CHILECOMPRA , UN MODELO DE INCLUSION EN LAS
COMPRAS PÚBLICASAplicación de las directivas de compras
Karina Van OosterwykJefa División Usuarios
Presidenta Comité de Sustentabilidad ChileCompra
Misión y ejesestratégicos
Facilitar laContratacióndel estado
Eficiencia
Competitividad
Probidad
Acceso
Transparencia
Inclusión
Quéinstituciones
FFAA y de ordenLey deComprasPúblicasN°19.886
Universidades públicas
Gobierno Central
Municipios
Servicios públicos y hospitales
Se excluyenEmpresasPúblicas
Funcionamiento del sistemade compras públicas
125 milproveedores
Más de
12 mil millones
de dólaresEn transacciones al año
Radiografía del sistema
ChileCompra administra el mercado electrónicomás grande del país
Más de
837 millones
de dólaresEn transacciones al año
850Organismos públicos
Mipes lideran las ventas
Más de 5.519
millones de
dólares para las
Mipes el 2015
45%de las ventas
(+USD 1.053
millones que 2014)
Elaboración
de nuevo flujo
en sistema 8,3 días promedio de
pago gobierno
central
1.443proveedores
beneficiados por
gestión de pago
Mejores condiciones, pago oportuno a proveedores
Modificaciones al Reglamento
Pago a
proveedores
dentro de los
30 días
Garantías de
seriedad
obligatoria a partir
de 2.000 UTM:
más pymes
pueden participar
Unión
Temporal de
Proveedores
Diversificación
instrumentos de
garantía
Trato directo en
adquisiciones
inferiores a 10
UTM que
contemplen
criterios de alto
impacto social.
Agrega como
contenido adicional
a las bases, la
descripción de
“materias de alto
impacto social”.
Licitaciones que
contemplen siempre
el criterio de mejores
condiciones de
empleo y
remuneraciones.
Modificaciones al Reglamento
Compras públicas sustentables en Chile
Uso óptimo de los recursos del Estado en sus adquisiciones de bienes y servicios, considerando criterios de sustentabilidad en ámbitos económico, social y ambiental.
Apalancamiento y coherencia de políticas
Directivas Sustentableshttp://www.chilecompra.cl/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=12&Itemid=375
N° 25, Criterios ambientales y Eficiencia Energética: Lámparas, vehículos, Papel, calefacción.
N° 23, Pago a Proveedores
N° 20, Compras con enfoque de género: promoción de la Mujer Proveedora
N° 17, Compras Inclusivas
N° 13, Contrataciones Sustentables
Directiva 17: CONTRATACIONES INCLUSIVAS
SUSTENTABILIDAD SOCIAL
OBJETIVO: Establecer conceptos y parámetros básicos quefaciliten a las Entidades públicas desarrollar , fomentar y potenciarcriterios de carácter inclusivos al momento de efectuar susprocedimientos de contratación de bienes muebles y servicios.
Igualdad de acceso, participación y oportunidades
CRITERIO VERIFICADOR %El proveedor fomenta la inclusión
laboral de personas en
situación de discapacidad
Contrato de trabajo del/de los
trabajadores en situación de discapacidad.
(considerar condiciones de contratación y antigüedad)
Inscripción en Registro Nacional de
Discapacidad o certificación del COMPIN.
…..
CRITERIOS DE EVALUACIÓN INCLUSIVOS
Resolución de empates
a) Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en los criterios inclusivos.
b) Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que tenga un mayor número de trabajadores:
• En situación de discapacidad• Jóvenes desempleados• Pertenecientes a pueblos indígenas
Directiva 20 ENFOQUE DE GÉNERO EN MATERIA DE COMPRAS PÚBLICAS
SUSTENTABILIDAD ECONOMICA
Objetivo: entregar lineamientospara la incorporación decriterios que fomenten laequidad de género en losprocesos de compras públicasque realizan las entidadescompradoras del Estado.
Ejemplos con Equidad de género
A) Criterios de evaluación:Personas Naturales, el organismo podrá incorporar un criterio de evaluación asociado a la sola presentación de ofertas por proveedoras de sexo femenino. Como medio de verificación se
sugiere que las proveedoras inscritas en el
Registro de proveedores se utilice la ficha de inscripción Sello EMPRESA MUJER.
Personas Jurídicas, el organismo podrá incorporar en licitaciones un criterio asociado a presentación de ofertas por empresas lideradas por mujeres (Liderazgo: el poder de 50% o más de los derechos sociales respectivos). Se deberá verificar en la ficha de registro de proveedores Sello EMPRESA MUJER.
Orientaciones PrácticasEjemplos con Equidad de género
B) Causal de Trato Directo:Podrá seleccionar a una persona natural de género femenino, siempre y cuando la contratación se enmarque en el objetivo contemplado en el art. 10 letra n, del reglamento. Fundamentos de la causal: “buscar privilegiar materias de alto impacto social, como es en este caso el fomento a la equidad de género”
C) Criterio de Desempate:Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que cuente con el Sello Empresa Mujer
Directiva 25: CRITERIOS AMBIENTALES Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA DECISIÓN DE COMPRA
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
OBJETIVO: Entregar pautas y lineamientos para la consideración
de las condiciones ambientales y energéticas de lámparas, papel,productos de calefacción y vehículos, previo a la decisión decompra.
Mayor eficiencia del Estado al adquirir bienes con mejorrendimiento ambiental o energético
Lámparas: •Eficiencia energética•Tecnología empleada•Vida útil •Contenido de mercurio
Vehículos:
•Eficiencia energética•Uso •Nivel de emisión de gases de efecto invernadero•Nivel de emisión de contaminantes
www.consumovehicular.cl
Papel• Procedencia de la materia prima• Contenido de fibra reciclada• Contenido de cloro
Productos de calefacción• Diagnóstico de aislación• Sistema de calefacción• Combustible
http://www.calefaccionsustentable.cl/
Gracias por su atención Trabajamos por un mercado público más inclusivo y sustentable
Contacto: [email protected]
