Date post: | 11-Apr-2017 |
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Potencias emergentes y orden global: China e India
Nicolas Foucras PhDUniversidad TEC de Monterrey
• Los años 1990 corresponden a un momento unipolar (EEUU)
• Todos han ido pronosticando una perdida del poder de los EEUU (desde los 1970s)
• Goldman Sachs (O’Neil) creo en 2001 una proyección para el 2050 y formó el grupo BRIC; en el 2011 formó el MINT
• Claramente surgen nuevos poderes (potencias medias)• G7 pasó a ser el G20 para resolver las crisis globales (se
invitaron a los países acreedores del G7)• Poder de la UE y de Japón esta perdiendo peso• ¿Asistimos a un cambio de orden global y
redistribución de los poderes?
China y el orden global
• 1978: inicia el camino hacia la economía de mercado, se abre al comercio e IED
• 1981: se abre la 1ª Zona Económica Especial (ZEE)• Posee la mayor reserva de divisas del mundo• 1ª economía mundial (FMI, 2014)• 1er prestamista de EEUU, ALC y África (directamente o través
de los bancos de desarrollo regionales)• 1er productor manufacturero• 1er exportador de bienes manufacturados• 2º importador de bienes manufacturados• 1er importador de Recursos naturales (re-primarización de AL)• Empieza a desarrollar una industria de alto valor agregado
(transferencia de tecnología occidental y japonesa): automotriz, espacial, trenes, computadoras, etc.
• ↑ Peso de las ETN chinas (IED china multiplicada por 3 entre 2001 y 2013)
• Empieza a deslocalizar actividades de bajos costos de producción, contaminantes y mano de obra no calificada (hacia ASEAN); sub-primarización de su periferia
• 5º emisor de IED• 1er consumidor de energía eléctrica y carbón• 2º consumidor de petróleo (↑ necesidades en bienes
básicos)• 600 millones de personas han salido de la “pobreza” en
1981-2008 (Tello 2010) (pero acceso a mercado interior sigue sometido a muchas intervenciones administrativas)
• Se conecta con la economía global a través de las zonas económicas especiales
• Activismo regional y alianzas estrategicas– Regional Comprehensive Economic Partnership
Agreement (RCEP)– BRICS con estructura desde 2009– Acuerdo China-ASEAN– Cumbres China-CELAC– China no quiere de un G2 (por asimetría EEUU-
China), favorece alianzas en el G20 dependiendo del tema
• Ofrece “Consenso de Beijing” (Estado fuerte y apertura selectiva)
• No considera que ha alcanzado su plena modernización, por esto:– No se compromete con reglas ambientales– No participa en intervenciones a favor de una mejor
gobernabilidad global
• Dispone de:– 2.2M de soldados– 2º presupuesto de defensa del mundo
• Busca la mejor relación posible con los EEUU
• Busca el control sobre las rutas comerciales (Seguridad en Malacca y copra puertos estratégicos)
• Busca control alimentario (compra tierras en África)
• Busca acceso a energía: Organización cooperación de Shanghái 2001, IED en África, participación en bancos regionales, etc.
Evolución del peso de la economía de China y EEUU de acuerdo con la economía internacional
Fuente: FMI
Evolución del peso de las divisas en la economía internacional: El Yuan que paulinamente se internacionaliza
China prefiere el uso del DEG (Derecho especial de giro) para el comercio internacional; debería de incluir el Yuan
China esta acumulando reservas de oro
Fuente: The Real Asset Company; noviembre 2013
Presencia creciente en la industria automotriz de China
The Economic Times of India; 2013
Inversiones chinas (2005-2010)
1. Australia2. EEUU3. Nigeria4. Irán5. Brasil6. Kazakstán7. Canadá8. Indonesia9. Algeria10. Venezuela
IED chinas en AL
Fuente: Alessandro Bruno en base a datos del FMI 2014
Reprimarización de AL
OMC, 2012
Desigualdad interna creciente a pesar de una disminución de la tasa de pobreza
Cooperación al desarrollo de China en Afríca
Productividad China ha crecido (por ende los salarios han crecido en la industria de14% en 2012 y 10.7% en 2013; Bloomberg Press 2014 y
Gonzalez 2013)
Fuentes de importación de petróleo de China
En el 2006 China rebasó a EEUU en términos de emisión de CO2
Nota: desde la inserción de China a la OMC (2001) vemos un fuerte crecimiento de la actividad industrial y por ende de la
demanda de combustible
Fuente: Le Monde 2014
Fuente: Fall Post 2012 | Energy & Oil | Reuters
Emisiones de CO2 (2012)
India y el orden global
• 1991:politica hacia el exterior inicia después de crisis financiera• 1995: ingresa a OMC• Socio del ASEAN y miembro de la APEC• Tasa crecimiento desde 1997 es de 7% en promedio (sobre
todo sector de los servicios)• Control nacional de los bancos• Frena entrada de las empresas de la gran distribución• 50% población tiene menos de 25 años• Muchos hablan ingles• 400.000 ingenieros• Creo una área de influencia natural: Asociación del Sur de Asia
para la Cooperación Regional (SAARC)• Acercamiento con EEUU (2006: acceso a energía nuclear civil)• Es país nuclear
• Independencia en 1947• 1950s: socialismo• 1955: líder del movimiento de los no-alineados (Conferencia
de Bandung)• 28 Estados y 7 territorios• 160M de musulmanes (conflictos religiosos recurrentes con
los hindúes) • 1600 lenguas (22 oficiales)• Tendencias separatistas (Cachemira y Assam)• 1.3M de soldados (3ª fuerza militar del mundo)• Enemigo tradicional: Pakistán (guerras en 1965 y 1971); no
ha podido evitar estos últimos años la influencia de EEUU en Pakistán; India acusa a Pakistán apoyar a grupos terroristas
• Guerra con China (1962)
• Agricultura emplea a 55% de la PEA• Economía informal: 80% del empleo no
agrícola y representa mas de 50% del PIB no agrícola
• Tasa de desigualdad crece entre sectores sociales y regiones
• Importa el 70% del petróleo que necesita
2013
Los BRICS y el orden global
• Reflejan un enorme éxito a lo largo de los 40 últimos años en términos de crecimiento PIB (superior al crecimiento de los países fundadores del orden de Bretton Woods) => Refleja un cambio de poder económico internacional
• Fuerte población (40% de la población mundial) y extenso territorio
• 16%PIB; 2015: representarían 61% del crecimiento global (FMI) => lógicamente son parte G20
BRICS (antes NPI)
• Contra-peso al G7• Institucionalización => peso diplomático
(cumbres desde 2009)• Buscan posicionarse en las instituciones
globales para impactar en el orden global• Fuerte porque están en postura oposición• No son miembros OCDE• BRICS comparten un valor: condicionan
inserción a la preservación de su soberanía (capacidad de hacer, decidir y actuar; control sobre el destino)
• Mercado interno solido• Plataforma de exportación• Pasaron de 5.6% a 21.3% del PIB mundial en 20 años• Fuerte inversión en infraestructura (libre circulación
interna y energética: refinería, gasoductos…)• Atracción IED con derrames para Internalizar
actividades alto Valor agregado => Favorecer “Diferenciación vertical” (Staples Theory)
• Promotores de regionalismo en su zona o creación de bancos regionales para financiar infraestructura (China)
• Rol clave en G20 (acreedores)
Indice de apertura bajo menos para China (OCDE, 2010)
Activismo y voluntarismo estatal caracteriza la inserción de los BRICS en la economía internacional; buscan:
• Orientar lo mas posible el mercado en beneficio de un proyecto de nación (buscan derrames, transferencia y retención de dinero)
• Evitar la concentración en países industrializados que frenaría su desarrollo propio
• Domesticar/condicionar los actores de la globalización para evitar afectar dinámicas y estructuras políticas, sociales, culturales nacionales/locales (preservar cohesión social y soberanía)
• Asegurarse que la nación pueda seguir controlando su futuro y conservar sus aspiraciones
• Consolidar sus cadenas productivas (diferenciación vertical y internalización del Valor agregado)
• Preservar su soberanía (monetaria, energética, alimentaria…)• Proteger la cultura y solidez tejido socio-económico a veces en
detrimento de los indicadores macroeconómicos
ÞConstruyen contra-pesos y buscan politizar el modelo para adquirir más peso en el orden:
• Desarrollar/consolidar la coordinación nacional, regional e internacional (regionalismo y/o alianzas estratégicas)
• Medidas neo-proteccionistas: “proteccionismo inteligente” … haciendo uso del presupuesto nacional: infraestructura, educación, salud, cultura, tecnología, etc…
Banco de desarrollo del Sur
Pero existen problemas entre ellos
• China mantiene Yuan muy bajo lo que afecta la economía de Brasil
• Tensiones entre China e India (frontera)• Relaciones inestables a lo largo de la historia
entre China y Rusia• Modelos de desarrollo diferentes