Date post: | 01-Feb-2016 |
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MarcoRegulatorioparalasenergíasrenovablesenChile
Chris6anSantanaOyarzúnJefeDivisióndeEnergíasRenovables
MinisteriodeEnergía
11denoviembrede2015
www.minenergia.cl
ERNC y objetivos de la política energética
El desarrollo de las energías renovables no convencionales (ERNC) no es un objetivo en si mismo, sino un instrumento para el logro de los objetivos superiores de política energética:
Eficiencia
SustentabilidadSeguridad
ERNC: § Modularidad y tamaños
menores disminuyen barreras de entrada a mercados.
§ ¿¿ Costos competitivos ??
ERNC: § Disminuyen
dependencia externa § Diversificación de
suministro § Distribución geográfica § Costos de generación
estables
ERNC: § Bajos impactos locales § Impactos reversibles § Bajas emisiones CO2 § Bajo impacto sobre otras
actividades económicas
Evolución de la capacidad instalada de generación
3
0
5.000
10.000
15.000
20.000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
MW
Solar
Eólico
Gas
Biomasa
Petróleo
Carbón
Hidro<20MWHidro>20MWEmbalse
www.minenergia.cl
Generación histórica y costos marginales (SIC)
Fuente:CDEC-SIC
0
50
100
150
200
250
300
350
400
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Pasada Embalse Biomasa Eólica Solar Carbón Gas Petróleo CMgpromedioAltoJahuel220kV(US$/MWh)
GWh US$/MWh
www.minenergia.cl
Ministerio de Energía
Chile tiene un enorme potencial, más de 1.865.000 MW de energía eólica, solar e hidroeléctrica, además de probablemente 2.000 MW o más de energía geotérmica y otros 2.000 MW de biomasa.
hXp://www.minenergia.cl/documentos/estudios/2014.html
Potencialdeenergíasrenovables
Ministerio de Energía
LeyeléctricayEnergíasRenovablesNoConvencionales
• Ley19.940(2004),abrelasredesdedistribuciónaproyectosdegeneración.
• Ley20.257(2008),creaunsistemadecuotasERNCobligatorio(10%)paraaquellasempresasquecomercializanenergíaenSICySING.
• Ley20.698(2013),amplíaa20%lamagnituddelaobligaciónpara2025.
• Ley20.571(2012),creasistemadeNet-Billingparaclientesregulados.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
Ley 20.257 Ley 20.698
ObligaciónERNC:
Aparcrdeljuliode2013
Entre09/07y06/13
Previosasepcembrede2007:sinobligación
Ministerio de Energía
EstadodedesarrollodeERNC
*Adicionalmente,elSICcuentacon8centralesERNCenprueba,quesuman44MW.EnelcasodelSING,cuentacon5centralesenpruebas,losquesuman45MW.
Alafecha:2170MWinstalados
10,79%decapacidadnacional
Agenda de Energía (Mayo de 2014)
“Levantar las barreras existentes para las ERNC, comprometiendo que un 45% de la capacidad de generación eléctrica que se instalará en el país entre los años 2014 a 2025 provenga de este tipo de fuentes”.
www.minenergia.cl
Desafíos para la integración de energías renovables
• Acceso a nuevos actores al mercado de generación (licitaciones para suministro de clientes regulados, acceso a redes de transmisión)
• Prioridad y urgencia a la expansión de la transmisión en el periodo 2015-2018
• Interconexión de los sistemas SIC y SING
• Promover la inversión en la expansión de GNL
• Perfeccionamiento legal del sistema de transmisión
– Planificación de largo plazo
– Expansión con holguras
– Creación de polos de desarrollo para energías renovables
– Reforzar independencia del operador del sistema
• Dotar de flexibilidad a los sistemas eléctricos para la gestión de una mayor participación de energía variable
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Ministerio de Energía
Costosnivelados:EscenariocostodeinversiónERNCMedio
Fuente:MesaERNC
Observaciones:LCOE:precioalcuallastecnologíaspuedencubirelCAPEXsujetoaciertossupuestosderetornosü Enlíneapunteadatecnologíasconlimitacióndepotencialdeexpansión.ü Enlíneagruesatecnologíasconvencionales.ü Conmarcador,tecnologíasrenovables
Ministerio de Energía
Resultadosadjudicaciónlicitación2014
0
20
40
60
80
100
120
1400
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500
6000
6500
7000
7500
8000
8500
9000
9500
Precioadjud
icad
o[USD
/MWh]
Energía[GWh]
Diversificado
Térmico
Hidroeléctrico
Solar
Eólico
Ministerio de Energía
Preciospromediodelicitacionesdesuministro
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Procesos2006(13.206GWh/
año)
Procesos2007(7.500GWh/
año)
Procesos2008(8.756GWh/
año)
Procesos2010(2.200GWh/
año)
Procesos2012(1.172GWh/
año)
Procesos2013(3.900GWh/
año)
Procesos2014(12.705GWh/
año)
Procesos2015(1.091GWh/
año)
Preciopromed
ioadjud
icación[USD
/MWh]
MetaAgenda
100%deofertasadjudicadassonERN
www.minenergia.cl
En Chile existen condiciones para el desarrollo de proyectos renovables viables sin subsidios.
• Más de 100 nuevos proyectos desde 2007. • Más del 90% de no vinculados a las empresas
tradicionales. • Los precios más bajos en las licitaciones de
suministro para distribuidoras en 2014.
Hoy las ERNC contribuyen a múltiples objetivos de la política energética, también al de eficiencia económica.
• La mayoría de las tecnologías ERNC han alcanzado la competitividad con las formas tradicionales de generación.
• 1.000 MW instalados el 2014. • Más del doble de generación ERNC respecto de la obligación legal.
Ministerio de Energía
EnergíasRenovables:¿Implicanciasdeelevadapar6cipación?
Objetivo: Analizar las implicancias operacionales y económicas producto de la participación de energías renovables no convencionales sobre los sistemas eléctricos.
Etapa2:Desempeñooperacional
§ ¿Qué niveles de penetración ERNC sontécnicayeconómicamenteplausibles?
§ Evaluar el desempeño del sistema con altaparccipacióndeERNCenunañopordefinirysuimpactoenlaexpansión.
Etapa1:Escenariosdelargoplazo
DeterminarnivelesplausiblesdepenetraciónERNCenlaexpansióndelsistemabajoelcriteriodemínimocosto
globaldirecto.
Ministerio de Energía
Resultadosconparámetrosdemáquinastérmicasusadosenlaactualidadvsconparámetrosreferenciales
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%ParticipaciónEólica-Fotovoltaica[%]
CostoAnualNominaldeInversiónyOperaciónaño2029[MMUS]
DespachohorarioconRestriccionesParam.Nacionales(1)
DespachohorarioconRestriccionesParam.Internacionales(2)
DespachohorariosinRestricciones
(1) ParámetrosCDECconrellenos.SimulaciónconpredespachoseparadoentreSICySINGentreotrossupuestos.
(2) ParámetrosInternacionales.Simulaciónconpredespachoconjuntoentresistemasentreotrossupuestos.
15www.minenergia.cl
(1)Despachoactual
(2)Parámetrosreferenciales
Sinrestricciones
Impactodelaflexibilidaddel
sistema
SIX Opt 34.5% 43.4%SIX EEF000 8.1% 24.3%SIX EEF050 20.2% 36.4%SIX EEF100 31.8% 42.1%SIX EEF150 42.5% 47.0%
ParticipaciónEol-FV2029
ParticipaciónERNC2029
Sis Caso
Ministerio de Energía
Algunasconclusiones§ Rangos plausibles de parccipación renovable en lamatriz de
generacióndelSIC+SINGalcanzanlossiguientesniveles:
§ En torno al 20% de parccipación eólico-fotovoltaico lassimulacionescomputacionalesnomuestrancostosadicionalesdeintegración.
§ Por sobre esos niveles, la flexibilidad del sistema adquiererelevancia.
§ Bajo los criterios simulados, el ópcmo económico deparccipaciónparecieraestarentreun20%-30%depenetracióneólico-fotovoltaico,dependiendodecuánflexibleeselsistema.
Ministerio de Energía
Polí6caenergé6cadelargoplazo(enconsultapública)
Pilares
Metas2035:60%delageneracióneléctricanacionalprovienedeER.2050:70%delageneracióneléctricanacionalprovienedeER.
Ministerio de Energía
¿Compe66vidaddelasERessóloparaproyectosenelmercadoeléctrico?
§ MuchosproyectosERdegeneracióneléctricadistribuidaparaautoconsumoyasoncompeccvosenChile,enparccularPV.
§ Sinembargo:
§ Mercadoinmaduroconfuertesasimetríasdeinformación§ Dispersióndepreciosparaproyectossimilares§ Desconocimientodepotencialesdemandantes§ Desconocimientodelmercadofinanciero§ Marcoregulatorioreciente§ Elevadoscostosdetransacción,enespecialparaproyectos
pequeños
Ministerio de Energía
Estamosavanzandoenresolverestasbarreras§ Sincerando precios, es muy probable que los proyectos de
autoconsumoenChiletenganunrápidocrecimiento
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100105110
USD
/Wp
TamañoProyectosodeCarteradeProyectos(kWp)
ResultadosdelicitacionesProgramaTechosSolaresPúblicosaoctubrede2015(US$/kWp,sinIVA)
Ministerio de Energía
MUCHAS GRACIAS
Ministerio de Energía
Ministerio de Energía
EnergíasRenovables:¿Implicancias?§ Caracterísccahidrotérmicahacemáscomplejoslosanálisis
Nivel1:PlanificacióndelaExpansión• Sinrestriccionestécnicas,3x5bloquestrimestrales,3hidrologías
Nivel2:PlanificaciónOperaciónLP(PLP)• Sinrestriccionestécnicas,5bloquessemanales,51hidrologías
Nivel3:Despachohorariosinrestriccionestécnicas• Sinrestriccionestécnicas,resoluciónhoraria,5hidrologías
Nivel4:Despachohorarioconrestriccionestécnicas (SimulaciónconPredespacho)
• Respetalimitacionesdelparque,reservasoperacvas,horaria,5hidrologías