Date post: | 01-Feb-2016 |
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UNIVERSIDAD NACIONAL
JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
TEMA:
“CUMBRE DEL FMI Y BM”
CURSO:ECONOMÍA NACIONAL
AUTORES:AYALA BALDEON, Miguel Garvin
COLLANTES GARCÍA, Jheyson
TARAZONA PÉREZ, Kelvin Alex
DOCENTE:Ing. JAMANCA ALBERTO, Teodorico
CICLO:VII
Huacho – Perú2015
INTRODUCCION
Este trabajo ha sido realizado por los Alumnos de Ingeniería Industrial, con el fin de
brindar información sobre las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional (FMI)
y el Banco Mundial (GBM) realizadas en la ciudad de Lima, el presente año.
Estos organismos se reúnen anualmente para tratar temas sobre economía, y los eventos
mundiales más resaltantes como el cambio climático, la crisis económica mundial, entre
otros puntos importantes.
Es de interés del Ingeniero Industrial conocer sobre la realidad actual del país como del
mundo, por tal motivo creemos conveniente su lectura y análisis.
1. DEFINICIONES GENERALES
1.1. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
El Fondo Monetario Internacional o FMI (en inglés: International Monetary
Fund) es una institución internacional que en la actualidad reúne a 188 países, y
cuyo papel, según sus estatutos, es «fomentar la cooperación monetaria
internacional; facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio
internacional; fomentar la estabilidad cambiaria; contribuir a establecer un
sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes entre los países
miembros y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansión del
comercio mundial; infundir confianza a los países miembros poniendo a su
disposición temporalmente y con las garantías adecuadas los recursos del
Fondo, dándoles así oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus
balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad
nacional o internacional, para acortar la duración y aminorar el desequilibrio de
sus balanzas de pagos». Su sede se encuentra en Washington, la capital de
Estados Unidos.
El FMI fue, como idea, planteado el 22 de julio de 1944 en los acuerdos de
Bretton Woods, una reunión de 730 delegados de 44 países aliados de la
Segunda Guerra Mundial, conflicto que todavía seguía en curso en aquel
momento. Los acuerdos fueron firmados en Bretton Woods (Nuevo Hampshire,
Estados Unidos) el 22 de julio de 1944 pero el FMI no entró en vigor
oficialmente hasta el 27 de diciembre de 1945. El Banco Mundial, en cambio,
cuya creación también resultó de los acuerdos de 1944, entró en funciones
inmediatamente tras la firma de los acuerdos. Esta institución debía en su origen
garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional después de la crisis
financiera o quiebra de 1929. Después de 1976 y de la desaparición del sistema
de cambio fijo, el FMI heredó un nuevo papel ante los problemas de deuda de
países en desarrollo y ante las crisis financieras internacionales. En 2010,
durante la 14ª revisión general de cuotas los fondos financieros disponibles del
FMI se situaban en 755 700 millones de dólares.
Esta organización ha sido fuertemente criticada en las últimas décadas. Las
principales críticas se centran en el papel dominante que tienen los países
desarrollados dentro del organismo, lo que causa que el FMI oriente sus
políticas globales al fomento del capitalismo;3 en esta misma línea se la acusa
de haber impuesto a los países en vías de desarrollo —y más recientemente a
algunos países europeos— programas económicos, a cambio de préstamos
condicionados al cumplimiento de estos programas, basados en el Consenso de
Washington —reducción del déficit y el gasto público—, las políticas
monetaristas y el neoliberalismo,4 lo que según sus críticos habría provocado un
aumento de la brecha entre ricos y pobres y un empeoramiento de los servicios
públicos, como la sanidad.5 También está acusada de haber apoyado a
dictaduras militares anticomunistas durante la Guerra Fría, y se le han criticado
puntualmente sus políticas sobre medio ambiente6 y alimentación.
1.2. EL BANCO MUNDIAL
El Banco Mundial, abreviado como BM (en inglés: WB World Bank), es uno de
los organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, que se define
como una fuente de asistencia financiera y técnica para los llamados países en
desarrollo.1 Su propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de
bajo interés, créditos sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las
naciones en desarrollo. Está integrado por 188 países miembros.2 Fue creado en
1944 junto con el Acuerdo de Bretton Woods 3 y tiene su sede en la ciudad de
Washington D.C., Estados Unidos.
En 1945, en el marco de las negociaciones previas al término de la Segunda
Guerra Mundial, nace lo que a la fecha se conocería como el sistema financiero
de Bretton Woods (llamado así por el nombre del complejo hotelero de la
ciudad en New Hampshire, donde fue concebido) integrado por dos
instituciones, fundamentales para entender las políticas de desarrollo que
tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional
de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional
(FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones
europeas en la reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco
fue ampliando sus funciones, creándose más organismos que funcionarían
paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del
Banco Mundial (GBM).
2. JUNTAS DE GOBERNADORES DE GMB Y FMI
La Junta de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial (GBM) y la Junta de
Gobernadores del Fondo Monetario Internacional (FMI), son el máximo órgano de toma de
decisiones de estos organismos internacionales, conformado por representantes de cada uno
de los 188 países miembros a quienes se les denomina Gobernadores.
Los gobernadores son normalmente el Ministro de Finanzas, el Presidente del Banco
Central o un alto funcionario de rango similar del país. Las Juntas de Gobernadores se
reúnen todos los años en las denominadas Reuniones Anuales.
2.1. REUNIONES ANUALES
Son las reuniones que agrupan a los gobernadores de los países miembros del GBM y
del FMI, a la sociedad civil, la prensa local e internacional, académicos, entre otros
participantes; que se llevan a cabo todos los años con el objeto de analizar el trabajo de
sus respectivas instituciones, discutir una variedad de temas tales como la lucha contra
la pobreza, el desarrollo económico internacional y las finanzas. Estas reuniones, por lo
general, se realizan en septiembre-octubre en la ciudad de Washington durante dos años
consecutivos, mientras que al tercer año las reuniones se trasladan a alguno de los
países miembros.
Las Reuniones Anuales del GBM y del FMI concentra la atención internacional debido
a la trascendencia de los temas tratados y por la participación de representantes del
ámbito económico, monetario y financiero del mundo. En el marco de estas reuniones
anuales, se llevan a cabo la reunión del Comité Monetario y Financiero Internacional
(CMFI) y la reunión del Comité para el Desarrollo. El CMFI asesora y presenta
informes a la Junta de Gobernadores del FMI, y examina las perspectivas de la
economía mundial y la evolución de los mercados financieros, así como otros temas
urgentes para el cometido del FMI. El Comité para el Desarrollo asesora a las Juntas de
Gobernadores del GBM sobre aspectos críticos del proceso de desarrollo y sobre los
recursos financieros requeridos para promoverlo así como la pobreza en los países en
desarrollo.
Además de las Reuniones Anuales, se llevan a cabo, de forma previa y/o en paralelo,
reuniones de grupos de países tales como el Grupo de los 20 (G-20), el Grupo de los 24
(G-24), reuniones de entidades privadas, entre otros; así como, seminarios y foros
dirigidos a las autoridades económicas, académicos, representantes de la sociedad civil
y el sector privado, a fin de discutir temas de relevancia y actualidad respecto de la
economía mundial, estabilidad financiera y el desarrollo económico.
2.2. ORGANIZADORES
El BM y el FMI han creado la Secretaria Conjunta, bajo la dirección de los Secretarios
de ambas organizaciones, quien es la responsable de la planificación y realización de las
Reuniones Anuales. Para el caso de las Reuniones Anuales que se desarrollan fuera de
Washington, el GBM y el FMI previamente aceptan la invitación de algún país
miembro, de llevar la sede de las Reuniones Anuales a su país, a quien se le denomina
Gobierno Anfitrión. La Secretaria Conjunta del GBM y el FMI, en coordinación con el
Gobierno Anfitrión, organizan las Reuniones Anuales que se llevan a cabo fuera de
Washington.
2.3. REPRESENTANTES DEL PERÚ
El representante del Perú ante la Junta de Gobernadores del Banco Mundial es el
Ministro de Economía y Finanzas, quien es el gobernador titular y el Viceministro de
Hacienda quien es el gobernador alterno; asimismo ante la Junta de Gobernadores del
Fondo Monetario Internacional nos representa el Presidente del Directorio del Banco
Central de Reserva del Perú.
3. REUNION ANUAL DE LAS JUNTAS DE
GOBERNADORES DEL FMI Y GBM 2015
El evento “Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial
(GBM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI) 2015” se llevaron a cabo en la ciudad
de Lima, en el Centro Cultural de la Nación, integrado por: el Centro de Convenciones de
Lima, el Gran Teatro Nacional, el Museo de la Nación, la Biblioteca Nacional del Perú y la
Torre de Oficinas del Banco de la Nación. La puerta principal de acceso estuvo en la
Avenida Javier Prado Este 2466, San Borja, Lima – Perú.
3.1. PERSPECTIVAS DE LA ECONOMÍA MUNDIAL
El crecimiento mundial disminuyó en el primer semestre de 2015 como consecuencia
del ahondamiento de la desaceleración de los mercados emergentes y del debilitamiento
de la recuperación de economías avanzadas. En este momento, está proyectado en 3,1%
para 2015 en su conjunto, cifra ligeramente inferior a la de 2014 y 0,2 puntos
porcentuales por debajo de los pronósticos de la Actualización de julio de 2015 de
Perspectivas de la economía mundial (informe WEO, por sus siglas en inglés). Las
perspectivas de los principales países y regiones continúan siendo desiguales. En
comparación con el año pasado, el crecimiento repuntaría ligeramente en las economías
avanzadas, pero se enfriaría en las economías de mercados emergentes y en desarrollo.
Habida cuenta del retroceso de los precios de las materias primas, la depreciación de las
monedas de los mercados emergentes y la creciente volatilidad de los mercados
financieros, los riesgos a la baja para las perspectivas han recrudecido, sobre todo en el
caso de los mercados emergentes y las economías en desarrollo.
Según las proyecciones, la actividad mundial cobrará cierto ímpetu en 2016. En las
economías avanzadas, la leve recuperación que arrancó en 2014 continuaría
fortaleciéndose.
En las economías de mercados emergentes y en desarrollo, las perspectivas mejorarían:
en particular, el crecimiento de los países que están atravesando dificultades
económicas en 2015 (como Brasil, Rusia y algunos países de América Latina y Oriente
Medio) seguiría siendo débil o negativo, pero ya no en igual medida el próximo año, lo
cual compensaría holgadamente la desaceleración gradual prevista para China.
EVOLUCIÓN RECIENTE Y PERSPECTIVAS
La evolución de las perspectivas mundiales en los últimos meses refleja una
combinación de factores a corto plazo y fuerzas a más largo plazo.
La economía mundial en los últimos meses
El crecimiento de las economías avanzadas siguió siendo modesto en el primer semestre
de 2015. En la mayoría de las economías de mercados emergentes, las condiciones
externas se están complicando. La volatilidad de los mercados financieros se
incrementó drásticamente en el curso del verano, acompañada de un retroceso de los
precios de las materias primas y presiones a la baja sobre las monedas de muchos
mercados emergentes. Las entradas de capitales son más lentas, y el despegue de la tasa
de política monetaria estadounidense, actualmente en el límite inferior cero,
probablemente sea precursor de nuevas desmejoras de las condiciones financieras
externas. Y aunque la desaceleración el crecimiento de China por el momento coincide
más o menos con lo pronosticado, sus repercusiones transfronterizas parecen ser más
profundas de lo que se esperaba. Ese hecho ha quedado reflejado en la caída de los
precios de las materias primas (especialmente los metales) y la debilidad de las
exportaciones a China.
Cuadro 1.1. Panorama de las proyecciones de Perspectivas de la economía
mundial
3.2. RESUMEN DE LOS TEMAS TRATADOS
Uno de los temas que captó la atención mundial fue el cambio climático y los esfuerzos
que se hacen para enfrentar este flagelo. En ese contexto, unos US$15.000 millones
suplementarios anuales fueron comprometidos por bancos de desarrollo para integrar un
fondo de US$100.000 millones contra el cambio climático, dijo a la agencia AFP el
Gobierno Francés.
Esta cantidad y otras contribuciones estatales que aún no han sido contabilizadas se
sumarán a los US$62.000 millones al año ya asignados por la comunidad internacional,
que se encontrará en dos meses en París para una conferencia climática.
Además, un grupo de países –entre ellos Francia, Alemania, Gran Bretaña, Holanda y
Luxemburgo– y otro de organismos multilaterales se comprometieron el viernes a
aumentar sus aportes para combatir el cambio climático en los países en desarrollo,
anunció el ministro francés de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional, Laurent
Fabius.
El ministro francés no cuantificó el aumento de las contribuciones de los países, pero
señaló que el Banco Mundial (BM) aumentará su aporte anual en un 28%, mientras que
el Banco Asiático de Desarrollo lo hará en un 30 % y el Banco Africano de Desarrollo
en un 40%.
Previamente, ministros de 20 países vulnerables al cambio climático lanzaron en Lima,
en la reunión anual, el bloque V-20 para reunir recursos que les permitan combatir el
impacto del calentamiento global en sus territorios. El grupo, que incluye a algunos de
los países más pobres y pequeños del mundo, confronta al de los líderes de las
economías industrializadas y emergentes, el G-20.
CONTRA LA EVASIÓN
La evasión fiscal es un problema que afecta a diversos países. Durante la reunión anual
del GBM y FMI, el grupo de las 20 principales economías del mundo aprobó un
paquete de medidas para combatir la evasión fiscal corporativa, aunque continúan las
dudas sobre si los países llevarán la iniciativa hasta las últimas consecuencias o
seguirán dando espacio a las fisuras que las multinacionales suelen aprovechar, informó
la agencia de noticias Reuters.
Así, los ministros de Finanzas del G-20 acordaron respaldar las propuestas delineadas
por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que
apuntan a modificar normas que datan de hace casi un siglo sobre impuestos que gravan
las ganancias obtenidas del comercio internacional.
OTROS ACUERDOS
En el encuentro de gobernadores también hubo acuerdos del Oriente. Así, China se
suscribió al Estándar Especial de Publicación de Datos del FMI, un importante avance
para las estadísticas oficiales del país, dijo el organismo.
La decisión tiene lugar en momentos en que muchos inversores han cuestionado la
confiabilidad de los datos de China. Cabe indicar que China es el país número 65 que
adopta los estándares del FMI.
En el ámbito sudamericano, la Alianza del Pacífico, integrada por Chile, Colombia,
México y el Perú, avanzó en su integración financiera con la ampliación del Mercado
Integrado Latinoamericano, mediante el reconocimiento de las emisiones primarias de
acciones y bonos entre los cuatro países, anunciaron sus ministros de Hacienda.
En el evento internacional también se llevó a cabo la VII Reunión de Ministros de
Finanzas de la Alianza del Pacífico, en la que, en materia de riesgos catastróficos,
acordaron llevar a cabo un estudio con el BM para la implementación de un mecanismo
financiero que permita la transferencia conjunta de riesgos derivados de desastres
naturales.
Asimismo, convinieron realizar un estudio para la definición de los indicadores
conjuntos de cumplimiento de los Objetivos Globales del Marco de Acción de Sendai
para la Reducción del Riesgo de Desastres de las Naciones Unidas.
Respecto al eje de Inversión en Infraestructura, los ministros de Finanzas acordaron
realizar un estudio para la implementación de un vehículo financiero para la inversión
en infraestructura, el cual incluirá la revisión del marco jurídico, regulatorio, fiscal y
financiero.
4. BIBLIOGRAFÍA
4.1. REFERENCIAS ELECTRÓNICAS
https://www.2015lima.gob.pe/preguntas-frecuentes/#custom-collapse-0-
70d00f85975c5651ca2cf09e940ebf77
http://www.bancomundial.org/es/about/what-we-do/annual-meetings
http://elcomercio.pe/economia/peru/junta-gobernadores-esto-lo-que-dejo-cumbre-
fmi-bm-noticia-1847282
http://www.imf.org/external/meetings/NewScheduleSpanish.aspx?meetingid=25
https://www.imf.org/external/np/exr/facts/spa/imfwbs.htm
5. ANEXOS
Imagen N° 01. Reunión del Comité para el Desarrollo.
Imagen N° 02. Ollanta Humala Tasso, Presidente de la República del Perú; Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas; Justine Greening, Secretario de Estado para el Desarrollo Internacional, Reino Unido; Jim Yong Kim, presidente del Grupo del Banco Mundial; Christine Lagarde, Directora del Fondo Monetario Internacional. (Foto: FMI)