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www.eap.df.gob.mx EAPEATE No. 3. may. - jun. 2014 eapdf BIBLIOTECA
www.eap.df.gob.mx EAPEATE No. 3. may. - jun. 2014
eapdf BIBLIOTECA
EAPEATE mayo-junio 2014 2
CONTENIDO
COLABORADORAS
Supervisión
Janett Sánchez Álvarez Subdirección de Documentación y
Biblioteca
Revisión editorial
Yázmyn Armendáriz Hernández
JUD de Documentación
Revisión de contenidos y difusión
Alexa Milley Gómez Restrepo
JUD de Biblioteca
Comentarios y sugerencias:
Portada: decoración, sala de lectura y colecciones de
la EPADF / Stand del Gobierno del Distrito Federal en
la Feria del Libro de Minería 2014
Editorial
Archivonomía
Los Usuarios de Archivos Públicos
por Yázmyn Armendáriz Hernández
Bibliotópicos
Los usuarios en las Bibliotecas por Alexa Milley Gómez Restrepo
¿Y tú, qué lees?
Internet, columna vertebral de la sociedad de la información Octavio Islas y Claudia Benassini, Coord.
Nuestros colaboradores
Marco A. Mena
Coordinador del tomo XII “Gestión de crisis”, de la
Biblioteca Básica de Administración Pública,
editada por la Escuela de Administración Pública
del Distrito Federal.
Noticias y Avisos
Novedades bibliográficas
El Boletín Informativo de la Biblioteca de la Escuela de
Administración Pública, es una publicación electrónica sin
fines de lucro y cuyo único objetivo es la difusión de temas
de interés sobre documentación y servicios bibliotecarios
relacionados con la administración pública. Por lo que para
la obtención y/o explotación de información sobre los temas
aquí abordados se solicita acudir a la fuente original o en su
caso, al titular de los derechos patrimoniales.
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EDITORIAL
Los usuarios son parte fundamental de la razón de ser de las bibliotecas y
centros de documentación. El binomio usuario-biblioteca/centro de documentación
es, en este sentido, indisoluble y por ello esencial en el momento de crear, diseñar
o mejorar mecanismos que los unan.
Se agrega a lo anterior, el avance tecnológico que ha modificado lo que
entendemos por ambos conceptos, las bibliotecas o centros de documentación ya
no se limitan al espacio físico de cuatro paredes, ni los usuarios a la presencia
corporal en esos espacios. Ahora existen repositorios de información virtuales,
cuya capacidad para almacenar información pareciera a veces infinita, en donde
los usuarios utilizan los servicios de información sin acudir a las instalaciones.
Tener en cuenta esto es importante para quienes brindan servicios de
información, pues diseñar, planear y gestionar, implica considerar tanto al usuario
presencial como al remoto. De esta manera, reducir al mínimo el esfuerzo para
encontrar y recuperar información, se hace imprescindible para las exigencias
cotidianas bien sean laborales, académicas o personales.
En el ámbito de la administración pública, lo anterior se intensifica porque
además de atender su necesidad informativa, los usuarios ejercen una labor de
vigilancia y exigencia sobre el quehacer gubernamental, que en fomento de los
gobiernos transparentes, la rendición de cuentas y la participación ciudadana no
puede ser soslayado.
Sobre esto Armendáriz Hernández y Gómez Restrepo ponen el énfasis en
el número de este bimestre.
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ARCHIVÍSTICA
LOS USUARIOS DE ARCHIVOS
PÚBLICOS Por Yázmyn Armendáriz Hernández
“La poesía es la memoria de la vida y
los archivos son su lengua”.
(Octavio Paz)
Atendiendo al sujeto generador o
custodio de la información, los archivos se
clasifican en públicos y privados. Los archivos
públicos son todos los pertenecientes a
organismos gubernamentales, cuya
documentación es considerada un bien de
dominio público, accesible a cualquier
persona. Por su parte, los archivos privados
conjuntan documentos producidos o en
posesión de personas físicas o morales que
no realizan actividades de carácter público y
que por lo mismo, tienen un acceso
restringido.
Aunque informar, dar testimonio y
evidenciar un acto son funciones comunes a
todos los archivos, los públicos se distinguen
de los privados en su interés general, mayor
accesibilidad y variedad de usuarios.
Los usuarios de un archivo han sido
tipificados en varias ocasiones y de diversas
formas, sin embargo en la clásica práctica
archivística y de manera muy general, se les
denominan internos y externos (Campos
Ramírez, 2009), considerando si pertenecen o
no a la estructura organizativa de la unidad
generadora o detentadora de la información.
Para los usuarios internos, el archivo
es una herramienta que organiza y agiliza el
acceso a la información requerida para
desempeñar sus actividades diarias. Mientras
que para los usuarios externos representa
una fuente de consulta sobre el ser y
quehacer de la función pública.
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En este último aspecto, la cultura
de la transparencia ha extendido el
ejercicio del derecho de acceso a la
información gubernamental, lo que ha
redundado en un incremento de usuarios
de los archivos públicos.
En los Informes de actividades
de algunas Oficinas de Información
Pública de dependencias y entidades del
Gobierno del Distrito Federal,
consultables en sus portales de
transparencia, se observa que la mayoría
de los usuarios de los archivos públicos,
buscan información referente al
presupuesto y a los recursos humanos.
Lo que da idea de que los archivos
representan para las instituciones
gubernamentales una herramienta
fundamental para la rendición de
cuentas y para la ciudadanía, un medio
para enterarse y dar seguimiento a las
acciones de gobierno.
En este sentido, el reto para la acción gubernamental estriba no sólo en mantener
organizados y actualizados sus archivos, sino en crear los mecanismos de acceso y consulta que
respondan a las exigencias de sus usuarios externos, es decir los ciudadanos.
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BIBLIOTÓPICOS
LOS USUARIOS DE LAS BIBLIOTECAS Por Alexa Milley Gómez Restrepo
La teoría bibliotecologíca
(BOPP 2001, MONFASANII 2006,
NARANJO 2006) ha manejado dos
grandes clasificaciones para los
usuarios, reales y potenciales. Los
usuarios potenciales son aquellos
que aún no hacen uso de los
servicios de la biblioteca pero que
podrían llegar a usarlos, mientras
que los usuarios reales sí usan la
biblioteca. Dentro de esta última
clasificación existen varias
tipologías de usuarios,
dependiendo de la institución e
incluso de sí se trata de persona
física o moral. Es así como
encontramos usuarios reales de
bibliotecas académicas, escolares,
especializadas, públicas, especiales,
bibliotecas nacionales y por último
las llamadas bibliotecas
electrónicas.
Esta tipología es de utilidad
porque ayuda a calcular un
aproximado del número de
usuarios reales y potenciales que
usarán los servicios y las medidas a
adoptar para atenderlos. Pues
existen otro tipo de bibliotecas, no
tan comunes, que diseñan y
prestan sus servicios a
comunidades con necesidades de
información muy específicas que
requieren de otras formas de
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atención, entre las bibliotecas de
esta índole que se pueden citar
están: bibliotecas indígenas, “biblio-
burros, biblio-buses, biblio-
bicicletas, biblio-canoas, biblio-tren,
biblioteca de playa, etc”1.
La incorporación de
tecnologías de información en las
bibliotecas trajo consigo servicios,
colecciones y ambientes virtuales y
es en este escenario donde surge
un tercer tipo de usuario, el
llamado “remoto”. Si bien, la
milenaria clasificación de potencial
y real no se ve afectada por el
fenómeno de la virtualidad Vs.
presencialidad; los servicios, las
colecciones y el diseño tanto del
portal como del catálogo si se ven
afectados. Estos usuarios aparecen
para hacer un parteaguas en la
conocida clasificación de los
teóricos y conducen al profesional
en bibliotecología así como la
profesión en sí a un 1 Existen servicios bibliotecarios diseñados en vehículos o
medios de transporte como lo son la bicicleta, el burro, buses,
viejos vagones de tren e incluso en canoas, a través de los
cuales se prestan los servicios bibliotecarios, en algunos casos
a comunidades de difícil ubicación. Para mayor información
consulte http://elbiblioburro.blogspot.mx/,
https://www.kickstarter.com/projects/912201067/bibliobicicle
ta, http://www.banrepcultural.org/prensa/boletin-de-
prensa/la-bibliocanoa-no-la-detiene-el-invierno,
http://www.bibliotecapiloto.gov.co/bibliotecas?id=128
replanteamiento en función de la
virtualidad, la disposición y el
acceso de la información.
El usuario remoto, va a
requerir de una colección y unos
servicios pensados exclusivamente
para su estado. En este sentido, las
bibliotecas deben planear teniendo
presente planes curriculares,
cursos, educación, formación,
atención y desarrollo de la
colección en función de sus
usuarios presenciales y virtuales. Lo
que no sólo implica un desarrollo
óptimo de la infraestructura
tecnológica, sino también, cambiar
el paradigma actual de la prestación
de servicios bibliotecarios, así como
también la capacitación y
actualización del personal de
biblioteca. Lo que conlleva a una
responsabilidad compartida entre
biblioteca, bibliotecario e
institución.
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¿Y TÚ,…QUÉ LEES?
INTERNET, COLUMNA VERTEBRAL DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Octavio Islas y Claudia Benassini, Coord.
México: Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, 2005
ISBN: 970-701-606-X TK5105.875157/I827
Reseña
Este es el quinto libro coordinado por
investigadores del Proyecto Internet y la Cátedra
de Comunicación Estratégica y Cibercultura del
ITESM. Algunos temas que aborda son: el Sistema
Nacional e-México; la sociedad de la información;
la marginación digital y la educación;
oportunidades en el sector de la tecnología de la
información para la educación básica en México; el
trabajo en la era de las redes; de las redes de la
información a las redes multiculturales del
conocimiento; el fenómeno del bit; promedio
publicitario; las tecnologías de la información en la
renovación del derecho; autorregulación regulada
en Internet; una aproximación a la experiencia
comparada; seguridad en el internet de mañana; y
ambientes virtuales en red y telepresencia
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Marco A. Mena Maestro en Políticas Públicas
Universidad de Chicago
NUESTROS COLABORADORES
Gestión de crisis Marco A. Mena, Compilador.
ISBN 978-607-03-0252-7
¿Por qué es importante preparar una institución u organización
para enfrentar una crisis? A principios de los años ochenta, los
líderes de gobiernos y grandes organizaciones se plantearon la
mejor forma de estar preparados en caso de crisis a raíz de algunos
accidentes industriales de gran visibilidad mundial. Especialistas en
alta dirección, administración, comunicación y relaciones públicas
abordaron el tema desde sus especialidades respectivas dando
lugar a lo que, posteriormente, se consolido como una nueva
disciplina de estudio: la gestión de crisis.
Ha sido consultor para la Universidad de Harvard, la Universidad de la Ciudad de Nueva York,
así como para el Banco Mundial y gobiernos estatales. Se ha desempeñado también como
delegado por México ante el Comité Directivo del Programa de Empleo y Desarrollo Locales
de la OCDE, así como coordinador de asesores de la presidencia del Consejo General del IFE.
En el 2009 estuvo a cargo del “cuarto de crisis” del IMSS, durante la epidemia de influenza
A/H1N1. Actualmente, es secretario de turismo del Estado de Tlaxcala, de donde es
originario. Ha combinado su experiencia profesional con la docencia en instituciones
académicas, tales como El Colegio de México, la UNAM, el CIDE, el ITESM y la Universidad de
Guadalajara. Es licenciado en administración pública por El Colegio de México y maestro en
políticas públicas por la Universidad de Chicago.
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Mayo
En el marco del Seminario permanente
“Gestión para resultados. Formando
Servidores Públicos efectivos” el día 9 de
mayo, se llevó a cabo, en las instalaciones
de la Escuela, la presentación del libro:
“Políticas Públicas. Ensayo sobre la
intervención del Estado en la solución de
los problemas públicos” de la autoría del Dr.
Mauricio Merino Huerta.
La presentación tuvo como presentador invitado al
Contralor General del
Distrito Federal, Lic.
Hiram Almeida Estrada,
además del Director
General de nuestra
institución, el Mtro. León
Aceves Díaz de León.
Durante la presentación, el Dr. Merino resaltó la
importancia de diseñar políticas públicas acordes con la
realidad y de contar con servidores públicos preparados
que hagan efectivas dichas políticas.
NOTICIAS Y AVISOS
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Como otra actividad del Seminario,
el 13 de mayo se presentó el tomo
más reciente de la colección
Biblioteca Básica de Administración
Pública. “Liderazgo Político”
compilado por el Dr. José Luis
Méndez.
En esta ocasión los comentarios del
libro fueron realizados por los
connotados Porfirio Muñoz Ledo, actualmente Comisionado de la Unidad
para la Reforma Política del Distrito federal y Soledad Loaeza, profesora-
investigadora de El Colegio de México.
Ambos invitados resaltaron el valor teórico de la compilación para la
comprensión del liderazgo político y la necesidad de realizar estudios
sobre el tema enfocados en el caso mexicano.
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DECLARACIÓN ANUAL DE
SITUACIÓN PATRIMONIAL
Si eres servidor público de la Administración Pública del Distrito Federal, no olvides presentar tu Declaración Anual de Situación Patrimonial, recuerda que tienes hasta el 31 de mayo para realizarla. Para presentarla consulta la página de la Contraloría General del Distrito Federal https://www.patrimonio.df.gob.mx/sspweb/
¡FELICITACIONES!
Les enviamos una felicitación a todas
las madres de familia, a los estudiantes
y a los profesores en su día.
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2DA JORNADA SOBRE TENDENCIAS DE ACTUALIDAD EN LOS
SISTEMAS JURÍDICOS DE MÉXICO Y FINLANDIA.
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
2013
XXIII CICLO DE CONFERENCIAS DE ACTUALIZACIÓN JUDICIAL
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
2013.
DEMOCRATIZACIÓN Y DESARROLLO DEL PODER JUDICIAL:
ELEMENTOS NORMATIVOS POLÍTICOS.
Israel González Delgado y José Francisco De Villa Soto
2013
NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS
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El boletín se distribuirá electrónicamente a los correos institucionales el primer viernes de cada
bimestre.
