: arroz, ovos e mostarda

5ª feira: arroz, carne de vaca e cenoura

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

32


6ª feira: arroz, feijão, mostarda e macarrão

Sábado: arroz, Mostarda e feijão

Pais

n/d


313 alunos x 0,25 USD x 6 dias = 469,50USD

As afirmações do Coordenador da escola não são coerentes, porque afirma ter recebido do GAT apenas 291 USD / semana e entregue 72,5 USD / dia ao Fornecedor. Ora, 291 USD / semana, corresponde a apenas 48,5 USD / dia.

O Coordenador receonhece que fica com cerca de 5 USD / dia para, segundo ele, comprar lenha e temperos. No entanto, o Fornecedor afirmou que a lenha é fornecida pelos alunos.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

33


2.6 EBF OPLEGUL


Director da EBC: José Afonso Alves


Coordenador da EBF: Francisco Afonso de Jesus



152

(153)


38,00 USD / 6.574,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Natália de Lima Morais

Membros do Grupo Fornecedor: Agripina de Araújo


Mercado local


Entrevistas

Coordenador

O Coordenador recebeu dinheiro da Merenda através do GAT semanalmente e entrega ao fornecedor diariamente.

Em 20/11/2015 entregou 31 USD ao Fornecedor para a Merenda do dia 21/11/2015.

No dia 20/11/2015 os alunos comeram arroz, carne vaca e mostarda.

Em 21/10/2015 recebeu 17 sacos de arroz que foram guardados na casa do Coordenador, porque a escola não tem armazém.

Em Julho e Setembro não houve arroz e os alunos comeram produtos locais.

Fornecedor

Recebeu 30 USD por dia.

Muitos utensílios como copos, pratos e panelas estavam partidos ou estragados.

Alunos

2.ª e 6.ª feira: arroz, feijoada, mostarda e macarrão

3.ª feira: arroz, carne vaca, batata e cenoura

4.ª feira: arroz, ovos mexido, tomate e mostarda

5.ª feira: arroz, carne vaca, mostarda, batata e cenoura

Sábado: arroz, tempe com molho tomate

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

34


Quando não há arroz:

Mandioca, leite e batata doce

Soja, leite condensado e cenoura

Pão, ovo frito, leite e as vezes chá

Pão, carne vaca, leite e as vezes chá

Os alunos é que trazem a lenha para a escola (2-5 lenhas por aluno) conforme os pedidos feitos pelos professores

Pais

n/d


A condição da cozinha é muito pobre.

153 alunos x 0,25 USD = 38,25 USD por dia

Conforme com a afirmação do fornecedor, ela recebeu 30 USD por dia. O Coordenador da escola ficou com 8,25 USD por dia.

Não é entregue ao Fornecedor a totalidade do dinheiro da Merenda

De acordo com as listas de presenças os alunos faltam muito, havendo dias em que apenas cerca de metade dos alunos vai à escola.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

35


2.7 EBC 01 MALIANA


Director da EBC: -

Membros do GAT: -




949

(936 – Fornecedor)


237,25 USD / 41.044,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Joni Godinho

Membros do Grupo Fornecedor:


Mercado local


Entrevistas

Director

n/d

GAT

Fornecedor

Cada semana recebeu 1.200 USD (200 USD/dia).

Gastou 2 sacos de arroz / dia.

Não há merenda para os alunos do 9º ano depois dos Exames Nacionais.

Em 2015 apenas teve Merenda entre o final de Abril (4 dias) e o final de Julho.

Escola sem Merenda desde o final do mês de Julho.

Alunos

Alunos satisfeitos, em geral, com as refeições fornecidas.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

36



Não houve actividade na escola nem Merenda no dia da visita.

As refeições fornecidas (quase sempre arroz, feijão e carne de vaca) não correspondem ao “menu” definido (ementa variada que inclui ainda supermi, mostarda, tomate, abóbora, cenoura, batata, massa)

Cozinha sem condições, tendo muito lixo acumulado (latas de leite condensado vazias)

O Grupo Fornecedor não recebe a totalidade do dinheiro da Merenda.

O total devido por dia é de 237,25 USD que corresponde a 1.423,50 USD por semana.

O Fornecedor apenas recebe 1.200 USD por semana, correspondente a 200 USD / dia.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

37


2.8 EBF HOLSA


Director da EBC: -

Membros do GAT: -




319


79,75 USD / 13.796,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor -

Membros do Grupo Fornecedor: -


Mercado local


Entrevistas

Coordenador

n/d

Fornecedor

Alunos

2.ª feira: Arroz, ovos frito, mostarda, feijoada, batata e cenoura

3.ª feira: arroz, ovos fritos e mostarda

4.ª feira e Sábado: arroz, ovo cozido metade, mostarda e arroz

5.ª feira: arroz, carne cozido com cenoura e batata

6.ª feira: arroz, ovo frito, mostarda e feijoada

Quando não há arroz fornecido pelo DNASE / ME:

Soja, leite condensado, banana, batata doce e mandioca (Kolak). Mas os alunos não sentiram doce.

Leite, pão e ovo frito.

Leite, pão e manteiga

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

38



A Equipa de Auditoria não conseguiu entrevistar o Coordenador da escola porque não houve actividade escolar na parte da tarde, apenas limpeza de manhã.

A escola estava a preparar-se para os exames do dia 22/11/2015.

Pais

n/d


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

39


2.9 EBF ODOMAU


Director da EBC: -

Membros do GAT: -

Coordenador EBF: Mariano Moniz



433

(436)


108,25 USD / 18.727,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Veneranda Bui Talo Moniz

Membros do Grupo Fornecedor: Guilhermina Martins, Ágata Builaca, Apolinária de Jesus


Mercado Maliana


Entrevistas

Coordenador

O Coordenador da levantou dinheiro na EBC 01 Maliana mensalmente e entrega o dinheiro ao Fornecedor semanalmente.

Em 16/11/2015 entregou 649,50 USD ao Fornecedor. Guardou o resto do dinheiro em casa.

No dia 21/10/2015 a escola recebeu 48 sacos de arroz e já tinha gasto 23 sacos.

Em 20/11/2015 os alunos comeram ovo cozido e feijoada.

Em Julho e Setembro não houve arroz. Neste meses os alunos comeram soja cozida com banana, banana doce e mandioca.

Pão, manteiga e leite.

Não houve pagamento administrativo.

Fornecedor

Cada semana recebeu 649,50USD

Cada dia gastou 108,50USD

Gastou arroz 32kg por dia

Alunos

Nos dias 4 e 5/11/2015 não houve merenda.

Por vezes a soja não está bem cozida e os legumes não estão bem lavados.

A quantidade de comida servida é muito pouca.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

40


2.ª, 4.ª, 5.ª e 6.ª feira: arroz, metade de um ovo cozido, molho tomate, mostarda e feijoada

3.ª feira e sábado: arroz, carne vaca, ervilha e cenoura.


Pão, ovo frito e leite

Pão, marmelada e leite

Pão, manteiga e leite

Soja, batata doce, mandioca, banana e leite.

Pais

n/d


Quando cozinha feijoada o fornecedor tem lucro de 70,50 USD.

436 alunos x 0,25 USD x 6 dias efectivos = 654 USD

De acordo com o fornecedor, ela recebe apenas 649,50 USD /semana, ficando os restantes 4,50 USD / semana com o Coordenador.


Razoável

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

41


2.10 EBC 01 BALIBO

Sem actividade escolar no dia 21/11/2015


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

42


2.11 EBF 07 DE SETEMBRO


Director da EBC: -

Membros do GAT: -

Coordenador da EBF: Casimiro dos Santos



476

(476)


119,00 USD / 20.587,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Águeda Pinto dos Reis

Membros do Grupo Fornecedor: Cecilia dos Santos


Mercado de Balibo


Entrevistas

Coordenador

Faz o levantamento do dinheiro mensalmente junto da EBC e entrega ao Fornecedor semanalmente.

Horário da Merenda: 10h-11h.

Em 16/11/2015 entregou 595 USD ao fornecedor.

Não havia recibos do recebimento do dinheiro do GAT, nem da entrega do dinheiro ao Fornecedor da escola.

Recebeu 53 sacas de arroz em 17/10/2015 e começou a cozinhar arroz no dia 21/10/2015.

O pagamento administrativo é de 15 USD / por mês.

Quando não houve arroz, os alunos comeram pão, ovo frito e leite.

Fornecedor

Recebeu 600 USD semana, correspondentes a 100USD / dia.

O restante dinheiro foi alegadamente utilizado para a “administração” e produção do relatório da Merenda.

Quando cozinha soja, o fornecedor gasta 45 USD e tem lucro de 55 USD / dia.

Quando cozinha carne de vaca, o fornecedor gasta 80 USD e tem lucro de 20 USD/ dia

Alunos

2.ª feira: arroz, tofu, tempe com molho tomate

3.ª feira: arroz, ovo cozido metade e mostarda

4.ª feira: arroz e carne vaca

5.ª feira: arroz e uma espetada de carne

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

43


6.ª feira: arroz, feijoada com carne, cenoura e batata

Sábado: soja e leite condensado.


Mandioca, batata doce e chá

Pão, ovo frito, leite e/ou chá

Pão, manteiga e leite

Pão, carne e chá

Pais

n/d

Observação da equipa de Auditoria

Entre os dias 3 e 5/11/2015 não houve Merenda.

Em 20/11/2015 os alunos comeram arroz, peixe frito e kanko

A equipa da auditoria não conseguiu entrevistar o Director da EBC Balibo por causa não houve aulas.

476 alunos x 0,25USD X 6 dias = 714USD

O Fornecedor recebeu 600 USD / semana (100 USD / dia.

Os restantes 114 USD / semana ficaram, alegadamente, com o Coordenador da escola.


Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

44


2.12 EBF BATUGADE


Director da EBC: -

Membros do GAT: -




387

(400 – Fornecedor)


96,75 USD / 16.737,75 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Natália Reis

Membros do Grupo Fornecedor: Auxiliadora, Gudis e Ivónia Pinto



Outras Informações

Coordenador

n/d

Fornecedor

Em 20/11/2015 os alunos comeram arroz, feijoada e mostarda.

Quando não há arroz os alunos comem:

Banana cozida, leite e/ou chá;

Pão, manteiga, leite e/ou chá;

Alunos

n/d

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

45



n/d


Não houve actividade escolar no dia 21/11/2015.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

46


2.13 EBF BUDIN



n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

47


2.14 EBC PALACA



n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

48


3. ERMERA

3.1 EBC 10 DE ABRIL


Director da EBC: António de Jesus

Membros do GAT: Cornélio Aleixo Martins (actual); José Gomes (anterior)




1393

(1.393)

(455 do 9.º ano)


348,25 USD / 60.247,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Domingas de Deus



Mercado Gleno


Entrevistas

Director

O Programa Merenda Escolar começou em 1/4/2015 e parou em Agosto

Horário Merenda: às 11h e às 16h;

Tem 6 filiais:

EBF D. Ana Lemos Gleno: 946 alunos

EBF LUALA: 304 alunos

EBF Huhurlelo: 195 alunos

EBF Nunutali: 514 alunos

EBF Lodudo: 326 alunos

EBF Biluli: 295 alunos

Recebeu arroz em Abril e 152 sacas de arroz em 16/10/2015;

Os 5 serventes ainda não tinham recebido os seus subsídios referentes ao ano de 2015;

GAT

O GAT descontou 30 USD / mês de cada filial para as despesas administrativas com a elaboração do relatório de execução do Programa: 1 cópia para o arquivo da EBF; 1 cópia para arquivo da EBC e o original do Relatório com 1 cópia para a Direcção Distrital.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

49


Afirmou que o GAT entrega o dinheiro da Merenda ao Fornecedor da EBF e aos Coordenadores das EBF semanalmente.

No final de 2014 o saldo da EBC e das suas EBF foi de 17.000 USD e foi devolvido ao Tesouro.

Orçamento para Merenda escolar em Outubro foi de 8.358 USD e para Novembro de 4.527,25 USD.

Fornecedor

Normalmente cozinha 5 sacos de arroz por dia, mas em Novembro apenas gasta 3 sacos de arroz por dia porque cozinha para os alunos do 9.º ano;

Utiliza 2,5 caixas de ovos por dia.

Cada caixa de ovos tem 12 “prateleiras” e custa 63 USD. Cozinha 1 caixa de manhã e 1,5 caixa de tarde;

Mostarda para os alunos custa 50 USD;

1 Kg de carne de vaca custa 7 USD;

Cozinha 50 kg de carne de vaca;

Em 16/11/2015 serviram arroz com mostarda e meio ovo cozido;

Em Novembro os alunos do 9.º ano não têm merenda;

Receberam subsídios de Abril até Julho através do dinheiro da Merenda. Não receberam os valores de Setembro até Novembro

O responsável pelo Grupo Fornecedor afirmou receber 2.019 USD por semana e gasta 336,50 USD por dia para um total de 1.349 alunos;

Recebeu 8.412 USD em Outubro e 4.852,25 USD em Novembro.

Alunos

2.ª feira: arroz, mostarda e ovo metade cozido

3.ª feira: arroz, feijoada e repolho

4.ª e 5ª feira: arroz e carne vaca

6.ª feira: arroz, repolho e ovo

Sábado: não há merenda

Por vezes as cozinheiras não cozinharam conforme o menu estabelecido;

Encontraram-se bichos no grão de feijão e a mostarda não é bem lavada

Comem quase sempre feijoada.

Não há merenda no sábado;

Porque a comida não é boa os alunos não comem tudo e deitam comida ao lixo;

As vezes os ovos não chegam para todos os alunos;

Legumes são servidos em pouca quantidade, o arroz não está bem limpo e os pratos também não estavam bem lavados;

As vezes os enfermeiros vieram medir o peso.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

50



1.393 alunos x 0,25 = 348,25 USD / dia e 2.089,50USD / semana

O fornecedor afirmou que todos os dias gastou 336,50 USD ou seja ela poderia ficou com 11,75USD por dia.

O fornecedor recebeu 2.019 USD por semana e os restantes de 70,50 USD ficaram com o GAT.

O GAT descontou 30 USD por mês a cada filial para as despesas com a elaboração do Relatório de Execução do Programa.

A EBC referida tem 6 filiais, o que quer dizer que o GAT retem 180 USD por mês para as despesas administrativas.

A totalidade dos alunos entrevistados confirmou que a EBC não fornece Merenda ao Sábado. Cada Sábado custa ao Estado 348,25 USD.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

51


3.2 EBF D. ANA LEMOS




Coordenador da EBF: Luciano Babo (Coordenador)



946

(949)


236,50 USD / 40.914,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Saturnina de Araújo (a partir de Maio de 2015)

Membros do Grupo Fornecedor: Onarata Martins (Tesoureira)


Mercado de Gleno


Entrevistas

Coordenador

EBC entregou o dinheiro do Programa para cada EBF mensalmente. O Fornecedor recebe o dinheiro semanalmente através da tesoureira da escola;

Tem 5 cozinheiras e ainda não tinham recebido os seus subsídios;

Quando não há arroz os alunos comem pão com ovo frito e beberam chá. Na Sexta-feira comeram soja;

O GAT da EBC 10 de Abril tirou 30 USD/mês do orçamento do Programa Merenda Escolar para despesas administrativo;

Fornecedor

Recebeu 1.200 USD por semana e gastou 200 USD por dia

Utensílios recebidos:

2 tachos

2 panelas

Alunos

2.ª feira: arroz, carne, feijoada, batata e cenoura

3.ª feira: arroz, ovo cozido metade e alface

4.ª feira: arroz, alface e tofu

5.ª feira: arroz, carne vaca, feijoada

6.ª feira: arroz, feijoada, macarrão e mostarda

Sábado: Não houve merenda

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

52


Pais

n/d


946 alunos x 0,25 USD = 236,50 USD

236,50USD x 6 dias efectivos = 1.419 USD

O Fornecedor recebeu 1.200 USD por semana, correspondentes a 200 USD / dia, pelo que os restantes 219 USD ficaram com o Coordenador da escola.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

53


3.3 EBF NUNUTALI




Coordenador da EBF: Evaristo Ximenes Tilman (desde 15 de Abril de 2015)



514

(514)


128,50 USD / 22.230,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Domingas Gomes

Membros do Grupo Fornecedor: Filomena de Fátima, Martina F. Exposto e Elda Fátima


Mercado Gleno


Entrevistas

Coordenador

EBC entregou mensalmente o dinheiro a cada EBF. O Coordenador entregou o dinheiro semanalmente ao responsável pelo Grupo Fornecedor.

A escola recebeu 50 sacas de arroz em Outubro;

O Coordenador tirou 5 USD por semana do dinheiro da merenda até juntar 50 USD para pagar os subsídios das “serventes”.

Em Julho e Setembro 2015 não houve arroz e fornecedor comprou arroz com dinheiro da merenda;

Se não houver arroz os alunos comem pão;

O GAT da EBC 10 de Abril tirou 30 USD por mês para pagar despesas administrativas;

Fornecedor

Recebeu 200 USD para comprar legumes (mostarda, repolho e temperos);

Os restantes 571 USD ficam com o Coordenador da escola para comprar carne, ovos, feijão e óleo;

Comprou 10kg carne de vaca por dia (10kg carne de vaca = 75 USD);

Quando cozinham ovos compram 9 “prateleiras” de ovo. Cada prateleira custa 7,50 USD.

Gastaram 60 USD em lenha

Utensílios recebidos:

1 caixa de copo

1 caixa dos pratos

1 tacho

1 panela

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

54


Alunos

2.ª feira: Arroz, ovos e mostarda

3.ª feira: arroz e feijoada

4.ª feira: arroz e ovo

5.ª e 6.ª feira: arroz e carne vaca

Sábado: as vezes não houve merenda

Pais

n/d


514 alunos x 0,25 USD x 6 dias = 771 USD

O fornecedor afirmou que recebeu apenas 200 USD por semana e os restantes de 571 USD ficam com o Coordenador.

O Coordenador pagou o subsídio dos fornecedores através do dinheiro da Merenda Escolar.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

55


3.4 EBC FATUQUERO


Director da EBC: Cornélio Maia Nascimento

Membros do GAT: Jerlinda Soares da Silva




682

(683)

(incluindo 61 alunos do 9.º ano, mas apenas 58 alunos que seguiram para exame)


170,50 USD / 29.496,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Natália Faria (Grupo Haburas)

Membros do Grupo Fornecedor: Natércia de Jesus Oliveira e Francisca Babo


Mercado Gleno


Entrevistas

Director

Afirmou que levanta o dinheiro da conta bancária mensalmente;

Em 2015 o Programa começou em Março;

Horário de Merenda: 10h30 e 15h15;

Os subsídios para os “serventes” foram pagos com recurso ao dinheiro da Merenda;

GAT

O GAT entrega o dinheiro da Merenda semanalmente ao Fornecedor da EBC e aos Coordenadores das suas EBF.

Fornecedor

Recebeu 170,50 USD por dia;

Gastou 2 sacos de arroz por dia;

Em Agosto recebeu 79 sacos de arroz;

Em 17-11-2015 ainda tem 18 sacos de arroz no armazém da escola.

Alunos

2.ª feira: Feijão, Repolho, Salsicha, Arroz;

3.ª feira: Arroz, Mostarda, Tofu e Tempe;

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

56



Fraca

4.ª feira: Ovos, Feijão, Repolho, Arroz;

5.ª feira: Arroz, feijoada, carne de vaca

6.ª feira: Arroz, Mostarda, Tofu e Tempe;

Sábado: Pão e leite condensado (quando há Merenda).

Os alunos afirmaram que nem sempre há Merenda ao Sábado.

Pais

n/d


As refeições fornecidas são quase sempre arroz, feijão, salsicha e carne de vaca e não correspondem ao “menu” definido

Cozinha sem condições

Alunos não estavam satisfeitos porque as vezes não há Merenda ao Sábado.

Afirmaram que dia 10/11/2015 não houve Merenda.

Na análise do livro de registo dos pagamentos do GAT conclui-se que o dinheiro é entregue ao Fornecedor da EBC e aos Coordenadores das EBF mensalmente e não semanalmente como afirmou o responsável pelo GAT.

Em Novembro a escola referida não incluiu os alunos de 9.º ano para receber o Programa Merenda Escolar

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

57


3.5 EBF TOCOLULI




Coordenador da EBF: Jacinto Madeira da Cruz



373

(385)

(1.º e 2.º ciclo: 275 alunos; 3.º ciclo: 110 alunos)


93,25 USD / 16.132,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Ana Soares (Grupo Haburas)

Membros do Grupo Fornecedor: Pascoela dos Santos e Celeste


Mercado Gleno


Entrevistas

Coordenador

O GAT entrega o dinheiro ao Coordenador mensalmente e este entrega ao Fornecedor de 3 em 3 dias.

De Abril até Setembro não houve arroz e os alunos comeram produtos locais.

No dia 27/10/2015 a EBF recebeu utensílios com caracter urgência porque ia ter a visita do Ministro da Educação:

10 sacos de arroz

1 Panela

1 Tacho

1 Dúzia de copos

10 Conchas de água

2 Bacias

Fornecedor

A cada 3 dias recebeu 276,75 USD.

Fornecedor declarou que de acordo com a informação da Direcção Distrital de Educação não à subsídio para “serventes” no ano de 2015 e por isso o Coordenador da escola decidiu tirar o dinheiro da Merenda para pagar aos “serventes” (8 USD por semana).

Alunos

2.ª e 4.ª feira: Arroz, mostarda, tofu e tempe

3.ª feira: arroz, cenoura, batata e ovos

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

58


5.ª feira: arroz, carne vaca, cenoura e macarrão.

6.ª feira e Sábado: Pão e leite

Pais

n/d


O Fornecedor deveria receber 288,75USD por cada 3 dias e não os 276,75 USD (diferença de 12 USD, ou 4 USD / dia).


Razoável

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

59


3.6 EBF CAITARAHEI




Coordenador da EBF: Bernardo Soares



70

(70)


17,50 USD / 3.027,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Etelvina Maia Ximenes



Mercado Gleno


Entrevistas

Coordenador

O Coordenador recebeu dinheiro através do GAT mensalmente e entrega logo ao Fornecedor;

Não tem certeza quanto ao valor que paga ao fornecedor;

Em 14/10/2015 recebeu 7 sacas de arroz;

Quando não houve arroz os alunos comeram produtos locais;

EBC Fatuquero descontou 7 USD por por mês para despesas administrativas;

Em 17/11/2015 não houve Merenda porque o fornecedor não apareceu.

Fornecedor

n/d

Alunos

n/d

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

60



Não houve actividade escolar no dia da visita da Equipa de Auditoria porque os professores foram para a Direcção Distrital de Educação para assinarem os seus contratos.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

61


3.7 EBF COCOA



GAT: Jerlinda Soares da Silva

Coordenador da EBF: Evaristo Marçal Exposto



117

(117 – inicial; 119 – actual)


29,25 USD / 5.060,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Teresa Maia

Membros do Grupo Fornecedor: Olandina Maria Alves e Ermelinda Madeira


Mercado de Gleno


Entrevistas

Coordenador

O Coordenador recebeu dinheiro do Programa semanalmente e entregou logo ao Fornecedor;

Em Outubro e Novembro receberam 12 sacas de arroz;

Quando não há arroz fornecido pelo ME os alunos comem pão com manteiga e beberam leite;

No Sábado não houve merenda;

O GAT da EBC Fatuquero descontou 10 USD por mês para pagamento de despesas administrativas;

Em 16 e 17/11/2015 não houve merenda na escola porque os professores foram para Direcção Distrital de Educação assinar os seus contractos;

O fornecedor recebeu o subsídio (50 USD) com recurso ao orçamento da Merenda.

Fornecedor

n/d

Alunos

n/d

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

62



Não houve actividade escolar no dia da visita da Equipa de Auditoria porque todos os professores estavam em Gleno.


Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

63


3.8 EBC 04 DE SETEMBRO RAILACO

Data Visita: 18 /11/ 2015

Director da EBC: Sebastião Oliveira

GAT: Marcelino Soares




477

(Início: 477; actual: 467)


119,25 USD / 20.630,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Augusta Exposto Nunes

Membros do Grupo Fornecedor: Claudina Carvalho e Áurea Soares


Mercado Gleno


Entrevistas

Director

O chefe GAT levantou o dinheiro do Programa mensalmente no BNCTL. O Chefe GAT entregou para a tesoureira da EBC e em cada semana ela entregou para o Fornecedor.

O horário da merenda às 11h;

Tem pagamento administrativo. É descontado a cada EBF por mês entre 15 e 20 USD;

Gastou 1,5 sacos de arroz por dia;

Julho e Setembro não houve arroz e os alunos comeram produtos locais;

GAT

Os fornecedores receberam os seus subsídios através do orçamento do Programa Merenda Escolar. A EBC separou 7,50 USD por dia;

No ano de 2015 o Programa Merenda Escolar começou em 4 de Abril;

Entregou ao Fornecedor 119,50USD por dia.

Fornecedor

2.ª até 5.ª feira: recebeu 90 USD / dia

6.ª feira e Sábado: recebeu 75 USD / dia

Frango local custa 8 USD

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

64


Alunos

2.ª feira: arroz, ovos e mostarda

3.ª feira: arroz, mostarda e feijão

4.ª feira: arroz, ovos, mostarda e cenoura

5.ª feira: arroz e carne de vaca

6.ª feira: pão e chá

Sábado: pão e leite

Pais

n/d


477 alunos x 0,25 USD x 6 dias = 715,50 USD

Fornecedor apenas recebeu 510 USD por semana e o tesoureiro ficou com 215,50 USD


Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

65


3.9 EBF RAILACO VILA

Data Visita: 18 /11/ 2015

Director da EBC: Sebastião Oliveira

GAT: Marcelino Soares

Coordenador da EBF: Anterior: Luís Germinal L. Queiros (falecido)

Actual: Mário dos Santos



324

(Início: 324 alunos; actual: 326 alunos)


81,00 USD / 14.013,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Joaninha

Membros do Grupo Fornecedor: Imaculada Ximenes e Fernanda da Silva


Mercado Gleno


Entrevistas

Coordenador

O Coordenador da Escola recebeu mensalmente o dinheiro do Programa através do GAT e entregou ao Fornecedor semanalmente.

Fornecedor

n/d

Alunos

Segunda-feira: arroz, mostarda e cenoura

Terça-feira: arroz, mostarda, feijão e batata

Quarta-feira: arroz, ovos, mostarda e cenoura

Quinta-feira: arroz, ovos, feijão, cenoura, mostarda e batata

Sexta-feira: arroz e frango

Sábado: pão e leite

Queixaram-se que a comida é preparada tarde e, às vezes, os alunos já voltaram para casa.

Tem pouco arroz e legumes e o arroz às vezes não está bem cozido.

Os pratos e colheres não estavam bem lavados.

Os alunos não estavam satisfeitos com a comida servida.

A merenda fornecida não segue o menu estabelecido.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

66


Pais

n/d


Não havia recibos da entrega do dinheiro pelo Coordenador ao fornecedor


Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

67


4 DÍLI

4.1 EBC SÉRGIO VIEIRA DE MELO


Director da EBC: Manuel Pinto

GAT: Domingos da Silva




1.348

(1.424)

Fevereiro: 1.479 alunos

Março: 1.433 alunos

Implementação do Programa Merenda Escolar:1.424 alunos

9.º ano : 409 alunos e actual: 391 alunos

Outubro: 1.259 alunos


337,00 USD / 58.301,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Fátima da Costa da Silva (Grupo Fo Liman Ba Malu)

Membros do Grupo Fornecedor: Filomena Soares, Hermenegilda Soares, Anita Soares, Raquel Alves, Marta de Jesus


Mercado de Taibessi


Entrevistas

Director

O dinheiro do Programa Merenda Escolar é levantado semanalmente pelo Chefe GAT e assinado pelos Director da EBC e Chefe GAT.

Em 9/11/2015 tinha guardado 1.259 USD no cofre para 5 dias efectivos de Merenda.

O saldo de 2014 foi de 9.001 USD

GAT

Afirmou que o dinheiro é levantado semanalmente no BNCTL

A entrega do dinheiro ao Fornecedor é feita diariamente (356 USD / dia, para 1.424 alunos)

O dinheiro levantado e não entregue ao Fornecedor é guardado no cofre da escola.

Têm acesso ao cofre o Director da EBC e o Chefe do GAT.

O saldo de 2014 foi entregue pelo GAT ao Chefe da Secção da Merenda Escolar do Município de Díli.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

68



Fraca

Grupo Fornecedor

No ano de 2015 a Merenda Escolar começou em Março.

Os fornecedores começaram cozinhar no 3.º período no dia 21/09/2015.

Os “serventes” receberam o subsídio de 50 USD / mês.

Gastam 5 USD / dia com as despesas de transporte de / para o mercado

Alunos

2.ª a 4.ª feira: arroz, mostarda, carne vaca, repolho;

5.ª feira a Sábado: arroz, mostarda, feijão e carne de vaca;

As vezes os alunos chegam tarde e não tiveram direito a comer merenda;

Arroz não estava bem cozinhado;

Os alunos recebem pouco arroz e somente dois pedaçinhos da carne;

Os alunos quiseram comer mais, mas os fornecedores não deram;

Os pratos e as colheres não são bem lavados

Pais

n/d


O saldo de 2014 no total de 9.001 USD foi devolvido a Julio dos Reis Magno, Chefe de Secção da Merenda Escolar da Direcção Distrital de Educação de Díli, no dia 26/11/2014.

As refeições fornecidas não estavam de acordo com o menu estabelecido da EBC

Constatou-se que o arroz cheirava mal e tinha muitos bichos

Na época de chuvas a água entra dentro da cozinha e do armazém.

Tem 8 fogões a gás, mas apenas 4 estão a funcionar.

Uma botija de gás dá para cozinhar 3 dias.

A equipa da auditoria não pode verificar o termo de entrega do dinheiro da merenda pelo GAT ao Fornecedor.

O Director tinha em cofre 1.259 USD para 5 dias de Merenda, quando devia ter 1.685 USD (diferença injustificada de 426 USD).

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

69


4.2 EBF AITURI LARAN



Membros do GAT: Domingos da Silva

Coordenador da EBF: Vidal Britas dos Santos



1.164

(1.057)


291,00 USD / 50.343,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Jacinta da Conceição



Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenador:

Recebeu dinheiro do Programa Merenda Escolar semanalmente através do Director da EBC e do Chefe do GAT.

Horário do Programa Merenda Escolar é 10h30, 12h e 15h.

Comprou água por semana 30 USD.

Recebeu do ME 60 sacas de arroz em Novembro

Gasta 3 sacas de arroz por dia

A EBF também fornece a Merenda à Escola Especial de Taibessi (7 alunos)

Fornecedor

Recebeu dinheiro do Programa semanalmente através do seu coordenador

Tem 10 fugões a gás: 7 fugões não estavam funcionar e 3 estavam a funcionar

Quando não há gás (fornecido pelo ME), usam lenha para cozinhar (gastam cerca de 10 USD / dia).

Afirmou que gasta 4 sacos arroz e 27kg carne de vaca por dia.

Ainda não tinham recebido os seus subsídios de 50 USD / mês entre Março e Novembro de 2015

Alunos

Em geral os alunos gostaram da comida oferecidas mesmo a carne de vaca servida seja em pouca quantidade.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

70



As refeições fornecidas estavam de acordo com o menu estabelecido.

O Fornecedor afirmou que gasta 4 sacas de arroz por dia quando devia gastar apenas 3,5 sacas, correspondentes 75 gramas de arroz / aluno / dia. Afirmou, ainda, que cozinha 27 Kg de carne por dia o que não corresponde à realidade.


Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

71


4.3 EBF MOTA ULUN




Coordenador da EBF: José Sávio



660

(660)


165,00 USD / 28.545,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Marcelina Soares da Costa

Membros do Grupo Fornecedor: Lígia do Rego Álvaro


Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenador

O dinheiro do Programa foi recebido semanalmente através do Director da EBC e go GAT;

Entregou o dinheiro ao Fornecedor diariamente e o resto do dinheiro guarda em casa;

Recebeu 50 sacos de arroz em Outubro 2015 e normalmente gastou 2 sacas de arroz por dia;

O horário da merenda: 10h:30min, 14h e 15h:30min.

Fornecedor

Cada dia recebe 165 USD

No mês de Outubro a escola recebeu 50 sacos de arroz e já cozinharam 20 sacos.

Utilizam água da comunidade para cozinhar.

Cozinharam 2 sacos de arroz e 12 kg carne de vaca por dia

Ainda não tinham recebido os seus subsídios de 50 USD / mês desde Março a Novembro em 2015

Alunos

n/d

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

72



A condição da cozinha não tem condições adequadas

Não há termos de entrega / recibos do dinheiro do Programa Merenda Escolar entre o Coordenador e o fornecedor.


Muito Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

73


4.4 EBF PAIOL




Coordenador da EBF: João Gusmão



660

(660)


165,00 USD / 28.545,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Laurinda Soares



Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenador

O dinheiro do Programa foi recebido semanalmente através do Director da EBC e do GAT;

Entregou o dinheiro ao fornecedor diariamente e o resto do dinheiro guardou em casa;

Fornecedor

Cada dia tem direito a 161 USD, mas recebe apenas 68 USD, porque o Coordenador tira 16 USD (por dia) para comprar água e 77 USD / dia para comprar 11kg carne vaca;

Encontrou muitos bichos no arroz e o arroz cheira mal

Cada aluno tem normalmente direito a 2 ou 3 pedacinhos de carne de vaca

O Fornecedor lamentou-se porque a carne não tem qualidade (que é comprada pelo Coordenador)

Alunos

2.ª feira: arroz, carne de vaca, feijoada e mostarda;

3.ª feira: arroz, mostarda, carne de vaca e batatas fritas;

4.ª feira: arroz, mostarda, feijoada e batatas fritas;

5.ª feira: arroz, carne de vaca e mostarda;

6.ª feira: arroz, feijoada, carne de vaca e batatas fritas;

Sábado: arroz, feijoada, batatas fritas e mostarda.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

74



Foram encontrados bichos no arroz

A cozinha é muito pequena

Não foi possível verificar o termo de entreda do dinheiro pelo Coordenador ao Fornecedor.

O orçamento da Merenda é de 165 USD / dia, mas é considerado apenas 161 USD.

660 alunos x 0,25 centavos = 165 USD x 6 dias = 990 USD

O Fornecedor afirmou que ele apenas recebeu 68 USD / dia porque o coordenador da EBF tirou 77 USD para comprar carne e 16 USD para água.

Conforme pode observar e os alunos confirmaram a comida é quase sempre igual e não varia.

No dia da visita foi possível verificar que são cozinhados menos de 11 kg de carne de vaca.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

75


4.5 EBC BIDAU AKADIRUHUN


Director da EBC: Mateus Pinto Tilman

Membros do GAT: Cesaltino Francisco Assis




1.348

(1.321)

(incluindo 147 alunos do 9.º ano)


337,00 USD / 58.301,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Filomena Jeronimo (Hatutan Moris)



Mercado Taibessi


Entrevistas

Director

No dia 3/11/2015 não houve merenda na escola;

O Director contacta diretamente a empresa que fornece o gás;

A escola recebeu arroz no dia 15/01/2015 e 7/07/2015;

O responsável pelo Grupo Fornecedor assinou o contrato a cada 3 em 3 meses.

GAT

O dinheiro foi levantado semanalmente;

A entrega do dinheiro para o Fornecedor é semanal.

Fornecedor

Ainda não tinham recebido os subsídios de 50 USD / mês relativos ao ano de 2015.

Confirmou que recebe o dinheiro do programa semanalmente.

Alunos

Os alunos não gostaram a comida porque encontraram bichos no arroz e o arroz cheira mal.

Os pratos e colheres não são bem lavados.

Os alunos já encontraram cabelos nos legumes.

Houve situações que os alunos sofreram dores de barriga.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

76


2.ª feira: arroz, carne de vaca, feijão e mostarda

3.ª feira: arroz e carne de vaca

4.ª feira: arroz, ovos e mostarda

5.ª feira: arroz, carne de vaca, repolho

6.ª feira: arroz e mostarda

Sábado: soja cozido com leite condensado

Pais

n/d


A cozinha não apresenta boas condições

As refeições fornecidas não variam e são quase sempre iguais (arroz, mostarda e carne de vaca).

Em geral os alunos não estavam satisfeitos com comida servida.

A partir do dia 3/11/2015 já não houve merenda para os alunos do 9.º ano.

Conforme a informação do GAT os 147 alunos do 9.º ano deixaram de ter direito a merenda após os exames nacionais. Segundo o GAT o dinheiro correspondente foi devolvido à Direcção Distrital de Educação de Díli.

No entanto, não foi facultado à Equipa de Auditoria qualquer comprovativo desta entrega. Estão em causa 477,75 USD, conforme os cálculos seguintes:

9.º ano:147 alunos x 0,25 centavos x 13 dias (mês de Novembro) = 477,75 USD


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

77


4.6 EBF BIDAU MASSAU




Coordenador da EBF: José Gusmão



611

(Início: 611; Actual: 603

De acordo com a lista dos alunos: 604


152,75 USD / 26.425,75 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Maria de Araújo (Grupo Sagrada Família)



Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenador

O Coordenador recebe o dinheiro da merenda semanalmente e entrega ao Fornecedor a cada 2 ou 3 dias.

A Merenda Escolar termina no dia 21/11/2015.

Fornecedor

Os “serventes” ainda não tinham recebido os seus subsídios de 50 USD / mês relativos aos meses de Março a Novembro de 2015;

Recebeu 150 USD por dia;

Cozinhou 2 sacos de arroz por dia;

Gastou 15kg carne de vaca por dia;

Cada aluno tem direito de 4 pedaços da carne;

A qualidade de arroz fornecido pela DNAE / ME é muito má.

Alunos

2.ª feira: arroz, carne de vaca e batata frita

3.ª feira: arroz, molho tomate e ovo cozido


5.ª feira: arroz, feijoada com batata e mostarda

6.ª feira: arroz, molho tomate e ovo cozido


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

78


Pais

n/d


A cozinha tem condições satisfatórias


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

79


4.7 EBF NU LARAN




Coordenador da EBF: Rogério Alegria Pinto



833

(Início: 839; actual 829)


208,25 USD / 36.027,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Balbina Maria da Silva (Grupo Moris Rasik)

Membros do Grupo Fornecedor: 3 membros


Mercado Taibessi

Membros do Grupo Servente: -

Entrevistas

Coordenador

O Coordenador entregou o dinheiro do Programa Merenda Escolar ao fornecedor semanalmente;

São gastos 2,5 sacas de arroz por dia

Fornecedor

Recebeu 1.239 USD por semana para 829 alunos

Cozinhou 3 sacos de arroz e 20kg de carne vaca por dia

Afirmou que gasta 275 USD por dia

Alunos

O arroz, a carne, a feijoada e a soja não são bem cozidos


3.ª feira: arroz, feijoada junto com carne vaca e repolho

4.ª feira: arroz, ovos, repolho e feijoada

5.ª feira: arroz, repolho e feijoada

6.ª feira: arroz, carne vaca e batata frita


Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

80



n/d


Os alunos não gostam da comida da Merenda e preferem comprar no quiosque.

A cozinha não tem condições adequadas

A comida fornecida não varia e é muito repetitiva.

Falta de higiene na confecção da comida

O Fornecer afirmou gastar 275 USD / dia, valor que é superior ao orçamento da Merenda, pelo que a afirmação do Fornecedor não faz sentido.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

81


4.8 EBF METIAUT




Coordenador da EBF: Domingos da Costa Cruz



368

(Início: 382; Actual: 368)


92,00 USD / 15.916,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Ana Teresa Gama



Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenador

Horário da Merenda é às 10h e 14h;

Houve anteriormente acções de controlo por parte do Inspector do Município de Díli e de funcionário da Merenda Escolar do Ministério da Educação;

Entregou o dinheiro ao Fornecedor semanalmente conforme dias efectivos.

Fornecedor

O fornecedor recebeu 552 USD por semana / 92 USD por dia;

Cozinha 9 kg da carne de vaca por dia;

Cozinha 1 saco de arroz;

Tem 6 fogões gás mas apenas 3 fogões estão a funcionar;

Ainda não tinham recebido os subsídios de 50 USD / mês relativos aos meses de Março a Novembro de 2015.

Alunos

As vezes os alunos encontraram bichos nos legumes;

A comida é servida em pouca quantidade e os alunos ficam com fome;

Cada aluno tem 3 ou 4 pedaços de carne;

Por vezes a feijoada e a soja não é bem cozinhada

2.ª feira: arroz e feijoada

3.ª feira: arroz e ovo

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

82


4.ª feira: arroz, carne e feijoada

5.ª feira: arroz, carne e legumes

6.ª feira: arroz, tempe, tofu e mostarda.

Sábado: soja cozido com açúcar e leite condensado

Pais

n/d


Os alunos não estão nada satisfeitos com a Merenda (pouca quantidade, repetitiva, falta de higiene, etc.)


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

83


4.9 EBC FAROL

Data Visita: 10 e 13/11/2015

Director da EBC: Irene S. Morato

GAT: Elias dos Reis




2.565

(2.369)

(incluindo 230 do 9.º ano)


641,25 USD / 110.936,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Fernanda da Silva (Grupo Lírio)

Membros do Grupo Fornecedor: 6 membros


Mercado Comoro e Bebora


Entrevistas

Directora

Recebeu o dinheiro através do Chefe do GAT semanalmente e entregou dinheiro ao fornecedor diariamente;

Não houve Merenda na época dos exames nacionais;

Depois de exame nacional para o 9.º ano, a escola já não ofereceu Merenda para os alunos de 9.º ano;

As vezes houve inspecção da Inspetora do Município de Díli.

GAT

Levantamento do dinheiro semanalmente e entregou para a Directora e para os Coordenadores das EBF.

O dinheiro é entregue aos fornecedores diariamente.

Fornecedor

Cozinha 4 sacos de arroz por dia;

Para cozinhar a feijoada, as cozinheiras utilizaram 2 latas de chouriço e 8 sacos de batata;

Para cozinhar bife, as cozinheiras cozinharam 35 kg carne de vaca e 5 sacos de batata para fritar;

Gastou 5 litros de óleo cozinha para 4 dias;

Tem 10 fogões a de gás mas estão a funcionar apenas 6;

Nos Sábados fizeram 20 pudins e salada de furta na casa da responsável pelo Grupo Fornecedor;

Quando há férias na escola, a escola ofereceu 1 saco de arroz para cada cozinheira;

O Grupo Fornecedor tem lucro de 20 USD / dia através das compras feitas.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

84


Alunos

Às vezes as refeições têm bichos nos legumes.

2.º feira: arroz, carne vaca, feijoada com cenoura, legumes e batata

3.ª feiras: arroz, carne vaca com batata frita

4.ª feira: arroz, batata frita e carne de vaca

5.ªfeira: Soja com leite condensado

6.ª : Canja com mostarda e frango

Sábado: pudim e salada de frutas

Pais

n/d


A equipa da auditoria não conseguiu reunir com a responsável pelo Grupo Fornecedor.

A escola não tem armazém, pelo que o arroz é guardado na cozinha.

No dia em que a equipa de auditoria visitou a escola e apesar dos alunos questionarem que a quantidade de carne na refeição é muito pouca, constatou-se que sobrou um balde cheio de carne de vaca já cozinhada).

Nos períodos de férias cada elemento do Grupo Fornecedor recebe uma saca de arroz, oferecida pela Directora.

O Grupo Fornecedor tem lucro de 20 USD / dia através das compras feitas.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

85


4.10 EBF RUMBIA

Data Visita: 10 e 13/11/2015

Director da EBC: Irene S. Morato

GAT: Elias dos Reis

Coordenador da EBF: Abílio Pereira da Conceição



931

(902)


232,75 USD / 40.265,75 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Maria de Jesus Engrácia



Mercado Halilaran


Entrevistas

Coordenador

Recebeu o dinheiro através do Chefe do GAT semanalmente e entregou dinheiro ao fornecedor diariamente;

Não houve Merenda Escolar na época dos exames nacionais;

São utilizados 2,5 sacos de arroz por dia

No 1.o e 2.

o períodos o número de alunos era de 931 e no 3

o período eram 902.

Os membros do Grupo Fornecedor ainda não tinham recebido os seus subsídios de 50 USD / mês.

No dia 3 de Novembro nao houve Merenda e o dinheiro não gasto foi devolvido Direcção Distrital de Educação de Díli.

Grupo Fornecedor

Cozinha 3 sacos de arroz por dia;

No 1.º e 2.º período recebeu o dinheiro diariamente correspondente a 232,75 USD / dia

No 3.º período apenas recebeu 192,75 USD por dia para alunos 902.

Alunos

Os alunos não gostam da comida servida

Os pratos e colheres não são bem lavados

Normalmente à 4.ª feira o Fornecedor cozinha frango

2.ª feira: arroz, carne vaca, feijoada com cenoura, legumes e batata

3.ª feira: arroz, carne vaca com batata frita

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

86


4.ª feira: arroz, batata frita e carne de vaca

5.ª feira: Soja com leite condensado

6.ª feira: Canja com mostarda e frango

Sábado: ???

Pais

n/d


A Equipa de Auditoria entrevistou o responsável pelo Grupo Fornecedor sobre o menu daquele dia, tendo este afirmado que tinha comprado os seguintes items para a Merenda do dia:

Frango : 3 caixas = 27,50 USD /caixa = 82,50USD

Cebola : 6 USD

Sal e masako : 2,50 USD

Óleo : 3 USD

Salsa : 3 USD

Molho de tomate : 4 USD

Tomate fresco : 6 USD

Total de gastos = 107 USD

O orçamento da Merenda é de 232,75 USD / dia, mas o Grupo Fornecedor afirmou que apenas recebeu do Coordenador da Escola 192.75 USD/dia (diferença de 32,75 USD / dia).

Segundo o Fornecedor os 192,75 USD / dia, referem-se a um total de 902. Ora, o orçamento para 902 alunos devia ser de 225,50 USD.

O Grupo Fornecedor apenas gastou 107 USD nos alimentos (diferença de 85,75 USD / dia de lucro).


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

87


4.11 EBF VILA VERDE


Director da EBC: Irene Silvina C. Soares Morato

GAT: Elias dos Reis

Coordenador da EBF: Adelaide de Sá Benevides Florindo



795

(1.º período: 795; 2.º e 3.º período: 745)


198,75 USD / 34.383,75 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Alice Conceição Babo Godinho



Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenadora

O dinheiro é levantado semanalmente através do GAT e da Directora da EBC Farol;

Entregou o dinheiro diariamente ao Fornecedor, mas sem termo de entrega;

De Junho a Outubro de 2015 a escola recebeu 197 sacos de 1 arroz e entre Maio e Outubro do mesmo ano a escola recebeu 67 botijas de gás

Fornecedor

Recebeu o dinheiro por dia 186,25 USD para 745 alunos;

Cada dia cozinhou 2 sacas de arroz;

Desde 23 de Março até Novembro de 2015 ainda não tinha recebido o subsídio de 50 USD/mês.

Alunos

Estavam satisfeitos com comida oferecida.

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

88



Compras realizadas pelo Fornecedor no dia 11/11/2015

Ovos: 1 caixa = 65 USD

Cebola:10 sacos = 65 USD

Mostarda: 10 USD

Salsa: 10 USD

Massa: 8 caixas = 42 USD

Total de gastos = 198 USD

O menu estava colocado na cozinha.

Pais

n/d


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

89


4.12 EBF TUANALARA



Membros do GAT: Elias dos Reis

Coordenador da EBF: Pedro M. Fonseca



710

(Início: 710; actual: 682)


177,50 USD / 30.707,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Egilda Magalhães Martins



Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenador:

Recebeu o dinheiro através do GAT e entregou ao Fornecedor semanalmente;

Controlou a cozinha todos os dias

Entre Janeiro e Outubro de 2015 a escola recebeu 286 sacas de arroz;

Entre Março e 4 de Novembro de 2015 a escola recebeu 65 botijas de gás.

Fornecedor

Recebe o dinheiro diariamente 170,50 USD (Cozinhou para 682 alunos)

Cozinhou 10kg carne de vaca e 2 sacos de arroz por dia;

Tem 3 fogões a gás e funcionam 2 fogões;

As panelas estavam furadas

Os membros do Grupo Fornecedor ainda não tinham recebido os subsídios de 50 USD / mês relativos aos meses de Março até Novembro de 2015

Alunos

2.ª feira: arroz, feijoada junto com carne vaca, massa de macarrão, batata e mostarda.

3.ª feira: arroz, carne vaca e batata

4.ª feira: arroz, massa junto com cenoura, carne vaca e feijão verde

5.ª feira: arroz, feijoada junto com carne vaca, massa de macarrão, batata e mostarda.

6.ª feira: soja cozido com leite condensado

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

90


Sábado: Ovo ou soja cozido com leite condensado

Pais

n/d


Compras do dia 11/11/2015:

Massa, 5 caixas: 33 USD

Feijão verde: 20 USD

Cenoura: 20 USD

molho de soja: 5 USD

Carne de Vaca, 10 kg: 80 USD

Transporte: 4 USD

Total de Gastos = 162 USD

O Fornecedor recebeu o 170,50 USD / dia e gastou 162,00 USD, tendo, assim, um lucro de 8,50 USD naquele dia.


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

91


4.13 EBF FATUHADA



Membros do GAT: Elias dos Reis

Coordenador da EBF: Zacarias da Conceição



1.765

(Início: 1.765; actual 1.643)


441,25 USD / 76.336,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Celestina do Rego Pinto

Membros do Grupo Fornecedor: 5 cozinheiras


Mercado Taibessi

Membros do Grupo Servente: 6 no total

Entrevistas

Coordenador

Recebeu o dinheiro do Programa Merenda semanalmente através do GAT e do Director da EBC e entregou o dinheiro ao Fornecedor diariamente;

O dinheiro é guardado em casa do Coordenador

De Junho a 25 de Setembro de 2015 a escola recebeu 407 sacos de arroz;

Entre Março e 30 de Outubro de 2015 a escola já utilizou 92 botijas de gás.

Fornecedor


Cozinhou 4 sacos de arroz e 35 kg carne vaca por dia;’

Tem 5 fogões dos quais 4 estavam a funcionar.

Alunos

Os alunos não estavam satisfeitos com comida servida;

Soja não estava bem cozida;

Cada aluno apenas tem direito de 1 pedaço pequeno de carne vaca

2.ª feira: Arroz, cenoura, mostarda e carne vaca

3.ª feira: Arroz, Feijoada, carne de vaca e mostarda

4.ª feira: Arroz, carne de vaca, batatas frita, mostarda e repolho

5.ª feira: arroz, carne vaca, mostarda e cenoura

6.ª feira: arroz, carne vaca, mostarda e cenoura

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

92


Sábado: Soja com leite condensado

Pais

n/d


Não houve boa colaboração por porte dos membros do Grupo Fornecedor

O Grupo fornecedor não seguiu o menu que estabelecido;

Foram encontrados bichos no arroz.

O relatório de gastos do Grupo Fornecedor tem despesas manifestamente exageradas, como por exemplo, compras de 5 litros de óleo por dia.

De acordo com o relatório de gastos não há variação do menu e os gastos não estão de acordo com o menu estabelecido.

De acordo com o recibo de pagamento, o Coordenador da escola entregou ao fornecedor 410,75 USD por dia , correspondentes a 2.464,50 USD por semana.

O Fornecedor afirmou receber apenas 400 USD / dia


Fraca

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

93


4.14 EBC MANLEUANA


Director da EBC: Directora: Rosa Auta Marçal da Cruz (Não estava presente)

Adjunto: Domingos Afonso

GAT: Ezequiel Santos Marques




1.814

(Início: 1.803; actual 1.814)

(incluindo 199 alunos do 9.º ano)


453,50 USD / 78.455,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Lúcia Soares A. Pinto (Grupo Revasita)



Mercado Manleu


Entrevistas

Director

Não foi possivel falar com o Director da Escola porque não estava presente no dia da visita da Equipa.

A Equipa falou com o Adjunto que não pode prestar informações por não tratar de assuntos relacionadas com o Programa da Merenda Escolar.

GAT

Levantamento e entregua o dinheiro do Programa Merenda Escolar semanalmente ao Grupo Fornecedor da EBC e aos Coordenadores das EBF

Os membros do Grupo Fornecedor ainda não tinham recebido os seus subsídios de 50 USD / dia relativos a todo o ano de 2015.

Fornecedor

Cozinha com lenha e gastou 10 USD para comprar lenha;

Cozinhou 5 sacos de arroz por dia;

Os utensílios e os sacos de arroz foram guardados na casa do responsável pelo Grupo Fornecedor;

Recebeu o dinheiro semanalmente;

De Junho a Outubro de 2015 recebeu 565 sacas de arroz;

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

94



Muito Fraca

Em 16 de Junho de 2015 recebeu 5 panelas, 5 tachos, 520 pratos e colheres;

A escola não tem cozinha por isso cozinha na casa do responsável do Grupo Fornecedor.

Alunos

A quantidade de comida servida é muito pouca

2.ª feira: arroz, carne vaca, feijoada com batata

3.ª feira: arroz e ovo cozido

4.ª feira: arroz, ovo mexido e legumes

5.ª feira: arroz, carne vaca, ervilha e batata frita

6.ª feira: arroz, tofu e feijão verde

Sábado: soja e leite condensado

Pais

n/d


Um dos membros de grupo fornecedor informou que já recebeu o subsídio mensal de 50 USD e 2 sacos de arroz por mês.

A escola não tem armazém e o arroz é guardado na casa do responsável pelo Grupo Fornecedor

A última transferência para a conta bancária da EBC Manleuana foi em Setembro de 2015 no total de 52.749,25 USD

O GAT informou que levantou o dinheiro semanalmente para a EBC e EBF, para um total de alunos 3.061 x 0,25 = 765,25 USD x 6 dias = 4.591.50 USD.

No entanto, de acordo com o extracto bancário houve vários levantamento que não correspondem ao valor que devia ter sido levantado (ver: extracto bancário)

De acordo com o livro de pagamento do Fornecedor da EBC, ele recebeu semanalmente o valor de 2.721 USD para 1.814 alunos

No dia da visita a Equipa contatou que a comida era razoável (incluia frango), mas não estava de acordo com o menu estabelecido.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

95


4.15 EBF FOMENTO


Director da EBC: Rosa Auta Marçal da Cruz

GAT: Ezequiel Santos Marques

Coordenador da EBF: Pedro Araújo da silva Lay



889



222,25 USD / 38.449,25 USD




Mercado Manleu


Entrevistas

Coordenador:

Recebeu o dinheiro semanalmente através do Chefe do GAT da EBC Manleuana;

Entregou dinheiro ao fornecedor diariamente sem termo de entrega / recibo;

De Janeiro a 9 de Outubro de 2015 a escola recebeu 321 sacas de arroz;

A escola já utilizou 90 botijas de gás.

Fornecedor


Cozinhou 3 sacas de arroz e 15 litros de óleo cozinha por dia;

Cozinhou 8 prateleiras ovos por dia;

1 botija de gás dura 2 ou 3 dias seguidos;

Cozinhou 4 caixas de frangos por dia.

Alunos

Os alunos da Merenda quando inclui frango.

2.ª feira: arroz, carne vaca e feijoada

3.ª feira: arroz e ovo com molho tomate

4.ª feira: arroz, e frango

5.ª feira: arroz, carne vaca, e feijoada

6.ª feira: arroz e ovo com molho tomate

Sábado: soja e leite condensado

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

96



n/d


889 alunos X 0,25 = 222,25 USD por dia.

O fornecedor apenas recebeu 212 USD por dia. Isto quer dizer o Coordenador da escola ficou com 10,25 USD / dia (222,25 USD – 212 USD = 10,25 USD).

Não há recibos da entrega do dinheiro ao Grupo Fornecedor.

O fornecedor afirmou que gasta 15 litros de óleo por dia o que é uma gasto manifestamente exagerado.

A comida fornecida no dia da visita não estava de acordo com o menu estabelecido.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

97


4.16 EBF BEDUKU


Director da EBC: Rosa Auta Marçal da Cruz

Membros do GAT: Ezequiel Santos Marques

Coordenador da EBF: Cândido dos Santos



273



68,25 USD / 11.807,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Esperança Soares



Mercado Taibessi


Entrevistas

Coordenador

O dinheiro do Programa Merenda Escolar foi levantado semanalmente na EBC Manleuana através do Chefe do GAT;

Entregou o dinheiro ao responsável do Grupo Fornecedor semanalmente;

Afirmou que são gastas 2 sacas de arroz por dia;

Entre 7 de Julho e 9 de Outubro de 2015 a escola recebeu 65 sacas de arroz;

Fornecedor

Normalmente recebeu 200 USD por semana e nas duas semanas finais de Novembro recebeu 250 USD por semana

Nunca houve recibo de entregra do dinheiro entre o Coordenador da escola e o responsável do Grupo;

Quando não houve arroz fornecido pelo ME o Fornecedor serviu pão e chá;

Cozinhou 25kg de soja / dia

A lenha e água usada para cozinhar é fornecida pelos alunos.

Alunos

Os alunos não gostam da comida servida

A comida fornecida não está de acordo com o menu estabelecido.

2.ª, 4.ª e 6.ªf: pão e chá

3.ª, 5.ª e Sábado: Soja com leite condensado

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

98



De acordo com as listas de presença o número de alunos da escola é o seguinte (por anos):

1.o Ano = 43

2.o Ano = 41

3.o Ano = 22

4.o Ano = 45

5.o Ano = 42

6.o Ano = 52

Total = 247 alunos

Tendo em conta o número de alunos que consta das listas de presença o orçamento da Merenda devia ser de 370,50 USD / semana e não:

273 alunos x 0,25 USD x 6 dias efetivos = 409,50 USD

O Fornecedor recebe apenas cerca de metade (200 USD / semana) do dinheiro relativo ao orçamento da Merenda Escolar (409,50 USD).

A cozinha não tem condições.

A água usada para cozinhar as refeições não era limpa.

O Coordenador afirmou que são consumidas duas sacas de arroz por dia, o que, um consumo exagerado face ao numero de alunos.

Pais

n/d


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

99


5 VIQUEQUE

5.1 EBC 01 VIQUEQUE

Entrevistas

Director

Hora da merenda é às 10h30 (hora de recreio)

O arroz é fornecido pela DNASE / ME

Levantamento do dinheiro é feito pelo GAT

Os utensílios foram fornecidos pela DNASE / ME

Última transferência do dinheiro no dia 1 de Abril de 2015 no total 36,465 USD para a Merenda e 7,480 USD para concessões Escolares

No dia 25 de Maio de 2015, o GAT levantou 11.812.50 USD

O último levantamento foi feito no dia 24 de Junho de 2015 no total 11,412 USD

A escola devolveu o saldo de 2014 no valor de 8,068.50 USD

O dinheiro é guardado na casa do chefe do GAT


Director da EBC: Agapito Martins

Membros do GAT: José Pinto




525

(523)


131,25 USD / 22.706,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Rofina Soares (Grupo Vida Moris)

Epifania Amaral (Secretária)

Teresa Tilman (Tesoureira)

Membros do Grupo Fornecedor: Idalina Viana

2 Grupos fornecedores (total de 12 pessoas)

1 Grupo por semana


Mercado local


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

100


O GAT levanta o dinheiro do banco mensalmente e entrega ao Grupo Fornecedor da EBC semanalmente. O dinheiro para as EBF é entregue mensalmente.

Fornecedor

Afirmou que gasta 131 USD por dia

Os membros do Grupo não receberam o subsídio de 50 USD / mês relativo aos meses de Abril até Junho de 2015

Alunos

2.ª feira: Arroz, feijoada, carne de vaca, alface

3.ª feira: Arroz, carne e feijoada

4.ª feira: Arroz e bife

5.ª feira: Arroz, feijoada e carne

6.ª feira: Arroz, feijoada e alface

Sábado: Pão e Leite condensado

Pais

n/d

Observações auditoria

Não foi possível consultar o termo de entrega / recibo da entrega do dinheiro pelo GAT ao Grupo Fornecedor da EBC e aos Coordenadores das Filiais. Assim, não foi possível apurar o valor entregue e o valor na posse do GAT.

A cozinha da escola não tem condições adequadas

525 alunos x 0,25 = 131,25 USD x 6 dias = 787,50 USD

No dia da visita da Equipa de Auditoria não houve Merenda

Baseando a informação prestada pelos alunos a comida fornecida está de acordo com o menu estabelecido.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

101


5.2 EBF MAMULAC

Entrevistas

Coordenador

n/d

Fornecedor

A Coordenadora é que gere o dinheiro da Merenda e faz as compras no mercado

Os membros do Grupo Fornecedor ainda não receberam o seu subsídio de 50 USD / mês relativos aos meses de Abril até Julho de 2015

Alunos

2.ª feira: arroz, feijoada, batata e carne vaca

3.ª feira: arroz, carne vaca e legumes


5.ª feira: arroz, carne vaca


Sábado: soja cozida com mandioca e leite condensado

Pais

n/d

Data visita 27/10/2015



Coordenador da EBF: Alice Hornai

Vice : Cristóvão Lopes



525

(430)


131,25 USD / 22.706,25 USD


Membros do Grupo Fornecedor: Ana Freitas da Silva e Lúcia Pinto


Mercado de Viqueque


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

102


Observação Auditoria

A Coordenadora não estava na escola

525 alunos x 0,25 centavos = 131,25 USD por dia

No dia da visita da Equipa de Auditoria não houve Merenda


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

103


5.3 EBF UAI-MORI

Data Visita 27/10/2015



Coordenador da EBF: Bernardo Ferreira



388

(428)


97,00 USD / 16.781,00 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Maria Fátima Soares Pinto (Grupo Unidade)

Membros do Grupo Fornecedor: Rosalina da Silva (Secretária), Gilberta (Tesoureira) e Bendita Soares



Entrevistas

Coordenador

O Programa começou no mês de Fevereiro

Recebeu 57 sacas de arroz no dia 5 de Março

Entrega o dinheiro ao Fornecedores semanalmente e guarda o restante na escola

Alunos

2.ª feira: arroz, carne, batata, mostarda

3.ª feira: arroz, feijoada, batata, cenoura

4.ª feira: arroz, feijoada, batata, cenoura

5.ª feira: arroz, carne, batata, mostarda

6.ª feira: arroz e mostarda

Sábado: Pão e leite condensado

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

104



De acordo com o livro de controlo de pagamento, no mês de abril até julho de 2015 o fornecedor gastou 131,50 USD por dia para o total dos alunos 526;

526 X 0.25 = 131.50 USD X 6 dias = 789 USD;

No dia da visita a escola não teve Merenda.

Não foi possível falar com os membros do Grupo Fornecedor porque, segundo informações recebidas, moravam mora longe da escola;

Esta escola estava sem Merenda desde o fim de Julho de 2015.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

105


5.4 EBF BUA NURAK



n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

106


5.5 EBC ROSITO BEAÇO

Entrevistas

Director e GAT

Para levantar o dinheiro no Banco são necessárias as assinaturas do GAT, Director da EBC e Directos Distrital

Levantamento do dinheiro no Banco é feito mensalmente, de acordo com numero de dias efectivos por mês

Entrega aos Coordenador da EBF por mês (dias efectivos)

Entrega do dinheiro ao Fornecedor da EBC é feita semanalmente no valor total de 532,00 USD (o valor do orçamento é de 561 USD / semana para 374 alunos, pelo que existe uma diferença de 29 USD / semana).

Lenha utilizada para cozinhar é fornecida pelos alunos.

Transporte custa 3,00 USD / dia

Sobre a concessão escolar (1 USD/aluno/mês) foi informado que o dinheiro é utilizado para materiais escolares, materiais de escritório, fotocópias e para a reabilitação de portas, janelas e telhado das escolas.

Alunos

2.ª a 5.ª feira: arroz, mostarda e carne de vaca

Sexta e Sábado: arroz e ovo cozido

Quando na há arroz fornecido pela DNASE / ME os alunos comeram:

2.ª até 5.ª feira: pão e beberam leite;

6.ª feira e Sábado: mandioca cozida e chá.

Pais

n/d


Director da EBC: Hermenegildo Soares

Membros do GAT: Luís Soares Pinto




374

(374)


93,50 USD / 16.175,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor n/d (Grupo Maluro)

Membros do Grupo Fornecedor: Olinda Maria da Silva e Angelina do Rosário Fernandes


Mercado Viqueque


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

107



De acordo com o livro de controlo dos pagamentos foram considerados nos meses de Junho e de Julho de 2015 um total de alunos de 374, correspondentes ao seguinte valor semanal (374 X 0,25 USD = 93,50 USD X 6 dias = 561 USD)

No dia da visita não houve Merenda;

Cozinha e armazem sem condições.

Com base da informação dos alunos as refeições fornecidas são arroz, mostarda e carne de vaca o que corresponde ao menu definido.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

108


5.6 EBC MUNDO PERDIDO

Entrevistas

Director e GAT

Para se fazerem levantamentos da conta bancária da escola são necessárias as assinaturas do GAT, Director da EBC e Director Distrital

Levantamento do dinheiro é feito mensalmente

Depois de levantamento do dinheiro a EBC faz o registo orçamental na presença da APP

A entrega aos Coordenador das EBF é feita mensalmente pela “equipa das finanças”.

A entrega do dinheiro aos Grupos Fornecedores da EBC é feito a cada 2 semanas. O dinheiro restante é guardado pela “equipa das finanças”.

Tinha devolvido do saldo anterior de total 5 mil e tal ao Educação Distrital

Na data da visita da Equipa de Auditoria tinha no armazém 191 sacas de arroz.

Deixou de haver Merenda no fim do 2.º período escolar do ano de 2015

Alunos

2.ª até 5.ª feira: arroz, mostarda, carne de vaca ou ovos cozidos

6.ª feira e Sábado: soja e leite condensado

Pais

n/d


Director da EBC: Acácio Monteiro

Membros do GAT: Constantino Gomes

Coordenador EBF: -



897

(913)


224,25 USD / 38.795,25 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor

Membros do Grupo Fornecedor: 12 Grupos (Terus Nain, Moris Mesak, etc.)

Cada grupo tem 4 pessoas e fornece refeições durante 2 semanas


Mercado Ossu (hortaliças e carne)

Díli (feijão, soja e batata)


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

109



No dia da visita a Equipa de Auditoria não conseguiu falar com os membros dos Grupos Fornecedores porque não houve Merenda;

Em 2015 apenas houve Merenda entre o final de Abril (4 dias) e o final de Julho

De acordo com as informações dos alunos as refeições fornecidos consistem quase sempre em arroz, mostarda, ovo ou carne de vaca;

Não foram facultados à Equipa os termos de entrega /recibo da entrega do dinheiro pelo GAT ao Fornecedor da EBC e aos Coordenadores das EBF. Apenas foi fornecido os termos de entrega / recibos dos meses de Abril e Maio de 2015.

A Equipa de Auditora não obteve informação sobre o valor efectivamente entreque pelo GAT ao Fornecedor da EBC.

913 alunos X 0,25 USD = 228.25 USD;

228,25 USD X 6 dias = 1.369.50 USD.

Pais

n/d


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

110


5.7 EBF LOI HUNO


Não houve actividade de aprendizagem na escola.

Os alunos fizeram limpeza geral na escola.

Não foi possível falar com nenhum responsável da escola sobre a Merenda Escolar.

Apenas foi possível falar com oa alunos que afirmaram que não estavam satisfeitos com as refeições fornecidas.




Coordenador EBF: Silvino Pires da Silva



296

(296)


74,00 USD / 12.802,00 USD


Membros do Grupo Fornecedor: 3 grupos por mês (cada grupo tem 5 pessoas)


Viqueque


Entrevistas

Coordenador

n/d

Fornecedor

n/d

Alunos

Etu, modo tahan, na’an.

Cha + aifarinha, susuben, ovos, hudi sona.

Pais

n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

111


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

112



n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

113


5.8 EBF BOHONEO

Entrevistas

Coordenador

Levanta o dinheiro mensalmente na EBC

Entrega o dinheiro da Merenda ao fornecedor semanalmente

Uma vez que esta escola fica muito longe de Ossu tem que ser a própria EBF a arranjar transporte para trazer o arroz fornecido pela DNASE / ME. Normalmente o transporte da EBC Mundo Perdido para a EBF custa a esta escola 3 ou 4 sacas de arroz.

O arroz é guardado na casa do Fornecedor por razões de segurança

O menu do dia não é fixo e depende dos alimentos disponíveis no mercado local

A merenda parou no fim do 2.º período do ano de 2015

Fornecedor

n/d

Alunos

n/d




Coordenador EBF: Mariano da Silva



46

(46)


11,50 USD / 1.989,50 USD

Responsável pelo Grupo Fornecedor Sildonia



Bahaneo


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

114


Observação auditoria

Não houve actividade escolar no dia da visita dos auditores.

Não foi possível verificar o “menu” da escola porque não existe, porque a comida fornecida depende muito do que existe no mercado local

Segundo o Coordenador, a Merenda consiste, normalmente, em arroz com agrião ou com kankung e de vez em quando, no Sábado, ofereceram frango local cozido.

Cozinha e armazém sem condições.

A escola não tens nenhum documento relacionado com o Programa da Merenda.


n/d

TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

115


5.9 EBF LIARUCA

Entrevistas

Coordenador

n/d

Fornecedor

n/d

Professores

A implementação da Merenda depende do orçamento

Levantamento do dinheiro na EBC é feito mensalmente

Entrega do dinheiro ao Fornecedor é feita semanalmente

O transporte do arroz de Ossu para a escola custa 3 ou 4 sacas de arroz

O arroz é guardado na casa do Fornecedor por razão de segurança

Recebeu 40 sacas de arroz no mês de Outubro de 2015

Quando a Merenda se iniciou em 2015 utilizaram o arroz que tinha sobrado do ano de 2014 e que durou até ao 2.º período

Tem 7 Grupos Fornecedores (cada um com três pessoas)

Utensílios fornecidos pela DNASE / ME estão guardados na escola

O menu do dia não é fixo, e inclui carne, ovos, folhas de mandioca, feijão.

É proibido comprar peixe (ikanteri) e supermi

Seria melhor o fornecimento do arroz e a transferência do dinheiro da Merenda serem feitos ao mesmo tempo para melhorar a implementação do Programa.




Coordenador EBF: Domingos Soares



196


49,00 USD / 8.477,00 USD




Bahaneo


TRIBUNAL DE RECURSO

CÂMARA DE CONTAS

116


Alunos

Na’ankarau, na’an meda, manu timor, mantolunda’an, modo tahan e arroz.

Pais:

n/d


n/d

Observação de auditoria

O Coordenador não estava na escola e a equipa de auditoria da Câmara de Contas reuniu com os professores.

Os alunos não lembram bem do menu de cada dia.

Date post:	03-Dec-2018
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AUDITORIA AO PROGRAMA DA MERENDA ESCOLAR DO … · 1.100 (1.149) Despesa ... Total de seis pessoas:...

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