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Brindando soluciones sostenibles en un mundo más competitivo
Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado del Proyecto Línea
de Conducción de Gas desde la
Locación Pagoreni B a Malvinas
en el Lote 56
Capítulo V: Identificación y Evaluación de
Impactos Ambientales
Diciembre 2013
www.erm.com
Preparado para:
000001
CAPÍTULO V
PLUSPETROL PERU CORPORATION S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto Línea de Conducción de Gas desde la Locación Pagoreni B a Malvinas en el Lote 56 Caracterización del Impacto Ambiental Diciembre, 2013
Ref. PLU_12_1059
Por cuenta de ERM Perú S.A. Aprobado por: Gerardo Leunda Firma: Cargo: Director de Proyecto Fecha: Diciembre de 2013
Este documento ha sido elaborado por ERM Perú con la debida competencia, diligencia y cuidado con arreglo a los términos del contrato estipulado con el Cliente y nuestras condiciones generales de suministro, utilizando los recursos concertados. ERM Perú declina toda responsabilidad ante el cliente o terceros por cualquier cuestión que no esté relacionada con lo anteriormente expuesto. Este documento tiene carácter reservado para el Cliente. ERM Perú no asume ninguna responsabilidad ante terceros que lleguen a conocer este informe o parte de él.
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - I PLU_12_1059
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1
2 METODOLOGÍA .............................................................................................. 2 2.1 IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO .................................. 2 2.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES .......................................... 4 2.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................... 7 2.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................... 7
2.4.1 Atributos .................................................................................................... 8 2.4.2 Importancia del Impacto (I) ..................................................................... 10
3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 12
3.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................ 12 3.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................. 13
3.2.1 Impactos al medio Abiótico ...................................................................... 13 3.2.1.1 Geología y Geomorfología ........................................................... 13 3.2.1.2 Edafología ...................................................................................... 14 3.2.1.3 Recursos Hídricos ......................................................................... 15 3.2.1.4 Aire y Presión Sonora ................................................................... 17
3.2.2 Impactos al medio biótico ......................................................................... 20 3.2.2.1 Paisaje ............................................................................................. 20 3.2.2.2 Flora ................................................................................................ 22 3.2.2.3 Fauna terrestre ............................................................................... 23 3.2.2.4 Fauna Acuática .............................................................................. 32
3.2.3 Impactos al Medio Social ......................................................................... 34 3.2.3.1 Demografía .................................................................................... 34 3.2.3.2 Economía ........................................................................................ 35 3.2.3.3 Cultural .......................................................................................... 38
4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SINERGICOS ........................................ 40 4.1 METODOLOGIA ........................................................................................... 40 4.2 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO ................................... 41 4.3 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO ........................... 43 4.4 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIAL ................................. 45 4.5 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO ............ 47 4.6 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO Y SOCIAL .................. 49 4.7 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO Y SOCIAL .......... 51
5 IMPACTOS ACUMULATIVOS ................................................................... 53 5.1 OBJETIVOS ................................................................................................... 53 5.2 MARCO DE EVALUACIÓN DEL AIA ........................................................... 54 5.3 SCOPING ...................................................................................................... 54
5.3.1 Identificación de Temas Regionales de Interés y Selección de VECs Apropiados ........................................................................................................... 54 5.3.2 Identificación de Límites Temporales y Espaciales .................................. 55 5.3.3 Identificación de otras acciones y actores................................................. 56
5.4 ANÁLISIS DE IMPACTOS .............................................................................. 57 5.4.1 Identificación de los Componentes Ambientales ...................................... 57 5.4.2 Determinación de la Significancia de los Vínculos ................................. 58
000003
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - II PLU_12_1059
5.4.3 Determinación de efectos acumulados ..................................................... 58 5.5 RESULTADOS ............................................................................................... 58
5.5.1 Componente Centros Poblados ................................................................ 58 5.5.2 Componente Medio Natural .................................................................... 62
6 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES ....... 67 6.1 OBJETIVO ..................................................................................................... 67 6.2 MARCO METODOLÓGICO ........................................................................... 67
6.2.1 Supuestos ................................................................................................. 67 6.2.2 Metodología ............................................................................................. 67
6.3 ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO ................................................. 68 6.4 VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS ......................................... 68
6.4.1 Medio Físico ............................................................................................. 69 6.4.2 Medio Biológico ....................................................................................... 70 6.4.3 Medio Social ............................................................................................ 71 6.4.4 Magnitud de los impactos por factor ambiental ...................................... 72 6.4.5 Cantidades homogéneas a impactar ......................................................... 72 6.4.6 Temporalidad de los impactos .................................................................. 73 6.4.7 Determinación del valor económico de los impactos ................................ 73
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - III PLU_12_1059
LISTA DE TABLAS
TABLA 5.1 ACCIONES DEL PROYECTO ................................................................. 3 TABLA 5.2 FACTORES AMBIENTALES CON POSIBILIDAD DE SER IMPACTADOS . 5 TABLA 5.3 MODELO DE MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS (MIII) ..... 7 TABLA 5.4 CLASIFICACIÓN DE RANGOS PARA IMPACTOS NEGATIVOS ........... 11 TABLA 5.5 CLASIFICACIÓN DE RANGOS PARA IMPACTOS POSITIVOS ............. 11 TABLA 5.6 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................... 12 TABLA 5.7 VALORACIÓN DEL IMPACTO A1: ALTERACIÓN DE LA ESTABILIDAD
ESTRUCTURAL ................................................................................... 14 TABLA 5.8 VALORACIÓN DEL IMPACTO A2: INCREMENTO DE LOS PROCESOS
DE EROSIÓN ....................................................................................... 14 TABLA 5.9 VALORACIÓN DEL IMPACTO B1: ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL
SUELO ................................................................................................. 15 TABLA 5.10 VALORACIÓN DEL IMPACTO C1: ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DE
AGUA SUPERFICIAL .......................................................................... 17 TABLA 5.11 VALORACIÓN DEL IMPACTO C2: ALTERACIÓN DEL RÉGIMEN
HÍDRICO ............................................................................................ 17 TABLA 5.12 VALORACIÓN DEL IMPACTO D1: ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL
AIRE ................................................................................................... 18 TABLA 5.13 VALORACIÓN DEL IMPACTO D2: AUMENTO DEL NIVEL DE RUIDO 20 TABLA 5.14 VALORACIÓN DE IMPACTO E1: ALTERACIÓN DE LA CALIDAD
ESCÉNICA .......................................................................................... 21 TABLA 5.15 VALORACIÓN DE IMPACTO E2: RESTAURACIÓN DE LA CALIDAD
ESCÉNICA .......................................................................................... 22 TABLA 5.16 VALORACIÓN DE IMPACTO F1: MODIFICACIÓN DE LA COBERTURA
VEGETAL ............................................................................................ 22 TABLA 5.17 VALORACIÓN DE IMPACTO F2: AFECTACIÓN SOBRE LAS ESPECIES
PROTEGIDAS DE FLORA ..................................................................... 23 TABLA 5.18 VALORACIÓN DEL IMPACTO G.1.1: ALTERACIÓN DE LA
ABUNDANCIA Y COMPOSICIÓN DE MAMÍFEROS MAYORES............ 25 TABLA 5.19 VALORACIÓN DEL IMPACTO G.1.2: ALTERACIÓN DE LA
ABUNDACIA Y COMPOSICIÓN DE ROEDORES Y MARSUPIALES ....... 27 TABLA 5.20 VALORACIÓN DEL IMPACTO G.1.3: ALTERACIÓN DE LA
ABUNDACIA Y COMPOSICIÓN DE QUIROPTEROS ............................. 28 TABLA 5.21 VALORACIÓN DEL IMPACTO G.1.4: ALTERACIÓN DE LA
ABUNDACIA Y COMPOSICIÓN DE AVES ............................................ 29 TABLA 5.22 VALORACIÓN DEL IMPACTO G.1.5: ALTERACIÓN DE LA
ABUNDANCIA Y COMPOSICIÓN DE HERPETOFAUNA ...................... 30 TABLA 5.23 VALORACIÓN DEL IMPACTO G.1.6: ALTERACIÓN DE LA
DIVERSIDAD DEL GRUPO DE INSECTOS ............................................. 31 TABLA 5.24 VALORACIÓN DEL IMPACTO G.2: AFECTACIÓN SOBRE LAS ESPECIES
PROTEGIDAS DE FAUNA .................................................................... 32 TABLA 5.25 VALORACIÓN DEL IMPACTO H1: ALTERACIÓN DE LA ABUNDANCIA
Y COMPOSICIÓN DE LA FAUNA ACUÁTICA ...................................... 33 TABLA 5.26 VALORACIÓN DEL IMPACTO I1: AUMENTO DE LAS CAPACIDADES
DE LA POBLACIÓN LOCAL ................................................................ 35 TABLA 5.27 VALORACIÓN DEL IMPACTO J1: AUMENTO DEL ESFUERZO EN LA
REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS TRADICIONALES
........................................................................................................... 37
000004
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - IV PLU_12_1059
TABLA 5.28 VALORACIÓN DEL IMPACTO J2: AUMENTO DE INGRESO FAMILIAR
........................................................................................................... 38 TABLA 5.29 VALORACIÓN DEL IMPACTO K1: PERTURBACIÓN DE LA VIDA
COTIDIANA ........................................................................................ 39 TABLA 5.30 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO ......................... 42 TABLA 5.31 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO ................. 44 TABLA 5.32 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIAL ........................ 46 TABLA 5.33 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO .. 48 TABLA 5.34 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO Y SOCIAL ......... 50 TABLA 5.35 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO Y SOCIAL . 52 TABLA 5.36 TEMAS Y COMPONENTES SELECCIONADOS ..................................... 55 TABLA 5.37 ATRIBUTOS DE EVALUACIÓN ........................................................... 57 TABLA 5.38 EVALUACIÓN DE LOS VÍNCULOS POTENCIALES IDENTIFICADOS EN
EL COMPONENTE CENTROS POBLADOS .......................................... 61 TABLA 39 EVALUACIÓN DE LOS VÍNCULOS POTENCIALES IDENTIFICADOS EN
EL COMPONENTE MEDIO NATURAL ................................................ 66 TABLA 5.40 FACTORES AMBIENTALES IDENTIFICADOS PARA VALORACIÓN
ECONÓMICA ...................................................................................... 68 TABLA 5.41 MAGNITUD DEL IMPACTO RESIDUAL DE LA ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN SEGÚN FACTOR AMBIENTAL ............................... 72 TABLA 5.42 ÁREA A IMPACTAR POR CCNN ....................................................... 73 TABLA 5.43 FAMILIAS EN LAS COMUNIDADES NATIVAS SEGÚN ACTIVIDAD
ECONÓMICA TRADICIONAL .............................................................. 73 TABLA 5.44 TEMPORALIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN ................................................................................ 73
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 5.1 DIAGRAMA DE VÍNCULOS POTENCIALES DEL COMPONENTE
CENTROS POBLADOS ........................................................................ 60 FIGURA 5.2 DIAGRAMA DE VÍNCULOS POTENCIALES DEL COMPONENTE MEDIO
NATURAL .......................................................................................... 65
LISTA DE ANEXOS
Anexo 5A Evaluación de Impactos Ambientales
5A-1 Matriz de identificación de impactos
5A-2 Tabla de valoración de impactos
5A-3 Matriz de impactos sinérgicos
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-1 PLU_12_1059
1 INTRODUCCIÓN
Toda acción desarrollada por el hombre implica necesariamente un cierto grado de alteración sobre el entorno que lo rodea, esto debido principalmente a los impactos físicos o biológicos sobre los sistemas naturales presentes en el escenario donde se desarrolla el proyecto, y/o a la interferencia que produce sobre otras iniciativas de origen antrópico.
En el presente capítulo, se realiza la identificación y valoración de los posibles impactos ambientales, negativos y/o positivos, que se producirían en el ámbito de estudio (medios físico, biológico y social) a partir de la implementación del Proyecto. Los temas relacionados a contingencias que escapan al desarrollo normal del proyecto, tales como derrames de hidrocarburos, incendios, explosiones u otros, se encuentran detallados en la evaluación de riesgo del Plan de Contingencias contemplado en la Estrategia de Manejo Ambiental - EMA.
Para la identificación y valoración de los impactos ambientales, se empleó la metodología elaborada por V. Conesa Fernández-Vítora, mediante el empleo de matrices causa-efecto, de doble entrada y cromáticas, con el fin de relacionar las acciones posiblemente impactantes (filas) con los factores ambientales y sociales (columnas) susceptibles de ser posiblemente impactados por dichas acciones.
Asimismo, cabe mencionar que la presente identificación y evaluación de impactos socio-ambientales se ha desarrollado asumiendo las medidas de manejo, control y monitoreo que actualmente viene aplicando Pluspetrol en el desarrollo de las operaciones del Lote 56.
000005
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-2 PLU_12_1059
2 METODOLOGÍA
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha empleado la metodología propuesta por V. Conesa Fernández-Vítora, por ser una de las metodologías más completas.
Conceptualmente consideramos efectos del proyecto a todo cambio (positivo, negativo, pequeño o grande) que las acciones que lo configuran puedan generar en el entorno (físico, biológico y social). Estos efectos podrán generar diversos impactos los cuales serán identificados y evaluados. Esto lleva a que varios efectos puedan generar un impacto no siendo esta relación recíproca.
El desarrollo secuencial de la metodología para la evaluación de impactos ambientales contempla las siguientes etapas:
Identificación de las Acciones del Proyecto
Identificación de Factores Ambientales y Sociales
Identificación de Impactos Ambientales y Sociales
Evaluación de la Magnitud de los Impactos Ambientales y Sociales
A continuación se detallan cada una de estas etapas.
2.1 IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO
Atendiendo a la descripción del Proyecto presentada en el Capítulo 2, se han identificado para cada una de las etapas del proyecto aquellas acciones capaces de alterar las condiciones socioambientales lo suficiente para generar impactos. A continuación se presentan las acciones identificadas.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-3 PLU_12_1059
Tabla 5.1 Acciones del Proyecto
Etapa Acción
Construcción
Contratación de mano de obra local
Presencia de fuerza laboral foránea
Desbroce y desbosque
Movimiento y nivelación de suelos
Tránsito aéreo
Tránsito fluvial
Captación de agua superficial
Generación y vertimiento de efluentes domésticos
Generación y disposición de residuos no peligrosos
Generación residuos sólidos peligrosos
Instalación/manejo de facilidades y campamentos temporales
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Almacenamiento y uso de materiales y sustancias peligrosas
Extracción de material de acarreo
Instalación del ducto y fibra óptica
Cruce de cuerpos de agua
Prueba Hidrostática
Abandono parcial
Contratación de mano de obra local
Presencia de fuerza laboral foránea
Tránsito aéreo
Tránsito fluvial
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Retiro de instalaciones y/o facilidades
Revegetación
Operación
Contratación de mano de obra local
Presencia de fuerza laboral foránea
Tránsito aéreo
Tránsito fluvial
Presencia de instalaciones provisionales (campamento mantenimiento)
Inspección y mantenimiento del DdV y ducto
Abandono Definitivo
Presencia de fuerza laboral foránea
Tránsito fluvial
Tránsito aéreo
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Retiro de instalaciones y/o facilidades
Revegetación
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-4 PLU_12_1059
Fuente: Equipo ERM.
2.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES
Los factores ambientales son el conjunto de componentes del medio biótico (flora y fauna), abiótico (aire, suelo, agua, etc.) y social (relaciones sociales, actividades económicas, culturales, etc.), susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, a partir de una acción o conjunto de acciones.
El conocimiento de las condiciones proporcionado por la línea base ambiental, ha permitido la elaboración de una lista de factores ambientales, que han sido considerados como potenciales receptores de los impactos que el proyecto pueda generar.
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-7 PLU_12_1059
2.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de impactos ambientales (en el medio físico, biológico y social) se realizó mediante la Matriz de Identificación de Impactos (MII), la cual consiste en un cuadro de doble entrada del tipo causa-efecto, en el que las filas corresponden a acciones con implicancia ambiental derivadas del Proyecto (Acciones del Proyecto), y las columnas son componentes, características o condiciones del medio (Factores Ambientales) susceptibles de ser afectados.
En las interacciones de la matriz (Filas vs. Columnas), se visualizan los posibles impactos resultantes en forma cualitativa. Para ello se suministra un código alfanumérico a cada posible impacto descrito.
En la MII se indican las interacciones, tanto para afectaciones beneficiosas como las posiblemente perjudiciales, que tengan relevancia desde el punto de vista ambiental.
A continuación se muestra, a modo de ejemplo, la forma genérica en que se presenta la evaluación de los posibles impactos a través de una matriz de este tipo.
Tabla 5.3 Modelo de Matriz de Identificación de Impactos (MIII)
Factores Ambientales Factor 1 Factor 2 Factor 3 … Factor n
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Fuente: Equipo ERM
Este cruce (casilla con código alfanumérico) representa el o los posible (s) impacto (s) que podría generar la “acción 2” del Proyecto sobre el “factor ambiental 3”.
2.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificados los posibles impactos en el medio físico, biológico y social producto de la implementación del Proyecto en sus diferentes etapas, se
000008
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-8 PLU_12_1059
procede a valorarlos cualitativamente, con el fin de poder identificar los impactos más significativos y definir las medidas de prevención y mitigación.
El Índice del impacto se define mediante once (11) atributos de tipo cualitativo, los cuales son: Naturaleza, Intensidad, Extensión, Momento, Persistencia, Reversibilidad, Sinergia, Acumulación, Efecto, Periodicidad y Recuperabilidad. A continuación, se describen los atributos:
2.4.1 Atributos
a) Naturaleza (+ o - )
La naturaleza del impacto ambiental alude al carácter beneficioso (expresado como +) o perjudicial (expresado como -) de cada una de las acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
b) Intensidad (I)
La intensidad se define como el grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en el que actúa. Esta valoración está comprendida entre afectación mínima (1) y una destrucción total (12).
Valor Numérico Descripción
1 Baja: Se adjudica a una afectación mínima 2 Moderada 4 Media 8 Alta 12 Muy Alta
c) Extensión (EX)
Es el porcentaje del área afectada por el impacto específico. Si el impacto tiene un efecto puntual se considera una valoración de 1, si es un impacto que se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado, su valoración total es de 8. En el caso que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar crítico su valor total será de 12.
Valor Numérico Descripción
1 Puntual: Efecto muy localizado 2 Parcial 4 Extenso 8 Total: Efecto de influencia generalizada en todo el entorno del Proyecto
12 Crítica
d) Momento (MO)
Tiempo transcurrido entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Si alguna circunstancia hiciese crítico el momento del impacto la valorización sería 8.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-9 PLU_12_1059
Valor Numérico Descripción
1 Largo plazo: El efecto se manifiesta luego de 5 o más años. 2 Medio plazo: El efecto se manifiesta en un período de entre 1 y 5 años 4 Inmediato: El efecto se manifiesta dentro del primer año 8 Crítico
e) Persistencia (PE).
Tiempo de permanencia del efecto desde su aparición hasta su desaparición por acción de medios naturales o mediante medidas correctivas.
Valor Numérico Descripción
1 Fugaz: Duración menor a un año 2 Temporal: Duración entre 1 y 10 años 4 Permanente: Duración de más de 10 años
f) Reversibilidad (RV)
Posibilidad que tiene el factor afectado, de regresar a su estado natural inicial por medios naturales, una vez que la acción deja de actuar sobre el medio.
Valor Numérico (*) Descripción
1 Corto Plazo: Reversible en menos de un año 2 Medio Plazo: Reversible en un plazo de entre 1 y 10 años 4 Irreversible: Reversible en más de 10 años, o imposible de revertir
(*) Para impactos positivos la evaluación se considera de manera inversa
g) Sinergia (SI)
Reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones simultáneas es superior a la que cabría esperar cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.
Valor Numérico Descripción
1 Sin sinergia 2 Sinérgico 4 Muy sinérgico
h) Acumulación (AC)
Incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Valor Numérico Descripción
1 Simple: No produce efectos acumulativos 4 Acumulativo: Produce efectos acumulativos
i) Efecto (EF)
Relación causa-efecto, la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-10 PLU_12_1059
Valor Numérico Descripción
1 Indirecto: Impactos secundarios o adicionales que podrían ocurrir sobre el ambiente como resultado de una acción humana.
4 Directo: Impactos primarios de una acción humana que ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar que ella
j) Periodicidad (PR)
Regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
Valor Numérico Descripción
1 Irregular o discontinuo 2 Periódico 4 Continuo
k) Recuperabilidad (MC)
Posibilidad que el factor retorne a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (aplicación de medidas correctoras o de remediación).
Valor Numérico (*) Descripción
1 Inmediata 2 Medio plazo
4 Mitigable: Si es recuperable parcialmente, o irrecuperable pero con introducción de medidas compensatorias.
8 Irrecuperable: Acción imposible de reparar, tanto por medios naturales como por intervención humana
(*) Para impactos positivos la evaluación se considera de manera inversa
2.4.2 Importancia del Impacto (I)
A partir de los atributos anteriormente descritos, se calcula la Importancia del Impacto para cada uno de los posibles impactos ambientales (físico, biológico y social), mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
I= ± (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR +MC)
Para jerarquizar los impactos ambientales, se han establecido rangos que presentan los valores teóricos mínimos y máximos del Impacto Ambiental.
De esta manera los impactos ambientales negativos quedaron clasificados de la siguiente forma:
Los Impactos con valores de importancia inferiores a 25 se consideran irrelevantes, compatibles o leves, con afectación mínima al medio ambiente.
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Los Impactos con valores de importancia entre 25 y 49 se consideran moderados, con afectación al medio ambiente pero que pueden ser mitigados y/o recuperados.
Los Impactos con valores de importancia entre 50 y 74 se consideran severos. Para ellos deberán plantearse medidas especiales para su manejo y monitoreo.
Los Impactos con valores de importancia mayores a 74 se consideran críticos, con destrucción total del medio ambiente.
Tabla 5.4 Clasificación de Rangos para Impactos Negativos
Rangos del Índice de Impacto Impacto Negativo
-100 a -75 Crítico
-74 a -50 Severo
-49 a -25 Moderado
-24 a -13 Compatible o leve
Los impactos ambientales positivos, se han clasificado únicamente como significativos o no significativos. Se ha considerado que el efecto beneficioso de un impacto es extremadamente subjetivo, por lo que únicamente serán identificados y clasificados como:
Significativos aquellos impactos que de forma casi universal puedan ser considerados como beneficiosos independientemente de cuanto sea el beneficio que generan.
No significativos aquellos que a pesar reconocerse como no perjudiciales tampoco son reconocidos universalmente como beneficiosos. En su mayoría aquellos que generan dudas acerca de su contribución a la mejora del estado original del medio o solamente al estado del medio generado por el proyecto.
Tabla 5.5 Clasificación de Rangos para Impactos Positivos
Rangos del Índice de Impacto Impacto Positivo
13 a 49 No significativos
50 a 100 Significativos
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-12 PLU_12_1059
3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
3.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En base a las acciones identificadas del proyecto potencialmente impactantes y a los factores ambientales establecidos, se procedió a realizar la identificación de los impactos ambientales, mediante el empleo de la Matriz de Identificación de Impactos (MII) (Ver Anexo 5A-1). A continuación se listan los impactos identificados:
Tabla 5.6 Identificación de Impactos Ambientales
Medio Factores Impacto Código
Medio Físico
Geología y Geomorfología
Alteración de la estabilidad estructural A1
Incremento de los procesos de erosión A2
Edafología Alteración de la calidad del suelo B1
Recursos Hídricos
Alteración de la calidad de agua superficial C1
Alteración del régimen hídrico C2
Aire, Nivel de Ruido Base
Alteración de la calidad de aire D1
Aumento del nivel de ruido D2
Medio Biológico
Paisaje Alteración de la calidad escénica E1
Restauración de la calidad escénica E2
Flora Modificación de la cobertura vegetal F1
Afectación sobre las Especies Protegidas de Flora F2
Fauna Terrestre
Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna terrestre, para:
Mamíferos Mayores
Roedores y marsupiales Quirópteros Aves Herpetofauna
Insectos
G1
G1.1
G1.2
G1.3
G1.4
G1.5
G1.6
Afectación sobre las Especies Protegidas de Fauna G2
Fauna Acuática Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna acuática
H1
Medio Social
Demografía Aumento de las capacidades de la población local I1
Economía Aumento del esfuerzo en la realización de las actividades económicas tradicionales
J1
Aumento del ingreso familiar J2
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Medio Factores Impacto Código
Cultural Perturbación de la vida cotidiana
K1
Fuente: Equipo ERM
3.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación se describen los potenciales impactos ambientales identificados en el medio físico, biológico y social (Ver Anexo 5A-2).
3.2.1 Impactos al medio Abiótico
3.2.1.1 Geología y Geomorfología
Impacto A.1 Alteración de la estabilidad estructural
La estabilidad estructural del terreno se puede ver afectada por las actividades de movimiento y nivelación de suelos, realizada durante la apertura de la zanja donde se colocará la tubería y la fibra óptica, así como por los cruces de cuerpos de agua, ya que durante su desarrollo se puede romper los perfiles de equilibrio de la estructura de los estratos.
Este impacto también se puede generar producto de la actividad de desbroce y desbosque, en la cual se elimina la protección del terreno frente a la lluvia y efectos erosivos, así como la cohesión y sujeción que proporciona el entramado de raíces, generando situaciones que favorecen el desprendimiento y deslizamiento de suelo, principalmente en zonas de alta pendiente.
Esta pérdida de estabilidad permanecerá hasta que el terreno se asiente nuevamente y alcance un nuevo equilibrio. El proyecto contempla actividades de estabilización de taludes y revegetación, para la regeneración de la nueva cobertura vegetal, lo cual puede darse en un periodo menor a un año del fin de las actividades de desbroce y desbosque recobrándose la estabilidad del terreno que ofrece la vegetación.
Durante la etapa de construcción, se puede generar la desestabilización de las áreas intervenidas, principalmente en las zonas moderadamente disectadas y las cuencas de las Qda. Meronkiato, Qda. El Choro, Qda. Sanampiato y Qda. Victoriato.
Considerando que las características geológicas del área donde se ejecutará el tendido de la línea de conducción cuenta con una estabilidad alta y moderada en la mayor parte del trazo, y con procesos erosivos intensos de baja estabilidad en el tramo entre Pagoreni A y Pagoreni B (quebrada Kapararoato), se podría indicar que el impacto es moderado.
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-14 PLU_12_1059
Tabla 5.7 Valoración del Impacto A1: Alteración de la estabilidad estructural
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Desbroce y desbosque Directo Moderado Movimiento y nivelación de suelos Directo Moderado Cruce de cuerpos de agua Directo Moderado
Impacto A.2 Incremento de los procesos de erosión
Los procesos erosivos están íntimamente relacionados con las características del terreno involucradas en su estabilidad estructural. Las principales diferencias residen en aquellas actividades cuya afectación se da principalmente sobre la capa orgánica, no considerándose esta como parte esencial de la estructura del terreno y siendo su principal característica la composición por diversos materiales disgregados y con menor cohesión que los presentes en estratos inferiores.
Durante la etapa de construcción, una de las principales causas del incremento de los procesos de erosión será la deforestación y desbroce, dado que al estar el área sin vegetación las gotas de lluvia golpearán directamente el suelo con mayor fuerza, en lugar de discurrir lentamente por las hojas y ramas, produciendo el lavado y arrastre del suelo, el cual se incrementará al no existir raíces que aumenten la cohesión del suelo y la falta de materia orgánica que absorba agua, produciendo erosión en áreas de pendientes.
Tabla 5.8 Valoración del Impacto A2: Incremento de los procesos de erosión
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Desbroce y desbosque Directo Moderado Movimiento y nivelación de suelos Directo Moderado
3.2.1.2 Edafología
Impacto B.1 Afectación de la calidad del suelo
Todos los cambios que se realicen sobre el suelo modificarán los horizontes superficiales, alterando la calidad de las propiedades físicas, químicas y biológicas de los suelos generando alteraciones en su capacidad productiva.
Todas las acciones que propician los procesos erosivos son generadoras indirectamente de la perdida de la capacidad productiva del suelo, por tanto el impacto del incremento de los fenómenos erosivos generará en algunos casos y en otros potenciará la perdida de la producción del suelo.
Las actividades que generan residuos y o acumulan sustancias a pesar de estar diseñadas para evitar el contacto de las sustancias que contienen siempre
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-15 PLU_12_1059
existe el riesgo de falla y potencial contaminación del suelo. Este riesgo será tratado y contemplado como parte del análisis de riesgo
Tabla 5.9 Valoración del Impacto B1: Alteración de la calidad del suelo
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Generación de residuos sólidos peligrosos
Indirecto Moderado
Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Indirecto Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinarias
Indirecto Compatible
Abandono parcial
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Indirecto Moderado
Operación Inspección y mantenimiento del DdV y ducto
Indirecto Compatible
Presencia de instalaciones provisionales Indirecto Compatible Abandono
total Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Indirecto Moderado
3.2.1.3 Recursos Hídricos
Impacto C.1 Alteración de la calidad de agua superficial
La modificación de la calidad de agua superficial está referida a la alteración de las características físicas, químicas y bacteriológicas que presenta el agua superficial en su estado natural en los cuerpos de agua (ríos, quebradas y manantiales) aledaños al área del Proyecto.
Este impacto se podría evidenciar principalmente como consecuencia del desbroce y desbosque y, en general, de todas las actividades generadoras del aumento de los procesos erosivos, ya que generan un aporte de material sedimentable y en suspensión (ramas, limo, arenas, arcilla, aserrín, hojas, etc.) de fácil arrastre por la escorrentía, al quedar expuesto el suelo y sin la cohesión que las raíces aportan, creando de manera indirecta un incremento de los sólidos en suspensión, los cuales también son generados por el movimiento y nivelación de tierras, actividades que, además de aportar sedimentos, pueden aportar elementos que normalmente no se encuentran en contacto con los cuerpos de agua, al exponer estratos que no estaban expuestos a los procesos erosivos, que por tanto no generaban aportes a los cuerpos de agua; se incrementará el arrastre de sedimentos hacia los cursos o fuentes de agua, aumentando los sólidos suspendidos y, consecuentemente de forma indirecta una alteración en la calidad de los cuerpos de agua aledaños al proyecto.
Un inadecuado manejo de combustibles y sustancias peligrosas podría generar el vertimiento de aceites, hidrocarburos y sustancias contaminantes a las fuentes de agua superficiales aledañas. Estos efectos se contemplan como
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-16 PLU_12_1059
parte del análisis de riesgos al estar considerado en el diseño de estas actividades estructuras de aislamiento y contención de acuerdo a la normativa.
El tránsito fluvial puede aumentar la remoción de material de las orillas en el área de amarre y zarpe, así como por el vertido constante de lubricante de los motores los cuales independientemente de su correcto mantenimiento están en contacto directo con el agua y sujetos a un drenaje mínimo aunque constante.
La Línea de Conducción cruzará cuarenta quebradas menores de forma soterrada y un rio principal (por medio de perforación dirigida horizontal), que durante su construcción podrían generar impacto sobre la calidad del agua (incremento en la concentración de los sólidos suspendidos y sedimentables). A pesar de que este impacto se presentará de manera temporal durante la construcción, se ha considerado como Moderado, debido a la importancia de las cuencas en el área.
Asimismo, durante la etapa de construcción y operación se realizará la captación de agua de quebradas o ríos aledaños cercanos a cada campamento temporal. Se estima extraer 22.5 m3/día por campamento en la etapa de construcción y 4.5 m3/día (para el abastecimiento de agua de los campamentos temporales de mantenimiento) en la etapa de operación.
Durante la etapa de construcción, se realizará la prueba hidrostática, la cual consiste en impulsar agua a alta presión por la tubería, para detectar posibles fallas en la soldadura dela tubería y proceder a su reparación. Se utilizarán aproximadamente 5,000 m3 de agua, la que será captada de la quebrada el Choro y de los ríos Urubamba y Camisea; los efluentes de la prueba serán vertidos a la misma quebrada/ríos, previo tratamiento de neutralización y monitoreo del vertido para garantizar su calidad antes del vertimiento.
De otro lado, en la etapa de construcción se estima una generación promedio de 18 m3/día de efluentes domésticos (aguas negras y grises) en cada campamento temporal, los mismos que serán tratados en una planta de tratamiento antes de ser vertidos a los cuerpos receptores (río Urubamba y/o quebradas).
Otra acción que podría derivar en la alteración de la calidad del agua del río Urubamba es la extracción de material de relleno (se extraerán aproximadamente 6,000 m3), esto se podría dar sólo en los casos que se apliquen técnicas inapropiadas para la extracción de estos materiales (agregados).
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-17 PLU_12_1059
Tabla 5.10 Valoración del Impacto C1: Alteración de la Calidad de Agua Superficial
Etapas Acción Incidencia Índice de Impacto
Construcción Desbroce y desbosque Indirecto Compatible Movimiento y nivelación de suelos Indirecto Compatible Tránsito fluvial Directo Compatible Captación de agua superficial Directo Compatible Generación y vertimiento de efluentes Directo Moderado Extracción de material de acarreo Directo Moderado Cruce de cuerpos de agua Directo Moderado Prueba hidrostática Directo Moderado
Abandono parcial Tránsito fluvial Directo Compatible
Operación Presencia de instalaciones provisionales Indirecto Compatible Abandono
total Tránsito fluvial Directo Compatible
Impacto C.2 Alteración del Régimen Hídrico
Alteración del régimen hídrico se refiere a las variaciones observables en el comportamiento de los cursos de agua superficial a través del tiempo (aumento o disminución de caudal).
El régimen hidrológico está fuertemente ligado a la disposición o capacidad que tiene la superficie del suelo de drenar o evacuar las aguas de escorrentía hacia un drenaje principal. Los patrones de drenaje son formaciones naturales del suelo o terreno que se han configurado a través de los años, guardando un equilibrio entre las entradas (precipitación) y las salidas (escurrimiento).
En el área del Proyecto no se encuentran afloraciones de agua o manantiales.
La presencia de cobertura vegetal, influye en las etapas de evaporación (la transpiración de las plantas contribuye con el 10% del agua que se incorpora a la atmosfera), la infiltración y la escorrentía; por lo tanto, cualquier modificación a la cobertura vegetal, alterará el régimen hídrico de la zona.
Tabla 5.11 Valoración del Impacto C2: Alteración del Régimen Hídrico
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Captación de agua superficial Directo Moderado Generación y vertimiento de efluentes Directo Compatible Cruce de cuerpos de agua Directo Compatible Prueba hidrostática Directo Compatible
Operación Presencia de instalaciones provisionales Indirecto Moderado
3.2.1.4 Aire y Presión Sonora
Impacto D.1 Alteración de la Calidad del Aire
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-18 PLU_12_1059
La alteración de la calidad del aire está referida a la presencia de sustancias o formas de energía en el medio, de modo que impliquen riesgos, daño o molestia para las personas, animales o plantas y bienes de cualquier naturaleza. Estas alteraciones en el aire están vinculadas, a las emisiones gaseosas (monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y azufre) y la suspensión de material particulado (siendo esta la característica que presenta una alteración de su condición natural de mayor intensidad) debido a la generación de polvo producto de las actividades constructivas.
El incremento del material particulado se generará principalmente por el movimiento y nivelación de suelos, así como por el tránsito de vehículos y maquinarias, y el desbosque y desbroce. Estas actividades constituyen una fuente difusa de aporte a la atmósfera, y se encontrará mitigada por las características de alta humedad ambiental relativa y el nivel de humedad presente en suelo.
Durante el funcionamiento de los generadores de energía que abastecerán a los campamentos temporales (construcción: uno de 200 KWA; y operación uno de 60 KVA) y durante el uso de vehículos, maquinarias y equipos de combustión interna (tractores, retroexcavadoras, camiones y grúas), se producirán gases de combustión (monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y azufre así como material particulado) y en menor cantidad compuestos volátiles derivados del combustible utilizado y otras sustancias volátiles (VOC´s), , podrían alterar las condiciones de línea base; sin embargo, su dispersión hasta alcanzar valores normales es muy rápida y casi inmediata al punto de emisión, no generando estas emisiones un efecto significativo salvo en el caso de fallos (contemplados en el análisis de riesgos).
Tabla 5.12 Valoración del Impacto D1: Alteración de la Calidad del Aire
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Movimiento y nivelación de suelos Directo Compatible Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Indirecto Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Extracción de material de acarreo Directo Compatible Abandono
parcial Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Operación Presencia de instalaciones provisionales Indirecto Compatible Abandono definitivo
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Impacto D.2 Aumento del nivel de ruido
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-19 PLU_12_1059
El ruido se define como cualquier sonido excesivo, indeseable y molesto para quien lo percibe, que puede alterar las condiciones normales del ambiente en una determinada zona.
Una de las características de la presión sonora es el no ser acumulativa, es decir, el nivel de presión sonora depende del máximo valor generado en un determinado sitio y no de la cantidad de focos de emisión sonora existentes en el mismo sitio, lo que provoca que un solo emisor puede provocar mayor presión sonora que muchos emisores que generen sonidos con una presión apenas un poco inferior en la misma área.
La medición del Nivel de Ruido Equivalente (Leq) y valores máximos y mínimos de este parámetro, dentro del área de influencia considerada para este proyecto, realizado durante el levantamiento de la información de la línea base, confirman que en horario diurno y nocturno los niveles de ruido base no se incrementan por encima del Estándares de Calidad Ambiental (ECA) de Ruido D.S. N° 085-2003-PCM para la zona residencial (se considera como zona residencial, dado que el ECA no contempla una zona de aplicación apropiada para este tipo de ecosistemas) con excepción de un punto en la comunidad de Shivankoreni que si sobrepasa el estándar en mención, en horario diurno y nocturno.
El transporte aéreo será la principal fuente de generación de ruido, al alcanzar valores que sobrepasan los Estándares de Calidad Ambiental dependiendo del tipo de aeronave, produciendo un incremento del nivel sonoro que tendrá un alcance mayor al área puntual del helipuerto, y/o área de aproximación, aunque este se dará únicamente en estas áreas de manera periódica en función de los vuelos y tendrá un tiempo de duración escaso, de breves minutos, no teniendo una frecuencia elevada.
Otras fuentes importantes del incremento del nivel sonoro serán el transporte fluvial, la presencia de personal, el uso de generadores de energía y el uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados, instalación de la tubería y fibra óptica, las cuales incrementarán los niveles de ruido, principalmente en el derecho de vía y en las zonas aledañas a los campamentos, pero que debido a las características de espesa vegetación en el aérea, serán atenuados y se evitará naturalmente la propagación del impacto.
Durante la etapa de abandono, el incremento del nivel sonoro será similar al presentado durante la etapa de construcción, con la presencia de personal, equipos y maquinaria que incrementarán los niveles de ruido. Asimismo, las operaciones de transporte y desmovilización realizadas vía aérea, ocasionarán una perturbación sobre el nivel de ruido base, aunque estas actividades del abandono no son positivas en si misma son responsables de una atenuación en los efectos de los impactos generados con anterioridad.
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Tabla 5.13 Valoración del Impacto D2: Aumento del nivel de ruido
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Presencia de fuerza laboral Directo Compatible Tránsito aéreo Directo Moderado Tránsito fluvial Directo Moderado Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Directo Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directo Compatible Abandono
parcial Tránsito aéreo Directo Moderado Tránsito fluvial Directo Moderado Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Operación Presencia de fuerza laboral Directo Compatible Tránsito aéreo Directo Moderado Tránsito fluvial Directo Moderado Presencia de instalaciones provisionales Directo Compatible
Abandono definitivo
Presencia de fuerza laboral Directo Compatible Tránsito aéreo Directo Moderado Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
3.2.2 Impactos al medio biótico
3.2.2.1 Paisaje
Impacto E.1 Alteración de la calidad escénica
El paisaje natural de un área generalmente está caracterizado por los tipos de vegetación, cursos de agua, relieve, formaciones geológicas naturales y aspectos antropológicos autóctonos que se presentan en esta.
La calidad escénica puede ser alterada de diferentes modos, ya sea afectando la coherencia o la armonía del paisaje ocasionada por la pérdida o modificación de sus elementos bióticos (vegetación, fauna, otros) y abióticos (cursos de agua, calidad de aire, otros), o la intrusión de nuevos elementos de origen antropogénicos.
Esta modificación del paisaje no es nueva, ya que el área alberga otros proyectos similares, además de otro tipo de proyectos fruto de la incorporación de los patrones culturales propios de la cultura urbana y de la visibilidad e interés suscitado recientemente como las obras de electrificación, urbanización (cambios en los patrones de construcción).
No obstante si bien este proyecto no generará (al haber sido modificado el patrón de referencia) todos estos cambios, si contribuirá a la aceleración de
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alguno de estos cambios (principalmente los asociados a los patrones socioculturales, demográficos, y económicos).
Durante la etapa de construcción, el desbroce y desbosque para la habilitación del derecho de vía e instalaciones auxiliares, sumada a las acciones de tránsito aéreo, movimiento y nivelación de suelos, trabajos temporales de instalación de tuberías y fibra óptica, uso de área de depósito, y presencia de obras provisionales (incluidas las instalaciones provisionales en la etapa de operación) contribuyen a la alteración de la calidad escénica por la integración de componentes y actividades ajenas al área, que alteran las características naturales del medio rompiendo la coherencia visual al modificar la cobertura vegetal, alterar la forma del terreno, alterar las características de los cuerpos de agua, aumentar la densidad de población tanto foránea como local, etc.
La intensidad de los cambios del paisaje puede ser moderada en la etapa constructiva mas no se considera apreciable durante la operación debido al planteamiento de usar el DdV existente actualmente minimizando con esto la huella del proyecto y por tanto su deterioro en la calidad escénica.
Tabla 5.14 Valoración de Impacto E1: Alteración de la Calidad Escénica
Etapas Acción Incidencia Índice de Impacto
Construcción Desbroce y desbosque Directo Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directo Compatible Abandono
parcial Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Operación Presencia de fuerza laboral Directo Compatible Inspección y mantenimiento del DdV y ducto
Directo Compatible
Abandono definitivo
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directo Compatible
Impacto E.2. Restauración de la calidad escénica
En la etapa de abandono de post construcción, y abandono definitivo, se implementarán actividades de rehabilitación y restauración de áreas, reforestación y clausura de las instalaciones auxiliares temporales, en el primer caso, y definitivas, en el segundo. Estas permitirán reconstituir progresivamente la cobertura vegetal y el consecuente retorno de la fauna terrestre. La recuperación de la calidad escénica constituye uno de los impactos más importantes del Proyecto, ya que permite implementar acciones que favorezcan a mediano y largo plazo la reconformación del paisaje a condiciones similares a las iniciales.
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Tabla 5.15 Valoración de Impacto E2: Restauración de la Calidad Escénica
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Abandono parcial Revegetación Directa
Significativo
Abandono definitivo Revegetación
Directa Significativo
3.2.2.2 Flora
Impacto F1. Modificación de la cobertura vegetal
Durante la etapa de construcción, el impacto será producido principalmente por las acciones de desbosque y desbroce a lo largo del derecho de vía, y en los campamentos y servicios, que ocasionarán en forma directa la pérdida de la abundancia vegetal, afectando a su vez la composición de especies.
Las emisiones de gases y material particulado durante la etapa de construcción, que se generarán principalmente por la maquinaria de combustión interna empleada, podrían afectar la cobertura vegetal aledaña, al depositarse estos contaminantes en los órganos aéreos de la flora, impidiendo su normal desarrollo y disminuyendo su vitalidad.
La unidad de vegetación más afectada será el Bosque Amazónico Primario denso (BAPd), pues la mayor parte de la línea de conducción pasa por este tipo de bosque, con tan solo una pequeña porción de la línea cruzando el Pacal de Bosque Amazónico (PBA).
A continuación, se valora el impacto por las acciones que lo originan en las diferentes etapas del proyecto:
Tabla 5.16 Valoración de Impacto F1: Modificación de la cobertura vegetal
Etapas Acción Incidencia Índice de Impacto
Construcción Desbroce y desbosque Directo Moderado Movimiento y nivelación de suelos Directo Compatible Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Directo Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Indirecto Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directo Compatible Abandono
parcial Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Indirecto Compatible
Operación Inspección y mantenimiento del DdV y ducto
Indirecto Compatible
Abandono definitivo
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Indirecto Compatible
Impacto F.2 Afectación sobre las Especies Protegidas de Flora
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Debido a la biodiversidad de la zona evaluada y a la importancia de la flora en el mantenimiento del equilibro de los ecosistemas, así como por la importancia que tiene en el desarrollo cotidiano de las poblaciones del área, se ha considerado la afectación de las actividades del proyecto a las especies de la flora endémicas o en algún estado de conservación nacional/internacional.
Las especies protegidas son un instrumento importante para determinar y examinar los objetivos y prioridades de cualquier estrategia para la conservación de la diversidad biológica. Esta estrategia está basada en las acciones de rehabilitación de áreas afectadas y en los programas de monitoreo.
Dentro de la evaluación de línea base, considerando tanto la evaluación de flora como la forestal, se han identificado 11 especies incluidas en el Decreto Supremo Nº 043-2006-AG que aprueba la Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (ver Capítulo 3), 8 especies endémicas para Perú (ver Capítulo 3), entre las que se encuentra la anonaceae Guatteria terminalis. Adicionalmente se han identificado 6 especies en categorías mayores de conservación de acuerdo a la UICN y 02 especies en relación a los Apéndices del CITES (ambas orquídeas)
Estas especies de estar ubicadas sobre el DdV y en las áreas a desboscarse, podrían verse afectadas directamente por las actividades que se realizarán durante las diferentes etapas del Proyecto.
Este impacto podría generar la pérdida de algunos individuos aislados de especies vegetales protegidas/endémicas. La densidad relativamente baja de estas especies hace que este se considere un impacto puntual, y por no ser poblaciones completas, sino individuos aislados los que podrían verse afectados, la intensidad de este impacto se considera como medio/baja a pesar de tratarse de especies sobre las cuales se debe poner especial atención.
Esto precisamente es lo que favorece la implementación de medidas de manejo que permitan prevenir este impacto, y en casos en los que no se pueda evitar, facilitar la posterior restauración del área.
Tabla 5.17 Valoración de Impacto F2: Afectación sobre las especies protegidas de flora
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Desbroce y desbosque Directo Moderado Movimiento y nivelación de suelos Indirecto Moderado Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Indirecto Moderado
Instalación del ducto y fibra óptica Indirecto Compatible Operación Inspección y mantenimiento del
derecho de vía Indirecto
Compatible
3.2.2.3 Fauna terrestre
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En el área de estudio, la fauna fue evaluada mediante los grupos de mamíferos mayores, mamíferos menores (quirópteros, roedores y marsupiales), aves, anfibios, reptiles, e insectos. Cabe mencionar que en ninguno de los casos se han registrado especies endémicas o con distribución restringida.
A continuación se presentan los impactos a la alteración de la abundancia y composición (Impacto G.1) a cada uno de los componentes de la fauna terrestre evaluados:
Impacto G.1.1. Alteración de la Abundancia y Composición de Mamíferos Mayores.
El desplazamiento de las comunidades faunísticas está relacionado con los cambios en los patrones de movimiento de las diferentes especies distribuidas en un área geográfica determinada, debido a cambios físicos o funcionales que ocurren en su hábitat, bien sea por fenómenos naturales o actividades de tipo antrópico. De acuerdo con Forman & Alexander (1998), uno de los principales aspectos que genera desplazamiento de comunidades faunísticas es el ruido generado por el paso de vehículos y maquinaria, reduciendo el área de actividad y alterando el comportamiento de los individuos, lo cual puede incidir también en la interferencia en la reproducción de los individuos. Otro aspecto que puede estar relacionado con el desplazamiento de fauna es el establecimiento de barreras o elementos lineales que aíslen las comunidades (principalmente vías, líneas de transmisión entre otros), ya que limitan y alteran el movimiento de los individuos, hasta el punto en que pueden llegar a interrumpir el desplazamiento de una especie por un lugar determinado (Arroyave et al, 2006).
Así también, el retiro de la cobertura vegetal mediante el desbroce y desbosque provoca una disminución de la disponibilidad de cobijos y posibilidad de camuflaje para las especies herbívoras y frugívoros, las cuales son la mayor parte de las presas de las especies carnívoras más grandes, cuyo rango de desplazamiento es bastante amplio y presenta preferencia por recorrer sendas, caminos, sean estos naturales o antrópicos. El espacio desboscado para el DdV se comportaría temporalmente como una barrera lineal que si bien no es impedimento para el paso de un lado a otro de la fauna, puede considerarse un elemento de disminución de determinados individuos de mamíferos, debido a las facilidades que el DdV puede dar a los carnívoros (especialmente aquellos de mayor tamaño), provocando la disminución de individuos en el área inmediata donde se desarrolla el Proyecto. Los mamíferos migrarán hacia lugares con menor exposición frente a los predadores y donde la percepción del ruido de los trabajadores no se perciba como una amenaza. Cabe mencionar que la mayor actividad por parte de la población de mamíferos mayores tiene lugar a primeras horas de la mañana y en los últimos del día, así como durante las primeras horas de la
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noche. Por esto, la mayor parte de las horas en las que se desarrollaran las actividades del proyecto no coincide con los picos de máxima actividad de los mamíferos, aunque no por esto está exenta de generar alteraciones en los desplazamientos.
Estos cambios locales en el comportamiento y adaptabilidad a los cambios en el medio, generarán alteraciones en la abundancia y composición de los mamíferos mayores especialmente a nivel local; sin embargo, no se considera esta alteración significativamente importante si consideramos a la extensión total que abarca cada unidad de vegetación presente en el lote.
Tabla 5.18 Valoración del Impacto G.1.1: Alteración de la abundancia y composición de Mamíferos Mayores
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción
Presencia de fuerza laboral Directa Moderado Desbroce y desbosque Directa Moderado Movimiento y nivelación de suelos Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Moderado Generación y vertimiento de efluentes domésticos
Indirecta Compatible
Instalación y Manejo de Facilidades y Campamentos temporales
Indirecta Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directa Compatible
Abandono parcial
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Compatible Presencia de instalaciones provisionales (campamento y HPs)
Indirecta Compatible
Abandono Definitivo
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Impacto G.1.2. Alteración de la abundancia y composición de Roedores y Marsupiales
Durante la etapa de construcción de la Línea de Conducción, las principales acciones que alterarán el desplazamiento de los roedores – marsupiales serán la habilitación del derecho de vía e instalaciones auxiliares: campamentos temporales, áreas de depósito, áreas de acopio, helipuertos, entre otros; dada la necesidad de realizar el desbroce y desbosque, así como el movimiento y nivelación de tierras de las áreas correspondientes, lo cual perturbará el hábitat natural de estos mamíferos menores.
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Asociado a la pérdida de cobertura vegetal, se suma la presencia de instalaciones provisionales, donde la generación de residuos peligrosos/orgánicos (etapa de operación) produce olores al cual este grupo es muy susceptible.
Estas modificaciones de la conducta y distribución de las especies que se congregan entorno a facilidades del proyecto, y debido a la exposición y visibilidad por la pérdida de cobertura vegetal, así como la pérdida de sustrato blando en el que poder escavar madrigueras y/o refugios, hace que este grupo quede más expuesto que otros, sufriendo con mayor rigurosidad la presión sobre sus poblaciones, al quedar especialmente expuesto y visible ante sus predadores naturales. No obstante dada la alta tasa de reproducción característica de este grupo, la perdida de individuos que pueda darse, a pesar de verse aumentada, no pone en riesgo la sostenibilidad de estas poblaciones la cuales una vez que cesa el impacto tienen la capacidad de recuperarse rápidamente.
También generará este impacto la acción referida al tránsito aéreo propia de cada una de las etapas implicadas. Asimismo, sumadas las acciones de uso de generadores de energía, y uso de vehículos, equipos y maquinaria pesada, la etapa de construcción ocasionará la perturbación espacial y sonora del hábitat natural de estos mamíferos menores, así como la generación de vibraciones la cual es especialmente impactante en aquellas especies de carácter fosorial o que se desarrollan la mayor parte del día en el suelo. Los efectos negativos que generan las vibraciones y sonidos de las actividades del proyecto provocan que incluso de aquellos ambientes no directamente intervenidos pero adyacentes o cercanos al área del proyecto se vean impactados.
Durante la etapa de operación, la presencia de instalaciones provisionales que representan barreras influirá en el desplazamiento de roedores – marsupiales, dada la percepción de trabajos y sus implicancias inusuales al entorno natural.
Por lo tanto, estas acciones modificarán sus rutas y áreas de distribución o desplazamiento, dado que su hábitat natural se verá afectado directamente y dada la búsqueda de alimento para su subsistencia.
De manera particular para este impacto, cabe mencionar que, durante la etapa de abandono, la principal acción que alterará el desplazamiento y relaciones, así como los patrones de abundancia y composición de los roedores-marsupiales será el desmantelamiento y retiro de instalaciones en las áreas afectadas por la construcción/operación de la línea de conducción y sus instalaciones auxiliares.
El desarrollo de las actividades inmersas en dicha acción, sumada a la presencia de personal para ejecutarlas, provocará el ahuyentamiento
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temporal de los roedores-marsupiales, hasta el momento en que se culminen las tareas de abandono, según corresponda.
A continuación, se valora el impacto por las acciones que lo originan en las etapas correspondientes
Tabla 5.19 Valoración del Impacto G.1.2: Alteración de la abundacia y composición de Roedores y Marsupiales
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción
Presencia de fuerza laboral Directa Compatible Desbroce y desbosque Directa Moderado Movimiento y nivelación de suelos Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Moderado Instalación y Manejo de Facilidades y Campamentos temporales
Indirecta Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Moderado
Instalación del ducto y fibra óptica Directa Compatible Abandono
parcial
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Presencia de instalaciones provisionales (campamento y HPs)
Indirecta Compatible
Abandono Definitivo
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Impacto G.1.3 Alteración de la abundancia y composición de Quirópteros
Las especies de quirópteros presentan una gran diversidad de nichos y funciones en los bosques tropicales siendo por tanto como grupo bastante adaptable, aunque algunas especies son altamente específicas y pueden llegar a considerarse buenos indicadores.
Las alteraciones que pueden darse en las relacione que mantienen tanto entre sus poblaciones como en relación a otros grupos taxonómicos, así como en la abundancia y composición de sus poblaciones se debe principalmente a la alteración en el medio biótico, y no tanto por las alteraciones en el medio físico.
La mayoría de las especies de quirópteros emplean como dormideros la vegetación presente, sea en los enveses de hojas, ramas o cavidades de algunos troncos. Sus patrones de alimentación y caza son tan variados como las funciones que brindan al ecosistema las cuales son de gran importancia para la polinización y dispersión de semillas, siendo reconocidos en los últimos años como una pieza clave en la regeneración de las áreas desboscada y la distribución de las semillas de vegetación pionera que permite la rápida
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restauración de claros naturales y/o intervenidos, así como la dispersión y mantenimiento de poblaciones de la flora con baja densidad e individuos bastante dispersos entre sí, posibilitando la viabilidad de estas especies. También se les reconoce como principales responsables en tareas de control de plagas, principalmente de pequeños invertebrados artrópodos.
Tabla 5.20 Valoración del Impacto G.1.3: Alteración de la abundacia y composición de Quiropteros
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción
Presencia de fuerza laboral Directa Moderado Desbroce y desbosque Directa Moderado Instalación y Manejo de Facilidades y Campamentos temporales
Indirecta Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Operación
Presencia de instalaciones provisionales (campamento y HPs)
Indirecta Moderado
Abandono Definitivo
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Moderado
Impacto G.1.4 Alteración de la abundancia y composición de Aves
Durante la etapa de construcción de la Línea de Conducción, las principales acciones que alterarán el desplazamiento de las aves serán el desbroce y desbosque de áreas para habilitación del derecho de vía e instalaciones auxiliares, incluida la acción referida al tránsito aéreo propia de la etapa de construcción y operación. Asimismo, sumadas las acciones uso de generadores de energía, y uso de vehículos, equipos y maquinaria pesada, la etapa de construcción ocasionará la perturbación espacial y sonora del hábitat natural de las aves, incluso de aquellos ambientes no directamente intervenidos pero adyacentes o cercanos al área del Proyecto.
También se podrá apreciar un cambio en la abundancia y composición en las inmediaciones de las áreas desboscadas por la presencia de especies propias de áreas abiertas que encuentran en el derecho de vía las condiciones propicias para desarrollarse, y por el incremento de especies predadoras al tener un mayor campo de visión y mejores oportunidades de caza. Por esto las relaciones de abundancia predador-presa sufren un desbalance inmediato el cual tiende a equilibrarse al disminuir el número de presas, generando el desplazamiento de las rapaces a otras áreas retomando el equilibrio natural o ingresando nuevas especies de aves características de otras áreas acostumbradas a los espacios desprovistos de vegetación.
Siendo las aves de sotobosque las más afectadas típicamente por estas actividades, al tender a desarrollar sus actividades cotidianas cercanas al suelo
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y desplazándose con vuelos cortos a baja altura aprovechando el cobijo y camuflaje que ofrecen los numerosos arbustos y herbáceas de porte bajo; los cuales al no estar presentes durante la etapa de construcción su hábitat desaparece a lo largo de todo el área de construcción del proyecto.
De manera particular para este impacto, cabe mencionar que, durante la etapa de abandono, las principales acciones que alterarán el desplazamiento de las aves serán principalmente el uso y mantenimiento de vehículos y maquinaria pesada en las áreas afectadas por la construcción/operación de la línea de conducción y sus instalaciones auxiliares.
El desarrollo de estas actividades con la presencia de personal para ejecutarlas provocará el ahuyentamiento temporal de las aves, hasta el momento en que se culminen las tareas de abandono.
Tabla 5.21 Valoración del Impacto G.1.4: Alteración de la abundacia y composición de Aves
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción
Desbroce y desbosque Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Compatible Instalación y Manejo de Facilidades y Campamentos temporales
Indirecta Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directa Compatible Abandono
parcial
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible
Tránsito aéreo Directa Compatible
Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Compatible Presencia de instalaciones provisionales (campamento y HPs)
Indirecta Compatible
Abandono Definitivo
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Impacto G.1.5 Alteración de la abundancia y composición de Herpetofauna
Durante la etapa de construcción de la Línea de Conducción, las principales acciones que provocarán la alteración en los desplazamientos de los anfibios-reptiles serán el desbroce y desbosque de las áreas correspondientes al derecho de vía e instalaciones auxiliares necesarias.
En particular el movimiento y nivelación de suelos, uso de generadores de energía, y uso de vehículos, equipos y maquinaria pesada, ocasionará la perturbación espacial y sonora del hábitat natural de los anfibios-reptiles. Las mencionadas perturbaciones modificarán las rutas y áreas de distribución o desplazamiento de anfibios-reptiles, hasta que cesen las actividades que
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generan movimientos de tierra y vibraciones de moderada intensidad y de forma constante. Cabe aclarar que debido a que estos grupo carecen de oídos, su percepción sonora del entorno se da a través de las vibraciones que perciben a través de la mandíbula inferior, siendo por tanto especialmente susceptibles a la vibraciones del terreno que generarían algo así como una sordera transitoria y por tanto generándoles una situación de alto stress que les genera una vulnerabilidad elevada al actuar de forma errática quedando altamente expuestas a sus predadores.
Tabla 5.22 Valoración del Impacto G.1.5: Alteración de la abundancia y composición de Herpetofauna
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción
Presencia de fuerza laboral Directa Moderado Desbroce y desbosque Directa Moderado Movimiento y nivelación de suelos Directa Compatible Generación y vertimiento de efluentes domésticos
Indirecta Compatible
Instalación y Manejo de Facilidades y Campamentos temporales
Indirecta Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directa Moderado Cruce de cuerpos de agua Directa Compatible
Abandono parcial
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible
Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Presencia de instalaciones provisionales (campamento y HPs)
Indirecta Compatible
Abandono Definitivo
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Impacto H.1.6 Alteración de la abundancia y composición de Insectos
Durante la etapa de construcción de la Línea de Conducción, las principales acciones que provocarán la alteración en las relaciones, abundancia y composición de los insectos serán el desbroce y desbosque de las áreas correspondientes al derecho de vía e instalaciones auxiliares necesarias. El movimiento y nivelación del terreno, el uso de los acopio de material excedente, la presencia y uso de los rellenos sanitarios, puntos de vertimiento de y generación de efluentes, áreas de cocina, así como toda actividad que modifica cualquier parte apreciable entorno del área puede generar una pérdida de las condiciones necesarias para su desarrollo o incluso generar condiciones que generan atracción (olores o luces) que les hace agruparse en densidades elevadas atrayendo hacia sí mismos a sus propios predadores que pueden llegar a desplazarse largas distancias ante la abundante densidad de su presa, como puede ser la abundancia de quirópteros entorno a los
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campamentos donde se atrae una gran cantidad de insectos los cuales son presa fácil de los murciélagos insectívoros.
Los desplazamientos de estas poblaciones de insectos hacia áreas distintas a las alteradas temporalmente es considerado menor ya que la capacidad de deslazamiento de este grupo es bastante limitada a pesar de existir algunas poblaciones de especies que realicen desplazamientos largos no se considera esto como una característica propia de este grupo de fauna.
Tabla 5.23 Valoración del Impacto G.1.6: Alteración de la diversidad del grupo de Insectos
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción
Presencia de fuerza laboral Directa Compatible Desbroce y desbosque Directa Compatible Movimiento y nivelación de suelos Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Compatible Instalación y Manejo de Facilidades y Campamentos temporales
Indirecta Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directa Compatible Abandono
parcial Presencia de fuerza laboral foránea Directa
Compatible
Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Presencia de instalaciones provisionales (campamento y HPs)
Indirecta Compatible
Abandono Definitivo
Presencia de fuerza laboral foránea Directa Compatible Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Impacto G.2 Afectación sobre las especies protegidas de fauna
A lo largo de la traza del Proyecto se han encontrado especies de aves y mamíferos mayores, que se encuentran protegidas por la legislación nacional (D.S. N° 034-2004-AG), tales como el Tapirus terrestres (sachavaca), Priodontes maximus (yangunturo), Myrmecophaga tridactyla (hormiguero gigante), Aburria aburri (pava aburria), Mitu tuberosum (paují tuberoso), Pionus menstruus (loro Ccabeciazul). Existen algunas especies de aves, mamíferos mayores, quirópteros y de herpetofauna que se encuentran en los listados internacionales (UICN y CITES).
Además, se han encontrado diferentes especies endémicas: en roedores, Akodon torques y Oecomys phaeotis; en herpetología, Rhinella inca, Osteocephalus leoniae, Oreobates saxatilis, Pristimantis tanhyrynchus, Mabuya altamazonica y Stenocercus scapularis, y en aves Amazilia viridicauda, Phaethornis koepckeae, Lepidothrix coeruleocapilla y Thryothorus eisenmanni.
Estas especies protegidas y endémicas podrán verse afectadas por el cambio en sus hábitats y microhábitats, debido principalmente a la modificación de la
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cobertura vegetal y la variación en la diversidad florística; también se podrán ver afectadas por el desplazamiento que sufrirán al modificarse las condiciones físico-biológicas del hábitat, como el aumento de los niveles de ruido, iluminación, contaminación, entre otros, así como por la presencia de trabajadores y maquinaria en la zona.
Tabla 5.24 Valoración del Impacto G.2: Afectación sobre las especies protegidas de fauna
Etapas Acción Incidencia Índice de Impacto
Construcción Presencia de fuerza laboral Directa Moderado Desbroce y desbosque Directa Compatible Movimiento y nivelación de suelos Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Moderado Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Indirecta Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Moderado
Instalación del ducto y fibra óptica Directa Compatible Abandono
parcial Presencia de fuerza laboral
Directa Compatible
Operación Presencia de fuerza laboral Directa Compatible Abandono definitivo
Uso de mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
3.2.2.4 Fauna Acuática
Impacto H.1. Alteración de la Abundancia y Composición de la fauna acuática
El área del Proyecto comprende un sistema de ríos y quebradas menores afluentes del río Urubamba. La alteración de las características físicas, químicas y bacteriológicas que podrían presentar los cuerpos de agua (ríos, quebradas y manantiales) producto del aumento de material particulado, sustancias contaminantes y el incremento de los procesos de erosión, derrames de sustancias contaminantes, entre otros, podría generar variaciones en la composición cualitativa y cuantitativa de la fauna acuática o desplazamientos temporales de algunas especies hacia zonas no alteradas.
En estos ambientes los principales factores que determinan la distribución del hábitat son la velocidad de la corriente, profundidad o altura del agua, régimen lumínico y de temperatura, pH, conductividad eléctrica y estabilidad del substrato, así como factores ambientales como vegetación (ribereña y acuática). La alteración de estos factores podría ocasionar una importante pérdida de hábitat, la cual puede reducir la densidad, biomasa y diversidad de las comunidades acuáticas.
Este impacto se presentará principalmente por un mala disposición o un inadecuado tratamiento de los efluentes generados en las actividades del Proyecto, los cuales podrían contaminar las fuentes de aguas aledañas, con el
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incremento de sólidos suspendidos, materia orgánica, aceites y grasas, bacterias, metales pesados y elementos químicos, entre otros, que ocasionarían el deterioro y alteración del hábitat de fauna acuática.
La forma del lecho es uno de los factores más importantes en el control de la distribución y abundancia de invertebrados del bentos y, en menor grado, de la de peces. En términos generales, se puede suponer que una mayor abundancia se corresponde con lechos más polimórficos y una menor abundancia con los más uniformes, por lo que la modificación del cauce durante el cruce de cuerpos de agua tiende a impactar la fauna acuática. Los efectos sobre la fauna acuática vertebrada pueden ser intensificados al producirse alteraciones en la estabilidad del lecho.
El presente impacto sucederá por efectos de la construcción y la operación (presencia de instalaciones provisionales) de la Línea de Conducción, cuyo desarrollo implica principalmente la captación de agua de las quebradas para el abastecimiento de los campamentos temporales, así como la generación de efluentes domésticos y de pruebas hidrostáticas, pudiendo provocar alteraciones de las características físicas y químicas de los cuerpos de agua que son el hábitat de la fauna acuática.
Asimismo, particularmente en la etapa de construcción (habilitación del derecho de vía e instalaciones auxiliares), el desbosque y desbroce de áreas, el movimiento y nivelación de suelos, la explotación de área de material de acarreo; incrementan la cantidad de sedimentos que llegan a los ríos transportados por la escorrentía superficial de las lluvias como consecuencia de la ausencia de cobertura vegetal o movimiento de suelos.
Otras actividades que influyen en este impacto son el uso/mantenimiento de vehículos, uso de generadores de energía, y los trabajos de cruce de cuerpos de agua, que perturbarán de manera indirecta la abundancia y composición de la fauna acuática, debido a la generación de condiciones vulnerables de translocación de residuos, emisiones de ruido, erosión, y estabilidad de los cauces, según corresponda.
Así también, estas actividades esto ocasiona que la fauna acuática altere también sus desplazamientos hacia ambientes menos perturbados.
Tabla 5.25 Valoración del Impacto H1: Alteración de la abundancia y composición de la fauna acuática
Etapas Acción Incidencia Índice de Impacto
Construcción Tránsito fluvial Directa Moderado Captación de agua superficial Directa Moderado Generación y vertimiento de efluentes domésticos
Directa Moderado
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Etapas Acción Incidencia Índice de Impacto
Extracción de material de acarreo Directa Moderado Cruce de cuerpos de agua Directa Moderado Prueba hidrostática Directa Moderado
Abandono parcial Tránsito fluvial
Directa Moderado
Operación Tránsito fluvial Directa Moderado Abandono
total Tránsito fluvial Directa Moderado
3.2.3 Impactos al Medio Social
La información contenida en la Línea Base Social (Ver Capítulo IV), caracteriza a las familias asentadas en las Comunidades Nativas de Shivankoreni y Camisea consideradas por su proximidad a las actividades del proyecto (área de influencia directa). La población descrita en la línea base posee características comunes y particulares como: la práctica de una economía tradicional o de subsistencia, dependencia en diferentes grados de los recursos del bosque y por tanto, sensibles a las variaciones que pudieran generarse en el entorno natural o medioambiente.
3.2.3.1 Demografía
Los impactos demográficos dan cuenta de los cambios de la población (aumento y disminución) por factores sociales como migración, salud (mortalidad y mortandad) y educación (búsqueda de mejores oportunidades). En lo que respecta a la Línea de Conducción, específicamente para este componente se señala el impacto en la educación de los comuneros que trabajarán en el proyecto. La participación de los comuneros generará un aumento de sus habilidades y capacidades en diversos temas de salud y seguridad; y específicamente un mejor conocimiento de la actividad que desarrollará como tarea principal.
Impacto I.1. Aumento de las Capacidades de la Población Local
De acuerdo a la descripción del proyecto; de las cuatro etapas para el desarrollo de la Línea de Conducción Pagoreni, la etapa de construcción es la que necesitará de una mayor fuerza laboral. La contratación de mano de obra estimada en la etapa de Construcción es de 600 trabajadores (en su mayor demanda) de los cuales aproximadamente el 30% será mano de obra local (180 trabajadores) que será contratada, principalmente, de las comunidades situadas en el área de influencia del proyecto. Es importante mencionar que esta etapa tiene previsto aproximadamente poco más de un año de duración, en ese periodo y de manera periódica se contratarán a los 180 trabajadores. En las demás etapas del proyecto el número de trabajadores locales será menor.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-35 PLU_12_1059
A través de las capacitaciones e inducciones, el personal local tendrá la posibilidad de aumentar sus conocimientos sobre temas de comunicación, salud y seguridad, medioambiente y comunidades; planes de contingencias, primeros auxilios, entre otros temas importantes. Asimismo, el personal local contratado recibirá capacitaciones específicas para el desempeño de las actividades laborales a las que será destinado. Es necesario anotar que entre las personas que serán contratadas habrá un número de ellas que ha tenido experiencia de trabajo con la empresa, esta situación consolidará y afianzará conocimientos anteriores.
La adquisición de estos nuevos conocimientos y capacidades contribuirá a que, en el futuro, los pobladores locales tengan mejores posibilidades de acceder a nuevos puestos de trabajo en otros proyectos y/o empresas que trabajen en la zona. Por otro lado, el proyecto Camisea ha generado la cultura de salud y seguridad entre los comuneros que vienen trabajando en sus diversos proyectos, entiéndase cultura como el conjunto de conocimientos que en este caso son adquiridos en el trabajo y practicados en las actividades desarrolladas en la vida cotidiana (mejor prevención y manejo sobre los temas salud y seguridad en el plano familiar y comunal).
A continuación se valoran los impactos de acuerdo a cada una de las acciones que lo originarían:
Tabla 5.26 Valoración del Impacto I1: Aumento de las Capacidades de la Población Local
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Contratación de mano de obra local Directa Significativo Abandono
Parcial Contratación de mano de obra local Directa No significativo
Operación Contratación de mano de obra local Directa No significativo
3.2.3.2 Economía
La contratación de mano de obra local generará algunos cambios en la dinámica en el acceso y uso de recursos económicos de las familias de las comunidades nativas del AID. Si bien el trabajo que se realizará en la Línea de Conducción no está enfocado en una zona cercana a los centros poblados de las comunidades de Camisea y de Shivankoreni, si atravesaría algunas zonas de uso identificadas por los comuneros (mapas cognitivos). Esto podría impactar en el esfuerzo en la obtención del recurso que es utilizado mayoritariamente para autoconsumo.
Impacto J1: Aumento del Esfuerzo en la realización de las actividades económicas tradicionales
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-36 PLU_12_1059
Durante la etapa de construcción, y en menor medida en la etapa de operación, se realizarán una serie de actividades que podrían limitar el desarrollo de las actividades económicas tradicionales de las familias asentadas o que hacen uso de los recursos del bosque en las zonas cercanas a la Línea de Conducción.
De acuerdo a la información proporcionada por la Línea Base Social (Ver Capítulo IV: Línea Base Social), los mapas de uso de recursos naturales (actividades de caza, pesca y recolección) y el trazo de la Línea de Conducción se identifican zonas de uso donde se producirá una interacción entre las actividades tradicionales de la población y las actividades del proyecto. Si bien la zona donde se encuentra el ducto fue intervenida años anteriores por un proyecto similar, en la etapa de construcción la intensidad de la intervención se producirá mayores restricciones para la realización de actividades económicas tradicionales.
Es importante mencionar que la época de vaciante es donde los jefes de hogares y/o familias de las comunidades nativas salen con mayor frecuencia a cazar, pescar y recolectar; mientras que en época de creciente, existe dificultad para pescar, encontrar el mitayo y salir a caminar para recolectar por el deterioro de las zonas de acceso producto de las lluvias intensas. En lo que respecta a la comunidad de Shivankoreni, las zonas de uso identificadas cercas a la Línea de Conducción son Caza: Q. Pomokoato, Monte Pagoreni A, Q. El Choro, Q. Sakorimeriakiari, y Q. Kapararoato; Pesca: Q. El Choro; Extracción Maderable: Q. Sanampiato y Q. Sakorimetikiari; y Recolección (Plantas Medicinales): Q. El Choro, Q. Sakorimetikiari, y Q. Inkariato. En cuanto a la CN Camisea de identifican otras zonas de uso, Recolección: Q. Merenkiato (Ver Anexo Capítulo 4 – Mapas Cognitivos).
Las actividades referidas a la etapa de Construcción, de desbroce y desbosque, instalación de tuberías, movimiento y nivelación de suelos, uso de maquinaria, transporte aéreo, extracción de material de acarreo y presencia de fuerza laboral a lo largo de la traza de la línea de conducción, entre otras; generarán un fuerte movimiento de personas trabajando, maquinarias y por ende un aumento general del nivel de ruido de la zona. Todas estas actividades ocasionarán un alejamiento temporal de los animales de caza en las zonas señaladas y por tanto, dificultarán las labores de caza de las familias (o individuos) que deberán dedicar un mayor esfuerzo y tiempo para lograr sus objetivos.
Otro aspecto analizado es la ausencia del jefe de hogar en el tiempo de duración de su contrato. La pareja y/u otros miembros de la familia realizarán las labores propias del jefe de familia, esto significará un mayor esfuerzo en la búsqueda del recurso teniendo en cuenta que los jefes de hogar tienen, por lo general, una experticia mayor que los otros miembros.
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Es importante señalar que la situación de interrupción en las actividades tradicionales ocasionada por las actividades del proyecto será temporal, ya que con la culminación de la etapa de construcción y abandono post construcción, viene luego las actividades de la operación que serán puntuales y menos interventoras, por ende su impacto poco significativo.
A continuación se valoran los impactos de acuerdo a cada una de las acciones que los originarían:
Tabla 5.27 Valoración del Impacto J1: Aumento del Esfuerzo en la realización de las actividades económicas tradicionales
Etapas Acción Incidencia Índice de Impacto
Construcción Presencia de fuerza laboral Directa Compatible Desbroce y desbosque Directa Moderado Movimiento y nivelación de suelos Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Moderado Transito fluvial Directa Moderado Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Indirecta Compatible
Uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria
Directa Compatible
Almacenamiento y uso de materiales y sustancias peligrosas
Indirecta Compatible
Instalación del ducto y fibra óptica Directa Compatible
Impacto J.2: Aumento de ingreso familiar
Durante la etapa de construcción, se requerirá una fuerza laboral estimada en 600 trabajadores, de los cuales el 30%, es decir 180 personas será personal proveniente de las comunidades nativas, y en menor medida también en la etapa de operación. La fuerza laboral será seleccionada entre la población de las comunidades del área de influencia que deseen trabajar y que cumplan con los requisitos establecidos.
Aunque estos puestos de trabajo serán de carácter temporal, permitirán a las familias cuyos miembros sean contratados para el proyecto, elevar temporalmente sus ingresos monetarios. Como consecuencia de esto, las familias podrán incrementar su acceso al mercado de bienes y servicios, y por lo tanto, tendrán la posibilidad de mejorar las condiciones de vida de sus familias.
Según los datos mostrados en la Línea Base Social (Ver Capítulo IV: Línea Base Social) del presente estudio, el gasto monetario de las familias se destina principalmente a la compra de productos alimenticios, útiles personales y ropa; instrumentos de producción y combustibles, razón por la cual es posible afirmar que con el aumento de los ingresos, se incremente el consumo de las familias en estos rubros.
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-38 PLU_12_1059
A continuación se valoran los impactos de acuerdo a cada una de las acciones que los originarían:
Tabla 5.28 Valoración del Impacto J2: Aumento de ingreso familiar
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Contratación de mano de obra local Directa Significativo
3.2.3.3 Cultural
Los impactos en la cultura se refieren a los cambios o alteraciones en la vida cotidiana de las poblaciones. Estos cambios pueden ser momentáneos o pueden generar diferencias en el orden establecido en las formas de realizar ciertas actividades tradicionales de las poblaciones de las comunidades nativas.
La generación de ruido es evaluado como un disturbador momentáneo de la vida cotidiana de las familias de las comunidades nativas. Si bien la población tiene cierta costumbre y experiencia sonora por las acciones del proyecto Camisea, las actividades de la etapa de construcción de la línea de conducción incidirán a una alteración en dicho ruido que afectará algunos episodios de la vida de las poblaciones del área de influencia.
Otro elemento analizado es la ausencia del jefe del hogar (contratación de mano de obra) y la transmisión de las enseñanzas de las artes de caza, pesca y recolección. Los cambios de roles en las responsabilidades dentro del núcleo familiar cambian por nuevas funciones de los miembros. Aunque estos cambios en los roles no son un efecto exclusivo de la ausencia del jefe del hogar, contribuye en la disminución del conocimiento sobre prácticas tradicionales.
Impacto K1: Perturbación de la vida cotidiana
La presencia de fuerza laboral tanto foránea como local y las actividades de desbroce y deforestación, movimiento de tierras, instalación de tuberías, durante la etapa de construcción tendrán un efecto limitante de carácter temporal. Las familias o individuos podrían tener dificultades para utilizar las rutas y/o caminos que habitualmente utilizan para desarrollar sus actividades tradicionales de subsistencia.
Otro aspecto importante es el ruido generado por los helicópteros y las embarcaciones que utilizará el proyecto y que podrían pasar cerca de los centros poblados. Por ello se estima que el transporte fluvial y aéreo causará molestias e interrupciones temporales de ciertas actividades creando situaciones como la desatención en las clases escolares, interrupciones de
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reuniones comunales por ruido de helicóptero entre otras situaciones. Por otro lado, las comunidades nativas se encuentran directamente vinculadas con los recursos naturales, como el uso de ríos y quebradas para lavar sus utensilios, para bañarse y en algunos casos para utilizar el agua para consumo. El Tránsito fluvial podría alterar la realización de dichas actividades; y más aún podría impactar en el traslado de las personas de las comunidades en canoas o peque peques quienes estarían más expuesto a accidentes por el paso de embarcaciones en esta etapa del proyecto.
Es necesario mencionar que aunque la contratación de mano de obra local es positivo por la mejora del ingreso monetario de las familias, el tiempo que es utilizado para trabajar, es el tiempo que no es utilizado para realizar las actividades tradicionales que con frecuencia es efectuado por el jefe de hogar, a esto se suma la limitada trasmisión hacia los hijos de las artes de caza, pesca, recolección. Sin embargo, existen otras situaciones como la introducción de las instituciones educativas que han generado la disminución de las actividades tradicionales en la población joven. Esta circunstancia ha ocasionado un cambio en el consumo de ciertos recursos del monte por los productos envasados y foráneos de uso común en la sociedad nacional.
A continuación se valoran los impactos de acuerdo a cada una de las acciones que los originarían:
Tabla 5.29 Valoración del Impacto K1: Perturbación de la vida cotidiana
Etapas Acción Incidencia
Índice de Impacto
Construcción Contratación de mano de obra local Indirecta Moderado Presencia de fuerza laboral Directa Compatible Desbroce y desbosque Directa Compatible Tránsito aéreo Directa Moderado Transito fluvial Directa Moderado Instalación y manejo de facilidades y campamentos temporales
Indirecta Compatible
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-40 PLU_12_1059
4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SINERGICOS
4.1 METODOLOGIA
Se entiende por “Impactos Sinérgicos” a cambios en el entorno producidos por una acción combinada de dos o más efectos individuales que puede generar un proyecto, ya sea en el mismo espacio temporal o en secuencia. Los impactos sinérgicos pueden ser generados por aditividad o complementariedad de los efectos (sinergias), o en su defecto por tercerización de los mismos; es decir, cuando la consecuencia no es la suma de los efectos individuales, sino que ésta se potencia o se diluye (antagonismo).
El presente análisis se basa en la verificación de las interacciones de los impactos que genera el proyecto, para lo cual se utiliza una matriz simétrica de doble entrada (impacto vs. impacto). Esta matriz permite el cruce de información procedente de los impactos analizados, facilitando la visualización de interacciones sinérgicas, que podrían ser producto de la posible ocurrencia de dos o más perturbaciones singulares sobre un determinado factor ambiental. El análisis respectivo se realiza en los tres medios (físico, biológico y social) cubriendo las etapas del Proyecto (movilización, adquisición de datos y abandono) (Ver Anexo 5A-3 Matriz de Impactos Sinérgicos).
A continuación, se detallan los resultados obtenidos (impactos sinérgicos) con el análisis mencionado, el cual incluye una descripción de cada impacto singular y su posible interacción sinérgica. La magnitud de la interacción de los impactos sinérgicos se calcula mediante el promedio aritmético de los impactos singulares multiplicado por un factor de riesgo equivalente al peligro de multiplicación de los efectos (1 a 3) y por la probabilidad de ocurrencia (0.9, 0.8, 0.7) para alta, media y baja respectivamente.
IS = ((I1 + I2)/ 2) * Fr * P
Donde:
IS: Impacto sinérgico
I1: Impacto uno
I2: Impacto dos
Fr: Factor de riesgo
Fr = 1.1 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es bajo)
Fr = 1.2 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es moderado)
Fr = 1.3 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es alto)
P: Probabilidad
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-41 PLU_12_1059
P = 1 (cuando ciertamente la interacción va a ocurrir)
P = 0.9 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad alta)
P = 0.8 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad media)
P = 0.7 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad baja)
La presente ecuación, así como la asignación de los valores de riesgo y probabilidad, han sido producidas específicamente para este trabajo y es fruto del acuerdo del grupo de expertos que participó en la evaluación de impactos, siendo únicamente aplicable para los efectos de este análisis.
Los resultados del análisis se presentan a continuación clasificados por interacciones entre impactos al medio físico, biológico y social, así como las posibles sinergias entre estos diferentes medios.
4.2 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO
Las interacciones en el medio físico están referidas a los cambios (impactos negativos) que puedan ocurrir en el recurso suelo, agua y/o aire o una combinación entre ellas, producto de las actividades del proyecto como el transporte, el uso de maquinaria, equipos y materiales, manejo de sustancias peligrosas, manejo de efluentes domésticos, movimientos de suelo y la instalación de la línea de gas y fibra óptica, principalmente. De acuerdo al análisis, las probabilidades de interacciones negativas resultaron moderadas y compatibles.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción.
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4.3 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO
Las interacciones en el medio biológico están referidas a los cambios (impactos negativos) que puedan ocurrir en la fauna acuática, fauna terrestre, flora y paisaje o una combinación entre ellas, producto de las actividades del proyecto como el tránsito aéreo, extracción de material de acarreo, cruce de cursos de agua, abastecimiento de agua para consumo doméstico, generación de efluentes doméstico y de prueba hidrostática, emisión gaseosa y material particulado y generación de residuos no peligrosos, principalmente. De acuerdo al análisis, las probabilidades de interacción negativa resultaron moderadas y compatibles, las mismas que pueden disminuir en la medida que se apliquen las Medidas de Mitigación que se indica en el Plan de Manejo Ambiental.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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4.4 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIAL
Las interacciones en el medio social están referidas a los aspectos demográficos, económicos y culturales o su combinación, producto de las actividades del proyecto.
Considerando que el proyecto se desarrollará dentro del territorio de las comunidades nativas se considera especialmente la perturbación de las actividades económicas tradicionales y las perturbaciones en la vida cotidiana de las familias de las comunidades nativas. En este análisis, las probabilidades de interacciones negativas en el medio social resultaron de magnitud moderada.
De otro lado, se tiene una probabilidad de interacción positiva, debido al aumento de las capacidades y la generación de empleo, la misma que resultó de magnitud no significativa.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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4.5 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO
Las interacciones entre el medio físico y biológico están relacionadas principalmente a la calidad de suelos, calidad de agua que podrían afectar la calidad escénica, el ecosistema general y particularmente, la abundancia y desplazamiento de fauna acuática y el desplazamiento de la fauna terrestre. Adicionalmente, las emisiones sonoras provocadas por la presencia de campamentos, uso de equipos y maquinaria, tránsito aéreo y la instalación de la línea de gas y fibra óptica, principalmente; podrían generar temporalmente disturbios acústicos ocasionando un efecto sobre la fauna.
De acuerdo a la evaluación realizada, las probabilidades de interacciones negativos son en su mayoría del tipo compatible. La probabilidad de interacción negativa moderado puede disminuir en la medida que se apliquen las Medidas de Prevención y Mitigación que se indican en el Plan de Manejo Ambiental.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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4.6 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO Y SOCIAL
Las interacciones entre el medio físico y social están relacionadas a las posibles perturbaciones a la vida cotidiana de las familias nativas. De acuerdo a la evaluación realizada, las probabilidades de las interacciones negativas son de magnitud moderado.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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4.7 INTERACCIÓN DE IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO Y SOCIAL
Las interacciones entre el medio biológico y social están relacionadas a la limitación al desarrollo de actividades económicas tradicionales.
De acuerdo a la evaluación realizada, las probabilidades de interacciones negativos son en su mayoría del tipo moderado. Las probabilidades de interacciones negativas de magnitud moderada pueden disminuir en la medida que se apliquen las Medidas de Prevención y Mitigación que se indican en el Plan de Manejo Ambiental.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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5 IMPACTOS ACUMULATIVOS
El presente Análisis de Impactos Acumulativos (AIA) se realizó siguiendo la metodología descrita en la “Guía de Profesionales para el Análisis de Impactos Acumulativos”1 de la Agencia Canadiense de Evaluación Ambiental (CEAA por sus siglas en inglés). Según esta guía los impactos acumulativos se definen como:
“…cambios en el ambiente que son causados por una acción en combinación con otras acciones humanas pasadas, presentes y futuras2. En este sentido, un AIA es una evaluación de dichos efectos.”
5.1 OBJETIVOS
Son objetivos del AIA:
Evaluar los efectos sobre un área mayor a la del proyecto (es decir, “regional”), que podría sobrepasar los límites jurisdiccionales del área en estudio en sí.
Evaluar los impactos en un periodo de tiempo prolongado, tanto hacia el pasado como hacia el futuro.
Considerar los efectos sobre los Componentes Valiosos del Ecosistema (Valued Ecosystem Components - VECs) debidos a interacciones con otras acciones, y no solo los efectos de la acción específica.
Incluir otras acciones pasadas, presentes y futuras (razonablemente previsibles).
Evaluar la significancia de los impactos más allá de los efectos locales y directos.
1 Cumulative Effects Assessment Practitioners Guide, preparado para la Canadian Environmental Assessment Agency (Agencia Canadiense de Evaluación Ambiental) por el Grupo de Trabajo de Análisis de Impactos Acumulativos (Hegmann, G., C. Cocklin, R. Creasey, S. Dupuis, A. Kennedy, L. Kingsley, W. Ross, H. Spaling and D. Stalker) y AXYS Environmental Consulting Ltd, Febrero 1999 (http://www.ceaa-acee.gc.ca/013/0001/0004/index_e.htm). 2 Existen numerosas definiciones de Análisis de Impactos Acumulativos en la literatura. Muchas de ellas son bastante complicadas y se refieren a aspectos técnicos de las interacciones de los efectos acumulativos. El Grupo de Trabajo de la CEAA prefiere una definición simple basada en un requisito adicional del Análisis de Impactos Acumulativos que resulta importante en comparación con la Evaluación de Impacto Ambiental: la consideración específica de los efectos atribuibles a otros proyectos. Esta definición se aplica específicamente a la evaluación de proyectos simples en oposición a estudios de planificación regional (en cuyo caso, no es necesario contar con un solo proyecto que sirva como punto de partida y enfoque central del análisis) y hace suya la amplia definición de “ambiente” que emplea la Ley Canadiense de Evaluación Ambiental.
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-54 PLU_12_1059
Se debe señalar que inicialmente el enfoque de la CEAA comprendía solamente los impactos en el medio físico y biológico, y no así en el medio social. En los últimos años tras probar la metodología considerando los impactos sociales la CEAA ha incorporado los impactos sociales como parte del análisis de impactos acumulados.
5.2 MARCO DE EVALUACIÓN DEL AIA
El Marco de Evaluación del AIA consiste en cinco pasos básicos:
Alcance (Scoping)
El Scoping involucra la identificación de temas regionales de interés, selección de VECs regionales apropiados, identificación de los límites temporales y espaciales, identificación de otras acciones que puedan afectar a los mismos VECs, e identificación de potenciales impactos y efectos.
Análisis de Impactos
Evalúa los efectos de las acciones propuestas y otras acciones sobre los VECs seleccionados.
Identificación de la Mitigación
Identifica las medidas de mitigación propuestas por el proyecto y recomienda medidas adicionales para los impactos acumulativos.
Evaluación de la Significancia
Evalúa la significancia de los efectos residuales (después de considerar las medidas de mitigación) y compara los resultados contra los umbrales.
Seguimiento
Recomienda un monitoreo regional y un manejo apropiados de los impactos.
5.3 SCOPING
5.3.1 Identificación de Temas Regionales de Interés y Selección de VECs Apropiados
Una AIA puede evaluar un amplio rango de problemas ambientales debido a su mayor área de estudio. Los componentes valorados del ecosistema (VECs) son componentes del mundo natural y humano que son considerados valiosos. El valor puede ser atribuido por razones económicas, sociales, ambientales, estéticas o éticas.
A continuación se presentan los temas y componentes seleccionados:
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-55 PLU_12_1059
Tabla 5.36 Temas y Componentes Seleccionados
Componente Ambiental Temas Regionales de Interés Componentes Valorados
del Ecosistema
Aire Emisiones gaseosas y de material particulado Emisiones sonoras
Calidad de aire Nivel de ruido
Agua Contaminación del agua Generación de aguas residuales
Calidad del agua
Suelo Contaminación del suelo Generación de residuos sólidos Procesos erosivos
capacidad productiva del suelo
Flora y Fauna
Alteración del hábitat Especies aprovechadas Especies en situación de amenaza
Paisaje Alteración del paisaje Calidad visual
5.3.2 Identificación de Límites Temporales y Espaciales
Límite Espacial
Las actividades el presente proyecto están ubicadas en el Lote 56 se encuentran ubicadas en el extremo norte del departamento del Cusco, en el distrito de Echarate, provincia de La Convención.
Límite Temporal
En el año 2004, se firmó el Contrato de Licencia para la explotación de hidrocarburos del Lote 56, entre Perupetro S.A. en representación del Estado Peruano y el Consorcio Camisea, operado por Pluspetrol. A partir de esta fecha, en el Lote 56, se han llevado adelante diferentes Estudios de Impacto Ambiental que se detallan a continuación:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Desarrollo del Lote 56 que fue aprobado el 12 de julio de 2005 mediante R.D. 230-2005-MEM/AAE. En octubre del 2008 entró en operación el Lote 56 con la producción de gas natural y condensados asociados desde los pozos ubicados en las locaciones Pagoreni A y Pagoreni B, y recolectados a través de la línea de conducción de 25 Km que llega a la Planta de Gas Malvinas.
Estudio de Impacto Ambiental para la ampliación del Programa de Perforación en el Lote 56 desde las locaciones denominadas Mipaya, Saniri, Pagoreni Oeste y Pagoreni Norte aprobado mediante R.D. N° 288-2010-MEM/AAE del 16 de agosto del 2010.
Estudio de Impacto Ambiental para la Línea de Conducción de Gas en el Tramo Mipaya - Pagoreni A, aprobado mediante R.D. N° 207-2011-MEM/AAE de julio del 2011.
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Como parte del presente Proyecto, se cuenta con el Plan de Participación Ciudadana y los Términos de Referencia para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado. Ambos documentos fueron presentados y aprobados por la autoridad competente:
Plan de Participación Ciudadana, aprobado mediante Oficio N° 2364-2012-EM/AAE en fecha 17 octubre del 2012.
Términos de Referencia, aprobado mediante Oficio N° 618-2013-EM/AAE en fecha 01 marzo del 2013.
5.3.3 Identificación de otras acciones y actores
De acuerdo a la información disponible, se han considerado otras actores y actividades razonablemente previsibles, cuyos actividades podrían tener efectos combinables con los ocasionados por el desarrollo del presente proyecto de la línea de conducción. Estas son:
Comunidades nativas (Camisea y Shivamkoreni)
- Uso del territorio y sus recursos para caza, recolección, extracción maderera y pesca.
- Generación de residuos sólidos y líquidos
- Empleo de motores de combustión
- Comercio
Presencia de diversos actores de la sociedad civil (ONG, Iglesia dominica, Federaciones nativas) Actividades diversas y cambiantes (evangelización, apoyo en salud y otros)
Presencia de otros lotes petroleros vecinos
El Lote 56 limita por el Este con el Lote 88, operado por Pluspetrol Perú Corporation S.A.; por el Sur Oeste con el Lote 58, se asume que en el futuro este lote pondrá pozos en producción y deberá ampliarse el sistema de procesamiento y transporte para su comercialización.
Presencia de otros proyectos en el lote 56
- Línea de Conducción de Gas en el Tramo Mipaya - Pagoreni A (próximamente a iniciar operaciones).
- Locación Mipaya (próximamente a iniciar operaciones).
- Locaciones Pagoreni A y Pagoreni B
- Línea de conducción Planta de Gas Malvinas – Pagoreni B
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5.4 ANÁLISIS DE IMPACTOS
De conformidad con la Guía de la CEAA, los impactos acumulativos pueden ser analizados utilizando uno de los siguientes métodos, o una combinación de ellos: Modelos de impacto, Análisis espacial en base a SIG, Indicadores de nivel de cambio en el paisaje y Modelación numérica.
Para el presente AIA, se utilizó el Modelo de impacto, cuya metodología se describe a continuación:
5.4.1 Identificación de los Componentes Ambientales
Sobre la base de la revisión de la línea base ambiental, se observan dos componentes ambientales en el área de estudio: Componente Población Local y Componente Medio Natural.
El Componente Población Local abarca los centros poblados de las CC.NN. (Shivankoreni y Camisea que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto, Este componente incluye actividades tales como la agricultura, caza, pesca, recolección, etc.
El Componente Medio Natural abarca la zona de estudio restante, donde en su mayor parte se encuentra el Derecho de vía del actual ducto en operación el cual discurre a lo largo de tres unidades paisajísticas: el Bosque Amazónico Primario denso, el Bosque Amazónico Primario semidenso, y Pacal de Bosque amazónico además de las áreas intervenidas en mayor o menor grado.
Identificación y Evaluación de Vínculos
En cada componente ambiental, se evaluaron las relaciones causa – efecto entre las actividades y los VECs. Se validaron las relaciones o vínculos evaluando la pertinencia y la probabilidad de ocurrencia de cada una de ellas. Sólo se consideraron válidos aquellos vínculos que fueron pertinentes y que presentan una probabilidad de ocurrencia mayor a 25%. Cada vínculo fue evaluado utilizando los siguientes atributos:
Tabla 5.37 Atributos de Evaluación
Atributos Opciones Definición
Signo Positivo Efecto beneficioso sobre el VEC Neutral No hay cambios en el VEC Negativo Efectos adversos en el VEC
Magnitud
Baja Efecto mínimo o no impactante
Media Efecto medible en el mediano plazo con esperanza de recuperación a condiciones pre proyecto
Alta Efecto medible a lo largo del proyecto o posterior con recuperación limitada o imposible
Duración Corto plazo Efectos menores a 1 año Mediano plazo Efectos de 1 – 10 años Largo plazo Efectos mayores a 10 años
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Frecuencia Única Ocurre solamente una vez Continua Ocurre regularmente y en intervalos regulares Discontinua Ocurre raramente y en intervalos irregulares
Probabilidad de ocurrencia
Baja Menor a 25% de probabilidad de ocurrencia Media Entre 25-50% de probabilidad de ocurrencia Alta Mayor al 50% de probabilidad de ocurrencia
5.4.2 Determinación de la Significancia de los Vínculos
El paso siguiente del análisis de impactos acumulados es determinar la significancia de los vínculos identificados en el paso anterior. La significancia de un vínculo (y el efecto consecuente) es una función de su magnitud, duración, frecuencia y confianza de ocurrencia.
Se definen como significativas aquellos vínculos que: 1) presentan media o alta magnitud; 2) presentan mediano o largo plazo; 3) presentan frecuencia discontinua o continua; y 4) presentan media o alta probabilidad en su ocurrencia. En resumen, para que un vínculo sea significativo debe presentar todas estas características a la vez. Si no cumple con alguna de estas características entonces no será significativo.
5.4.3 Determinación de efectos acumulados
Finalmente, se ha considerado si las vías significativas asociadas al Proyecto propuesto, cuando se las considera en combinación con otras acciones pasadas y futuras estimadas en el análisis, podrían dar como resultado impactos acumulados sobre los VECs. Para determinar si el efecto es acumulado, se debe contar con dos o más vínculos significativos sobre el mismo VECs.
5.5 RESULTADOS
5.5.1 Componente Centros Poblados
Como se puede apreciar en la tabla siguiente, para el componente Centros Poblados se han identificado 18 vínculos válidos. De estos 18 vínculos, sólo 5 están relacionados con el presente proyecto. Estos 5 vínculos se manejarán con las medidas identificadas en el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio, Los 13 vínculos restantes son generados únicamente por otros proyectos en el área y las medidas de manejo escapan a los alcances del presente EIAsd.
Además, de los 18 vínculos identificados, 6 vínculos son no significativos y 12 vínculos han sido considerados significativos, los mismos que originan los siguientes efectos acumulados:
1. Impactos acumulativos sobre la calidad del aire
Los principales impactos acumulativos sobre la calidad del aire en centros poblados están originados la habilitación de campamentos temporales hará
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uso de equipos, generadores de energía y la maquinaria empleada para el zanjado, así como los helicópteros. Durante el funcionamiento de estos equipos se generarán emisiones de gases de combustión interna que podrían alterar la calidad del aire, así como la generación de material particulado.
2. Impactos acumulativos sobre el ruido
El tránsito aéreo que se generará por el uso de helicópteros para el transporte de personal, víveres, equipos, generará un incremento temporal de los niveles de ruido base en los centros poblados. También se generará ruidos durante el uso de equipos generadores de energía, operación de maquinaria pesada, zanjado, ensamblado y enterramiento de la tubería, así como en las actividades de control de erosión, estabilización de taludes, y otras obras de geotecnia que se asume tendrán lugar durante la construcción y mantenimiento durante toda la vida del proyecto.
3. Impactos acumulativos sobre el agua
En este proyecto, los campamentos temporales verterán sus efluentes domésticos a los cuerpos de agua cercanos. Durante la extracción de material agregado en el río Urubamba se puede ver alterada la calidad de las aguas, siempre y cuando no se apliquen las técnicas de extracción adecuadas. Además, en los cruces de cuerpos de agua y en la prueba hidrostática (la cual consiste en impulsar agua a alta presión por la tubería) para detectar posibles fallas y proceder a su reparación) el agua a requerida será captada y vertida en los cuerpos de agua aledaños los cuales tienen capacidad para asumir esta toma y vertido de agua.
4. Impactos acumulativos sobre el paisaje
Para el presente proyecto no se consideran impactos acumulativos significativos sobre el paisaje en centros poblados y alrededores, debido a que la línea de conducción se planifica construir en el mismo derecho de vía del ducto actualmente existente por lo que las posibles alteraciones del paisaje serán sumamente temporales y no alterarán condiciones naturales. No obstante se hace la evaluación orientada a la presencia de maquinaria y personal.
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Figura 5.1 Diagrama de Vínculos Potenciales del Componente Centros Poblados
1h 1g 1f
Presencia de Comerciantes, Madereros y
Otros pequeños negocios foráneos
1i 1j 1h 1g 1f
Presencia de Municipalidades
, Organismos del Estadc,
Iglesia y ONGs
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Presencia de CCNN y AARR
Desarrollo de proyectos de la
Municipalidad, CCNN y otros Organismos del
Estado
Futuros proyectos de
hidrocarburos
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Actividades pasadas Actividades presentes Actividades futuras
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Calidad de hábitat
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Indica un vínculo válido
Indica un vínculo no válido
Actividades de explotación de hidrocarburos
Proyectos de Hidrocarburos exploratorios y desararollo En operación y en construcción
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Presencia de CCNN y AARR
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Tabla 5.38 Evaluación de los Vínculos Potenciales Identificados en el Componente Centros Poblados
VECs Vínculo Signo Magnitud Duración Frecuencia Probabilidad de Ocurrencia
Significancia Efecto Acumulado
Cal
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Calidad de aire 1k, 2a - Media Mediano Continua Alta Si Si 1p, 2a - Media Largo Continua Alta Si
Nivel de ruido 1l, 2b - Media Mediano Continua Alta Si Si 1q, 2b - Media Largo Continua Alta Si
Suelo 1c, 2c - Baja Largo Discontinua Media No No 1h, 2c - Baja Largo Discontinua Media No 1m, 2c - Baja Mediano Continua Media No 1r, 2c - Baja Largo Continua Media No 1w, 2c - Baja Largo Discontinua Media No
Agua 1d, 2d - Media Largo Discontinua Alta Si Si 1i, 2d - Baja Largo Discontinua Media No 1n, 2d - Media Mediano Continua Alta Si 1s, 2d - Media Largo Discontinua Alta Si 1x, 2d - Media Largo Discontinua Alta Si
Paisaje 1e, 2e - Media Largo Discontinua Alta Si Si 1o, 2e - Media Mediano Continua Alta Si 1t, 2e - Media Largo Discontinua Alta Si 1y, 2e - Media Largo Discontinua Alta Si
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5.5.2 Componente Medio Natural
Como se puede apreciar en la tabla siguiente, para el componente medio natural se han identificado 37 vínculos. De estos 37 vínculos, 10 están relacionados con el presente proyecto. Estos vínculos se manejarán con las medidas identificadas en el Plan de Manejo Ambiental del EIAsd. Los 27 vínculos restantes son generados únicamente por otros proyectos en el área y las medidas de manejo escapan a los alcances del presente EIAsd.
Además, de los 37 vínculos identificados, 5 vínculos son no significativos y 32 vínculos han sido considerados significativos, los mismos que originan los siguientes efectos acumulados:
Relacionados con la Calidad de hábitat
1. Impactos acumulativos sobre la calidad del aire
La habilitación de Campamentos Temporales, apertura del derecho de vía, zanjado, traslado de tubería, cubierta de la zanja, extracción y traslado de material de acarreo, se requerirá realizar movimiento y nivelación de tierra, lo cual causará la emisión de material particulado al ambiente y alterar las concentraciones de este parámetro en la atmósfera. Además, se utilizarán generadores de energía que abastecerán a los campamentos temporales y vehículos, maquinarias pesadas y equipos de combustión interna, que producirán gases de combustión y, en menor cantidad, compuestos volátiles derivados del combustible utilizado (VOC´s).
2. Impactos acumulativos sobre el ruido
El tránsito tanto fluvial como aéreo que se generará por el uso de helicópteros para el transporte de personal, víveres, equipos, y maquinaria pesada se generará un incremento temporal de los niveles de ruido base. Durante el uso de vehículos, equipos de trabajo y maquinaria pesada para la habilitación de campamentos, movimientos de suelo y la instalación de tuberías y fibra óptica; así como durante el funcionamiento de los generadores de energía. Se generará un incremento de los niveles de ruido del área.
3. Impactos acumulativos sobre el suelo
El Movimiento de suelos elimina la capa productiva del área lo cual sino es manejado adecuadamente en el momento de reponerse estos pueden ver disminuida notablemente su capacidad de oxigenación y absorción de humedad. Adicionalmente, sin un adecuado manejo del control de la erosión la reposición del suelo puede verse contra restada por la erosión del área. Por otro lado en las áreas donde no se retirado el suelo, el uso de vehículos, equipos y maquinaria
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-63 PLU_12_1059
pesada para realizar el movimiento y nivelación de los suelos a lo largo de la traza de la línea de conducción, la instalación de las tuberías y fibra óptica, la disposición del material excedente, entre otras generará una compactación del suelo que disminuye sus propiedades de absorción de agua y oxigenación. .
4. Impactos acumulativos sobre el agua
Los campamentos temporales verterán sus efluentes domésticos a las quebradas cercanas. Durante los trabajos de extracción de material de acarreo se podría originar la alteración de la calidad de las aguas, siempre y cuando no se apliquen las técnicas de extracción adecuadas. Además, se realizará la prueba hidrostática, la cual consiste en impulsar agua a alta presión por la tubería, para detectar posibles fallas y proceder a su reparación. El agua a utilizarse será captada y vertida a la misma quebrada.
5. Impactos acumulativos sobre el paisaje
El paisaje será afectado por todas las actividades del proyecto, considerando la alteración del paisaje únicamente por la presencia de una actividad de ingeniería, mas no por la degradación del área de construcción puesto que su diseño considera minimizar la huella del proyecto al plantear el uso del derecho de vía por el cual discurre el actual ducto en operación. Esto permite evitar la modificación de mayor extensión de paisaje aunque si se verá alterado durante la etapa constructiva por el mero hecho de la presencia de personal y transporte de materiales y equipos.
Relacionados con la Biodiversidad
1. Impactos acumulativos sobre la calidad del aire
Para la construcción se utilizarán generadores de energía que abastecerán a los campamentos temporales y vehículos, maquinarias pesadas y equipos de combustión interna, que producirán gases de combustión y, en menor cantidad, compuestos volátiles derivados del combustible utilizado (VOC´s).
2. Impactos acumulativos sobre el ruido
En el proyecto se generará un incremento temporal de los niveles de ruido base por el uso de vehículos, equipos y maquinaria pesada para la habilitación de campamentos, movimientos de suelo y la instalación de tuberías y fibra óptica; así como durante el funcionamiento de los generadores de energía. Además, los equipos, materiales y el personal que se usará en las etapas de construcción y operación, se trasladarán por vía aérea mediante helicópteros.
3. Impactos acumulativos sobre el suelo
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En el Movimiento de suelos elimina la capa productiva del área lo cual sino es manejado adecuadamente en el momento de reponerse estos pueden ver disminuida notablemente su capacidad de oxigenación y absorción de humedad. Adicionalmente sin un adecuado manejo del control de la erosión la reposición del suelo puede verse contrarrestada por la erosión del área. Por otro lado en las áreas donde no se retirado el suelo, el uso de vehículos, equipos y maquinaria pesada para realizar el movimiento y nivelación de los suelos a lo largo de la traza de la línea de conducción, la instalación de las tuberías y fibra óptica, la disposición del material excedente, entre otras generará una compactación del suelo que disminuye sus propiedades de absorción de agua y oxigenación
4. Impactos acumulativos sobre el agua
En el proyecto línea de conducción, los campamentos temporales verterán sus efluentes domésticos a las quebradas cercanas. Durante los trabajos de extracción de material de acarreo se podría originar la alteración de la calidad de las aguas, siempre y cuando no se apliquen las técnicas de extracción adecuadas. Además, se realizará la prueba hidrostática, la cual consiste en impulsar agua a alta presión por la tubería, para detectar posibles fallas y proceder a su reparación. El agua a utilizarse será captada y vertida a la misma quebrada.
5. Impactos acumulativos sobre flora y fauna
El principal impacto será producido por el desbroce y/o desbosque de la traza del ductos, campamentos helipuertos. Asimismo, el uso y mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria pesada, durante la habilitación del derecho de vía e instalaciones auxiliares, afectarán la vegetación más cercana a la zona del proyecto, lo cual tendrá un efecto negativo sobre la cobertura vegetal. La pérdida y perturbación del hábitat implicado, originará el consecuente desplazamiento de la fauna. Asimismo, la presencia de fuerza laboral, tránsito aéreo y las instalaciones provisionales, implicarán alteración en los desplazamientos de la fauna, dado que se generará la presencia de componentes ajenos al hábitat natural presente.
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Figura 5.2 Diagrama de Vínculos Potenciales del Componente Medio Natural
1aa 1ad 1x 1r 1l 1j 1f 1o 1n 1h 1ac 1k 1q
2i 2g 2f 2e 2d 2c 2b 2a
1ab 1z 1y 1w 1v 1u 1t 1s 1p 1m 1i 1g 1e 1d 1c 1b 1a
Presencia de pozos y líneas de conducción
Futuros proyectos de hidrocarburos
Act
ivid
ades
ev
alu
adas
Calidad del Aire Nivel de ruido Suelo Agua Flora y fauna
Actividades pasadas Actividades presentes Actividades futuras
Imp
acto
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Calidad de hábitat Biodiversidad
Imp
acto
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o or
den
Indica un vínculo válido
Indica un vínculo no válido
Actividades de exploración de hidrocarburos
Construcción línea de conducción
2h
Actividades extractivas en el bosque
Paisaje
2j
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Tabla 39 Evaluación de los Vínculos Potenciales Identificados en el Componente Medio Natural
VECs Vínculo Signo Magnitud Duración Frecuencia Confianza de Ocurrencia
Significancia Efecto Acumulado
Cal
idad
de
Háb
itat
Calidad de aire 1m, 2a - Media Mediano Continua Alta Si Si 1s, 2a - Media Largo Discontinua Alta Si
Nivel de ruido 1n, 2c - Media Mediano Continua Alta Si Si 1t, 2c - Media Largo Discontinua Alta Si
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Agua 1d, 2g - Media Largo Discontinua Media Si Si 1j, 2g - Baja Largo Discontinua Media No 1p, 2g - Media Largo Discontinua Media Si 1v, 2g - Media Largo Discontinua Media Si 1ab, 2g - Media Largo Discontinua Media Si
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Suelo 1c, 2f - Media Largo Discontinua Alta Si Si 1i, 2f - Baja Largo Discontinua Media No 1o, 2f - Media Mediano Continua Alta Si 1u, 2f - Media Largo Discontinua Alta Si 1aa, 2f - Media Largo Discontinua Alta Si
Agua 1d, 2h - Media Largo Discontinua Alta Si Si 1j, 2h - Baja Largo Discontinua Media No 1p, 2h - Media Mediano Continua Alta Si 1v, 2h - Media Largo Discontinua Alta Si 1ab, 2h - Media Largo Discontinua Alta Si
Flora y fauna 1e, 2i - Media Largo Discontinua Alta Si Si 1k, 2i - Baja Largo Discontinua Media No 1q, 2i - Media Mediano Continua Alta Si 1w 2i - Media Largo Discontinua Alta Si 1ac, 2i - Media Largo Discontinua Alta Si
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-67 PLU_12_1059
6 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 OBJETIVO
Estimar el valor económico de los impactos ambientales generados por el “Proyecto Línea de Conducción de Gas desde la Locación Pagoreni B a Malvinas en el Lote 56” en sus distintas etapas a los componentes de los medios físico, biológico y social del área de influencia directa.
6.2 MARCO METODOLÓGICO
6.2.1 Supuestos
La presente valoración económica ha considerado los siguientes supuestos:
Pluspetrol Perú Corporation S.A. (Pluspetrol) realizará todas las actividades contempladas en el Capítulo II: Descripción del Proyecto del presente Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd), incluyendo realizar todas las instalaciones previstas y aplicando todas las medidas de control y de manejo ambiental inherentes al mismo.
Pluspetrol aplicará de manera efectiva y responsable todas las medidas de manejo ambiental descritas en el Capítulo VI Estrategia de Manejo Ambiental del presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
Pluspetrol y sus contratistas darán un manejo responsable y adecuado de los recursos naturales y el medio ambiente existente buscando minimizar los impactos ambientales y sociales previstos en el presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
Las condiciones de los medios físico, biológico y social se mantienen estables dentro del marco especificado en el Capítulo III: Línea Base Ambiental y Capítulo IV: Línea Base Social del presente estudio.
6.2.2 Metodología
La metodología aplicada en el presente estudio para la medición del deterioro de la calidad ambiental y social como consecuencia de la “Proyecto Línea de Conducción de Gas desde la Locación Pagoreni B a Malvinas en el Lote 56” (llamado también “el proyecto”) vincula sus acciones consideradas, los niveles o extensiones de las áreas directamente intervenidas, la magnitud de los impactos identificados en los componentes de cada uno de los factores ambientales (físico, biológico y social), la temporalidad que tendrá las acciones del proyecto o la permanencia de sus efectos y las medidas de mitigación consideradas en el Plan de Manejo Ambiental.
000039
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-68 PLU_12_1059
Es necesario señalar para los fines de la presente valoración económica que toda afectación ambiental debe ser necesariamente producto de las acciones del proyecto, así como también generar una pérdida de la calidad ambiental y reducir los niveles de bienestar de las poblaciones como consecuencia de esta nueva condición. Los métodos de valoración económica de los impactos ambientales y/o servicios ambientales están en función de la existencia de información en los mercados, o en su defecto del valor de las cualidades que posee. De acuerdo a las características de los componentes de cada uno de los factores evaluados, el valor se infiere de manera directa si existen cualidades de los bienes ambientales que son tranzados en los mercados formales, con precios previamente determinados. En otros casos, los valores son tomados de mercados análogos en entornos ambientales similares, lo cual es conocido técnicamente como transferencia de beneficios.
Es importante mencionar que las actividades que generarán mayores efectos se encuentran en la etapa de Construcción, para fines de la valoración, la etapa de abandono parcial. Otro aspecto importante a considerar es el componente ambiental denominado Paisaje, que se incorpora al componente de Flora para fines de esta valoración.
6.3 ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO
Para la presente valoración económica, se han considerado todas las acciones del proyecto, que por su naturaleza, presentan cierta implicancia ambiental, las cuales han sido descritas y detalladas en el Capítulo V: Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales del presente Estudio. Así también, las acciones del proyecto se desarrollan en distintos sectores del Lote 56 (área de las Comunidades Nativas).
6.4 VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS
La valoración económica ha considerado los impactos que se han producido en cada uno de los factores ambientales agrupados en los medios físico, biológico y social. En este sentido, la valoración se efectúa si el impacto genera una pérdida de la calidad ambiental o bienestar social que sea monetariamente cuantificable bajo el marco descrito anteriormente. A continuación, se identifican los factores ambientales a valorar según el presente Capítulo V: Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales:
Tabla 5.40 Factores ambientales identificados para valoración económica
Medio Factor ambiental Consideración
Físico Geología y geomorfología Cuantificado
Edafología Cuantificado
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-69 PLU_12_1059
Medio Factor ambiental Consideración
Recursos hídricos Cuantificado
Calidad de aire y nivel de ruido ambiental Cuantificado
Biológico
Flora Cuantificado
Fauna terrestre Cuantificado
Fauna acuática Cuantificado
Paisaje Valoración en el factor flora
Social
Economía Valoración en el factor fauna
Cultural
La valoración de los aspectos culturales presenta una naturaleza subjetiva, en tal sentido se ha omitido su cuantificación.
Fuente: Environmental Resources Management (ERM). 2013. Nota: No se ha considerado impactos en el componente arqueológico debido a que no se han encontrado evidencias culturales en el área y se desarrollará el proyecto en un área ya intervenida.
6.4.1 Medio Físico
Geología y geomorfología
Según los valores económicos señalados en el documento “Proyecto GCP/PER/035 NET – Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal” del INRENA (septiembre, 2001), se tiene que la pérdida de suelo por erosión de 165.93 dólares americanos por hectárea al año. Se debe indicar que este estudio consideró como ámbito de evaluación a toda la selva peruana (tierras aptas para producción forestal y de protección), por tanto dicho valor base determinado es válido para la aplicación de la presente valoración económica de impactos ambientales, por encontrarse el Lote 56 dentro del ámbito evaluado en el estudio base. La actualización del valor base 165.93 dólares americanos al año 2013 (octubre) consideró la pérdida de la capacidad adquisitiva del dólar norteamericano según las variaciones al índice de precios al consumidor de Estados Unidos (Bureau of Labor Statistics - U.S. Department Of Labor), por lo que se obtuvo un valor actual de 222.71dólares americanos.
Edafología
De acuerdo al estudio “Aspectos Económico-Ecológicos de la Producción y Utilización del Carbón Vegetal en la Siderúrgica Brasileña” (J. S. Medeiros en Economía Ecológica: Aplicaoes no Brasil. REDCAPA. Meter II. May. Río de Janeiro 1995. Pág. 83-114), la reposición de nutrientes perdidos en el proceso de erosión de los bosques naturales de la selva amazónica de Brasil fue de 4.45 dólares americanos por hectárea al año. Debido a que el entorno natural de la
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-70 PLU_12_1059
zona del estudio base pertenece a la selva tropical, se hace válido la utilización de dicho valor al presente estudio, que actualizado a octubre 2013 se tiene un valor de 6.94 dólares americanos por hectárea al año.
Recursos hídricos
Según el documento “Pagos por servicios ambientales (PSA) para la conservación del recurso hídrico” (Doris Cordero, 2003, Costa Rica), se señala que la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH S.A.) en el Programa PROCUENCAS para el año 2000 determinó un valor de 55.00 dólares americanos por hectárea al año con el propósito de conservar los niveles de agua en los bosques tropicales de Costa Rica, cuyo entorno ambiental es similar a los encontrados para el presente proyecto. El valor actual del valor base a octubre 2013 es de 76.32 dólares americanos por hectárea al año.
Calidad de Aire y nivel de ruido ambiental
De acuerdo al documento “Valoración Económica de la Diversidad Biológica en el Perú” de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, año 2000, p. 47-51), los bosques tienen una capacidad para capturar el dióxido de carbono (CO2) por un valor estimado de 4,120 dólares americanos por hectárea al año. Dicho estudio consideró como ámbito de evaluación a la selva peruana, por lo que la presente AID es parte de este entorno mayor, por lo que es factible la utilización de dicho valor estimado. La actualización del valor base a octubre 2013 hace un monto de 5,717.23dólares americanos por hectárea al año. De otro lado, se debe indicar que los niveles de ruido se asocian al ahuyentamiento de la fauna y a los posibles problemas de salud de la población que han sido considerados en los medios biológico y social de la presente valoración económica.
6.4.2 Medio Biológico
Flora
Según el libro “Enfoques Económicos para la Valoración de la Diversidad Biológica” (por Tomas Plän, Alemania, 2000, pág.42), el cual señala que los valores netos de las materias primas biológicas de uso sostenible albergadas en los bosques tropicales del Perú (árboles maderables y no maderables, y frutas) tienen un valor de 6,330.00 dólares americanos por hectárea. El valor base actualizado al 2013 asciende al monto de 8,496.24 dólares americanos por hectárea. En este componente se incluye la valorización económica por impacto al paisaje.
Fauna terrestre
Para determinar el valor base relativa a la fauna terrestre, se ha tomado la información del Capítulo IV: Línea Base Social en donde se indica que las
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-71 PLU_12_1059
familias locales de las comunidades principalmente salen a cazar con una frecuencia de una vez por semana, tanto en época de vaciante como creciente. Al poner el supuesto de que en cada jornada de caza los integrantes de familia pueden obtener en promedio 4 kilos de carne y se conoce que precio promedio de la carne de monte es 12.00 nuevos soles, se tiene que el valor del producto por cada familia que caza al año es de 2,496.00 nuevos soles anuales (52 sem x 4 kg/sem x 12.00 nuevos soles/kg). Se debe indicar que los animales que tienen un aprovechamiento por las familias suelen desplazarse de un lugar a otro al percibir el peligro, por lo que las actividades del proyecto no los afectarán directamente, pero sí indirectamente a las familias que hacen uso de ellos. Al considerar un tipo de cambio de 2.78 nuevos soles por dólar se tiene 897.00 dólares americanos anuales como valor del aprovechamiento de la fauna por familia.
Fauna acuática
De acuerdo a los resultados de la Línea Base Social, las familias locales de las comunidades del AID suelen salir a pescar con una frecuencia de 2 veces por semana. Si se supone que las familias en cada jornada de pesca sacan en promedio 3 kilogramos de pescado y si se conoce que tienen en promedio un precio promedio de 10.00 nuevos soles, se estima que cada familia local puede generar un valor de 3,120.00 nuevos soles anuales (52 sem x 2 vec/sem x 3 kg/vec x 10 n.s./kg) a través de la explotación de los recursos hidrobiológicos. Al considerar un tipo de cambio de 2.78 nuevos soles por dólar, se tiene un valor monetario de la fauna acuática por familia de 1,123.00 dólares americanos anuales por familia dedicada a la pesca.
6.4.3 Medio Social
Economía
Considerando que el proyecto no atraviesa ningún terreno de uso agrícola o de crianza de animales, el valor estimado de las afectaciones por estos conceptos es nulo. Las interrupciones a las actividades económicas tradicionales se encuentran ya contemplados en los factores de fauna terrestre y acuática (caza y pesca) y las posibles actividades de recolección y extracción forestal se encuentran ya cuantificados en el factor de flora. En tal sentido, el valor económico del factor economía en términos generales es nulo, no obstante, sus componentes de las actividades tradicionales se encuentran contempladas en los factores ambientales biológicos.
Cultural
000041
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-72 PLU_12_1059
Se refiere a la perturbación de la vida cotidiana de la población de las comunidades nativas en razón de las actividades generadas por el proyecto, cuyos efectos ya están contemplados en los factores ambientales biológicos.
6.4.4 Magnitud de los impactos por factor ambiental
Para la determinación de la magnitud de los impactos ambientales y sociales generados por la implementación del presente proyecto, se ha efectuado el promedio aritmético de todos los impactos por actividad en cada uno de los factores ambientales de los medios físico, biológico y social. Posteriormente se genera una relación porcentual del resultado del impacto obtenido según el rango de los posibles valores [-13 a -100], resultando las siguientes magnitudes:
Tabla 5.41 Magnitud del impacto residual de la Etapa de Construcción según Factor Ambiental
Factor Ambiental Impacto Residual Promedio %
Etapa de Construcción
Medio Físico
Geología y geomorfología -30.5 -30.5
Edafología -26.5 -26.5
Recursos hídricos -23.7 -23.7 Calidad de aire y nivel de ruido
base -23.3 -23.3
Medio Biológico
Paisaje* -23 -23
Flora -25.1 -25.1
Fauna terrestre -22.7 -22.7
Fauna acuática -26 -26
Medio Social
Economía -25 -25
Cultural -25 -25
Elaboración: ERM Perú S.A. 2013. *Se evalúa dentro del componente Flora
6.4.5 Cantidades homogéneas a impactar
Previo a la determinación del valor económico del impacto, se identifican aquellas áreas en donde la acción del proyecto afectará los bosques naturales identificados en la Línea Base Ambiental. Del mismo modo, se presentan el número de familias que están involucradas directamente por las acciones del proyecto y que pueden ser afectadas. A continuación se presentan los resultados:
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5-73 PLU_12_1059
Tabla 5.42 Área a impactar por CCNN
Etapa/ Área de intervención
Shivankoreni Camisea Total
Cant. Total Cant. Total Cant. Total
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Derecho de vía (20 m de ancho) 11,916 m 23.83 8,927 m 17.85 20,843 m 41.68
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Helipuertos 1 0.25 1 0.25 2 0.5
Desvíos temporales (8 m de ancho) 740 m 0.52 763 m 0.61 1503 m 1.13
Accesos temporales (6 m de ancho) 1,635 m 0.98 530 m 0.31 2165 m 1.29
Total 27.58 21.02 48.6
Elaboración: ERM Perú S.A. 2013.
Tabla 5.43 Familias en las comunidades nativas según actividad económica tradicional
Comunidad Nativa Total familias* Caza Pesca
Nº % Nº % Nº
Shivankoreni 81 56.9 47 95.4 77
Camisea 112 72.1 81 95.6 108 Elaboración: ERM Perú S.A. 2013. *Según reportado por la autoridad de la comunidad. ERM. Trabajo de campo. 2013
6.4.6 Temporalidad de los impactos
De acuerdo al cronograma del proyecto se ha determinado el tiempo máximo que se afectarían los factores ambientales representados en años en la etapa de construcción y abandono post construcción. Seguidamente se muestra el valor resultante:
Tabla 5.44 Temporalidad de los impactos ambientales Etapa de Construcción
Etapa Meses Equivalente en años
Construcción y abandono (post construcción) 15 1.25 Elaboración: ERM Perú S.A. 2013.
6.4.7 Determinación del valor económico de los impactos
La determinación del Valor Económico Total (VET) de los impactos ambientales de la el “Proyecto Línea de Conducción de Gas desde la Locación Pagoreni B a Malvinas en el Lote 56” considera la temporalidad, la magnitud del impacto residual, las cantidades homogéneas a impactar y los costos unitarios del impacto (determinado previamente).
La valoración económica total de los impactos ambientales y sociales generados por el “Proyecto Línea de Conducción de Gas desde la Locación Pagoreni B a Malvinas en el Lote 56” asciende a la suma de 308,838.01 dólares americanos.
000042
ANEXO 5A EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
000043
ANEXO 5A-1 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
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A.1
000045
ANEXO 5A-2 TABLA DE VALORACION DE IMPACTOS
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ANEXO 5A-3 MATRIZ DE IMPACTOS SINERGICOS
000050
A1 A2 B1 C1 C2 D1 D2 E1 E2 F1 F2 G1 G2 H1 I1 J1 J2 K1
A1 x
A2
B1 x x
C1 x x x
C2 x x x
D1 x
D2 x x
E1 x
E2
F1 x
F2
G1 x x
G2
H1 x
I1 x
J1 x
J2K1
I1
J1
J2
Alteración d ela abundancia y composición de la fauna acuativa
Aumento de las capacidades de la poblacion local
Aumento del esfuerzo en la realización de las activiaddes econom
Aumento del ingreso familiar
Perturbación de la vida cotidiana
DESCRIPCIÓN
Alteración de la estabilidad estructural
Alteración de la calidad del agua superficial
Incremento de procesos de erosión
Alteración de la calidad del suelo
Afectación sobre las especies protegidas de flora
Alteración de la abundancia y composicion de la fauna terrestre
K1
Afectación de las especies protegidas de fauna
Alteración de la calidad del aire
Alteración del nivel de ruido
H1
Med
io B
ioló
gico
Med
io S
ocia
l
A2
B1
C1
Afectación de la calidad escenica
F2
Matriz de Identificación de Impactos SinérgicosEstudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto
COD.
Med
io F
ísic
o
Medio Físico Medio Biológico Medio Social
Línea de Conducción de Gas desde la Locación Pagoreni B a Malvinas en el Lote 56
A1
D1
D2
E1
E2 Restauración de la calidade escenica
F1
Alteración del regimen hidricoC2
G1
G2
Modificación de la cobertura vegetal
1
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