18
Cotabato Council of Tribal EldersAmas, Kidapawan City
Printed December 2012
3.indd 1 12/15/2012 2:08:30 PM
Birth Registration
Contents
Religions for Peace PhilippinesInterfaith Council advocating
from the Indigenous Perspective
Pasiuna
Kasamtangang Kahimtang
Mga Tinuohan, mga Sayop nga Konsepto ug mga Kasamtangang Praktis
Prinsipyo
Suportang Relihiyusong Kasayoran
Suportang Kulturanhong Kasayoran
Mga Saktong Praktis nga Kinahanglang Ipausbaw
2
2
3
4
5
6
6
Bisaya Text
4
Key Message on Birth Registration
Pasiuna1.
Sa atong komunidad, gipahibalo kita sa National Statistics Office nga ang record sa pagkatawo sa usa ka bata (birth certificate) usa ka importanteng dokumento asa nahitala ang mga nag-unang impormasyon bahin sa usa ka indibidwal. Sa tibuok niyang kinabuhi, iyang magamit kini nga record o dokumento aron mapamatud-an ang iyang edad, ginikanan ug pagkatawo.
Kinahanglanon ang maong dokumento o ag birth certificate kon ang bata magsugod na patungha sa eskwelahan. Pag-abot niya sa edad asa pwede na syang mobotar gikinahanglan gihapon ang maong dokumento aron siya marehistro. Mao gihapon ang dokumento nga kinahanglanon kon siya magminyo, mokuha og passport o kaha mokuha sa bisan unsang benepisyo.
Ang mga estatistika sa mga ahensiya sa panggamhanan nakasandig nganha sa mga nahitalang gipanganak sa matag munisipyo o siyudad. Bisan ang mga eskwelahan o pribadong ahensiya nagkinahanglan gihapon niini nga mga records isip giya sa ilang pagplano ug pagtasa sa ilang mga programa ug proyekto.
Sa atong sosyodad, ang pagpatala sa pagkatawo sa mga bata (birth registration) importante kaayo dili lamag alang sa indibidwal nga panginahanglan apan lakip na alang sa kaayohan sa kinatibuk-ang komunidad.
Kasamtangang Kahimtang2.
Sa pagkamugna sa mga sistema nga gipatuman sa panggamhanan, lakip na dinha sa mga local nga panggamhanan, dili na kaayo problema ang pagparehistro sa mga gipanganak nga mga bata sa mga
5
Religions for Peace Philippines Interfaith Council
komunidad sa Aromanon Manobo.
Dili sama kaniadto asa kini nga mga lagyong komunidad panagsa lang maabot sa mga programa ug proyekto sa gobyerno, ang mga gi-implementang sistema sa local nga panggamhanan nakatabang og daku sa pagdokumento ug pagrehistro sa matag-indibidwal ilabi na sa mga bag-ong natawo nga mga bata.
Ang mga komunidad sa Aromanon Manobo, pinaagi sa ilang pinili nga mga lideres mi-implementa og mga pamaagi asa awtomatiko na nga marehistro ang mga bag-ong gipanganak nga mga bata. Pananglitan, ang pagpadala og mga midwives sa mga barangay nakatabang sa pagpalambo sa kahibalo sa mga local nga “hilot”, paltera o mananabang sa pagtabang sa mga nanay panahon sa pagpanganak. Kauban niini nga kahibalo mao ang instruksyon sa hinanaling pagdokumento sa mga bag-ong gipanganak nga mga bata ug pagsumiter niini ngadto sa barangay health center o barangay hall. Ang mga opisyal sa barangay usab ginamandoan sa pagsumiter sa maong mga records ngadto sa civil registrar sa munisipyo aron sa pagtala sa maong mga impormasyon.
Ang maong sistema sa pagtinabangay sa mga opisyal sa barangay ug mga health workers nagaseguro nga ang matag bata nga matawo marehistro gayud bisan pa man sa mga lagyong dapit.
Mga Tinuohan, mga Sayop nga 3. Konsepto ug mga Kasamtangang Praktis
Ang mosunod mao ang mga tinuohan ug mga sayop nga konsepto mahitungod sa pagparehistro sa mga bata:
Ang mga records basig makuha •
sa mga interesadong grupo nga buot mosakmit sa mga kayutaan sa Aromanon Manobo. Ang maong mga grupo mahimong makatasa, pinaagi sa maong mga records, sa gidaghanon sa mga miembro sa matag komunidad nga makatabang kanila sa ilang plano sa pag-ilog sa kayutaan sa tribu;
Ang record posibleng gamiton aron •makamugna og mga program o proyekto ilalum sa ngalan sa tribu apan sa pagkatinuod paga-gamiton lamang sa pipila alang sa ilag kaugalingong kalamboan;
Ang records mahimong gamiton •aron kidnapon ang mga kabataan sa tribu aron himoong sakripisyo sa mga dagkung konstruksyon sama sa paghimo og dams, mga tulay, buildings ug mga karsada.
Prinsipyo4.
Importante sa matag-tawo ang marehistro. Tinubdan kini sa mga importanteng impormasyon kabahin sa iyang pagkatawo. Ang pagparehistro usab timailhan sa kalahian sa usa ka tawo kumpara sa laing tawo.
Usa ka importanteng aspeto sa kinabuhi sa mga Aromanon Manobo ang kailhanan (identity). Alang kanila, ang kailhanan sa usa ka tawo adunay kalambigitan ngadto sa kinatibuk-ang timailhan sa pagka-pinasahi (distinctiveness) ug kawalay-tumbas (uniqueness) sa tribu kumpara sa uban.
Mao kini ang hinungdan ngano ang matag bata kinahanglan adunay pangalan, matud pa ni Timuey Onggelio Mandadtem gikan sa lungsod sa Kabacan. Makasulti ba ang usa ka tawo nga siya Aromanon Manobo kon wala siya’y pangalan?, dugang pa
6
Key Message on Birth Registration
ni Timuey Mandadtem, samtang iyang gihataga’g duot nga ang pagka-adunay pangalan susama ra sa usa ka katungod sa pag-angkon sa yutang gipanag-iyahan sa tribu. Kon ikaw walay pangalan, dili ka miembro sa tribu ug wala kay katungod nga mahimong kabahin sa yutang kabilin.
Suportang Relihiyusong Kasayoran5.
Importante nga aduna kay pangalan, matud pa ni Timuey Benedicto Sahinding, usa ka relihiyusong lider gikan sa Carmen, North Cotabato. Siya nag-asoy sa mosunod nga sugilanon:
“Ang Magbubuhat mitawag sa tanang binuhatan sa kayutaan alang sa usa ka panagtigum. Siya nagplano nga maghimo og kabukiran palibot sa mga komunidad sa mga Manobo aron maprotektahan sila gikan sa mga manunulong. Bisan ang mga kahayopan ug mga pananom gipahibalo usab sa Magbubuhat mahitungod sa maong plano. Gisugdan niya pagpanawag ang mga pangalan sa mga lideres sa matag komunidad ug gisultihan sila sa pagpinalisa sa ilang mga ginsakupang lugar aron maprotektahan sila gikan sa mga manunulong. Pagkahuman sa pagtawag sa mga pangalan, usa ka tawo ang mitindog og mireklamo ngano wala siya natawag. Gipangutana siya sa Magbubuhat kon kinsa ang iyang pangalan apan wala siya’y matug-an. Tugod kay wala man ka’y pangalan, matud pa sa Magbubuhat, nagpasabot lamang nga dili ka miembro sa tribu. Midugang pagsulti ang Magbubuhat nga siya usa ka manunulong nga buot mosagol sa tribu. Gipalayas siya sa Magbubuhat.”
Sa relihiyusong pagtan-aw, ang matag bata kinahanglan aduna gayo’y pangalan aron maseguro nga siya kabahin sa tribu.
7
Religions for Peace Philippines Interfaith Council
Suportang Kulturanhong Kasayoran6.
Ang paghatag og pangalan ngadto sa matag bata aron pagseguro nga siya kabahin gayud sa tribu mao lamang ang nakit-ang kulturanhong tinuohan ug binuhatan sa mga Aromanon Manobo nga may kalambigitan ngadto sa pagparehistro sa mga bata. Adunay kasegurohan nga marehistro gayud ang mga batang bag-ong natawo sa mga komunidad tungod sa gipatunhay nga kasamtangang sistema ug mga pamaagi nga gina-implementa sa mga local nga lideres.
Mga Saktong Praktis nga 7. Kinahanglang Ipausbaw
Ang mosunod mao ang mga praktis nga angayang ipausbaw:
Ang naandan na nga paghatag og •ngalan sa mga bag-ong gipanganak nga mga bata;
Ang naandan na nga paglambigit sa •usa ka tawo nga adunay pangalan ngadto sa iyang katungod nga mahimong kabahin sa komunidad ug sa yutang kabilin.
8
Key Message on Birth Registration
Birth Registration
Contents
Religions for Peace PhilippinesInterfaith Council advocating
from the Indigenous Perspective
Introduction
Current Situation
Myths, Misconception and Current Practices
Implications and Effects of unregistered children
Rationale
Supportive traditional practices
Correct practices to be promoted
Things that you should know about birth registration
8
8
9
10
10
10
12
13
English Text
Introduction1.
The traditional belief of the Aromanon, Manobo requires that every newly born child must be initiated to become an authentic member of the tribe. The tribe is the identity of the new born child. Such identity is gained by naming a child in a traditional way guided by traditional religious leaders representing Magvebaya/Manama.
To guarantee this sense of belongingness to the community, the child should be registered immediately after birth. In this way, the registration will serve as a proof of the child’s communion with our ancestors, and with our sacred land.
Birth registration, therefore, is very important in the life of the Manobo as it gives the child the sense of identity and belongingness to the tribe, and uniqueness from the larger society. This will also give the child the right to secure services and privileges proper for him/her as a citizen of the country consistent with his tribal beliefs and practices.
Current Situation 2.
There are 2.6 million unregistered •children in the country. Majority are Muslim and IP children. The regions with the highest numbers of unregistered children are ARMM, Eastern Visayas, Central Mindanao, Western Mindanao, and Southern Mindanao. Seventy (70) percent of unregistered children are found in these five regions.
Lack of awareness among parents, •particularly among Muslims and IPs, on the relevance of birth registration,
Economic costs involved discourage •poor parents from registering their
10
Key Message on Birth Registration
children (while the civil registry law states that birth registration is free, some local ordinances on civil registration seek to generate revenues for local government units),
Physical and geographical barriers •affecting families living in remote and hard-to-reach barangays, (CRC/C/PHL/3-4 20 March 2009, 39-40)
Myths, Misconception and 3. Current Practices
It is believed to be “alien to the •practice of highlanders -- indigenous peoples”
It is another tool of influencing the •culture of the Indigenous People
Records will give access to external •interested groups to occupy the indigenous ancestral lands
Records of birth registration will be •exploited by other organizations to use the indigenous to extract funding and gain personal favors from other interested parties
Records might be used to kidnap •the Aromanon Manobo children and use them as sacrifices for huge construction projects such as dams, bridges, buildings and roads;
Parents are not registered too so it is •considered unimportant to register their children.
Birth Registration is not important •because, anyway, they live in very remote and hard-to-reach areas
Ignorance of parents and traditional •midwives on the need of birth registration
11
Religions for Peace Philippines Interfaith Council
Implications and Effects of 4. unregistered children
Children will have difficulty proving •their identity as member of the Indigenous Community.
Children cannot enroll and attend •regular schools
Children are vulnerable to abuses and •exploitation
Children are deprived of basic rights, •services and other privileges
Rationale5.
The right to have a name and citizenship is the underlying principle of birth registration where the state can deliver its mandate to provide social protection in terms of education, health care and other social services due for its citizen.
Furthermore, for the Manobos, the name identifies the child to his/her tribal community. Besides, it gives him/her rootedness to the sacred land that brings him/her in unity and in communion with his/her ancestors.
Supportive traditional practices6.
Naming a child is very important in the life of an Aromanon Manobo because it connects him not only to his/her immediate family but to the larger ancestral community. Magvebaya/Manama (God) requires every Aromanon Manobo to grow imbibing the ancestral spirit, and always in communion with the his ancestors through rites and other practices. But this communion is initiated through the rite of naming the child. It is for this reason that birth registration should be done right away in order to ensure the child’s identity and belongingness to the Manobo community.
12
Key Message on Birth Registration
The identity of the Manobo is the tribal tradition and practices and not the personal or individual one. Thus, every child must have a name, says Timuey Onggelio Mandadtem from Kabacan town. Can someone claim that he is an Aromanon Manobo if he has no name? Timuey Mandadtem stressed that having a name is equated to having a right to claim a land owned by the tribe. If one has no name then he is not a member of the tribe and possesses no right to be part of the ancestral land.
Having a name is important, says Timuey Benedicto Sahinding, a traditional religious leader from Carmen, North Cotabato. He tells this story:
“The Creator called the attention of all the living creatures on land for an assembly. He has plans to create mountains around the communities of the Manobos to protect them from invaders. Even the animals and plants were told by the Creator about the plan. Then he started to call the names of the leaders of each community and instructed them to finalize their areas so that HE could shield them from land grabbers. Unfortunately, when all the leaders were called and instructions were already handed down, a man suddenly stood and questioned why he was not called. The Creator asked for his name but he could not give one. Then the Creator said that since the person has no name then he does not belong to the tribe. The Creator branded him as an intruder who wished to merge with the tribe. He was driven away.”
From a religious point of view, every child should be given a name to ensure his/her belongingness to the tribe, and that it should be registered right away to guarantee his/her safety and security in the wider political community.
13
Religions for Peace Philippines Interfaith Council
Correct practices to be promoted7.
Grand parents guiding parents •to name their children according to their culture and indigenous tradition
Grand parents to actively •encourage parents to register their newly born child
Parents should consult the •barangay civil registration agent or discuss with the local hilot the process and importance of registration before giving birth
Birth Registration awareness •raising should be included in the maternal health care programs and activities
Traditional religious leaders •should continue to remind and encourage the community members of the importance of birth registration
14
Key Message on Birth Registration
Things that you should know about birth registration
Who are responsible to report the occurrence of birth to the Local Civil Registry Office?
When the birth occurred in the 1. hospital or clinic or in a similar institution, the administrator thereof shall be responsible in causing the registration of such birth. However, the attendant at birth shall certify the facts of birth.
When the birth did not occur in 2. the hospital or clinic or in a similar institution, the physician, nurse, midwife, ‘hilot’ or anybody who attended the delivery of the child shall be responsible both in certifying the facts of births and causing the registration of such birth.
In default of the hospital/ clinic 3. administrator or attendant at birth, either parents of the child shall cause the registration of birth.
When the birth occurs aboard a 4. vehicle, vessel, or airplane while in transit, registration of the said birth shall be a joint responsibility of the driver, captain or pilot and the parents, at the case maybe.
A. Delayed Registration of Birth
The requirements are:1.
If the person is A. less than eighteen (18) years old, the following shall be required:
Four (4) copies of the I. Certificate of Live Birth duly
15
Religions for Peace Philippines Interfaith Council
accomplished and signed by the proper parties;
Accomplished Affidavit for II. Delayed Registration at the back of Certificate of Live Birth by the father, mother, or guardian, declaring therein, among other things, the following:
name of child•
date and place of birth•
name of the father if the •child is illegitimate and has been acknowledged by him;
if legitimate, the date •and place of marriage of parents; and
reason for not registering •the birth within thirty (30) days after the date of birth
In case the party seeking late registration of the birth of an illegitimate child is not the mother, the party shall, in addition to the foregoing facts, declare in a sworn statement the recent whereabouts of the mother.
Any two of the following III. documentary evidences which may show the name of the child, date and place of birth, and name of mother (and name of father, if the child has been acknowledged):
16
Key Message on Birth Registration
baptismal certificate;•
school records (nursery, •kinder-garten, or preparatory;
income tax return of •parent/s;
insurance policy;•
medical records; and•
others, such as barangay •captain’s certification.
Affidavit of two disinterested IV. persons who might have witnessed or known the birth of the child.
17
Religions for Peace Philippines Interfaith Council
Cotabato Council of Tribal EldersAmas, Kidapawan City
Printed December 2012
3.indd 1 12/15/2012 2:08:30 PM
