© 2015 Hay Group. All rights reserved
November 2015
Ellen van Loo, Bas van der Linden & Daan Meijer
Rapportage
Beloningsbenchmark
ICT functies Rijk
2© 2015 Hay Group. All rights reserved
Inhoud
Project
Introductie en uitleg marktniveaus
Samenvatting bevindingen
Benchmark op beleidssalarissen
Benchmark op praktijksalarissen
Secundaire arbeidsvoorwaarden
Totale Remuneratie
Aanvullende analyses & impact op Totale Remuneratie
Bijlage I: Definities
Bijlage II: Leeftijd en Diensttijd
Bijlage III: Standard Cost of Employment methode
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
01Project
4© 2015 Hay Group. All rights reserved
Overzicht project ICT functies Rijk
Fase 2: Koppeling
raamwerk aan Hay
functiefamilies
Fase 1: Functiegewicht/
Conversie
FGR
*FGR = Functiegebouw Rijk
Kwaliteitsraamwerk
I(v) functie
Voor ICT Rijk
relevante functies
uit FGR
Wegen van FGR
functies met Hay
methode
Koppeling van Hay
functiefamilies aan
Kwaliteitsprofielen
I(v) functie
BBRA
Fase 3: Benchmark
Benchmark op
beleidssalarissen
Benchmark op
Praktijksalarissen
Gegevens per individuele posities
Keuzes t.a.v.
benchmark:- Corrigeren voor 36 uur
- Pensioen o.b.v.
gegevens 2014
- Selectie van
referentiemarkt
FGR functie Kwaliteitsprofiel ICT
Praktijkgegevens beloning individuele posities
Koppeling aan kwaliteitsprofielen door Rijk
nog niet per individuele positie gemaakt; dit is
derhalve niet meegenomen in benchmark op
de praktijksalarissen
Gegevens
individuele
posities
Secundaire
arbeids-
voorwaarden
5© 2015 Hay Group. All rights reserved
Fase 1: Bepalen functiegewicht
Hay Group vergelijkt
arbeidsvoorwaardenpakketten op basis van
functiegewicht. In fase 1 hebben wij het gewicht
van de ICT functies bij het Rijk vastgesteld. Dit
gewicht hebben wij uitgedrukt in termen van Hay
punten cq. Hay schaal (‘reference level’).
Als basis voor de weging van de functies met de
Hay methode hebben wij de voor ICT relevante
functies uit het Functiegebouw Rijk gehanteerd.
Resultant van deze fase is de koppeling van een
Hay ‘reference level’ aan een functie op een
bepaald (BBRA) schaalniveau binnen het Rijk.
Daarmee is het mogelijk een conversie te maken
tussen de BBRA schalen en de standaard Hay
schalen (‘reference levels’), die als basis dienen
voor het uitvoeren van de benchmark. De
resultaten in de benchmark worden weergeven op
basis van de BBRA-schalen.
BBRA schaal Hay schaal(‘reference level’)
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
6© 2015 Hay Group. All rights reserved
Fase 2: Koppelen kwaliteiten-profielen aan IT subfunctie-families Hay Group
Kwaliteitsraamwerk I(v) functie Rijk IT Functiefamilie Hay
1 Vraag naar ondersteuning
1.1 Informatiemanagement IT Consultancy
1.2 Informatieanalyse IT Consultancy
1.3A Projectmanagement Service Level and Process Management
1.3B Projectmanagement Service Level and Process Management
1.4 Functioneel beheer IT Consultancy
1.5 Gegevensmanagement Data Management and Security
2 Afstemming tussen vraag en aanbod
2.1 Beleidsontwikkeling
2.1.1 Informatiebeleid IT Consultancy
2.1.2 Informatiearchitectuur Data Management and Security
2.1.3 Applicatiearchitectuur Application Development
2.1.4 Technische architectuur Infrastructure Development
2.1.5 Innovatiemanagement IT Consultancy
2.2 Besturing
2.2.1 Portfoliomanagement Service Level and Process Management
2.2.2 Securitymanagement Data Management and Security
2.2.3 Sourcingmanagement Service Level and Process Management
2.2.4 Categoriemanagement I(v) Service Level and Process Management
2.2.5 Inkoop I(v) Service Level and Process Management
2.2.6 Control Stelsel I(v) Service Level and Process Management
2.2.7 IT-control Service Level and Process Management
2.2.8 Project Control I(v) Service Level and Process Management
3 Aanbod van ondersteuning
3.1 Relatiemanagement IT Consultancy
3.2 Contract-/leveranciermanagement Service Level and Process Management
3.3 Onderhoud, vernieuwing en beheer van applicaties
3.3.1 Functioneel ontwerp/startarchitectuur Application Development
3.3.2 Technisch ontwerp/applicatieontwikkeling Application Development
3.3.3 Testmanagement Application Development
3.3.4 Applicatiebeheer Application Development
3.4 Gebruikersondersteuning (service support)
3.4.1 1e lijns gebruikersondersteuning Technical Operations and End User Support
3.4.2 Incidentmanagement Technical Operations and End User Support
3.4.3 Problemmanagement Technical Operations and End User Support
3.4.4 Changemanagement Service Level and Process Management
3.4.5 Releasemanagement Service Level and Process Management
3.4.6 Configurationmanagement Service Level and Process Management
3.5 Dienstverlening (Service delivery)
3.5.1 Service Level Management Service Level and Process Management
3.5.2 Capacitymanagement Technical Operations and End User Support
3.6 ICT infrastructuur management
3.6.1 Systeemontwikkeling Infrastructure Development
3.6.2 Netwerkontwikkeling Infrastructure Development
3.6.3 Systeembeheer Technical Operations and End User Support
3.6.4 Serverbeheer Technical Operations and End User Support
3.6.5 Netwerkbeheer Technical Operations and End User Support
3.6.6 Databasebeheer Data Management and Security
3.6.7 Technical support Technical Operations and End User Support
3.7 Opbouw en beheer documentaire informatievoorziening
3.7.1 Informatiebeheer Clerical Services
3.7.2 Informatieadvies Clerical Services
3.7.3 Informatievoorziening Clerical Services
Hay Group beschikt over een ‘global job family model’. Dit
model bevat 21 functiefamilies, met 58 subfamilies en 456
beschrijvingen. ICT is een van de functiefamilies in dit
model.
Deze functiefamilie ICT bestaat uit de volgende
subfamilies: Application Development
Infrastructure Development
Technical Operations and End User Support
Data Management and Security
Service Level and Process Management
IT Consultancy
Internet-Based Services and Support
Het kwaliteitsraamwerk I(v) functie Rijk bestaat uit 43 IT
kwaliteitenprofielen verdeeld over drie hoofdcategorieën
(vraag, aanbod en afstemming tussen vraag en aanbod).
In deze fase zijn IT kwaliteitenprofielen (en schaalniveaus)
binnen het Rijk gekoppeld aan de IT subfunctiefamilies van
Hay, wat meer specifiekere dwarsdoorsnedes in de
benchmark mogelijk maakt.
7© 2015 Hay Group. All rights reserved
Input voor benchmark
Kwaliteitsraamwerk I(v) functie Rijk IT Functiefamilie Hay
1 Vraag naar ondersteuning
1.1 Informatiemanagement IT Consultancy
1.2 Informatieanalyse IT Consultancy
1.3A Projectmanagement Service Level and Process Management
1.3B Projectmanagement Service Level and Process Management
1.4 Functioneel beheer IT Consultancy
1.5 Gegevensmanagement Data Management and Security
2 Afstemming tussen vraag en aanbod
2.1 Beleidsontwikkeling
2.1.1 Informatiebeleid IT Consultancy
2.1.2 Informatiearchitectuur Data Management and Security
2.1.3 Applicatiearchitectuur Application Development
2.1.4 Technische architectuur Infrastructure Development
2.1.5 Innovatiemanagement IT Consultancy
2.2 Besturing
2.2.1 Portfoliomanagement Service Level and Process Management
2.2.2 Securitymanagement Data Management and Security
2.2.3 Sourcingmanagement Service Level and Process Management
2.2.4 Categoriemanagement I(v) Service Level and Process Management
2.2.5 Inkoop I(v) Service Level and Process Management
2.2.6 Control Stelsel I(v) Service Level and Process Management
2.2.7 IT-control Service Level and Process Management
2.2.8 Project Control I(v) Service Level and Process Management
3 Aanbod van ondersteuning
3.1 Relatiemanagement IT Consultancy
3.2 Contract-/leveranciermanagement Service Level and Process Management
3.3 Onderhoud, vernieuwing en beheer van applicaties
3.3.1 Functioneel ontwerp/startarchitectuur Application Development
3.3.2 Technisch ontwerp/applicatieontwikkeling Application Development
3.3.3 Testmanagement Application Development
3.3.4 Applicatiebeheer Application Development
3.4 Gebruikersondersteuning (service support)
3.4.1 1e lijns gebruikersondersteuning Technical Operations and End User Support
3.4.2 Incidentmanagement Technical Operations and End User Support
3.4.3 Problemmanagement Technical Operations and End User Support
3.4.4 Changemanagement Service Level and Process Management
3.4.5 Releasemanagement Service Level and Process Management
3.4.6 Configurationmanagement Service Level and Process Management
3.5 Dienstverlening (Service delivery)
3.5.1 Service Level Management Service Level and Process Management
3.5.2 Capacitymanagement Technical Operations and End User Support
3.6 ICT infrastructuur management
3.6.1 Systeemontwikkeling Infrastructure Development
3.6.2 Netwerkontwikkeling Infrastructure Development
3.6.3 Systeembeheer Technical Operations and End User Support
3.6.4 Serverbeheer Technical Operations and End User Support
3.6.5 Netwerkbeheer Technical Operations and End User Support
3.6.6 Databasebeheer Data Management and Security
3.6.7 Technical support Technical Operations and End User Support
3.7 Opbouw en beheer documentaire informatievoorziening
3.7.1 Informatiebeheer Clerical Services
3.7.2 Informatieadvies Clerical Services
3.7.3 Informatievoorziening Clerical Services
Benchmark
Benchmark op
beleidssalarissen
Benchmark op
Praktijksalarissen
Benchmark op
secundaire arbeids-
voorwaarden
Beloningsinformatie
individuele posities
Beleidsschalen en –
beloning van ICT
functies AMNL
ICT FUNCTIES ALGEMENE MARKT NLICT FUNCTIES RIJK
Beloningsinformatie
individuele posities
BBRA
Secundaire
arbeidsvoorwaarden
Secundaire
arbeidsvoorwaarden
02Introductie en uitleg marktniveaus
9© 2015 Hay Group. All rights reserved
Total reward en totale remuneratie
ALGEMENE
VOORBEELDEN
BELONINGSELEMENTEN DEFINITIE
Werkcultuur en -klimaat
Leiderschap en richting
Carrière-/groeimogelijkheden
Balans werk/privé
Ondersteuning bij functioneren
Erkenning
Niet-tastbaar (intrinsiek
gewaardeerd)
Total reward
Vaste kostenvergoeding
Mobiliteitsvergoeding VergoedingenTotale remuneratie
Pensionering
Auto’s
Arbeidsongeschiktheidsregelingen
Nabestaandenregelingen
Overige sec. arbeidsvoorwaarden
Secundaire
arbeidsvoorwaarden
(Prestatie)Aandelenregeling
Optieregeling
Lange termijn cash regeling
Lange termijn
incentives
Total directcompensation
Bonus/incidentele beloning
Commissie
Winstdeling
Korte termijn variabele
beloning
Total cash
Basissalaris (incl. 13e maand)
Vakantiegeld
Structurele toeslagen
Vaste jaarlijkse gratificatie
Totaal Vast Inkomen
Niet-tastbaar
Tastbaar
10© 2015 Hay Group. All rights reserved
Belangrijke definities
Totaal Vast Inkomen – Het totaal gegarandeerde inkomen op jaarbasis. Dit bestaat uit twaalf keer het maandsalaris
of dertien keer het periodesalaris, vakantietoeslag, een eventuele vaste 13e maand of 14e periode en een eventuele
vaste jaarlijkse gratificatie, e.d. Hiertoe behoren niet:
- Inconveniëntietoeslagen (onregelmatigheids- en/of overwerktoeslag)
- Vaste kostenvergoeding of representatievergoeding
- Werkgeversdeel tegemoetkoming premie zorgverzekering
- Eenmalige uitkeringen
Total Cash – De som van het Totaal Vast Inkomen en het uitgekeerde Variabel Inkomen.
Totale Remuneratie - De som van het Totaal Vast Inkomen, Variabel Inkomen (korte en lange termijn) in de praktijk
en de modelmatige benefitwaarde van de secundaire arbeidsvoorwaarden.
Variabel Inkomen (VI) - Het niet-gegarandeerde deel van het inkomen dat afhankelijk is van behaalde individuele,
groeps- of ondernemingsresultaten en/of het deel van het inkomen dat discretionair wordt toegekend. Hiertoe behoren
niet:
Een prestatietoeslag respectievelijk beoordelingstoeslag die deel uitmaakt van het vaste (maand)inkomen
Een ploegentoeslag, onregelmatigheidstoeslag en inkomen uit overwerk
Een vaste eindejaarsuitkering
11© 2015 Hay Group. All rights reserved
Introductie
In deze benchmark worden zowel de primaire als de secundaire arbeidsvoorwaarden van de ICT-
medewerkers binnen het Rijk met de referentiemarkt vergeleken.
Als referentiemarkt is gekozen voor IT medewerkers binnen de Algemene Markt, exclusief Olie &
Gas en Chemie organisaties (hierna: Algemene Markt). Deze markt bestaat uit meer dan 30.000
medewerkers bij 485 organisaties.
Daarnaast wordt gekeken naar de IT-leveranciersmarkt en de Algemene Markt.
De peildatum van de gegevens van de IT functies in de Algemene Markt is 1 juli 2014. Omdat de
peildatum van de gegevens van het Rijk maart 2015 is, zijn de gegevens van de Algemene Markt
geïndexeerd met 1,4%.
De standaard werkweek voor medewerkers binnen het Rijk is 36 uur. Omdat de standaard werkweek
in de Algemene Markt hoger ligt (gemiddeld 39,2 uur) is er een correctie op de marktniveaus
toegepast zodat de gegevens beter vergelijkbaar zijn.
Deze benchmark richt zich op beloningselementen tot en met de Totale Remuneratie.
In een extra analyse zijn ook aanvullende secundaire arbeidsvoorwaarden in kaart gebracht.
12© 2015 Hay Group. All rights reserved
Uitleg marktniveaus (1/2)
Observaties Mediaan Gemiddelde
4
4
4
4
5
5
5
6
19
20
50%
50%
5
4x4 + 3x5 + 6 + 19 + 20
10
=
7,6
Mediaan in plaats van gemiddelde
In deze rapportage vergelijken wij op basis van mediaanniveaus in de markt en gaan niet
uit van gemiddelden. Dit aangezien het mediaanniveau (de middelste waarneming) minder
gevoelig is voor uitschieters dan het gemiddelde, zoals uit onderstaand voorbeeld blijkt.
13© 2015 Hay Group. All rights reserved
Uitleg marktniveaus (2/2)
Marktniveau Omschrijving
Negende deciel D9 Het negende deciel geeft het niveau weer waarvoor geldt dat 10% van de
waarnemingen hierboven ligt en de resterende 90% eronder.
Derde kwartiel Q3 Het derde kwartiel geeft het niveau weer waarvoor geldt dat 25% van de
waarnemingen hierboven ligt en de resterende 75% eronder.
Mediaan M De mediaan geeft de middelste waarneming weer.
Eerste kwartiel Q1 Het eerste kwartiel geeft het niveau weer waarvoor geldt dat 75% van de
waarnemingen hierboven ligt en de resterende 25% eronder.
Eerste deciel D1 Het eerste deciel geeft het niveau weer waarvoor geldt dat 90% van de
waarnemingen hierboven ligt en de resterende 10% eronder.
Compa Ratio
Het beloningsniveau van de medewerkers van het Rijk ten opzichte van de markt wordt uitgedrukt in een
Compa Ratio (CR). Bijvoorbeeld: een Compa Ratio mediaan van 110% betekent dat het beloningsniveau
van deze medewerker 10% boven de mediaan van de markt ligt.
03Samenvatting bevindingen
15© 2015 Hay Group. All rights reserved
Samenvatting bevindingen (1/3)
Algemeen
Alle relevante en bepalende primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden zijn in deze
benchmark voor de IT functies van het Rijk ten opzichte van de Algemene Markt
meegenomen. Desondanks bestaan er bij het Rijk en in de markt enkele specifieke
voorwaarden die relatief uniek zijn en daardoor ook niet gebenchmarkt kunnen worden.
Dit betreft echter in onze optiek voorwaarden die geen of slechts een marginale invloed
hebben op de beloningsmarktpositie en daarmee ook geen noemenswaardig effect
hebben op de resultaten van deze benchmark.
Benchmark op beleidssalarissen
Voor BBRA schalen 5 tot en met 12 liggen de beleidssalarissen van de IT functies
binnen het Rijk op of boven de mediaan van IT functies in de Algemene Markt. Vanaf
schaal 13 ligt de beloning onder de mediaan en wijkt deze procentueel steeds meer af
naarmate het schaalniveau hoger is. Dit beeld komt in hoge mate overeen met het
totaalbeeld van beloning binnen het Rijk t.o.v. de Algemene Markt NL.
Een specifiekere beloningsvergelijking op disciplines binnen IT (op IT functiefamilies)
laat zien dat beloningsverschillen tussen deze IT disciplines marginaal zijn.
16© 2015 Hay Group. All rights reserved
Samenvatting bevindingen (2/3)
Benchmark op praktijksalarissen
Bij de praktijksalarissen geeft een vergelijking op Totaal Vast Inkomen een vergelijkbaar
beeld met de beleidsschalen: Tot schaal 12 beloont de Algemene Markt in de praktijk
lager of vergelijkbaar met het Rijk. Daarboven, vanaf schaal 13, is de praktijkbeloning in
de Algemene Markt voor de IT functies hoger. Dit beeld zien we bij het Totaal Vast
Inkomen en in nog hogere mate wanneer het Variabel Inkomen – korte termijn hierbij
wordt betrokken.
Secundaire arbeidsvoorwaarden
Op de meeste van de onderzochte secundaire arbeidsvoorwaarden is de positie van het
Rijk gemiddeld (ruim) lager dan de mediaan van de Algemene Markt van IT functies.
Een lager Totaal Vast Inkomen ten opzichte van de markt, zoals bij het Rijk het geval is
bij schaal 13 en hoger, heeft een verlagend effect op het niveau van enkele
arbeidsvoorwaarden. Dit zijn pensioen, voorzieningen voor nabestaanden en
arbeidsongeschiktheid.
In het bijzonder pensioen en de leaseauto, die een grote invloed hebben op de
totaalwaarde van secundaire arbeidsvoorwaarden, vallen ruim onder de mediaan c.q. is
geen arbeidsvoorwaarde binnen het Rijk. In de Algemene Markt van de IT functies heeft
vanaf schaal 13 en hoger de meerderheid van de medewerkers een leaseauto tot de
beschikking.
17© 2015 Hay Group. All rights reserved
Samenvatting bevindingen (3/3)
Totale Remuneratie
Voor schaal 12 en hoger is de Totale Remuneratie (Totaal Vast + Variabel Inkomen +
secundaire arbeidsvoorwaarden) aanzienlijk lager dan de mediaan in de markt.
Aanvullende analyses & impact op Totale Remuneratie
Aanvullend op de benchmark zijn enkele secundaire arbeidsvoorwaarden van het Rijk in
een kwalitatieve analyse getoetst met de marktpraktijk. Het gaat om ouderschapsverlof,
bovenwettelijke WW, aanvulling op Nabestaandenpensioen en vakantiedagen. Ook de
incidente beloningen zijn meegenomen.
De impact van het meenemen van deze elementen in een aanvullende TR vergelijking
is relatief beperkt. Doordat de meeste van deze regelingen bij het Rijk royaler zijn dan in
de Algemene Markt stijgt de alternatieve TR-positie met ongeveer één procentpunt.
04Benchmark op beleidssalarissen
19© 2015 Hay Group. All rights reserved
Beleidssalaris - Het maximaal bereikbare salaris dat per salarisgroep is vastgesteld en in beginsel bij
normaal functioneren voor iedere functiehouder in die salarisgroep bereikbaar is.
Voor de benchmark op Beleidssalaris zijn de kwaliteitsprofielen van het Rijk gekoppeld aan Hay Group
functiefamilies.
Er zijn correcties toegepast voor arbeidsduur (het Rijk 36 uur, in de markt 39,2 uur) en voor de
peildatum van de marktgegevens (Juli 2014, geïndexeerd met 1,4%).
Beleidssalaris
20© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking Beleidssalaris Rijk met beleid IT functies in Algemene Markt
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Eu
ro
Schalen Rijk
Beleidssalaris Rijk + ICT functies Rijk
IT functies in Algemene Markt
IT Leveranciersmarkt
Algemene Markt
21© 2015 Hay Group. All rights reserved
Aan de hand van de onderdelen van het kwaliteitsraamwerk worden de resultaten weergegeven. De
drie hoofdonderdelen zijn:
Vraag naar ondersteuning
Afstemming van vraag en aanbod
Aanbod van ondersteuning
Beleidssalaris
22© 2015 Hay Group. All rights reserved
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
11 12 13 14 15
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
Mediaanniveau
Markt
Vergelijking kwaliteitsprofielenIT Consultancy
1. Vraag naar ondersteuning
1.1 Informatiemanagement
1.2 Informatieanalyse
1.4 Functioneel beheerSchaal Rijk Compa Ratio
11 105%
12 100%
13 87%
14 81%
15 72%
23© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielen Service Level andProcess Management
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
11 12 13 14 15
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
Mediaanniveau
Markt
1. Vraag naar ondersteuning
1.3A Projectmanagement
1.3B ProjectmanagementSchaal Rijk Compa Ratio
11 104%
12 99%
13 88%
14 86%
15 82%
24© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielen Data Management andSecurity
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
11 12 13
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris
Rijk
Mediaanniveau
Markt
1. Vraag naar ondersteuning
1.5 GegevensmanagementSchaal Rijk Compa Ratio
11 103%
12 97%
13 86%
25© 2015 Hay Group. All rights reserved
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
11 12 13 14 15
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
Vergelijking kwaliteitsprofielenIT Consultancy
2. Afstemming tussen vraag en aanbod
2.1.1 Informatiebeleid
2.1.5. InnovatiemanagementSchaal Rijk Compa Ratio
11 105%
12 100%
13 87%
14 81%
15 72%
26© 2015 Hay Group. All rights reserved
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
11 12 13
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
Vergelijking kwaliteitsprofielenData Management and Security
2. Afstemming tussen vraag en aanbod
2.1.2 Informatiearchitectuur
2.2.2 SecuritymanagementSchaal Rijk Compa Ratio
11 103%
12 97%
13 86%
27© 2015 Hay Group. All rights reserved
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
11 12 13
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
Vergelijking kwaliteitsprofielenApplication Development
2. Afstemming tussen vraag en aanbod
2.1.3 ApplicatiearchitectuurSchaal Rijk Compa Ratio
11 102%
12 98%
13 85%
28© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenInfrastructure Development
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
11 12 13
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
2. Afstemming tussen vraag en aanbod
2.1.4 Technische architectuurSchaal Rijk Compa Ratio
11 100%
12 98%
13 85%
29© 2015 Hay Group. All rights reserved
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
11 12 13 14 15
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
Vergelijking kwaliteitsprofielenService Level and Process Management
2. Afstemming tussen vraag en aanbod
2.2.1 Portfoliomanagement 2.2.6 Control Stelsel I(v)
2.2.3 Sourcingmanagement 2.2.7 IT-control
2.2.4 Categoriemanagement I(v) 2.2.8 Project Control I(v)
2.2.5 Inkoop I(v)Schaal Rijk Compa Ratio
11 104%
12 99%
13 88%
14 86%
15 82%
30© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenIT Consultancy
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
11 12 13
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
3. Aanbod van ondersteuning
3.1 RelatiemanagementSchaal Rijk Compa Ratio
11 105%
12 100%
13 87%
31© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenService Level and Process Management
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
8 9 10 11 12 13
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
3. Aanbod van ondersteuning
3.2 Contract-/leveranciermanagement 3.4.6 Configurationmanagement
3.4.4 Changemanagement 3.5.1 Service Level Management
3.4.5 ReleasemanagementSchaal Rijk Compa Ratio
8 115%
9 109%
10 105%
11 104%
12 99%
13 88%
32© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenApplication Development
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
8 9 10 11
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
3. Aanbod van ondersteuning
3.3.1 Functioneel ontwerp/startarchitectuur
3.3.2 Technisch ontwerp/applicatieontwikkeling
3.3.3 Testmanagement
3.3.4 ApplicatiebeheerSchaal Rijk Compa Ratio
8 106%
9 105%
10 102%
11 102%
33© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenTechnical Operations and End User Support
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
5 6 7 8 9 10 11
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
3. Aanbod van ondersteuning
3.4.1 1e lijns gebruikersondersteuning 3.6.3 Systeembeheer
3.4.2 Incidentmanagement 3.6.4 Serverbeheer
3.4.3 Problemmanagement 3.6.5 Netwerkbeheer
3.5.2 Capacitymanagement 3.6.7 Technical supportSchaal Rijk Compa Ratio
5 109%
6 105%
7 105%
8 103%
9 104%
10 105%
11 104%
34© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenInfrastructure Development
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
8 9 10 11
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
3. Aanbod van ondersteuning
3.6.1 Systeemontwikkeling
3.6.2 NetwerkontwikkelingSchaal Rijk Compa Ratio
8 106%
9 104%
10 100%
11 100%
35© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenData Management and Security
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
8 9 10 11
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
3. Aanbod van ondersteuning
3.6.6 DatabasebeheerSchaal Rijk Compa Ratio
8 102%
9 105%
10 99%
11 103%
36© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking kwaliteitsprofielenClerical Services
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
5 6 7 8 9 10 11 12 13
Euro
Schaal Rijk
Normsalaris Rijk
MediaanniveauMarkt
3. Aanbod van ondersteuning
3.7.1 Informatiebeheer
3.7.2 Informatieadvies
3.7.3 InformatievoorzieningSchaal Rijk Compa Ratio
5 107%
6 104%
7 102%
8 103%
9 107%
10 107%
11 106%
12 96%
13 87%
37© 2015 Hay Group. All rights reserved
Beloningsverschillen Hay Group IT functiefamilies
2% 2%
1% 1%
-4%
3%
0%
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
Application Development Infrastructure Development Techn. Operations andEnd User Support
Data Management andSecurity
Service Level and ProcessManagement
IT Consultancy Clerical Services
Verhoudingen marktniveaus IT Subfamilies
Beleidsalaris
05Benchmark op praktijksalarissen
39© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vergelijking Totaal Vast Inkomen Rijk met referentiemarkten
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Eu
ro
Schalen Rijk
Praktijksalaris ICT functies Rijk
IT functies in Algemene Markt
IT Leveranciersmarkt
Algemene Markt
40© 2015 Hay Group. All rights reserved
Totaal Vast Inkomen Totaal Vast Inkomen – Het totaal gegarandeerde inkomen op jaarbasis. Dit bestaat uit twaalf keer
het maandsalaris of dertien keer het periodesalaris, vakantietoeslag, een eventuele vaste 13e maand
of 14e periode, en een eventuele vaste jaarlijkse gratificatie. Incidentele toeslagen (die bij het Rijk
voorkomen) behoren niet tot het Totaal Vast Inkomen.
In de onderstaande tabel wordt per schaal het Totaal Vast Inkomen van ICT functies binnen het Rijk
weergegeven en vervolgens de positie ten opzichte van IT functies in de Algemene Markt.
Rijk In vergelijking met de Algemene Markt
Schaal # mw’s Interne Mediaan RijkCompa Ratio t.o.v.
mediaanPositie
15 32 93.894 77% D1
14 111 85.700 83% D1 - Q1
13 261 77.519 86% Q1
12 503 69.311 98% Mediaan
11 948 61.158 103% Mediaan
10 1.053 53.773 105% Mediaan - Q3
9 547 48.441 107% Q3
8 368 43.038 106% Mediaan - Q3
7 135 38.320 107% Mediaan - Q3
6 36 35.095 105% Mediaan - Q3
5 20 33.462 109% Q3
41© 2015 Hay Group. All rights reserved
Total Cash
In de onderstaande tabel wordt per schaal de positie van ICT functies binnen het Rijk weergegeven
ten opzichte van de mediaan van IT functies in de Algemene Markt.
Rijk In vergelijking met de Algemene Markt
Schaal # mw’sCompa Ratio t.o.v.
mediaan TVITotal Cash
15 32 77% 70%
14 111 83% 77%
13 261 86% 80%
12 503 98% 94%
11 948 103% 99%
10 1.053 105% 102%
9 547 107% 104%
8 368 106% 104%
7 135 107% 105%
6 36 105% 103%
5 20 109% 107%
06Secundairearbeidsvoorwaarden
43© 2015 Hay Group. All rights reserved
Uitleg secundaire arbeidsvoorwaarden
Het totale secundaire arbeidsvoorwaardenpakket is onderverdeeld in 7 clusters die op de volgende
slide worden weergegeven. Elk van deze 7 clusters bevat één of meerdere secundaire
arbeidsvoorwaarden.
Voor elk cluster wordt een waarde berekend die de waarde van de regeling in cash voorstelt, deze
waarde wordt ook wel “benefitwaarde” genoemd. Deze benefitwaarde wordt berekend met de
Standard Cost of Employment (SCE) methode. De SCE methode wordt in BijIage III nader toegelicht.
De benefitwaarden van de aparte clusters tellen op tot een waarde van het totale secundaire
arbeidsvoorwaardenpakket.
44© 2015 Hay Group. All rights reserved
Clusters secundaire arbeidsvoorwaarden
Onderdeel secundaire arbeidsvoorwaardenpakket Positie Rijk t.o.v. mediaan Algemene Markt
Voorzieningen voor nabestaanden (ANW-Hiaat, Nabestaandenpensioen,
Collectieve Ongevallenverzekering)
Voorzieningen voor arbeidsongeschiktheid (loondoorbetaling bij ziekte, WIA-
excedent)
Tegemoetkoming zorgverzekering
Pensioen
Leaseauto
Overige secundaire arbeidsvoorwaarden (woon-werkverkeer, telefoon en
internet)
Overige vergoedingen (vaste kostenvergoeding, uitbetaling norm
leasebedrag)
Totaal secundaire arbeidsvoorwaardenpakket
>25% boven mediaan Algemene Markt
>25% onder mediaan Algemene Markt
>10% - 25% boven mediaan Algemene Markt
>10% - 25% onder mediaan Algemene Markt
tot 10% boven of onder mediaan
Algemene Markt
Geen regeling bij Rijk
45© 2015 Hay Group. All rights reserved
Leaseauto - markt
Leaseauto
Schaal
Algemene Markt
Mate van voorkomen leaseauto
15 78%
14 73%
13 66%
12 50%
11 39%
10 29%
9 18%
8 11%
7 7%
6 3%
5 2%
Onderstaande tabel toont de mate van voorkomen van leaseauto’s voor IT functies in de Algemene Markt
per schaal van het Rijk.
Het gaat hier om het toekennen van een auto (lease
of in eigen beheer) aan bepaalde (categorieën)
medewerkers. Een medewerker die een leaseauto
krijgt kan voor een bepaalde waarde (in Euro’s per
maand) een leaseauto tot zijn beschikking krijgen.
Deze auto vertegenwoordigt een waarde voor de
medewerker ongeacht het feit hij/zij privé of alleen
zakelijk gebruik mag maken van de auto. Als de
medewerker de optie heeft om af te zien van het
gebruik van een leaseauto, krijgt deze doorgaans
een maandelijkse vergoeding gelijk aan de
leasebijdrage bijgeschreven bij het belastbaar
inkomen.
46© 2015 Hay Group. All rights reserved
Belangrijkste bevindingen secundaire arbeidsvoorwaarden
Een lager Totaal Vast Inkomen ten opzichte van de markt, zoals bij het Rijk het geval is bij schaal 13
en hoger, heeft een verlagend effect op het niveau van enkele arbeidsvoorwaarden. Dit is het geval
bij pensioen, voorzieningen voor nabestaanden en arbeidsongeschiktheid.
Het secundaire arbeidsvoorwaardenpakket van ICT functies binnen het Rijk ligt gemiddeld ruim lager
dan de mediaan van de Algemene Markt.
In vergelijking met de andere clusters, hebben de waarden van de clusters ‘Pensioen’ en ‘Leaseauto’
een relatief grote invloed op de waarde van het secundaire arbeidsvoorwaardenpakket.
Het Rijk biedt haar medewerkers een middelloonregeling aan met een opbouwpercentage van
1,95% (in 2014). Bijna de helft van de organisaties heeft een opbouwpercentage van 2% of
hoger. De deelnemersbijdrage is hoger dan voor de meeste organisaties in de Algemene Markt
(7,39%). De mediaan in de markt ligt op 6% voor middelloonregelingen, daarnaast is bij 8% van
de organisaties de regeling premievrij voor medewerkers. Net zoals de meeste organisaties
worden de opgebouwde pensioenrechten en de pensioenuitkeringen voorwaardelijk geïndexeerd.
Er zijn echter ook organisaties waar dit onvoorwaardelijk gebeurt. De franchise is bij het Rijk
(€11.150) iets lager dan het mediaanniveau in de Algemene Markt (€13.449)
De pensioenregeling is hiermee minder dan het mediaanniveau in de Algemene Markt.
Het Rijk biedt haar medewerkers geen leaseautoregeling aan. In de Algemene Markt is dit wel
gebruikelijk, vooral op de hogere schalen.
47© 2015 Hay Group. All rights reserved
Opbouw secundaire arbeidsvoorwaardenpakket
Opbouw secundaire
arbeidsvoorwaardenpakket ICT functies RijkOpbouw secundaire arbeidsvoorwaardenpakket
IT functies Algemene Markt
6%
11%
18%
45%
1%
15%
5%
Secundaire Arbeidsvoorwaarden Markt Financiële Dienstverlening
Voorzieningen voor nabestaanden
Voorzieningen voor arbeidsongeschiktheid
Leaseauto
Pensioen
Bijdrage Zorgverzekering
Overige secundaire arbeidsvoorwaarden
Vergoedingen
4%
17%
0%
56%
0%
24%
0%
Secundaire Arbeidsvoorwaarden
Ministerie
Voorzieningen voor nabestaanden
Voorzieningen voor arbeidsongeschiktheid
Pensioen
Overige secundaire arbeidsvoorwaarden
6%
11%
18%
45%
1%
15%
5%
Secundaire Arbeidsvoorwaarden AM
Voorzieningen voor nabestaanden
Voorzieningen voor arbeidsongeschiktheid
Leaseauto
Pensioen
Bijdrage Zorgverzekering
Overige secundaire arbeidsvoorwaarden
Vergoedingen
07Totale Remuneratie
49© 2015 Hay Group. All rights reserved
Totale Remuneratie
In de onderstaande tabel wordt per schaal de positie van ICT functies binnen het Rijk weergegeven
ten opzichte van de mediaan van IT functies in de Algemene Markt.
Rijk In vergelijking met de Algemene Markt
Schaal # mw’s
Compa Ratio
t.o.v. mediaan
TVI
Total CashTotale
Remuneratie
15 32 77% 70% 61%
14 111 83% 77% 71%
13 261 86% 80% 72%
12 503 98% 94% 86%
11 948 103% 99% 94%
10 1.053 105% 102% 97%
9 547 107% 104% 100%
8 368 106% 104% 100%
7 135 107% 105% 100%
6 36 105% 103% 98%
5 20 109% 107% 102%
50© 2015 Hay Group. All rights reserved
Opbouw Totale Remuneratie
De opbouw van het Rijk versus de referentiemarkt
Onderstaande grafieken laten de verdeling van de beloningselementen zien van zowel IT functies in de
Algemene Markt Nederland als de verdeling van het Rijk.
Totaal VastInkomen
Variabel Inkomen –korte termijn
Secundairearbeidsvoorwaarden
Variabel Inkomen –lange termijn
77%
15%
Totaal VastInk
Variabel Inkomen –
–
83%
17%
Rijk
Totaal VastInkomen
Variabel Inkomen –korte termijn
Secundairearbeidsvoorwaarden
Variabel Inkomen –lange termijn
6%
77%
15%
Totaal VastInkomen
Variabel Inkomen –
–
4%
73%
22%
1%
Algemene Markt Nederland
08Aanvullende analyses & impact op Totale Remuneratie
52© 2015 Hay Group. All rights reserved
Inleiding
Bij het Rijk zijn er enkele specifieke arbeidsvoorwaarden die anders en mogelijk royaler zijn dan in de
markt. Deze zijn niet standaard meegenomen in onze benadering en methodes. Hiervoor hebben we
dan ook niet standaard kwantitatieve gegevens voor in onze database. Desondanks hebben wij in
overleg met de opdrachtgever bepaald naar welke van deze specifieke arbeidsvoorwaarden
additioneel onderzoek moet worden gedaan. Het gaat hierbij om ouderschapsverlof, bovenwettelijke
WW en het aantal vakantiedagen. Ook de collectieve ongevallenverzekering in de vorm van een
aanvulling op het Nabestaandenpensioen (waar het Rijk als werkgever risicodragend is) en de
incidentele beloning worden meegenomen. In de volgende slides worden de uitkomsten van dit
additionele onderzoek weergegeven.
Hiervoor zijn onder andere personeelshandboeken en CAO’s van meer dan 40 marktpartijen die deel
uitmaken van de Algemene Markt gebruikt. Hierbij hebben we rekening gehouden met de
representatie van verschillende sectoren binnen de Algemene Markt. Na deze kwalitatieve
vergelijking per onderdeel maken we de impact op de uitkomsten van de huidige benchmark
inzichtelijk.
53© 2015 Hay Group. All rights reserved
Additionele analyses secundaire arbeidsvoorwaarden
Onderdeel Positie Rijk t.o.v. mediaan Algemene Markt
Ouderschapsverlof
Bovenwettelijke WW
Aanvulling Nabestaandenpensioen
Vakantiedagen
>25% boven mediaan Algemene Markt
>25% onder mediaan Algemene Markt
>10% - 25% boven mediaan Algemene Markt
>10% - 25% onder mediaan Algemene Markt
tot 10% boven of onder mediaan
Algemene Markt
Geen regeling bij Rijk
54© 2015 Hay Group. All rights reserved
Ouderschapsverlof
Regeling bij het Rijk:
De regeling voor ouderschapsverlof houdt in dat men tot maximaal 936 uur (bij voltijdsaanstelling van
36 uur) verlof kan opnemen. Dit kan aaneengesloten en is dan 3 maanden. Men kan ook minder
uren opnemen of het (maximum) aantal uren verspreid over een langere periode opnemen.
Bij gebruik van het maximaal verlof geldt een korting op het salaris van 72,5%. Deze korting werkt
ook door in de berekening van de vakantie-uitkering.
Regelingen in de Algemene Markt:
Slechts een klein deel van de organisaties in de Algemene Markt biedt de mogelijkheid tot betaald
ouderschapsverlof. Veel organisaties die onbetaald verlof aanbieden betalen wel de
pensioenpremies door.
Ten opzichte van de organisaties die wel betaald ouderschapsverlof kennen is het percentage van
het salaris dat wordt doorbetaald bij het Rijk (27,5%) lager. De meeste organisaties betalen 50% door
voor een periode die varieert van 4 tot 13 weken.
Conclusie:
In tegenstelling tot de meeste organisaties in de Algemene Markt betaalt het Rijk een deel van het
salaris door tijdens ouderschapsverlof. Dit heeft een positief effect op de positie voor Totale
Remuneratie.
55© 2015 Hay Group. All rights reserved
Bovenwettelijke WW
Regeling bij het Rijk:
Ambtenaren met een vaste aanstelling hebben na ontslag aanspraak op een uitkering op grond van
het Besluit bovenwettelijke uitkeringen bij werkloosheid voor de sector Rijk (bovenwettelijke WW) in
het geval de gewezen ambtenaar recht heeft op een WW-uitkering (geen verwijtbare werkloosheid).
In de praktijk wordt er weinig gebruik gemaakt van de bovenwettelijke WW regeling.
Regelingen in de Algemene Markt:
Vrijwel geen organisaties in de markt bieden een bovenwettelijke WW-uitkering aan.
De organisaties die dit wel doen, kennen met name ad-hoc regelingen.
Conclusie:
In tegenstelling tot de meeste organisaties in de Algemene Markt biedt het Rijk een bovenwettelijke
WW. Dit heeft een positief effect op de positie voor Totale Remuneratie. De invloed is relatief klein
omdat wij de kans dat iemand in de WW terecht komt relatief klein achten. Bij het Rijk gaat het in
december 2014 om 327 betalingen op grond van de bovenwettelijke WW.
56© 2015 Hay Group. All rights reserved
Aanvulling op Nabestaandenpensioen
Regeling bij het Rijk:
Bij het overlijden van de medewerker hebben de nabestaanden recht op een uitkering in aanvulling
op het Nabestaandenpensioen van ABP. Deze uitkering eindigt met ingang van de dag waarop de
ambtenaar de pensioengerechtigde leeftijd zou hebben bereikt of wanneer de partner een nieuw
partnerschap aangaat.
Regelingen in de Algemene Markt:
In de TR methodologie van Hay Group worden collectieve ongevallenregelingen meegenomen in het
cluster voorzieningen voor nabestaanden.
De meeste organisaties betalen eenmalig een bedrag aan de nabestaande, op mediaanniveau is dit
100% van het Totaal Vast Inkomen.
Conclusie:
De waarde van de collectieve ongevallenverzekering van organisaties zat in de marktniveaus voor
Totale Remuneratie reeds verwerkt. Bij het Rijk is hier nu alsnog een correctie voor gedaan. Het gaat
om relatief kleine bedragen omdat de kans op een dergelijke situatie in de praktijk erg klein is.
57© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vakantiedagen (1/2)
Regeling bij het Rijk:
Het Rijk heeft standaard 23 vakantiedagen met daarnaast seniorendagen oplopend tot 4 dagen voor
medewerkers in de leeftijd 60-67. Het Rijk kent compensatie uren toe aan haar medewerkers op het
moment dat ze 38 of 40 uur werken.
Regelingen in de Algemene Markt:
De tabel op de volgende pagina laat het aantal vakantiedagen zien voor organisaties met een
verschillende werkweek.
Het mediaan aantal vakantiedagen in de markt is 25 dagen voor organisaties met een werkweek van
36 uur. Daarnaast kent bijna de helft van de organisaties seniorendagen toe aan medewerkers.
ADV-dagen zijn gebruikelijker bij organisaties met een werkweek van meer dan 36 uur.
Conclusie:
Het Rijk kent minder vakantiedagen toe dan organisaties in de Algemene Markt (2 op
mediaanniveau). In tegenstelling tot meer dan de helft van de organisaties hebben medewerkers
recht op leeftijdsdagen. Een deel van de organisaties (ook organisaties met 36 uur) kent echter
standaard ADV-dagen toe aan de totale populatie. Bij veel organisaties in de markt is het een
collectieve regeling voor haar medewerkers bij de standaard arbeidsduur en geen compensatie voor
extra uren boven de standaard arbeidsduur, zoals bij het Rijk. Deze vergelijking leidt tot een kleine
daling van de TR-positie van het Rijk wat betreft de vakantiedagen.
58© 2015 Hay Group. All rights reserved
Vakantiedagen (2/2)
Algemene Markt
Werkweek Vakantiedagen (mediaan)Percentage organisaties
met leeftijdsdagen
Percentage organisaties
met ADV Dagen (mediaan
aantal dagen)
36 uur 25 47% 24% (13)
Tussen 36 en 40 uur 25 48% 62% (13)
40 uur 26 43% 42% (12)
59© 2015 Hay Group. All rights reserved
Incidentele beloning
Regeling bij het Rijk:
Het Rijk betaalt een deel van haar medewerkers een structurele en/of incidentele beloning. In eerste
instantie zijn alleen de structurele beloningen meegenomen in de marktvergelijking. Op verzoek van
het Rijk zijn in de additionele analyse ook de uitgekeerde incidentele beloningen meegenomen.
Hier heeft geen toetsing met de markt meer plaatsgevonden. Veel partijen in de Algemene Markt
kennen een regeling voor Variabel Inkomen. Het Variabel Inkomen maakt reeds onderdeel uit van de
Totale Remuneratie. De incidentele beloning bij het Rijk is echter in de kern geen Variabel Inkomen,
en daarom buiten de initiële vergelijking gelaten.
60© 2015 Hay Group. All rights reserved
Conclusie
Na het kwantificeren van de extra arbeidsvoorwaarden bij het Rijk ten opzichte van de Algemene
Markt stijgt de TR positie met ongeveer één procentpunt. De volgende factoren liggen hieraan ten
grondslag:
Vrijwel alle additionele arbeidsvoorwaarden hebben een positieve invloed op de TR waarde. Het
meenemen van de aanvulling op het nabestaandenpensioen, het ouderschapsverlof en de
bovenwettelijke WW leidt tot een lichte stijging van de positie.
Nadat ook de incidentele beloning hierin is meegenomen, stijgt de totale positie voor TR met
ongeveer anderhalf procentpunt.
De correctie op arbeidsduur doet dit verschil deels teniet. Binnen het Rijk is het aantal standaard
vakantiedagen lager dan bij de meeste organisaties in de Algemene Markt. Ook kent een deel
van de organisaties ADV-dagen toe. Daarmee daalt de TR-positie voor het Rijk naar een niveau
dat ongeveer een procentpunt boven de oorspronkelijke positie ligt.
09Bijlage I: Definities
62© 2015 Hay Group. All rights reserved
Definities (1/2)
Collectieve Ongevallenverzekering - Een verzekering die een uitkering verstrekt bij overlijden of blijvende invaliditeit
als gevolg van een ongeval. Daarbij wordt onderscheid gemaakt in een verzekering die ongevallen tijdens werktijd
dekt en een verzekering met een 24-uurs dekking.
Compa-ratio - Het actuele salaris als percentage van een referentieniveau (bijvoorbeeld de mediaan van de markt).
Een CR van minder dan 100% betekent dat het betreffende salaris onder het referentieniveau ligt; bij een CR van
meer dan 100% ligt het salaris daarboven.
Hay-level – In dit beloningsonderzoek zijn de functies geclusterd in bandbreedtes van Hay-punten (standaard Hay-
levels). Deze Hay-levels vertegenwoordigen functies van vergelijkbare zwaarte en zijn vergelijkbaar met
standaardfunctiegroepen.
Leaseautoregeling - Een regeling voor het toekennen van een auto (lease of in eigen beheer) aan bepaalde
(categorieën) medewerkers.
Loondoorbetaling bij ziekte - Een wettelijke plicht voor de werkgever om het salaris van een medewerker
gedurende de eerste 24 maanden van ziekte door te betalen. De verplichte loondoorbetaling bedraagt 70% van het
laatstgenoten salaris met als maximum het maximum dagloon.
Middelloonregeling - Bij een middelloonregeling wordt de pensioenuitkering gebaseerd op het gemiddelde salaris
dat tijdens de loopbaan wordt verdiend. De aanspraak op ouderdomspensioen wordt elk jaar afgeleid van het in dat
jaar geldende salaris. Dit is een vorm van een defined benefit regeling.
63© 2015 Hay Group. All rights reserved
Definities (2/2)
Pensioenregeling - Een regeling die voorziet in een inkomen ter aanvulling op de wettelijke AOW uitkering voor
medewerkers die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt.
Vaste kostenvergoeding - Een vergoeding die aan medewerkers toegekend wordt om de kosten te dekken van
gedane uitgaven die verband houden met de uitoefening van de bepaalde functie. Vergoeding van
representatiekosten maakt fiscaal gezien onderdeel uit van de vaste kostenvergoeding.
WIA-excedentverzekering - Een verzekering met als (primair) doel het compenseren van inkomensverlies bij
langdurige arbeidsongeschiktheid voor het salarisdeel boven de WIA-grens.
Zorgverzekering - Een verzekering voor het dekken van de kosten van geneeskundige zorg. Er wordt een
onderscheid gemaakt tussen een basisverzekering en een aanvullende verzekering. Het hebben van een
basisverzekering is wettelijk verplicht.
10Bijlage II: Leeftijd en diensttijd
65© 2015 Hay Group. All rights reserved
Onderstaande grafiek toont per schaal de gemiddelde leeftijd van ICT functies binnen het Rijk en de
gemiddelde leeftijd van IT medewerkers in de Algemene Markt.
Gemiddeld ligt de leeftijd van de ICT medewerkers van het Rijk (48,5 jaar) hoger dan die van IT
medewerkers in de Algemene Markt (43 jaar).
Vooral de medewerkers met een relatief lage functiezwaarte zijn gemiddeld ouder dan
medewerkers in de Algemene Markt.
Leeftijd - bevindingen
66© 2015 Hay Group. All rights reserved
Onderstaande grafiek toont per schaal de gemiddelde diensttijd van ICT medewerkers binnen het
Rijk en de gemiddelde diensttijd van IT medewerkers in de Algemene Markt.
Gemiddeld ligt de diensttijd van de ICT medewerkers binnen het Rijk (13 jaar) hoger dan die van IT-
medewerkers in de Algemene Markt (11 jaar).
Op de hoogste functiezwaarteniveaus (schaal 14 en 15) ligt de gemiddelde diensttijd van het Rijk
lager dan in de Algemene Markt.
Diensttijd - bevindingen
11Bijlage III: Standard Cost of Employment methode
68© 2015 Hay Group. All rights reserved
Methodologie berekening benefitwaarden
Waardering Standard Cost of Employment (SCE)
Om een vergelijking tussen arbeidsvoorwaardenpakketten mogelijk te maken worden de secundaire
arbeidsvoorwaarden van alle organisaties afzonderlijk berekend naar een waarde in euro’s (de
benefitwaarde). De methodologie achter de waardering van de secundaire arbeidsvoorwaarden is een
“Standard Cost of Employment” benadering. De berekening van de benefitwaarde is gebaseerd op het
arbeidsvoorwaardenbeleid van organisaties, zoals vastgelegd in onder andere personeelshandboeken,
CAO’s en reglementen.
Deze SCE benadering garandeert consistente vergelijkingen tussen arbeidsvoorwaarden van
organisaties. Dit betekent dat twee organisaties met identieke arbeidsvoorwaarden dezelfde
benefitwaarde voor hun arbeidsvoorwaardenpakket hebben. Daarnaast elimineert de SCE benadering
het effect van populatieverschillen in organisaties, financieringsmethodes en andere factoren die kunnen
resulteren in andere kosten voor verschillende organisaties met identieke arbeidsvoorwaarden. Voor de
toepassing van deze benadering zijn per land aannames gemaakt die worden gebruikt bij de waardering
van het arbeidsvoorwaardenpakket van elke organisatie.