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Palabras de bienvenida

Pgina / 3 Programa de Competencias para el Trabajo

Palabras de bienvenida

Reciba la ms cordial bienvenida al Programa de Competencias para el Trabajo Preparado,

desarrollado por FUNDACIN CHILE.

En su calidad de formador, de agente de empleo o de facilitador del desarrollo de competencias

laborales, lo invitamos a ser partcipe de este proyecto que se propone contribuir en el mejoramiento

de las condiciones de empleabilidad de los trabajadores que buscan una fuente laboral y tambin

de aquellos que desean emprender una actividad laboral independiente.

Uno de los desafos que enfrentan en la actualidad los pases en desarrollo es el de disear programas

de formacin que respondan a las cambiantes demandas del mbito productivo. El impacto de las

nuevas tecnologas, los cambios en el contenido del trabajo y la emergencia de nuevas realidades

laborales, se traducen en constantes cambios en la demanda de competencias por parte del sector

productivo.

En respuesta a esta problemtica, el Programa de Competencias para el Trabajo ha diseadouna metodologa basada en el enfoque de competencias, destinada a favorecer la incorporacin de

las competencias de empleabilidad en los programas de formacin e insercin laboral.

En la presente gua de trabajo, usted encontrar la informacin necesaria para orientarse en el mbito

de las competencias de empleabilidad y en la metodologa de trabajo que se propone. No obstante

lo anterior, apelamos a su experiencia en el mundo del trabajo para que resuelva y flexibilice las

distintas actividades, de acuerdo al contexto laboral de los participantes.

Le deseamos xito en esta iniciativa!


Resea histrica

El Programa Preparado surgi como una iniciativa de transferencia metodolgica de un modelo

de competencias de empleabilidad ajustado a la realidad del contexto nacional, desarrollada por

Fundacin Chile. En su etapa piloto, cont con el financiamiento de la Corporacin de Fomento de

la Produccin (CORFO), entidad dependiente del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.

Entre las lneas de accin ms importantes del Programa, se destacan:

a) la creacin de materiales pedaggicos para facilitar el proceso de enseanza-aprendizaje de

competencias de empleabilidad,

b) la creacin de capacidades tcnicas en formadores, capacitadores y agentes de insercin laboral

para desarrollar las competencias de empleabilidad en las clientelas con que cada cual trabaja, y

c) la definicin de los mecanismos que faciliten la incorporacin de este modelo formativo, tanto a

nivel de la Enseanza Media y Tcnico-Profesional, como en el mbito de la insercin y capacitacin

laboral.

Fase Piloto:

Entre los aos 2002 y 2004 se realizaron dos proyectos pilotos, en los que participaron un total de

221 profesores y 6.552 alumnos.

En esta fase el Programa se concentr en atender los requerimientos de la Enseanza Media Tcnico-

Profesional, la Educacin de Adultos (CEIAS) y los Centros de Formacin Tcnica (CFT), abarcando

desde la Regin Metropolitana hasta la Regin de La Araucana. Los jvenes beneficiarios del proyecto

fueron estudiantes en la transicin educacin-trabajo, en su mayora entre los 16 y 18 aos,

provenientes de familias de bajos ingresos.

Programa de Competencias para el Trabajo

PresentacinPresentacin del Programa Preparado


En este periodo participaron activamente las siguientes instituciones:

Corporacin de Capacitacin y Empleo de la Sociedad de Fomento Fabril, Corfo.

Ministerio de Educacin, Mineduc.

Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, Sence.

Centro de Formacin Tcnica Lota-Arauco.

Instituto Nacional de Capacitacin, INACAP.

Sociedad de Instruccin Primaria de Santiago, SIP.

Fundacin Los Nogales.

Sociedad de Fomento Fabril, Sofofa.

Fundacin Nacional de Comercio para la Educacin, Comeduc.

Skills Usa Vica, de Estados Unidos.

Employability Skills Forum, de Canad.

La evaluacin del Programa, en su fase piloto, arroj una alta valoracin de directivos, docentes y

alumnos sobre contenidos, propuesta metodolgica y diseo del material didctico. Los resultados

alcanzados permitieron validar el enfoque y proponer diversas vas de escalamiento del Programa.

Fase Regular (2004 a la fecha):

Actualmente existe una unidad de gestin en Fundacin Chile responsable de la difusin, escalamiento

y capacitacin para el uso del Programa Preparado. Este equipo ha desarrollado una propuesta de

transferencia e integracin de las competencias de empleabilidad al curriculo de educacin formal

y a los Programas de capacitacin y formacin para el empleo que forman parte de la poltica pblica.

Como parte de esta poltica de difusin y escalamiento, Preparado est siendo aplicado en los

siguientes contextos:

Programa de Capacitacin SENCE (jvenes, mujeres, microempresa).

Capacitacin PROEMPLEO en SENCE.

Evaluacin y certificacin del sector turismo.

Experiencias demostrativas Chile Califica.

Capacitacin en empresas, va franquicia tributaria.

Apoyo a la insercin laboral en programas municipales de empleo y bolsas de empleo de ONGs.



Centros de Formacin Tcnica e Institutos Profesionales.

Redes de Orientacin Vocacional del Programa Chile Califica.

Establecimientos de Educacin Media, tcnico profesional y cientfico humanista.

Programa de Evaluacin y Certificacin de Agentes de Empleo.

Resultados esperados del Programa

El Programa Preparado tiene, entre sus principales objetivos:

Proporcionar un material educativo que familiarice a las personas con el mundo laboral e incremente

su capacidad para buscar trabajo, mantenerlo y desarrollarse a partir de l.

Facilitar en los participantes un proceso de descubrimiento de capacidades que puedan potenciar

y de limitaciones que puedan superar, en vsperas de su ingreso o reingreso al mundo laboral.

Contribuir en el desarrollo de las capacidades requeridas para trabajar tanto en un empleo dependiente

como independiente.

Favorecer en los participantes el darse cuenta de un antes y un despus del Programa, caracterizado

por la incorporacin de nuevas competencias y la motivacin a continuar un proceso de crecimiento

autnomo en el mbito laboral.

Facilitar la permanencia y desarrollo de los participantes en el mbito laboral, dotndolos de capacidades

que les permitan contribuir eficientemente en la generacin de bienes y servicios.


Principales definicionesPrincipales definiciones

Competencia

Entendemos por competencia, la capacidad para responder exitosamente ante una demanda

compleja o llevar a cabo una actividad o tarea. Es la demanda, actividad o tarea la que define la

estructura interna de la competencia, incluyendo las actitudes, valores, conocimientos y destrezas

que en forma interrelacionada hacen posible la accin efectiva. No puede ser reducida a su

componente cognitivo1.

Empleabilidad

Aunque se le han dado mltiples significados, en lo esencial dice relacin con el trabajo y,

fundamentalmente, con la habilidad para estar empleado. La empleabilidad es una dimensin de

la vida laboral de las personas que se refiere a la capacidad para obtener un trabajo, mantenerse

en l y progresar en una organizacin contribuyendo exitosamente a sta.

Esta habilidad se verifica tanto en trabajos de tipo asalariado como en actividades independientes

o autogestionadas.

Tipos de competencias

Las competencias han sido clasificadas de muy diversas maneras, a partir de distintos nfasis

conceptuales y variadas aplicaciones. Fundacin Chile ha utilizado un modelo que clasifica las

competencias en funcin de su naturaleza, contexto en que se desarrollan y usos ms frecuentes.

Los tipos de competencias identificados son: bsicas, de empleabilidad, conductuales y funcionales,

las que se presentan en forma resumida en el cuadro siguiente.

1 Rychen, D.S. and Salganik, L.H. (2001) Defining and selecting Key Competencies. Gottingen, Germany: Hogrefe&Huber.



Ejemplos:Comunicacin. Iniciativa yemprendimiento. Trabajo en equipo.Efectividad personal. Planificacin ygestin de proyectos. Aprender aaprender. Solucin de problemas. Usode tecnologas de informacin.

Cuadro sntesis de los tipos de competencias, segn su naturaleza, contexto en que se desarrollan

y usos frecuentes.

COMPETENCIASBSICAS

Son aquellas que se desarrollan principalmenteen la educacin inicial y que corresponden aconocimientos y habilidades que permitenprogresar en el ciclo educativo e integrarse a lasociedad.

Ejemplos:Habilidades de lenguaje y comunicacin.Aplicacin de nmeros. Uso bsico detecnologas. Gestin de s mismo.COMPETENCIAS DE

EMPLEABILIDAD

Son aquellas capacidades requeridasespecficamente para ingresar, mantenerse,desarrollarse y navegar en el mundo del trabajo.Incluyen las competencias bsicas, pero en estecaso aplicadas a la demanda compleja queimplica integrarse al mundo laboral.

COMPETENCIASCONDUCTUALES

Son aquellas que explican desempeossuperiores o destacados en el mundo deltrabajo y que generalmente se verbalizan entrminos de atributos personales ms que entrminos de estndares mnimos dedesempeo, de una actividad o tarea.

Ejemplos:Orientacin a resultados. Iniciativa.Innovacin. Negociacin. Flexibilidad.Rigurosidad.

COMPETENCIASFUNCIONALES

Frecuentemente se les denomina comocompetencias tcnicas y son aquellas requeridaspara desempear las actividades que componenuna funcin laboral, segn estndares y calidadestablecidos por la empresa y/o por el sectorproductivo correspondiente.

Ejemplos:Efectuar mantencin a un equipo.Planificar una inspeccin. Elaborar unplan de negocio. Administrar reclamosy objeciones. Evaluar el desempeo deun supervisado.


A partir de la revisin de la experiencia internacional (particularmente la de Australia, Canad, Estados

Unidos y Europa) y de la experiencia nacional, incluida las consultas a actores empresariales y del mundo

de la formacin, el Proyecto Preparado elabor un modelo que agrupa 21 competencias de empleabilidaden ocho reas relevantes, desde el punto de vista de la capacidad de las personas para obtener un

trabajo, mantenerlo y desarrollarse a partir de l.

Estas reas, con sus correspondientes competencias, son:

Modelo de competenciasModelo de competenciasde empleabilidad

2 El desarrollo de esta rea se encuentra disponible en www.icdl.cl

REA COMPETENCIAS

Comunicacin. - Expresarse con claridad en forma oral y escrita.- Comunicar con lenguaje no verbal.- Ser asertivo.

Iniciativa y emprendimiento. - Adaptarse a nuevas situaciones.- Ser creativo.- Traducir ideas en acciones.

Planificacin y gestin de proyectos. - Fijar objetivos.- Recolectar, organizar y analizar informacin.- Desarrollar y gestionar proyectos.

Trabajo en equipo. - Identificar objetivos y coordinarse con otros.- Colaborar y generar confianza en el equipo.- Resolver problemas en equipo.

Resolucin de problemas. - Recolectar, organizar y analizar la informacin que resuelve el problema.

- Aplicar alternativas de solucin de problemas.- Resolver problemas interpersonales.

Efectividad personal. - Autoconocimiento y gestin de s mismo.- Gestionar el desarrollo de la propia carrera.- Trabajar con confianza y seguridad.

Aprender a aprender. - Interesarse y motivarse por aprender.- Observar el proceso del propio aprendizaje.- Aplicar nuevos aprendizajes al contexto.

Uso de las TIC 2. - Aplicar destrezas bsicas para el uso del PC.- Manejar aplicaciones bsicas de un PC.- Usar Internet.- Aprender y transferir al trabajo el uso de nuevas TIC.

Enfoque metodolgico

El material preparado por el Programa de Competencias para el Trabajo centra su esfuerzo enproporcionar a los participantes un escenario de aprendizaje que considera sus necesidades y lepropone tareas fuertemente correlacionadas con su entorno experiencial, favoreciendo, a su vez, sucrecimiento personal.

En este contexto cada participante es un sujeto activo, libre, capaz de orientar su descubrimientopersonal a partir de sus propias necesidades de formacin y de las carencias que detecta. Lasactividades de aprendizaje que se proponen apelan a su condicin de protagonista, y lo invitan atransitar un camino de preparacin para enfrentar el mundo laboral con mejores herramientas. Esterol activo le permitir, al participante darse cuenta por s mismo de las competencias que requiere,de las que posee, de las que carece y de las que debe reforzar, potenciando todas sus capacidades.

Asimismo, cada formador o agente de empleo en su rol de facilitador es el eje orientador de losparticipantes y un animador de las actividades de aprendizaje. Contamos con su experiencia en elmbito de la formacin y de la intermediacin laboral para estimular y conducir el trabajo de losparticipantes y, muy particularmente, para ayudarlos en el proceso de toma de conciencia frente ala realidad laboral que estn prximos a iniciar.

En este programa de formacin desarrollado con el enfoque de las competencias, el conjunto deconocimientos, destrezas y actitudes que desarrolle el participante deben ser mostrados comoevidencia concreta del aprendizaje logrado. Por esta razn, cada rea de competencia proponediversas actividades que permiten al participante construir las evidencias que dan cuenta de susaprendizajes, en un formato que ms tarde pueda utilizar para presentarlas a terceros.

Objetivos del material de formacin

Poner a disposicin del sistema de formacin e intermediacin laboral una metodologa que faciliteel desarrollo de las principales competencias de empleabilidad en sus respectivos programas, validadasa su vez por el sector productivo nacional.

Aplicar estrategias de formacin orientadas a mejorar las condiciones de empleabilidad de personasque buscan trabajo o que desean mantenerse en su actual empleo.

Desarrollar e implementar medios de aprendizaje flexibles, diseados a partir del enfoque decompetencias, como una herramienta de apoyo al facilitador del programa.

DescripcinDescripcin del material de trabajo




Caractersticas del material de formacin

Cada formador o facilitador recibir fascculos con las siguientes caractersticas:

Contenido sencillo y con un diseo visual atractivo.

Concebido para ser utilizado por el facilitador en el proceso de formacin de competencias de empleabilidad.

Compuesto de ocho reas Comunicacin, Iniciativa y emprendimiento, Planificacin y gestin de

proyectos, Trabajo en equipo, Resolucin de problemas, Efectividad personal, Aprender a aprender y Uso

de las TIC que, a su vez, estn integradas por un conjunto de competencias operacionalizadas a travs

de actividades de aprendizaje.

Flexible en su uso, facilitando al formador administrarlo segn la realidad del grupo con el que trabajar.

Dinmico en su implementacin. Cada actividad est diseada para ser trabajada utilizando recursos

imaginativos, ldicos, creativos y diferentes al estilo de una clase o de una charla convencional.

Secciones del material

Encabezamiento: Identifica el rea de competencia y la competencia a la que pertenece la actividad.Luego se indica el nmero y nombre de la actividad.

Aprendizajes esperados: Mediante el uso de un recuadro, se seala en primer lugar el componentecognitivo del aprendizaje esperado, luego la habilidad que el participante debe lograr desarrollar y,

finalmente, la actitud que se espera incorpore a travs de la actividad.

Materiales y duracin de la actividad: Especifica los materiales que el facilitador tendr que preparary tener disponibles al momento de realizar la actividad, y la duracin estimada de sta.

Antecedentes para el facilitador: Esta seccin entrega las bases conceptuales que el facilitador debecompartir con los participantes. Vincula los contenido con ejemplos o situaciones de fcil comprensin

y otorga al facilitador la seguridad necesaria para conducir el sentido de la actividad.

Descripcin de la actividad: Especifica el sentido de la actividad. Este captulo se divide en sub-secciones:

Preparacin: Se detalla qu debe hacer el facilitador antes de iniciar la actividad. Generalmentese refiere a la preparacin del material con el que se trabajar.



Desarrollo: Se enumeran instrucciones, con un razonable nivel de detalle, que permiten quela actividad sea trabajada satisfactoriamente. Cada explicacin pretende constituirse en una

gua para el facilitador, sin embargo ste debe permitirse toda la libertad que requiera para

hacer adaptaciones y cambios que mejoren la actividad, en funcin de las caractersticas del

grupo de participantes.

Puesta en comn: Cabe recordar que se trata de actividades grupales y por ello esta seccinentrega orientaciones para compartir los resultados de la actividad y estimular la reflexin al

interior de dicho grupo.

Conclusin: Se entregan premisas que deben ayudar a cerrar el ciclo de aprendizaje en cadaactividad especfica. El carcter de progresin de los contenidos, en virtud del desarrollo de

nuevas capacidades, puede ser destacado en esta seccin.

Portafolio de evidencias: Se mencionan los instrumentos que darn cuenta de los aprendizajesque irn adquiriendo los participantes.

Material didctico: Se anexan los instrumentos que deben ser utilizados por los participantes enel desarrollo de cada actividad.

Modelo de evaluacin y construccin del portafolio de evidencias

Para cada competencia de empleabilidad se sugiere un conjunto de evidencias que los participantes

pueden construir. Estas evidencias tienen por objeto constatar ante terceros el grado en que un

participante ha demostrado haber adquirido una competencia. Varias de las actividades dejarn una

constatacin que servir de prueba para facilitar el vnculo de las personas que participan, con el

mercado laboral. Ellas sern recopiladas en un Portafolio de evidencias, especialmente diseado

para tal fin.

Las evidencias son de tres tipos:

Testimonios: En esta evidencia una tercera persona por ejemplo, el facilitador o agente de empleo,un ex jefe o un par del participante dar fe de que este ltimo posee ciertas destrezas, habilidades

o conocimientos asociados a la competencia.


Productos: Es una evidencia directa del resultado del trabajo de un participante, que se plasma en unproducto tangible como, por ejemplo, la elaboracin de su currculum, un instructivo, la elaboracin de

un plan de accin u otros semejantes.

Pruebas: Es una evidencia que se puede contrastar con resultados de tipo estadstico o numrico. Porejemplo calificaciones (notas) obtenidas en una prueba o porcentaje de respuesta de un cuestionario.

Cada participante completa y registra en su Portafolio de evidencias, las pruebas, productos otestimonios que gener durante su participacin en el Programa.

Actividades de aprendizaje

Cada herramienta de trabajo o actividad de aprendizaje, permite al participante vivenciar elementos

claves de alguna de las competencias seleccionadas como por ejemplo, expresarse con fluidez o

discriminar entre asertividad y agresin y confrontar su propia experiencia personal y la del grupo, en

relacin a cada uno de esos elementos.

Las actividades estn diseadas, entonces, para ayudar a los participantes a desarrollar habilidades que

desde ya puedan incorporar a su repertorio conductual y para facilitar la transferencia de estos aprendizajes

a su futura prctica laboral. Por eso insistimos en que el participante es el protagonista de esta instancia

de formacin y el facilitador es su colaborador ms cercano.

Precisamente, el material pedaggico que usted tiene en sus manos ha sido diseado para facilitar su

rol como colaborador en este proceso formativo.

Las actividades debern llevarse a cabo en sesiones de 45 minutos, como mnimo, y 60 como mximo,

en espacios de trabajo flexibles, que favorezcan la formacin de equipos al interior del grupo de

participantes, la creacin de pequeos cambios escenogrficos o el desarrollo de actividades competitivas.

Si se utiliza una sala de clases convencional, se debe prever la posibilidad de modificar la disposicin

de las meses y sillas, de acuerdo a las necesidades de cada ejercicio.

Rol del facilitador

El formador sea ste un agente de empleo, profesor, capacitador, encargado de recursos humanos,

etc. es un facilitador del Programa capaz de emplear la metodologa del mismo y estimular el logro

de las competencias de empleabilidad en diversos tipos de pblico.



Aunque a lo largo de estas pginas se han hecho varias alusiones al rol del facilitador, nos permitimos

insistir en su calidad de colaborador y lo exhortamos a que emplee su propia experiencia de

incorporacin, permanencia y progreso en el mundo del trabajo, para orientar a los participantesy contribuir con ellos en esta etapa de cambio.

Le pedimos que utilice la mayor parte de su energa y experiencia como formador en crear un

ambiente que despierte el inters de los participantes por visualizar el mundo laboral de una forma

diferente, que los estimule a reconocer sus fortalezas y superar sus debilidades, que los disponga

a un trabajo creativo en el que todos puedan participar y crecer en virtud de su propio esfuerzo.

Le pedimos tambin que preste una atencin muy particular a los componentes afectivos del

participante, que empatice con l, que se site en las condiciones de cambio que est enfrentando

como resultado del trmino de la etapa escolar e incorporacin al trabajo, en el caso de los jvenes

que van a buscar trabajo por primera vez; o en la incorporacin a un nuevo trabajo, en el caso de

personas que perdieron el anterior. En este sentido, sus gustos, sus intereses, sus motivaciones,

sern para usted un factor clave en la decisin de cmo utilizar el material que ponemos a su

disposicin.

Le deseamos xito en el uso de estas sencillas herramientas. Seguramente su propia ganancia ser

como tantas veces haber contribuido a moldear arcilla humana.

Algunas sugerencias prcticas que le ayudarn en su funcin:

Preocpese de conocer y comprender las actividades en todos sus detalles, antes de proponerla a

los participantes. La preparacin de la actividad, por parte del facilitador, generar el liderazgo necesario

para conducir a los participantes en su realizacin. El involucramiento de los participantes en cada

ejercicio estar en directa relacin con la seguridad que proyecte el conductor del Programa.

Todo el material es susceptible de ser mejorado, en funcin de las caractersticas del grupo con el

que se trabaje. Por ello se ha diseado desde un enfoque flexible que resiste toda la imaginacin

y creatividad que tanto los facilitadores como los participantes puedan aportarle.

Las actividades fueron concebidas para ser trabajadas prescindiendo de materiales sofisticados. Slo

pudieran requerir hojas en blanco, fotocopias, lpices, pegamento, tijeras, fsforos, hebras de lana

o artculos que siempre se tienen a mano. Esta condicin puede ser modificada en la medida en

que se disponga de otros elementos que enriquezcan el trabajo.


Bibliografa recomendada

Aguedelo Meja, S. Alianzas entre formacin y competencia- OIT- CINTERFOR. Montevideo, 2002.

Centro de Investigacin y Documentacin sobre problemas de la Economa, el Empleo y las Cualificaciones (CIDEC). CompetenciasProfesionales. Enfoques y Modelos a debate. Cuaderno de Trabajo N27. San Sebastin, 1999.

European Training Foundation. Standards in vocational education and training. Julio, 1999

Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad (INTECAP). Revista Norte. Ao 2, Vol.2. Guatemala, 2001.

Irigoin, M. y Vargas, F. Competencia laboral: manual de conceptos, mtodos y aplicaciones en el sector salud. CINTERFOR-OPS. Montevideo, 2002.

Le Boterf, Guy, et. Al., Como gestionar la calidad de la formacin. Edipe, Barcelona, 1993.

Leibowicz, Julieta. Ante el imperativo del aprendizaje permanente, estrategias de formacin continua. Papeles de la OficinaTcnica N 9. CINTERFOR/OIT. Montevideo, junio 2000.

Malpica, Mara del Carmen, "El punto de vista pedaggico", en Argelles, A., (comp.), Competencia laboral y educacin basadaen normas de competencia, Limusa-SEP-CNCCL-Conalep, Mxico, 1996.

Mertens, Leonard. Competencia Laboral: sistemas, surgimiento y modelos. Cinterfor/OIT. Montevideo, 1997.

Mertens, Leonard. La gestin por competencia laboral en la empresa y la formacin profesional. Cumbre Iberoamericana IBERFORP.

Rodrguez, Luis Roberto. El nuevo Enfoque de la formacin profesional ponencia presentada en el Primer Congreso Nacionalde Competencias. San Jos, Costa Rica, julio 2001.

Rychen, D.S. and Salganik, L.H. Defining and selecting Key Competencies. Gottingen, Germany: Hogrefe&Huber, 2001.

Vargas, F.; Casanova, F.; Montanaro, L. El Enfoque de competencia laboral: manual de formacinCINTERFOR OIT. Montevideo, 2001.

Elaborado por Fundacin ChilePrograma Competencias Laborales

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