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Base Legal de H2020 y Reglas de...

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Base Legal de H2020 y Reglas de Participación Gonzalo ARÉVALO NCP para Asuntos Legales y Financieros Director Oficina de Proyectos Europeos Subdirección General de Programas Internacionales de Investigación y Relaciones Institucionales
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Base Legal de H2020 y Reglas de Participación

Gonzalo ARÉVALONCP para Asuntos Legales y FinancierosDirector Oficina de Proyectos EuropeosSubdirección General de Programas Internacionales de Investigación y Relaciones Institucionales

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Index

1.- Introducción

2.- Marco Normativo en H2020

3.- Oportunidades que brindan las RFP de H2020

4.- Grant Agreement vs Consortium Agrement

5.- Conclusiones

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Index

1.- Introducción

2.- Marco Normativo en H2020

3.- Oportunidades que brindan las RFP de H2020

4.- Grant Agreement vs Consortium Agrement

5.- Conclusiones

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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN EL ÁREA DE SALUD

Index

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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN EL ÁREA DE SALUD

Index

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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN EL ÁREA DE SALUD

¿¿ ?

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¡Que no nos confunda el panoram

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Introducción I

El Tratado de Funcionamiento de la UE establece competencias:

�Art 3: Exclusivas: Unión Aduanera, Política Monetaria, Competencia, Política Comercial Común, …

�Art 4: Compartidas: Salud Pública, Cohesión territorial, I+D, y Espacio

�Art 5: Coordinación de políticas: económicas, empleo, presupuestos, etc

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Introducción II

El Tratado de Funcionamiento de la UE establece competencias:�Art 3: Exclusivas: Unión Aduanera,

Política Monetaria, Competencia, Política Comercial Común, …

�Art 4: Compartidas: Salud Pública, Cohesión territorial, I+D, y Espacio

�Art 5: Coordinación de políticas: económicas, empleo, presupuestos, etc

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H2020 junto con sus programas asociados supone alrededor de un 30% de la ‘Oferta Pública de Financiación de I+D+i, pero su peso es incluso mayor por:

- Arrastre de financiación nacional y privada- Investigación orientada a retos sociales e industriales- Forma de financiación basada generalmente en costes totales

Por el contrario nos encontramos con:- Mayor complejidad (desconocimiento)- Necesidad de colaborar con otros actores- Estructuras inadecuadas- Legislación limitativa…- Alta competitividad

Ahondando en la política compartida de I+D+i

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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN EL ÁREA DE SALUD

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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN EL ÁREA DE SALUD

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H2020 junto con sus programas asociados supone alrededor de un 25-30% de la ‘Oferta Pública de Financiación de I+D+i, pero su peso es incluso mayor por:

- Arrastre de financiación nacional y privada- Investigación orientada a retos sociales e industriales- Forma de financiación basada generalmente en costes totales

Por el contrario nos encontramos con:- Mayor complejidad (desconocimiento)- Necesidad de colaborar con otros- Alta competitividad

Introducción

T-Sheet por proyectos

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Index

1.- Introducción

2.- Marco Normativo en H2020

3.- Oportunidades que brindan las RFP de H2020

4.- Grant Agreement vs Consortium Agrement

5.- Conclusiones

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Index

1.- Introducción

2.- Marco Normativo en H2020

3.- Tipos de Terceras Parte en H2020

4.- Posibles casos y discusión

5.- Conclusiones

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BASE LEGAL H2020

H2020 Sp

Programme

Rules forParticipation

EU Regulation H2020 Establishment

WorkProgramme

GrantAgreement

ConsortiumAgreement

Project/ActionLevel

EU FINANCIAL REGULATION

TFUE: ART 4

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Reglamento Financiero Comunitarios

Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012.

Vigente desde 01/01/13. Texto básico que define los principios que ha de seguir la ejecución del presupuesto comunitario.

P.EJ: Título VI para Grants, X para Control, etc

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Reglamento Financiero Comunitarios Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012.

Vigente desde 01/01/13. Texto básico que define los principios que ha de seguir la ejecución del presupuesto comunitario.

P.EJ: Chapter para Grants, para Control, etc

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Index

1.- Introducción

2.- Marco Normativo en H2020

3.- Oportunidades que brindan las RFP de H2020

4.- Grant Agreement vs Consortium Agrement

5.- Conclusiones

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Reglas de Participación (RFP)

Regulation (EU) No 1290/2013, por la que se establecen las excepciones que dada la actividad de I+D+I, se establecen para H2020.

Aplica sólo a lo programas de H2020, incluso EURaTOM, tiene sus RAP

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DReglas de Participación (RFP)

Regulation (EU) No 1290/2013, por la que se establecen las excepciones que dada la actividad de I+D+I, se establecen para H2020.

Aplica sólo a lo programas de H2020, incluso EURaTOM, tiene sus RAP

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Establecimiento de H2020 y Programa Específico H2020

H2020 Sp

Programme

Rules forParticipation

EU Regulation H2020 Establishment

Decisión del Consejo del

lanzamiento de H2020 para implementar

Establece bases y programas de

H2020

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Index

1.- Introducción

2.- Marco Normativo en H2020

3.- Oportunidades que brindan las RFP de H2020

4.- Grant Agreement vs Consortium Agrement

5.- Conclusiones

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DGRANT AGREEMENT

• Descansa en el nivel Macro de H2020 y también en el WP de la call en cuestión

The Grant Agreement is composed of:Terms and Conditions• Annex 1 Description of the action• Annex 2 Estimated budget for the

action• Annex 3 Accession Form • Annex 4 Model for the financial

statements• Annex 5 Model for the certificate on

the financial statements• Annex 6 Model for the certificate on

the methodology

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DConsortium Agreement

Las RFP lo establecen como obligatorio, salvo que el WP establezca lo contrario.

Documento privado entre socios, la UE sólo propone modelos: principalmente DESCA.

Complementa el GA con aspectos relativos a Gobernanza, Pagos, IPR, acceso a background,…

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Consortium Agreement

Las RFP lo establecen como obligatorio, salvo que el WP establezca lo contrario.

Documento privado entre socios, la UE sólo propone modelos: principalmente DESCA.

Complementa el GA con aspectos relativos a Gobernanza, Pagos, IPR, acceso a background,…

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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN EL ÁREA DE SALUD

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Index

1.- Introducción

2.- Marco Normativo en H2020

3.- Oportunidades que brindan las RFP de H2020

4.- Grant Agreement vs Consortium Agreement

5.- Conclusiones

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� La política y los programas europeos en I+D+i han venido paraquedarse.

� La UE tiene cada vez más peso directo e indirecto, en mucascosas y entre otras en I+D+i

� La regulación es diferente, pero ha de compatibilizarse con lanacional y autonómica

� H2020 es muy generoso en cofinanciación y en conceptos, peromuy competitivo

� Mayor tendencia a simplificar a costa de:– Mayor aceptación de regulaciones propias– Menor encaje con nuestras particularidades

ALGUNAS CONCLUSIONES

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VOLVAMOS A 1985

¿Quien nos diría que?- Habría una moneda común para casi toda Europa- Viajaríamos con DNI- Llamaríamos a las personas y no a las casas…- El Papa sería Argentino y humilde….

¿ No puede ser real la ERA? La regulación está sobre la mesa…, ¡hagan juego señores…!


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