Date post: | 07-Feb-2016 |
Category: |
Documents |
Upload: | mdverbatim |
View: | 99 times |
Download: | 0 times |
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior permission in writing of Split Ship Management d.o.o.
Sadržaj
1. Doprinos unaprjeđenju pomorske sigurnosti putem pojačane osviještenosti ..................... 1
1.1. Temeljno radno znanje pomorskih sigurnosnih pojmova i definicija, uključujući
elemente koji se mogu odnosti na piratstvo i oružane pljačke................................. 1
1.2. Osnovno poznavanje međunarodne pomorske sigurnosne politike i odgovornosti
vlada, trgovačkih društava i osoba ........................................................................... 6
1.2.1. Međunarodne konvencije, pravilnici i preporuke ....................................... 6
1.2.2. Propisi i pravila Republike Hrvatske ........................................................ 10
1.2.3. Odgovornosti glede sigurnosti .................................................................. 11
1.3. Osnovno poznavanje pomorskih razina zaštite i njihovog utjecaja na sigurnosne
mjere i postupke na brodu i u lukama .................................................................... 24
1.4. Osnovno poznavanje postupaka za sigurnosno izvještavanje ................................ 34
1.5. Osnovno poznavanje planova za nepredviđene okolnosti vezanih uz sigurnost ... 38
2. Prepoznavanje prijetnji sigurnosti .................................................................................... 60
2.1. Osnovno poznavanje tehnika koje se koriste za zaobilaženje sigurnosnih mjera .. 60
2.2. Osnovno znanje koje omogućava prepoznavanje potencijalnih prijetnji sigurnosti,
uključujući elemente koji se mogu odnostiti na piratstvo i oružane pljačke ......... 60
2.2.1. Piratstvo i otmice ...................................................................................... 60
2.2.2. Krijumčarenje droge ................................................................................. 67
2.3. Osnovno znanje koje omogućuje prepoznavanje oružja, opasnih tvari i uređaja i
upoznatost sa štetom koju mogu uzrokovati .......................................................... 72
2.3.1. Improvizirane eksplozivne naprave .......................................................... 72
2.3.2. Sigurnosna oprema ................................................................................... 77
2.3.3. Planovi pretraživanja ................................................................................ 83
2.4. Osnovno poznavanje postupanja s podacima i komunikacijom vezanim uz
sigurnost... .............................................................................................................. 93
3. Razumijevanje potreba za održavanjem svijesti o sigurnosti i oprezom i njihovih
metoda.. ............................................................................................................................ 99
3.1. Osnovno poznavanje zahtjeva obuke, uvježbanih postupaka i vježbi temeljem
relevantnih konvencija, pravilnika i IMO biltena, uključujući one koji se odnose
na suzbijanje piratstva i oružanih pljački ............................................................... 99
Published by: SSM Library
114. Brigade 12
21000 Split
Croatia Form IK – CF
1 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
1. DOPRINOS UNAPRJEĐENJU POMORSKE SIGURNOSTI PUTEM
POJAČANE OSVIJEŠTENOSTI
1.1. Temeljno radno znanje pomorskih sigurnosnih pojmova i definicija, uključujući
elemente koji se mogu odnositi na piratstvo i oružane pljačke
Diplomatska konferencija Međunarodne Pomorske Organizacije (IMO) u prosincu 2002. godine
usvojila je nove propise za poboljšanje pomorske sigurnosti kroz izmjene i dopune SOLAS
poglavlja V i XI. Poglavlje XI, koje je prije pokrivalo sigurnost broda podijeljeno je na dva nova
poglavlja, XI-1 i XI-2.
Poglavlje XI - 1, Posebne mjere za poboljšanje pomorske sigurnosti, poboljšano je na način da
su uključene dodatne odredbe koje pokrivaju identifikacijski broj broda i nošenje Continuous
Synopsis Recorda (povijest broda).
Poglavlje XI – 1: Posebne mjere za
poboljšanje pomorske sigurnosti.
Odredba 3 – Identifikacijski broj
broda
Identifikacijski broj broda mora biti
trajno istaknut na trupu broda s
vanjske i unutarnje strane ne kasnije
od prvog zakazanog suhog
dokovanja broda nakon 1. srpnja
2004. godine.
Poglavlje XI - 1: Posebne mjere za poboljšanje pomorske sigurnosti
Odredba 5 - Continuous Synopsis Record (CSR) (povijest broda)
Dokumentirani zapis povijesti broda treba biti dostupan na brodu za potrebe provjere,
Država zastave je odgovorna za izdavanje CSR-a za sve brodove koji viju njezinu
zastavu.
2 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Mora biti omogućeno od 1. srpnja 2004. godine
CSR mora sadržavati minimalno sljedeće:
Ime države pod čijom je zastavom,
Datum registriranja,
IMO broj,
Ime broda / luka upisa,
Ime i adresa vlasnika i unajmitelja broda
Ime i adresa kompanije koja upravlja brodom,
Ime društva za klasifikaciju,
Ime Priznate Organizacije koja je izdala ISM DOC i SMC,
Ime Priznate sigurnosne organizacije koja je izdala ISSC
Datum na koji je brod prestao biti registriran s tom državom
Poglavlje XI-2, Posebne mjere za poboljšanje pomorske sigurnosti, izrađeno je i uključuje
zahtjeve za brodove i kompanije da se pridržavaju Međunarodnog kodeksa za sigurnost brodova
i luka (ISPS Code). ISPS Kodeks sadrži dva dijela. Dio A je obavezan, dok je dio B preporučljiv
i sadrži smjernice za provedbu Kodeksa. Poglavlje XI-2 također postavlja zahtjeve za sigurnosni
sustav uzbunjivanja broda i kontrolu i usklađenost mjera za državne luke i Vlade ugovornice.
Poglavlje XI – 2: Posebne mjere za poboljšanje
pomorske sigurnosti
Odredba 5 – Sigurnosni sustav uzbunjivanja broda
- Ne kasnije od prvog radio istraživanja nakon 1. srpnja
2004. godine.
Sigurnosni sustav uzbune na brodu
U slučaju sigurnosne prijetnje ili napada, osoblje broda
mora biti u stanju uzbuniti vlasti na obali bez da
“upadači” znaju da je dignuta uzbuna..
To će biti moguće kroz Sigurnosni sustav uzbune na
brodu.
3 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Kad je aktiviran, Sigurnosni sustav uzbune na brodu treba:
- započeti prijenos sigurnosne uzbune s broda na obalu nadležnom tijelu koje je imenovala
Ministarstvo Zastave, koja u ovim okolnostima može uključivati kompaniju, identifikaciju broda,
njegovu lokaciju i indicirati da je sigurnost broda pod prijetnjom ili je ugrožena.
- Ne slati sigurnosnu uzbunu broda nijednom drugom brodu u blizini.
- Ne davati indikacije na brodu da je podignuta uzbuna.
- Nastaviti prenositi sigurnosnu uzbunu sve dok ne bude deaktivirana i/ili resetirana.
Kao i nove propise u SOLAS-ovom Poglavlju XI-2, Diplomatska konferencija je usvojila
izmjene i dopune postojećeg SOLAS Pravilnika ubrzavajući provedbe zahtjeva da uklopi
automatsku identifikaciju sustava (AIS) (Poglavlje V). Diplomatska konferencija također je
usvojila određen broj rezolucija konferencije uključujući tehničku suradnju i zajednički rad sa
Međunarodnom organizacijom rada i Svjetskom carinskom organizacijom,
SOLAS Poglavlje V – Sigurnost plovidbe
Odredba 19 – Zahtjevi držanja za brodski navigacijski sustav i opremu:
Automatski Identifikacijski Sustav (AIS) treba biti instaliran na svim brodovima >300 GRT ne
kasnije od prvog pregleda sigurnosne opreme nakon 1. srpnja 2004. godine ili od 31. prosinca
2004. godine, štogod se prvo dogodi.
AIS
Automatski Identifikacijski Sustav (AIS) je uređaj
koji prenosi informacije o brodu na kojem se nalazite i
prima iste od drugih brodova. Primjer prenesenih
informacija bi bio: pozivni znak broda, ime broda,
brzina broda, kurs i odredište. Obalne postaje mogu
također primati ove informacije. AIS je bitan obalnim
stanicama kao alat za nadgledanje prometa brodova i otkrivanje mogućih prijetnji.
Pregled i izmjene i dopune pojedinih novih odredbi u pogledu pomorske sigurnosti mogu biti
potrebni po završetku rada ove dvije organizacije.
4 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Ovi zahtjevi čine okvir kroz koji brodovi i luke mogu surađivati kako bi otkrili i spriječili djela
koja predstavljaju prijetnju pomorskoj sigurnosti. Regulatorne odredbe ne odnose se na stvarni
odgovor na sigurnosne incidente ili na bilo kakve potrebne aktivnosti za raščišćavanje nakon
takvog incidenta.
U sažetku ISPS Kodeks:
Omogućava otkrivanje i uklanjanje sigurnosnih prijetnji u međunarodnom okviru.
Uspostavlja uloge i odgovornosti
Omogućava prikupljanje i razmjenu sigurnosnih informacija
Osigurava metodologiju za procjenu sigurnosti
Osigurava da su odgovarajuće sigurnosne mjere na mjestu.
Zahtjeva od brodskog i lučkog osoblja da:
Sakuplja i procjenjuje informacije
Održava komunikacijske protokole
Ograniči pristup; spriječi unošenje neovlaštenog oružja, itd.
Osigura sredstva za pokretanje uzbune
Stavi na mjesto plovila i lučke sigurnosne planove; i osigura da se obuka i vježbe
provode.
Primjena ISPS Kodeksa
Ovaj kodeks odnosi se na:
1. Sljedeće tipove brodova zadužene za međunarodna putovanja:
Putnički brodovi, uključujući brze putničke brodove;
Teretni brodovi, uključujući brze brodove, od 500 bruto tona i više; i
Mobilne platforme za bušenje; i
2. lučke objekte za takve brodove zaposlene na međunarodnim putovanjima.
Sigurnosne odgovornosti
Vlade ugovornice
Priznate sigurnosne organizacije
kompanija
5 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
brod
ustanova
časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu broda
časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu u društvu
časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu luke
brodsko i osoblje ustanove sa određenim sigurnosnim dužnostima
svo ostalo osoblje
Definicije i kratice
Plan sigurnosti broda (SSP) znači plan izrađen da osigura primjenu mjera na brodu kako bi se
zaštitile osobe na brodu, teret, transportne jedinice tereta, brodska skladišta ili sam brod od rizika
koje predstavljaju sigurnosni incidenti.
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu u društvu (CSO) znači osoba imenovana od strane
kompanije kako bi se osiguralo da se provodi procjena sigurnosti broda; da se izradi plan
sigurnosti broda, preda na odobravanje, i nakon toga primjenjuje i održava; i za vezu sa lukom,
časnicima odgovornima za sigurnost i časnikom odgovornim za sigurnosnu zaštitu broda.
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda (SSO) znači osoba na brodu, odgovorna
Zapovjedniku, određena od strane kompanije a kao odgovorna za sigurnost broda, uključujući
primjenu i održavanje Plana sigurnosti broda; i za vezu sa Časnikom odgovornim za sigurnosnu
zaštitu u društvu i Časnicima odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke.
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke (PFSO) znači osoba određena i odgovorna za
izradu, primjenu, izmjene i dopune i održavanje Plana sigurnosti luke; i on je veza sa Časnicima
odgovornim za sigurnosnu zaštitu broda i časnicima odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke.
Sigurnosni incident znači svaku namjernu sumnjivu radnju koja prijeti sigurnosti broda
uključujući pokretne jedinice za treniranje na moru, njihovu posadu, putnike, skladišta i teret; ili
sigurnosti luke.
Sigurnosna razina znači kvalifikaciju stupnja rizika za pokušaj sigurnosnog incidenta ili njegovo
pojavljivanje.
Sigurnosna razina 1: normalna: razina na kojoj brodovi i luke normalno djeluju i za koji se
održavaju minimalne zaštitne sigurnosne mjere.
6 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 2: pojačana: razina na kojoj dodatne prikladne zaštitne sigurnosne mjere
trebaju biti održavane određeno vrijeme kao rezultat povećanog rizika od sigurnosnog incidenta.
Sigurnosna razina 3: specijalna: razina za koju daljnje posebne sigurnosne mjere trebaju biti
održavane određeno vrijeme dok je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan, iako nije
moguće identificirati određenu metu.
Veza broda/luke znači interakciju koja se događa kad radnje koje uključuju kretanje ljudi, dobara
ili namirnica lučkim službama sa broda ili na brod izravno i neposredno utječu na brod.
Priznata organizacija za sigurnost znači organizaciju ovlaštenu za izvođenje procjene ili
odobravanja certifikacije prema zahtjevima poglavlja XI-2 SOLAS Konvencije ili dijela A ISPS
Kodeksa, sa prikladnim sigurnosnim specijalnostima i prikladnim znanjem u brodskim i lučkim
poslovima.
1.2. Osnovno poznavanje međunarodne pomorske sigurnosne politike i odgovornosti vlada,
trgovačkih društava i osoba
1.2.1. Međunarodne konvencije, pravilnici i preporuke
1) Međunarodni kodeks za zaštitu brodova i luka
ISPS Kodeks – prihvaćen od strane IMO Vlada
Ugovornica 12. Prosinca 2002
2) SOLAS 1974 promjene:
Postojeće poglavlje XI postaje XI-1
Novo poglavlje XI-2 , pomorska sigurnost kao
što je u ISPS Kodeksu
Poštivanje kodeksa će biti obavezno od
01/07/2004
Međunarodni kodeks za zaštitu brodova i luka-
ISPS (International Ship and Port Facility
Security Code)
Diplomatska konferencija o pomorskoj sigurnosti
koja je održana u Londonu u prosincu 2002. godine
usvojila je nove odredbe Međunarodnog kodeksa
7 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
za sigurnost brodova i luka (ISPS kodeks) kojom je Konvencija o sigurnosti života na
moru iz 1974. godine (SOLAS 74) izmijenjena. Ovaj Kodeks primjenjuje se na:
1) brodove na međunarodnim putovanjima:
putničke uključujući i brze za prijevoz putnika;
teretne (i brze teretne čamce) preko 500 BRT;
pokretne platforme za eksploataciju nafte
2) lučka postrojenja za međunarodni promet.
Međunarodni kodeks za sigurnost brodova i luka (ISPS kodeks) stupio je na snagu 01. srpnja
2004. godine i prema njemu, postoji trinaest pravila, među kojima su najznačajnija:
1) pravilo za brod:
svi brodovi moraju imati međunarodni certifikat o sigurnosti broda;
brod mora imati odobreni brodski plan zaštite;
brod mora imati imenovano lice za zaštitu;
brod se mora opremiti sustavom uzbune;
na brodu mora postojati brodski dnevnik;
brod mora biti označen IMO brojem;
na brodu moraju postojati pisane informacije o zapošljavanju članova posade, tko
odlučuje o upošljavanju broda i ako je brod iznajmljen, tko je vlasnik;
na brodu moraju postojati zapisi o aktivnostima u vezi pomorske zaštite.
2) pravilo za brodara:
na brodu moraju postojati informacije o zapošljavanju članova posade, tko
odlučuje o upošljavanju broda i ko daje brod u najam, ako je brod unamljen;
imenuje svoje odgovorno lice za zaštitu na brodu;
osigurava informacije o uvođenju dodatnih kontrolnih mjera;
osigurava da je izvršena procjena brodske zaštite i izrađen plan brodske zaštite za
predmetni brod.
3) obveze Ministarstva pomorstva:
ovlašćuje priznate organizacije za pomorsku zaštitu;
verificira da brod odgovara zahtjevima Kodeksa;
izdaje Međunarodnu potvrdu o zaštiti broda;
8 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
odobrava brodski plan zaštite;
izdaje trajni zapis o brodu;
određuje stupanj zaštite za brodove pod svojom zaštitom (potrebne minimalne
zaštitne mjere, dodatne zaštitne mjere kada postoji povećan stupanj ugrožavanja
brodske zaštite i zahtjeva, po potrebi najviše zaštitne mjere);
obavještava države potpisnice u slučaju kad su za brodove svoje zastave uveli stupanj
veći zaštite;
određuje najmanje vrijeme čuvanja zapisa;
određuje najmanje vrijeme čuvanja Deklaracije o Sigurnosti.
4) pravila za lučka postrojenja
države potpisnice postavljaju stupanj sigurnosti i informiraju o tome lučka
postrojenja i brodove prije ulaska u luku i brodove koji su već u luci;
informiraju o uvjetima za potpisivanje izjava o sigurnosti broda.
5) alternativni ugovori o sigurnosti:
države potpisnice mogu zaključiti ugovore jedna sa drugom o alternativnim
sigurnosnim mjerama, koji ne smiju ugrožavati druge brodove i lučka postrojenja
koja nisu obuhvaćena ugovorom;
niti jedan brod koji ne pripada državama potpisnicama ne smije vršiti aktivnosti sa
drugim brodom koji nije u sastavu ugovora;
ugovori se moraju povremeno, periodično preispitivati.
6) ekvivalentne mjere sigurnosti:
vlada potpisnica može dozvoliti implementaciju drugih mjera sigurnosti koje su
ekvivalente onima iz ISPS Kodeksa, samo u slučaju ako su one jednako efikasne
kao i mjere propisane ISPS Kodeksom i takve mjere se moraju dostaviti IMO-u.
7) pravilo dostavljanja informacija:
države potpisnice dužne su da informiraju IMO do 01.07.2004 godine;
informacija o sigurnosti dostavlja svim državnim organima odgovornim za
sigurnost brodova i lučkih postrojenja;
informacije se dostavljaju i o imenima i kontaktima navedenih organizacija
odgovornim za sigurnost brodova i lučkih postrojenja;
9 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
o odobrenim planovima sigurnosti lučkih postrojenja.
Svaki brod mora posjedovati odobreni plan sigurnosti, koji je odobren od strane
Ministarstva, kojeg može pripremiti priznata organizacija za sigurnost i može se odnositi
samo na određeni brod. Priznata organizacija za sigurnost, koja preuzima poslove revizije
i odobravanja plana za sigurnost za određeni brod ili njegove izmjene i dopune, ne može
biti uključena u pripremu procjene brodske sigurnosti ili plana za sigurnost, ili izmjene i
dopune, koje su predmet revizije, a odnose se na isti brod. Plan sigurnosti se može čuvati u
elektronskoj formi, zaštićen od nedozvoljenog pristupa ili otkrivanja.
ISPS Kodeks odnosi se i na sigurnost procjene imovine i infrastrukture koju je važno zaštititi, a
koja uključuje:
pristupe, ulaze, prilaze i sidreni prostor za manevriranje i akvatorijum sidrišta;
postrojenja za teret, terminale, prostore za zalihe kao i opremu za rukovanje teretom;
sustave za napajanje strujom, radio i telekomunikaciju i kompjuterske sisteme i mreže;
sisteme za upravljanje brodskim prometom u luci i navigacijska pomagala;
strujna postrojenja, cjevovod za prekrcaj tereta i zalihe vode;
mostove, šine i puteve;
lučke brodove, uključujući pilotske brodove, remorkere i td;
opremu i sisteme za sigurnost i nadgledanje i
vodene površine pored lučkih postrojenja.
Prepoznavanje i procjenu svakog potencijalnog postupka i njegove metode treba bazirati na
raznim faktorima i oni koji provode procjenu ne moraju se oslanjati na scenarij za
najgoru varijantu kao smjernicu za planiranje i dodjelu sredstava. Mjere sigurnosti treba
birati na osnovu određenih faktora koji uključuju:
nadgledanje, inspekciju i provjeru sigurnosti;
konzultacije sa vlasnicima i operaterima lučkog postrojenja;
informacije o incidentima i
operacije u lučkom postrojenju.
Vlada zemlje čija se zastava vije na brodu jedina može izdati brodu informaciju - zapisnik o
stalnom pregledu (CSR) za brod sa IMO brojem.
10 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
...
Res. A.871 (20) Smjernice o raspodjeli odgovornosti za uspješno rješavanje slučajeva
slijepih putnika
MSC/Circ. 623/Rev.3 Piratstvo i oružana pljačka na brodovima – smjernice vlasnicima
brodova i brodarima, zapovjednicima brodova i posadi za spriječavanje i potiskivanje
piratstva i oružanih pljački
Res. A.872 (20) Smjernice za spriječavanje i potiskivanje krijumčarenja droga, psihotropnih
droga, psihotropnmih tvari i kemikalija na brodovima zaduženim za međunarodni pomorski
MSC 75/WP 18 Add.1 - Spriječavanje i potiskivanje terorističkih akcija na brodove –
Izvješće o pomorskoj sigurnosti radne skupine
Res. A.584 (14) – Mjere za spriječavanje nezakonitih radnji koje prijete sigurnosti broda i
sigurnosti putnika i posade
MSC/Circ. 443 – Mjere za spriječavanje nezakonitih radnji prema putnicima i posadi
prilikom ukrcaja
MSC/Circ. 754 – Sigurnost putnika u lukama
Rezolucija A.924 (22) – Pregled mjera i procedura za spriječavanje terorizma koji prijeti
sigurnosti putnika i posade i sigurnosti broda.
1.2.2. Propisi i pravila Republike Hrvatske
UREDBA
O SIGURNOSNOJ ZAŠTITI TRGOVAČKIH BRODOVA I LUKA OTVORENIH ZA
MEĐUNARODNI PROMET
Ovom Uredbom se uređuje sigurnosna zaštita trgovačkih brodova hrvatske državne pripadnosti u
međunarodnoj plovidbi i luka u Republici Hrvatskoj otvorenih za međunarodni promet, obveze
tijela, društava, lučkih uprava i ovlaštenika koncesija u lukama posebne namjene, te drugih
fizičkih i pravnih osoba odgovornih za sigurnosnu zaštitu, mjere za osiguranje sigurnosne zaštite
brodova i luka, postupak u slučaju sigurnosne prijetnje, nadzor nad primjenom mjera sigurnosne
zaštite, te pomorski prekršaji.
Uredba se primjenjuje na:
1. putničke brodove, uključujući brze putničke brodove, u međunarodnoj plovidbi,
11 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
2. teretne brodove, uključujući i brze teretne brodove, od 500 BT i veće, u međunarodnoj
plovidbi,
3. pomorske odobalne pokretne objekte za istraživanje i iskorištavanje podmorja,
upisane u odgovarajuće upisnike ili očevidnike u Republici Hrvatskoj, osim kada se
nalaze u unutrašnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Republike Hrvatske, te
pomorske odobalne pokretne objekte za istraživanje i iskorištavanje podmorja,
neovisno o državnoj pripadnosti, kada se nalaze u epikontinentskom pojasu Republike
Hrvatske, odnosno zaštićenom ekološko-ribolovnom pojasu Republike Hrvatske,
4. luke otvorene za međunarodni promet brodova u koje pristaju brodovi i objekti
navedeni u točkama 1., 2. i 3
1.2.3. Odgovornosti glede sigurnosti
Vlade ugovornice
Vlade Ugovornice trebaju postaviti sigurnosne razine i omogućiti vođenje za zaštitu od
sigurnosnih incidenata.
Odgovornosti Vlada Ugovornica
U pogledu ISPS Kodeksa, vlade ugovornice imaju razne odgovornosti, uključujući:
Postavljanje razine sigurnosti
Odobravanje Plana sigurnosti broda i svih amandmana po prethodno odobrenom planu
Provjeru usklađenosti brodova s odredbama SOLASa, poglavlje XI-2 i dio A ISPS Kodeksa
Izdavanje relevantnih međunarodnih certifikata za sigurnost broda (ISSC)
Određivanje koja lučka postrojenja koja se nalaze van njihovog teritorija zahtjevaju da
odrede i osposobe Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu luke (PFSO)
Osiguranje završetka i odobrenja PFSAa i PFSPa ili bilo kojeg naknadnog amandmana
PFSPa;
Izdavanje izjave o sukladnosti za lučka postrojenja
Vježbanje mjera kontrole i usklađenosti nad brodovima
Vlada ugovornica je također odgovorna za prenošenje informacija vezanih za sigurnost prema
IMOu i prema brodskim i lučkim industrijama.
Dok mogu, ako je prikladno, određuju se ili uspostavljaju „imenovana tijela“ unutar vlade da
poduzmu neke od ovih sigurnosnih dužnosti i omoguće priznate sigurnosne organizacije (RSO)
12 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
za obavljanje određenih aspekata ovog posla, konačna odgovornost za pitanja ISPS Kodeksa
ostaje na vladama ugovornicama.
Kako bi obavijestili o sigurnosnim prijetnjama lučkom postrojenju ili brodu, vlada ugovornica će
prvo postaviti odgovarajući sigurnosni level na temelju svoje procjene o svoj raspoloživoj
trenutnoj sigurnosnoj inteligenciji.
Vlade ugovornice trebaju odrediti kada je Deklaracija o sigurnosti potrebna procjenjujući rizik
koji brod/luka ili brod-brod aktivnost predstavlja za ljude, imovinu ili okoliš.
* Republika Hrvatska (Vlada ugovornica)*
Ministarstvo je dužno sukladno odredbama poglavlja XI-2 SOLAS Konvencije i odredbama
ISPS Kodeksa, o poduzetim mjerama izvještavati Međunarodnu pomorsku organizaciju.
Stupanj sigurnosti za luke Republike Hrvatske utvrđuje Ministarstvo unutarnjih poslova.
Stupanj sigurnosti koje trebaju primjenjivati brodovi koji viju zastavu Republike Hrvatske na
koje se primjenjuju odredbe ove Uredbe, utvrđuje Ministarstvo unutarnjih poslova u suradnji s
Ministarstvom vanjskih poslova
O utvrđenom stupnju sigurnosti i svim njegovim promjenama Ministarstvo unutarnjih poslova je
dužno odmah izvijestiti Ministarstvo pomorstva i Nacionalnu središnjicu za usklađivanje
traganja i spašavanja i nadzor plovidbe.
U slučaju promjene stupnja sigurnosti Nacionalna središnjica za usklađivanje traganja i
spašavanja i nadzor plovidbe će o novoutvrđenom stupnju sigurnosti u roku ne duljem od 60
minuta izvijestiti sve lučke kapetane, sve osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luka, te pravnu
osobu zaduženu za objavu oglasa za pomorce.
Pravna osoba zadužena za objavu oglasa za pomorce dužna je u roku ne duljem od 30 minuta
poruku o promjeni stupnja sigurnosti dostaviti brodovima u plovidbi unutrašnjim morskim
vodama i teritorijalnim morem Republike Hrvatske.
O stupnju sigurnosti i svim njegovim promjenama, Ministarstvo će izvijestiti osobe odgovorne
za sigurnosnu zaštitu u društvima.
Obavijest o promjeni stupnja sigurnosti mora sadržavati najmanje:
datum i vrijeme promjene,
novoutvrđeni stupanj sigurnosti,
kratki opis razloga promjene stupnja sigurnosti,
13 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
luku ili luke na koje se stupanj sigurnosti odnosi,
mjere zaštite koje moraju biti provedene pored mjera navedenih u odobrenim planovima
sigurnosne zaštite broda i/ili luke, ako ih ima,
vrijeme stupanja na snagu i rok primjene.
odobrenu procjenu sigurnosti opasnosti u luci i naredne izmjene i dopune odobrene procjene,
odobrene planove sigurnosti luke te njihove izmjene i dopune,
utvrđene uvjete pod kojima se zahtjeva Deklaracija o sigurnosti,
izdanu Izjavu o sukladnosti luke
Priznate organizacije za sigurnost
Priznata organizacija za sigurnost je pravna osoba koja ispunjava propisane uvjete i koja je
ovlaštena za preglede brodova i izdavanje svjedodžbi sukladno odredbama.
Zahtjev za odobravanje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost brodova mora
sadržavati dokaze o ispunjavanju uvjeta.
Ovlaštenje izdaje Ministarstvo na temelju zahtjeva na vrijeme ne dulje od pet godina i sadrži
opseg poslova koje priznata organizacija za sigurnost brodova može obavljati.
Ovlaštenje može se oduzeti i prije isteka roka njegove valjanosti rješenjem Ministarstva ako
Ministarstvo utvrdi da priznata organizacija za sigurnost ne zadovoljava uvjete na temelju kojih
joj je izdano ovlaštenje ili utvrdi bilo koju nepravilnost u radu.
Nadzor nad radom priznate organizacije za sigurnost brodova obavlja Ministarstvo.
Priznata organizacija za sigurnost brodova ne smije sudjelovati u izradi procjene sigurnosti ili
plana sigurnosne zaštite broda ili drugog objekta.
Poslove priznate organizacije za sigurnost brodova upisanih u odgovarajuće upisnike u Republici
Hrvatskoj pod propisanim uvjetima Uredbom obavlja Hrvatski registar brodova.
Društvo
Obveze društva
Kompanija treba osigurati da Plan Brodske Sigurnosti (Ship Security Plan) sadrži:
jasnu izjavu s naglaskom na ovlasti Zapovjednika broda
Kapetanove najvažnije ovlasti i odgovornosti u donošenju odluka u vezi sigurnosti broda
Zatražiti pomoć kompanije ili bilo koje Vlade Ugovornice koja može biti nužna
14 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu u društvu, Zapovjednik broda i Časnik odgovoran za
sigurnosnu zaštitu broda trebaju dobiti potrebnu podršku da ispune svoje dužnosti i
odgovornosti.
Društvo, za svaki brod kojim upravlja, mora:
utvrditi sigurnosni ustroj te osigurati ljudstvo i sredstva potrebna za njegovu učinkovitu
primjenu sukladno odredbama SOLAS Konvencije, ISPS Kodeksa i zakonske regulative
Republike Hrvatske;
imenovati u pisanom obliku osobu odgovornu za sigurnosnu zaštitu u društvu;
odrediti časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu na svakom pojedinom brodu;
osigurati izobrazbu i uvježbavanje osoba odgovornih za sigurnosnu zaštitu i svih drugih
članova posade;
osigurati ispravno vođenje bilješki i zapisa,
osigurati suradnju između broda i luke te između broda kojim upravlja i drugih brodova,
sukladno odredbama SOLAS Konvencije, ISPS Kodeksa i zakonske regulative Republike
Hrvatske;
dostaviti zapovjedniku broda podatke o osobama zaduženim za zapošljavanje časnika i
članova posade odnosno drugih osoba kojima je dopušten pristup na brod te podatke o
osobama zaduženim za poslovanje broda.
Društvo mora u planu sigurnosne zaštite broda izričito utvrditi da zapovjednik broda ima
konačnu ovlast i odgovornost pri donošenju odluka o zaštiti i sigurnosti broda i pravo
zahtijevati pomoć društva ili svake vlade ugovornice SOLAS Konvencije koja može biti
potrebna.
Društvo mora osigurati da se osobi odgovornoj za sigurnosnu zaštitu u društvu, zapovjedniku
broda i časniku odgovornom za sigurnosnu zaštitu broda pruži potrebna podrška radi ispunjenja
njihovih dužnosti i odgovornosti u skladu s ISPS Kodeksom.
Osoba koja je imenovana osobom odgovornom za sigurnosnu zaštitu u društvu može u tom
svojstvu biti odgovorna za jedan ili više brodova, u zavisnosti od broja ili vrste brodova kojima
društvo posluje, pod uvjetom da je jasno utvrđeno za koje je brodove odgovara.
Dužnosti osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u društvu uključuju:
1) obavještavanje brodova o mogućim prijetnjama;
2) osiguranje provedbe procjene sigurnosti broda;
15 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
3) osiguranje izrade, podnošenja na odobrenje, a nakon toga primjene i održavanja plana
sigurnosne zaštite broda;
4) osiguranje izmjene i dopune plana sigurnosne zaštite broda prema propisanom postupku;
5) pripremu i provedbu unutarnje prosudbe i pregleda sustava;
6) pripremu početne i sljedećih provjera broda koju obavlja priznata organizacija za sigurnost;
7) otklanjanje nedostataka i neusklađenosti utvrđenih tijekom unutarnje prosudbe, povremenih
pregleda, sigurnosnih inspekcija i provjera sukladnosti;
8) osiguranje izobrazbe časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda i drugih časnika i
članova posade u pogledu zaštite broda;
sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajuća razina zaštite na brodovima kojima
upravlja društvo.
Brod
U planu sigurnosne zaštite broda izričito mora biti utvrđeno da zapovjednik broda ima
konačnu ovlast i odgovornost pri donošenju odluka o zaštiti i sigurnosti broda i pravo
zahtijevati pomoć društva ili svake vlade ugovornice SOLAS Konvencije koja može biti
potrebna.
Brodovi na koje se primjenjuje ISPS Kodeks moraju imati:
izrađenu i odobrenu procjenu sigurnosti broda,
izrađen i odobren plan sigurnosti broda,
Međunarodnu svjedodžbu o sigurnosti broda ili Privremenu međunarodnu svjedodžbu o
sigurnosti broda,
Časnika odgovornog za sigurnost broda
Ciljevi ISPS Kodeksa
da se uspostavi međunarodni okvir za otkrivanje sigurnosnih prijetnji i poduzmu preventivne
mjere protiv sigurnosnih incidenata koji utječu na brodove i lučka postrojenja koja se koriste
u međunarodnoj trgovini
uspostaviti odgovarajuća pravila i obveze svih zainteresiranih strana na nacionalnoj i
međunarodnoj razini za osiguravanje pomorske sigurnosti
16 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
ISPS Kodeks za upravljanje rizikom za brodove
Zahtjevi uključuju:
Planove za sigurnost broda (Ship Security Plans (SSP))
Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda (Ship Security Officer (SSO))
Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu (Company Security Officer (CSO))
Opremu na brodu
ISPS Kodeks za upravljanje rizikom za lučka postrojenje i brodove
Zahtjevi uključuju:
Praćenje i kontrolu pristupa
Praćenje aktivnosti ljudi i tereta
Osiguravanje sigurnosti komunikacije
Sigurnosna zaštita broda
Brod je dužan postupati po sigurnosnim razinama utvrđenim od Vlade Ugovornice
Kako bi djelovali na prijetnju na lučko postrijenje ili brod, Vlada Ugovornica postavlja
odgovarajuće razine sigurnosti:
Razina 1: Situacija niske prijetnje
Razina 2: Situacija srednje prijetnje
Razina 3: Situacija visoke prijetnje
Za svaki brod na koji se primjenjuju odredbe ISPS Kodeksa mora biti izrađena procjena
sigurnosti broda.
Izradu procjene sigurnosti broda dužna je osigurati osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu u
društvu.
Procjena sigurnosti broda mora se temeljiti na opažanjima i stvarnom stanju na brodu. Procjena
sigurnosti broda mora biti dokumentirana i potvrđena od strane osobe odgovorne za sigurnosnu
zaštitu u društvu.
Procjena sigurnosti broda mora sadržavati najmanje elemente navedene u tehničkim pravilima
priznate organizacije za sigurnost broda.
Provjera primjene odredbi SOLAS Konvencije i ISPS Kodeksa obavlja se ovjerom broda.
17 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Ovjera brodova obavlja se na način i u vrijeme utvrđeno tehničkim pravilima priznate
organizacije za sigurnost brodova.
Sustav zaštite i pripadajuća sigurnosna oprema broda nakon ovjere moraju se održavati u stanju u
kakvom su bile u trenutku ovjere odnosno u skladu s odredbama SOLAS Konvencije i
odredbama ISPS Kodeksa, zahtjevima tehničkih pravila i plana sigurnosne zaštite.
Nakon što je ovjera dovršena ne smiju se poduzeti nikakve izmjene sustava sigurnosne zaštite,
pripadajuće sigurnosne opreme ili odobrenog plana sigurnosne zaštite broda bez suglasnosti
priznate organizacije za sigurnost brodova.
Ako je pregledom utvrđeno da brod ispunjava uvjete SOLAS Konvencije i ISPS Kodeksa
priznata organizacija za sigurnost brodova će brodu izdati Međunarodnu svjedodžbu o
sigurnosnoj zaštiti broda.
Brodu kojem nije izdana Međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda priznata
organizacija za sigurnost brodova može izdati Privremenu međunarodnu svjedodžbu o
sigurnosnoj zaštiti broda i to u slučaju:
broda bez svjedodžbe, kod predaje ili prije ulaska ili ponovnog ulaska u službu,
upisa broda u odgovarajući upisnik u Republici Hrvatskoj,
kada društvo preuzme odgovornost za rad broda kojim ranije nije upravljalo.
Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda ne može se izdati prije 1. srpnja
2004.
Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda može se izdati ako su ispunjeni
sljedeći uvjeti:
obavljena procjena sigurnosti broda,
primjerak plana sigurnosne zaštite koji se nalazi na brodu je podnijet na pregled i odobrenje
te primijenjen na brodu,
brod je opremljen sigurnosnim sustavom uzbune na brodu koji zadovoljava zahtjeve pravila
XI-2/6 SOLAS Konvencije, ako se zahtijeva,
uspostavljene su posebne mjere uključujući mjere naobrazbe, uvježbavanja te unutarnje
prosudbe koje jamče da će brod uspješno zadovoljiti uvjete pregleda za stjecanje
Međunarodne svjedodžbe o sigurnosnoj zaštiti broda u razdoblju od 6 mjeseci,
zapovjednik, časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda i drugi članovi posade sa
posebnim dužnostima koje se odnose na sigurnost upoznati su sa svojim dužnostima i
18 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
odgovornostima kako su navedene u SOLAS Konvenciji i ISPS Kodeksu i odgovarajućim
odredbama plana sigurnosne zaštite,
časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda udovoljava zahtjevima zakonodavnih propisa
nadležnog Ministarstva pomorstva.
Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda vrijedi šest mjeseci ili dok se
ne izda Međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda, već prema tome što nastupi prije, i
ne može se produljiti.
Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda izdaje se u skladu s uvjetima
utvrđenim tehničkim pravilima priznate organizacije za sigurnost brodova.
Brod kojem nije izdana međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda nije sposoban za
plovidbu.
Luke
Za svaku luku otvorenu za međunarodni promet sukladno zahtjevima ISPS Kodeksa i zakonske
regulative Republike Hrvatske mora biti napravljena procjena sigurnosti luke.
Za izradu procjene sigurnosti luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je
ovlaštenik koncesije luke posebne namjene.
Procjenu sigurnosti luke mora izraditi priznata organizacija za sigurnost luka.
Procjenu sigurnosti luke i izmjene i dopune odobrene procjene odobrava Ministarstvo.
Procjena sigurnosti luke mora se obnoviti najmanje svakih pet godina ili u slučaju:
– promjene područja luke veće od 5% površine koju zauzima luka,
– veće promjene ustroja, načina rada ili prevladavajućih tereta,
– zahtjeva Ministarstva.
Na temelju procjene sigurnosti luke izrađuje se plan sigurnosne zaštite luke.
Za izradu plana sigurnosne zaštite luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je
ovlaštenik koncesije luke posebne namjene.
Plan sigurnosne zaštite luke mora izraditi priznata organizacija za sigurnost luka.
Plan sigurnosne zaštite luke, te njegove naknadne izmjene i dopune, s priloženim Izvještajem o
stanju sigurnosti luke, uz prethodnu suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova, odobrava
Ministarstvo.
Plan mora biti zaštićen od neovlaštenog pristupa ili otkrivanja.
19 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
O izmjenama dijelova Plana koje je luka ovlaštena mijenjati bez prethodne suglasnosti
Ministarstva, dužna je izvijestiti Ministarstvo u roku ne duljem od 15 dana.
Priznata organizacija za sigurnost luka je pravna osoba koja ispunjava propisane uvjete i koja je
ovlaštena za izradu procjena i planova sigurnosne zaštite luka sukladno odredbama.
Zahtjev za odobravanje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost luka mora sadržavati
dokaze o ispunjavanju uvjeta.
Ovlaštenje izdaje Ministarstvo na temelju zahtjeva, na vrijeme ne dulje od pet godina i sadrži
opseg poslova koje priznata organizacija za sigurnost luka može obavljati.
Ovlaštenje može se oduzeti i prije isteka roka njegove valjanosti rješenjem Ministarstva, ako
Ministarstvo utvrdi da priznata organizacija za sigurnost luka ne zadovoljava uvjete na temelju
kojih joj je izdano ovlaštenje ili utvrdi bilo koju nepravilnost u radu.
Priznata organizacija za sigurnost luka ne smije imati poslovni ili drugi interes u obavljanju
poslova fizičke zaštite ili drugih poslova koji proizlaze iz primjene procjene i plana sigurnosti
luke.
Nadzor nad radom priznate organizacije za sigurnost luka obavlja Ministarstvo.
Pored prije navedenih mjera odgovorna osoba luke dužna je osigurati provedbu i svih drugih
mjera i postupaka koje joj, radi osiguranja zadovoljavajuće razine zaštite luke i brodova, u
pojedinom slučaju naloži Ministarstvo i/ili lučki kapetan i/ili načelnik nadležne policijske
uprave.
Na zahtjev lučke uprave ili ovlaštenika koncesije za luku posebne namjene, te nakon odobrenja
plana sigurnosne zaštite luke i obavljenog pregleda luke, Ministarstvo izdaje Izjavu o sukladnosti
luke.
Izjava o sukladnosti izdaje se na razdoblje od pet godina, uz uvjet godišnjeg obnovnog pregleda.
Obnovni pregled mora se obaviti najranije 10 mjeseci odnosno najkasnije 14 mjeseci od dana
prethodnog pregleda.
U luke otvorene za međunarodni promet sukladno ISPS Kodeksu kojima nije izdana Izjava o
sukladnosti, nadležna inspekcija će zabraniti uplovljenje brodova na koje se odnosi ISPS Kodeks
i zakonske odredbe Republike Hrvatske.
Osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu luke dužna je osigurati da obavijest o stupnju sigurnosti
ili njegovoj promjeni dobiju svi brodovi koji se nalaze u njihovom području nadležnosti ili koji
20 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
su im priopćili namjeru uplovljavanja u to područje, u roku od 30 minuta od trenutka prijave
odnosno od trenutka promjene stupnja sigurnosti.
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda
Osoba na brodu odgovorna Zapovjedniku za sigurnost broda, uključujući provedbu i održavanje
Plana sigurnosti broda i za održavanje veze s Časnikom odgovornim za održavanje sigurnosne
zaštite u društvu i Časnikom odgovornim za održavanje sigurnosne zaštite luke. Svaki brod na
koji se odnosi ISPS Kodeks mora imati Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda.
Dužnosti i odgovornosti časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda su:
– poduzimanje redovitih pregleda i provjera stanja sigurnosti broda radi osiguranja primjene
odgovarajućih mjera zaštite;
– održavanje i nadziranje primjene plana sigurnosne zaštite broda, uključujući i odobrene
izmjene i dopune plana;
– primjena mjera zaštite tijekom rukovanja teretom i brodskim zalihama u dogovoru s
drugim članovima posade i osobama odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke;
– predlaganje izmjena plana sigurnosne zaštite broda;
– izvještavanje osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u društvu o svim nedostacima i
neusklađenostima koje su utvrđene tijekom unutarnje prosudbe, povremenih pregleda i
provjera usklađenosti, te primjene mjera za njihovo ispravljanje;
– provedba upoznavanja članova posade, posebno novoukrcanih članova posade, s načelima i
primjenom mjera sigurnosne zaštite, kako je to primjereno;
– izvještavanje osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u društvu i osobe odgovorne za
sigurnosnu zaštitu luke o svim događajima koji se odnose na sigurnost;
– usklađivanje primjene plana sigurnosne zaštite broda s osobom odgovornom za sigurnosnu
zaštitu u društvu i osobom odgovornom za sigurnosnu zaštitu luke;
– sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajuća razina zaštite na brodovima
kojima upravlja društvo.
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu za svoj rad izravno odgovora zapovjedniku broda.
21 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Časnik odgovoran za za sigurnosnu zaštitu u društvu
Osoba u kompaniji koju ona odredi kako bi osiguralo da se obavi procjena sigurnosti broda, da je
Plan sigurnosti broda razvijen, primjenjen, održavan i odobren; i za vezu s Časnikom
odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke i Časnikom odgovornim za sigurnosnu zaštitu broda.
Dužnosti časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu uključuju:
1) obavještavanje brodova o mogućim prijetnjama;
2) osiguranje provedbe procjene sigurnosti broda;
3) osiguranje izrade, podnošenja na odobrenje, a nakon toga primjene i održavanja plana
sigurnosne zaštite broda;
4) osiguranje izmjene i dopune plana sigurnosne zaštite broda prema propisanom postupku;
5) pripremu i provedbu unutarnje prosudbe i pregleda sustava;
6) pripremu početne i sljedećih provjera broda koju obavlja priznata organizacija za sigurnost;
7) otklanjanje nedostataka i neusklađenosti utvrđenih tijekom unutarnje prosudbe, povremenih
pregleda, sigurnosnih inspekcija i provjera sukladnosti;
8) osiguranje izobrazbe časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda i drugih časnika i
članova posade u pogledu zaštite broda;
9) sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajuća razina zaštite na brodovima
kojima upravlja društvo.
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke
Osobu odgovornu za sigurnosnu zaštitu luke imenuje nadležna lučka uprava ili ovlaštenik
koncesije u luci posebne namjene na razdoblje od pet godina. Odlukom o imenovanju mora se
utvrditi područje odgovornosti osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke.
Svaka luka otvorena za međunarodni promet mora imati procjenu sigurnosti luke. Za izradu
procjene sigurnosti luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je ovlaštenik
koncesije luke posebne namjene. Procjenu sigurnosti luke izrađuje priznata organizacija za
sigurnost luka.
Na temelju procjene sigurnosti luke izrađuje se plan sigurnosne zaštite luke. Za izradu plana
sigumosne zaštite luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je ovlaštenik
koncesije luke posebne namjene. Plan sigurnosne zaštite luke izrađuje priznata organizacija za
sigurnost luka. Plan sigurnosne zaštite luke, te njegove izmjene i dopune s priloženim
22 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
izvještajem o stanju sigurnosti luke, uz prethodno mišljenje Ministarstva nadležnog za unutarnje
poslove, odobrava Ministarstvo nadležno za poslove pomorstva.
Priznata organizacija za sigurnost luka je pravna osoba koja ispunjava, a ovlaštenje izdaje
ministarstvo nadležno za poslove pomorstva na temelju zahtjeva, na vrijeme ne dulje od pet
godina i sadrži opseg poslova koje priznata organizacija za sigumost luka može obavljati.
Ovlaštenje se može oduzeti i prije isteka roka njegovc valjanosti, ako se utvrdi da priznata
organizacija za sigurnost luka više ne zadovoljava uvjete na temelju kojih joj je izdano ovlaštenje
ili utvrdi bilo koju nepravilnost u radu. Priznata organizacija za sigurnost luka ne smije imati
poslovni ili drugi interes u obavljanju poslova fizičke zaštite ili drugih poslova koji proizlaze iz
primjene procjene i plana sigurnosti luke. Nadzor nad radom priznate organizaeije za sigurnost
luka obavlja ministarstvo nadležno za poslove pomorstva.
Sve osobe koje borave na području luke dužne su postupati po uputama i u skladu s planom
sigumosne zaštite luke i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci. Na stupnju sigurnosti 1
obvezno se provode mjere i to: osiguranje provedbe svih dužnosti koje se odnose na zaštitu luke i
brodova, nadzor nad pristupom području luke i brodovima koji u luci borave, nadzor nad
ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari, praćenje prostora ograničenog kretanja i
osiguranja pristupa tim prostorirna samo ovlaštenim osobama, praćenje područja luke, posebice
područja u blizini važnijih objekata i brodova, nadzor rukovatelja teretom i brodskirn zalihama,
kao i osiguranje raspoloživih sigumosnih veza. Na stupnju sigurnosti 2 moraju sc provoditi
dodatne mjere zaštite utvrđene planom sigurnosne zaštite luke, kao i mjere na temelju uputa
časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu luke. Na stupnju sigurnosti 3 moraju se provoditi
daljnje posebne mjere zaštite utvrđene planom sigumosne zaštite luke, te prema uputama osobe
odgovome za sigurnosnu zaštitu luke.
Odgovoma osoba luke dužna je osigurati provedbu i svih drugih mjera i postupaka koje joj radi
osiguranja zadovoljavajuće razine zaštite luke i brodova, u pojedinom slučaju naloži ministar
nadležan za poslove pomorstva ili lučki kapetan i/ili načelnik nadležne policijske uprave.
Na zahtjev lučke uprave ili ovlaštenika koncesije za luku posebne namjene, te nakon odobrenja
plana sigurnosne zaštite luke i obavljenog pogleda luke, ministarstvo nadležno za poslove
pomorstva izdaje izjavu o sukladnosti luke. U luke na koje se odnosi ovaj Zakon, a kojima nije
izdana izjava o sukladnosti, nadležna inspekcija će zabraniti uplovljenje brodova.
23 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
O poduzetim mjerama i postupcima u slučaju prijema obavijcsti o postojanju sigurnosne prijetnje
brodu ovlaštena osoba ministarstva nadležnog za unutarnje poslove dužna je pravodobno
izvijestiti lučkog kapetana nadležne lučke kapetanije ili Nacionalnu središnjicu traganja i
spašavanja i nadzora plovidbe na moru ako sc brod nalazi u području unutarnjih morskih voda i
teritorijalnog mora Republike Hrvatske. Ako se brod nalazi izvan unutarnjih morskih voda i
teritorijalnog mora Republike Hrvatske, ovlaštena osoba iz ministarstva nadležnog za unutamje
poslove dužna je obavijestiti ministarstvo nadležno za pomorstvo ili Nacionalnu središnjicu
traganja i spašavanja i nadzora plovidbe na moru. Konačno, ako sc brod nalazi u području luke
ili u luku namjerava uploviti, dužna je izvijestiti časnika odgovornog za sigumosnu zaštitu luke.
Članovi posade s posebnim dužnostima glede sigurnosti
Zapovjednik, časnici i članovi posade dužni su postupati sukladno planu sigurnosne zaštite broda
i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci.
Posebice, na stupnju sigurnosti 1. moraju se provoditi sljedeće djelatnosti sukladno planu
sigurnosne zaštite broda:
1) osiguranje provedbe svih dužnosti koje se odnose na sigurnost broda,
2) nadzor nad pristupom brodu,
3) nadzor nad ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari,
4) praćenje prostora ograničenog kretanja i osiguranje pristupa tim prostorima samo ovlaštenim
osobama,
5) praćenje palubnih površina i područja oko broda,
6) nadzor rukovanja teretom i brodskim zalihama,
7) osiguranje raspoloživosti sigurnosnih veza.
Na stupnju sigurnosti 2. moraju se provoditi dodatne mjere zaštite navedene u odobrenom
planu sigurnosne zaštite broda, te u skladu s uputama osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u
društvu i osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke, a koje se odnose na točke 1. do 7.
Na stupnju sigurnosti 3. moraju se poduzimati daljnje posebne mjere zaštite navedene u
odobrenom planu sigurnosne zaštite broda, te u skladu s uputama osobe odgovorne za sigurnosnu
zaštitu u društvu i osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke, a koje se odnose na točke 1. do 7.
24 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Osoblje luke s posebnim dužnostima glede sigurnosti
Sve osobe koje borave na području luke dužne su postupati po uputama odnosno sukladno planu
sigurnosne zaštite luke i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci.
Posebice, na stupnju sigurnosti 1. moraju se provoditi sljedeće djelatnosti sukladno planu
sigurnosne zaštite luke:
1) osiguranje provedbe svih dužnosti koje se odnose na zaštitu luke i brodova,
2) nadzor nad pristupom području luke i brodovima koji u luci borave,
3) nadzor nad ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari,
4) praćenje prostora ograničenog kretanja i osiguranje pristupa tim prostorima samo ovlaštenim
osobama,
5) praćenje područja luke, posebice područja u blizini važnih objekata i brodova,
6) nadzor rukovanja teretom i brodskim zalihama,
7) osiguranje raspoloživosti sigurnosnih veza.
Na stupnju sigurnosti 2. moraju se provoditi dodatne mjere zaštite navedene u odobrenom
planu sigurnosne zaštite luke, te prema uputama osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke, a
koje se odnose na točke 1. do 7.
Na stupnju sigurnosti 3. moraju se poduzimati daljnje posebne mjere zaštite navedene u
odobrenom planu sigurnosne zaštite luke, te prema uputama osobe odgovorne za sigurnosnu
zaštitu luke, a koje se odnose na točke 1. do 7.
1.3. Osnovno poznavanje pomorskih razina zaštite i njihovog utjecaja na sigurnosne mjere
i postupke na brodu i u lukama
Sigurnosna razina 1: Normalna, razina na kojoj brod ili luka normalno radi. Sigurnosna razina 1
znači razinu na kojoj minimalne prikladne sigurnosne mjere trebaju bitri održavane cijelo
vrijeme.
Sigurnosna razina 2: Pojačana, ova razina se primjenjuje dok god postoji pojačan rizik od
sigurnosnog incidenta. Dodatne prikladne zaštitne sigurnosne mjere trebaju biti održavane
određeno vrijeme kao rezultat povećanog rizika od sigurnosnog incidenta.
Sigurnosna razina 3: Specijalna, razina se primjenjuje za vrijeme dok postoji vjerojatan ili
neizbježan rizik od sigurnosnog incidenta.
25 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 3 znači razinu za koju daljnje posebne sigurnosne mjere trebaju biti održavane
određeno vrijeme dok je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan, iako nije moguće
identificirati određenu metu.
Postavljanje sigurnosne razine 3 treba biti isključiva mjera koja se primjenjuje samo kad postoji
vjerodostojna informacija da je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan. Treba se održavati
samo za vrijeme identificirane sigurnosne prijetnje ili pravog sigurnosnog incidenta.
Dok se sigurnosne razine mogu mijenjati sa sigurnosne razine 1, preko sigurnosne razine 2 do
sigurnosne razine 3, također je moguće da će se sigurnosne razine mijenjati izravno sa
sigurnosne razine 1 na sigurnosnu razinu 3.
26 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 1: Stanje se održava u svako doba u normalnim okolnostima.
SIGURNOSNA RAZINA 1
Normalna operativna
razina
U luci/sidrištu
Zaključajte/osigurajte prostore bez
nadzora.
Kontrolirajte pristup zabranjenim
područjima.
Nadzirite sve osobe koje se ukrcavaju
- ID, ukrcajna dozvola, doneseni
paketi. Nasumična pretraga paketa i
osoba (barem 1 od 4).
Pazite se sumnjivih aktivnosti.
Obavijetite Zapovjednika o bilo
kakvim sigurnosnim probojima.
Svim posjetiteljima trebju biti izdane
iskaznice i trebaju biti ispraćeni do
mjesta posjeta.
Redovne sigurnosne runde broda.
Provjerite primljene zalihe i osigurajte
ih odmah.
Nadzirite kretanje obalnog osoblja -
lučkih radnika, straže i osoblja
kompanije.
Nadzirite sigurnosne pretrage
stražara prije polazne luke.
Na moru
Nadzirite komunikaciju za
savjetodavnu sigurnost – VHF, Sat-
C, Navtex.
Nadzirite male brodove u blizini
vašeg broda.
Provjerite sve navigacijske prijenose
i sigurnosna upozorenja.
Stražarite od izlaska do zalaska
sunca.
Prijavite sve sumnjive objekte koje
nađete na brodu u vašem radnom
području.
Izvjestite o svim sumnjivim
aktivnostima ostalog osoblja na
brodu.
Pretraga krijumčarenja provedena
odlaskom iz posljednje luke.
Kontrolirajte komunikaciju (VHF/
telefon) sa broda.
Izvodite sigurnosne treninge
redovito.
Testirajte sigurnosnu opremu na
brodu.
27 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Nadzor pristupa brodu:
Pristupna skala za ukrcaj
Privezne linije;
Strane broda
Bunker ljestve;
Lanci sidra.
Prostore bez nadzora držite zaključane/osigurane.
Nadgledajte ukrcaj/iskrcaj osoba i predmeta.
Čak ako se očekuje dolazak osoblja iz kompanije,treba provjeriti identifikacijsku
iskaznicu, potvrdite da im je dopušten ukrcaj na brod, zabilježite donesene pakete. U
svakom trenutku budite ljubazni.
Nadzirite rukovanje teretom i brodske zalihe. Provjerite ima li dokaza o petljanju s teretom.
Vidljiva prisutnost osoblja na brodu je obeshrabrujuća za one koji planiraju zlo.
28 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 2: Uvodi se kad postoji pojačana prijetnja od napada. Mogućnost ili rizik
napada postoji i ova razina može biti održavana kroz određeni vremenski period. Dodatne
sigurnosne mjere se zahtjevaju za sigurno čuvanje broda i posade.
SIGURNOSNA RAZINA 2
Pojačani rizik
U luci
Uz dodatak procedurama razine 1:
Provodi se pretraživanje broda.
Patroliranje kopnene i morske strane
broda u dodiru sa VHFom.
Zabrana pristupa svima osobama u
smještajna i zabranjena područja.
Pretražuje se sve osoblje koje se
ukrcava i njihove stvari.
Provjeravanje skladišta – stroge
provjere i mjesta opisana ovdje.
Zalihe i teret provjereni – izlistajte
znakove petljanja i mjere koje se
poduzimaju.
Svi posjetitelji trebaju biti ispraćeni na
vrijeme.
Dodatno osvjetljenje, na palubi i
bočnim stranama.
Izvode se posebna pretraživanja u
određenim područjima.
QSM anti-piratske procedure se
primjenjuju.
Na moru
Slušajte obanu stražu za izvješća o
napadima na brodove.
Dodatno osvjetljenje gdje i ako je
praktično.
Reakcijski timovi u pripremi sa
protupožarnim crijevima. Vatrogasne
crpke upaljene.
Osiguravanje pristupa područjima –
popis područja uključujući sve kabine,
boravišne prostore/teretne prostore/
strojarnicu,itd.
Motor se drži spreman za
manevriranje.
Postavljena dodatna straža i straža sa
posebnim dužnostima.
Izvodi se posebna pretraga određenih
područja.
Čuvajte se lažnih uzbunjivanja kako bi
se brod namamio blizu za napad.
QSM anti-piratske procedure
primjenjene.
29 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 3: Najavljuje se kad se očekuje napad na određenu metu (vlastiti brod ili
pristanišnu luku). Hitne neposredne mjere su obvezne. Brod će možda morati napustiti luku ili se
preusmjeriti u drugu sigurnu luku ili sklonište. Potrebne su ekstremne mjere opreza.
SIGURNOSNA RAZINA 3
Neposredna prijetnja
U luci
Svi članovi posade su vraćeni na
brod.
Hitno iskrcajte sve posjetitelje.
Obustavite sve radnje s teretom.
Zaustavite spremanje zaliha odmah.
Svi lučki radnici silaze s broda.
Prebrojavanje svog preostalog
osoblja.
Pretražite i osigurajte sve pristupne
prostore.
Zatvorite otvore za spašavanje.
Brod u pripremi za plovidbu (motor i
most premni, paluba osigurana).
Patrolirajte more oko broda i obalu
VHF-om.
Pokrenite protupožarne crpke.
Protupožarni timovi u pripremi.
Kontaktirajte lučke vlasti za sigurnost.
Pretražite brod od eksploziva.
Pregledajte sve primljene zalihe.
Rasporedite tegljače & proces za hitni
odlazak.
Na moru
Budite u radio kontaktu sa obalnom
stražom i oglasite stanje uzbune.
Dodatno osvjetljenje gdje i ako je
praktično.
Pripremite timove sa protupožarnim
crijevima kako bi spriječili neoružane
napade.
Sve kabine, boravišni prostori/ teret/
pristupna vrata strojarnice moraju biti
zatvorena cijelo vrijeme.
U slučaju neizbježnog napada, sva
posada se proziva na mostu i ECR
prema kapetanovim naredbama.
Motor u pripremi za manevriranje.
Upaljene vatrogasne crpke sa
vatrogasnim timovima u pripremi.
Dodatne straže postavljene na mostu i
slijepim točkama.
Budite spremni za mogućnost
preusmjeravanja u luku utočišta.
Pretražiti brod od eksploziva.
Pregledati sve nedavno primljene zalihe.
30 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Postavljanje sigurnosne razine
Mnoge Vlade koriste i prenose nacionalne sigurnosne razine kako bi upozorili svoje stanovništvo
na opaženu opasnost od terorističkog napada. U takvim slučajevima, mogu smatrati da se
sigurnosne razine razvijene u Pomorskim Sigurnosnim Mjerama primjenjuju samo na opasnosti
od terorističkog napada. To ne mora biti slučaj i Vlade mogu postaviti više sigurnosne razine
kako bi savjetovali o riziku od drugih prijetnji, posebno piratskih napada ili oružanih pljački na
brodove.
Kad Vlada postavi višu sigurnosnu razinu na temelju nečeg drugog osim rizika od terorističkog
napada, kratka izjava koja opisuje vrstu prijetnje koja je vodila promjeni može biti uključena kad
se priopćava ili prenosi. Neke Vlade pružaju sudionicima primjere vrste rizika koji mogu voditi
podizanju sigurnosne razine sa 1 na 2.
U postavljanju sigurnosne razine koja se odnosi na luke i brodove Vlade trebaju voditi računa o
općim i posebnim informacijama o prijetnji. Pomorske sigurnosne mjere smatraju da faktori koji
se trebaju razmotriti kod postavljanja odgovarajuće sigurnosne razine su:
a) stupanj u kojem je informacija o prijetnji vjerodostojna;
b) stupanj u kojem je informacija o prijetnji potkrijepljena;
c) stupanj u kojem informacija o prijetnji je određena ili neposredna; i
d) potencijalne posljedice zaprijećenog sigurnosnog incidenta.
Informacije o terorističkim prijetnjama vjerojatno će biti držane od strane obavještajnih ili
sigurnosnih službi i Vlade postavljaju prikladne sigurnosne razine prema savjetu takvih izvora.
U ostalim slučajevima sigurnosne razine se postavljaju od strane imenovanih Vlasti za luke i
lučka postojenja ili od strane Ministarstva na temelju informacija o prijetnji primljenih od
obavještajnih i sigurnosnih službi.
Vlade ili njihova državna tijela trebaju samo određivati Sigurnosnu razinu 3 za luke, lučka
postrojenja ili brodove u inimnim okolnostima kad postoji vjerodostojna informacija da je
sigurnosni incident vjerojatan ili neposredan. Sigurnosna razina 3 treba biti postavljena samo dok
traje identificirana prijetnja ili za vrijeme trajanja pravog incidenta.
Vlade mogu primjeniti istu Sigurnosnu razinu na sve njihove luke i lučka postrojenja. Također
mogu primjeniti različite sigurnosne razine za grupe luka ili lučkih postrojenja ili za dijelove
31 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
luka ili određenih lučkih postrojenja. Slično, Vlade mogu primjeniti istu sigurnosnu razinu na
sve njihove brodove ili primjeniti različitu sigurnosnu razinu za svaki brod, vrstu broda, brodove
koji djeluju u određenom dijelu mora ili brodove koji koriste posebne strane luke ili lučka
postrojenja.
Vlade mogu primjenjivati istu sigurnosnu razinu na njihovom cijelom teritorijalnom moru ili
primjenjivati različite sigurnosne razine na različite djelove njihovog teritorijalnog mora.
Deklaracija o sigurnosti
Svrha i primjena
Deklaracija o sigurnosti ili DoS navodi sigurnosne zahtjeve između brodova ili između luke i
broda. Ističe odgovornost koju svatko ima u slučaju sigurnosne prijetnje ili incidenta.
Vlade Ugovornice određuju kad je DoS potreban određujući rizik s kojim se suočava brod/luka
ili što brod-brod aktivnost predstavlja za ljude, imovinu ili okoliš.
Vaš brod može također tražiti DoS. Znate li zašto? Sljedeće ćete vidjeti moguće razloge.
1. Vaš brod djeluje na višoj sigurnosnoj razini od broda ili luke s kojom se povezuje.
2. Postoji dogovor o Deklaraciji o Sigurnosti između vlada ugovornica koji pokriva određena
međunarodna putovanja ili pojedine brodove na tim putovanjima.
3. Dogodio se sigurnosni incident koji uključuje brod ili luku s kojom se vaš brod povezuje.
4. Vaš brod je u luci od koje nije traženo da ima i primjenjuje odobreni Plan sigurnosti luke.
5. Vaš brod obavlja djelatnosti s drugim brodom od kojeg nije traženo da primjenjuje odobreni
Plan sigurnosti broda.
Lokacija i vlasništvo
DoS je uključen u vaš Plan sigurnosti broda kao dodatak, i dovršava se u ime broda od strane
Vas – Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda – ili Zapovjednika vašeg broda.
Časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu luke, ili u nekim slučajevima drugi imenovani individualac
ili agencija odgovorna za obalnu sigurnost, podnosi DoS u ime luke.
Ministarstvo određuje minimalni rok koji vaš brod mora čuvati DoS da ima pravo viti njihovu
zastavu.
32 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Potrebne informacije
Morat ćete pogledati informacije u vašem Planu sigurnosti broda kako bi dovršili DoS baš kao
što će Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke trebati pogledati Plan sigurnosti luke kako bi
dovršio njihov DoS.
DoS se odnosi na:
Komunikaciju između broda i rive.
Odgovornost za provjeru identifikacije i pretragu prtljage i ostalih predmeta.
Odgovornost za sigurnost voda oko broda.
Provjera povećane razine prijetnji i primjena dodatnih zaštitnih mjera.
Protokol za reakciju na sigurnosne prijetnje ili incidente.
(u nastavku možete vidjeti primjer Deklaracije o Sigurnosti)
33 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Primjer Deklaracije o Sigurnosti
34 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
1.4. Osnovno poznavanje postupaka za sigurnosno izvještavanje
Usklađenost – Održavanje Zapisa (izvješća) – ISPS A/10 & B/10
ZAPISI
Zapise sljedećih aktivnosti treba čuvati na brodu najkraće onoliko vremena koliko je
specificirano od strane Ministarstva:
Obuka, trening i vježbe
Prijetnje sigurnosti i incidenti
Povrede sigurnosti
Promjene razine sigurnosti
Komunikacije u vezi direktne sigurnosti broda
Unutrašnja kontrola i pregled sigurnosnih aktivnosti
Periodični pregled procjene sigurnosti broda
Periodični pregled brodskog plana sigurnosti
Provedba bilo kakvih dodataka (amandmana) osnovnom planu
Održavanje, namještanje (kalibracija) i testiranje sigurnosne opreme i brodskog
sustava za uzbunu
Potrebno je zaštititi zapise procedurama kojima je cilj spriječiti njihovo brisanje, uništavanje ili
prepravljanje od strane neovlaštenog osoblja.
Zapise treba zaštititi od pristupa i objavljivanja od strane neovlaštenog osoblja.
35 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Dakle, na brodu se moraju voditi zapisi o:
- Provedenim vježbama
- Uočenim događajima koji su ugrozili sigurnost
- Povredama sigurnosti
- Izmjenama stupnja sigurnosti broda
- Razmjenama poruka koje se odnose na zaštitu broda
- Provedenim unutarnjim neovisnim ocjenama i pregledima procjene i plana sigurnosne
zaštite broda
- Provjeri i održavanju sigurnosne opreme, uključujući ispitivanje brodskog sigurnosnog
sustava uzbunjivanja
Zapisi se moraju čuvati u pisanom obliku za razdoblje od najmanje 6 mjeseci ili za posljednjih
10 pristajanja, što god je duže.
Dijagram toka za napad u obalnim vodama
36 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Prijava povrede sigurnosti
Izvještaj 1 – Uvodna poruka – Piratstvo/oružana pljačka
1. Ime broda, pozivni znak broda, IMO broj, INMARSAT identifikacijski brojevi (plus kod
područja oceana) i MMSI
MAYDAY/PORUKA ZA UZBUNJIVANJE (pogledaj napomenu)
SIGNAL HITNOSTI
PIRATSTVO/ORUŽANA PLJAČKA
2. Pozicija broda (i vrijeme u toj poziciji UTC)
Zemljopisna širina
Zemljopisna dužina
Kurs
Brzina
KTS
3. Priroda događaja
Napomena: Očekuje se da će ova poruka označavati poruku za poziv u pomoć jer su brod ili
osoblje broda u velikoj ili neposrednoj opasnosti. Pod uvjetom da to nije sučaj, potrebno je
izostaviti riječi MAYDAY/poruka za uzbunjivanje.
Kontakt i izvješće
Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda mogu zahtijevati
konzultacije ili suradnju od države zastave, lučke države ili mjesta suradnje obalne države
Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda o svim problemima vezanim za brodsku
sigurnost.
Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda treba izvjestiti o bilo
kakvim sigurnosnim problemima vezanim za druge brodove, tendencijama ili očitovanju
državama zastave, lučkim državama ili mjestima suradnje obalne države.
Ako se dogodi sigurnosni incident vezan za brod, Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za
sigurnosnu zaštitu broda odmah treba predati izvješće Časniku odgovornom za sigurnosnu
zaštitu u društvu, državi zastave, lučkoj državi i mjestu suradnje obalne države. Ako se mjesto
suradnje ne može kontaktirati, Zapovjednik ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda
mogu zatražiti od Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu da prenese izvješće.
37 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Kontakt podaci mjesta suradnje ugovorne stranke trebaju biti na raspolaganju brodu na vrijeme i
ažuririani na vrijeme u skladu sa podacima iz IMOa.
Kad je brod u luci, Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda mogu
predati, ako je moguće izvješće Časniku odgovornom za sigurnosnu zaštitu luke.
Postupci za izvještavanje o sigurnosnim incidentima
Na svakoj sigurnosnoj razini, kompanija treba osigurati da Časnik odgovoran za sigurnosnu
zaštitu u društvu i drugo sigurnosno osoblje mogu:
a) Reagirati na različite opasnosti ili incidente koji narušavaju sigurnost; i održavati operacije
broda i vezu brod – luka, uključujući:
Zabranu pristupa područjima u opasnosti
Zabranu pristupa ostalim osobama da se ukrcaju osim sigurnosnog osoblja
Sigurnosne mjere primjenjivane na brodu na sigurnosnoj razini 3; i
Izvještavanje o bitnim hitnim incidentima obalnom tijelu ili drugim brodovima.
b) Evakuirati brodsko osoblje kad postoji kriza ili incident proboja sigurnosti
c) Izvještavati o sigurnosnim incidentima, uključujući:
Sumnjive radnje
Incidente proboja sigurnosti
Prijenos sigurnosnog incidenta
d) Lagano obavijestiti brodsko osoblje da će se opasnost vjerojatno dogoditi, zahtjevajući od
njih povećanje opreza prema sumnjivim osobama, tvarima ili incidentima i izvjestiti o istima;
e) Osigurati da radnje u okviru neizvanrednih uvjeta ostave na stranu energiju za suočavanje s
neočekivanim situacijama.
Zapovjednik ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda je odgovoran za ispunjavanje
sigurnosnog izvješća i predaju istog Časniku odgovornom za sigurnosnu zaštitu u društvu unutar
24 sata nakon što je proboj sigurnosti detektiran.
38 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
1.5. Osnovno poznavanje planova za nepredviđene okolnosti vezanih uz sigutrnost
Tko je i što je Plan sigurnosti broda
SSP je plan sigurnosti za vaš brod koji prikazuje informacije prikupljene tijekom Procjene
sigurnosti broda. Svaki brod je različit u smislu njegovog dizajna, operacija, tereta i uzorka
putovanja, stoga SSP koji odgovara vašem brodu nije nužno odgovarajući za neki drugi brod!
Priprema plana sigurnosti vašeg broda, kao dijela ispunjavanja Procjene sigurnosti broda je
odgovornost vašeg Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu. Na njemu je da osigura
da je plan usklađen sa zahtjevima ISPS Kodeksa.
Ipak, na isti način kao što je vjerojatno da ćete sudjelovati u procesu procjene sigurnosti broda,
tako je vjerojatno da ćete biti aktivni sudionik u procesu izrade Plana sigurnosti broda. Kao
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda, vaša je odgovornost provedba plana na brodu.
Svrha Plana sigurnosti broda
Dakle koja je svrha Plana sigurnosti broda? Ispod su četiti moguće svrhe plana. Koji je pravi
izbor?
Zaštititi brod od rizika koji predstavljaju sigurnosne prijetnje ili incidente.
Detaljno objasniti dužnosti brodskog osoblja kojem su dodijeljene sigurnosne
odgovornosti.
Specificirati mjere za vaš brod za pomak sa sigurnosne razine 1 na 2 i sa 2 na 3.
Skicirati organizacijsku strukturu sigurnosti za brod.
Tako je, SSP se provodi da štiti vaš brod od sigurnosnih prijetnji i incidenata. Bavi se različitim
značajkama broda i potencijalnim prijetnjama i slabim točkama sigurnosti.
Od pripreme do potvrde
Proces koji slijedi za razvoj SSP-a mora biti dokumentiran i usklađen sa zahtjevima ISPS
Kodeksa.
Pogledajmo primjer procesa kojeg možete koristiti kao smjernicu za strukturiranje i
dokumentiranje procesa koji će voditi vaš SSP od izrade do prihvaćanja.
39 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
1) Priprema SSP-a
Prvi korak je pripremiti SSP na temelju
informacija prikupljenih tijekom procjene
sigurnosti vašeg broda i zahtjeva za
informacijama navedenim u ISPS Kodeksu.
Vaše Ministarstvo Zastave može imati savjet za
pripremu i sadržaj vašeg SSP-a tako da je dobra
ideja konzultirati se s njima prije nego počnete.
2) Pregled SSP-a
Drugi korak, ako je moguće, je dati SSP
na pregled Ministarstvu ili Priznatoj
sigurnosnoj organizaciji (RSO) koja je
angažirana od strane vašeg Ministarstva
da odobri planove u njihovo ime. To su
obično klasifikacijska društva.
Konzultanti pomorske sigurnosti također
mogu to napraviti u vaše ime. Kao
objektivni recezenti vašeg dokumenta,
mogu zabilježiti područja slabosti koja
vama nisu bila očita uključujući
sigurnosne mjere ili procese koji
zahtijevaju dodatne detalje, objašnjenja
ili razvoj.
40 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
3) Odrediti slabosti u mjerama, procesima
Sljedeći korak je napraviti sve potrebne
modifikacije plana temeljene na ovim
povratnim informacijama. Ove promjene
trebaju biti jasno dokumentirane kako bi
olakšale odgovaranje na sve upite koji bi se
trebali pojaviti.
4) Zahtjev za potvrdu, provedba SSP-a
SSP mora biti podnesen na odobrenje
Ministarstvu ili RSO-u zaduženom da odobri
planove u njihovo ime.
Kad je Plan odobren, sljedeći korak je
provedba SSP-a i izrada zahtjeva za brodsku
potvrdu Ministarstva ili priznate sigurnosne
organizacije koju su angažirali.
41 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
5) Brodska potvrda, izdavanje certifikata
Konačni korak je dobivanje potvrde i
certifikata.
Detalji pripreme
Sada kada ste bolje razumjeli process razvoja SSP-a, pogledajmo pobliže koje informacije
trebaju biti uključene u SSP vašeg broda.
Svaki od djelova slagalice predstavlja kategoriju informacija koje moraju biti uključene u SSP.
Sigurnosne mjere
Spriječiti oružje, opasne tvari i uređaje.
Identificirati zabranjena područja kako bi se spriječio
neovlašteni pristup.
Organizacija i izvedba sigurnosnih dužnosti
Dužnosti i odgovornosti svog brodskog osoblja sa sigurnosnom ulogom.
42 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Procedure zaštitnih mjera potrebnih za osiguravanje
kontinuirane komunikacije se održavaju u svako doba.
Procedure za kontinuiranu procjenu efektivnosti sigurnosnih
brodskih procedura i sigurnosti nadzorne opreme – uključujući
procedure za prepoznavanje i odgovor na kvarove ili
neispravnosti sustava.
Procedure i vježbe zaštite osjetljivih sigurnosnih informacija koje se drže ili u papirnatom
ili elektroničkom obliku.
Sigurnosne mjere
Organizacijska struktura sigurnosti broda.
Odnos broda s kompanijom, lukama, drugim brodovima i
mjerodavnim vlastima sa sigurnosnom odgovornošću.
Komunikacijski sustavi koji će pokazati efektivnu i
kontinuiranu komunikaciju unutar broda i između broda i
ostalih, uključujući luke.
Osnovne sigurnosne mjere za sigurnosnu razinu 1, i operativnu i fizičku, koje će uvijek
biti na mjestu.
Dodatne sigurnosne mjere koje će koje će omogućiti brodu da napreduje bez odgode na
sigurnosnu razinu 2 i, kad je to potrebno, na sigurnosnu razinu 3.
Odredbe za redoviti pregled, ili neovisnu provjeru, SSP-a i njegovih izmjena i dopuna
kao odgovor na iskustvo ili promjenjive okolnosti.
Postupci izvještavanja vladinim kontaktnim točkama.
Sigurnosne procedure
Odgovor na sigurnosne prijetnje ili sigurnosne proboje.
Odgovor na sigurnosne upute dane od strane vlade.
Evakuacija, ako je potrebna.
Obuke i vježbe.
Pregled sigurnosnih aktivnosti.
43 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Povezivanje s lukom.
Periodični pregled i ažuriranje plana.
Inspekcija, testiranje, podešavanje i održavanje sigurnosne opreme.
Izvještavanje o sigurnosnim incidentima.
Dužnosti brodskog osoblja kojem su dodijeljene sigurnosne dužnosti.
Identifikacija Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda/u društvu.
Identifikacija brodskih sigurnosnih lokacija uzbune.
Korištenje sustava sigurnosti broda.
Provjera, pregled i zapisi
Procedure za provjeru kontinuirane efektivnosti SSP-a kao i
pregled, ažuriranje ili dopunu SSP-a.
Procedure za osiguravanje zapisa su:
o Dostupne za pregled od strane Vlada ugovornica.
o Čuvane u formatu koji može biti zaštićen od
neovlaštenog pristupa ili razotkrivanja.
o Dostupne na radnom jeziku broda i prevedene na Engleski, Francuski ili
Španjolski jezik ako radni jezik broda nije Engleski.
o Čuvane na brodu minimalni period vremena određen od strane Ministarstva.
Ovi zahtjevi se odnose na zapise za obuku, vježbe i treninge; Sigurnosne prijetnje
i incidenti; Proboji sigurnosti; Promjene sigurnosne razine; Komunikacija vezana
za brodsku sigurnost; Interni pregledi; Periodične provjere SSP-a i SSA-a;
Izmjene i dopune SSP-a; i Održavanje, podešavanje i testiranje sigurnosne
opreme.
Aktivnosti koje nisu pokrivene Kodeksom
Procedure i sigurnosne mjere koje trebaju biti primjenjene kad je
brod:
U luci države koja nije Vlada Ugovornica.
Kad je brod sučeljen s brodom na koji se Kodeks ne odnosi.
44 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Kad je brod sučeljen sa fiksnim ili plutajućim platformama.
Pregled sigurnosnih mjera
Jedan od ključnih elemenata Plana sigurnosti broda su sigurnosne mjere koje moraju biti na
mjestu u svako doba kako bi održavale vaš brod na sigurnosnoj razini 1 i pomicale na sigurnosnu
razinu 2 ili 3 u slučaju sigurnosne prijetnje ili incidenta.
ISPS Kodeks preporučuje određen broj akcija za svaku razinu što se tiče pristupa brodu,
područja ograničenog pristupa, rukovanja teretom, dostave u brodska skladišta, rukovanja
opremom ili prtljagom bez pratnje i nadzora sigurnosti vašeg broda.
Razine sigurnosti
Poglavlje XI-2 SOLAS-a zahtjeva da putnički brodovi, teretni brodovi preko 500 gt, brzi teretni i
putnički brodovi, i platforme, na međunarodnim putovanjima nakon 1. srpnja 2004. godine
operiraju na određenoj sigurnosnoj razini cijelo vrijeme.
Sigurnosna razina 1 odnosi se na razinu na kojoj minimalne prikladne sigurnosne mjere trebaju
biti održavane cijelo vrijeme.
Sigurnosna razina 2 odnosi se na razinu za koju prikladne dodatne sigurnosne mjere trebaju biti
održavane za period vremena kao rezultat povišenog rizika ili sigurnosnih incidenata.
Sigurnosna razina 3 odnosi se na razinu za koju daljnje specifične zaštitne mjere trebaju biti
održavane određeni period vremena kad je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan iako nije
moguće odrediti određenu metu.
Pristup brodu
SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje pokrivaju sva sredstva pristupa brodu određena
SSA-om. To uključuje sve:
1. Pristupne ljestve;
2. Pristupne hodnike;
3. Pristupne rampe;
4. Pristupna vrata, bočne otvore, prozore i portove;
5. Vezovi broda i lanci sidra; i
6. Dizalice i oprema za dizanje.
45 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Za svaku od navedenih SSP treba odrediti prikladne lokacije gdje ograničenja ili zabrane
pristupa trebaju biti primjenjene za svaku sigurnosnu razinu. Za svaku sigurnosnu razinu SSP
treba uspostaviti vrstu zabrane ili ograničenja koja treba biti primjenjena, i sredstva njihove
provedbe.
SSP za svaku sigurnosnu razinu treba uspostaviti sredstva identifikacije potrebna za dozvolu
pristupa brodu i za individualce da ostanu na brodu bez izazova; ovo može uključivati razvoj
primjerenog identifikacijskog sustava koji omogućava trajnu i privremenu identifikaciju, za
brodsko osoblje i dotične posjetitelje. Svaki brodski identifikacijski sustav, kad je to izvedivo,
treba biti koordiniran s prijavom u luku.
Putnici trebaju biti u stanju dokazati svoj identitet pomoću ukrcajnih propusnica, karata, s kojima
se prijavljuju u luku.
Putnici trebaju biti u stanju dokazati svoj identitet pomoću ukrcajnih propusnica, karata, itd., ali
ne smije im biti dozvoljen pristup područjima ograničenog pristupa ako ih se ne nadgleda. SSP
treba uspostaviti odredbe kako bi se osiguralo da su identifikacijski sustavi redovito ažurirani, i
da zloupotreba procedura bude podvrgnuta disciplinskom postupku.
- Onima koji ne žele ili nisu u mogućnosti utvrditi njihov identitet i/ili potvrditi svrhu njihovog
posjeta kad je to zatraženo treba biti zabranjen pristup na brod i njihov pokušaj da dobiju pristup
treba biti zabilježen, kao što je prikladno, SSO-u, CSO-u, Časniku zaduženom za sigurnosnu
zaštitu luke (PFSO) i državnim ili lokalnim vlastima sa sigurnosnim odgovornostima.
- SSP treba uspostaviti učestalost primjene kontrole pristupa posebno ako će biti primjenjena
slučajno ili povremeno
Sigurnosna razina 1
Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere za kontrolu pristupa brodu, gdje
sljedeće može biti primjenjeno:
1. Provjera identiteta svih osoba koje se žele ukrcati na brod i potvrda njihovih razloga za
to, provjerom primjerice uputa za pridruživanje, putničkih karata, ukrcajnih propusnica,
radnih naredbi, itd;
2. U suradnji sa lukom, brod treba osigurati da su uspostavljena određena sigurnosna
područja u kojima su na snazi inspekcije i pretrage osoba, prtljage (uključujući nošenje
pod uvjetima), osobnih predmeta, vozila i njihovog sadržaja;
46 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
3. U suradnji sa lukom, brod treba osigurati da se vozila za koja je određeno da se ukrcaju
na prijevoznike vozila, ro-ro-e i ostale putničke brodove pregledaju prije ukrcavanja, u
skladu sa učestalošću određenom SSP-om.
4. Izdvajanje provjerenih( pregledanih) osoba i njihovih osobnih predmeta od neprovjerenih
osoba i njihovih osobnih predmeta;
5. Odvajanje ukrcaja od iskrcaja putnika;
6. Identifikacija pristupnih točaka koje trebaju biti osigurane da bi se spriječio neovlašteni
pristup;
7. Osiguravanje, zaključavanjem ili drugim sredstvima, pristupa susjednim područjima
kojima putnici i posjetitelji imaju pristup; i
8. Davanje kratkih sigurnosnih izvješća svom brodskom osoblju o mogućim prijetnjama,
procedure izvještavanja o sumnjivim osobama, objektima ili aktivnostima i potrebe za
oprezom.
Na sigurnosnoj razini 1, svi on koji se žele ukrcati trebaju biti spremni na pretraživanja.
Učestalost takvih pretraga, uključujući nasumične pretrage, treba biti određena u odobrenom
SSP-u i treba biti posebno odobrena od strane Ministarstva. Takve pretrage moraju biti poduzete
od strane luke u bliskoj suradnji sa brodom i u njegovoj blizini.
Osim ako ne postoje čvrste sigurnosne osnove za to, od članova brodskog osoblja ne bi se trebalo
tražiti da pretražuju svoje kolege ili njihove osobne stvari. Svaka takve pretraga treba biti
obavljena na način koji uzima u obzir i poštuje ljudska prava individualca i čuva njihovo
dostojanstvo.
Sigurnosna razina 2
Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje moraju biti primjenjene
kako bi se zaštitili od povećanog rizika od sigurnosnog incidenta i povećali oprez i pooštrili
mjere kontrole, koje mogu uključivati:
1. Zaduživanje dodatnog osoblja da stražari na području palube tijekom tihih sati kako bi
spriječili neovlašteni pristup;
2. Ograničavanje broja pristupnih točaka broda, određivanje koje moraju biti zatvorene i
koja su sredstva prikladnog osiguravanja istih;
47 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
3. Odvraćanje pristupa brodu s vode, uključujući, primjerice, u dogovoru s lukom,
osiguravanje brodskih patrola;
4. Određivanje zabranjenog područja na obalnoj strani broda, u suradnji sa lukom;
5. Povećanje učestalosti i pojedinosti o pretragama osoba, osobnih predmeta i vozila koja se
ukrcavaju na brod;
6. Praćenje posjetitelja na brod;
7. Pružanje dodatnih posebnih kratkih sigurnosnih izvješća, ponovno naglašavanje
procedura za izvještavanje sumnjivih osoba, objekata ili aktivnosti naglašavajući potrebu
za povećanim oprezom; i
8. Obavljanje potpune ili djelomične pretrage broda.
Sigurnosna razina 3
Na sigurnosnoj razini 3, brod bi se trebao pridržavati uputa izdanih od strane onih koji
odgovaraju na sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere
koje bi trebale biti poduzete na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornima i lukom, i koje
uključuju:
1. Ograničavanje pristupa na jednu, kontroliranu, pristupnu točku;
2. Odobravanje pristupa samo odgovornima za sigurnosne incidente ili prijetnje;
3. Upute za osobe na brodu;
4. Obustavu ukrcaja ili iskrcaja;
5. Obustavu rukovanja s teretom, dostave, itd.
6. Evakuaciju broda;
7. Kretanje broda; i
8. Pripremu potpune ili djelomične pretrage broda
Područja ograničenog pristupa na brodu
- SSP treba odrediti područja ograničenog pristupa na brodu, odrediti njihov opseg, vrijeme
primjene, sigurnosne mjere koje se trebaju poduzeti kako bi se kontrolirao pristup njima i one
koje treba poduzeti za kontrolu aktivnosti u njima. Svrha područja ograničenog pristupa je:
1. Sprečavanje neovlaštenog pristupa;
48 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
2. Zaštita putnika, osoblja broda, i osoblja iz luka ili drugih agencija ovlaštenih da budu na
brodu;
3. Zaštita osjetljivih područja sigurnosti unutar broda; i
4. Zaštita tereta i brodskih skladišta od neovlaštenog petljanja.
- SSP treba osigurati da postoje jasno utvrđene politike i prakse za kontrolu pristupa svim
područjima ograničenog pristupa.
- SSP treba omogućiti da sva područja ograničenog pristupa budu jasno označena pokazujući da
je pristup područjima zabranjen i da neovlaštena prisutnost unutar područja predstavlja kršenje
sigurnosti.
- Područja ograničenog pristupa mogu uključivati:
1. Navigacijski most,
2. Prostore sa sigurnosnom i nadzornom opremom i sustavima i njihove kontrole i kontrole
sustava rasvjete;
3. Ventilacijski i klimatizacijski sustavi i ostali slični prostori;
4. Prostori sa pristupom prijenosnim vodenim spremnicima, pumpama ili cjevovodima;
5. Prostori koji sadrže opasna dobra ili štetne tvari;
6. Prostori teretnih pumpi i njihovih kontrola
7. Teretni prostori i prostori koji sadrže brodske zalihe;
8. Smještajni prostor posade; i
9. Sva ostala područja određena od strane CSO-a, preko procjene sigurnosti broda prema
kojem pristup mora biti ograničen kako bi se održavala sigurnost broda.
Sigurnosna razina 1
Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će biti primjenjene na
ograničenim područjima, koje mogu uključivati:
1. Zaključavanje ili osiguravanje pristupnih točaka;
2. Upotrebu nadzorne opreme za nadgledanje područja;
3. Korištenje stražara ili patrola; i
4. Korištenje automatskih uređaja za otkrivanje upada kako bi se alarmiralo brodsko osoblje
zbog neovlaštenog pristupa.
49 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 2
Na sigurnosnoj razini 2, učestalost i intezitet praćenja i kontrole pristupa područjima
ograničenog pristupa povećati kako bi se osiguralo da samo ovlaštene osobe imaju pristup. SSP
treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere, koje mogu uključivati:
1. Određivanje područja ograničenog pristupa u blizini pristupnih točaka;
2. Kontinuirano praćenje nadzorne opreme; i
3. Zaduživanje dodatnog osoblja da štiti i nadgleda ograničena područja.
Sigurnosna razina 3
Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za
sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti
poduzete na brodu, u bliskoj suradnji s odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:
1. Određivanje dodatnih ograničenih područja na brodu u neposrednoj blizini sigurnosnog
incidenta, na vjerojatnoj lokaciji sigurnosne prijetnje, na koju je pristup odbijen; i
2. Pretragu ograničenih područja kao dijela pretrage broda.
Rukovanje teretom
- sigurnosne mjere koje se odnose na rukovanje teretom trebaju:
1. Spriječiti petljanje s teretom; i
2. Spriječiti da teret koji nije namijenjen za prijevoz bude prihvaćen i pohranjen na brodu.
- Sigurnosne mjere, od kojih neke moraju biti primjenjene u suradnji sa lukom, trebaju
uključivati procedure kontrole inventara na pristupnim točkama broda. Jednom kad je ukrcan na
brod, teret bi se trebao moći identificirati kao odobren za ukrcaj na brod. Dodatno, sigurnosne
mjere trebaju biti stvorene da osiguraju da se po teretu, jednom kad je na brodu, ne petlja
neovlašteno.
Sigurnosna razina 1
Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će biti primjenjene tijekom
rukovanja teretom, koje mogu uključivati:
1. Rutinsku provjeru tereta, prijevoznih jedinica tereta i teretnih prostora prije, i tijekom
operacija rukovanja teretom;
50 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
2. Provjere, kako bi se uvjerili da teret koji je ukrcan odgovara teretnoj dokumentaciji;
3. Osiguravanje, u suradnji sa lukom, da vozila koja će se ukrcati na prijevoznike
automobila, ro-ro-e i putničke brodove budu podvrgnuta pretrazi prije ukrcaja, u skladu
sa učestalošću određenoj u SSP-u; i
4. Provjeru pečata ili druge metode korištene za sprečavanje neovlaštenog petljanja.
- Provjera tereta može biti obavljena na sljedeće načine:
1. Vizualna i fizička pretraga; i
2. Korištenje skenera/detekcijske opreme, mehaničkih uređaja ili pasa.
- Kad postoje redovita, ili učestala, pomicanja tereta, CSO ili SSO mogu, u dogovoru s lukom,
sklopiti dogovore sa krcateljima i ostalima odgovornima za takav teret, koji pokrivaju neizravnu
provjeru, pečaćenje, prateću dokumentaciju, itd. Takve stvari treba prenijeti i dogovoriti sa
odgovornim PFSO-om.
Sigurnosna razina 2
Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će biti primjenjene
tijekom rukovanja teretom, koje mogu uključivati:
1. Detaljan pregled tereta, prijevoznih jedinica tereta i teretnih prostora;
2. Pojačanu provjeru kako bi se osiguralo da se samo namijenjeni teret ukrcava;
3. Pojačanu provjeru vozila koja će se ukrcati na prijevoznike automobila, ro-ro-e i putničke
brodove; i
4. Pojačanu učestalost i detalje u provjeri pečata ili druge metode za sprečavanje
neovlaštenog petljanja.
- Detaljna provjera tereta može se postići na sljedeće načine:
1. Povećanje učestalosti i detaljnosti vizualne i fizičke pretrage;
2. Povećanje učestalosti upotrebe skenera/detekcijske opreme, mehaničkih uređaja, ili pasa;
3. Koordiniranje poboljšanih sigurnosnih mjera sa krcateljem ili drugom odgovornom
strankom u skladu sa uspostavljenim dogovorom i procedurama.
51 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 3
Na sigurnosnoj razini 3, brod bi se trebao pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za
sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti
primjenjene na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornim i lukom, koje mogu uključivati:
1. Obustavu ukrcaja ili iskrcaj tereta; i
2. Provjeru popisa opasnog tereta i štetnih tvari koje se prevoze na brodu, ako postoje, i
njihovi lokaciju.
Dostava brodskih zaliha
- Sigurnosne mjere koje se odnose na dostavu brodskih zaliha trebaju:
1. Osigurati provjeru brodskih zaliha i cjelovitost paketa;
2. Spriječiti prihvaćanje brodskih zaliha bez pregleda;
3. Spriječiti neovlašteno petljanje; i
4. Spriječiti prihvaćanje brodskih zaliha osim ako nisu naručene.
- Za brodove koji redovito koriste luku može biti primjereno utvrditi postupke koji uključuju
brod, njegove dobavljače i luku koji pokrivaju obavijest i vrijeme isporuke i dokumentaciju
isporučenog. Uvijek treba postojati neki način potvrđivanja da su zalihe prikazane za isporuku
praćene dokazom da su bile naručene za brod.
Sigurnosna razina 1
Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će se primjenjivati tijekom
dostave brodskih zaliha, koje mogu uključivati:
1. Provjeru kako bi se osiguralo da zalihe odgovaraju narudžbi prije nego se ukrcaju na
brod,
2. Neposredno osiguravanje sigurnog skladišta brodskih zaliha.
Sigurnosna razina 2
Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će se primjenjivati
tijekom dostave brodskih zaliha izvršavajući provjere prije primanja zaliha na brod i
pojačavajući provjere.
52 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 3
Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za
sigurnosne incidente i prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti
upotrebljene na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:
1. Podvrgavanje brodskih zaliha opsežnijim provjerama;
2. Pripremu za zabranu ili obustavu rukovanja zalihama; i
3. Odbijanje prihvaćanja zaliha na brod.
Rukovanje prtljagom bez pratnje
- SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će se primjenjivati kako bi osigurali da prtljaga bez
pratnje (tj. sva prtljaga, uključujući osobne predmete, koja nije uz putnika ili člana brodske
posade u vrijeme pregleda ili pretrage) bude identificirana i podvrgnuta prikladnom
pregledavanju, uključujući pretragu, prije nego je prihvaćena na brod. Nije predviđeno da takva
prtljaga bude podvrgnuta pregledavanju od strane broda ili luke, i u slučaju kad oboje imaju
prikladnu opremu, odgovornost za pregledavanje treba snositi luka. Bliska suradnja sa lukom je
od ključne važnosti i trebaju se poduzeti koraci kako bi se osiguralo da se prtljagom bez pratnje
sigurno rukuje nakon pregleda.
Sigurnosna razina 1
Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će se primjenjivati kad se
rukuje prtljagom bez pratnje kako bi se osiguralo da je prtljaga bez pratnje pregledana ili
pretražena do 100%, što može uključivati upotrebu pregleda x-zrakama.
Sigurnosna razina 2
Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će se primjenjivati
prilikom rukovanja prtljagom bez pratnje koje trebaju uključivati 100%-tno pregledavanje x-
zrakama sve prtljage bez pratnje.
53 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Sigurnosna razina 3
Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za
sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti
primjenjene na brodu, u bliskoj suradnji s odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:
1. Podvrgavanje takve prtljage temeljitijoj pretrazi, na primjer x-zračenju iz barem dva
različita kuta;
2. Pripremu za ograničavanje ili obustavu rukovanja prtljagom bez pratnje; i
3. Odbijanje prihvaćanja prtljage bez pratnje na brod.
Nadgledanje sigurnosti broda
- brod treba imati mogućnost nadgledanja broda, ograničenih područja na brodu i područja koja
okružuju brod. Takve mogućnosti nadgledanja mogu uključivati:
1. Osvjetljenje;
2. Stražare, zaštitare i palubnu stražu uključujući patrole; i
3. Automatske uređaje za otkrivanje upada i nadzornu opremu.
- Kad se koriste, automatski uređaji za otkrivanje upada trebaju aktivirati zvučni i/ili vizualni
alarm na lokaciji na kojoj se kontinuirano prisustvuje ili se nadgleda.
- SSP treba uspostaviti procedure i potrebnu opremu na svakoj sigurnosnoj razini i sredstva
osiguranja da će nadzorna oprema biti u stanju kontinuirano raditi, uključujući i razmatranje
mogućih učinaka vremenskih uvjeta ili prekida snage.
Sigurnosna razina 1
Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će biti primjenjene koje
mogu biti kombinacija osvjetljenja, stražara, zaštitara ili upotrebe sigurnosne i nadzorne opreme
kako bi se dozvolilo brodskom sigurnosnom osoblju da promotri brod u cijelosti, i prepreke i
ograničena područja posebno.
- Paluba broda i pristupne točke broda trebaju biti osvjetljeni tijekom sati mraka i perioda slabe
vidljivosti dok se obavljaju aktivnosti sučelja brod/luka ili u luci ili sidrištu kad je to potrebno.
Dok je u tijeku, kad je potrebno, brodovi trebaju koristiti maksimalno dostupno osvjetljenje
dostupno u skladu sa sigurnom plovidbom, uzimajući u obzir odredbe Međunarodnog pravilnika
54 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
za sprječavanje sudara na moru koji je na snazi. Sljedeće treba biti razmotreno kad se uspostavlja
prikladna razina i lokacija osvjetljenja:
1. Osoblje broda treba biti u mogućnosti otkriti aktivnosti izvan broda, i s kopnene i s
obalne strane;
2. Pokrivenost treba uključivati područja na i oko broda;
3. Pokrivenost treba olakšati identifikaciju osoblja na pristupnim točkama; i
4. Pokrivenost se može osigurati kroz koordinaciju sa lukom.
Sigurnosna razina 2
Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će se primjenjivati
da poboljšaju mogućnosti nadzora i nadgledanja, koje mogu uključivati:
1. Povećanje učestalosti i detaljnosti sigurnosnih ophodnji;
2. Povećanje pokrivenosti i jačine osvjetljenja ili upotrebe sigurnosne i nadzorne opreme;
3. Zaduživanje dodatnog osoblja za sigurnosno zatvaranje radnih prostorija; i
4. Osiguravanje koordinacije s patrolama s morske strane broda, i pješačkim ili
automobilskim patrolama s kopnene strane broda, kad je omogućeno.
- Dodatno osvjetljenje može biti nužno kako bi se zaštitili od povećanog rizika ili sigurnosnih
incidenata. Kad je potrebno, dodatni zahtjevi osvjetljenja mogu se ostvariti u koordinaciji s
lukom kako bi omogućili dodatno osvjetljenje s obalne strane
Sigurnosna razina 3
Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za
sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti
primjenjene na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:
1. Uključivanje potpunog osvjetljenja, ili osvjetljavanje blizine broda;
2. Uključivanje sve brodske nadzorne opreme koja može zabilježiti aktivnosti na, i u blizini
broda;
3. Maksimiziranje duljine vremena koje takva nadzorna oprema moze snimati;
4. Priprema za podvodni pregled trupa broda; i
5. Uvođenje mjera, uključujući i spore okretaje brodskih propelera, ako je praktično, da se
spriječi podvodni pristup trupu broda.
55 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Neka bude jednostavan
Mnogo podataka treba ići u vaš SSP, tako da pisanje može biti malo obeshrabrujuće.
Ne postoji pravi način za strukturiranje i pripremanje dobrog SSP-a, ali postoji nekoliko
općenitih preporuka koje trebate slijediti ako se bavite time.
Počnite sa SSP-om od zahtjeva ISPS Kodeksa, posebno dijela B. On pruža sveobuhvatnu
detaljnost sadržaju plana
Neka bude jednostavan! SSP je dokument koji treba pratiti, stoga mora biti praktičan.
Koristite strukturirani, sistematski pristup.
Pogledajte svoju procjenu sigurnosti broda – ključna je za razvoj vašeg SSP-a. Sadrži
ogromnu količinu informacija i znanja. Ako ste sudjelovali u procesu procjene sigurnosti
broda, već ste razvili svoju svijest o sigurnosti, što vam olakšava pripremu SSP-a.
Zapamtite, svaki SSP će izgledati drugačije.
Napori za zaobilaženje sigurnosnih mjera
Imati dobar plan je iznimno važno za sigurnost vašeg broda, ali sam plan nije dovoljan.
Marljivost dijela posade u provedbi plana je jednako važna.
Teroristi i kriminalci će stalno tražiti načine da zaobiđu sigurnosne mjere, procedure i opremu.
Često će biti izuzetno pametni i mogu vas motriti mjesecima i istraživati vašu opremu kako bi
našli način da vas uspješno napadnu.
Još neki pokazatelji na koje trebate paziti su:
1. Smetnje ili prigušivanje i nadgledanje komunikacijskog sustava vašeg broda. Napori za
emitiranje preko sustava, oštećenja vašeg radio odašiljača ili antene, ili nestanak
telefonskih linija su često prvi pokazatelji da je napad neizbježan.
2. Oštećenja na bravama ili vratima kao što su ogrebotine oko ključanice.
3. Izgubljeni ili ukradeni ključevi.
4. Vrata koja su obično zaključana pronađena su otvorena bez nekog razloga.
5. Prljavi otisci prstiju na čistim vratima ili prozorima, ili čisti otisci na prljavim vratima!
6. Lažne uzbune sigurnosnih sustava. Kriminalac ili terorist može testirati vaše vrijeme
odgovora i procedure reakcije, ili pokušati onesposobiti vaš alarmni sustav.
7. Navodno obijesno ili slučajno oštećenje osnovne opreme. Ovo može biti pokazatelj da će
se uskoro dogoditi pokušaj napada na vas.
56 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Nikad ne isključujte mogućnost dosluha između terorista i članova posade!
Održavanje i izmjene Plana sigurnosti broda
SSP je živući dokument i zahtijevati će izmjene tokom vremena. Dužnost je SSO-a da predloži
izmjene SSP-a i izvjesti CSO-a o nedostacima i nesukladnostima koje su otkrivene tijekom
internih provjera, periodičnih pregleda, sigurnosnih inspekcija i vježbi.
SSO mora redovito pregledavat SSP, dodatno, interne provjere trebaju biti organizirane od strane
CSO-a.
Izmjene i dopune bilo kojeg elementa odobrenog plana, za koji je Ministarstvo odredilo da su mu
potrebna poboljšanja, mora biti predan na pregled i odobravanje od strane Uprave Priznate
Sigurnosne Organizacije (RSO) prije uključivanja u odobreni plan i njegove primjene od strane
broda.
Međunarodni certifikat o sigurnosti broda
Svaki brod na koji se odnosi ISPS Kodeks podložan je provjerama od strane ministarstva ili
Priznate Sigurnosne Organizacije.
Međunarodni certifikat o sigurnosti broda izdaje se nakon početne ili obnovljene provjere. Ovaj
certifikat je valjan maksimalno 5 godina, iako produljenja mogu biti odobrena od strane
Ministarstva.
Provjeru broda vrše službenici ili Ministarstvo. No,provjera se može povjeriti Priznatoj
Sigurnosnoj Organizaciji (RSO).
Osim toga obaviti će se najmanje jedna neposredna provjera. Ako se obavi samo jedna
neposredna provjera, to treba biti između prve i treće godišnjice certifikata.
U nastavku možete vidjeti primjer međunarodnog certifikata o sigurnosti broda.
57 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Primjer međunarodnog certifikata o sigurnosti broda
58 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Interim ISSC Provjera - Odredbe
1. Procjena sigurnosti broda je obavljena.
2. Plan sigurnosti je dostupan na brodu i predan je na odobravanje.
3. Plan sigurnosti se već primjenjuje na brodu.
4. Sigurnosni sustav uzbune je već ugrađen i u operativnom je načinu rada.
5. CSO je osigurao:
Pregled SSP-a
Podnošenje SSP-a na odobravanje
Primjena SSP-a na brodu
Potrebne mjere koo što su treninzi, vježbe, interne provjere, unutar ŠEST MJESECI.
6. Brodsko osoblje sa posebnim dužnostima je upoznato sa SSP-om.
7. SSO ispunjava uvjete ISPS Kodeksa (treninzi)
Continuous Synopsis Record (Povijest broda)
Od 1. srpnja 2004, SOLAS Poglavlje XI-1, odredba 5 zahtjeva da svi putnički i teretni brodovi
bruto tonaže 500 i više zaduženi za međunarodna putovanja na brodu imaju Continuous
Synopsis Record (CSR).
CSR je namijenjen da omogući brodsku evidenciju povijesti broda s obzirom na podatke
zabilježene u njemu.
Samo Ministarstvo može izdati brodski CSR brodu. Prvi CSR dokument izdan brodu je označen
brojem 1 (jedan), a kasniji CSR dokumenti numerirani dalje redom. Sekvencijalno numeriranje
nastavlja se i promjenom zastave tijekom životnog vijeka broda.
Vlasnik broda, rukovodilac ili Zapovjednik je odgovoran za održavanje CSR-a na brodu. Sve
izmjene i dopune ili promjene bilo kojeg elementa podataka zahtijevaju da se CSR mijenja i
dopunjava bez odgode.
59 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Primjer CSO-a
60 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
2. PREPOZNAVANJE PRIJETNJI SIGURNOSTI
2.1. Osnovno poznavanje tehnika koje se koriste za zaobilaženje sigurnosnih mjera
Onesposobljavanje alarmnih sustava
Oprema za obijanje brava
Oprema za rezanje stakla
Razači žice/vijaka
Lažne identifikacijske iskaznice/uniforme
CCTV sprej za onesposobljavanje
Hakiranje računala
2.2. Osnovno znanje koje omogućava prepoznavanje potencijalnih prijetnji sigurnosti,
uključujući elemente koji se mogu odnositi na piratstvo i oružane pljačke
2.2.1. Piratstvo i otmice
Napadi u porastu
Piratstvo, zločin počinjen na moru od strane jednog broda prema
drugome, je opasna prijetnja sigurnosti broda.
Nedavno izvješće Međunarodnog
pomorskog odjela centra za
prijavu slučajeva piratstva
pokazalo je da je u 2008. godini
bilo ukupno 293 piratskih napada
na brodove diljem svijeta, što je rast od 11% u odnosu na
2007. godinu.
Adenski Zaljev i zapadna obala Somalije su na prvom
mjestu po piratskima napadima sa 63 prijavljena incidenta,
što je gotovo trećina ukupnih prijavljenih napada.
61 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Nigerija drži drugo mjesto sa 24 prijavljena incidenta. Od toga je 20 napada bilo u Lagosu.
Postoji mnogo toga iza tih izvješća iz Nigerije. To je razlog velike zabrinutosti jer se pravi
problem ne prikazuje.
2008. godine 889 članova posada bilo je uzeto za taoce i 46 brodova izvjestilo je o paljbi na njih.
32 člana posade su bila ozljeđena, 11 ubijeno i 21 nestalo – pretpostavlja se da su mrtvi. Pištolji
su korišteni u 139 incidenata, dok je u 2007. godini taj broj iznosio 72.
Sve vrste brodova sa različitim nadvođima i brzinama su bile meta. Pirate koji su se ukrcavali na
brodove također su bili bolje naoružani nego prijašnjih godina i spremni da napadnu i ozlijede
posadu. Za novija ažuriranja i izvješća možete posjetiti Međunarodni pomorski odjel centra za
prijavu slučajeva piratstva (The International Maritime Bureau Piracy Reporting Centre).
Petro Ranger
Malo priča bolje dočarava opasnost piratskih napada od
naftnog tankera Petro Ranger.
U travnju 1998, Petro Ranger plovio je južnim kineskim
morem sa dvanaest maskiranih pirata naoružanih
mačetama i pištoljima, koji su se ukrcali na tanker na
istočnoj obali Malezije i uzeli posadu za taoce. Posada
koja se bojala za vlastiti život, izdržala je četrnaest dugih
dana sa piratima koji su plovili u Kinu kako bi prodali
benzin i dizel gorivo s tankera. Teška muka posade je
završila kad se kineska pomorska policijska ophodnja
ukrcala na tanker kako bi provjerila dokumente.
Poduzimanje mjera opreza
Situacije kao ona Petro Rangera se najbolje izbjegavaju poduzimanjem mjera opreza kad se plovi
i vodama poznatim po piratskim napadima.
Kojih mjera opreza se možete sjetiti?
Postoji mnogo radnji koje vaš brod može poduzeti kako bi minimizirao prijetnju piratskih
napada. Usporedite svoje ideje s onim navedenima ispod!
Ostanite što dalje od obale – najmanje 50 nm
62 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Plovite punom brzinom.
Namjestite da vaš dolazak bude po danu. Ako se očekuje odgoda prije pristajanja,
odredite svoje prioritete i povucite se u dublje, sigurnije vode.
Održavajte radio tihim – netko vas može prisluškivati!
Tretirajte sve podatke koji se tiču ruta plovidbe, rasporeda i vrste tereta kao povjerljive.
Ostale radnje koje možete poduzeti su:
Postaviti što je više moguće straže
Držite oko upozorenja na radaru tako da ih vidite prije nego oni vide vas
Pripremite uređaje za noćno gledanje i sigurnosno osvjetljenje koje osvjetljava područje
oko vašeg broda noću
Otežajte ukrcavanje na brod osiguravajući sve potencijalne pristupne točke. Budite
spremni na rezanje užadi za penjanje ako se dogodi pokušaj ukrcavanja na brod
korištenjem kuka.
Predstavite se agresivnima prema napadačima. Postavite posadu na palubu, oglasite
alarme i imajte crijeva za gašenje požara spremna. Ako su vam dostupni koristite svjetla
koja stvaraju bljesak tijekom noći i crijeva za gašenje požara tijekom dana za obranu od
napadača.
Pravilna reakcija
Ponekad piratski napadi budu uspješni unatoč dobrom planiranju. Kako bi minimizirali
potencijalnu opasnost za posadu broda, procedure kriznog upravljanja moraju biti spremne i
posada dobro uvježbana za njihovu primjenu.
Prođite kroz slijedeći scenarij i provjerite koloko ste dobri u prepoznavanju potrebnih radnji koje
trebate poduzeti u situaciji piratskog napada! Pogledajte opis svakog prizora i zatim odgovorite
na pitanje. Pogledajte na koliko ćete pitanja točno odgovoriti.
Prizor 1
Otprilike oko 1:30 poslije podne, skupina od 10 teško naoružanih pirata ukrca se na vaš brod
preko krme unatoč naporima da im se onemogući ukrcaj korištenjem crijeva za gašenje požara i
63 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
svjetala koja stvaraju bljesak. Poruka za pomoć je emitirana ali nemate pojma da li pomoć stiže.
Uljezi viču da su oni članovi terorističke organizacije i da traže vaš brod za prijevoz.
Teroristi su uzbuđeni – glasno viču i pucaju u zrak – dok stjeravaju vas i ostatak posade na
sredinu palube.
Vi reagirate tako da:
Borite se
Ponašate se što je normalnije moguće
Sarkastični ste sa znanjem da pomoć stiže
Prizor 2
Napetost se smanjila jer su teroristi vidjeli razumno surađujete. Spustili su oružje, ali i dalje su
sumnjičavi prema vašim namjerama i drže vas na oku.
Vi reagirate tako da:
Ponudite im cigaretu
Zurite u njih
Vičete prostote i optužujete ih da vas iskorištavaju za svoje smiješne ciljeve
Prizor 3
Muškarac za kojeg se čini da je vođa terorista gleda vas sumnjičavo ali prihvaća cigaretu. Pita
vas vaše ime i razmijenite nekoliko riječi s njim tijekom sljedećih nekoliko sati.
Do sredine jutra teroristi se čine dosta opuštenijima. Samo njih nekoliko vas gleda, dok ostali
spavaju. Posada izgleda iscrpljeno i umorno.
Vi reagirate tako da:
Ponudite da napravite nešto za jesti.
Signalizirate posadi da je sada vrijeme za napad kako bi vratili kontrolu nad brodom.
Razmišljate da se pridružite teroristima pošto izgleda da pomoć neće doći.
Prizor 4
Popodne prelazi u večer bez incidenata kad odjednom čujete zapovijed “Svi dolje”. Teroristi
zgrabe svoje pištolje i počnu pucati u smjeru glasa. Nadate se da je pomoć konačno stigla.
64 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Vi reagirate tako da:
Trčite u zaklon.
Vičete da ne pucaju na teroriste jer vas nisu ozlijedili.
Legnete na palubu i pokrijete oči.
Scenarij kroz koji ste prošli je samo jedan primjer. Pokazuje samo neke radnje koje se trebaju
poduzeti.
Svaka piratska/otmičarka situacija je jedinstvena, ali postoje neke opće upute koje, kad se
primjenjuju, pomažu u minimiziranju opasnosti za vašu posadu ako su se na vaš brod ukrcali
otmičari.
- izbjegavajte agresivno i nasilno ponašanje. Otmičari će biti uzbuđeni kad se tek ukrcaju i mogu
samo tražiti izliku za ubojstvo.
- ponudite razumnu suradnju. Napetost će se smanjiti ako se ponašate što je normalnije moguće.
Budite pasivni, ali ne pokorni.
- uspostavite odnos. Otmičari će se ponašati manje nasilno prema taocima ako se održava
razuman odnos.
- ponudite jamstvo da se ne planira izvrdavanje. Nije vjerojatno da otmičari potpuno razumiju
kako brod funkcionira. Bit će sumnjičavi oko rutinskih radnji – čak i jednostavnih procedura za
promjenu smjera – i trebaju ponovno potvrđivanje.
- budite psihički pripremljeni. Incident se može odužiti, i bez psihičke pripremljenosti, može se
razviti osjećaj izoliranosti koji vodi posadu da razmišlja neprijateljski protiv vlasti i bude
suosjećajna prema otmičarima.
- učinite kako vam je rečeno. Ako je poduzeta vojna akcija da se preotme vaš brod, lezite sa
licem prema dolje i pokrivenim očima i ušima i ostanite tako dok se ne da znak “zrak čist”. Ne
reagirajte niti privlačite pažnju ako vidite da napadački tim zauzima poziciju. Upozorite člana
tima o lokaciji terorističke bombe ili oružja čim prije možete.
Prelazak preko područja visokog rizika
Prije ulaska u područje visokog rizika, trebaju se provesti vježbe tako da procedura određena u
SSP-u bude usavršena.
Preporučeno je da se odredi mjesto okupljanja posade u slučaju piratskog napada. Lokacija
mjesta okupljanja treba biti odabrana da omogući maksimalnu fizičku zaštitu posade.
65 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Preporučeno je da je mjesto okupljanja ima:
Hranu i vodu
Toilet
Dva neovisna sredstva komuikacije sa mostom
Opremu za gašenje požara
Opremu za prvu pomoć
Prijenosno svjetlo
CCTV monitor
Popis posade broda
Također trebate osigurati da je piratski alarm drugačiji kako bi izbjegli miješanje sa drugim
alarmima koji potencijalno vode do toga da se posada okupi na krivom mjestu izvan određenog
smještaja.
Skupljajte redovne informacije o situaciji.
Pregledajte procjenu rizika u svjetlu posljednjih informacija.
Na osnovu procjene rizika napravite potrebne pripreme.
Popis kontakata, pripremljene poruke i politika koja se odnosi na komunikaciju treba biti
dostupna svim imenovanim časnicima kojima može trebati. To također treba biti postavljeno u
kormilarnici.
Područje pomorske sigurnosne ophodnje (Maritime Security Patrol Area (MSPA)), neoznačeno
pomorskim oznakama, osnovano u Adenskom Zaljevu, pomaže daljnjoj zaštiti brodova
optimizirajući koordinaciju pomorskih sredstava.
66 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Radnje koje se trebaju poduzeti prilikom ulaska u područje povećanog rizika
Ako će vaš brod ući u opasno područje poznato po terorizmu ili piratskoj aktivnosti, postoji
određen broj osnovnih mjera opreza koje se mogu poduzeti. Ove su istaknute u Planu sigurnosti
broda i mogu uključivati:
Ako je moguće , prijeđite ovo područje tijekom dana;
Ako prijelazite tijekom večernjih sati, držite sva svjetla na palubi i reflektore upaljene;
Prijelaz sa maksimalnom sigurnom brzinom;
Postavite dodatnu stražu na most i povećajte nadzor radarom;
Postavite dodatno osoblje, kao dodatnu stražu ili kao članove jedinice koja izvodi
sigurnosne ophodnje.
Držite crijeva za gašenja požara spremna.
Ako se pirati ili teroristi ukrcaju na vaš brod na moru,
slijedite primjenjive procedure kao što je istaknuto u Planu
sigurnosti broda.
To može uključivati:
Oglasite opći alarm;
Aktivirajte Sigurnosni alarm broda;
Ne suočavajte se sa uljezima (najvjerojatnije su
naoružani)… samo čekajte pomoć.
Imajte na umu da je sigurnost života od ključne
važnosti.
Izvještavanje o incidentima
Sve piratske/otmičarske situacije moraju biti prijavljene IMO-u preko Ministarstva države čiju
zastavu brod vije. Potrebna su dva izvješća.
Prvo izvješće je početna poruka – ili uzbuna o piratskom oružanom napadu – koju ste poslali.
Treba uključivati sljedeće podatke o vašem brodu:
Ime
Pozivni signal
67 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
IMO broj
Inmarsat ID
S.O.S./poruka za uzbunjivanje
Poziciju
Vrijeme pozicije UTC
Brzinu u čvorovima
Očekivano je da će poruka biti poruka za uzbunjivanje
radi opasnosti za vaš brod i posadu dok ste pod napadom.
Ipak, ako ovo nije slučaj u kojem koristite poruku za
uzbunjivanje razine prioriteta 3 prema INMARSAT
sustavu, možete izostaviti S.O.S./poruku za uzbunjivanje iz svog izvješća.
Drugo izvješće je izvješće koje slijedi da bi se obavijestile vlasti o vašoj situaciji ili rezultatu
napada.
Formati poruka za sva piratska izvješća nalaze se u MSC/Circ.623/Rev.3, i preporučljivo je da se
kopije ovih izvješća čuvaju kao kontrolne liste u blizini radija kako bi pomogle bilo kojem članu
posade da pošalje signal za uzbunjivanje.
2.2.2. Krijumčarenje droge
Rizik i ranjivost
Područja visokog rizika:
Kontenjerski brodovi iz Južne Afrike
Čarteri sa, i na Jamajku
Prijevoznici rasutog tereta iz Brazila
Bilo koji brod sa Kariba i Jugozapadne
Afrike
Brodovi koji viju zastave Kambodže i
Rusije
Prije dvadeset godina bilo je relativno lako
identificirati zemlje odakle potječe droga. Od
tada, povećana potražnja za drogom, veliki profiti koji se ostvaruju i niski učinci utjerivanja
doveli su do toga da se samo nekoliko luka u svijetu može smatrati sigurnima.
68 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Dok su izravne plovidbe od zemalja opskrbljivačica do zemalja korisnica smatrane visokim
rizikom – i imaju posebnu pozornost vlasti – rizici za brodove nisu ograničeni na posebna
područja ili rute puta.
Povećane količine droga sad se prenose preko kružnih ruta, koristeći luke u zemljama koje nisu
proizvođači droge i za koje krijumčari vjeruju da nose manje rizika od presretanja od odredišnih
zemalja.
Svi brodovi su ranjivi na krijumčarenje droge i moraju konstantno biti u pripravnosti kako bi
spriječili da se nedopuštene droge prokrijumčare na brod. Preventivne mjere koje uključite u vaš
Plan sigurnosti broda ovise o razini prijetnje kojua je određena procjenom sigurnosti broda.
Možete ocijeniti razinu prijetnje prikupljajući što je moguće više podataka o povijesti i ugledu
svake zemlje i luke kojju posjećujete, njihovih državnih zakona i mjera zaštite luke, i njihove
blizine zemljama poznatim kao izvori droge.
Pokazivanje da je vaš brod uvježbao najviši stupanj brige i marljivosti kako bi spriječio da bude
iskorišten za krijumčarenje droge je jedini način za smanjivanje izloženosti kaznama i zabranama
od strane vlasti, ako se pronađe droga.
Premještanje i skrivanje droge
Male količine narkotika mogu predstavljati značajan profit za krijumčara droge i nije ih teško
sakriti. Koliko mjesta vam pada na pamet?
Postoje brojni načini za skrivanje droge na brodu. Može biti skrivena u:
Automobilima
Teretnim vozilima
Prikolicama ili vagonima
Paketima koje su ostavili posjetitelji
Prtljazi putnika ili posade
Alatima i opremi izvođača radova
Brodskim strojevima ili trupu
Brodskom teretu ili strukturi kontenjera ili pakiranja
69 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Prilika
Sve ilegalne droge imaju jednu zajedničku stvar. Sve trebaju ljude da ih prenesu!
Među ljudi koji imaju priliku da prenesu droge uključeni su putnici i posjetitelji kao što su
stražari, vozači, prostitutke, djevojke, carinske vlasti ili osobe prerušene u carinike! Također
mogu biti slagači tereta, lučki radnici i slično.
Nažalost, članovi posade također imaju priliku, i njihova uključenost u krijumčarenje droge je u
porastu. Zapravo, droga se često ne može naći na brodu osim ako član posade i krijumčar nisu u
dosluhu.
Članovi posade obično se uključuju radi velikih nagrada, ali ponekad oni konzumiraju drogue i
ovisnici su ili su pod prijetnjom ili prisilom.
Načini djelovanja
Identificirali smo različite vrste krijumčarskih operacija
– pojedinci i organizirane skupine.
Pojedinac uobičajeno prenosi male količine droga –
nekoliko grama ili pet ili šest kilograma – i obično
djeluje sam. Droge je obično lako pronaći s obzirom da
krijumčar obično nema vremena da ih nezapaženo
sakrije. Uobičajeno su skrivene na područjima gdje
krijumčar ima jedinstven pristup ali gdje je malo
vjerojatno da će itko drugi ići.
Organizirana skupina u stanju je prenositi velike
količine droga – deset do više stotina kilograma ili čak tone. Vjerojatno je da će biti dobro
skriveni u primarnom sustavu broda kao što su strojarnica ili tank, u prazninama ili pretincima i
zahtjevaju dodatno vrijeme i trud i upotrebu alata da ih se pronađe.
Sumnjivo ponašanje
Pa, kako uočavate nekoga tko možda krijumčari drogu?
Postoji nekoliko pokazatelja na koje morate paziti! Krijumčari droge često:
Izbjegavaju kontakt sa ostalima
Nervozni su ili se ponašaju sumnjivo
70 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Imaju neuobičajeno velike količine novca
Kupuju skupu odjeću
Nose neobičnu odjeću
Obavljaju neobično velike lokalne nabave (kupnje)
Pokazuju neobjašnjiv interes za određeni teret
Posjeduju alate koji nisu povezani s njihovim dužnostima
Uočeni su u djelovima broda gdje nema potrebe ili razloga da budu
Mjere opreza
Zamislite da je vaš brod na vezu ili sidrištu. Koje mjere opreza biste poduzeli kako bi spriječili
da se droga prokrijumčari na brod?
Odaberite sve mjere koje biste primjenili sa iduće liste.
Održavati područja ograničenog pristupa
Provjeriti sve torbe i pakete unesene na brod
Podići most kad se ne upotrebljava
Opskrbiti stražare na mostu sa radijima za pozivanje podrške
Izlistati očekivane posjetitelje po imenu
Pretražiti sve primljene pakete, rezervene dijelove i zalihe
Dozvoliti samo ovlaštenom osoblju pristup brodu
Održavati stražu na prednjem i stražnjem dijelu palube, pogotovo noću
Akcije otkrivanja
U slučaju da su droge ili moguće droge pronađene na
vašem brodu, trebat ćete imati procedure u vašem Planu
sigurnosti broad koje navode što da napravite.
Pet C-a se primjenjuju i trebaju uvijek biti izvedeni pred
drugim časnikom kao svjedokom:
Potvrdite (Confirm) prisunost droge i fotografirajte
tvari kako su pronađene, ako je moguće.
Raščistite (Clear) područje od nepotrebnog osoblja
71 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
kako bi minimizirali ugrožavanje mjesta.
Izolirajte (Cordon) područje ili poduzmite mjere opreza za rukovanje kako bi premjestili
robu na sigurno mjesto gdje može biti smještena pod ključ.
Kontrolirajte (Control) ulaz u područje čuvajući ga, ako je potrebno.
Provjerite (Check) cijelo područje.
Pogledajte mjere opreza za rukovanja radi osobne sigurnosti.
Mjere opreza prilikom rukovanja
Sve droge su izuzetno opasne i neke mogu čak biti absorbirane kroz kožu. Osobna sigurnost
može ostati neuzgrožena ako se slijede ove smjernice:
Ne dirajte tvari bez zaštite i maske za lice.
Ne udišite praškove.
Ne požurujte sa ikakvim radnjama.
Ne pušite u blizini tvari, niti ih izlažite toplini ili plamenu.
Ne jedite niti pijte tvari ni pod kojim okolnostima.
Operite ruke i očistite vašu odjeću od ikavih tvari što je prije moguće.
Osigurajte prikladnu vetilaciju i sigurno električno osvjetljenje kada skladištite velike
količine na sigurna područja.
Izvještavanje
Kad god otkrijete droge, obavijestite vlasti u sljedećoj pristanišnoj luci preko radija prije nego
uđete u teritorijalne vode.
Napravite izvješće što je prije moguće nakon događaja, i uvrstite sve što se dogodilo. Vaše
bilješke će postati dokaz tako da trebaju biti precizne i temeljite! Uključite fotografiju ili skicu
prostora gdje se dogodilo otkriće i opis zašto je prostor bio pregledavan – kao servisiranje vitla –
i sve zapažene sumnjive aktivnosti. Pobrinite se da svjedok i zapovjednik ili voditelj odjela
potpišu izvješće i zabilježe točan datum i vrijeme.
Obavijestite časnika za ukrcaj čim brod pristine, i pobriite se da svi putnici i posada ostanu na
brodu dok ih ovlašteno tijelo vlasti ne ispita.
72 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
2.3. Osnovno znanje koje omogućuje prepoznavanje oružja, opasnih tvari i uređaja i
upoznatost sa štetom koju mogu uzrokovati
2.3.1. Imrovizirane eksplozivne naprave
Krinke
Malo ostalih kriminalnih radnji diže toliki strah i brigu kao bombaški napadi, stoga nije
slučajnost da ih kriminalističke i terorističke skupine redovito koriste kao sredstvo postizanja
njihovih ciljeva bilo da se radi o gubitka života, zastrašivanju, iznudi ili vladinom ili trgovačkom
remećenju.
Većina terorista i kriminalnih skupina koriste Improvizirane eksplozivne naprave. Detonirane na
brodu,improvizirane eksplozivne naprave moge napraviti ozbiljno oštećenje trupa ili započeti
opasnu vatru, od čega oboje može voditi
ozljedama i gubitku života.
Pa kako improvizirana ekspkozivna naprava
izgleda? Da vidimo možete li prepoznati
barem jedan. Na slici možete vidjeti različite
sličice. Koje od njih mogu biti improvizirane
eksplozivne naprave?
Mali paket
Kutija za alat
Pismo
Plastična kutija za užinu
Glazbena kaseta
Svjetiljka
Torba
Naprtnjača
73 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Zajedničke komponente
Unatoč njihovim razlikama u izgledu, sve improvizirane eksplozivne naprave imaju četiri
zajedničke komponente – tajmer, izvor napajanja, detonator i eksploziv.
Izvori napajanja su obično baterije.
Detonatori su obično lako dostupni električni ili minirani detonatori sa kapicom koji sadrže vrlo
malu količinu osjetljivog eksploziva.
Industrijski eksplozivi mogu biti komercijalnog ili vojnog stupnja.
Komercijalni eksplozivi su lako dostupni vlasnicima licenci i često su korišteni u kamenolomima
i građevinskoj industriji. Jaki vojni eksplozivi su dostupni iz zemalja istočnog bloka i država
koje podupiru terorizam.
Tekući eksplozivi su dostupni, ali ih je teško pronaći.
74 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Teroristi i kriminalne skupine su otkrili načine kako da naprave eksplozive kućne izrade jer ostali
eksplozivi nisu uvijek lako dostupni. Ovi eksplozivi se obično prave od kemikalija nađenih u
umjetnim gnojivima ili ostalim industrijskim proizvodima.
Zapaljive naprave
Zapaljive naprave su često korištena vrsta improviziranih eksplozivnih naprava. Sadrže malu
količinu eksploziva nadopunjenu zapaljivom tekućinom.
Ove male, ali učinkovite naprave koriste razarajuću moć vatre kako bi uzrokovali ogromnu štetu.
Naprave (bombe) koje se smještaju u vozila
Automobilske bombe su još jedna često korištena vrsta improviziranih eksplozivnih naprava.
Dizajnirane su kako bi mogle nositi velike količine eksploziva i koristiti vozila kao oružje.
Minirani predmeti ispod automobila su još jedna često korištena vrsta improviziranih
eksplozivnih naprava dizajnirana da ubije ili osakati putnike u automobile. Korištene kao
sredstva ubojstva, obično sadrže male količine eksploziva visokog stupnja i mogu biti pokrenute
tajmerom ili upravljačem ili živinim prekidačem.
75 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Pismo i paket bombe
Teroristi ponekad koriste pismo i paket bombe kao metode zastrašivanja ili ubojstva.
Postoji mnogo pokazatelja da je predmet ili pošta sumnjiv.
Na slici ispod je paket sa određenim brojem mjesta koja pokazuju da je sumnjiv.
1. Buka
2. Lažna poštanska marka
3. Nezgrapno napisana adresa
4. Masni tragovi
5. Rupe
6. Curenje
Postoji mnogo pokazatelja da je pismo ili paket sumnjiv, od kojih neke prepoznajete! U nastavku
su navedeni svi pokazatelji na koje morate obratiti pažnju. Za svaki su navedena pitanja koja sebi
morate postaviti:
Način dostave.
Kako je paket dostavljen? Poštom, preko kurira ili nepoznate osobe?
Dostavljač.
Je li dostavljač bio nervozan ili nemiran? Je li se činilo da je dostavljač petljao po paketu
prije predaje?
Privatni mail.
Da li je pošta očekivana? Je li to bezvrijedna pošta?
Ručno pisane, tiskane ili ispisane naljepnice.
Da li je adresa napisana nezgrapno ili gramatički netočno?
Adresa.
76 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Da li je format točan? Je li adresirano nejasno – za “occupier” ili “to whom may concern”
– ili neprecizno? Je li obilježen za određenog pojedinca ili označen kao “personal for” ili
“private for”?
Težina.
Da li je težina paketa pretjerana za njegovu veličinu?
Ravnoteža (raspoređenost).
Da li je paket ravnomjerno raspoređen ili je sva težina na jednoj strani?
Rupe.
Postoje li šupljine ili poerana mjesta na paketu?
Masni tragovi.
Ima li mrlja ili masnih tragova na paketu?
Miris.
Miriše li paket na bademe, marcipan ili nešto drugo neobično?
Zakrilce.
Je li zakrilce na kuverti ili paketu zapečaćeno u cijelosti ili na neobičan način?
Sadržaj.
Ako je paket oštećen u prijevozu, ima li vidljivih stršećih žica, baterija, srebrne folije ili
plastičnih vrećica? Da li paket zvecka ili je spužvast na dodir?
Curenje.
Curi li iz paketa ikakav prah ili druga neidentificirana tvar?
Buka.
Emitira li paket ikakve neobične zvukove kao što je otkucavanje ili zvonjenje?
Na prvi pogled ne mora biti očito da su paket ili pismo sumnjivi, tako da je uvijek dobra ideja da
posada nosi zaštitnu odjeću i gumene rukavice kad rukuje poštom id a koristi otvarač pisama za
otvaranje omotnica. Kad god je moguće rendgenski pregledajte ili skenirajte sve pakete prije
nego ih otvorite.
Ako postoje znakovi da su paket ili omotnica sumnjivi, posada treba poduzeti hitne postupke:
Ne pokušavati otvoriti omotnicu ili paket.
Stavite ga na vidljivo mjesto na ravnu površinu ili ga premjestite na otvoreno mjesto na
palubi broda.
77 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Ako je ostavljen u zatvorenom prostoru pobrinite se da su sva vrata i prozori otvoreni.
Raščistite područje.
Izolirajte područje i, ako je moguće, ne dozvolite nikome unutar 50m ili dviju pregrada
unutar vidokruga paketa.
Obavijestite časnika straže na dužnosti.
Oružje
Uz tmprovizirane eksplozivne naprave kriminalci i teroristi također koriste oružje za postizanje
svojih ciljeva.
Vojne ili granate kućne izrade – poznate kao “cijevne bombe” – su često korišteno oružje kao
malo oružje kao pištolji, koji su lako dostupni unatoč zakonima o oružju.
Mnogi kriminalci i teroristi koriste svoju domišljatost da proizvedu vlastita oružja, tako da sve
što im treba je zaliha municije. I, neke od ovih oružja kao ručno izrađene noževe se često teško
otkrije.
2.3.2. Sigurnosna oprema
Vrste opreme
Velika količina sigurnosne opreme je dostupna na
tržištu, i svaka vrsta ima drugačiju namjenu.
Iako postoji mnogo za izabrati, važno je zapamtiti da
ova oprema nije ni nepogrešiva niti uvijek na
raspolaganju, posebn kad se pretražuju vozila. Njena
je uloga pomoći dobro obučenoj i motiviranoj posadi.
Pogledajmo neku opremu koja bi mogla pomoći
posadi na brodu, počevši sa opremom za detekciju
eksploziva.
78 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
- Otkrivanje eksploziva
Otkrivanje eksploziva je važan aspekt sigurnosti broda i dugo je
bilo u domeni pasa za otkrivanje. Oni su tu bili kroz dugi niz
godina i većinom vrlo dobro obavljali svoj posao. Također su
visoko cijenjeni kao sredstvo zastrašivanja pošto ih mnogi ljudi
smatraju nepogrešivima. No nažalost, psi nisu mnogo drugačiji od
ljudi i nisu uvijek pouzdani i učinkoviti. Razbole se, imaju loš dan
dosadi im uvijek iznova raditi jednu te istu stvar..
Plinski detektori su još jedna metoda dostupna za
otkrivanje eksploziva. Nažalost, iako još uvijek djeluju
zastrašujuće, ovi detektori nisu vrlo pouzdani i zamjenjuju
se opremom za detekciju čestica.
Detektori čestica su dokazano učinkovitiji zato što
skupljaju minutne čestice za analizu strojem. Nakon što su
čestice skupljene, detektor se spaja sa računalom tako da se
mogu praviti zapisi svih napravljenih testova.
- Detektori metala
Detektor metala u obliku nadsvođenog prolaza, kojeg se
često može vidjeti u zračnim lukama, je jednostavan ali
učinkovit dio opreme za detektiranje metala. Može biti
prilagođen kako bi detektirao različite veličine metalnih
objekata.
79 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
- Rendgenska oprema
Moderna rendgenska oprema omogućava izvođenje
dubinskih provjera bez izlaganja ljudi riziku..
Rendgenski sustavi za pregled prtljage koriste se već duže
vrijeme i veoma su moćan alat, ako se koriste pravilno,
mogu skenirati veliku količinu prtljage u relativno kratkom
vremenskom periodu.
Skeneri tereta kao što su prijenosne jedinice i paletni sustavi su najbitnije na teretnim brodovima.
Prijenosne jedinice su dostupne u mnogim oblicima i veličinama i vrlo su korisne u okolini luke
gdje se mogu pomicati s veza na vez.
Paletni sustavi su u stanju rukovati standardnim teretom veličine palete i često se koriste za
skeniranje brodskih skladišta ili drugih objekata slične veličine.
- Sigurnosni spremnici
Sigurnosni spremnici u raznim oblicima i veličinama mogu
odigrati važnu ulogu u zaštiti povjerljivih podataka.
- Ormarići za oružje
Ako vaš brod nosi oružje za obranu ili sportsku upotrebu,
ono mora biti propisno osigurano u posebno dizajniranim
ormarićima za oružje..
80 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
- Kontrola pristupa
Elektronički sustavi za kontrolu pristupa su dobar
način za kontroliranje pristupa različitim
područjima na vašem brodu i u isto vrijeme
smanjuju potrebu za posadom na pristupnim
točkama. Mnogi sustavi koje se lako ugrađuje su
dostupni na tržištu.
- Protuprovalni uređaji
Kao uređaji za kontrolu pristupa, protuprovalni uređaji
mogu smanjiti potrebu za zaštitarima ili stražarima u
određenim područjima. Ipak, ako se koriste, moraju biti
povezani sa područjem koje je stalno popunjeno
posadom tako da odgovarajuće radnje mogu biti
poduzete ako je to potrebno.
- CCTV
CCTV je još jedan moćan alat, ali kao protuprovalni
uređaji, također mora biti nadgledan na trajnoj osnovi.
Postoje mnoge različite vrste dostupnih CCTVa kako bi
se osiguralo da dobijete odgovarajući sustav za svoje
potrebe.
81 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
- Vodeni top
Vodeni top je vodeni sustav visokog
tlaka često ugrađen na kruzere u
područjima visokog rizika od piratstva.
Koristi se za preplavljivanje, odn
potapanje brodica i odbijanje onih koji
se pokušavaju ukrcati. Rukuje se
upravljačem s navigacijskog mosta, i
mnogo je efektivniji od korištenja
crijeva, koja se moraju pripremiti za
korištenje. Također je sigurniji za
korisnika.
- Preko bočna sigurnosna rasvjeta
Ako ste u kući noću sa upaljenim svjetlima i rastvorenim
zastorima, teško je vidjeti vani. Ali ako ste vani i gledate
prema unutra, lako je vidjeti sve što se događa!
Sličan efekt može se vidjeti na brodovima, tako da je važno
pažljivo promisliti o tome kako se osvjetljenje koristi.
- Sigurnosni sustav uzbune na brodu
Konvencija za sigurnost živora na moru (SOLAS)
zahtijeva da skoro svi trgovački brodovi sada budu
opremljeni sigurnosnim sustavima uzbune na brodu
(SSAS).
Cilj SSASa je smanjiti rizik od brodova koji se
82 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
koriste ili su na meti terorista.
SSAS je dizajniran kao tihi alarm koji, kad se aktivira, ne izdaje početno upozorenje brodovima
u blizini ili drugim trgovačkim brodovima. Alarm u većini slučajeva prima vlasnik broda. Onda
se proslijeđuje zastavnoj državi, i konačno državnim vlastima ili obalnim državama u
neposrednoj blizini broda.
SSAS propisi su vrlo fleksibilni i to je omogućilo različite pristupe i upravljanju SSASom i
tehničkim rješenjima.
Prema međunarodnoj prirodi brodskog poslovanja, vjerojatno je da će sigurnosna uzbuna biti
primljena od strane stranke daleko od lokacije incidenta. To ponekad može odgoditi prikladnu
brzu reakciju na prijetnju i tijekom procesa nitko u neposrednoj blizini neće biti upozoren.
Poruka za uzbunjivanje vjerojatno će generirati brži odgovor. Ostali trgovački brodovi u blizini
neposredne prijetnje bit će u mogućnosti odlučiti hoće li pružiti pomoć ili evakuirati područje.
Trenutna visoka razina za lažne uzbune od SSASa ima štetne posljedice i može rezultirati
sporijom reakcijom primatelja. Stoga napori za poboljšavanje obuke za upotrebu SSASa trebaju
biti povećani.
Standardi opreme i ugradnja
Sa toliko dostupne opreme za odabrati, važno je odrediti vaše potrebe i napraviti istraživanje što
je dostupno. U idealnom slučaju, sigurnosne potrebe broda razmatraju se rano i uključuju u
dizajn i konstrukciju. To je diskretnije, a ipak djelotvorno sredstvo odvraćanja. Također, oprema
koja je zaštićena od vremena ima bolju funkcionalnost i pouzdanost!
Podešavanje i testiranje
Prije korištenja bilo kakve nove sigurnosne opreme, važno je podesiti i testirati je kako bi
osigurali da pravilno radi. Podešavanje i testiranje treba se provoditi u pravilnim intervalima
vrmena korištenja, tako da je dobra ideja uvrstiti ih u planirani raspored održavanja vašeg broda.
Održavanje, podešavanje i testiranje sigurnosne opreme vašeg broda uvijek treba obavljati
osoblje uvježbano u skladu sa proizvođačevim uputama, i samo pravilno uvježbano i
kvalificirano osoblje treba imati odobrenje da to obavlja.
83 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
2.3.3. Planovi pretraživanja
Zašto pretraživati?
Pretrage se izvode kako bi se locirale bombe, droge i
slijepi putnici i obično su potaknute prijetnjama
bombom upućenim brodu, primljenim informacijama
od Zastavne Države, ili povećanom razinom
sigurnosti od strane Zastavne Države. Rutinske
pretrage također se izvode kao osiguravajuće ili
preventivne mjere.
Planovi pretraživanja
Pretraživanje broda nije lako! Kako bi bilo
učinkovito, mora biti planirano i prilagođeno situaciji,
i provođeno od strane osoblja koje poznaje svoje područje djelovanja i ima znanje o izgledu
broda. Pretrage uvijek trebaju biti centralno kontrolirane i koordinirane s Navigacijskog mosta ili
drugog određenog područja kao što je Ured brodskog blagajnika ili Kontrolna soba motora ako
Most nije dostupan.
Izrada plana pretrage za vaš brod je najbolji način za osiguravanje da pravi ljudi izvršavaju
pretragu i da to rade na planirani način. Vaš plan pretrage trebao bi uključivati:
Područja koja trebaju biti pretražena
Osoblje koje će biti uključeno u pretragu
Različite načine pretraživanja za različite vrste prijetnji
Primjer organizacijske sheme pretraživanja
Organizacijske sheme su koristan način način za dokumentiranje područja i osoblja koje će biti
uključeno u pretragu. Možete odlučiti napraviti različite sheme za različite vrste pretraga.
84 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Na slici ispod je organizacijska shema..
Ova organizacijska shema je tipična za mnoge teretne brodove, ali je samo primjer i vaša može
izgledati drugačije.
Kontrolni popis
85 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Kontrolni popisi kao ovaj navedeni trebaju se uvijek upotrebljavati tijekom pretrage kako bi
pratili koja područja su pretražena, a koja nisu. Osoblju se trebaju dati kontrolni popisi koji su
specifični za njihova područja i kontrolor pretrage treba imati kontrolni popis koji uključuje sva
područja i osoblje.
Traženje bombi
Sa povećanom terorističkom aktivnošću, bombe i bombaške prijetnje predstavljaju ozbiljan rizik.
Prijete sogurnosti i operacijama vašeg broda i uvijek na njih treba odmah odgovoriti i reagirati,
na sustavan način.
Možda već znate da je većina bombaških prijetnji primljena putem telefona. Ali znate li da osoba
koja primi poziv ima ključnu ulogu u davanju informacija?
Osoba koja primi poziv prijetnje bombom ima mogućnost da izvuče što je više moguće
informacija o bombi od pozivatelja. Tako da se nijedna informacija ne propusti, dobra je ideja
pripremiti kontrolni popis ili formu za izvješće da je operater ima pri ruci.
Operater treba pokušati doznati:
Trenutno vrijeme i vrijeme za koje je bomba namještena da eksplodira
Točnu lokaciju bombe
Kako bomba izgleda
Vrsta bombe
Ako postoji kodna riječ koja se koristi za provjeru autentičnosti bombe
Ime pozivatelja ili kodno ime
Operater također treba pokušati zabilježiti:
Spol pozivatelja
Riječi ili fraze koje se ponavljaju
Stanje uma pozivatelja, kao da li je smiren ili uznemiren
Bilo kakve upečatljve značajke glasa pozivatelja kao što je naglasak ili znakovi trovanja
Da li poruka zvuči kao da je bila pripremljena ili dostavljena bez pripreme
Bilo kakva pozadinska buka koja se može prepoznati
Precizno vrijeme kada je prijetnja primljena
86 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Vaša procjena prijetnje bombom pomoći će vam da odredite vrstu potrebne pretrage. Postoje tri
različite vrste pretrage. To su:
1. Pretraga od strane imenovanih časnika
Pretrage od strane imenovanih časnika su prikrivene tehnike kako bi se izbjegla panika. Obično
se obavljaju kad je kredibilitet prijetnje sumnjiv i ne želite ometati poslove broda. To su brze
pretrage ranjivih i lako dostupnih područja broda.
2. Pretraga od strane posade
Opisana kao “wide awake” operacija, ova pretraga je otvorena operacija. Članovi posade
pretražuju područja koja sui im poznata – u grupama od dvoje – tako da je pretraga brza i
učinkovita sa brzim uočavanjem sumnjivih objekata. Članovi posade trebaju proći obuku kako bi
obavljali ovu pretragu i trebaju je vježbati najmanje jednom mjesečno.
3. Pretraga od strane vanjskog tima
Pretrage koje se izvode od strane vanjskih timova koji su prošli posebnu obuku za prepoznavanje
improviziranih eksplozivnih naprava su najsigurnije i najtemeljitije, ali kao što često zahtijevaju
evakuaciju broda, isto tako su sporije i skuplje zato što ometaju rad.
Ako plan pretraživanja za vaš brod nije napravljen ili vježba izvedena, imat ćete malo
mogućnosti osim evakuacije ili djelomične evakuacije broda bilo provođenjem slučajne pretrage
ili čekanjem prijetnje. Uz planiranje i vježbanje, vaš brod će imati širok raspon mogućnosti
odgovora od kojih može izabrati.
Plan pretrage vašeg broda također treba uključiti procedure koje posada treba pratiti kad traži
bombu. Evo nekih preporučenih procedure koje posada treba pratiti:
Pomicati se na različita mjesta po prostoru i stajati tiho. Slušati neobične zvukove kao
tik-tak mehanizma sata.
Tražiti po prostoru i odrediti kako ga podijeliti za pretragu na osnovu broja i vrste
objekata u prostoru radije nego na osnovu veličine prostora.
Izbjegavati nasumične ili provjere logičnih mjesta prijetnje – bombaš može ne biti
logičan!
Početi od dna prostora i napredovati i od krajeva prema centru prostora.
87 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Upozoriti inženjering osoblje da pazi na mala naboje koji mogu biti u uznesenju trupa,
visokotlačnom cjevovodu ili električnim kablovima.
Provjeriti kontenjere sa smećem, odvode palube i spremišta kad pretražujete vanjska
područja.
Označiti proctor sa 'Search Completed' na upadljivom mjestu kad je pretraga obavljena.
Izvjestiti o 'Area Clear' vraćanjem kartice pretrage ili nekim drugim unaprijed
dogovorenim signalom.
Ako član posade locira object za koji sumnja da je bomba, što treba napraviti?
Ovdje je popis mogućih akcija. Izaberite sve akcije za koje mislite da bi ih trebali poduzeti!
Izaberite sve akcije za koje mislite da bi ih članovi posade trebali poduzeti ako lociraju sumnjiv
objekt koji može biti bomba.
Izolirati područje.
Potrvrditi sa svojim partnerom u pretrazi da je predmet koji je pronađen sumnjiv.
Kontaktirati svog neposrednog nadređenog ili dežurnog časnika na straži.
Potražiti ostale slične predmete u blizini.
Ostati blizu predmeta i upaliti radio za upute što sljedeće napraviti.
Prekriti sumnjivi predmet sa kutijom ili pokrivačem.
Raščistiti područje.
Staviti predmet u ladicu stola ili ormar za kartoteku.
Baciti predmet s broda.
Ako je predmet sumnjivog izgleda pronađen tijekom traženja bombe, sva posada treba poduzeti
5 C-a:
- CONFIRM (POTVRDITI sa svojim partnerom u pretrazi da je objekt sumnjiv)
- CLEAR (RAŠČISTITI područje od svog osoblja koristeći prije određene puteve)
- CORDON (IZOLIRATI područje tako da mu nitko ne može pristupiti)
- CONTACT (KONTAKTIRATI neposrednog nadređenog ili dežurnog časnika na straži)
- CHECK (PROVJERITI ostale slične predmete u blizini)
Posada nikad ne smije rukovati, otvarati, pokrivati ili micati predmet, ili pušiti ili koristiti radio u
njegovoj blizini.
88 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Traženje droga
Kombiniranje rutinskih, ali neredovitih pretraga broda sa spontaano ciljanim pretragama je
najučinkovitiji način borbe sa prijetnjom krijumčarenja droge.
Kad god se obavlja pretraga za drogama, osnovno je da se obavi sa najvišim stupnjem marljivosti
i brige.
Neki krijumčari droge su poduzetnici koji nose male količine droge. Ti krijumčari obično rade
sami i manje su sofisticirani, što čini otkrivanje lakšim. Njihovo skrovište je vrlo vjerojatno
javno područje.
Organizirane skupine se udružuju da prokrijumčare veće
količine droga. U usporedbi sa pojedinačnim
poduzetnicima, ove grupe su vrlo sofisticirane, često
birajući skrovišta koja je teže otkriti kao što su primarni
sustavi broda. Ove skupine su također poznate po nuđenju
velikih nagrada posadi ako im pristanu pomoći u
krijumčarenju.
Zapravo, uključenost posade u organizirano krijumčarenje
droge je u porastu. Dok su u nekim situacijama članovi
posade u dosluhu sa krijumčarima droge i možda su i sami
korisnici, u drugim situacijama su pod prijetnjom ili prisilom.
Kad god se organiziraju pretrage droge, napravite timove od dvoje ili više i koristite osoblje iz
različitih odjeljenja. Provjerite sva moguća skrovišta u privatnim i javnim područjima.
Traženje slijepih putnika
Slijepi putnici se trebaju brzo skriti kako bi izbjegli razotkrivanje, pa su skrovišta s lakim
pristupom obično njihov prvi izbor.
Zapečaćivanje prostora koji se ne koriste dok je brod u luci, i obavljenje pretraga broda prije
napuštanja luke su najbolji načini za spriječavanje slijepih putnika da se ukrcaju na brod.
Pretraživanje vozila i ljudi
Vozila i ljudi koji dolaze na brod također se trebaju pretraživati na rutinskoj ali neredovitoj
osnovi i to treba biti uključeno u vaš plan broda.
89 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Evo objašnjenja metodologije pretrage:
1. Javno istaknite politiku
Pravo pretraživanja osoba i njihovih stvari za sve
osobe koje se žele ukrcati na brod treba biti javno
istaknuto i postavljeno na vidljivo mjesto.
2. Odredite i prijavite procedure
Prva dužnost pozdravljajući svakoga tko se pokuša
ukrcati na vaš brod je odrediti njihov identitet.
Zatim obavljanje prijavljivanja ili drugih procedura
koje određuju i odobravaju njihov
razlog za dolazak na brod. Kao prvo,
nikome neće biti dozvoljeno
ukrcavanje na brod bez prethodne
informacije da netko dolazi na brod.
Ako ima ikakvih pitanja, zadržite
one koji traže ukrcavanje i
kontaktirajte brod ili lučko
sigurnosno osoblje.
3. Zatražite dozvolu za pretraživanje
osoblja
Pravilo je da sigurnost nadilazi
privatnost. Na kraju dana
Kapetanova je odgovornost da se
uvjeri da ima sigurna brod. Tako
da ne može biti ograničen
pravilima o privatnosti. Iako
sigurnost dolazi prva, uvijek
budite uljudni i poštujte prava ostalih. Obavijestite one koji se ukrcavaju o vyšim politikama
90 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
pretrage i zatražite njihovo dopuštenje da pretražite njihovu prtljagu i osobne stvari. Ako
odbiju pretraživanje, treba im se odbiti pristup na brod i ispratiti ih sa broda ili iz same luke.
4. Pridržavajte se ISPS Kodeksa i sigurnosnih razina
Upute za politike pretraživanja osoblja zadane su u ISPS Kodeksu, Odjeljak 9.1.5:
''Na sigurnosnoj razini 1, svi oni koji traže ukrcavanje na brod trebaju biti podložni pretrazi”.
Učestalost vaših pretraga će biti određena odredbama u Planu sigurnosti broda. Plan će
tražiti više temeljitosti kako se povećava sigurnosna razina sa razine jedan, normalna
sigurnost, do razine tri, neposredna prijetnja.
5. Pretražite nošene i osobne predmete
Za učinkovitost korisno je imati najmanje dvoje ljudi koji vode osobne pretrage. Također je
preporučljivo da se kad god je to moguće koristi lučko osoblje tako da kolege članovi posade
ne pretražuju jedni druge.
Počnite osobne pretrage pitajući svakog pojedinca da isprazni džepove na pladanj ili u
posudu, i da skinu jakne ili druge odjevne predmete radi pregleda. To je također prikladno
vrijeme za pitati da li imaju neke predmete od moguće brige koje treba prijaviti na vrijeme,
kao što su alati, noževi, odvijači, rezači kutija; koji mogu biti potencijalno oružje. Dok jedan
član počinje osobnu pretragu, drugi pregledava donesene predmete i osobne predmete.
6. Detekcija metala
Detektor metala ili prijenosna palica
je korisno oruđe za detektiranje
metalnih predmeta u osobnim
pretragama. Tehnike su već poznate
viđene u zračnim lukama i drugim
osiguranim ustanovama. Počnite
pitajući pojedinca da stane uspravno
sa stopalima razmaknutim dvije ili tri
stope, i hotizontalno raširenim
91 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
rukama. Zatim, sa upaljenom palicom, prijeđite preko cijelog tijela, s prednje i stražnje
strane, između nogu i ispod ruku. Držite palicu četiri do šest inča od udova i torza.
7. Fizičke pretrage
U mnogim slučajevima oprema za
detekciju metala može biti
nedostupna. i nisu nužno svi predmeti
koji se krijumčare metalni. Oružja
mogu biti izrađena od keramike ili
plastike, i otrovne ili eksplozivne
tvari mogu lako biti skrivene na tijelu
u praškastom obliku, stoga postoji
potreba za fizičkom pretragom. U
fizičkoj pretrazi prvo koristite oči.
Potražite neprikladna ispupčenja ili
nepravilnosti na odjeći. Zatim
pretražite pojas, između nogu i ispod
ruku.
U fizičkim pretragama recite
pojedincu što namjeravate i ponašajte
se uljudno i obzirno cijelo vrijeme.
ISPS Kodeks posebno ističe da:
„Svaka takva pretraga treba se
poduzimati na način koji u potpunosti uzima u obzir ljudska prava pojedinca i čuva njegovo
osnovno ljudsko dostojanstvo.“
92 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
8. Oprema, procedure i osoblje
Imajte određeno područje za
provedbu vaših pretraga. Zatim
odredite iskusno osoblje, ili sa
broda ili obale. Nosite zaštitnu
odjeću i gumene rukavice kako bi
zaštitili i pretraživače i onoga koga
se pretražuje. Uvijek radite u
timovima radi maksimalne
učinkovitosti. Učinite procedure pretrage dijelom obuke posade. Imajte pripremljenu
komunikaciju u slučaju da je pojedinac, ili bilo što što se unosi na brod, sumnjivo. I ohrabrite
svakog člana posade da bude hrabar, odgovoran i svjestan.
Prvo i osnovno za svakog člana posade je da osjeti da je sigurnost također i njegova
odgovornost. To nije nečija druga odgovornost. To je odgovornost svakoga. Osobne pretrage
su kritičan element u održavanju sigurnosti broda.
Vozila
1. Odredite područje gdje vozilo može biti pretraženo bez ometanja ostalih.
2. Koristite dvoje ili više pretraživača i osigurajte da znaju što traže i što da naprave ako nešto
pronađu.
3. Vizualno ispitajte vanjštinu vozila kako bi pronašli znakove petljanja.
4. Koristite zrcala kako bi ispitali donju stranu vozila i provjerili ima li nepotrebnih dodataka.
5. Zamolite vozača da otvori prtljažnik i haubu.
6. Sustavno pretražite svaki odjeljak.
7. Zamolite vozača da otvori ili isprazni spremnike u vozilu radi pretraživanja.
8. Zahvalite vozaču/vozačici na suradnji.
93 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
2.4. Osnovno poznavanje postupanja s podacima i komunikacijom vezanim uz sigurnost
Prijetnje sigurnosti podataka
Prije nego možete održavati sigurnost podataka na vašem brodu, morate biti svjesni brojnih
prijetnji sigurnosti podataka.
Ove prijetnje razvrstavaju se u četiri glavne kategorije – subverzija, špijunaža, sabotaža i
terorizam.
Subverzija
Prijetnja od subverzije može doći od neprijateljskih obavještajnih službi ili ekstremističkih
skupina. Ove skupine će vas često pokušati uvjeriti da im pomognete u njihovim ciljevima i
otkrijete povjerljive podatke. Također mogu pokušati iskoristiti vaše slabosti i promijeniti vaša
uvjerenja tako da postanete susosjećajni prema njihovim ciljevima, odn. uvjerenjima.
Špijunaža
Pokušaji skupina da nabave podatke tajno ili nezakonito kako bi pomogli stranim silama ili
političkim ili komercijalnim konkurentima su oblici špijunaže. Podatak se smatra ugroženim ako
dođe u ruke onoga tko nije nadležan da ga posjeduje. Komunikacijski sustavi su posebno ranjivi
po pitanju špijunaže prisluškivanjem telefona. Neke obavještajne službe također regrutiraju
individualce kako bi preko njih dobili informacije špijuniranjem ili tajnim nadziranjem.
Sabotaža
Čin – ili ne-čin – koji ima namjeru da uzrokuje fizičku štetu sa ciljem pomoći stranim silama,
promicanja subverzivnog cilja ili smanjivanja ili uništavanja komercijalnog rada, se karakterizira
kao sabotaža.
Komunikacijski sustavi su uvijek visoko ugroženi kad se koristi sabotaža za promicanje
političkog cilja. Napadi Green Peace-a na brodove za kitolov su dobar primjer.
Terorizam
Bombaški i talački napadi od strane skupina kao što je Al Quaida su teroristički činovi. To je
nezakonito korištenje sile protiv individualaca ili imovine kako bi se ostvarili politički, vjerski i
ideološki ciljevi. Nezakonite prijetnje ili sila se također smatraju terorističkim činovima.
94 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Ostale prijetnje
Subverzija, špijunaža, sabotaža i terorizam su neke od glavnih prijetnji podacima, ali postoje i
druge prijetnje. Možete li se sjetiti neke? Usporedite ih sa sljedećom listom.
Postoje mnoge druge prijetnje sigurnosti podataka. Usporedite svoje ideje s ovima navedenim
dolje.
Istraživački novinari iz tabloida i novina.
Kriminalci poput narko kartela.
Nezadovoljno ili nepošteno osoblje.
Hakeri koji dobavljaju ili manipuliraju informacijama pohranjenim u računalu.
Računalni virusi koji oštećuju računalne sustave i podatke.
Najčešći načini na koji se povjerljivi podaci nenamjerno otkriju su:
Nepravilno rukovanje dokumentima kao što je ostavljanje dokumenata bez nadzora na
neprikladnim mjestima.
Nedovoljna kontrola dokumenata ili sigurnosti.
Raspravljanje o podacima na javnim mjestima kao što su kafići i restorani.
Nedovoljna kontrola nad pristupom dokumentima.
Vrste povjerljivih podataka
S obzirom na broj potencijalnih prijetnji sigurnosti podataka, slijedi da mora postojati nešto od
interesa u podacima kojima se raspolaže na vašem brodu.
Zamislite da teroristička skupina traži sredstva prijevoza oružja iz jedne zemlje u drugu i
razmatra otmicu vašeg broda. Što mislite koje vrste podataka bi im mogle biti od vrijednosti?
Neki primjeri tipičnih podataka na brodu su navedeni u nastavku. Za svaki odredite da li mislite
da je podatak vrijedan teroristima i potvrdite svoju odluku odabirom u potvrdnom okviru.
Plan puta:
Vrijedno
Nije vrijedno
Podaci o ruti u planu puta i pomorskim mapama omogućavaju teroristima da planiraju i izvrše
napad na vaš brod kad je na moru.
95 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Točke puta:
Vrijedno
Nije vrijedno
Planirani raspored održavanja:
Vrijedno
Nije vrijedno
Kada i koju opremu vaš brod servisira neće biti od velike koristi teroristima u planiranju i
izvršavanju napada.
Politike ljudskih resursa:
Vrijedno
Nije vrijedno
Ove politike sadrže podatke koji su od male koristi teroristima u planiranju i izvršavanju napada.
Procedure reagiranja u slučaju opasnosti:
Vrijedno
Nije vrijedno
Vatra i ostale hitne i sigurnosne procedure će dati uvid teroristima u vaš način reagiranja u
slučaju napada, i omogućiti im da se suprotstave vašoj reakciji.
Zapisi o obuci:
Vrijedno
Nije vrijedno
Pristup zapisima o obuci od male je pomoći terorističkom planu i izvršavanju napada.
Nacrt broda:
Nije vrijedno
Vrijedno
Teroristička skupina može koristiti scheme i crteže dizajna vašeg broda za planiranje kako se
ukrcati na vaš brod, sakriti svoje oružje i čak pozicionirati eksplozive kako bi uništili
komunikacijski i navigacijski sustav.
Vrijeme odlaska i dolaska:
Nije vrijedno
Vrijedno
96 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Termine kao što su propisani dolazak i odlazak vašeg broda teroristi mogu koristiti da odrede
kada izvršiti napad.
Podaci o skretanjima broda, lokacijama, rutama i procedurama su predmet interesa terorista i
ostalih skupina koje planiraju ilegalne aktivnosti. Ovi podaci su opisani kao povjerljivi podaci i
moraju biti zaštićeni kako bi se spriječio pristup neovlaštenih ljudi i skupina.
Čuvanje povjerljivih podataka vašeg broda
Tri su aspekta sigurnosti podataka: sigurnost osoblja, fizička sigurnost, i kriptografska i
računalna sigurnost, i svaka ima metode za zaštitu povjerljivih podataka vašeg broda.
Sigurnost osoblja
Osoblje broda uključuje posadu, časnike, kooperante, obalno osoblje, dobavljače, inspektore i
ostale koji rade na vašem brodu ili ga posjećuju u bilo kojem trenutku.
Sigurnost osoblja ima za cilj da osigura da samo oni čija pouzdanost, vjerodostojnost i uvjeti nisu
dvojbeni imaju pristup povjerljivim podacima. I, da su nužno dopuštenje ili dozvola potrebni za
pristup podacima ograničeni na one kojima su potrebne za izvršenje njihovih poslova. Ovaj
“potrebno-je-znati” pristup otežava podrivačkim pojedincima dobivanje podataka o radnjama
vašeg broda.
Postoje četiri metode sigurnosti osoblja:
1. Pozadinske provjere koriste se da se da bi se saznalo da li pojedinci imaju kriminalni
dosje.
2. Provjera povijesti rada koristi se za provjeru preciznosti opisa prijašnjih poslova ili
obrazovanja.
3. Provjera osobne preporuke koristi se za dobivanje točne preporuke pojedinca.
4. Sigurnosna provjera ili rutinska provjera provodi se nad obitelji i rodbinom pojedinca i
može se koristiti sa ostalim podacima kako bi se napravila prosudba o sigurnosnom riziku
pojedinca.
Postoje različite razine sigurnosnih provjera od temeljnih provjera do protuterorističkih provjera.
Razina potrebne sigurnosne provjere ovisi o odgovornostima pojedinca i opsegu u kojem ima
pristup povjerljivim podacima – pojedinci na višim pozicijama od povjerenja trebaju biti
provjereni po višim standardima.
97 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Okolnosti za pojedinca mogu se promijeniti – može upasti u dugove, sprijateljiti se sa
kriminalcima ili prijeći na područje većeg rizika – i ovo ga može učiniti podložnijim kriminalnim
aktivnostima. Dobra je ideja održavati bliski i kontinuirani nadzor i provoditi periodične
ponovne sigurnosne provjere.
Fizička sigurnost
Fizičke mjere koje moraju biti na mjestu da zaštite podatke vašeg broda će varirati ovisno o
prijetnji, vrijednosti podataka koji se štite i osjetljivosti ili vrijednosti podataka teroristima,
podrivačkim ili kriminalnim skupinama. Mjere također mogu varirati ovisno o lokaciji broda i
razini detalja i strateškoj važnosti podataka.
Postoje tri primarne metode koje se koriste za fizičku sigurnost pojerljivih podataka:
1. Sigurna područja – Sigurno područje je područje gdje su podaci spremljeni i jasno
označeni, “Authorized Persons Only”. Zaključava se kada se ne koristi i idealno ima
samo jednu pristupnu točku i nema prozora ili otvora kroz koje se može vidjeti
unutrašnjost područja. Samo pristup pod nadzorom daje se osobama bez potrebnih
sigurnosnih ovlasti.
2. Zaštitne oznake kao što su “unclassified”, “restricted”, “confidential”, “secret” i “top
secret” smogu biti napisana na dokumentima da ukažu na njihovu potencijalnu vrijednost
teroristima ili podrivačkim skupinama. Oznaka pak pokazuje koju razinu zaštite
dokument treba, obično u obliku ograničenog pristupa. Na primjer, viši menadžment
može biti jedini sa dozvolom da čita povjerljive dokumente.
3. Sigurno raspolaganje informacijama – dokumente sa povjerljivim informacijama treba
uvijek pažljivo zbrinjavati i ne davati na raspolaganje nakon što su odbačeni. Paljenje,
usitnjavanje, gnječenje, kemikalije, kidanje dokumenata na male komade i elektronsko
formatiranje su sve metode koje možete koristiti kako bi sigurno odbacili povjerljive
materijale vašeg broda.
Kriptografska i računalna sigurnost
Korištenje raznih metoda za zaštitu elektroničkog skladištenja i veza povjerljivih podataka vašeg
broda pomaže spriječiti hakiranje, presretanje informacija i izloženost i analizu podataka korisnih
teroristima.
98 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
1. Kodirane elektroničke poruke – Email poruke i privitci nisu sigurni i bilo koji haker s
pristupom internetu ih može presresti. Mail koderi izokrenu poslanu poruku i odkodiraju
primljenu poruku pa je bilo koja poruka koja se presretne nerazumljiva.
2. Kodirani radio prijenos – radio prijenos između brodova nije siguran i može ga se
presresti. Radio koderi koji izokrenu poslanu poruku i dešifriraju primljenu poruku
spriječavaju da presretene poruke budu razumljive.
3. Lozinke – računala su općenito izvor većine podataka. Korisnička imena i lozinke na
računalima i mrežama ograničavaju pristup podacima..
4. Zaštićene mreže – Local Area Network ili LAN je čest način povezivanja većeg broja
računala kako bi se uspostavila sigurna mreža koja dozvoljava da podaci budu
razmjenjeni između računala. Kad nemaju zaštitu, mreže spojene na internet su podložne
hakiranju.
5. Vatrozid (firewall) – bilo koje računalo spojeno na internet treba izvući korist od
vatrozida i ostalog sličnog softvera kako bi spriječilo hakiranje. Gdje je to moguće,
trebaju također biti izolirani od ostalih računala.
99 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
3. RAZUMIJEVANJE POTREBE ZA ODRŽAVANJEM SVIJESTI O
SIGURNOSTI I OPREZOM I NJIHOVIH METODA
3.1. Osnovno poznavanje zahtjeva obuke, uvježbanih postupaka i vježbi temeljem
relevantnih konvencija, pravilnika i IMO biltena, uključujući one koji se odnose na
suzbijanje piratstva i oružanih pljački
Planiranje za slučaj nezgode
Shema brodskog sigurnosnog plana
Planovi u nepredviđenim situacijama
- aktivacija brodskog alarmnog sustava
- pozivanje centra za uzbunjivanje
- informiranje ugovornih vlada pod čijom zastavom plovimo ili luke o sigurnosnom incidentu
- priprema za evakuaciju broda
- evakuacija broda
- postupanje po uputama koje su dane od ugovornih vlada
- primanje prijetnje bombom
- upozorenje o bombi i protumjere
- potraga
- pokušaj ili stvarna piratska ili naoružana pljačka
- nasrtaji na osoblje
- pokušaj ili stvarna krađa brodske opereme utjecaj na posadu
- hitno isključivanje glavnih motora
- podvodna pretraga
- neovlašteni ukrcaj
- slijepi putnici
- pronalazak neindentificiranih objekata / eksploziva
- otmica
100 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Svrha:
Razviti preventivne vještine i reaktivna stajališta na brodskom osoblju koje se suočava sa
potencijalnim prijetnjama u pogledu sigurnosti u luci i tijekom plovidbe.
Treninzi i vježbe za brodsku sigurnost:
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu tvrtke, odgovarajuće osoblje na obali i časnik odgovran
za sigurnosnu zaštitu broda trebaju posjedovati znanje i obavljati trening.
Osoblje na brodu koje ima posebne dužnosti i odgovornosti u pogledu sigurnosti treba imati
dovoljno znanja i mogućnosti da izvede dodjeljene dužnosti.
Treninzi i vježbe trebaju biti izvođeni u prikladnim intervalima uzimajući u obzir vrstu broda,
promjene osoblja, luke koje će se posjetiti i druge bitne okolnosti.
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu tvrtke treba osigurati učinkovitu koordinaciju i izvršenje
plana brodske sigurnosti sudjelujući u vježbama u prikladnim intervalima.
Učestalost:
Najmanje jednom svaka tri mjeseca.
Ali u slučajevima gdje se više od 25% posade izmjenilo kroz zadnja tri mjeseca, vježbe
se trebaju provesti u roku jednog tjedna od promjene.
Najmanje jednom svake kalendarske godine sa ne više od 18 mjeseci između vježbi
Tko: Što:
- CSO - Komunikacija
- PFSO - Koordinacija
- Mjerodavno tijelo Vlade Ugovornice - Dostupni resursi
- SSO - Odgovor
Uvježbavanje i vježbe sigurnosti
Vježbe trebaju testirati individualne elemente plana kao što su:
- šteta na, ili uništavanje broda ili luke kao naprimjer : eksplozivni uređaji
- palež, sabotaža ili vandalizam
- otmica ili oduzimanje broda ili osoba na brodu
101 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
- petljanje oko tereta, osnovne brodske opreme ili brodskih skladišta
- neovlašteni ulazak ukljućujući i slijepe putnike
- krijumčarenje oružja ili opreme, ukljućujući i oružje za masovno uništavanje
- upotreba broda da prijevozi one koji namjeravaju prouzročiti sigurnosni incident ili koji brod
upotrebljavaju za prijevoz njihove opreme
- upotreba broda kao oružja ili sredstva kojim će se nanijeti šteta ili razaranje
- napadi s pučine dok je brod usidren u luci ili je na sidru i
- napadi dok je na moru
Postoje mnoge varijacije vježbi koje ukljućuju sudjelovanje časnika za sigurnost u društvu,
lučkog časnika za sigurnost, revelevantnih tijela Vlada Ugovornica i broda.
Časnik za sigurnost, ako je moguće, bi trebao provoditi ovu vježbu najmanje jednom u svakoj
kalendarskoj godini, i nikako više od 18 mjeseci između vježbi. Ove vježbe testiraju
komunikaciju, koordinaciju, dostupnost sredstava i odgovornost.
Vježba može biti:
- po vrijednostima ljestvice ili uživo
- simulacija ili seminar
- kombinacija s drugim vježbama koje se održavaju kao što je vježba potrage i spašavanja ili
vježba u slučaju hitnosti
Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda, osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu u društvu i
osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu luke moraju steći ovlaštenje kojim potvrđuju svoju
osposobljenost za obavljanje poslova i zadaća utvrđenih ISPS Kodeksom i zakonskim propisima
nadležnog Ministarstva.
Svi časnici i članovi posade moraju u roku od 7 dana od dana ukrcaja na brod biti upoznati s
osnovnim dužnostima sukladno planu sigurnosne zaštite broda te posebice:
1. sa značenjem i zahtjevima koji proizlaze iz različitih stupnjeva sigurnosti,
2. osnovnim postupcima u slučaju opasnosti ili u izvanrednim okolnostima,
3. prepoznavanjem osobina i uobičajena ponašanja osoba koje bi mogle ugrozizi sigurnost i
5. postupcima i načinima koji se koriste da bi se osjetile mjere zaštite.
102 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
U cilju osiguranja pouzdane primjene odredaba plana sigurnosne zaštite broda najmanje jedanput
svaka tri mjeseca mora biti provedena vježba provjere pojedinih mjera sigurnosne zaštite,
sukladno odredbama odobrenog plana sigurnosne zaštite broda.
Ako je više od 25% članova posade broda bilo zamijenjeno s članovima posade koji nisu
prethodno sudjelovali u uvježbavanju na tom brodu tijekom posljednja tri mjeseca, uvježbavanje
treba provesti najkasnije 7 dana nakon zamjene.
U cilju pouzdane primjene plana sigurnosne zaštite broda u cijelosti najmanje jedan put godišnje
mora biti provedena opća vježba svih ili većeg broja mjera predviđenih odobrenim planom
sigurnosne zaštite broda.
Između dviju općih vježbi ne smije proći više od 18 mjeseci.
O provedenim vježbama provjere i općim vježbama časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu
broda dužan je voditi zapise na hrvatskom jeziku te s prijevodom na engleski jezik.
U cilju osiguranja pouzdane primjene odredaba plana sigurnosne zaštite luke najmanje jednom
svaka tri mjeseca mora biti provedena vježba provjere sposobnosti pravodobne primjene
pojedine mjere ili postupka utvrđenog planom sigurnosne zaštite luke.
Uzastopnim vježbama provjere moraju biti obuhvaćene sve mjere i postupci predvideni planom
sigurnosne zaštite luke, osim mjera i postupaka čija provjera nije primjerena.
U cilju pouzdane primjene plana sigurnosne zaštite luke najmanje jedanput godišnje mora biti
provedena opća vježba kojom su obuhvaćene sve ili većina mjera predviđenih odobrenim
planom sigurnosne zaštite luke, te uz sudjelovanje svih ili većine osoba koje imaju zaduženja u
pogledu sigurnosne zaštite.
Između dviju općih vježbi ne smije proći više od 18 mjeseci.
O provedenim vježbama provjere i općim vježbama časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke
dužan je voditi zapise.
Kao dodatak posebnoj obuci osoblja koje je uključeno u primjenu sigurnosnih radnji, sva posada
treba proći trening obuke o sigurnosnoj zaštiti broda kao dio njihove opće pripremljenosti i
vježbi. Ta obuka treba uključivati probleme kao što su:
Ograničenje raspravljanja o karakteristikama broda (npr. teret, rute, oprema, brojnost
posade) sa osobljem van kompanije na ono osoblje koje treba znati u svrhu rada na brodu
Izvještavanje o sumnjivim radnjama ili ponašanju povezanim sa brodom na ili u blizini
broda i kada osoblje napušta obalu.
103 ©Copyright by SSM 2012
All right reserved Form IK - CF
Zaštita identifikacijskih kartica ili dokumenata kompanije
Visoka razina sigurnosne svijesti osoblja kompanije o ovim jednostavnim mjerama može pomoći
u sprječavanju da brod postane laka meta.
Procjena uvježbavanja i vježbi sigurnosti
Na kraju svake vježbe ili treninga, časnik za sigurnost na brodu i / ili lučki časnik za sigurnost bi
trebali pregledati trening ili vježbu pobriniti se da se svaka pogreška ili identificirani nedostatci
isprave. Svo osoblje koje je uključeno treba dati svoj komentar na efektivnost treninga časniku
za sigurnost na brodu i / ili lučkom časniku za sigurnost.