Commission interr égionale des abattoirs du Grand Ouest...CIA Grand Ouest – 4 février 2015...

CIA Grand Ouest – 4 février 2015

Préfet de la région Bretagne

Préfet coordonnateur pour l’Interrégion

Grand Ouest

Commission interrCommission interréégionale des gionale des abattoirs du Grand Ouestabattoirs du Grand Ouest




Grand Ouest

Ordre du jour

1. État des lieux de l’interrégion2. Les dispositifs des programmes

investissements d'avenir3. Filières et Abattages : enjeux et

perspectives4. Proposition sur le rôle de la CIA

CIA GO : Commission interrégionale des abattoirs du Grand Ouest




Grand Ouest

État des lieux de l’interrégion

DRAAF de Bretagne, Pays-de-la-Loire, Basse-Normandie et Haute-Normandie




Grand Ouest

I. Rappels et contexte de la CIA GO




Grand Ouest

La délimitation des interrégions

Source : DGAL




Grand Ouest

Les caractéristiques de l’interrégion (fin 2010)

Source : DGAL




Grand Ouest

Les caractéristiques de l’interrégion en 2013 (% des Abattages (t) nationaux)

8%4%3%10%Ile-de-France - Centre -Bourgogne - France-Comté

16%3%10%8%Rhône-Alpes -PACA - Corse

4%4%3%15%Champ.-Arden. - Lorraine -Alsace - Nord-Pas-de-Calais -Picardie

32%8%28%8%Aquitaine - Midi-Pyrénées -Languedoc-Roussillon

28%10%11%13%Poitout-Charente - Limousin -Auvergne

12%71%45%48%Bretagne - Normandie - Pays de la Loire

OvinsPorcinsVeauxGros

bovins

Source : Diffaga




Grand Ouest

Historique de la commission Grand Ouest• 6 février 2012 : décret prévoyant la mise en place

de la CIA GO

• 30 janvier 2013 : 1ère réunion de la CIA GO

• 13 décembre 2013 : signature du Plan Agricole et Agroalimentaire pour l’Avenir de la Bretagne

• Juillet – Décembre 2014 : relance de la CIA GO par les 4 DRAAF

• 4 février 2015 : 2nde réunion de la CIA GO et proposition du rôle de la CIA




Grand Ouest

2012-2015 : quelques points de contexte interrégional

• Ouverture Porci-Mauges (Beaupreau)

• Restructuration Bigard (fermeture des outils

à Forges-les-Eaux et Pontivy, spécialisation en bovins à Montauban)

• Dépôt de bilan de GAD, reprise du site de Josselin par SVA (SVA-JPA)

• Dépôt de bilan d’AIM (Ste Cécile et Antrain)




Grand Ouest

II. Monographie de l’abattage au niveau de l’interrégion




Grand Ouest

Monographie de l’abattage de gros bovins




Grand Ouest

Production et abattage de gros bovins dans le Grand Ouest

Source : SAA et Diffaga

05

101520253035404550

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

aba

ttoirs

300 000

350 000

400 000

450 000

500 000

550 000

600 000

650 000

tonn

es Nombre d’abattoirsProduction de bovins finisAbattage de bovins




Grand Ouest

Production en 2013

508 398 t-18%1 347 779-1%810 756-5%1 849 958Interrégion

218 044 t-18%552 497-2%438 414-3%526 466P. de la Loire

48 638 t-20%128 773+10%82 815-15%131 156H. Normandie

115 205 t-26%327 495-10%130 930-2%747 904Bretagne

126 511 t-8%339 014+6%158 597-11%444 432B. Normandie

TonnageVar./10ansEff.Var./10ansEff.Var./10ansEff.

Production GBVaches

allaitantesVaches laitières

Source : SAA




Grand Ouest

Abattages 2007-2013

13 708 t41562 02413 650 t45614 235Interrégion

15 827 t12189 92218 227 t13236 955Pays-de-la-Loire

6 070 t318 2117 000 t427 999H.-Normandie

14 003 t18252 05612 036 t19228 677Bretagne

12 729 t8101 83513 400 t9120 603B.-Normandie

Tonnage moyen (t)

Nombre d’abattoirs

Abattages (t)

Tonnage moyen (t)


Abattages (t)

20132007

Source : Diffaga




Grand Ouest




Grand Ouest

Répartition et évolution des tonnages 2007-2013

91,2%88,6%4,1%5,5%3,9%5,2%0,8%0,7%

512 316 t544 226 t23 313 t33 972 t21 833 t31 847 t4 562 t4 190 t

Interrégion

89,4%89,2%7,7%6,8%2,7%3,9%0,2%0,2%

169 765 t211 323 t14 564 t16 046 t5 136 t9 158 t457 t428 t

P. de la Loire

65,6%47,8%29,8%34,4%22,4%

11 953 t13 389 t8 340 t6 258 t6 271 t

H. Normandie

92,7%90,7%3,5%4,2%2,5%3,4%1,2%1,6%

233 764 t207 511 t8 749 t9 585 t6 424 t7 819 t3 119 t3 762 t

Bretagne

95,1%92,9%3,9%7,1%1,0%

96 834 t112 004 t4 015 t8 599 t986 t

B. Normandie

20132007201320072013200720132007

Abattoirs > 10 000 tTaille Moy.


Abattoirs de 1 000t à 5 000 tTaille Moy.

Abattoirs < 1 000 tTaille Moy.

Source : Diffaga




Grand Ouest




Grand Ouest

Monographie de l’abattage veaux de boucherie




Grand Ouest

Production et abattage de veaux dans le Grand Ouest


05

101520253035404550

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

aba

ttoirs

70 000

75 000

80 000

85 000

90 000

95 000

100 000

tonn

es Nombre d’abattoirsProduction de veaux finisAbattage de veaux




Grand Ouest

Production en 2013

Source : SAA

83 799 t-30%628 035-34%297 472Interrégion

30 446 t-3%229 433-19%105 744P. de la Loire

2 089 t+60%15 473+48%8 037H. Normandie

40 209 t-43%298 128-43%144 941Bretagne

11 055 t-32%85 001-35%38 750B. Normandie

TonnageVar./10ansEff.Var./10ansEff.

Production veauxVeaux de boucherie




Grand Ouest

Abattages 2007-2013

2 084 t3981 2632 086 t4593 882Interrégion

572 t95 151722 t107 221Pays-de-la-Loire

99 t3298130 t4521H.-Normandie

3 300 t2066 0003 486 t2276 688Bretagne

1 402 t79 8141 050 t99 453B.-Normandie

Tonnage moyen (t)


Abattages (t)

Tonnage moyen (t)


Abattages (t)

20132007

Source : Diffaga




Grand Ouest




Grand Ouest


71,8%73,9%22,1%17,5%6,1%8,6%

14 58611 5652 5712 048133238

4 outils6 outils7 outils8 outils28 outils31 outils

Interrégion

201320072013200720132007


Abattoirs de 1 000t à 5 000 t

Taille Moy.

Abattoirs < 1 000 tTaille Moy.

Source : Diffaga




Grand Ouest




Grand Ouest

Monographie de l’abattage porcs




Grand Ouest

Production et abattage de porcs dans le Grand Ouest


05

10152025303540

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

abat

toirs

0200 000400 000600 000800 0001 000 0001 200 0001 400 0001 600 0001 800 000

tonn

es Nombre d’abattoirs

Production de porcs finis

Abattage de porcs




Grand Ouest

Production en 2013

1 542 202 t-5%17 377 488-2%4 019 138-18%751 827Interrégion

232 201 t-9%2 581 318-5%615 108-13%130 457P. de la Loire

22 950 t+7%270 000-14%50 400-11%14 000H. Normandie

1 208 251 t-4%13 541 170-2%3 121 330-19%559 670Bretagne

78 800 t-5%985 000+9%232 300-12%47 700B. Normandie

TonnageVar./10ansEff.Var./10ansEff.Var./10ansEff.

Production porcs charcutiersPorcs à l'engrais.Truies

Source : SAA




Grand Ouest

Abattages 2007-2013

36 169 t381 374 43837 984 t381 443 374Interrégion

27 869 t7195 08228 029 t8224 230Pays-de-la-Loire

3 752 t13 7524 702 t14 702H.-Normandie

42 967 t261 117 14245 892 t251 147 289Bretagne

14 616 t458 46216 788 t467 153B.-Normandie

Tonnage moyen (t)


Abattages (t)

Tonnage moyen (t)


Abattages (t)

20132007

Source : Diffaga




Grand Ouest




Grand Ouest


Source : Diffaga

88,0%91,0%11,5%8,7%0,4%0,3%

100 848 t100 992 t17 596 t15 772 t268 t196 tInterrégion

54,8%54,9%44,4%44,9%0,8%0,2%

106 900 t123 202 t28 873 t25 146 t261 t89 tP. de la Loire

100,0%100,0%

3 752 t4 702 tH. Normandie

93,7%98,0%6,1%1,8%0,2%0,2%

104 639 t102 203 t13 599 t6 963 t250 t181 tBretagne

97,3%97,5%2,7%2,5%

56 889 t65 467 t393 t421 tB. Normandie

201320072013200720132007

Abattoirs > 50 000 tTaille Moy. (Part)

Abattoirs de 1 000t à 50 000 tTaille Moy. (Part)

Abattoirs < 1 000 tTaille Moy. (Part)

PORCINS




Grand Ouest




Grand Ouest

Monographie de l’abattage d’ovins




Grand Ouest

Production et abattage d’ovins dans le Grand Ouest


0

5

10

15

20

25

30

35

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

abat

toirs

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

tonn

es


Production d'ovins finis

Abattage d'ovins




Grand Ouest

Production en 2013

6 649 t-26%366 095-17%261 546Interrégion

2 126 t-25%125 074-23%91 638P. de la Loire

1 240 t-31%62 000-11%49 500H. Normandie

1 286 t-22%71 640-19%48 964Bretagne

1 998 t-25%107 381-6%71 444B. Normandie

TonnageVar./10ansEff.Var./10ansEff.

Production agneauxBrebis mères

Source : SAA




Grand Ouest

Abattages 2007-2013

421 t2510 522355 t289 927Interrégion

647 t53 233750 t42 999Pays-de-la-Loire

234 t3701264 t41 055H.-Normandie

407 t135 289272 t143 810Bretagne

325 t41 298344 t62 064B.-Normandie

Tonnage moyen (t)

Nombred’abattoirs

Abattages (t)

Tonnage moyen (t)

Nombred’abattoirs

Abattages (t)

20132007

Source : Diffaga




Grand Ouest




Grand Ouest

III. Typologie des abattoirs du Grand Ouest et pistes de

réflexion




Grand Ouest

Un maillage varié à maintenir

• Diversité d’abattoirs sur le territoire– De taille ;– D’origine des animaux ;– De marché ;– De type d’animaux abattus ;– …

• Qu’il est nécessaire de maintenir pour répondre àdifférents besoins

�Proposition d’une typologie des abattoirs du Grand Ouest comme un des outils de réflexion




Grand Ouest

3 catégories

• AIN : abattoir industriel à échelle nationale 30 abattoirs

• AIR : abattoir industriel à échelle régionale 12 abattoirs

• AP : abattoir particulier 16 abattoirs

Inspiré de la typologie de Xavier Ravaux (rapport CGAER 2011)




Grand Ouest

Types d’animaux et taille

Local1%< 1 000 t< 1 000 tMulti-

espèces

APabattoir particulier

Région ou dépar-tement

12%1 000 à 50 000 t1 000 à 20 000 tMono-

spécifique(3/4)

AIRabattoir industriel àéchelle régionale

Nationale87%> 50 000 t> 20 000 tMono-

spécifique(2/3)

AINabattoir industriel àéchelle nationale

PorcsGros bovins

Origine des

animaux

% tonnage (gBV & P)

Taille indicativeType

d'animaux abattus




Grand Ouest

Marché et services

Bio et signes de qualité identitaires pour un territoire

Prestation de serviceAdaptabilitéFlexibilité

Marché local et grossistes

Circuits courts

APabattoir particulier

Label Rouge, VBF - VPF

Bio

Prestation de service pour artisans locaux

Tournées de livraison des animaux

Niches

Grossistes, GMS, un peu d'export et de

RHD

AIRabattoir industriel à échelle régionale

Label Rouge, VBF - VPF

Possible prestation de service

Export, grossistes, GMS et un

peu de RHD

AINabattoir industriel à échelle nationale

Démarches de qualité

Services particuliers

Marché




Grand Ouest




Grand Ouest

Des dynamiques différentes

• Une gestion de groupe pour les AIN, indépendants de la stratégie interrégionale et au-delà de l’interrégion

• Fragilité des AIR par rapport à la concurrence des AIN et aux AP soutenus localement

� Spécialisation des AIR pour se distinguer

• Rôle important des AP à jouer dans le maintien de la production locale, flexibilité, circuits courts…

• Depuis plusieurs années, fermeture majoritairement des AIN…

• …et essoufflements aujourd’hui de nombreux AP� Quid des prochaines années ?

AIN : abattoir industriel àéchelle nationale

AIR : abattoir industriel àéchelle régionale

AP : abattoir particulier




Grand Ouest

Zoom sur le classement sanitaire

• 90% des abattoirs sont classés en niveau II– 2 AIN, 1 AIR et 1 AP sont en niveau I

– 1 AIR et 1 AP sont en niveau III

• Le niveau I est souvent jugé trop contraignant, notamment pour les petits abattoirs




Grand Ouest

Difficultés rencontrées

• Des outils dégageant de faibles marges avec des coûts d’exploitation élevés � besoin de saturer les outils

• Un approvisionnement rendu difficile par le contexte de baisse globale des productions animales dans le GO

• Une perte de la « culture de la viande » chez les consommateurs

• Des contraintes extérieures dont souffrent principalement les outils industriels :– Pression des prix à la baisse imposée par la distribution ;– Concurrence des autres marchés européens.

• Le 5ème quartier encore trop peu exploité• Un besoin de renforcer la 2ème et 3ème transformation




Grand Ouest

2. Les dispositifs des programmes

investissements d'avenirClaire LEGRAIN - FranceAgriMer




Grand Ouest

3. Filières et Abattages (t) : enjeux et perspectives

Yves TREGARO




Grand Ouest

4. Proposition sur le rôle de la CIA




Grand Ouest

La commission interrégionale des abattoirs du GO comme…• une instance de réflexion, de

concertation et de propositions, pour travailler ensemble vers des objectifs de travail partagés et de définition des besoins ;

• un outil de diffusion des informations entre les professionnels pour leur donner les moyens de garantir la pérennité de leur activité à moyen et long terme.

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