2
၁။
၂။
၃။
၄။
၅။
။
။
-၁
-၂
-၃ SESA
-၄
-၅ ESIA ESMP
" "
-
-
-၈ ၂ ၁၄)
-၉
၂ ၁၄)
-၁။ AIRBM
-၂။
-၃။ AIRBM
3
ACAS
ADPC
AWS
CDW
DMH
DWIR
EA
EMPF
EIA
ESIA
ESMF
EWS
FM
GoM
HIC
ICT
IDA
IPP
IPPF
M&E
MEB
MoF
MoT
NGO
NWP
NMS
NWRC
PCR
PDU
PSC
PWS
RAC
RBO
RBF
SA
5
(ESMF) ။ ESMF (SESA)
(၁)
၄ ။ SESA ။
ဂ
။ ဂ ဂ
ESMF
၄ ။
(EIA)
(EA)
ESMF ။ ဤ
ESMF (PIM) AIRBM
။ ( )
။
၁ DWIR
AIRBM
( )
။
။
7
။ ( )
(DSS) AIRBM ( )
(ဂ)
။
၁-၃။ ဂ (PFI)။ PFI
( ၁-၁ " ")
။
ODA
။ ဤ
။ AIRBM
။
၁-၄။ ။ ဤ
။
-၂။
၂-၁။ DMH
။ ဤ ( )
DMH ( )
DMH (ဂ) DMH
-၂
။
၂-၂။
။ ဤ ( )
( )
8
/
(ဂ) ဂ
(ဃ) DMH
/ ။
၂-၃။ DMH ။ ဤ DMH
။ AIRBM
၄ DMH ။ ဤ ( )
( )
DRM
(ဂ)
(ဃ)
။
-၃။ ။
၃-၁။ ( )။ ဤ ( )
။ ဤ (၁) ဂ
၁၉၈၈
(၂)
၃
(၃)
(၄) ( ၃-၂
"ဂ ) ( )
။
၃-၂။ (
)။ ဤ ။
( )
9
။ ၄ ( )
(1 dimensional & 2 dimensional modelling ) ( )
EMP EIA
( -RAP ) (ဂ)
(ဃ)
။
။
၃-၃။ (
- )။ ဤ
-
။ ၄ -
။
၃-၄။ ။ ဤ
( ) -၃ ( )
။
၃-၅။ ။
ဤ ( )
( ) (ဂ)
။
-၄။
ဤ ( ) " "
/
။
။
10
( ၂၁ ၄၁၃, ၁ )
၄ ။
ဤ ၄ %
၄ % ။
။ ၄
။
ဂ
။
၁၃ ( Win, 2011 )။ .၃% ။
၉၉. %
။ ဤ )
။
) ၄၅
။ ဤ ။
။ ဂ
။ ဤ
။
၅၁ , ၄ ၄ % (Ramsar, n.d.)။ ၄ ။ ၁၉၂၄ ၁၉၉၉ ၈၃% (
11
NECC,2012)။ ၌ ၄ ၄ ။
ဂ ။
၄
။ ဤ
/ ။
၅
ဂ ။
၅% ။ ၅
(၅. ) (၄.၉) ။ ,
၂ %
၅ ။
။
။
( )
(
) ။
(၉%) ( %)
(၄.၅%) (၂%) (၂%) (၁.၄%) (၁%) ။
၁၃၅ ၄
( Tai-Kadai Hmong-Mien Malayo-Polynesian )
။ ဂ ။
ဤ
။
။ (SESA)
။
14
(MOECAF)
။ MOECAF
(MOF) ၁၉၉၂
။ ၂ ၅ MOF
၁၉
၁၉၉ (NCEA)
၄ ။ ၂ ၁၂ NCEA
MOECAF ။
(၁)
(၂)
(၃)
ဂ
။
၂ ၄
(NECC) ။ ၁၉
၂၁ NECC ၂ ၁၁ ။ NECC
၄
။
MOECAF (၁)
(၂) EIA
(၃)
(၄)
(၅) ( )
။
MOECAF (၁) (၂)
(၃) (၄)
(၅)
( ) ။
(MOT) (MOH)
(MOAI) (MSWRR)
15
(MOLFARD) ။ MoT
(DWIR)
၄
။ ၂ ၁၃
၃၄
။
DWIR NWRC ။
MOH
။
MSWRW
။
။ MOAI
။ MOLFARD
။ ၂၁
။
-၁ ။
(၁) (၂) (၃) (၄) ။
(၁) (၂) ။
16
။
MOAI (WRUD)
။
(DWIR)
။
(YCDC MCDC) (TDC)
။
။
(OP 4.01)
(OP 4.04) (OP 4.09) (OP 4.36)
(OP 4.11) (OP 4.37) (OP
4.12) (OP 4.10) ။1
_____________________________
1 ဤ (OP/BP 7.50)
။ ၉၉. %
။
။ ဤ
OP 7.50 ( )
17
။ ဤ
။
OP/BP 4.01
ဤ ( ) ။
( ၄
၄ )
( ) / ( )
။
။
။ ၂ ၁
။ ၂ ၁၂ MOECAF ESIA
။ ESIA
။ESIA
။ ESIA
MOECAF
။ -၂ OP 4.01
EIA ။
။
-၂။ EIA
EIA OP 4.01
။ EA ။
18
EA ။
EA ။
MOECAF ၄ ။ EIA MOECAF ။ ဤ ။
( ) ( ) EA ( NGO ) ၄ ။ ။ ( ) ဤ ( ) EA ( ) ။ ၄ EA ။ OP 4.10 OP 4.12. ။
MOECAF ။ EIA
။ ( )
19
။
။ EA EA ။ ( ) EA NGO ။ ( ) NGO ။ ( ) ( ) ဤ ဤ ။ ( ) EA ဤ ( ဂ ) ( ED ) ၄ InfoShop ။ ( ) EA ဤ ဤ ၄ InfoShop ။ ဤ InfoShop EA ( ) IDA ( ) IBRD
20
ED ။
။ MOECAF ။ MOECAF ။
ဤ ၄ ၄ ( A B C F1 ) ။
EA
MOECAF EA ။ ၄ ။
EA ။
MOECAF (EMP) ။ EMP ။ MOECAF ။
( ) EMP EA ဤ ( ) (ဂ) ။ ဤ EMP EA ။
21
AIRBM
(GIIP)
(EHS)
။ (EHS)
။
။
။
OP 4.10 4.12 ESMF RPF ) IPPF
) ။
ဤ
။ ( )
ESIA EMP ။
။
။ (၁) NWRC
(၂)
(၃)
။
ဤ
။ ဤ (၁)
/ (၂)
24
၁။
ဤ
(ESMF)
၂။ ဤ
ဂ (PFI)
)
(ES ) )
။
၃။
(SESA) ။
ESM F၁။
၃
)
။ )
)
ဂ
။ ဤ
(ToR)
။ESMF -
၂။ PFI
-
၃။ ( )
-
25
၄။
-
၅။
-
။ -
-
၁။ )
၃ )
၂။
၂ )
- ၃။ ၅ )
EIA / ESMP
- (၁) ၄
(၂)
DMH
(၃)
(၄)
EIA / ESMP
။ ဤ ESMF
(OP 4.10) (OP
4.12) ။
SESA
ဂ
။
SESA
။ ၄ ဂ
26
။ SESA (၁-၂- ) ၄
။
SESA DSS
။ SESA
။SESA (၁)
၄ (၂)
။
AIRBM ၄
(
)
(EA) ။
ESMF
ဂ (PFI)
။PFI ESMF
ESIA ။
ToR
။ SESA ToR
။
(၃) ။
-၃။ AIRBM -
EA
OP/BP 4.01
AIRBM
ESIA
၁။ ၂။
၃-၂။
30
၃) (NGO) ဤ - ။) ၄) ၅) - ) - ၅ ) ။
ESMP EcoP ( " " )
၁။ ။ ( ) ။ ၄ ၄ ( - )
၁-၁။ (NWRC) ။ ၂-၂။
ECOP -၂ ။
33
ဤ ၄ ဂ ။ EMP ဤ ဤ ။
SESA (" " )
။ OP 4.01 SESA ၄ ၄ ။ ။ ဂ ။ SESA ။ SESA ။ SESA (ESIA)
၁-၂။
၅ SESA ToR ။
34
။ SESA ၄ ။ (၁-၂" ) ဤ SESA ။ ဂ ၄ SESA DSS ။ SESA ToR ၃ ။
(" " " " )
၁။ ဂ ။ /
၁-၃။ PFI - ၁-၂။ ၂-၂။
PFI ESMF -၄ ။ - -
35
ESIA ToR ။ ToR ။ ၂။ PFI OP 4.10 / OP 4.12 ။ ( - ) ။
၃-၁။ ( )
ESMF ။
PFI ( ဂ )
။
။
(SESA) ၃ ။
၁။ ( ) MPU/CMU
။
။
36
၂။ MPU/CMU
(ESIA ESMP RAP MPP )
။
( ၅ )
။
၃။
။
၄။ PMU/CMU ESMF
ToR ။
၅။ ToR
။( ) ဂ
။
။ PMU/CMU ။ PMU/CMU
ဂ
။ PMU/CMU ( )
ဂ ။
။ ဂ / ( ) ။ PMU/CMU
ESMF ။
။
၈။ ( )
။ ( )
ဂ ။
37
၉။ PMU/CMU ။
PMU/CMU
ဂ ။ PMU/CMU
ဂ ToR
။
၁ ။ / ဂ ToR
။
၁၁။ PMU/CMU
/ ဂ ။
၁၂။ PMU/CMU
။
၁၃။
ToR
။
၁၄။ PMU/CMU ၄
။
၁၅။
။ ဂ
။
ESMF
(
38
) /DWIR ( )
(
) ( ) ။
၄ ၄ ၌ AIRBM ။ ၄ ၌ ESIA SESA ။
ESMF
။
၄
။
AIRBM ESMF
။ CDU
၄ ။
-၁ ။
ESMF
။
။ ဤ
။
။
(၁)။ ESMF ။ ၂
။ PMU/CMU ဂ
39
(၂)။ ESIA ။ ၂
။ PMU/CMU
ဂ
(၃)။ (ESMP)
။ ၁
။ PMU/CMU
ဂ
(၄)။
။ ၁
။ PMU/CMU
ဂ
(၅)။ ။ ၁
။ PMU/CMU
ဂ
၂ ၅
။ ESMF ။ ၂
။ PMU/CMU
ဂ
ဂ
ESIA ဂ ။
EMP
ဂ ။
RAP / IPP ဂ
။
41
။
၂ ၁၄ ၁ ၁၉
၁၈ ၁၉
DWIR ။ CSO
NGO NGO ဂ
။ ( ) AIRBM
( )
(ESMF) (TOR)
(ဂ)
(ဃ)
။
ဂ
Key
NWRC
Project Director’s Unit (PDU)
AIRBM Steering Committee (sub-group of NWRC, headed by Deputy Minister MOT)
Hydro-Informatics
Center
NWRC Secretariat(Implementation Agency)
CMPU-3Ayeyarwady River Navigation Enhancements
Manager: DWIR
CMPU-2Hydromet Observation & Information Systems Modernization
Manager: DMH
Stakeholder Forum
Expert Group
Permanent
Project Specific
Grey shaded area indicates the offices that are located together in the same office space.
Project Preparation
Facility
CMPU-1Water Resources institutions, information and Capacity Building
Manager: U Sein Tun
)
(PDU)
CDU-1
CDU-2
CDU-3
NWRC ( )
။
42
(PID) (ISDS)
(ESMF) ) ESMF
( ) ။
(DWIR) www.DWIR.coffee
cup.com ဂ
။ AIRBM ။
ဂ
။
။
။ ၄
၈ ၉ )
ဤ ESMF
။ PDU
ဂ NGO CSO
။ ၄ AIRBM
။
။
ESMF
ESMF
။ ဤ (
PFI SESA )
။
ESMF
43
။
-၁။ ၅ ၁ , ၅ ,
-၂။ ၄ ၅, ၂ ,
-၃။ ဂ / ၈ ၅, ၄ ,
၁၁ ,
။ / ESMF
-၁။ESMF
၃ ၂% ,
-၂။ESMF PFI
၁၅% ၁, ၅ ,
၁, ၅ ,
ဂ။ ၅
ဂ-၁။ - PMU ၁ ၁၅, ၅,
ဂ-၂။ - CMU ၂ ,၅ ၅,
ဂ-၃။ - PMU ၁ ၁၅, ၅,
ဂ-၄။ - CMU ၂ ,၅ ၅,
၃ ,
ဃ။ (SESA) ၁, ,
၃, ,
၁၅% ၄၅၉,
၃,၅၁၉,
၁
44
(AIRBM)
( ) ။
၄
။
။
( )
ဂ
။ ၄
" "
ဂ
။
( )
။
ToR
။
။ (OP 4.01)
(OP 4.04) (OP 4.11) (OP 4.37)
(OP 4.12) (OP
4.10)*
45
OP/OB 4.01 ဤ " "
။ ( ၄
၄
) " " / " "
။
။
-(၁)
(၂)
(၃) (၄) ။
ဤ AIRBM
၄ ။
။
____________________________________
*ဤ (OP/BP 7.50)
။ ၉၉. %
။
။ ဤ
OP 7.50 ( )
။
-၁။
၁-၁။ ။ ဤ ( ) ဂ
NWRC
( )
46
NWRC
(ဂ)
AIRBM
(ဃ)
။
၁-၂။ ။ ဤ
။
။ ( )
(DSS) AIRBM ( )
(ဂ)
။
၁-၃။ ဂ (PFI)။ PFI (
၁-၁ " ")
။
ODA
။ ဤ
။ AIRBM
။
၁-၄။ ။ ဤ
။
-၂။
47
၂-၁။ DMH
။ ဤ ( )
DMH ( )
DMH (ဂ) DMH
-၂
။
၂-၂။
။ ဤ ( )
( )
/
(ဂ) ဂ
(ဃ) DMH
/ ။
၂-၃။ DMH ။ ဤ DMH
။ AIRBM
၄ DMH ။ ဤ ( )
( )
DRM
(ဂ)
(ဃ)
။
-၃။ ။
၃-၁။ ( )။ ဤ ( )
။ ဤ (၁) ဂ
၁၉၈၈
(၂)
၃
48
(၃)
(၄) ( ၃-၂ "ဂ )
( )
။
၃-၂။ (
)။ ဤ ။
( )
။ ၄ ( )
(1 dimensional & 2 dimensional modelling ) ( )
ESMP ESIA
(ဂ)
(ဃ)
။
။
၃-၃။ (
- )။ ဤ
-
။ ၄ -
။
၃-၄။ ။ ဤ
( ) -၃ ( )
။
49
၃-၅။ ။
ဤ ( )
( ) (ဂ)
။
-၄။
ဤ ( ) " "
/
။
။
( ၂၁ ၄၁၃ ၁ )
။
% ၄ % ၄
၄ % ။
။ ၄
။
ဂ ။ ၁၃, / ( Win, 2011)။ .၃ % ။ ၉၉. % ၌ ။ ။ ။ ) ၄၅ ။ ဤ ။ ။ ဂ
50
။ ဤ ဤ ဤ ။ ၅၁ , ၄ ၄ % (Ramsar,n.d.)။ ။ ၁၉၂၄ ၁၉၉၉ ၈၃% ( NECC, 2012)။ ၄ ၄ ။ ဂ ၄ ၄ ။ ၌ ၄ ။ ဤ ။
ဤ
။
( )
။
ESIA
ဤ
။
၅ ။ ၅%
။ ၅
(၅. ) (၄.၉) ။
, ။ ၅
၂ % ။
51
။
။ ( )
( )
။
(၉%) ( %) ( (၄.၅%) (၂%) (၂%) (၁.၄%) (၁ )
။
၁၃၅ ၄ ( Tai-Kadai Hmong-Mien
) ။
ဂ ။
ဤ
။
။ (SESA)
။
။
။
၁၉၁ ၂ ၁၄
၁၂ ။၂ ၈ ဂ ။
၁၄ Save the Children ။ ၂ ၈ ဂ
၁
၁၈
။
ဂ
။ VDMC
53
DWIR AIRBM
ဤ ESMF
။ ( -
)
၄
။ (RPF)
(IPPF) ESMF
။ဤ ESMF
၄
။
ESMF DWIR
(EIA)
(EA)
။
၄ ။ ဤ ESMF
(PIM)
၄
။
ESMF
(OP) 4.10
(IPPF) ။ ၄
" "
- ။ ၄
54
IPPF (၁) ၄
(၂)
(SA) (၃)
(IPP) ။
ဂ ၁-၂ ( ၁-၃)
(SESA)
။ SESA
ဂ (PFI)
။ PFI IPPF
OP 4.10 (IPP)
ESMF ။
ဂ ဤ
ဂ
OP 4.12
ESMF
(RPF) ။ ဂ
ESMF RPF ။ SESA -၁
ဂ
။ PFI RPF
OP 4.12
ESMF
။
ဤ ESMF ။ SESA
ESIA
( ESMP RAP IPP )
။
55
ဤ
။
AIRBM ( -၁) ။
ဤ ၄ %
၄ ၄ % ။ ဤ
ဂ
။ ဤ
၄
။
၄
ဤ ။
-၂ ။
AIRBM ၄ ၌ ။
AIRBM (PSC) ။ NWRC AIRBM
။
NWRC (PSC) ။ PSC
NWRC
။ NWRC DWIR ဤ
။
56
NWRC ။ NWRC /DWIR NWRC
AIRBM ။ NWRC
DWIR ၄ NWRC
။ /
။ NWRC
DWIR
။
WBG
။ ဤ
။ ဤ
-၁ ။
(PDU) / ။ DWIR NWRC
။
။ ( )
/ ( )
။
DWIR
။
(၁) (၂) (၃) (၄)
(၅)
( ) ( ) /
။ PDU CMU
DWIR DMH ဂ ။
(CDU) ။ -၁ -၂ ၃
ဂ
။ ဂ ၄
57
( ) ။
CDU ဂ
။ -၁ NWRC /DWIR -၂
DMH -၃ DWIR ။
NWRC
။
AIRBM ။ PDU
NGO CSO
။ AIRBM
။
( -၁)
။
(DWIR / NWRC ) PDU
(ESMF)
။
(DWIR /NWRC ) DPU (ESMF)
PDU
။
( ) ( ) M&E (ဂ)
(ဃ)
(ESMF)
60
ဂ
။
။ ၄
။ ၄
။
။
။
(MOECAF)
။ MOECAF
(MOF) ၁၉၉၂
။ ၂ ၅ MOF
၁၉
၁၉၉ (NCEA)
၄ ။ ၂ ၁၂ NCEA
MOECAF ။
(၁)
(၂)
(၃)
ဂ
။
၂ ၄
(NECC) ။ ၁၉
၂၁ NECC ၂ ၁၁ ။ NECC
၄
။
61
MOECAF (၁)
(၂) EIA
(၃)
(၄)
(၅) ( )
။
MOECAF (၁) (၂)
(၃) (၄)
(၅)
( ) ။
(MOT) (MOH)
(MOAI) (MSWRW)
(MOLFARD) ။ MoT
(DWIR)
၄
။ ၁၉၁၃
၃၄
။ AIRBM
DWIR NWRC
။
။ MOH
။
MSWRW
။
။ MOAI
63
၄
။ (OP 4.01) (OP
4.04) (op 4.09) (OP 4.36)
(OP 4.11) (OP 4.37) (OP 4.12)
(OP 4.10) 3 ဤ
၁ ။4
____________________________________
3 (OP/BP 7.50)
။ ၉၉. %
။
။
ဤ OP 7.50 ( )
။
။
4 http://web.worldbank.org
/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,menuPK:584441~pagePK: 64168427~
piPK:64168435~theSitePK:584435,00.html ။
OP/BP 4.01 ဤ
( ) ။ (
၄
၄ )
( ) / ( ) ။
။
။ ၂ ၁
။ ၂ ၁၂ MOECAF ESIA
။ ESIA
64
။ ESIA
။ ESIA
MOECAF
။ -၂ OP 4.01 EIA
။
။
-၅။ EIA
EIA OP 4.01
။ EA ။
EA ။
EA ။
MOECAF ၄ ။ EIA MOECAF ။ ဤ ။
( ) ( ) EA ( NGO ) ၄ ။ ။ ( ) ဤ ( ) EA
66
။ ( ) NGO ။ ( ) ( ) ဤ ဤ ။ ( ) EA ဤ ( ဂ ) ( ED ) ၄ InfoShop ။ ( ) EA ဤ ဤ ၄ InfoShop ။ ဤ InfoShop EA ( ) IDA ( ) IBRD ED ။
ဤ ၄
67
။ MOECAF ။ MOECAF ။
၄ ( A B C F1 ) ။
EA
MOECAF EA ။ ၄ ။
EA ။
MOECAF (EMP) ။ EMP ။ MOECAF ။
( ) EMP EA ဤ ( ) (ဂ) ။ ဤ EMP EA
68
။
AIRBM
(GIIP)
(EHS)
။ (EHS)
။
။
။
OP 4.10 4.12 ESMF RPF IPPF ။
၃။
ဤ
။
)
ESIA EMP ။
။
။ (၁) NWRC
(၂)
(၃)
။ ဤ
71
ဤ
။
၄။
၌ ။
၁။ AIRBM ဤ (ESMF)
၂။ / ဂ (PFI) ဤ ESMF (ESIA) / (ESMP) ( ) ။
၃။ (SESA) ။
ESMF
ESMF
၃ ) PFI
။ PFI
(
)
ဂ
။
ESMF ။၁။
PFI
72
၂။ ( )
၃။
၄။
၅။ -
- ၁။ ( ) ESIA ESMP
-၅ )
- ၂။
-၂ )
- ၃။ SESA -၄
)
ESIA / ESMP
(၁)၄
(၂)
DMH
/ (၃)
(၄)
ESIA / ESMP ။
ဤESMF
(OP 4.10) ( OP 4.12)
။
။
SESA
(၁) ၄ (၂)
73
SESA ။
AIRBM ၄
( )
(EA) ။
AIRBM ၄
( )
(EA) ။
-၃
၁၂ ။ ၁၈
၁၅%) ( - )
။ ဤ
(၃-၂"ဃ") ၁၅
။
(၃-
၂" ") ။
ဤ
/ ESIA
(" " ) EMP ။
(၁) ၁-၁ (NWRC)
(၂) ၂-၂
(၃) ၃-၃
-
EA
74
(ESMP) ။ ESMP
။
( ) AIRBM TA
( -
)
( ၁-၃) ဂ ၄ ။
ဤ (ToR)
။ -၁
။
/
၄ ဤ ESMF
ESIA ။
ဂ /
(ESMF )
(ToR)
။
၄
။
ဤ
။
ESMF
ဂ (PFI)
။PFI ESMF
ESIA
။ ToR
။ SESA ToR
။
75
- ။ AIRBM
EA ၄
။
- ။ AIRBM -
EA
OP/BP 4.01
AIRBM
ESIA
- ။ - ။ - ၈။ ။ ( ) ၄ ဂ ။ ။ ။ - ၉။ ။ ။ ။ ။ ဤ ။ - ၁ ။
၃-၂။
။
77
။ ။ - ၁၃။ (ESMP) - ၁၄။
၁၅။ - ဂ
၁ ။ -
၁ ။ ) ။ ဤ - ) ။
၁၈။
၁၉။ - )။ - ၅ ) ToR ။
ESMP EcoP ( " " )
- ၂ ။ ။ ( ) ။ ၄ ၄ ( - )
၁-၁။ (NWRC)
ECOP ESMF
79
။ ( ) ( ) (ဂ) ။ - ၂၃။ ။ EMP ( ) ( ) ( ) EMP ။ ဤ ဂ ။ - ၂၄။ EMP ။ ဤ ၄ ၄ ဤ ၄ ဂ ။ EMP ဤ ဤ ။
။ ၃-၃။ ။
SESA (" " )
- ၂၅။ OP 4.01 SESA ၄ ၄ ။ - ၂ ။ ဂ
၁-၂။
၃ SESA ToR
80
။ SESA ။ SESA ။ SESA (EA) ။ SESA ၄ ။ (၁-၂" ) ဤ SESA ။ ဂ ၄ SESA DSS ။ (၃) ESMF SESA ToR
။
(" " " " )
၂ ။ ဂ ။ / ESIA ToR ။
၁-၃။ PFI - ၁-၂။ ၂-၂။
PFI ESMF -၄ ။ - -
81
။ ၂၈။ PFI OP 4.10 / OP 4.12 ။ ( - ) ။
၃-၁။ ( )
AIRBM EA
။
(၁)
ဤ
။ ဤ
ToR
။
(၂) AIRBM ။ ဤ ။ ဤ ၌ ။
(၃) ( -SESA) ။
။
86
ESMF ။
PFI ( ဂ )
။
။
(SESA) ၃ ။
၁။ ( ) MPU/CMU
။
။
၂။ MPU/CMU
(ESIA ESMP RAP MPP )
။
( ၅ )
။
၃။
။
၄။ PMU/CMU ESMF
ToR ။
၅။ ToR
။( ) ဂ
။
။ PMU/CMU ။ PMU/CMU
ဂ
87
။ PMU/CMU ( )
ဂ ။
။ ဂ / ( ) ။ PMU/CMU
ESMF ။
။
၈။ ( )
။ ( )
ဂ ။
၉။ PMU/CMU ။
PMU/CMU
ဂ ။ PMU/CMU
ဂ ToR
။
၁ ။ / ဂ ToR
။
၁၁။ PMU/CMU
/ ဂ ။
၁၂။ PMU/CMU
။
၁၃။
ToR
။
၁၄။ PMU/CMU ၄
။
89
ဤ -
၅။ EMP ။ ။ ESMF
။
။ ( )
၈။ ၄ ESMF ။
၉။ ESMF ။ (၄ PFI ။)
WBG ။ ၄ ။ ဤ ၂ GoM ဤ ။ ( ) ။ ။ ။
။
။ ဤ
။
90
။
(၁)။ ESMF ။ ၂
။ PMU/CMU ဂ
(၂)။ ESIA ။ ၂
။ PMU/CMU
ဂ
(၃)။ (ESMP)
။ ၁
။ PMU/CMU
ဂ
(၄)။
။ ၁
။ PMU/CMU
ဂ
(၅)။ ။ ၁
။ PMU/CMU
ဂ
၂ ၅
။ ESMF ။ ၂
။ PMU/CMU
ဂ
ဂ
ESIA ဂ ။
EMP
ဂ ။
RAP / IPP ဂ
။
91
ESMF
။ ဤ AIRBM ။ ။ ( -OHS ) CDUS ESMF ။
ESMF
ESMF
။ ဤ (
PFI SESA )
။
ESMF
။
-၁။ ၅ ၁ , ၅ ,
-၂။ ၄ ၅, ၂ ,
-၃။ ဂ / ၈ ၅, ၄ ,
၁၁ ,
။ / ESMF
-၁။ESMF
၃ ၂% ,
-၂။ESMF PFI
၁၅% ၁, ၅ ,
92
၁, ၅ ,
ဂ။ ၅
ဂ-၁။ - PMU ၁ ၁၅, ၅,
ဂ-၂။ - CMU ၂ ,၅ ၅,
ဂ-၃။ - PMU ၁ ၁၅, ၅,
ဂ-၄။ - CMU ၂ ,၅ ၅,
၃ ,
ဃ။ (SESA) ၁, ,
၃, ,
၁၅% ၄၅၉,
၃,၅၁၉,
Key
NWRC
Project Director’s Unit (PDU)
AIRBM Steering Committee (sub-group of NWRC, headed by Deputy Minister MOT)
Hydro-Informatics
Center
NWRC Secretariat(Implementation Agency)
CMPU-3Ayeyarwady River Navigation Enhancements
Manager: DWIR
CMPU-2Hydromet Observation & Information Systems Modernization
Manager: DMH
Stakeholder Forum
Expert Group
Permanent
Project Specific
Grey shaded area indicates the offices that are located together in the same office space.
Project Preparation
Facility
CMPU-1Water Resources institutions, information and Capacity Building
Manager: U Sein Tun
)
(PDU)
CDU-1
CDU-2
CDU-3
NWRC ( )
။
94
PDU SESA (GDM) ။ GDM AIRBM PDU ။ GDM / ။ GDM ။ GDM ။ GDM ။ -
၁။
။ ၃ ၄ ။ ၂။ ၂။ ဂ ဂ DWIR CDU /
။ DWIR CDU ၃ ။ ၃။ ၃။ ဂ ။ DWIR CDU ။
95
။
)။ )
။
။
၂ ၁၄ ၁ ၁၉ ၌ ၁၈ ၁၉ ၌ ဂ ။ ) ) (ESMF) (TOR) ဂ) ဃ) ။ ) ) (ESMF) ) ) ဂ ။
) dwir.gov.mm ဂ
။
။ ဂ
။ ဂ
။
။
၄
။ ၄
97
ဂ
။
။
။
။
) ။
)
။ ၁
၄
။
BiblioGraphy
Aquastat (2010) Myanmar Country Profile FAO
ASEAN (2009) Fourth State of the Environment Report, ASEAN Secretariat Gass, P., Hove, H., Parry J.E. (2011) Review of Current and Planned Adaptation Action: East and South East Asia. Asian Development Bank and International Institute for Sustainable Development. ADB (2012) Myanmar in Transition: Oportunities and Challenges. Asian Development Bank BANCA (2009) Environmental Impact Assessment (Special Investigation) on Hydropower Development of Ayeyarwady River Basin AboveMyitkyinaKachin State, Myanmar
98
BTI Bertelsmann Stiftung´s Transformation Index (2012) Myanmar Country Report.Gütersloh,
Bertelsmann Stiftung
Burma Environmental Working Group (2011) Burma´s Environment: People, Problems and
Policies. BEWG
Clarke (n.d.) Biodiversity and Protected Areas, Myanmar. Poverty Reduction & Environmental Management in Remore Greater Mekong Subregion Critical Ecosystem Partnership Fund (2012) Ecosystem Profile.Indo-Burman Biodiversity Horspot. 2011 Update. Government of Myanmar (2008) Constitution. Retrieved from http://www.burmalibrary.org/show.php?cat=11900 Government of Myanmar (2012) Environmental Conservation Law No.9/2012. Retrieved from http://www.burmalibrary.org/show.php?cat=1190 Government of Myanmar (1994) National Environment Policy of Myanmar. Retrieved from http://myanmar-unfccc -nc.net/index.php?option=com_content&view=article&id=7&Itemid=18 Government of Myanmar (1997) Agenda 21. Retrieved from http://www.un.org/esa/agenda21/natlinfo/countr/myanmar/eco.htm Government of Myanmar (2009) National Sustainable Development Strategy. Retrieved from http://www.rrcap.ait.asia/nsds/uploadedfiles/file/Publication%201-NSDS%20Myanmar.pdf Government of Myanmar (2006) Conservation of Water Resources And Rivers Law No.8/2006 Retrieved from http://www.burmalibrary.org/show.php?cat=1190 Government of Myanmar (1991) Freshwater Fisheries Law No.1.91. Retrieved from http://www.burmalibrary.org/show.php?cat=1190 Government of Myanmar (1994) Protection of Wildlife, Wild Plants and Conservation of Natural Areas Law No.6.94. Retrieved from http://www.burmalibrary.org/show.php?cat=1190 Government of Myanmar (1992) Myanmar Forest Law No.8/92. Retrieved fromhttp://www.burmalibrary.org/show.php?cat=1190 Government of Myanmar (1994) Myanmar Mines Law No. 8/94. Retrieved from http://www.burmalibrary.org/show.php?cat=1190
99
Inter-Ministry Task Force on Water Resources (n.d.) Strategic Plan on Integrated Water Resources Management in Myanmar. Ministry of Agriculture and Irrigation IstitutoOikos and Biodiversity and Nature Conservation Organization (2011) Myanmar Protected Areas, Content, Current Status and Challenges. European Union MOECAF (2011) National Biodiversity Strategy and Action Plan. United Nations Environmental Programme MSWRR (2012) Myanmar Action Plan on Disaster Risk Reduction. Asian Disaster Preparedness Center (ADPC) NCEA (2005) Myanmar National Environmental Performance Assessment (EPA) Report Asian Development Bank and United Nations Environmental Programme NECC (2012) Myanmar´s National Adaptation Programme of Action (NAPA) to Climate Change. United National Environmental Programme Ni, B. (2012) Water Management in Myanmar. Asia Water Management Forum. huy 2 ) yanmar’ wetland in line f r am ar inclu i n MM times retrieved from http://www.mmtimes.com/index.php/national-news/9453-myanmar-s-wetlands-under-inspection-for-ramsar-inclusion.html Ra, K. (2011) Water Quality Management at River Basins in Myanmar. Ministry of Agriculture and Irrigation Ramsar (n.d.) Burma Country Profile Retrieved from http://ramsar.wetlands.org/ Portals/15/Burma.pdf Tin M.L., Prof. Dr. Thein, K. N.N., Dr. Zin, W.W., Kyi, C.C.T. (2011) Environmental Flows in Integrated Water Resources Management (IWRM) for Upper Ayeyawady River Basin Tun, T.N. (2003) Arsenic Contamination of Water Sources in Rural Myanmar. 29th WEDC International Conference WHO (2004) Myanmar Environmental Health Country Profile. World Health Organization Wildlife Conservation Society http://www.wcs.org/news-and-features-main/looking-for-a-good-catch-ask-the-irrawaddy-olphin.aspx
100
Win, S.H. (2011) Sediment Dynamics in Irrawaddy River, University of Singapore Oo, H.P. (2003) Forestry for Community Development in Myanmar: Research Issues. Food and Agriculture Organization Smith, B. (2006) Looking for a Good Catch? Ask the Irrawaddy Dolphin. Wildlife Conservation Society. Retrieved from http://www.wcs.org/news-and-features-main/looking-for-a-good-catch-ask-the-irrawaddy-olphin.aspx Smith, J. (2011) Two Rivers: The Change to Export Power Divides Southeast Asia. National Geographic.Retreived from http://news.nationalgeographic.com/news/energy/2011/10/111026-mekong-irrawaddy-hydropower-dams ၁ ၁ ၁ -
) ။
) )
) ) OP 4.11)
2) )
)
။
)
၄ ၄
) ၁)
၂ ၃) ။ ၁
၄
။
၁ -
105
OP/BP 4.11
။
။
(PCRs)
။
PCRs
။ ဤ ESMF
PCRs ။
PCRs
။
OP/BP 4.12
။
။
(PAPs) ၄
။ ၃
။
။
။
၁
2
၁ ။ ဤ ESMF
SESA
127
။IRBPM -
၁)
HIC) RBO)
ဂ
၂) ဂ
၃)
။ (
)
၄) ၁)
ဂ ၂) ရ
လပေဆာငေနဆျဖစသည ျမစဝမး အစအစဥ ေရးဆြမႈႏင စမခန ႔ခြမႈမားအတြက အဆျပေသာ
အဖြ႔အစညးဆငရာ စစဥေဆာငရြကမႈမား
)
S
။ ဤ ဂ ဤစမကနးမားက ေငြေၾကးေထာကပရန
ျဖစႏငေခရေသာေၾကာင စမကနးမားအား အဆငဆင တနဖးျဖတရန အေရးႀကးပါသည။ GoM သည ႏငငတြငး၌
၍
။
(SESA)
180
၁-၂။ ။
ဤ
။
။ ( )
(DSS) AIRBM
( ) (ဂ)
။
၁-၃။ ဂ (PFI)။ PFI
( ၁-၁ " ")
။
ODA
။ ဤ
။
AIRBM ။
၁-၄။ ။ ဤ
။
-၂။
၂-၁။ DMH
။ ဤ ( )
DMH
( ) DMH (ဂ)
181
DMH -၂
။
၂-၂။
။ ဤ ( )
( )
/
(ဂ) ဂ
(ဃ) DMH /
။
၂-၃။ DMH ။ ဤ DMH
။ AIRBM
၄ DMH
။ ဤ ( )
( )
DRM
(ဂ)
(ဃ)
။
-၃။ ။
၃-၁။ ( )။ ဤ ( )
။ ဤ (၁) ဂ
၁၉၈၈
(၂)
၃
(၃)
182
(၄) ( ၃-၂ "ဂ )
( )
။
၃-၂။ (
)။ ဤ
။
( )
။ ၄ ( )
(1 dimensional & 2 dimensional modelling ) ( )
EMP EIA (ဂ)
(ဃ)
။
။
၃-၃။ (
- )။ ဤ
-
။
၄ -
။
၃-၄။ ။
ဤ ( ) -၃ ( )
။
194
၃။
၄။ - - ဂ -
)
၅။ - ဂ
၁
)
။ ။
။
။
၈။
။
၉။ )
။
၁ ။
ဂ ။
၁၁။ ဂ )
။
၁၂။ ၄
။
၁၃။
။
၁၄။ ။
၁၅။
ဂ ။
၁ ။
။
203
-၁။
၁-၁။ ။ ဤ ( ) ဂ
NWRC
( )
NWRC
(ဂ) AIRBM
(ဃ) ။
၁-၂။ ။ ဤ
။
။ ( )
(DSS)
AIRBM ( )
(ဂ)
။
၁-၃။ ဂ (PFI)။ PFI (
၁-၁ " ")
။
ODA
။ ဤ
။ AIRBM
။
204
၁-၄။ ။ ဤ
။
-၂။
၂-၁။ DMH
။ ဤ ( )
DMH ( )
DMH (ဂ) DMH
-၂
။
၂-၂။
။ ဤ ( )
( )
/
(ဂ) ဂ
(ဃ) DMH
/ ။
၂-၃။ DMH ။ ဤ DMH ။
AIRBM ၄
DMH ။ ဤ ( )
( )
DRM
(ဂ)
(ဃ)
။
205
-၃။ ။
၃-၁။ ( )။ ဤ ( )
။ ဤ (၁) ဂ
၁၉၈၈
(၂)
၃
(၃)
(၄) ( ၃-၂ "ဂ )
( )
။
၃-၂။ (
)။ ဤ ။
( )
။ ၄ ( )
(1 dimensional & 2 dimensional modelling ) ( )
EMP EIA (ဂ)
(ဃ)
။
။
၃-၃။ (
- )။ ဤ
-
206
။ ၄ -
။
၃-၄။ ။ ဤ
( ) -၃ ( )
။
၃-၅။ ။
ဤ ( )
( ) (ဂ)
။
-၄။
ဤ ( ) " "
/
။
။
၍ OP 4.10 IPPF ၏
ရညရြယခကမားမာ ေငြေၾကးေထာကပေပးထားေသာ စမကနး ေဆာငရြကမႈမားသည ေဒသတစခ၏ လနညးစ အတြက
ယဥေကးမႈအရ သငေလာေသာ ေကာငးကးမား ေထာကပေပးေၾကာငး ေသခာေစရနႏင ထလနညးစအေပၚ
ဆးကးသကေရာကမႈမျဖစေပၚေစေအာင ေဆာငရြကရန (သ႕မဟတ) အဆပါ ဆးကးသကေရာကမႈမားအား
မေရာငလြႊႏငသည အေျခအေနမးတြင အနညးဆးႏင အေလာနညးဆးျဖစေအာင ေဆာငရြကေၾကာငး ေသခာေစရန
ျဖစသည။ ထ႕ျပင ေဒသတစခ၏ လနညးစအတြကက ဆးကး ျဖစေစ ေကာငးကးျဖစေစ သကေရာကေစေသာ စမကနး
ေဆာငရြကမႈမားအား လမႈ၀နးကင ခြျခမးစတျဖာမႈႏင လြတလပေသာ ၾကတငအေၾကာငးၾကားထားေသာ
တငပငေဆြးေႏြးညႇႏႈငးမႈတြင အေျခခၿပး ပးေပါငးေဆာငရြကလာေစမည ပစမးျဖင ျပငဆငေၾကာငး ေသခာေစရန
ရညရြယပါသည။
207
ဧရာ၀တျမစဝမးသညသည ျမစေခာငးမားတြင အသကေမြး၀မးေကာငးျပ၍ ေနထငသ ေဒသခ လမးစ အမးမး
တ႕အတြက အမျဖစပါသည။ အဆျပထားသည စမကနးသည အဆပါလမးစတ႕၏ သဘာ၀အရငးအျမစအေပၚ မခ
ေနထငျခငးႏင ၄ငးတ႕၏ အသကေမြး၀မးေကာငး ပစမားက ေျပာငးလေစမည ျမစဝမးစမခန႔ခြမႈ ပစက သသသာသာ
ထငထငရားရား တးျမႇငရန ရညရြယပါသည။ ေရရညသကေရာကမႈသည ေကာငးကးမားျဖစသငေသာလညး ေဒသခ
မးႏြယစမားသည ပမနအားျဖင ဖြ႕ျဖးတးတကေရးေဆာငရြကမႈ လပငနးစဥမားတြင ပ၍အားနညးျပး ထခကခရသည
ေဒသခမးႏြယစက ျမစေခာငးမား တးတကေစေရး စမေဆာငရြကမႈလပငနးစဥမားတြင ပါ၀ငေဆာငရြကေစျပး ၄ငးတ႔ႏင
တငပငႏးေႏာဖလယျခငးတ႔ျပလပရန အေရးၾကးသည။ သ႔မသာ တးျမႇငထားေသာ ျမစဝမးစမကနး၏ အကးေကးဇးမားက
ခစားႏငမညျဖစသည။ ေဒသခ လမးစတ႕အတြက ဆးကးမား ျဖစေပၚေစမည အဆပါစမကနးေအာကတြင ျပလပရန
ရငးႏးျမႇပႏမႈ အမားအျပားက သတမတလမမညျဖစၿပး အဆပါစမကနးအရ ေဆာငရြကမည ေဆာကလပေရး
လပငနးမားသညလညး ေဒသခ လမးစအား ဆးကးမား ျဖစေပၚေစႏငပါသည။
စမကနးအရ ေငြေၾကးေထာကပေပးမည ရငးႏးျမပႏမႈမား၏တကေသာေနရာမားက စမကနး အေကာငအထညေဖာစဥ
ကာလတြငးတြငသာ သရႏငေသာေၾကာင အဆပါေနရငး ေဒသခ လမးမားအတြက စစဥေရးဆြျခငးဆငရာ
ကန႔သတမေဘာင (IPPF) တြင အဆပါ ရငးႏးျမပႏမႈ မားသည ကမၻာဘဏ မ သတမတထားေသာ OP4.10 က
လကနာ ေသခာေစရန မ၀ါဒ နင လပထးလပနညးမားက ေဖာျပေပးထားပါသည။
စမကနးေဆာငရြကမႈမားႏင မးႏြယစ လမးစတ႕အေပၚ သကေရာကမႈမား
ဤစမကနးသည ေဆာကလပေရးလပငနးအခ႕အတြက ေငြေၾကးေထာကပေပးသြားမည ျဖစပါသည။ အစတအပငး (၃) အရ
ေထာကပေပးမည ေသာငတးေဖာသည လပငနးမားက ဧရာ၀တျမစ၏ မႏေလး - ေညာငဥး အပငး တစေလာကတြင
အေကာငအထညေဖာ ေဆာငရြကသြားမည ျဖစပါသည။ ကမၻာဘဏမ ျပလပမည ကနဥးအဆင မးႏြယစဆငရာ
စစစစစေဆးျခငးတြင အဆပါ ေသာငတးေဖာျခငးလပငနးေဆာငရြကမည ဧရယာတစ၀ကရ ေဒသခမးႏြယစက ေဖာျပသြား
မညမဟတေပ။ သ႕ေသာ ရငးႏးျမပႏမႈမားႏင ပတသတၿပး အေသးစတ အစအစဥေရးဆြသည ကာလအတြငးတြငမ
မးႏြယစ စစစစစေဆးျခငးက ႏ႕ႏ႕စပစပ ေဆာငရြကမညျဖစၿပး ေဖာျပရန လအပသည မးႏြယစမားက ေတြ႕ရပါက ေနရငး
ေဒသခ လမးမားအတြက အစအစဥ ( ) ESMF ႏင OP 4.10 တ႕ႏငအည ျဖစပါသည။
ထ႕ျပင အစတအပငး (၂) ႏင အစတအပငး (၁) ေအာကတြင ေထာကပေပးမည စးစမးေလလာမႈ အေျခခအေဆာကအဥးက
ေခတမေအာငေဆာငရြကျခငးသည ေဖာျပထားသကသ႕ NWRC အတြငးေရးမးရးႏင ေရေၾကာငးဆငရာ
သတငးအခကအလကမား ။
။
208
အပငး(၁) ေအာကတြင ေလလာမႈအမးမးက ေဆာငရြကသြားမည ျဖစျပး ရလဒေပၚမတည၍ ၁၀ နစ ရငးႏးျမပႏမႈ
စမကနးအပါအ၀င ဧရာဝတ ျမစဝမး စမခန႕ခြမႈႏင ဖြ႕ျဖးတးတကမႈ အစအစဥက စတင ေဆာငရြကမညျဖစပါသည။
အဆပါအစအစဥက ေဒသခမးႏြယစမား တညရသညေနရာ (သ႕မဟတ) ပးေပါငးေနထငသည ေနရာတ႔တြင
အေကာငအထညေဖာႏငၿပး ေယဘယ အစအစဥက အေကာငအထညေဖာျခငးသည ေဒသခမးႏြယစမားက
ထခကႏငေပသည။ ရငးႏးျမပႏမႈမားသည ေျမေနရာ ရယျခငးကသ ႔ လမႈဆငရာ
သကေရာကမႈမားက ျဖစေပၚေစနငပါသည။
ဂ. ဥပေဒေရးရာ၊ မ၀ါဒ ႏင အဖြ႕အစညးဆငရာ မေဘာင
တရား၀င ခန႔မနးခကမားအရ ျမနမာႏငငတြင ေနထငသလဥးေရသည ၂၀၁၀ ခႏစတြင သနး ၆၀ နးပါးရပါသည။ ဗမာ
လမးသည ေနထငမႈလဥးေရ၏ သးပႏစပခန႕ ျဖစျပး လမးစမားထတြင အမားဆးလဥးေရရ လမးျဖစကာ
အျခားလမးစမားသည ကနရသည သးပတစပသာျဖစပါသည။ ေဒသခလမးစမားျဖစသည (ကယား၊ ကရင၊ ကခင၊ ခငး၊
မြန၊ ရခင၊ ႏင ရမး) တ႕သည ျပညနယ(၇) ခ ရ နယစပတစေလာကတြင အဓက ေနထငၿပး အမားဆးျဖစေသာ
ဗမာလမးမားသည ျမနမာနငငအလယပငး ႏင ျမစ၀ကၽြနးေပၚေဒသမားတြင အဓကအားျဖင ေနထငၾကသည။ အဓက
မးႏြယစ လမးမားက တရားဝင အၾကမးဖငး စစတမး ေကာကခကအရ - ရမး (၉%)၊ ကရင/ကယနး (၇%)၊ ရခင (၄.၅%)၊
ခငး (၂%)၊ မြန (၂%) ကခင (၁.၄%)၊ ကယား (၁%) တ႕ျဖစၾကပါသည။ လဥးေရ အမားဆးေသာ ဗမာလမးအပါအ၀င
လမးစ (၈) စ အား လမးစ အခြမားအျဖစ (၁၃၅) မးအထ တရား၀င ခြထားျပး မတညသည ဘာသာစကား (၅)
မးေျပာဆသည (တဘကတ-ဗားမနး၊ မြန-ခမာ၊ တင-ကဒငး၊ မႈန-မယန ႏင မလရ-ပလနးရနး) အပစဝင မသားစမားျဖစၿပး
ေဒသခလမးစအခြမားအတြက လဥးေရ အေရအတြကကမ ေဖာျပထားျခငး မရပါ။1
ျမနမာႏငငရ အမးသားလမးစမား၏ ပညာေရး၊ ကနးမာေရး၊ ဘာသာစကား၊ စာေပ၊ အနပညာ ႏင ယဥေကးမႈ
ဖြ႕ျဖးတးတကမႈဆငရာ ကစၥရပမားအား ပပးကညေဆာငရြကရန ျမနမာနငငေတာအစးရသည ကတက၀တ ျပပါေၾကာငး
၂၀၀၈ ခႏစ ျမနမာနငင ဖြ႕စညးပအေျခခဥပေဒ အပဒငယ (၂၂) အခနး (၁) တြင ေဖာျပထားပါသည။ နငငေတာသည
ေအာကပါအတငး ကညေဆာငရြကေပးမညျဖစေၾကာငး ေဖာျပထားပါသည-
(က) အမးသားလမးစတ႕၏ဘာသာစကား၊စာေပ၊ေကာငးမြနေသာအနပညာနငယဥေကးမႈမားကဖြ႕ျဖးတးတကေစရန။
(ခ) အမးသားလမးစတစခႏငတစခအၾကား စညးလးညညြတမႈ၊ အျပနအလန ခစၾကညရငးႏးမႈ နင ေလးစားမႈ နင
အခငးခငးကညရငးပငးမႈမားက ျမ ငတငရန။
(ဂ) ဖြ႕ျဖးမႈနညးေသာအမးသားလမးစမား၏ပညာေရး၊ကနးမာေရး၊စးပြားေရး၊ သယယပ႕ေဆာငေရးႏင ဆကသြယေရး၊
အပါအ၀င လမႈ-စးပြားေရး ဖြ႔ျဖးတးတကေရးက ျမငတငရန။
1 ဂ ၂ ၁၄ ၁၃၅ ။
209
အဆပါဖြ႕စညးပအေျခခဥပေဒသည အမးသားလမးစမားတြင ပါ၀ငေသာ အမးမးေသာ လမးစအပစမားက တညေသာ
ခစားခြငေပးျပး ဥပေဒႏင နညးဥပေဒမားသည ၄ငးတ႕၏ ယဥေကးမႈႏင ဓေလထးတမးမားက ထနးသမးရန
ရညရြယထားပါသည။ အေၾကာငးအရာ မားစြာရသညအနက ျမနမာနငင၏ အမးသားလမးစမား၏ ယဥေကးမႈ၊
ဓေလထးတမးမားႏင ရးရာအစဥအလာမားက နားလညျပး ထနးသမးေစရန၊ နင တကသလမားတြင ပညာသငယရငး
ေႏြးေထြးပငာေသာ ပတ၀နးကငတြင ေနထငကာ နငငေတာ၏ အမးသားမးႏြယစမားအၾကား နငငေတာအေပၚ
ေကာငးမြနေသာ အသစတ အားေကာငးေစရန အတြက ၁၉၉၁ ခနစတြင ထတျပနေၾကညာထားသည ႏငငေတာ၏
အမးသားလမးစမား ဖြ႕ျဖးတးတကေရး တကသလက တညေထာငျခငးတ႔ ပါဝငပါသည။2
ေဒသခမးႏြယစမားႏင ဆကစပေနေသာ ကစၥရပမားက သတမတေပးရနအတြက တာ၀နရသည ဗဟအစးရအဖြ႕မရေပ။
အလြနမားျပားလေသာ ျမနမာနငင၏ ေဒသခမးႏြယစမားသည ျပညနယ (၇) ခတြင ေနထငျပး အမားအားျဖင ၄ငးတ႕
မးႏြယစအလက သကဆငသည ျပညနယမားတြငသာေနထငၾကပါသည။ ယခငက ခပဆခသည အပစအခတရပစေရး
သေဘာတစာခပအရ မးႏြယစမားသည ၄ငးတ႕ေနထငရာ ျပညနယေဒသတြင လမႈေရးႏင စးပြားေရးဆငရာ
ကစၥရပမားတြင ကယပငအပခပခြင ရထားပါသည။ လမႈေရးႏင အျခား လထ၀နေဆာငမႈမားက ေဒသခမးႏြယစအာဏာရ
အဖြ႕အစညးမားမ NGO မားမ အေထာကအပမားျဖင ေဆာငရြကေနၾကၿပး ေနရာေဒသေတာေတာမားမားတြင လပငနးမား
ေဆာငရြကလကရပါသည။
လကရအစးရလကထကတြင မဒယာလြတလပခြငက ေပးထားျပး သကဆငရာမးႏြယစအလက ပါတမား အသငးအဖြ႕မား
ဖြ႕စညးျခငးက တရား၀ငခြငျပထားပါသည။ ျပညနယႏင ေဒသရ ေဒသခမးႏြယစအဖြ႕အစညးမားအား ဆးျဖတခကမား
ခမတျခငး ႏင အမးမးေသာ မ၀ါဒမားႏင အစအစဥမား အေကာငအထညေဖာေဆာငရြကျခငး တ႕တြင ပ၍အေရးပါေသာ
အခနး က႑တြင ပါ၀ငနငရန လကရအစးရ၏ အပခပမႈ အခြငအာဏာ လြအပျခငးမတဆငလမးစ အဖြ ႔အစညးမားသည
အေရးပါေသာ အခနးက႑တြင ပါဝငေဆာငရြကေနၿပ ျဖစပါသည။
ဃ
။ ဤ
) ။
။
2 http://www.burmalibrary.org/docs15/1991-SLORC_Law1991-09-
University_for_the_Development_of_the_National_Races_Law-en.pdf
211
။
၁ ၂
)
။
။
ဃ ၂
။
။ ၄
။
ဃ ၂
။
။ ၄
။3
3 www.worldbank.org/socialanalysis ။ ၂ ၃ ၂ ၃