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Bajo Bravo · Este procedi- miento tiene por objetivo aumentar el éxito de verifica- ......

Date post: 01-Aug-2020
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E n febrero de 2020 el Department of Homeland Security (DHS), a través de CBP e ICE, imple- mentó en Rio Grande Valley dos nuevas medidas de seguridad fronteriza: el reconocimiento facial para peatones en los cruces fronterizos y un programa de colaboración con empleadores. Éstas se suman a otras del DHS, tanto en los puertos de entrada (ver Newsletter, núm.5/25) como en el perímetro (el muro fronterizo) (ver Newsletter, núm.4/28 y núm.5/17), así como a otras de carácter privado (ver Newsletter, núm.6/01 y núm.7/06). Los efectos espaciales de am- bas son claros: el aumento de la congestión de los cruces, particularmente del lado mexicano, y la expan- sión de la frontera más allá del límite y su externaliza- ción. Reconocimiento facial (peatonal) La Customs & Border Protection (CBP) inició en sep- tiembre de 2018 la inspección biométrica de reconoci- miento facial para peatones en sus puertos de entrada (cruces fronterizos, aeropuertos internacionales). La implementación es gradual y actualmente se aplica en 11 puertos de entrada, 2 de los cuales en Rio Grande Valley: Progreso y Brownsville, ambos desde febrero de 2020; previamente, en noviembre de 2019, fue el turno de El Paso y Laredo, también en Texas. El pro- ceso de reconocimiento consiste en 2 fases: 1) toma de una foto y 2) su comparación con la fotografía in- cluida en el pasaporte, visa y bases de datos del DHS por medio de un software especializado. Este procedi- miento tiene por objetivo aumentar el éxito de verifica- ción de la identidad de las personas y, por lo tanto, de detección de las que quieren entrar al país con docu- mentos fraudulentos. Según datos de la CBP, desde 2018 se han detectado unos 250 casos. La aplicación de la inspección biométrica es diferen- ciada en función de la nacionalidad del peatón. En el caso de los ciudadanos estadounidenses, la inspec- ción es opcional y, en caso de aceparse, la CBP guar- da los datos durante un máximo de 12 horas; por el contrario, para los nacionales de otros países es obli- gatorio y los datos son almacenados por el DHS por un tiempo indefinido. Este último aspecto ha sido moti- vo de controversias relativas a la privacidad y a la se- guridad. La comparación se lleva a cabo en 3 segundos y, se- gún la CBP, no conlleva un aumento significativo del tiempo de revisión. Sin embargo, como reportaron los medios de comunicación de Matamoros, su aplicación ha aumentado el tiempo de revisión y, por lo tanto, de espera en los cruces fronterizos. Así, en el puente Puerta México / Gateway (Matamoros-Brownsville), a 1 semana de iniciarse, el tiempo de espera había au- mentado en promedio de 40 minutos a 1.30 horas, a la vez que la fila peatonal pasó a empezar antes de la caseta de pago. Reconocimiento facial (vehicular) Previamente al reconocimiento facial para peatones, en agosto de 2018 arrancó una prueba piloto en el puente Anzaldúas (Reynosa-Mission) para el reconoci- miento facial de pasajeros en vehículos (ver Newslet- ter, núm.5/25); la prueba concluyó a principios de 2019, en lugar de un año después como estaba pla- neado. La inspección biométrica tuvo un éxito relativo, y dejó varios aspectos a resolver (por ejemplo, la foto- grafía a través de los vidrios de los automóviles, la ve- locidad de circulación y el almacenaje de los datos biométricos, entre otros). NEWSLETTER 16-marzo-2020 Bajo Bravo Rio Grande Valley Expansión de la seguridad fronteriza en Rio Grande Valley Vol. 7 Núm. 8 Actualidad territorial de ambos lados del bajo río Bravo/Grande(Tamaulipas-Texas) Proceso de reconocimiento facial en el puerto de entrada de Progreso (febrero 2020) Fuente: Border Report Fila peatonal en el puente Nuevo, Matamoros: antes de la caseta de pago (marzo 2020) Fuente: El Mañana
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Page 1: Bajo Bravo · Este procedi- miento tiene por objetivo aumentar el éxito de verifica- ... Actualidad territorial de ambos lados del bajo río Bravo/Grande(Tamaulipas -Texas) Proceso

E n febrero de 2020 el Department of Homeland Security (DHS), a través de CBP e ICE, imple-

mentó en Rio Grande Valley dos nuevas medidas de seguridad fronteriza: el reconocimiento facial para peatones en los cruces fronterizos y un programa de colaboración con empleadores. Éstas se suman a otras del DHS, tanto en los puertos de entrada (ver Newsletter, núm.5/25) como en el perímetro (el muro fronterizo) (ver Newsletter, núm.4/28 y núm.5/17), así como a otras de carácter privado (ver Newsletter, núm.6/01 y núm.7/06). Los efectos espaciales de am-bas son claros: el aumento de la congestión de los cruces, particularmente del lado mexicano, y la expan-sión de la frontera más allá del límite y su externaliza-ción.

Reconocimiento facial (peatonal)

La Customs & Border Protection (CBP) inició en sep-tiembre de 2018 la inspección biométrica de reconoci-miento facial para peatones en sus puertos de entrada (cruces fronterizos, aeropuertos internacionales). La implementación es gradual y actualmente se aplica en 11 puertos de entrada, 2 de los cuales en Rio Grande Valley: Progreso y Brownsville, ambos desde febrero de 2020; previamente, en noviembre de 2019, fue el turno de El Paso y Laredo, también en Texas. El pro-ceso de reconocimiento consiste en 2 fases: 1) toma de una foto y 2) su comparación con la fotografía in-cluida en el pasaporte, visa y bases de datos del DHS por medio de un software especializado. Este procedi-miento tiene por objetivo aumentar el éxito de verifica-ción de la identidad de las personas y, por lo tanto, de detección de las que quieren entrar al país con docu-mentos fraudulentos. Según datos de la CBP, desde 2018 se han detectado unos 250 casos.

La aplicación de la inspección biométrica es diferen-

ciada en función de la nacionalidad del peatón. En el

caso de los ciudadanos estadounidenses, la inspec-

ción es opcional y, en caso de aceparse, la CBP guar-

da los datos durante un máximo de 12 horas; por el

contrario, para los nacionales de otros países es obli-

gatorio y los datos son almacenados por el DHS por

un tiempo indefinido. Este último aspecto ha sido moti-

vo de controversias relativas a la privacidad y a la se-

guridad.

La comparación se lleva a cabo en 3 segundos y, se-

gún la CBP, no conlleva un aumento significativo del

tiempo de revisión. Sin embargo, como reportaron los

medios de comunicación de Matamoros, su aplicación

ha aumentado el tiempo de revisión y, por lo tanto, de

espera en los cruces fronterizos. Así, en el puente

Puerta México / Gateway (Matamoros-Brownsville), a

1 semana de iniciarse, el tiempo de espera había au-

mentado en promedio de 40 minutos a 1.30 horas, a la

vez que la fila peatonal pasó a empezar antes de la

caseta de pago.

Reconocimiento facial (vehicular)

Previamente al reconocimiento facial para peatones, en agosto de 2018 arrancó una prueba piloto en el puente Anzaldúas (Reynosa-Mission) para el reconoci-miento facial de pasajeros en vehículos (ver Newslet-ter, núm.5/25); la prueba concluyó a principios de 2019, en lugar de un año después como estaba pla-neado. La inspección biométrica tuvo un éxito relativo, y dejó varios aspectos a resolver (por ejemplo, la foto-grafía a través de los vidrios de los automóviles, la ve-locidad de circulación y el almacenaje de los datos biométricos, entre otros).

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Actualidad territorial de ambos lados del bajo río Bravo/Grande(Tamaulipas-Texas)

Proceso de reconocimiento facial en el puerto de entrada de Progreso

(febrero 2020)

Fuente: Border Report

Fila peatonal en el puente Nuevo, Matamoros: antes de la caseta de pago

(marzo 2020) Fuente: El Mañana

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Bajo Bravo Rio Grande Valley

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Redacción: Xavier Oliveras González

Diseño: Mario Rodríguez Palacios

FUENTES

Programa IMAGE

La segunda medida corresponde el programa IMAGE (ICE Mutual Agreement between Government and Em-ployers) de la Immigration and Customs Enforcement (ICE), un programa de externalización (outsourcing) de los controles fronterizos y migratorios. Se basa en la colaboración de los empleadores para verificar la identidad de empleados y solicitantes de empleo; es decir, en la detección de trabajadores indocumentados o que estén usando documentación fraudulenta.

El programa inició en 2006 y para febrero de 2020 co-

laboraban 630 empleadores de todo Estados Unidos.

Precisamente, en febrero se añadieron los 3 primeros

de Rio Grande Valley (1 público y 2 privados): la City

of Weslaco (Weslaco), Palm Valley Health Care, INC.

(Edinburg) y Providencia Investments Group

(Harlingen). Su incorporación se da después de que

en julio de 2019 ICE llevara a cabo varias redadas y

auditorías en empresas del condado de Cameron

(Brownsville, Port Isabel, San Benito y South Padre Is-

land) para la detección y detención de trabajadores in-

documentados, y a una compaña de ICE para que los

empleadores se sumaran al programa. Para abril de

2020 está prevista una nueva campaña.

Border Report 22/11/2019 13/02/2020 │Brownsville Herald 24/02/2020 25/02/2020 │Contacto 26/02/2020 03/03/2020 │Customs &

Border Protection 29/08/2018 12/02/2020 24/02/2020 │El Mañana 26/02/2020 03/03/2020 │Immigration and Customs Enforcement

26/02/2020 │KRGV 23/07/2020 │Politico 10/09/2019 │The Monitor 31/08/2018 20/07/2019 │Valley Central 18/07/2019

Actualidad territorial de ambos lados del bajo río Bravo/Grande(Tamaulipas-Texas)

Fuente: ICE

Firma de incorporación de 3 empleadores al programa IMAGE

(de izquierda a derecha): Providencia Investments Group; Palm Valley

Health Care, INC.; ICE San Antonio; y City of Weslaco.

puente Laredo puente Laredo

puente Progreso puente Progreso Port Isabel Port Isabel

puente Anzaldúas puente Anzaldúas

South Padre South Padre South Padre Island Island Island

puente Brownsvillepuente Brownsville

San Benito San Benito

Brownsville Brownsville

Edinburg Edinburg Harlingen Harlingen

Weslaco Weslaco

Reconocimiento facial (peatonal)

Reconocimiento facial (vehicular) (prueba piloto)

programa IMAGE

redadas y auditorías ICE (julio 2019)


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