Seguridad Pública y Sistema de Seguridad

2011. October

I. Descripción del proyecto

II. Implementación del Plan

III. Colaboración

I. Descripción del proyecto

II. Implementación del Plan

III. Colaboración

- 3 -Plurinational State of Bolivia

2011 2012 2013 20143/4 4/4 1/2 2/2 1/2 2/2 1/2

Identificación y Aplicación del Proyecto

Estudio de Factibilidad (ES)Evaluación del Proyecto y

Acuerdo de Financiamiento

IP*

Contratación de ConsultoríaLicitación

Construcción

• Seleccionar un proyecto con una prioridad de desarrollo más alta, pero comercialmente no viable.

• Preparar un reporte de estudio de Factibilidad y un Plan de Implemetacion en detalle.

• Coordinar de cerca con el ministro competente los asuntos jurídicos internos.• Seguir el debido proceso de las Directrices de préstamo y tomar una medida

adecuada para la pronta implementación del proyecto• Mantener un canal de comunicación oficial debidamente autorizado

1. Planificación del proyecto conjunto1. Planificación del proyecto conjunto

Evaluación del Proyectoy Financiamiento

PI*(Implementación del Proyecto)

Identificación del Proyecto

- 4 -Plurinational State of Bolivia

• Oct, 2011 ~ Dic, 2011.Periodo

• Realizar la encuesta en campo de la situación actual del SIGE .• Recopila los requisitos de las agencias de seguridad y su organización.

• Diseñar el SIGE más aplicable. Propósito

•Gerente de Proyecto.•Expertos en Comunicación inalámbrica.•Expertos en Centros de Operaciones para Emergencia Nacional.•Experiencia en la materia específica.

Miembros

• La Paz, Santa Cruz, Cochabamba. Alcance Geográfico

• Sistema Integrado de Gestión de Emergencias (SIGE): Centro Nacional de Operaciones de Emergencia, Radio, Policía / Bombero-/ Ambulancias Equipos.

Campo de Alcance

2. Actividades Estudio de Factibilidad2. Actividades Estudio de Factibilidad

- 5 -Plurinational State of Bolivia

• Instalar y suplementar el proceso a implementar.- Centro de Operaciones de Emergencia, Radio, Policía / Bombero-/ Ambulancias Equipos

• Formación, Gestión y Operación y Plan Financiero.

Plan de Ejecución

• Definir objetivos y estrategia del SIGE• Realizar actividades detalladas, trabajos, tareas a ser implementadas en el “Modelo a Ser”.

• Desarrollar las prioridades de trabajo y el plan de implementación escalonado para el Sistema de Operaciones de Emergencia del Centro, Radio y Comunicación.

Modelo de diseño a ser

• Analizar la situacion actual de los SIGE con respecto a la tecnología, servico e infraestructura.

Análisis de la situación actual

3. Alcance3. Alcance

- 6 -

3. Alcance3. Alcance

Objetivo: La Paz, Cochabamba, Santa Cruz.

v Ámbito de aplicación tecnica detallada:

- Número unificado de Emergencia- Centro de Operaciones de

Emergencia.- Mando integrado y Sistema de

Control- SIG - Monitoreo CCTV - Sistema Analítico de Video- Infraestructura de Radio y

Comunicación- Gestión de Desastres - Coches Patrulla- Ambulancias- Coches bomberos- Hospitales móviles

- 7 -

Emergency Operation Center

El SIGE consta de un Sistema de Monitoreo, Servidor/sistema de base de datos, Sistema de apoyo en el terreno, Sistema de Gestión de Recursos y el Sistema de Transferencia de Datos. Centro de Operaciones de Emergencia se encarga de todo proceso de cualquier informe de desastres del sector público al completar la misión con los sistemas y las comunicaciones.

Grupo de Servidores Grupo de BD

Organizacionesinvolucradas

Energía

Telecomunicaciones

Irrigación y Agua

Hospitales/ONG´s

…

Incidentes

Desastres Naturales

Desastres causados por el

Hombre

Llamada de Emergencia

Comunicación Bilateral vía Radio

Policía Bomberos Ambulancia

Orden de despacho

Informes de estadoRadio

Gestión de Desastres

Sistema de Entrenamiento Cibernético

Sistema de Gestión de Suministros de Alivio

Sistema de Información de Centros médicos Sistema de Alerta de desastres en tiempo

RealSistema de Gestión de instalaciones de

Refugio

Comando Cibernético y Sala de Control

Base de datos integrado y Sistema de Servidor

Intercambio de datos

Inte

rcam

bio

de in

form

ació

n

Modelo de servicio - SIGEModelo de servicio - SIGE

BD de Desastre Integrado

BD SIG Integrado

Sistema de Gestión PSO

OrganizaciónCronogramaSalida: Reporte E/F

OrganizaciónCronogramaSalida: Reporte E/F

Ⅱ. Implementación del PlanⅡ. Implementación del Plan

- 9 -

Organización (1/2)Organización (1/2)

Ministro de la Presidencia

Autoridad del Proyecto

Equipo del Proyecto Equipo Técnico

Especialista Local

Equipo de ConsultoríaAgencias afines con la

Seguridad

Municipalidades

Ministerio de Planificación de Desarrollo

- 10 -

Organización (2/2)Organización (2/2)

Partes Interesadas Roles y Responsabilidades

Autoridad del Proyecto

Responsable de todo el proyecto.Responsable de la financiación para el proyecto principal.Administrar el alcance del proyecto.Toma de decisiones y acciones.

Equipo del Proyecto y Especialista Local

Proveer información local y de origen sobre el sistema actual y la infraestructura.Intercambio de Opiniones sobre la dirección Poliza y Técnica.

Equipo de Consultoría E/F

Realizar el estudio de Factibilidad y Consultoría para el proyecto principal.Construir el “Modelo A Ser”.Intercambio de Opiniones con el equipo del proyecto.Transferencia de Tecnología y Capacitación.Planificación de la implementación de los proyectos principales.

Equipo Técnico Entender el TIC y todo el sistema en sí.

Agencias afines a la Seguridad, Ministerio de Planificación de Desarrollo

Cooperación para el éxito del Proyecto F/S y el Proyecto Principal.

Roles & ResponsabilidadesRoles & Responsabilidades

- 11 -

Categoría DetallesOct Nov Dic

S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13

Preparación para la

consultoría F/S

Análisis y Planificación de la consultoría F/S in detalle

Investigación básica y preparación

Cuestionario, Reunión de Apertura y estudio en

Bolivia

Cuestionarios y Reunión de Apertura y Preparación

Entrevistas y estudio de campo

Análisis de Negocio e Información

Construcción del Modelo a

Ser

Construcción del Modelo a Ser

Análisis de las Actividades

en Corea

Mejoras en el Modelo a Ser

Análisis de Economía y Plan de Sostenibilidad

Computar los reportes de consultoría

F/S

Computar los reportes de consultoría F/S’

Reporte Final en Bolivia

Reunión de Revision Finnal y Consenso

Conclusión del Reporte

Reunión Final

Programar tiempoProgramar tiempo

- 12 -

Estudio de Factibilidad para el sistema integrado de Gestión de Riesgos

Para el Estado Plurinacional de Bolivia

Oct 2011

Salida : F/S informeSalida : F/S informe

V. Plan de Implementación

1. Dirección2. Vision de Desarrollo3. Alcance del Desarrollo4. Arquitectura del Sistma5. Implementacion del Cronograma6. Implementacion Organizacional7. Plan de adiestramiento8. Plan de Operacion y Mantenimiento

VI. Análisis Económico

1. Costo Total Estimado2. Desglose de Costos3. Costo Requerido annual4. Fuente de Financiamiento Propuesto5. Beneficio Estimado6. Análisis Económico

VII. Sostenibilidad de los efectosdel proyecto

1. Beneficions Cualitativos2. Beneficios Cuantitativos3. Factores de Riesgo y Compromiso4. Sostenibilidad de los efectos del proyecto

I. Introducción

1. Antecedentes del Proyecto2. Objetivos del Proyecto3. Alcance del Proyecto4. Cronograma del Proyecto5. Organizacion del Proyecto

II. Perfil del País1. Geografía2. Sociedad y Economia

III. Análisis Ambiental TIC

1. Desarrollo del Plan TIC2. Estrategia TIC3. Plan de proyectos relacionados4. Leyes y Regulaciones5. Organización TIC6. Infraestructura7. Preparacion para la implementacion8. Implicaciones del Análisis Ambiental TIC

IV. Análsis Técnico

1. Análsis de Requerimientos2. Estado Actual3. Análisis FODA4. Benchmarking5. Implicaciones del Análsis Técnico

Cooperación y Colaboración

Cooperación y Colaboración

III. ColaboraciónIII. Colaboración

- 14 -

Apoyo contínuo por parte del propietario del proyecto y del equipo del proyecto para la comunicación entre el equipo de consultoría y las organizaciones relacionadas

Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración

Estudio de Campo

Estado Actual de datos

•COE Policía, Centro de Comunicaciones, Patrullas•COE Bomberos, Centro de Comunicaciones, patrulla de bomberos•COE Ambulancias, Centro de Comunicaciones, Ambulancias•COE Desastres, Centro de Comunicaciones•Departamento TIC – ANI/ALI•Agencia de Mapas – Mapas Digitales•Municipal – La paz, Cochambamba, Santa Cruz

•Flujo de Trabajo de Negocio•Diagrama del Sistema•Configuración de Redes y Comunicaciones,•Organigrama del estado de Roles y Responsabilidadesdel Personal •Estado de los equipos del Sistema Actual•Etc

- 15 -

Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración

Cooperación activa de todas las organizaciones relacionadas con la seguridad pública, como el Ministerio del Interior, Policía Nacional, bomberos, ambulancias y el Centro de Operaciones de Emergencia, etc.

Cuestionarios •Ciudadanía

• Centro de Operación de Emergencias

• Funcionarios de Emergencia

• Departamentos TIC

- 16 -

Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración

Sugerir ideas por parte de funcionarios de nivel de trabajo relacionados con la seguridad pública durante el reconocimiento del sitio.

Cómputo del informe

•Perfil del País- Geografía- Social- Economía

•Análisis Ambiental- Plan de desarrollo- Estrategia- Leyes y regularización- Organización- Infraestructura- Preparación

•Análsis Técnico- Requerimientos- Estado Actual- Análisis FODA- Benchmarking

- 17 -

Cooperación y ColaboraciónCooperación y Colaboración

Determinación entusiasta del dueño del proyecto para la ejecución del proyecto principal. - Prioridad Principal.

Fuente de Financiamiento

• Eximbank - Corea

• BID o Banco Mundial

• Alianza Público-Privada

ProgramaInternacional

de Cooperación

•Programa NIPA/NIA

• Programa KOICA

- 18 -

Centro de Llamadas de Emergencia no integrado(112 PRM, 119 SENSAP)Débil obtención de Información

Centro de Gestión de Información de EmergenciaSeguimietno de Llamadas & Control de Mando

Estado actual y modelo a sera. Centro de Llamadas/Centro de Control y Comando

COMO ES MODELO A SER

- 19 -

Estado actual y modelo a serb. Sistema de Seguimiento de llamadas

COMO ES TO - BE Model

Seguimiento Manual de llamadas (lineas insuficientes)Dificil identificacion de llamadas: Llamadas de broma

Integrado con un Sistema Digital de MapeoIdentificacion del numero de quien llame y su ubicacion con el Sistema Digital de MapeoFiltrar las llamadas de broma

- 20 -

Estado actual y modelo a serc. Despacho Asistido por Computadora

Como es Modelo A Ser

Falta de un Sistema de Despacho asistido por Computadora.Despacho de ordenes solo por radio

El sistema contribuye al procedimiento de operaciones: Despacho asistido por ComputadoraListado de Recursos Disponibles y envio ordenes de despacho directamente a las patrullas de Policia.

- 21 -

Estado actual y modelo a serd. Mapeo Digital & Localizacion automatica de Vehiculos

COMO ES Modelo A SER

No existe un mapa digital en usoIEMS Integrado con un sistema digital de MapeoUbicacion de los vehiculos y su estado en Tiempo Real

- 22 -

Statistics Reporting

Bar Type

Doughnut Type

Column Type

Bubble Type

3D Line Type

Area Type

Pie Type

Radar Type

Line Type

Estado actual y modelo a sere. Estadísticas e Informes

COMO ES Modelo A SER

Reportes escritos a manoDificil mantencion de estadisticas para un uso posterior

Tipos de estadisticas acumulados en la base de datosReportes diarios a los cuarteles sin una copia.

- 23 -

Estado actual y modelo a serf. Control de Trafico de Entrada

COMO ES Modelo A SER

No existe comunicacion de data

CCTV trabajando en conjunto con una plataforma automatica de Reconocimiento de automovilesInvestigacion en tiempo Real acerca de vehiculos o criminales a traves de un interface con el sistema legal

- 24 -

Estado actual y modelo a ser

Camara De vigilancia integrado con IEMSAplicacion de video de campo para un de mando a distancia a traves de transferencia en tiempo real

g. Sistema SIG Basado en vigilancia de Seguridad

- 25 -

Como es la radio convencional Modelo A SER, una radio inovativa

§ Varios tipos de esquemas de comunicación

HQ

HQ

Digital TRS

Digital TRS

VHF

§ Esquema de Comunicación solamente de “Uno a Todos”

HQ

UHF

HQ

VHF

Estado actual y modelo a serh. Red digital de Radio

- 26 -

Estado actual y modelo a seri. Equipamiento