+ All Categories

D42

Date post: 07-Feb-2016
Category:
Upload: mdverbatim
View: 99 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Description:
d42
Popular Tags:
104
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior permission in writing of Split Ship Management d.o.o. Sadržaj 1. Doprinos unaprjeđenju pomorske sigurnosti putem pojačane osviještenosti ..................... 1 1.1. Temeljno radno znanje pomorskih sigurnosnih pojmova i definicija, uključujući elemente koji se mogu odnosti na piratstvo i oružane pljačke................................. 1 1.2. Osnovno poznavanje međunarodne pomorske sigurnosne politike i odgovornosti vlada, trgovačkih društava i osoba ........................................................................... 6 1.2.1. Međunarodne konvencije, pravilnici i preporuke....................................... 6 1.2.2. Propisi i pravila Republike Hrvatske........................................................ 10 1.2.3. Odgovornosti glede sigurnosti.................................................................. 11 1.3. Osnovno poznavanje pomorskih razina zaštite i njihovog utjecaja na sigurnosne mjere i postupke na brodu i u lukama .................................................................... 24 1.4. Osnovno poznavanje postupaka za sigurnosno izvještavanje ................................ 34 1.5. Osnovno poznavanje planova za nepredviđene okolnosti vezanih uz sigurnost ... 38 2. Prepoznavanje prijetnji sigurnosti .................................................................................... 60 2.1. Osnovno poznavanje tehnika koje se koriste za zaobilaženje sigurnosnih mjera .. 60 2.2. Osnovno znanje koje omogućava prepoznavanje potencijalnih prijetnji sigurnosti, uključujući elemente koji se mogu odnostiti na piratstvo i oružane pljačke ......... 60 2.2.1. Piratstvo i otmice ...................................................................................... 60 2.2.2. Krijumčarenje droge ................................................................................. 67 2.3. Osnovno znanje koje omogućuje prepoznavanje oružja, opasnih tvari i uređaja i upoznatost sa štetom koju mogu uzrokovati .......................................................... 72 2.3.1. Improvizirane eksplozivne naprave.......................................................... 72 2.3.2. Sigurnosna oprema ................................................................................... 77 2.3.3. Planovi pretraživanja ................................................................................ 83 2.4. Osnovno poznavanje postupanja s podacima i komunikacijom vezanim uz sigurnost... .............................................................................................................. 93 3. Razumijevanje potreba za održavanjem svijesti o sigurnosti i oprezom i njihovih metoda.. ............................................................................................................................ 99 3.1. Osnovno poznavanje zahtjeva obuke, uvježbanih postupaka i vježbi temeljem relevantnih konvencija, pravilnika i IMO biltena, uključujući one koji se odnose na suzbijanje piratstva i oružanih pljački ............................................................... 99 Published by: SSM Library 114. Brigade 12 21000 Split Croatia Form IK CF
Transcript
Page 1: D42

All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior permission in writing of Split Ship Management d.o.o.

Sadržaj

1. Doprinos unaprjeđenju pomorske sigurnosti putem pojačane osviještenosti ..................... 1

1.1. Temeljno radno znanje pomorskih sigurnosnih pojmova i definicija, uključujući

elemente koji se mogu odnosti na piratstvo i oružane pljačke................................. 1

1.2. Osnovno poznavanje međunarodne pomorske sigurnosne politike i odgovornosti

vlada, trgovačkih društava i osoba ........................................................................... 6

1.2.1. Međunarodne konvencije, pravilnici i preporuke ....................................... 6

1.2.2. Propisi i pravila Republike Hrvatske ........................................................ 10

1.2.3. Odgovornosti glede sigurnosti .................................................................. 11

1.3. Osnovno poznavanje pomorskih razina zaštite i njihovog utjecaja na sigurnosne

mjere i postupke na brodu i u lukama .................................................................... 24

1.4. Osnovno poznavanje postupaka za sigurnosno izvještavanje ................................ 34

1.5. Osnovno poznavanje planova za nepredviđene okolnosti vezanih uz sigurnost ... 38

2. Prepoznavanje prijetnji sigurnosti .................................................................................... 60

2.1. Osnovno poznavanje tehnika koje se koriste za zaobilaženje sigurnosnih mjera .. 60

2.2. Osnovno znanje koje omogućava prepoznavanje potencijalnih prijetnji sigurnosti,

uključujući elemente koji se mogu odnostiti na piratstvo i oružane pljačke ......... 60

2.2.1. Piratstvo i otmice ...................................................................................... 60

2.2.2. Krijumčarenje droge ................................................................................. 67

2.3. Osnovno znanje koje omogućuje prepoznavanje oružja, opasnih tvari i uređaja i

upoznatost sa štetom koju mogu uzrokovati .......................................................... 72

2.3.1. Improvizirane eksplozivne naprave .......................................................... 72

2.3.2. Sigurnosna oprema ................................................................................... 77

2.3.3. Planovi pretraživanja ................................................................................ 83

2.4. Osnovno poznavanje postupanja s podacima i komunikacijom vezanim uz

sigurnost... .............................................................................................................. 93

3. Razumijevanje potreba za održavanjem svijesti o sigurnosti i oprezom i njihovih

metoda.. ............................................................................................................................ 99

3.1. Osnovno poznavanje zahtjeva obuke, uvježbanih postupaka i vježbi temeljem

relevantnih konvencija, pravilnika i IMO biltena, uključujući one koji se odnose

na suzbijanje piratstva i oružanih pljački ............................................................... 99

Published by: SSM Library

114. Brigade 12

21000 Split

Croatia Form IK – CF

Page 2: D42

1 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

1. DOPRINOS UNAPRJEĐENJU POMORSKE SIGURNOSTI PUTEM

POJAČANE OSVIJEŠTENOSTI

1.1. Temeljno radno znanje pomorskih sigurnosnih pojmova i definicija, uključujući

elemente koji se mogu odnositi na piratstvo i oružane pljačke

Diplomatska konferencija Međunarodne Pomorske Organizacije (IMO) u prosincu 2002. godine

usvojila je nove propise za poboljšanje pomorske sigurnosti kroz izmjene i dopune SOLAS

poglavlja V i XI. Poglavlje XI, koje je prije pokrivalo sigurnost broda podijeljeno je na dva nova

poglavlja, XI-1 i XI-2.

Poglavlje XI - 1, Posebne mjere za poboljšanje pomorske sigurnosti, poboljšano je na način da

su uključene dodatne odredbe koje pokrivaju identifikacijski broj broda i nošenje Continuous

Synopsis Recorda (povijest broda).

Poglavlje XI – 1: Posebne mjere za

poboljšanje pomorske sigurnosti.

Odredba 3 – Identifikacijski broj

broda

Identifikacijski broj broda mora biti

trajno istaknut na trupu broda s

vanjske i unutarnje strane ne kasnije

od prvog zakazanog suhog

dokovanja broda nakon 1. srpnja

2004. godine.

Poglavlje XI - 1: Posebne mjere za poboljšanje pomorske sigurnosti

Odredba 5 - Continuous Synopsis Record (CSR) (povijest broda)

Dokumentirani zapis povijesti broda treba biti dostupan na brodu za potrebe provjere,

Država zastave je odgovorna za izdavanje CSR-a za sve brodove koji viju njezinu

zastavu.

Page 3: D42

2 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Mora biti omogućeno od 1. srpnja 2004. godine

CSR mora sadržavati minimalno sljedeće:

Ime države pod čijom je zastavom,

Datum registriranja,

IMO broj,

Ime broda / luka upisa,

Ime i adresa vlasnika i unajmitelja broda

Ime i adresa kompanije koja upravlja brodom,

Ime društva za klasifikaciju,

Ime Priznate Organizacije koja je izdala ISM DOC i SMC,

Ime Priznate sigurnosne organizacije koja je izdala ISSC

Datum na koji je brod prestao biti registriran s tom državom

Poglavlje XI-2, Posebne mjere za poboljšanje pomorske sigurnosti, izrađeno je i uključuje

zahtjeve za brodove i kompanije da se pridržavaju Međunarodnog kodeksa za sigurnost brodova

i luka (ISPS Code). ISPS Kodeks sadrži dva dijela. Dio A je obavezan, dok je dio B preporučljiv

i sadrži smjernice za provedbu Kodeksa. Poglavlje XI-2 također postavlja zahtjeve za sigurnosni

sustav uzbunjivanja broda i kontrolu i usklađenost mjera za državne luke i Vlade ugovornice.

Poglavlje XI – 2: Posebne mjere za poboljšanje

pomorske sigurnosti

Odredba 5 – Sigurnosni sustav uzbunjivanja broda

- Ne kasnije od prvog radio istraživanja nakon 1. srpnja

2004. godine.

Sigurnosni sustav uzbune na brodu

U slučaju sigurnosne prijetnje ili napada, osoblje broda

mora biti u stanju uzbuniti vlasti na obali bez da

“upadači” znaju da je dignuta uzbuna..

To će biti moguće kroz Sigurnosni sustav uzbune na

brodu.

Page 4: D42

3 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Kad je aktiviran, Sigurnosni sustav uzbune na brodu treba:

- započeti prijenos sigurnosne uzbune s broda na obalu nadležnom tijelu koje je imenovala

Ministarstvo Zastave, koja u ovim okolnostima može uključivati kompaniju, identifikaciju broda,

njegovu lokaciju i indicirati da je sigurnost broda pod prijetnjom ili je ugrožena.

- Ne slati sigurnosnu uzbunu broda nijednom drugom brodu u blizini.

- Ne davati indikacije na brodu da je podignuta uzbuna.

- Nastaviti prenositi sigurnosnu uzbunu sve dok ne bude deaktivirana i/ili resetirana.

Kao i nove propise u SOLAS-ovom Poglavlju XI-2, Diplomatska konferencija je usvojila

izmjene i dopune postojećeg SOLAS Pravilnika ubrzavajući provedbe zahtjeva da uklopi

automatsku identifikaciju sustava (AIS) (Poglavlje V). Diplomatska konferencija također je

usvojila određen broj rezolucija konferencije uključujući tehničku suradnju i zajednički rad sa

Međunarodnom organizacijom rada i Svjetskom carinskom organizacijom,

SOLAS Poglavlje V – Sigurnost plovidbe

Odredba 19 – Zahtjevi držanja za brodski navigacijski sustav i opremu:

Automatski Identifikacijski Sustav (AIS) treba biti instaliran na svim brodovima >300 GRT ne

kasnije od prvog pregleda sigurnosne opreme nakon 1. srpnja 2004. godine ili od 31. prosinca

2004. godine, štogod se prvo dogodi.

AIS

Automatski Identifikacijski Sustav (AIS) je uređaj

koji prenosi informacije o brodu na kojem se nalazite i

prima iste od drugih brodova. Primjer prenesenih

informacija bi bio: pozivni znak broda, ime broda,

brzina broda, kurs i odredište. Obalne postaje mogu

također primati ove informacije. AIS je bitan obalnim

stanicama kao alat za nadgledanje prometa brodova i otkrivanje mogućih prijetnji.

Pregled i izmjene i dopune pojedinih novih odredbi u pogledu pomorske sigurnosti mogu biti

potrebni po završetku rada ove dvije organizacije.

Page 5: D42

4 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Ovi zahtjevi čine okvir kroz koji brodovi i luke mogu surađivati kako bi otkrili i spriječili djela

koja predstavljaju prijetnju pomorskoj sigurnosti. Regulatorne odredbe ne odnose se na stvarni

odgovor na sigurnosne incidente ili na bilo kakve potrebne aktivnosti za raščišćavanje nakon

takvog incidenta.

U sažetku ISPS Kodeks:

Omogućava otkrivanje i uklanjanje sigurnosnih prijetnji u međunarodnom okviru.

Uspostavlja uloge i odgovornosti

Omogućava prikupljanje i razmjenu sigurnosnih informacija

Osigurava metodologiju za procjenu sigurnosti

Osigurava da su odgovarajuće sigurnosne mjere na mjestu.

Zahtjeva od brodskog i lučkog osoblja da:

Sakuplja i procjenjuje informacije

Održava komunikacijske protokole

Ograniči pristup; spriječi unošenje neovlaštenog oružja, itd.

Osigura sredstva za pokretanje uzbune

Stavi na mjesto plovila i lučke sigurnosne planove; i osigura da se obuka i vježbe

provode.

Primjena ISPS Kodeksa

Ovaj kodeks odnosi se na:

1. Sljedeće tipove brodova zadužene za međunarodna putovanja:

Putnički brodovi, uključujući brze putničke brodove;

Teretni brodovi, uključujući brze brodove, od 500 bruto tona i više; i

Mobilne platforme za bušenje; i

2. lučke objekte za takve brodove zaposlene na međunarodnim putovanjima.

Sigurnosne odgovornosti

Vlade ugovornice

Priznate sigurnosne organizacije

kompanija

Page 6: D42

5 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

brod

ustanova

časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu broda

časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu u društvu

časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu luke

brodsko i osoblje ustanove sa određenim sigurnosnim dužnostima

svo ostalo osoblje

Definicije i kratice

Plan sigurnosti broda (SSP) znači plan izrađen da osigura primjenu mjera na brodu kako bi se

zaštitile osobe na brodu, teret, transportne jedinice tereta, brodska skladišta ili sam brod od rizika

koje predstavljaju sigurnosni incidenti.

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu u društvu (CSO) znači osoba imenovana od strane

kompanije kako bi se osiguralo da se provodi procjena sigurnosti broda; da se izradi plan

sigurnosti broda, preda na odobravanje, i nakon toga primjenjuje i održava; i za vezu sa lukom,

časnicima odgovornima za sigurnost i časnikom odgovornim za sigurnosnu zaštitu broda.

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda (SSO) znači osoba na brodu, odgovorna

Zapovjedniku, određena od strane kompanije a kao odgovorna za sigurnost broda, uključujući

primjenu i održavanje Plana sigurnosti broda; i za vezu sa Časnikom odgovornim za sigurnosnu

zaštitu u društvu i Časnicima odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke.

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke (PFSO) znači osoba određena i odgovorna za

izradu, primjenu, izmjene i dopune i održavanje Plana sigurnosti luke; i on je veza sa Časnicima

odgovornim za sigurnosnu zaštitu broda i časnicima odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke.

Sigurnosni incident znači svaku namjernu sumnjivu radnju koja prijeti sigurnosti broda

uključujući pokretne jedinice za treniranje na moru, njihovu posadu, putnike, skladišta i teret; ili

sigurnosti luke.

Sigurnosna razina znači kvalifikaciju stupnja rizika za pokušaj sigurnosnog incidenta ili njegovo

pojavljivanje.

Sigurnosna razina 1: normalna: razina na kojoj brodovi i luke normalno djeluju i za koji se

održavaju minimalne zaštitne sigurnosne mjere.

Page 7: D42

6 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 2: pojačana: razina na kojoj dodatne prikladne zaštitne sigurnosne mjere

trebaju biti održavane određeno vrijeme kao rezultat povećanog rizika od sigurnosnog incidenta.

Sigurnosna razina 3: specijalna: razina za koju daljnje posebne sigurnosne mjere trebaju biti

održavane određeno vrijeme dok je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan, iako nije

moguće identificirati određenu metu.

Veza broda/luke znači interakciju koja se događa kad radnje koje uključuju kretanje ljudi, dobara

ili namirnica lučkim službama sa broda ili na brod izravno i neposredno utječu na brod.

Priznata organizacija za sigurnost znači organizaciju ovlaštenu za izvođenje procjene ili

odobravanja certifikacije prema zahtjevima poglavlja XI-2 SOLAS Konvencije ili dijela A ISPS

Kodeksa, sa prikladnim sigurnosnim specijalnostima i prikladnim znanjem u brodskim i lučkim

poslovima.

1.2. Osnovno poznavanje međunarodne pomorske sigurnosne politike i odgovornosti vlada,

trgovačkih društava i osoba

1.2.1. Međunarodne konvencije, pravilnici i preporuke

1) Međunarodni kodeks za zaštitu brodova i luka

ISPS Kodeks – prihvaćen od strane IMO Vlada

Ugovornica 12. Prosinca 2002

2) SOLAS 1974 promjene:

Postojeće poglavlje XI postaje XI-1

Novo poglavlje XI-2 , pomorska sigurnost kao

što je u ISPS Kodeksu

Poštivanje kodeksa će biti obavezno od

01/07/2004

Međunarodni kodeks za zaštitu brodova i luka-

ISPS (International Ship and Port Facility

Security Code)

Diplomatska konferencija o pomorskoj sigurnosti

koja je održana u Londonu u prosincu 2002. godine

usvojila je nove odredbe Međunarodnog kodeksa

Page 8: D42

7 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

za sigurnost brodova i luka (ISPS kodeks) kojom je Konvencija o sigurnosti života na

moru iz 1974. godine (SOLAS 74) izmijenjena. Ovaj Kodeks primjenjuje se na:

1) brodove na međunarodnim putovanjima:

putničke uključujući i brze za prijevoz putnika;

teretne (i brze teretne čamce) preko 500 BRT;

pokretne platforme za eksploataciju nafte

2) lučka postrojenja za međunarodni promet.

Međunarodni kodeks za sigurnost brodova i luka (ISPS kodeks) stupio je na snagu 01. srpnja

2004. godine i prema njemu, postoji trinaest pravila, među kojima su najznačajnija:

1) pravilo za brod:

svi brodovi moraju imati međunarodni certifikat o sigurnosti broda;

brod mora imati odobreni brodski plan zaštite;

brod mora imati imenovano lice za zaštitu;

brod se mora opremiti sustavom uzbune;

na brodu mora postojati brodski dnevnik;

brod mora biti označen IMO brojem;

na brodu moraju postojati pisane informacije o zapošljavanju članova posade, tko

odlučuje o upošljavanju broda i ako je brod iznajmljen, tko je vlasnik;

na brodu moraju postojati zapisi o aktivnostima u vezi pomorske zaštite.

2) pravilo za brodara:

na brodu moraju postojati informacije o zapošljavanju članova posade, tko

odlučuje o upošljavanju broda i ko daje brod u najam, ako je brod unamljen;

imenuje svoje odgovorno lice za zaštitu na brodu;

osigurava informacije o uvođenju dodatnih kontrolnih mjera;

osigurava da je izvršena procjena brodske zaštite i izrađen plan brodske zaštite za

predmetni brod.

3) obveze Ministarstva pomorstva:

ovlašćuje priznate organizacije za pomorsku zaštitu;

verificira da brod odgovara zahtjevima Kodeksa;

izdaje Međunarodnu potvrdu o zaštiti broda;

Page 9: D42

8 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

odobrava brodski plan zaštite;

izdaje trajni zapis o brodu;

određuje stupanj zaštite za brodove pod svojom zaštitom (potrebne minimalne

zaštitne mjere, dodatne zaštitne mjere kada postoji povećan stupanj ugrožavanja

brodske zaštite i zahtjeva, po potrebi najviše zaštitne mjere);

obavještava države potpisnice u slučaju kad su za brodove svoje zastave uveli stupanj

veći zaštite;

određuje najmanje vrijeme čuvanja zapisa;

određuje najmanje vrijeme čuvanja Deklaracije o Sigurnosti.

4) pravila za lučka postrojenja

države potpisnice postavljaju stupanj sigurnosti i informiraju o tome lučka

postrojenja i brodove prije ulaska u luku i brodove koji su već u luci;

informiraju o uvjetima za potpisivanje izjava o sigurnosti broda.

5) alternativni ugovori o sigurnosti:

države potpisnice mogu zaključiti ugovore jedna sa drugom o alternativnim

sigurnosnim mjerama, koji ne smiju ugrožavati druge brodove i lučka postrojenja

koja nisu obuhvaćena ugovorom;

niti jedan brod koji ne pripada državama potpisnicama ne smije vršiti aktivnosti sa

drugim brodom koji nije u sastavu ugovora;

ugovori se moraju povremeno, periodično preispitivati.

6) ekvivalentne mjere sigurnosti:

vlada potpisnica može dozvoliti implementaciju drugih mjera sigurnosti koje su

ekvivalente onima iz ISPS Kodeksa, samo u slučaju ako su one jednako efikasne

kao i mjere propisane ISPS Kodeksom i takve mjere se moraju dostaviti IMO-u.

7) pravilo dostavljanja informacija:

države potpisnice dužne su da informiraju IMO do 01.07.2004 godine;

informacija o sigurnosti dostavlja svim državnim organima odgovornim za

sigurnost brodova i lučkih postrojenja;

informacije se dostavljaju i o imenima i kontaktima navedenih organizacija

odgovornim za sigurnost brodova i lučkih postrojenja;

Page 10: D42

9 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

o odobrenim planovima sigurnosti lučkih postrojenja.

Svaki brod mora posjedovati odobreni plan sigurnosti, koji je odobren od strane

Ministarstva, kojeg može pripremiti priznata organizacija za sigurnost i može se odnositi

samo na određeni brod. Priznata organizacija za sigurnost, koja preuzima poslove revizije

i odobravanja plana za sigurnost za određeni brod ili njegove izmjene i dopune, ne može

biti uključena u pripremu procjene brodske sigurnosti ili plana za sigurnost, ili izmjene i

dopune, koje su predmet revizije, a odnose se na isti brod. Plan sigurnosti se može čuvati u

elektronskoj formi, zaštićen od nedozvoljenog pristupa ili otkrivanja.

ISPS Kodeks odnosi se i na sigurnost procjene imovine i infrastrukture koju je važno zaštititi, a

koja uključuje:

pristupe, ulaze, prilaze i sidreni prostor za manevriranje i akvatorijum sidrišta;

postrojenja za teret, terminale, prostore za zalihe kao i opremu za rukovanje teretom;

sustave za napajanje strujom, radio i telekomunikaciju i kompjuterske sisteme i mreže;

sisteme za upravljanje brodskim prometom u luci i navigacijska pomagala;

strujna postrojenja, cjevovod za prekrcaj tereta i zalihe vode;

mostove, šine i puteve;

lučke brodove, uključujući pilotske brodove, remorkere i td;

opremu i sisteme za sigurnost i nadgledanje i

vodene površine pored lučkih postrojenja.

Prepoznavanje i procjenu svakog potencijalnog postupka i njegove metode treba bazirati na

raznim faktorima i oni koji provode procjenu ne moraju se oslanjati na scenarij za

najgoru varijantu kao smjernicu za planiranje i dodjelu sredstava. Mjere sigurnosti treba

birati na osnovu određenih faktora koji uključuju:

nadgledanje, inspekciju i provjeru sigurnosti;

konzultacije sa vlasnicima i operaterima lučkog postrojenja;

informacije o incidentima i

operacije u lučkom postrojenju.

Vlada zemlje čija se zastava vije na brodu jedina može izdati brodu informaciju - zapisnik o

stalnom pregledu (CSR) za brod sa IMO brojem.

Page 11: D42

10 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

...

Res. A.871 (20) Smjernice o raspodjeli odgovornosti za uspješno rješavanje slučajeva

slijepih putnika

MSC/Circ. 623/Rev.3 Piratstvo i oružana pljačka na brodovima – smjernice vlasnicima

brodova i brodarima, zapovjednicima brodova i posadi za spriječavanje i potiskivanje

piratstva i oružanih pljački

Res. A.872 (20) Smjernice za spriječavanje i potiskivanje krijumčarenja droga, psihotropnih

droga, psihotropnmih tvari i kemikalija na brodovima zaduženim za međunarodni pomorski

MSC 75/WP 18 Add.1 - Spriječavanje i potiskivanje terorističkih akcija na brodove –

Izvješće o pomorskoj sigurnosti radne skupine

Res. A.584 (14) – Mjere za spriječavanje nezakonitih radnji koje prijete sigurnosti broda i

sigurnosti putnika i posade

MSC/Circ. 443 – Mjere za spriječavanje nezakonitih radnji prema putnicima i posadi

prilikom ukrcaja

MSC/Circ. 754 – Sigurnost putnika u lukama

Rezolucija A.924 (22) – Pregled mjera i procedura za spriječavanje terorizma koji prijeti

sigurnosti putnika i posade i sigurnosti broda.

1.2.2. Propisi i pravila Republike Hrvatske

UREDBA

O SIGURNOSNOJ ZAŠTITI TRGOVAČKIH BRODOVA I LUKA OTVORENIH ZA

MEĐUNARODNI PROMET

Ovom Uredbom se uređuje sigurnosna zaštita trgovačkih brodova hrvatske državne pripadnosti u

međunarodnoj plovidbi i luka u Republici Hrvatskoj otvorenih za međunarodni promet, obveze

tijela, društava, lučkih uprava i ovlaštenika koncesija u lukama posebne namjene, te drugih

fizičkih i pravnih osoba odgovornih za sigurnosnu zaštitu, mjere za osiguranje sigurnosne zaštite

brodova i luka, postupak u slučaju sigurnosne prijetnje, nadzor nad primjenom mjera sigurnosne

zaštite, te pomorski prekršaji.

Uredba se primjenjuje na:

1. putničke brodove, uključujući brze putničke brodove, u međunarodnoj plovidbi,

Page 12: D42

11 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

2. teretne brodove, uključujući i brze teretne brodove, od 500 BT i veće, u međunarodnoj

plovidbi,

3. pomorske odobalne pokretne objekte za istraživanje i iskorištavanje podmorja,

upisane u odgovarajuće upisnike ili očevidnike u Republici Hrvatskoj, osim kada se

nalaze u unutrašnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Republike Hrvatske, te

pomorske odobalne pokretne objekte za istraživanje i iskorištavanje podmorja,

neovisno o državnoj pripadnosti, kada se nalaze u epikontinentskom pojasu Republike

Hrvatske, odnosno zaštićenom ekološko-ribolovnom pojasu Republike Hrvatske,

4. luke otvorene za međunarodni promet brodova u koje pristaju brodovi i objekti

navedeni u točkama 1., 2. i 3

1.2.3. Odgovornosti glede sigurnosti

Vlade ugovornice

Vlade Ugovornice trebaju postaviti sigurnosne razine i omogućiti vođenje za zaštitu od

sigurnosnih incidenata.

Odgovornosti Vlada Ugovornica

U pogledu ISPS Kodeksa, vlade ugovornice imaju razne odgovornosti, uključujući:

Postavljanje razine sigurnosti

Odobravanje Plana sigurnosti broda i svih amandmana po prethodno odobrenom planu

Provjeru usklađenosti brodova s odredbama SOLASa, poglavlje XI-2 i dio A ISPS Kodeksa

Izdavanje relevantnih međunarodnih certifikata za sigurnost broda (ISSC)

Određivanje koja lučka postrojenja koja se nalaze van njihovog teritorija zahtjevaju da

odrede i osposobe Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu luke (PFSO)

Osiguranje završetka i odobrenja PFSAa i PFSPa ili bilo kojeg naknadnog amandmana

PFSPa;

Izdavanje izjave o sukladnosti za lučka postrojenja

Vježbanje mjera kontrole i usklađenosti nad brodovima

Vlada ugovornica je također odgovorna za prenošenje informacija vezanih za sigurnost prema

IMOu i prema brodskim i lučkim industrijama.

Dok mogu, ako je prikladno, određuju se ili uspostavljaju „imenovana tijela“ unutar vlade da

poduzmu neke od ovih sigurnosnih dužnosti i omoguće priznate sigurnosne organizacije (RSO)

Page 13: D42

12 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

za obavljanje određenih aspekata ovog posla, konačna odgovornost za pitanja ISPS Kodeksa

ostaje na vladama ugovornicama.

Kako bi obavijestili o sigurnosnim prijetnjama lučkom postrojenju ili brodu, vlada ugovornica će

prvo postaviti odgovarajući sigurnosni level na temelju svoje procjene o svoj raspoloživoj

trenutnoj sigurnosnoj inteligenciji.

Vlade ugovornice trebaju odrediti kada je Deklaracija o sigurnosti potrebna procjenjujući rizik

koji brod/luka ili brod-brod aktivnost predstavlja za ljude, imovinu ili okoliš.

* Republika Hrvatska (Vlada ugovornica)*

Ministarstvo je dužno sukladno odredbama poglavlja XI-2 SOLAS Konvencije i odredbama

ISPS Kodeksa, o poduzetim mjerama izvještavati Međunarodnu pomorsku organizaciju.

Stupanj sigurnosti za luke Republike Hrvatske utvrđuje Ministarstvo unutarnjih poslova.

Stupanj sigurnosti koje trebaju primjenjivati brodovi koji viju zastavu Republike Hrvatske na

koje se primjenjuju odredbe ove Uredbe, utvrđuje Ministarstvo unutarnjih poslova u suradnji s

Ministarstvom vanjskih poslova

O utvrđenom stupnju sigurnosti i svim njegovim promjenama Ministarstvo unutarnjih poslova je

dužno odmah izvijestiti Ministarstvo pomorstva i Nacionalnu središnjicu za usklađivanje

traganja i spašavanja i nadzor plovidbe.

U slučaju promjene stupnja sigurnosti Nacionalna središnjica za usklađivanje traganja i

spašavanja i nadzor plovidbe će o novoutvrđenom stupnju sigurnosti u roku ne duljem od 60

minuta izvijestiti sve lučke kapetane, sve osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luka, te pravnu

osobu zaduženu za objavu oglasa za pomorce.

Pravna osoba zadužena za objavu oglasa za pomorce dužna je u roku ne duljem od 30 minuta

poruku o promjeni stupnja sigurnosti dostaviti brodovima u plovidbi unutrašnjim morskim

vodama i teritorijalnim morem Republike Hrvatske.

O stupnju sigurnosti i svim njegovim promjenama, Ministarstvo će izvijestiti osobe odgovorne

za sigurnosnu zaštitu u društvima.

Obavijest o promjeni stupnja sigurnosti mora sadržavati najmanje:

datum i vrijeme promjene,

novoutvrđeni stupanj sigurnosti,

kratki opis razloga promjene stupnja sigurnosti,

Page 14: D42

13 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

luku ili luke na koje se stupanj sigurnosti odnosi,

mjere zaštite koje moraju biti provedene pored mjera navedenih u odobrenim planovima

sigurnosne zaštite broda i/ili luke, ako ih ima,

vrijeme stupanja na snagu i rok primjene.

odobrenu procjenu sigurnosti opasnosti u luci i naredne izmjene i dopune odobrene procjene,

odobrene planove sigurnosti luke te njihove izmjene i dopune,

utvrđene uvjete pod kojima se zahtjeva Deklaracija o sigurnosti,

izdanu Izjavu o sukladnosti luke

Priznate organizacije za sigurnost

Priznata organizacija za sigurnost je pravna osoba koja ispunjava propisane uvjete i koja je

ovlaštena za preglede brodova i izdavanje svjedodžbi sukladno odredbama.

Zahtjev za odobravanje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost brodova mora

sadržavati dokaze o ispunjavanju uvjeta.

Ovlaštenje izdaje Ministarstvo na temelju zahtjeva na vrijeme ne dulje od pet godina i sadrži

opseg poslova koje priznata organizacija za sigurnost brodova može obavljati.

Ovlaštenje može se oduzeti i prije isteka roka njegove valjanosti rješenjem Ministarstva ako

Ministarstvo utvrdi da priznata organizacija za sigurnost ne zadovoljava uvjete na temelju kojih

joj je izdano ovlaštenje ili utvrdi bilo koju nepravilnost u radu.

Nadzor nad radom priznate organizacije za sigurnost brodova obavlja Ministarstvo.

Priznata organizacija za sigurnost brodova ne smije sudjelovati u izradi procjene sigurnosti ili

plana sigurnosne zaštite broda ili drugog objekta.

Poslove priznate organizacije za sigurnost brodova upisanih u odgovarajuće upisnike u Republici

Hrvatskoj pod propisanim uvjetima Uredbom obavlja Hrvatski registar brodova.

Društvo

Obveze društva

Kompanija treba osigurati da Plan Brodske Sigurnosti (Ship Security Plan) sadrži:

jasnu izjavu s naglaskom na ovlasti Zapovjednika broda

Kapetanove najvažnije ovlasti i odgovornosti u donošenju odluka u vezi sigurnosti broda

Zatražiti pomoć kompanije ili bilo koje Vlade Ugovornice koja može biti nužna

Page 15: D42

14 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu u društvu, Zapovjednik broda i Časnik odgovoran za

sigurnosnu zaštitu broda trebaju dobiti potrebnu podršku da ispune svoje dužnosti i

odgovornosti.

Društvo, za svaki brod kojim upravlja, mora:

utvrditi sigurnosni ustroj te osigurati ljudstvo i sredstva potrebna za njegovu učinkovitu

primjenu sukladno odredbama SOLAS Konvencije, ISPS Kodeksa i zakonske regulative

Republike Hrvatske;

imenovati u pisanom obliku osobu odgovornu za sigurnosnu zaštitu u društvu;

odrediti časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu na svakom pojedinom brodu;

osigurati izobrazbu i uvježbavanje osoba odgovornih za sigurnosnu zaštitu i svih drugih

članova posade;

osigurati ispravno vođenje bilješki i zapisa,

osigurati suradnju između broda i luke te između broda kojim upravlja i drugih brodova,

sukladno odredbama SOLAS Konvencije, ISPS Kodeksa i zakonske regulative Republike

Hrvatske;

dostaviti zapovjedniku broda podatke o osobama zaduženim za zapošljavanje časnika i

članova posade odnosno drugih osoba kojima je dopušten pristup na brod te podatke o

osobama zaduženim za poslovanje broda.

Društvo mora u planu sigurnosne zaštite broda izričito utvrditi da zapovjednik broda ima

konačnu ovlast i odgovornost pri donošenju odluka o zaštiti i sigurnosti broda i pravo

zahtijevati pomoć društva ili svake vlade ugovornice SOLAS Konvencije koja može biti

potrebna.

Društvo mora osigurati da se osobi odgovornoj za sigurnosnu zaštitu u društvu, zapovjedniku

broda i časniku odgovornom za sigurnosnu zaštitu broda pruži potrebna podrška radi ispunjenja

njihovih dužnosti i odgovornosti u skladu s ISPS Kodeksom.

Osoba koja je imenovana osobom odgovornom za sigurnosnu zaštitu u društvu može u tom

svojstvu biti odgovorna za jedan ili više brodova, u zavisnosti od broja ili vrste brodova kojima

društvo posluje, pod uvjetom da je jasno utvrđeno za koje je brodove odgovara.

Dužnosti osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u društvu uključuju:

1) obavještavanje brodova o mogućim prijetnjama;

2) osiguranje provedbe procjene sigurnosti broda;

Page 16: D42

15 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

3) osiguranje izrade, podnošenja na odobrenje, a nakon toga primjene i održavanja plana

sigurnosne zaštite broda;

4) osiguranje izmjene i dopune plana sigurnosne zaštite broda prema propisanom postupku;

5) pripremu i provedbu unutarnje prosudbe i pregleda sustava;

6) pripremu početne i sljedećih provjera broda koju obavlja priznata organizacija za sigurnost;

7) otklanjanje nedostataka i neusklađenosti utvrđenih tijekom unutarnje prosudbe, povremenih

pregleda, sigurnosnih inspekcija i provjera sukladnosti;

8) osiguranje izobrazbe časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda i drugih časnika i

članova posade u pogledu zaštite broda;

sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajuća razina zaštite na brodovima kojima

upravlja društvo.

Brod

U planu sigurnosne zaštite broda izričito mora biti utvrđeno da zapovjednik broda ima

konačnu ovlast i odgovornost pri donošenju odluka o zaštiti i sigurnosti broda i pravo

zahtijevati pomoć društva ili svake vlade ugovornice SOLAS Konvencije koja može biti

potrebna.

Brodovi na koje se primjenjuje ISPS Kodeks moraju imati:

izrađenu i odobrenu procjenu sigurnosti broda,

izrađen i odobren plan sigurnosti broda,

Međunarodnu svjedodžbu o sigurnosti broda ili Privremenu međunarodnu svjedodžbu o

sigurnosti broda,

Časnika odgovornog za sigurnost broda

Ciljevi ISPS Kodeksa

da se uspostavi međunarodni okvir za otkrivanje sigurnosnih prijetnji i poduzmu preventivne

mjere protiv sigurnosnih incidenata koji utječu na brodove i lučka postrojenja koja se koriste

u međunarodnoj trgovini

uspostaviti odgovarajuća pravila i obveze svih zainteresiranih strana na nacionalnoj i

međunarodnoj razini za osiguravanje pomorske sigurnosti

Page 17: D42

16 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

ISPS Kodeks za upravljanje rizikom za brodove

Zahtjevi uključuju:

Planove za sigurnost broda (Ship Security Plans (SSP))

Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda (Ship Security Officer (SSO))

Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu (Company Security Officer (CSO))

Opremu na brodu

ISPS Kodeks za upravljanje rizikom za lučka postrojenje i brodove

Zahtjevi uključuju:

Praćenje i kontrolu pristupa

Praćenje aktivnosti ljudi i tereta

Osiguravanje sigurnosti komunikacije

Sigurnosna zaštita broda

Brod je dužan postupati po sigurnosnim razinama utvrđenim od Vlade Ugovornice

Kako bi djelovali na prijetnju na lučko postrijenje ili brod, Vlada Ugovornica postavlja

odgovarajuće razine sigurnosti:

Razina 1: Situacija niske prijetnje

Razina 2: Situacija srednje prijetnje

Razina 3: Situacija visoke prijetnje

Za svaki brod na koji se primjenjuju odredbe ISPS Kodeksa mora biti izrađena procjena

sigurnosti broda.

Izradu procjene sigurnosti broda dužna je osigurati osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu u

društvu.

Procjena sigurnosti broda mora se temeljiti na opažanjima i stvarnom stanju na brodu. Procjena

sigurnosti broda mora biti dokumentirana i potvrđena od strane osobe odgovorne za sigurnosnu

zaštitu u društvu.

Procjena sigurnosti broda mora sadržavati najmanje elemente navedene u tehničkim pravilima

priznate organizacije za sigurnost broda.

Provjera primjene odredbi SOLAS Konvencije i ISPS Kodeksa obavlja se ovjerom broda.

Page 18: D42

17 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Ovjera brodova obavlja se na način i u vrijeme utvrđeno tehničkim pravilima priznate

organizacije za sigurnost brodova.

Sustav zaštite i pripadajuća sigurnosna oprema broda nakon ovjere moraju se održavati u stanju u

kakvom su bile u trenutku ovjere odnosno u skladu s odredbama SOLAS Konvencije i

odredbama ISPS Kodeksa, zahtjevima tehničkih pravila i plana sigurnosne zaštite.

Nakon što je ovjera dovršena ne smiju se poduzeti nikakve izmjene sustava sigurnosne zaštite,

pripadajuće sigurnosne opreme ili odobrenog plana sigurnosne zaštite broda bez suglasnosti

priznate organizacije za sigurnost brodova.

Ako je pregledom utvrđeno da brod ispunjava uvjete SOLAS Konvencije i ISPS Kodeksa

priznata organizacija za sigurnost brodova će brodu izdati Međunarodnu svjedodžbu o

sigurnosnoj zaštiti broda.

Brodu kojem nije izdana Međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda priznata

organizacija za sigurnost brodova može izdati Privremenu međunarodnu svjedodžbu o

sigurnosnoj zaštiti broda i to u slučaju:

broda bez svjedodžbe, kod predaje ili prije ulaska ili ponovnog ulaska u službu,

upisa broda u odgovarajući upisnik u Republici Hrvatskoj,

kada društvo preuzme odgovornost za rad broda kojim ranije nije upravljalo.

Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda ne može se izdati prije 1. srpnja

2004.

Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda može se izdati ako su ispunjeni

sljedeći uvjeti:

obavljena procjena sigurnosti broda,

primjerak plana sigurnosne zaštite koji se nalazi na brodu je podnijet na pregled i odobrenje

te primijenjen na brodu,

brod je opremljen sigurnosnim sustavom uzbune na brodu koji zadovoljava zahtjeve pravila

XI-2/6 SOLAS Konvencije, ako se zahtijeva,

uspostavljene su posebne mjere uključujući mjere naobrazbe, uvježbavanja te unutarnje

prosudbe koje jamče da će brod uspješno zadovoljiti uvjete pregleda za stjecanje

Međunarodne svjedodžbe o sigurnosnoj zaštiti broda u razdoblju od 6 mjeseci,

zapovjednik, časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda i drugi članovi posade sa

posebnim dužnostima koje se odnose na sigurnost upoznati su sa svojim dužnostima i

Page 19: D42

18 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

odgovornostima kako su navedene u SOLAS Konvenciji i ISPS Kodeksu i odgovarajućim

odredbama plana sigurnosne zaštite,

časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda udovoljava zahtjevima zakonodavnih propisa

nadležnog Ministarstva pomorstva.

Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda vrijedi šest mjeseci ili dok se

ne izda Međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda, već prema tome što nastupi prije, i

ne može se produljiti.

Privremena međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda izdaje se u skladu s uvjetima

utvrđenim tehničkim pravilima priznate organizacije za sigurnost brodova.

Brod kojem nije izdana međunarodna svjedodžba o sigurnosnoj zaštiti broda nije sposoban za

plovidbu.

Luke

Za svaku luku otvorenu za međunarodni promet sukladno zahtjevima ISPS Kodeksa i zakonske

regulative Republike Hrvatske mora biti napravljena procjena sigurnosti luke.

Za izradu procjene sigurnosti luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je

ovlaštenik koncesije luke posebne namjene.

Procjenu sigurnosti luke mora izraditi priznata organizacija za sigurnost luka.

Procjenu sigurnosti luke i izmjene i dopune odobrene procjene odobrava Ministarstvo.

Procjena sigurnosti luke mora se obnoviti najmanje svakih pet godina ili u slučaju:

– promjene područja luke veće od 5% površine koju zauzima luka,

– veće promjene ustroja, načina rada ili prevladavajućih tereta,

– zahtjeva Ministarstva.

Na temelju procjene sigurnosti luke izrađuje se plan sigurnosne zaštite luke.

Za izradu plana sigurnosne zaštite luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je

ovlaštenik koncesije luke posebne namjene.

Plan sigurnosne zaštite luke mora izraditi priznata organizacija za sigurnost luka.

Plan sigurnosne zaštite luke, te njegove naknadne izmjene i dopune, s priloženim Izvještajem o

stanju sigurnosti luke, uz prethodnu suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova, odobrava

Ministarstvo.

Plan mora biti zaštićen od neovlaštenog pristupa ili otkrivanja.

Page 20: D42

19 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

O izmjenama dijelova Plana koje je luka ovlaštena mijenjati bez prethodne suglasnosti

Ministarstva, dužna je izvijestiti Ministarstvo u roku ne duljem od 15 dana.

Priznata organizacija za sigurnost luka je pravna osoba koja ispunjava propisane uvjete i koja je

ovlaštena za izradu procjena i planova sigurnosne zaštite luka sukladno odredbama.

Zahtjev za odobravanje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost luka mora sadržavati

dokaze o ispunjavanju uvjeta.

Ovlaštenje izdaje Ministarstvo na temelju zahtjeva, na vrijeme ne dulje od pet godina i sadrži

opseg poslova koje priznata organizacija za sigurnost luka može obavljati.

Ovlaštenje može se oduzeti i prije isteka roka njegove valjanosti rješenjem Ministarstva, ako

Ministarstvo utvrdi da priznata organizacija za sigurnost luka ne zadovoljava uvjete na temelju

kojih joj je izdano ovlaštenje ili utvrdi bilo koju nepravilnost u radu.

Priznata organizacija za sigurnost luka ne smije imati poslovni ili drugi interes u obavljanju

poslova fizičke zaštite ili drugih poslova koji proizlaze iz primjene procjene i plana sigurnosti

luke.

Nadzor nad radom priznate organizacije za sigurnost luka obavlja Ministarstvo.

Pored prije navedenih mjera odgovorna osoba luke dužna je osigurati provedbu i svih drugih

mjera i postupaka koje joj, radi osiguranja zadovoljavajuće razine zaštite luke i brodova, u

pojedinom slučaju naloži Ministarstvo i/ili lučki kapetan i/ili načelnik nadležne policijske

uprave.

Na zahtjev lučke uprave ili ovlaštenika koncesije za luku posebne namjene, te nakon odobrenja

plana sigurnosne zaštite luke i obavljenog pregleda luke, Ministarstvo izdaje Izjavu o sukladnosti

luke.

Izjava o sukladnosti izdaje se na razdoblje od pet godina, uz uvjet godišnjeg obnovnog pregleda.

Obnovni pregled mora se obaviti najranije 10 mjeseci odnosno najkasnije 14 mjeseci od dana

prethodnog pregleda.

U luke otvorene za međunarodni promet sukladno ISPS Kodeksu kojima nije izdana Izjava o

sukladnosti, nadležna inspekcija će zabraniti uplovljenje brodova na koje se odnosi ISPS Kodeks

i zakonske odredbe Republike Hrvatske.

Osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu luke dužna je osigurati da obavijest o stupnju sigurnosti

ili njegovoj promjeni dobiju svi brodovi koji se nalaze u njihovom području nadležnosti ili koji

Page 21: D42

20 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

su im priopćili namjeru uplovljavanja u to područje, u roku od 30 minuta od trenutka prijave

odnosno od trenutka promjene stupnja sigurnosti.

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda

Osoba na brodu odgovorna Zapovjedniku za sigurnost broda, uključujući provedbu i održavanje

Plana sigurnosti broda i za održavanje veze s Časnikom odgovornim za održavanje sigurnosne

zaštite u društvu i Časnikom odgovornim za održavanje sigurnosne zaštite luke. Svaki brod na

koji se odnosi ISPS Kodeks mora imati Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda.

Dužnosti i odgovornosti časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda su:

– poduzimanje redovitih pregleda i provjera stanja sigurnosti broda radi osiguranja primjene

odgovarajućih mjera zaštite;

– održavanje i nadziranje primjene plana sigurnosne zaštite broda, uključujući i odobrene

izmjene i dopune plana;

– primjena mjera zaštite tijekom rukovanja teretom i brodskim zalihama u dogovoru s

drugim članovima posade i osobama odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke;

– predlaganje izmjena plana sigurnosne zaštite broda;

– izvještavanje osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u društvu o svim nedostacima i

neusklađenostima koje su utvrđene tijekom unutarnje prosudbe, povremenih pregleda i

provjera usklađenosti, te primjene mjera za njihovo ispravljanje;

– provedba upoznavanja članova posade, posebno novoukrcanih članova posade, s načelima i

primjenom mjera sigurnosne zaštite, kako je to primjereno;

– izvještavanje osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u društvu i osobe odgovorne za

sigurnosnu zaštitu luke o svim događajima koji se odnose na sigurnost;

– usklađivanje primjene plana sigurnosne zaštite broda s osobom odgovornom za sigurnosnu

zaštitu u društvu i osobom odgovornom za sigurnosnu zaštitu luke;

– sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajuća razina zaštite na brodovima

kojima upravlja društvo.

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu za svoj rad izravno odgovora zapovjedniku broda.

Page 22: D42

21 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Časnik odgovoran za za sigurnosnu zaštitu u društvu

Osoba u kompaniji koju ona odredi kako bi osiguralo da se obavi procjena sigurnosti broda, da je

Plan sigurnosti broda razvijen, primjenjen, održavan i odobren; i za vezu s Časnikom

odgovornim za sigurnosnu zaštitu luke i Časnikom odgovornim za sigurnosnu zaštitu broda.

Dužnosti časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu uključuju:

1) obavještavanje brodova o mogućim prijetnjama;

2) osiguranje provedbe procjene sigurnosti broda;

3) osiguranje izrade, podnošenja na odobrenje, a nakon toga primjene i održavanja plana

sigurnosne zaštite broda;

4) osiguranje izmjene i dopune plana sigurnosne zaštite broda prema propisanom postupku;

5) pripremu i provedbu unutarnje prosudbe i pregleda sustava;

6) pripremu početne i sljedećih provjera broda koju obavlja priznata organizacija za sigurnost;

7) otklanjanje nedostataka i neusklađenosti utvrđenih tijekom unutarnje prosudbe, povremenih

pregleda, sigurnosnih inspekcija i provjera sukladnosti;

8) osiguranje izobrazbe časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda i drugih časnika i

članova posade u pogledu zaštite broda;

9) sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajuća razina zaštite na brodovima

kojima upravlja društvo.

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke

Osobu odgovornu za sigurnosnu zaštitu luke imenuje nadležna lučka uprava ili ovlaštenik

koncesije u luci posebne namjene na razdoblje od pet godina. Odlukom o imenovanju mora se

utvrditi područje odgovornosti osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke.

Svaka luka otvorena za međunarodni promet mora imati procjenu sigurnosti luke. Za izradu

procjene sigurnosti luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je ovlaštenik

koncesije luke posebne namjene. Procjenu sigurnosti luke izrađuje priznata organizacija za

sigurnost luka.

Na temelju procjene sigurnosti luke izrađuje se plan sigurnosne zaštite luke. Za izradu plana

sigumosne zaštite luke odgovorna je lučka uprava ili trgovačko društvo koje je ovlaštenik

koncesije luke posebne namjene. Plan sigurnosne zaštite luke izrađuje priznata organizacija za

sigurnost luka. Plan sigurnosne zaštite luke, te njegove izmjene i dopune s priloženim

Page 23: D42

22 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

izvještajem o stanju sigurnosti luke, uz prethodno mišljenje Ministarstva nadležnog za unutarnje

poslove, odobrava Ministarstvo nadležno za poslove pomorstva.

Priznata organizacija za sigurnost luka je pravna osoba koja ispunjava, a ovlaštenje izdaje

ministarstvo nadležno za poslove pomorstva na temelju zahtjeva, na vrijeme ne dulje od pet

godina i sadrži opseg poslova koje priznata organizacija za sigumost luka može obavljati.

Ovlaštenje se može oduzeti i prije isteka roka njegovc valjanosti, ako se utvrdi da priznata

organizacija za sigurnost luka više ne zadovoljava uvjete na temelju kojih joj je izdano ovlaštenje

ili utvrdi bilo koju nepravilnost u radu. Priznata organizacija za sigurnost luka ne smije imati

poslovni ili drugi interes u obavljanju poslova fizičke zaštite ili drugih poslova koji proizlaze iz

primjene procjene i plana sigurnosti luke. Nadzor nad radom priznate organizaeije za sigurnost

luka obavlja ministarstvo nadležno za poslove pomorstva.

Sve osobe koje borave na području luke dužne su postupati po uputama i u skladu s planom

sigumosne zaštite luke i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci. Na stupnju sigurnosti 1

obvezno se provode mjere i to: osiguranje provedbe svih dužnosti koje se odnose na zaštitu luke i

brodova, nadzor nad pristupom području luke i brodovima koji u luci borave, nadzor nad

ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari, praćenje prostora ograničenog kretanja i

osiguranja pristupa tim prostorirna samo ovlaštenim osobama, praćenje područja luke, posebice

područja u blizini važnijih objekata i brodova, nadzor rukovatelja teretom i brodskirn zalihama,

kao i osiguranje raspoloživih sigumosnih veza. Na stupnju sigurnosti 2 moraju sc provoditi

dodatne mjere zaštite utvrđene planom sigurnosne zaštite luke, kao i mjere na temelju uputa

časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu luke. Na stupnju sigurnosti 3 moraju se provoditi

daljnje posebne mjere zaštite utvrđene planom sigumosne zaštite luke, te prema uputama osobe

odgovome za sigurnosnu zaštitu luke.

Odgovoma osoba luke dužna je osigurati provedbu i svih drugih mjera i postupaka koje joj radi

osiguranja zadovoljavajuće razine zaštite luke i brodova, u pojedinom slučaju naloži ministar

nadležan za poslove pomorstva ili lučki kapetan i/ili načelnik nadležne policijske uprave.

Na zahtjev lučke uprave ili ovlaštenika koncesije za luku posebne namjene, te nakon odobrenja

plana sigurnosne zaštite luke i obavljenog pogleda luke, ministarstvo nadležno za poslove

pomorstva izdaje izjavu o sukladnosti luke. U luke na koje se odnosi ovaj Zakon, a kojima nije

izdana izjava o sukladnosti, nadležna inspekcija će zabraniti uplovljenje brodova.

Page 24: D42

23 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

O poduzetim mjerama i postupcima u slučaju prijema obavijcsti o postojanju sigurnosne prijetnje

brodu ovlaštena osoba ministarstva nadležnog za unutarnje poslove dužna je pravodobno

izvijestiti lučkog kapetana nadležne lučke kapetanije ili Nacionalnu središnjicu traganja i

spašavanja i nadzora plovidbe na moru ako sc brod nalazi u području unutarnjih morskih voda i

teritorijalnog mora Republike Hrvatske. Ako se brod nalazi izvan unutarnjih morskih voda i

teritorijalnog mora Republike Hrvatske, ovlaštena osoba iz ministarstva nadležnog za unutamje

poslove dužna je obavijestiti ministarstvo nadležno za pomorstvo ili Nacionalnu središnjicu

traganja i spašavanja i nadzora plovidbe na moru. Konačno, ako sc brod nalazi u području luke

ili u luku namjerava uploviti, dužna je izvijestiti časnika odgovornog za sigumosnu zaštitu luke.

Članovi posade s posebnim dužnostima glede sigurnosti

Zapovjednik, časnici i članovi posade dužni su postupati sukladno planu sigurnosne zaštite broda

i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci.

Posebice, na stupnju sigurnosti 1. moraju se provoditi sljedeće djelatnosti sukladno planu

sigurnosne zaštite broda:

1) osiguranje provedbe svih dužnosti koje se odnose na sigurnost broda,

2) nadzor nad pristupom brodu,

3) nadzor nad ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari,

4) praćenje prostora ograničenog kretanja i osiguranje pristupa tim prostorima samo ovlaštenim

osobama,

5) praćenje palubnih površina i područja oko broda,

6) nadzor rukovanja teretom i brodskim zalihama,

7) osiguranje raspoloživosti sigurnosnih veza.

Na stupnju sigurnosti 2. moraju se provoditi dodatne mjere zaštite navedene u odobrenom

planu sigurnosne zaštite broda, te u skladu s uputama osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu u

društvu i osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke, a koje se odnose na točke 1. do 7.

Na stupnju sigurnosti 3. moraju se poduzimati daljnje posebne mjere zaštite navedene u

odobrenom planu sigurnosne zaštite broda, te u skladu s uputama osobe odgovorne za sigurnosnu

zaštitu u društvu i osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke, a koje se odnose na točke 1. do 7.

Page 25: D42

24 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Osoblje luke s posebnim dužnostima glede sigurnosti

Sve osobe koje borave na području luke dužne su postupati po uputama odnosno sukladno planu

sigurnosne zaštite luke i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci.

Posebice, na stupnju sigurnosti 1. moraju se provoditi sljedeće djelatnosti sukladno planu

sigurnosne zaštite luke:

1) osiguranje provedbe svih dužnosti koje se odnose na zaštitu luke i brodova,

2) nadzor nad pristupom području luke i brodovima koji u luci borave,

3) nadzor nad ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari,

4) praćenje prostora ograničenog kretanja i osiguranje pristupa tim prostorima samo ovlaštenim

osobama,

5) praćenje područja luke, posebice područja u blizini važnih objekata i brodova,

6) nadzor rukovanja teretom i brodskim zalihama,

7) osiguranje raspoloživosti sigurnosnih veza.

Na stupnju sigurnosti 2. moraju se provoditi dodatne mjere zaštite navedene u odobrenom

planu sigurnosne zaštite luke, te prema uputama osobe odgovorne za sigurnosnu zaštitu luke, a

koje se odnose na točke 1. do 7.

Na stupnju sigurnosti 3. moraju se poduzimati daljnje posebne mjere zaštite navedene u

odobrenom planu sigurnosne zaštite luke, te prema uputama osobe odgovorne za sigurnosnu

zaštitu luke, a koje se odnose na točke 1. do 7.

1.3. Osnovno poznavanje pomorskih razina zaštite i njihovog utjecaja na sigurnosne mjere

i postupke na brodu i u lukama

Sigurnosna razina 1: Normalna, razina na kojoj brod ili luka normalno radi. Sigurnosna razina 1

znači razinu na kojoj minimalne prikladne sigurnosne mjere trebaju bitri održavane cijelo

vrijeme.

Sigurnosna razina 2: Pojačana, ova razina se primjenjuje dok god postoji pojačan rizik od

sigurnosnog incidenta. Dodatne prikladne zaštitne sigurnosne mjere trebaju biti održavane

određeno vrijeme kao rezultat povećanog rizika od sigurnosnog incidenta.

Sigurnosna razina 3: Specijalna, razina se primjenjuje za vrijeme dok postoji vjerojatan ili

neizbježan rizik od sigurnosnog incidenta.

Page 26: D42

25 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 3 znači razinu za koju daljnje posebne sigurnosne mjere trebaju biti održavane

određeno vrijeme dok je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan, iako nije moguće

identificirati određenu metu.

Postavljanje sigurnosne razine 3 treba biti isključiva mjera koja se primjenjuje samo kad postoji

vjerodostojna informacija da je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan. Treba se održavati

samo za vrijeme identificirane sigurnosne prijetnje ili pravog sigurnosnog incidenta.

Dok se sigurnosne razine mogu mijenjati sa sigurnosne razine 1, preko sigurnosne razine 2 do

sigurnosne razine 3, također je moguće da će se sigurnosne razine mijenjati izravno sa

sigurnosne razine 1 na sigurnosnu razinu 3.

Page 27: D42

26 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 1: Stanje se održava u svako doba u normalnim okolnostima.

SIGURNOSNA RAZINA 1

Normalna operativna

razina

U luci/sidrištu

Zaključajte/osigurajte prostore bez

nadzora.

Kontrolirajte pristup zabranjenim

područjima.

Nadzirite sve osobe koje se ukrcavaju

- ID, ukrcajna dozvola, doneseni

paketi. Nasumična pretraga paketa i

osoba (barem 1 od 4).

Pazite se sumnjivih aktivnosti.

Obavijetite Zapovjednika o bilo

kakvim sigurnosnim probojima.

Svim posjetiteljima trebju biti izdane

iskaznice i trebaju biti ispraćeni do

mjesta posjeta.

Redovne sigurnosne runde broda.

Provjerite primljene zalihe i osigurajte

ih odmah.

Nadzirite kretanje obalnog osoblja -

lučkih radnika, straže i osoblja

kompanije.

Nadzirite sigurnosne pretrage

stražara prije polazne luke.

Na moru

Nadzirite komunikaciju za

savjetodavnu sigurnost – VHF, Sat-

C, Navtex.

Nadzirite male brodove u blizini

vašeg broda.

Provjerite sve navigacijske prijenose

i sigurnosna upozorenja.

Stražarite od izlaska do zalaska

sunca.

Prijavite sve sumnjive objekte koje

nađete na brodu u vašem radnom

području.

Izvjestite o svim sumnjivim

aktivnostima ostalog osoblja na

brodu.

Pretraga krijumčarenja provedena

odlaskom iz posljednje luke.

Kontrolirajte komunikaciju (VHF/

telefon) sa broda.

Izvodite sigurnosne treninge

redovito.

Testirajte sigurnosnu opremu na

brodu.

Page 28: D42

27 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Nadzor pristupa brodu:

Pristupna skala za ukrcaj

Privezne linije;

Strane broda

Bunker ljestve;

Lanci sidra.

Prostore bez nadzora držite zaključane/osigurane.

Nadgledajte ukrcaj/iskrcaj osoba i predmeta.

Čak ako se očekuje dolazak osoblja iz kompanije,treba provjeriti identifikacijsku

iskaznicu, potvrdite da im je dopušten ukrcaj na brod, zabilježite donesene pakete. U

svakom trenutku budite ljubazni.

Nadzirite rukovanje teretom i brodske zalihe. Provjerite ima li dokaza o petljanju s teretom.

Vidljiva prisutnost osoblja na brodu je obeshrabrujuća za one koji planiraju zlo.

Page 29: D42

28 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 2: Uvodi se kad postoji pojačana prijetnja od napada. Mogućnost ili rizik

napada postoji i ova razina može biti održavana kroz određeni vremenski period. Dodatne

sigurnosne mjere se zahtjevaju za sigurno čuvanje broda i posade.

SIGURNOSNA RAZINA 2

Pojačani rizik

U luci

Uz dodatak procedurama razine 1:

Provodi se pretraživanje broda.

Patroliranje kopnene i morske strane

broda u dodiru sa VHFom.

Zabrana pristupa svima osobama u

smještajna i zabranjena područja.

Pretražuje se sve osoblje koje se

ukrcava i njihove stvari.

Provjeravanje skladišta – stroge

provjere i mjesta opisana ovdje.

Zalihe i teret provjereni – izlistajte

znakove petljanja i mjere koje se

poduzimaju.

Svi posjetitelji trebaju biti ispraćeni na

vrijeme.

Dodatno osvjetljenje, na palubi i

bočnim stranama.

Izvode se posebna pretraživanja u

određenim područjima.

QSM anti-piratske procedure se

primjenjuju.

Na moru

Slušajte obanu stražu za izvješća o

napadima na brodove.

Dodatno osvjetljenje gdje i ako je

praktično.

Reakcijski timovi u pripremi sa

protupožarnim crijevima. Vatrogasne

crpke upaljene.

Osiguravanje pristupa područjima –

popis područja uključujući sve kabine,

boravišne prostore/teretne prostore/

strojarnicu,itd.

Motor se drži spreman za

manevriranje.

Postavljena dodatna straža i straža sa

posebnim dužnostima.

Izvodi se posebna pretraga određenih

područja.

Čuvajte se lažnih uzbunjivanja kako bi

se brod namamio blizu za napad.

QSM anti-piratske procedure

primjenjene.

Page 30: D42

29 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 3: Najavljuje se kad se očekuje napad na određenu metu (vlastiti brod ili

pristanišnu luku). Hitne neposredne mjere su obvezne. Brod će možda morati napustiti luku ili se

preusmjeriti u drugu sigurnu luku ili sklonište. Potrebne su ekstremne mjere opreza.

SIGURNOSNA RAZINA 3

Neposredna prijetnja

U luci

Svi članovi posade su vraćeni na

brod.

Hitno iskrcajte sve posjetitelje.

Obustavite sve radnje s teretom.

Zaustavite spremanje zaliha odmah.

Svi lučki radnici silaze s broda.

Prebrojavanje svog preostalog

osoblja.

Pretražite i osigurajte sve pristupne

prostore.

Zatvorite otvore za spašavanje.

Brod u pripremi za plovidbu (motor i

most premni, paluba osigurana).

Patrolirajte more oko broda i obalu

VHF-om.

Pokrenite protupožarne crpke.

Protupožarni timovi u pripremi.

Kontaktirajte lučke vlasti za sigurnost.

Pretražite brod od eksploziva.

Pregledajte sve primljene zalihe.

Rasporedite tegljače & proces za hitni

odlazak.

Na moru

Budite u radio kontaktu sa obalnom

stražom i oglasite stanje uzbune.

Dodatno osvjetljenje gdje i ako je

praktično.

Pripremite timove sa protupožarnim

crijevima kako bi spriječili neoružane

napade.

Sve kabine, boravišni prostori/ teret/

pristupna vrata strojarnice moraju biti

zatvorena cijelo vrijeme.

U slučaju neizbježnog napada, sva

posada se proziva na mostu i ECR

prema kapetanovim naredbama.

Motor u pripremi za manevriranje.

Upaljene vatrogasne crpke sa

vatrogasnim timovima u pripremi.

Dodatne straže postavljene na mostu i

slijepim točkama.

Budite spremni za mogućnost

preusmjeravanja u luku utočišta.

Pretražiti brod od eksploziva.

Pregledati sve nedavno primljene zalihe.

Page 31: D42

30 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Postavljanje sigurnosne razine

Mnoge Vlade koriste i prenose nacionalne sigurnosne razine kako bi upozorili svoje stanovništvo

na opaženu opasnost od terorističkog napada. U takvim slučajevima, mogu smatrati da se

sigurnosne razine razvijene u Pomorskim Sigurnosnim Mjerama primjenjuju samo na opasnosti

od terorističkog napada. To ne mora biti slučaj i Vlade mogu postaviti više sigurnosne razine

kako bi savjetovali o riziku od drugih prijetnji, posebno piratskih napada ili oružanih pljački na

brodove.

Kad Vlada postavi višu sigurnosnu razinu na temelju nečeg drugog osim rizika od terorističkog

napada, kratka izjava koja opisuje vrstu prijetnje koja je vodila promjeni može biti uključena kad

se priopćava ili prenosi. Neke Vlade pružaju sudionicima primjere vrste rizika koji mogu voditi

podizanju sigurnosne razine sa 1 na 2.

U postavljanju sigurnosne razine koja se odnosi na luke i brodove Vlade trebaju voditi računa o

općim i posebnim informacijama o prijetnji. Pomorske sigurnosne mjere smatraju da faktori koji

se trebaju razmotriti kod postavljanja odgovarajuće sigurnosne razine su:

a) stupanj u kojem je informacija o prijetnji vjerodostojna;

b) stupanj u kojem je informacija o prijetnji potkrijepljena;

c) stupanj u kojem informacija o prijetnji je određena ili neposredna; i

d) potencijalne posljedice zaprijećenog sigurnosnog incidenta.

Informacije o terorističkim prijetnjama vjerojatno će biti držane od strane obavještajnih ili

sigurnosnih službi i Vlade postavljaju prikladne sigurnosne razine prema savjetu takvih izvora.

U ostalim slučajevima sigurnosne razine se postavljaju od strane imenovanih Vlasti za luke i

lučka postojenja ili od strane Ministarstva na temelju informacija o prijetnji primljenih od

obavještajnih i sigurnosnih službi.

Vlade ili njihova državna tijela trebaju samo određivati Sigurnosnu razinu 3 za luke, lučka

postrojenja ili brodove u inimnim okolnostima kad postoji vjerodostojna informacija da je

sigurnosni incident vjerojatan ili neposredan. Sigurnosna razina 3 treba biti postavljena samo dok

traje identificirana prijetnja ili za vrijeme trajanja pravog incidenta.

Vlade mogu primjeniti istu Sigurnosnu razinu na sve njihove luke i lučka postrojenja. Također

mogu primjeniti različite sigurnosne razine za grupe luka ili lučkih postrojenja ili za dijelove

Page 32: D42

31 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

luka ili određenih lučkih postrojenja. Slično, Vlade mogu primjeniti istu sigurnosnu razinu na

sve njihove brodove ili primjeniti različitu sigurnosnu razinu za svaki brod, vrstu broda, brodove

koji djeluju u određenom dijelu mora ili brodove koji koriste posebne strane luke ili lučka

postrojenja.

Vlade mogu primjenjivati istu sigurnosnu razinu na njihovom cijelom teritorijalnom moru ili

primjenjivati različite sigurnosne razine na različite djelove njihovog teritorijalnog mora.

Deklaracija o sigurnosti

Svrha i primjena

Deklaracija o sigurnosti ili DoS navodi sigurnosne zahtjeve između brodova ili između luke i

broda. Ističe odgovornost koju svatko ima u slučaju sigurnosne prijetnje ili incidenta.

Vlade Ugovornice određuju kad je DoS potreban određujući rizik s kojim se suočava brod/luka

ili što brod-brod aktivnost predstavlja za ljude, imovinu ili okoliš.

Vaš brod može također tražiti DoS. Znate li zašto? Sljedeće ćete vidjeti moguće razloge.

1. Vaš brod djeluje na višoj sigurnosnoj razini od broda ili luke s kojom se povezuje.

2. Postoji dogovor o Deklaraciji o Sigurnosti između vlada ugovornica koji pokriva određena

međunarodna putovanja ili pojedine brodove na tim putovanjima.

3. Dogodio se sigurnosni incident koji uključuje brod ili luku s kojom se vaš brod povezuje.

4. Vaš brod je u luci od koje nije traženo da ima i primjenjuje odobreni Plan sigurnosti luke.

5. Vaš brod obavlja djelatnosti s drugim brodom od kojeg nije traženo da primjenjuje odobreni

Plan sigurnosti broda.

Lokacija i vlasništvo

DoS je uključen u vaš Plan sigurnosti broda kao dodatak, i dovršava se u ime broda od strane

Vas – Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda – ili Zapovjednika vašeg broda.

Časnik zadužen za sigurnosnu zaštitu luke, ili u nekim slučajevima drugi imenovani individualac

ili agencija odgovorna za obalnu sigurnost, podnosi DoS u ime luke.

Ministarstvo određuje minimalni rok koji vaš brod mora čuvati DoS da ima pravo viti njihovu

zastavu.

Page 33: D42

32 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Potrebne informacije

Morat ćete pogledati informacije u vašem Planu sigurnosti broda kako bi dovršili DoS baš kao

što će Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke trebati pogledati Plan sigurnosti luke kako bi

dovršio njihov DoS.

DoS se odnosi na:

Komunikaciju između broda i rive.

Odgovornost za provjeru identifikacije i pretragu prtljage i ostalih predmeta.

Odgovornost za sigurnost voda oko broda.

Provjera povećane razine prijetnji i primjena dodatnih zaštitnih mjera.

Protokol za reakciju na sigurnosne prijetnje ili incidente.

(u nastavku možete vidjeti primjer Deklaracije o Sigurnosti)

Page 34: D42

33 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Primjer Deklaracije o Sigurnosti

Page 35: D42

34 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

1.4. Osnovno poznavanje postupaka za sigurnosno izvještavanje

Usklađenost – Održavanje Zapisa (izvješća) – ISPS A/10 & B/10

ZAPISI

Zapise sljedećih aktivnosti treba čuvati na brodu najkraće onoliko vremena koliko je

specificirano od strane Ministarstva:

Obuka, trening i vježbe

Prijetnje sigurnosti i incidenti

Povrede sigurnosti

Promjene razine sigurnosti

Komunikacije u vezi direktne sigurnosti broda

Unutrašnja kontrola i pregled sigurnosnih aktivnosti

Periodični pregled procjene sigurnosti broda

Periodični pregled brodskog plana sigurnosti

Provedba bilo kakvih dodataka (amandmana) osnovnom planu

Održavanje, namještanje (kalibracija) i testiranje sigurnosne opreme i brodskog

sustava za uzbunu

Potrebno je zaštititi zapise procedurama kojima je cilj spriječiti njihovo brisanje, uništavanje ili

prepravljanje od strane neovlaštenog osoblja.

Zapise treba zaštititi od pristupa i objavljivanja od strane neovlaštenog osoblja.

Page 36: D42

35 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Dakle, na brodu se moraju voditi zapisi o:

- Provedenim vježbama

- Uočenim događajima koji su ugrozili sigurnost

- Povredama sigurnosti

- Izmjenama stupnja sigurnosti broda

- Razmjenama poruka koje se odnose na zaštitu broda

- Provedenim unutarnjim neovisnim ocjenama i pregledima procjene i plana sigurnosne

zaštite broda

- Provjeri i održavanju sigurnosne opreme, uključujući ispitivanje brodskog sigurnosnog

sustava uzbunjivanja

Zapisi se moraju čuvati u pisanom obliku za razdoblje od najmanje 6 mjeseci ili za posljednjih

10 pristajanja, što god je duže.

Dijagram toka za napad u obalnim vodama

Page 37: D42

36 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Prijava povrede sigurnosti

Izvještaj 1 – Uvodna poruka – Piratstvo/oružana pljačka

1. Ime broda, pozivni znak broda, IMO broj, INMARSAT identifikacijski brojevi (plus kod

područja oceana) i MMSI

MAYDAY/PORUKA ZA UZBUNJIVANJE (pogledaj napomenu)

SIGNAL HITNOSTI

PIRATSTVO/ORUŽANA PLJAČKA

2. Pozicija broda (i vrijeme u toj poziciji UTC)

Zemljopisna širina

Zemljopisna dužina

Kurs

Brzina

KTS

3. Priroda događaja

Napomena: Očekuje se da će ova poruka označavati poruku za poziv u pomoć jer su brod ili

osoblje broda u velikoj ili neposrednoj opasnosti. Pod uvjetom da to nije sučaj, potrebno je

izostaviti riječi MAYDAY/poruka za uzbunjivanje.

Kontakt i izvješće

Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda mogu zahtijevati

konzultacije ili suradnju od države zastave, lučke države ili mjesta suradnje obalne države

Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda o svim problemima vezanim za brodsku

sigurnost.

Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda treba izvjestiti o bilo

kakvim sigurnosnim problemima vezanim za druge brodove, tendencijama ili očitovanju

državama zastave, lučkim državama ili mjestima suradnje obalne države.

Ako se dogodi sigurnosni incident vezan za brod, Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za

sigurnosnu zaštitu broda odmah treba predati izvješće Časniku odgovornom za sigurnosnu

zaštitu u društvu, državi zastave, lučkoj državi i mjestu suradnje obalne države. Ako se mjesto

suradnje ne može kontaktirati, Zapovjednik ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda

mogu zatražiti od Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu da prenese izvješće.

Page 38: D42

37 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Kontakt podaci mjesta suradnje ugovorne stranke trebaju biti na raspolaganju brodu na vrijeme i

ažuririani na vrijeme u skladu sa podacima iz IMOa.

Kad je brod u luci, Zapovjednik broda ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda mogu

predati, ako je moguće izvješće Časniku odgovornom za sigurnosnu zaštitu luke.

Postupci za izvještavanje o sigurnosnim incidentima

Na svakoj sigurnosnoj razini, kompanija treba osigurati da Časnik odgovoran za sigurnosnu

zaštitu u društvu i drugo sigurnosno osoblje mogu:

a) Reagirati na različite opasnosti ili incidente koji narušavaju sigurnost; i održavati operacije

broda i vezu brod – luka, uključujući:

Zabranu pristupa područjima u opasnosti

Zabranu pristupa ostalim osobama da se ukrcaju osim sigurnosnog osoblja

Sigurnosne mjere primjenjivane na brodu na sigurnosnoj razini 3; i

Izvještavanje o bitnim hitnim incidentima obalnom tijelu ili drugim brodovima.

b) Evakuirati brodsko osoblje kad postoji kriza ili incident proboja sigurnosti

c) Izvještavati o sigurnosnim incidentima, uključujući:

Sumnjive radnje

Incidente proboja sigurnosti

Prijenos sigurnosnog incidenta

d) Lagano obavijestiti brodsko osoblje da će se opasnost vjerojatno dogoditi, zahtjevajući od

njih povećanje opreza prema sumnjivim osobama, tvarima ili incidentima i izvjestiti o istima;

e) Osigurati da radnje u okviru neizvanrednih uvjeta ostave na stranu energiju za suočavanje s

neočekivanim situacijama.

Zapovjednik ili Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda je odgovoran za ispunjavanje

sigurnosnog izvješća i predaju istog Časniku odgovornom za sigurnosnu zaštitu u društvu unutar

24 sata nakon što je proboj sigurnosti detektiran.

Page 39: D42

38 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

1.5. Osnovno poznavanje planova za nepredviđene okolnosti vezanih uz sigutrnost

Tko je i što je Plan sigurnosti broda

SSP je plan sigurnosti za vaš brod koji prikazuje informacije prikupljene tijekom Procjene

sigurnosti broda. Svaki brod je različit u smislu njegovog dizajna, operacija, tereta i uzorka

putovanja, stoga SSP koji odgovara vašem brodu nije nužno odgovarajući za neki drugi brod!

Priprema plana sigurnosti vašeg broda, kao dijela ispunjavanja Procjene sigurnosti broda je

odgovornost vašeg Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu u društvu. Na njemu je da osigura

da je plan usklađen sa zahtjevima ISPS Kodeksa.

Ipak, na isti način kao što je vjerojatno da ćete sudjelovati u procesu procjene sigurnosti broda,

tako je vjerojatno da ćete biti aktivni sudionik u procesu izrade Plana sigurnosti broda. Kao

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda, vaša je odgovornost provedba plana na brodu.

Svrha Plana sigurnosti broda

Dakle koja je svrha Plana sigurnosti broda? Ispod su četiti moguće svrhe plana. Koji je pravi

izbor?

Zaštititi brod od rizika koji predstavljaju sigurnosne prijetnje ili incidente.

Detaljno objasniti dužnosti brodskog osoblja kojem su dodijeljene sigurnosne

odgovornosti.

Specificirati mjere za vaš brod za pomak sa sigurnosne razine 1 na 2 i sa 2 na 3.

Skicirati organizacijsku strukturu sigurnosti za brod.

Tako je, SSP se provodi da štiti vaš brod od sigurnosnih prijetnji i incidenata. Bavi se različitim

značajkama broda i potencijalnim prijetnjama i slabim točkama sigurnosti.

Od pripreme do potvrde

Proces koji slijedi za razvoj SSP-a mora biti dokumentiran i usklađen sa zahtjevima ISPS

Kodeksa.

Pogledajmo primjer procesa kojeg možete koristiti kao smjernicu za strukturiranje i

dokumentiranje procesa koji će voditi vaš SSP od izrade do prihvaćanja.

Page 40: D42

39 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

1) Priprema SSP-a

Prvi korak je pripremiti SSP na temelju

informacija prikupljenih tijekom procjene

sigurnosti vašeg broda i zahtjeva za

informacijama navedenim u ISPS Kodeksu.

Vaše Ministarstvo Zastave može imati savjet za

pripremu i sadržaj vašeg SSP-a tako da je dobra

ideja konzultirati se s njima prije nego počnete.

2) Pregled SSP-a

Drugi korak, ako je moguće, je dati SSP

na pregled Ministarstvu ili Priznatoj

sigurnosnoj organizaciji (RSO) koja je

angažirana od strane vašeg Ministarstva

da odobri planove u njihovo ime. To su

obično klasifikacijska društva.

Konzultanti pomorske sigurnosti također

mogu to napraviti u vaše ime. Kao

objektivni recezenti vašeg dokumenta,

mogu zabilježiti područja slabosti koja

vama nisu bila očita uključujući

sigurnosne mjere ili procese koji

zahtijevaju dodatne detalje, objašnjenja

ili razvoj.

Page 41: D42

40 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

3) Odrediti slabosti u mjerama, procesima

Sljedeći korak je napraviti sve potrebne

modifikacije plana temeljene na ovim

povratnim informacijama. Ove promjene

trebaju biti jasno dokumentirane kako bi

olakšale odgovaranje na sve upite koji bi se

trebali pojaviti.

4) Zahtjev za potvrdu, provedba SSP-a

SSP mora biti podnesen na odobrenje

Ministarstvu ili RSO-u zaduženom da odobri

planove u njihovo ime.

Kad je Plan odobren, sljedeći korak je

provedba SSP-a i izrada zahtjeva za brodsku

potvrdu Ministarstva ili priznate sigurnosne

organizacije koju su angažirali.

Page 42: D42

41 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

5) Brodska potvrda, izdavanje certifikata

Konačni korak je dobivanje potvrde i

certifikata.

Detalji pripreme

Sada kada ste bolje razumjeli process razvoja SSP-a, pogledajmo pobliže koje informacije

trebaju biti uključene u SSP vašeg broda.

Svaki od djelova slagalice predstavlja kategoriju informacija koje moraju biti uključene u SSP.

Sigurnosne mjere

Spriječiti oružje, opasne tvari i uređaje.

Identificirati zabranjena područja kako bi se spriječio

neovlašteni pristup.

Organizacija i izvedba sigurnosnih dužnosti

Dužnosti i odgovornosti svog brodskog osoblja sa sigurnosnom ulogom.

Page 43: D42

42 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Procedure zaštitnih mjera potrebnih za osiguravanje

kontinuirane komunikacije se održavaju u svako doba.

Procedure za kontinuiranu procjenu efektivnosti sigurnosnih

brodskih procedura i sigurnosti nadzorne opreme – uključujući

procedure za prepoznavanje i odgovor na kvarove ili

neispravnosti sustava.

Procedure i vježbe zaštite osjetljivih sigurnosnih informacija koje se drže ili u papirnatom

ili elektroničkom obliku.

Sigurnosne mjere

Organizacijska struktura sigurnosti broda.

Odnos broda s kompanijom, lukama, drugim brodovima i

mjerodavnim vlastima sa sigurnosnom odgovornošću.

Komunikacijski sustavi koji će pokazati efektivnu i

kontinuiranu komunikaciju unutar broda i između broda i

ostalih, uključujući luke.

Osnovne sigurnosne mjere za sigurnosnu razinu 1, i operativnu i fizičku, koje će uvijek

biti na mjestu.

Dodatne sigurnosne mjere koje će koje će omogućiti brodu da napreduje bez odgode na

sigurnosnu razinu 2 i, kad je to potrebno, na sigurnosnu razinu 3.

Odredbe za redoviti pregled, ili neovisnu provjeru, SSP-a i njegovih izmjena i dopuna

kao odgovor na iskustvo ili promjenjive okolnosti.

Postupci izvještavanja vladinim kontaktnim točkama.

Sigurnosne procedure

Odgovor na sigurnosne prijetnje ili sigurnosne proboje.

Odgovor na sigurnosne upute dane od strane vlade.

Evakuacija, ako je potrebna.

Obuke i vježbe.

Pregled sigurnosnih aktivnosti.

Page 44: D42

43 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Povezivanje s lukom.

Periodični pregled i ažuriranje plana.

Inspekcija, testiranje, podešavanje i održavanje sigurnosne opreme.

Izvještavanje o sigurnosnim incidentima.

Dužnosti brodskog osoblja kojem su dodijeljene sigurnosne dužnosti.

Identifikacija Časnika odgovornog za sigurnosnu zaštitu broda/u društvu.

Identifikacija brodskih sigurnosnih lokacija uzbune.

Korištenje sustava sigurnosti broda.

Provjera, pregled i zapisi

Procedure za provjeru kontinuirane efektivnosti SSP-a kao i

pregled, ažuriranje ili dopunu SSP-a.

Procedure za osiguravanje zapisa su:

o Dostupne za pregled od strane Vlada ugovornica.

o Čuvane u formatu koji može biti zaštićen od

neovlaštenog pristupa ili razotkrivanja.

o Dostupne na radnom jeziku broda i prevedene na Engleski, Francuski ili

Španjolski jezik ako radni jezik broda nije Engleski.

o Čuvane na brodu minimalni period vremena određen od strane Ministarstva.

Ovi zahtjevi se odnose na zapise za obuku, vježbe i treninge; Sigurnosne prijetnje

i incidenti; Proboji sigurnosti; Promjene sigurnosne razine; Komunikacija vezana

za brodsku sigurnost; Interni pregledi; Periodične provjere SSP-a i SSA-a;

Izmjene i dopune SSP-a; i Održavanje, podešavanje i testiranje sigurnosne

opreme.

Aktivnosti koje nisu pokrivene Kodeksom

Procedure i sigurnosne mjere koje trebaju biti primjenjene kad je

brod:

U luci države koja nije Vlada Ugovornica.

Kad je brod sučeljen s brodom na koji se Kodeks ne odnosi.

Page 45: D42

44 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Kad je brod sučeljen sa fiksnim ili plutajućim platformama.

Pregled sigurnosnih mjera

Jedan od ključnih elemenata Plana sigurnosti broda su sigurnosne mjere koje moraju biti na

mjestu u svako doba kako bi održavale vaš brod na sigurnosnoj razini 1 i pomicale na sigurnosnu

razinu 2 ili 3 u slučaju sigurnosne prijetnje ili incidenta.

ISPS Kodeks preporučuje određen broj akcija za svaku razinu što se tiče pristupa brodu,

područja ograničenog pristupa, rukovanja teretom, dostave u brodska skladišta, rukovanja

opremom ili prtljagom bez pratnje i nadzora sigurnosti vašeg broda.

Razine sigurnosti

Poglavlje XI-2 SOLAS-a zahtjeva da putnički brodovi, teretni brodovi preko 500 gt, brzi teretni i

putnički brodovi, i platforme, na međunarodnim putovanjima nakon 1. srpnja 2004. godine

operiraju na određenoj sigurnosnoj razini cijelo vrijeme.

Sigurnosna razina 1 odnosi se na razinu na kojoj minimalne prikladne sigurnosne mjere trebaju

biti održavane cijelo vrijeme.

Sigurnosna razina 2 odnosi se na razinu za koju prikladne dodatne sigurnosne mjere trebaju biti

održavane za period vremena kao rezultat povišenog rizika ili sigurnosnih incidenata.

Sigurnosna razina 3 odnosi se na razinu za koju daljnje specifične zaštitne mjere trebaju biti

održavane određeni period vremena kad je sigurnosni incident vjerojatan ili neizbježan iako nije

moguće odrediti određenu metu.

Pristup brodu

SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje pokrivaju sva sredstva pristupa brodu određena

SSA-om. To uključuje sve:

1. Pristupne ljestve;

2. Pristupne hodnike;

3. Pristupne rampe;

4. Pristupna vrata, bočne otvore, prozore i portove;

5. Vezovi broda i lanci sidra; i

6. Dizalice i oprema za dizanje.

Page 46: D42

45 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Za svaku od navedenih SSP treba odrediti prikladne lokacije gdje ograničenja ili zabrane

pristupa trebaju biti primjenjene za svaku sigurnosnu razinu. Za svaku sigurnosnu razinu SSP

treba uspostaviti vrstu zabrane ili ograničenja koja treba biti primjenjena, i sredstva njihove

provedbe.

SSP za svaku sigurnosnu razinu treba uspostaviti sredstva identifikacije potrebna za dozvolu

pristupa brodu i za individualce da ostanu na brodu bez izazova; ovo može uključivati razvoj

primjerenog identifikacijskog sustava koji omogućava trajnu i privremenu identifikaciju, za

brodsko osoblje i dotične posjetitelje. Svaki brodski identifikacijski sustav, kad je to izvedivo,

treba biti koordiniran s prijavom u luku.

Putnici trebaju biti u stanju dokazati svoj identitet pomoću ukrcajnih propusnica, karata, s kojima

se prijavljuju u luku.

Putnici trebaju biti u stanju dokazati svoj identitet pomoću ukrcajnih propusnica, karata, itd., ali

ne smije im biti dozvoljen pristup područjima ograničenog pristupa ako ih se ne nadgleda. SSP

treba uspostaviti odredbe kako bi se osiguralo da su identifikacijski sustavi redovito ažurirani, i

da zloupotreba procedura bude podvrgnuta disciplinskom postupku.

- Onima koji ne žele ili nisu u mogućnosti utvrditi njihov identitet i/ili potvrditi svrhu njihovog

posjeta kad je to zatraženo treba biti zabranjen pristup na brod i njihov pokušaj da dobiju pristup

treba biti zabilježen, kao što je prikladno, SSO-u, CSO-u, Časniku zaduženom za sigurnosnu

zaštitu luke (PFSO) i državnim ili lokalnim vlastima sa sigurnosnim odgovornostima.

- SSP treba uspostaviti učestalost primjene kontrole pristupa posebno ako će biti primjenjena

slučajno ili povremeno

Sigurnosna razina 1

Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere za kontrolu pristupa brodu, gdje

sljedeće može biti primjenjeno:

1. Provjera identiteta svih osoba koje se žele ukrcati na brod i potvrda njihovih razloga za

to, provjerom primjerice uputa za pridruživanje, putničkih karata, ukrcajnih propusnica,

radnih naredbi, itd;

2. U suradnji sa lukom, brod treba osigurati da su uspostavljena određena sigurnosna

područja u kojima su na snazi inspekcije i pretrage osoba, prtljage (uključujući nošenje

pod uvjetima), osobnih predmeta, vozila i njihovog sadržaja;

Page 47: D42

46 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

3. U suradnji sa lukom, brod treba osigurati da se vozila za koja je određeno da se ukrcaju

na prijevoznike vozila, ro-ro-e i ostale putničke brodove pregledaju prije ukrcavanja, u

skladu sa učestalošću određenom SSP-om.

4. Izdvajanje provjerenih( pregledanih) osoba i njihovih osobnih predmeta od neprovjerenih

osoba i njihovih osobnih predmeta;

5. Odvajanje ukrcaja od iskrcaja putnika;

6. Identifikacija pristupnih točaka koje trebaju biti osigurane da bi se spriječio neovlašteni

pristup;

7. Osiguravanje, zaključavanjem ili drugim sredstvima, pristupa susjednim područjima

kojima putnici i posjetitelji imaju pristup; i

8. Davanje kratkih sigurnosnih izvješća svom brodskom osoblju o mogućim prijetnjama,

procedure izvještavanja o sumnjivim osobama, objektima ili aktivnostima i potrebe za

oprezom.

Na sigurnosnoj razini 1, svi on koji se žele ukrcati trebaju biti spremni na pretraživanja.

Učestalost takvih pretraga, uključujući nasumične pretrage, treba biti određena u odobrenom

SSP-u i treba biti posebno odobrena od strane Ministarstva. Takve pretrage moraju biti poduzete

od strane luke u bliskoj suradnji sa brodom i u njegovoj blizini.

Osim ako ne postoje čvrste sigurnosne osnove za to, od članova brodskog osoblja ne bi se trebalo

tražiti da pretražuju svoje kolege ili njihove osobne stvari. Svaka takve pretraga treba biti

obavljena na način koji uzima u obzir i poštuje ljudska prava individualca i čuva njihovo

dostojanstvo.

Sigurnosna razina 2

Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje moraju biti primjenjene

kako bi se zaštitili od povećanog rizika od sigurnosnog incidenta i povećali oprez i pooštrili

mjere kontrole, koje mogu uključivati:

1. Zaduživanje dodatnog osoblja da stražari na području palube tijekom tihih sati kako bi

spriječili neovlašteni pristup;

2. Ograničavanje broja pristupnih točaka broda, određivanje koje moraju biti zatvorene i

koja su sredstva prikladnog osiguravanja istih;

Page 48: D42

47 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

3. Odvraćanje pristupa brodu s vode, uključujući, primjerice, u dogovoru s lukom,

osiguravanje brodskih patrola;

4. Određivanje zabranjenog područja na obalnoj strani broda, u suradnji sa lukom;

5. Povećanje učestalosti i pojedinosti o pretragama osoba, osobnih predmeta i vozila koja se

ukrcavaju na brod;

6. Praćenje posjetitelja na brod;

7. Pružanje dodatnih posebnih kratkih sigurnosnih izvješća, ponovno naglašavanje

procedura za izvještavanje sumnjivih osoba, objekata ili aktivnosti naglašavajući potrebu

za povećanim oprezom; i

8. Obavljanje potpune ili djelomične pretrage broda.

Sigurnosna razina 3

Na sigurnosnoj razini 3, brod bi se trebao pridržavati uputa izdanih od strane onih koji

odgovaraju na sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere

koje bi trebale biti poduzete na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornima i lukom, i koje

uključuju:

1. Ograničavanje pristupa na jednu, kontroliranu, pristupnu točku;

2. Odobravanje pristupa samo odgovornima za sigurnosne incidente ili prijetnje;

3. Upute za osobe na brodu;

4. Obustavu ukrcaja ili iskrcaja;

5. Obustavu rukovanja s teretom, dostave, itd.

6. Evakuaciju broda;

7. Kretanje broda; i

8. Pripremu potpune ili djelomične pretrage broda

Područja ograničenog pristupa na brodu

- SSP treba odrediti područja ograničenog pristupa na brodu, odrediti njihov opseg, vrijeme

primjene, sigurnosne mjere koje se trebaju poduzeti kako bi se kontrolirao pristup njima i one

koje treba poduzeti za kontrolu aktivnosti u njima. Svrha područja ograničenog pristupa je:

1. Sprečavanje neovlaštenog pristupa;

Page 49: D42

48 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

2. Zaštita putnika, osoblja broda, i osoblja iz luka ili drugih agencija ovlaštenih da budu na

brodu;

3. Zaštita osjetljivih područja sigurnosti unutar broda; i

4. Zaštita tereta i brodskih skladišta od neovlaštenog petljanja.

- SSP treba osigurati da postoje jasno utvrđene politike i prakse za kontrolu pristupa svim

područjima ograničenog pristupa.

- SSP treba omogućiti da sva područja ograničenog pristupa budu jasno označena pokazujući da

je pristup područjima zabranjen i da neovlaštena prisutnost unutar područja predstavlja kršenje

sigurnosti.

- Područja ograničenog pristupa mogu uključivati:

1. Navigacijski most,

2. Prostore sa sigurnosnom i nadzornom opremom i sustavima i njihove kontrole i kontrole

sustava rasvjete;

3. Ventilacijski i klimatizacijski sustavi i ostali slični prostori;

4. Prostori sa pristupom prijenosnim vodenim spremnicima, pumpama ili cjevovodima;

5. Prostori koji sadrže opasna dobra ili štetne tvari;

6. Prostori teretnih pumpi i njihovih kontrola

7. Teretni prostori i prostori koji sadrže brodske zalihe;

8. Smještajni prostor posade; i

9. Sva ostala područja određena od strane CSO-a, preko procjene sigurnosti broda prema

kojem pristup mora biti ograničen kako bi se održavala sigurnost broda.

Sigurnosna razina 1

Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će biti primjenjene na

ograničenim područjima, koje mogu uključivati:

1. Zaključavanje ili osiguravanje pristupnih točaka;

2. Upotrebu nadzorne opreme za nadgledanje područja;

3. Korištenje stražara ili patrola; i

4. Korištenje automatskih uređaja za otkrivanje upada kako bi se alarmiralo brodsko osoblje

zbog neovlaštenog pristupa.

Page 50: D42

49 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 2

Na sigurnosnoj razini 2, učestalost i intezitet praćenja i kontrole pristupa područjima

ograničenog pristupa povećati kako bi se osiguralo da samo ovlaštene osobe imaju pristup. SSP

treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere, koje mogu uključivati:

1. Određivanje područja ograničenog pristupa u blizini pristupnih točaka;

2. Kontinuirano praćenje nadzorne opreme; i

3. Zaduživanje dodatnog osoblja da štiti i nadgleda ograničena područja.

Sigurnosna razina 3

Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za

sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti

poduzete na brodu, u bliskoj suradnji s odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:

1. Određivanje dodatnih ograničenih područja na brodu u neposrednoj blizini sigurnosnog

incidenta, na vjerojatnoj lokaciji sigurnosne prijetnje, na koju je pristup odbijen; i

2. Pretragu ograničenih područja kao dijela pretrage broda.

Rukovanje teretom

- sigurnosne mjere koje se odnose na rukovanje teretom trebaju:

1. Spriječiti petljanje s teretom; i

2. Spriječiti da teret koji nije namijenjen za prijevoz bude prihvaćen i pohranjen na brodu.

- Sigurnosne mjere, od kojih neke moraju biti primjenjene u suradnji sa lukom, trebaju

uključivati procedure kontrole inventara na pristupnim točkama broda. Jednom kad je ukrcan na

brod, teret bi se trebao moći identificirati kao odobren za ukrcaj na brod. Dodatno, sigurnosne

mjere trebaju biti stvorene da osiguraju da se po teretu, jednom kad je na brodu, ne petlja

neovlašteno.

Sigurnosna razina 1

Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će biti primjenjene tijekom

rukovanja teretom, koje mogu uključivati:

1. Rutinsku provjeru tereta, prijevoznih jedinica tereta i teretnih prostora prije, i tijekom

operacija rukovanja teretom;

Page 51: D42

50 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

2. Provjere, kako bi se uvjerili da teret koji je ukrcan odgovara teretnoj dokumentaciji;

3. Osiguravanje, u suradnji sa lukom, da vozila koja će se ukrcati na prijevoznike

automobila, ro-ro-e i putničke brodove budu podvrgnuta pretrazi prije ukrcaja, u skladu

sa učestalošću određenoj u SSP-u; i

4. Provjeru pečata ili druge metode korištene za sprečavanje neovlaštenog petljanja.

- Provjera tereta može biti obavljena na sljedeće načine:

1. Vizualna i fizička pretraga; i

2. Korištenje skenera/detekcijske opreme, mehaničkih uređaja ili pasa.

- Kad postoje redovita, ili učestala, pomicanja tereta, CSO ili SSO mogu, u dogovoru s lukom,

sklopiti dogovore sa krcateljima i ostalima odgovornima za takav teret, koji pokrivaju neizravnu

provjeru, pečaćenje, prateću dokumentaciju, itd. Takve stvari treba prenijeti i dogovoriti sa

odgovornim PFSO-om.

Sigurnosna razina 2

Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će biti primjenjene

tijekom rukovanja teretom, koje mogu uključivati:

1. Detaljan pregled tereta, prijevoznih jedinica tereta i teretnih prostora;

2. Pojačanu provjeru kako bi se osiguralo da se samo namijenjeni teret ukrcava;

3. Pojačanu provjeru vozila koja će se ukrcati na prijevoznike automobila, ro-ro-e i putničke

brodove; i

4. Pojačanu učestalost i detalje u provjeri pečata ili druge metode za sprečavanje

neovlaštenog petljanja.

- Detaljna provjera tereta može se postići na sljedeće načine:

1. Povećanje učestalosti i detaljnosti vizualne i fizičke pretrage;

2. Povećanje učestalosti upotrebe skenera/detekcijske opreme, mehaničkih uređaja, ili pasa;

3. Koordiniranje poboljšanih sigurnosnih mjera sa krcateljem ili drugom odgovornom

strankom u skladu sa uspostavljenim dogovorom i procedurama.

Page 52: D42

51 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 3

Na sigurnosnoj razini 3, brod bi se trebao pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za

sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti

primjenjene na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornim i lukom, koje mogu uključivati:

1. Obustavu ukrcaja ili iskrcaj tereta; i

2. Provjeru popisa opasnog tereta i štetnih tvari koje se prevoze na brodu, ako postoje, i

njihovi lokaciju.

Dostava brodskih zaliha

- Sigurnosne mjere koje se odnose na dostavu brodskih zaliha trebaju:

1. Osigurati provjeru brodskih zaliha i cjelovitost paketa;

2. Spriječiti prihvaćanje brodskih zaliha bez pregleda;

3. Spriječiti neovlašteno petljanje; i

4. Spriječiti prihvaćanje brodskih zaliha osim ako nisu naručene.

- Za brodove koji redovito koriste luku može biti primjereno utvrditi postupke koji uključuju

brod, njegove dobavljače i luku koji pokrivaju obavijest i vrijeme isporuke i dokumentaciju

isporučenog. Uvijek treba postojati neki način potvrđivanja da su zalihe prikazane za isporuku

praćene dokazom da su bile naručene za brod.

Sigurnosna razina 1

Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će se primjenjivati tijekom

dostave brodskih zaliha, koje mogu uključivati:

1. Provjeru kako bi se osiguralo da zalihe odgovaraju narudžbi prije nego se ukrcaju na

brod,

2. Neposredno osiguravanje sigurnog skladišta brodskih zaliha.

Sigurnosna razina 2

Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će se primjenjivati

tijekom dostave brodskih zaliha izvršavajući provjere prije primanja zaliha na brod i

pojačavajući provjere.

Page 53: D42

52 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 3

Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za

sigurnosne incidente i prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti

upotrebljene na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:

1. Podvrgavanje brodskih zaliha opsežnijim provjerama;

2. Pripremu za zabranu ili obustavu rukovanja zalihama; i

3. Odbijanje prihvaćanja zaliha na brod.

Rukovanje prtljagom bez pratnje

- SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će se primjenjivati kako bi osigurali da prtljaga bez

pratnje (tj. sva prtljaga, uključujući osobne predmete, koja nije uz putnika ili člana brodske

posade u vrijeme pregleda ili pretrage) bude identificirana i podvrgnuta prikladnom

pregledavanju, uključujući pretragu, prije nego je prihvaćena na brod. Nije predviđeno da takva

prtljaga bude podvrgnuta pregledavanju od strane broda ili luke, i u slučaju kad oboje imaju

prikladnu opremu, odgovornost za pregledavanje treba snositi luka. Bliska suradnja sa lukom je

od ključne važnosti i trebaju se poduzeti koraci kako bi se osiguralo da se prtljagom bez pratnje

sigurno rukuje nakon pregleda.

Sigurnosna razina 1

Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će se primjenjivati kad se

rukuje prtljagom bez pratnje kako bi se osiguralo da je prtljaga bez pratnje pregledana ili

pretražena do 100%, što može uključivati upotrebu pregleda x-zrakama.

Sigurnosna razina 2

Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će se primjenjivati

prilikom rukovanja prtljagom bez pratnje koje trebaju uključivati 100%-tno pregledavanje x-

zrakama sve prtljage bez pratnje.

Page 54: D42

53 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Sigurnosna razina 3

Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za

sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti

primjenjene na brodu, u bliskoj suradnji s odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:

1. Podvrgavanje takve prtljage temeljitijoj pretrazi, na primjer x-zračenju iz barem dva

različita kuta;

2. Pripremu za ograničavanje ili obustavu rukovanja prtljagom bez pratnje; i

3. Odbijanje prihvaćanja prtljage bez pratnje na brod.

Nadgledanje sigurnosti broda

- brod treba imati mogućnost nadgledanja broda, ograničenih područja na brodu i područja koja

okružuju brod. Takve mogućnosti nadgledanja mogu uključivati:

1. Osvjetljenje;

2. Stražare, zaštitare i palubnu stražu uključujući patrole; i

3. Automatske uređaje za otkrivanje upada i nadzornu opremu.

- Kad se koriste, automatski uređaji za otkrivanje upada trebaju aktivirati zvučni i/ili vizualni

alarm na lokaciji na kojoj se kontinuirano prisustvuje ili se nadgleda.

- SSP treba uspostaviti procedure i potrebnu opremu na svakoj sigurnosnoj razini i sredstva

osiguranja da će nadzorna oprema biti u stanju kontinuirano raditi, uključujući i razmatranje

mogućih učinaka vremenskih uvjeta ili prekida snage.

Sigurnosna razina 1

Na sigurnosnoj razini 1, SSP treba uspostaviti sigurnosne mjere koje će biti primjenjene koje

mogu biti kombinacija osvjetljenja, stražara, zaštitara ili upotrebe sigurnosne i nadzorne opreme

kako bi se dozvolilo brodskom sigurnosnom osoblju da promotri brod u cijelosti, i prepreke i

ograničena područja posebno.

- Paluba broda i pristupne točke broda trebaju biti osvjetljeni tijekom sati mraka i perioda slabe

vidljivosti dok se obavljaju aktivnosti sučelja brod/luka ili u luci ili sidrištu kad je to potrebno.

Dok je u tijeku, kad je potrebno, brodovi trebaju koristiti maksimalno dostupno osvjetljenje

dostupno u skladu sa sigurnom plovidbom, uzimajući u obzir odredbe Međunarodnog pravilnika

Page 55: D42

54 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

za sprječavanje sudara na moru koji je na snazi. Sljedeće treba biti razmotreno kad se uspostavlja

prikladna razina i lokacija osvjetljenja:

1. Osoblje broda treba biti u mogućnosti otkriti aktivnosti izvan broda, i s kopnene i s

obalne strane;

2. Pokrivenost treba uključivati područja na i oko broda;

3. Pokrivenost treba olakšati identifikaciju osoblja na pristupnim točkama; i

4. Pokrivenost se može osigurati kroz koordinaciju sa lukom.

Sigurnosna razina 2

Na sigurnosnoj razini 2, SSP treba uspostaviti dodatne sigurnosne mjere koje će se primjenjivati

da poboljšaju mogućnosti nadzora i nadgledanja, koje mogu uključivati:

1. Povećanje učestalosti i detaljnosti sigurnosnih ophodnji;

2. Povećanje pokrivenosti i jačine osvjetljenja ili upotrebe sigurnosne i nadzorne opreme;

3. Zaduživanje dodatnog osoblja za sigurnosno zatvaranje radnih prostorija; i

4. Osiguravanje koordinacije s patrolama s morske strane broda, i pješačkim ili

automobilskim patrolama s kopnene strane broda, kad je omogućeno.

- Dodatno osvjetljenje može biti nužno kako bi se zaštitili od povećanog rizika ili sigurnosnih

incidenata. Kad je potrebno, dodatni zahtjevi osvjetljenja mogu se ostvariti u koordinaciji s

lukom kako bi omogućili dodatno osvjetljenje s obalne strane

Sigurnosna razina 3

Na sigurnosnoj razini 3, brod se treba pridržavati uputa izdanih od strane odgovornih za

sigurnosne incidente ili prijetnje. SSP treba detaljno odrediti sigurnosne mjere koje mogu biti

primjenjene na brodu, u bliskoj suradnji sa odgovornima i lukom, koje mogu uključivati:

1. Uključivanje potpunog osvjetljenja, ili osvjetljavanje blizine broda;

2. Uključivanje sve brodske nadzorne opreme koja može zabilježiti aktivnosti na, i u blizini

broda;

3. Maksimiziranje duljine vremena koje takva nadzorna oprema moze snimati;

4. Priprema za podvodni pregled trupa broda; i

5. Uvođenje mjera, uključujući i spore okretaje brodskih propelera, ako je praktično, da se

spriječi podvodni pristup trupu broda.

Page 56: D42

55 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Neka bude jednostavan

Mnogo podataka treba ići u vaš SSP, tako da pisanje može biti malo obeshrabrujuće.

Ne postoji pravi način za strukturiranje i pripremanje dobrog SSP-a, ali postoji nekoliko

općenitih preporuka koje trebate slijediti ako se bavite time.

Počnite sa SSP-om od zahtjeva ISPS Kodeksa, posebno dijela B. On pruža sveobuhvatnu

detaljnost sadržaju plana

Neka bude jednostavan! SSP je dokument koji treba pratiti, stoga mora biti praktičan.

Koristite strukturirani, sistematski pristup.

Pogledajte svoju procjenu sigurnosti broda – ključna je za razvoj vašeg SSP-a. Sadrži

ogromnu količinu informacija i znanja. Ako ste sudjelovali u procesu procjene sigurnosti

broda, već ste razvili svoju svijest o sigurnosti, što vam olakšava pripremu SSP-a.

Zapamtite, svaki SSP će izgledati drugačije.

Napori za zaobilaženje sigurnosnih mjera

Imati dobar plan je iznimno važno za sigurnost vašeg broda, ali sam plan nije dovoljan.

Marljivost dijela posade u provedbi plana je jednako važna.

Teroristi i kriminalci će stalno tražiti načine da zaobiđu sigurnosne mjere, procedure i opremu.

Često će biti izuzetno pametni i mogu vas motriti mjesecima i istraživati vašu opremu kako bi

našli način da vas uspješno napadnu.

Još neki pokazatelji na koje trebate paziti su:

1. Smetnje ili prigušivanje i nadgledanje komunikacijskog sustava vašeg broda. Napori za

emitiranje preko sustava, oštećenja vašeg radio odašiljača ili antene, ili nestanak

telefonskih linija su često prvi pokazatelji da je napad neizbježan.

2. Oštećenja na bravama ili vratima kao što su ogrebotine oko ključanice.

3. Izgubljeni ili ukradeni ključevi.

4. Vrata koja su obično zaključana pronađena su otvorena bez nekog razloga.

5. Prljavi otisci prstiju na čistim vratima ili prozorima, ili čisti otisci na prljavim vratima!

6. Lažne uzbune sigurnosnih sustava. Kriminalac ili terorist može testirati vaše vrijeme

odgovora i procedure reakcije, ili pokušati onesposobiti vaš alarmni sustav.

7. Navodno obijesno ili slučajno oštećenje osnovne opreme. Ovo može biti pokazatelj da će

se uskoro dogoditi pokušaj napada na vas.

Page 57: D42

56 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Nikad ne isključujte mogućnost dosluha između terorista i članova posade!

Održavanje i izmjene Plana sigurnosti broda

SSP je živući dokument i zahtijevati će izmjene tokom vremena. Dužnost je SSO-a da predloži

izmjene SSP-a i izvjesti CSO-a o nedostacima i nesukladnostima koje su otkrivene tijekom

internih provjera, periodičnih pregleda, sigurnosnih inspekcija i vježbi.

SSO mora redovito pregledavat SSP, dodatno, interne provjere trebaju biti organizirane od strane

CSO-a.

Izmjene i dopune bilo kojeg elementa odobrenog plana, za koji je Ministarstvo odredilo da su mu

potrebna poboljšanja, mora biti predan na pregled i odobravanje od strane Uprave Priznate

Sigurnosne Organizacije (RSO) prije uključivanja u odobreni plan i njegove primjene od strane

broda.

Međunarodni certifikat o sigurnosti broda

Svaki brod na koji se odnosi ISPS Kodeks podložan je provjerama od strane ministarstva ili

Priznate Sigurnosne Organizacije.

Međunarodni certifikat o sigurnosti broda izdaje se nakon početne ili obnovljene provjere. Ovaj

certifikat je valjan maksimalno 5 godina, iako produljenja mogu biti odobrena od strane

Ministarstva.

Provjeru broda vrše službenici ili Ministarstvo. No,provjera se može povjeriti Priznatoj

Sigurnosnoj Organizaciji (RSO).

Osim toga obaviti će se najmanje jedna neposredna provjera. Ako se obavi samo jedna

neposredna provjera, to treba biti između prve i treće godišnjice certifikata.

U nastavku možete vidjeti primjer međunarodnog certifikata o sigurnosti broda.

Page 58: D42

57 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Primjer međunarodnog certifikata o sigurnosti broda

Page 59: D42

58 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Interim ISSC Provjera - Odredbe

1. Procjena sigurnosti broda je obavljena.

2. Plan sigurnosti je dostupan na brodu i predan je na odobravanje.

3. Plan sigurnosti se već primjenjuje na brodu.

4. Sigurnosni sustav uzbune je već ugrađen i u operativnom je načinu rada.

5. CSO je osigurao:

Pregled SSP-a

Podnošenje SSP-a na odobravanje

Primjena SSP-a na brodu

Potrebne mjere koo što su treninzi, vježbe, interne provjere, unutar ŠEST MJESECI.

6. Brodsko osoblje sa posebnim dužnostima je upoznato sa SSP-om.

7. SSO ispunjava uvjete ISPS Kodeksa (treninzi)

Continuous Synopsis Record (Povijest broda)

Od 1. srpnja 2004, SOLAS Poglavlje XI-1, odredba 5 zahtjeva da svi putnički i teretni brodovi

bruto tonaže 500 i više zaduženi za međunarodna putovanja na brodu imaju Continuous

Synopsis Record (CSR).

CSR je namijenjen da omogući brodsku evidenciju povijesti broda s obzirom na podatke

zabilježene u njemu.

Samo Ministarstvo može izdati brodski CSR brodu. Prvi CSR dokument izdan brodu je označen

brojem 1 (jedan), a kasniji CSR dokumenti numerirani dalje redom. Sekvencijalno numeriranje

nastavlja se i promjenom zastave tijekom životnog vijeka broda.

Vlasnik broda, rukovodilac ili Zapovjednik je odgovoran za održavanje CSR-a na brodu. Sve

izmjene i dopune ili promjene bilo kojeg elementa podataka zahtijevaju da se CSR mijenja i

dopunjava bez odgode.

Page 60: D42

59 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Primjer CSO-a

Page 61: D42

60 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

2. PREPOZNAVANJE PRIJETNJI SIGURNOSTI

2.1. Osnovno poznavanje tehnika koje se koriste za zaobilaženje sigurnosnih mjera

Onesposobljavanje alarmnih sustava

Oprema za obijanje brava

Oprema za rezanje stakla

Razači žice/vijaka

Lažne identifikacijske iskaznice/uniforme

CCTV sprej za onesposobljavanje

Hakiranje računala

2.2. Osnovno znanje koje omogućava prepoznavanje potencijalnih prijetnji sigurnosti,

uključujući elemente koji se mogu odnositi na piratstvo i oružane pljačke

2.2.1. Piratstvo i otmice

Napadi u porastu

Piratstvo, zločin počinjen na moru od strane jednog broda prema

drugome, je opasna prijetnja sigurnosti broda.

Nedavno izvješće Međunarodnog

pomorskog odjela centra za

prijavu slučajeva piratstva

pokazalo je da je u 2008. godini

bilo ukupno 293 piratskih napada

na brodove diljem svijeta, što je rast od 11% u odnosu na

2007. godinu.

Adenski Zaljev i zapadna obala Somalije su na prvom

mjestu po piratskima napadima sa 63 prijavljena incidenta,

što je gotovo trećina ukupnih prijavljenih napada.

Page 62: D42

61 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Nigerija drži drugo mjesto sa 24 prijavljena incidenta. Od toga je 20 napada bilo u Lagosu.

Postoji mnogo toga iza tih izvješća iz Nigerije. To je razlog velike zabrinutosti jer se pravi

problem ne prikazuje.

2008. godine 889 članova posada bilo je uzeto za taoce i 46 brodova izvjestilo je o paljbi na njih.

32 člana posade su bila ozljeđena, 11 ubijeno i 21 nestalo – pretpostavlja se da su mrtvi. Pištolji

su korišteni u 139 incidenata, dok je u 2007. godini taj broj iznosio 72.

Sve vrste brodova sa različitim nadvođima i brzinama su bile meta. Pirate koji su se ukrcavali na

brodove također su bili bolje naoružani nego prijašnjih godina i spremni da napadnu i ozlijede

posadu. Za novija ažuriranja i izvješća možete posjetiti Međunarodni pomorski odjel centra za

prijavu slučajeva piratstva (The International Maritime Bureau Piracy Reporting Centre).

Petro Ranger

Malo priča bolje dočarava opasnost piratskih napada od

naftnog tankera Petro Ranger.

U travnju 1998, Petro Ranger plovio je južnim kineskim

morem sa dvanaest maskiranih pirata naoružanih

mačetama i pištoljima, koji su se ukrcali na tanker na

istočnoj obali Malezije i uzeli posadu za taoce. Posada

koja se bojala za vlastiti život, izdržala je četrnaest dugih

dana sa piratima koji su plovili u Kinu kako bi prodali

benzin i dizel gorivo s tankera. Teška muka posade je

završila kad se kineska pomorska policijska ophodnja

ukrcala na tanker kako bi provjerila dokumente.

Poduzimanje mjera opreza

Situacije kao ona Petro Rangera se najbolje izbjegavaju poduzimanjem mjera opreza kad se plovi

i vodama poznatim po piratskim napadima.

Kojih mjera opreza se možete sjetiti?

Postoji mnogo radnji koje vaš brod može poduzeti kako bi minimizirao prijetnju piratskih

napada. Usporedite svoje ideje s onim navedenima ispod!

Ostanite što dalje od obale – najmanje 50 nm

Page 63: D42

62 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Plovite punom brzinom.

Namjestite da vaš dolazak bude po danu. Ako se očekuje odgoda prije pristajanja,

odredite svoje prioritete i povucite se u dublje, sigurnije vode.

Održavajte radio tihim – netko vas može prisluškivati!

Tretirajte sve podatke koji se tiču ruta plovidbe, rasporeda i vrste tereta kao povjerljive.

Ostale radnje koje možete poduzeti su:

Postaviti što je više moguće straže

Držite oko upozorenja na radaru tako da ih vidite prije nego oni vide vas

Pripremite uređaje za noćno gledanje i sigurnosno osvjetljenje koje osvjetljava područje

oko vašeg broda noću

Otežajte ukrcavanje na brod osiguravajući sve potencijalne pristupne točke. Budite

spremni na rezanje užadi za penjanje ako se dogodi pokušaj ukrcavanja na brod

korištenjem kuka.

Predstavite se agresivnima prema napadačima. Postavite posadu na palubu, oglasite

alarme i imajte crijeva za gašenje požara spremna. Ako su vam dostupni koristite svjetla

koja stvaraju bljesak tijekom noći i crijeva za gašenje požara tijekom dana za obranu od

napadača.

Pravilna reakcija

Ponekad piratski napadi budu uspješni unatoč dobrom planiranju. Kako bi minimizirali

potencijalnu opasnost za posadu broda, procedure kriznog upravljanja moraju biti spremne i

posada dobro uvježbana za njihovu primjenu.

Prođite kroz slijedeći scenarij i provjerite koloko ste dobri u prepoznavanju potrebnih radnji koje

trebate poduzeti u situaciji piratskog napada! Pogledajte opis svakog prizora i zatim odgovorite

na pitanje. Pogledajte na koliko ćete pitanja točno odgovoriti.

Prizor 1

Otprilike oko 1:30 poslije podne, skupina od 10 teško naoružanih pirata ukrca se na vaš brod

preko krme unatoč naporima da im se onemogući ukrcaj korištenjem crijeva za gašenje požara i

Page 64: D42

63 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

svjetala koja stvaraju bljesak. Poruka za pomoć je emitirana ali nemate pojma da li pomoć stiže.

Uljezi viču da su oni članovi terorističke organizacije i da traže vaš brod za prijevoz.

Teroristi su uzbuđeni – glasno viču i pucaju u zrak – dok stjeravaju vas i ostatak posade na

sredinu palube.

Vi reagirate tako da:

Borite se

Ponašate se što je normalnije moguće

Sarkastični ste sa znanjem da pomoć stiže

Prizor 2

Napetost se smanjila jer su teroristi vidjeli razumno surađujete. Spustili su oružje, ali i dalje su

sumnjičavi prema vašim namjerama i drže vas na oku.

Vi reagirate tako da:

Ponudite im cigaretu

Zurite u njih

Vičete prostote i optužujete ih da vas iskorištavaju za svoje smiješne ciljeve

Prizor 3

Muškarac za kojeg se čini da je vođa terorista gleda vas sumnjičavo ali prihvaća cigaretu. Pita

vas vaše ime i razmijenite nekoliko riječi s njim tijekom sljedećih nekoliko sati.

Do sredine jutra teroristi se čine dosta opuštenijima. Samo njih nekoliko vas gleda, dok ostali

spavaju. Posada izgleda iscrpljeno i umorno.

Vi reagirate tako da:

Ponudite da napravite nešto za jesti.

Signalizirate posadi da je sada vrijeme za napad kako bi vratili kontrolu nad brodom.

Razmišljate da se pridružite teroristima pošto izgleda da pomoć neće doći.

Prizor 4

Popodne prelazi u večer bez incidenata kad odjednom čujete zapovijed “Svi dolje”. Teroristi

zgrabe svoje pištolje i počnu pucati u smjeru glasa. Nadate se da je pomoć konačno stigla.

Page 65: D42

64 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Vi reagirate tako da:

Trčite u zaklon.

Vičete da ne pucaju na teroriste jer vas nisu ozlijedili.

Legnete na palubu i pokrijete oči.

Scenarij kroz koji ste prošli je samo jedan primjer. Pokazuje samo neke radnje koje se trebaju

poduzeti.

Svaka piratska/otmičarka situacija je jedinstvena, ali postoje neke opće upute koje, kad se

primjenjuju, pomažu u minimiziranju opasnosti za vašu posadu ako su se na vaš brod ukrcali

otmičari.

- izbjegavajte agresivno i nasilno ponašanje. Otmičari će biti uzbuđeni kad se tek ukrcaju i mogu

samo tražiti izliku za ubojstvo.

- ponudite razumnu suradnju. Napetost će se smanjiti ako se ponašate što je normalnije moguće.

Budite pasivni, ali ne pokorni.

- uspostavite odnos. Otmičari će se ponašati manje nasilno prema taocima ako se održava

razuman odnos.

- ponudite jamstvo da se ne planira izvrdavanje. Nije vjerojatno da otmičari potpuno razumiju

kako brod funkcionira. Bit će sumnjičavi oko rutinskih radnji – čak i jednostavnih procedura za

promjenu smjera – i trebaju ponovno potvrđivanje.

- budite psihički pripremljeni. Incident se može odužiti, i bez psihičke pripremljenosti, može se

razviti osjećaj izoliranosti koji vodi posadu da razmišlja neprijateljski protiv vlasti i bude

suosjećajna prema otmičarima.

- učinite kako vam je rečeno. Ako je poduzeta vojna akcija da se preotme vaš brod, lezite sa

licem prema dolje i pokrivenim očima i ušima i ostanite tako dok se ne da znak “zrak čist”. Ne

reagirajte niti privlačite pažnju ako vidite da napadački tim zauzima poziciju. Upozorite člana

tima o lokaciji terorističke bombe ili oružja čim prije možete.

Prelazak preko područja visokog rizika

Prije ulaska u područje visokog rizika, trebaju se provesti vježbe tako da procedura određena u

SSP-u bude usavršena.

Preporučeno je da se odredi mjesto okupljanja posade u slučaju piratskog napada. Lokacija

mjesta okupljanja treba biti odabrana da omogući maksimalnu fizičku zaštitu posade.

Page 66: D42

65 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Preporučeno je da je mjesto okupljanja ima:

Hranu i vodu

Toilet

Dva neovisna sredstva komuikacije sa mostom

Opremu za gašenje požara

Opremu za prvu pomoć

Prijenosno svjetlo

CCTV monitor

Popis posade broda

Također trebate osigurati da je piratski alarm drugačiji kako bi izbjegli miješanje sa drugim

alarmima koji potencijalno vode do toga da se posada okupi na krivom mjestu izvan određenog

smještaja.

Skupljajte redovne informacije o situaciji.

Pregledajte procjenu rizika u svjetlu posljednjih informacija.

Na osnovu procjene rizika napravite potrebne pripreme.

Popis kontakata, pripremljene poruke i politika koja se odnosi na komunikaciju treba biti

dostupna svim imenovanim časnicima kojima može trebati. To također treba biti postavljeno u

kormilarnici.

Područje pomorske sigurnosne ophodnje (Maritime Security Patrol Area (MSPA)), neoznačeno

pomorskim oznakama, osnovano u Adenskom Zaljevu, pomaže daljnjoj zaštiti brodova

optimizirajući koordinaciju pomorskih sredstava.

Page 67: D42

66 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Radnje koje se trebaju poduzeti prilikom ulaska u područje povećanog rizika

Ako će vaš brod ući u opasno područje poznato po terorizmu ili piratskoj aktivnosti, postoji

određen broj osnovnih mjera opreza koje se mogu poduzeti. Ove su istaknute u Planu sigurnosti

broda i mogu uključivati:

Ako je moguće , prijeđite ovo područje tijekom dana;

Ako prijelazite tijekom večernjih sati, držite sva svjetla na palubi i reflektore upaljene;

Prijelaz sa maksimalnom sigurnom brzinom;

Postavite dodatnu stražu na most i povećajte nadzor radarom;

Postavite dodatno osoblje, kao dodatnu stražu ili kao članove jedinice koja izvodi

sigurnosne ophodnje.

Držite crijeva za gašenja požara spremna.

Ako se pirati ili teroristi ukrcaju na vaš brod na moru,

slijedite primjenjive procedure kao što je istaknuto u Planu

sigurnosti broda.

To može uključivati:

Oglasite opći alarm;

Aktivirajte Sigurnosni alarm broda;

Ne suočavajte se sa uljezima (najvjerojatnije su

naoružani)… samo čekajte pomoć.

Imajte na umu da je sigurnost života od ključne

važnosti.

Izvještavanje o incidentima

Sve piratske/otmičarske situacije moraju biti prijavljene IMO-u preko Ministarstva države čiju

zastavu brod vije. Potrebna su dva izvješća.

Prvo izvješće je početna poruka – ili uzbuna o piratskom oružanom napadu – koju ste poslali.

Treba uključivati sljedeće podatke o vašem brodu:

Ime

Pozivni signal

Page 68: D42

67 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

IMO broj

Inmarsat ID

S.O.S./poruka za uzbunjivanje

Poziciju

Vrijeme pozicije UTC

Brzinu u čvorovima

Očekivano je da će poruka biti poruka za uzbunjivanje

radi opasnosti za vaš brod i posadu dok ste pod napadom.

Ipak, ako ovo nije slučaj u kojem koristite poruku za

uzbunjivanje razine prioriteta 3 prema INMARSAT

sustavu, možete izostaviti S.O.S./poruku za uzbunjivanje iz svog izvješća.

Drugo izvješće je izvješće koje slijedi da bi se obavijestile vlasti o vašoj situaciji ili rezultatu

napada.

Formati poruka za sva piratska izvješća nalaze se u MSC/Circ.623/Rev.3, i preporučljivo je da se

kopije ovih izvješća čuvaju kao kontrolne liste u blizini radija kako bi pomogle bilo kojem članu

posade da pošalje signal za uzbunjivanje.

2.2.2. Krijumčarenje droge

Rizik i ranjivost

Područja visokog rizika:

Kontenjerski brodovi iz Južne Afrike

Čarteri sa, i na Jamajku

Prijevoznici rasutog tereta iz Brazila

Bilo koji brod sa Kariba i Jugozapadne

Afrike

Brodovi koji viju zastave Kambodže i

Rusije

Prije dvadeset godina bilo je relativno lako

identificirati zemlje odakle potječe droga. Od

tada, povećana potražnja za drogom, veliki profiti koji se ostvaruju i niski učinci utjerivanja

doveli su do toga da se samo nekoliko luka u svijetu može smatrati sigurnima.

Page 69: D42

68 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Dok su izravne plovidbe od zemalja opskrbljivačica do zemalja korisnica smatrane visokim

rizikom – i imaju posebnu pozornost vlasti – rizici za brodove nisu ograničeni na posebna

područja ili rute puta.

Povećane količine droga sad se prenose preko kružnih ruta, koristeći luke u zemljama koje nisu

proizvođači droge i za koje krijumčari vjeruju da nose manje rizika od presretanja od odredišnih

zemalja.

Svi brodovi su ranjivi na krijumčarenje droge i moraju konstantno biti u pripravnosti kako bi

spriječili da se nedopuštene droge prokrijumčare na brod. Preventivne mjere koje uključite u vaš

Plan sigurnosti broda ovise o razini prijetnje kojua je određena procjenom sigurnosti broda.

Možete ocijeniti razinu prijetnje prikupljajući što je moguće više podataka o povijesti i ugledu

svake zemlje i luke kojju posjećujete, njihovih državnih zakona i mjera zaštite luke, i njihove

blizine zemljama poznatim kao izvori droge.

Pokazivanje da je vaš brod uvježbao najviši stupanj brige i marljivosti kako bi spriječio da bude

iskorišten za krijumčarenje droge je jedini način za smanjivanje izloženosti kaznama i zabranama

od strane vlasti, ako se pronađe droga.

Premještanje i skrivanje droge

Male količine narkotika mogu predstavljati značajan profit za krijumčara droge i nije ih teško

sakriti. Koliko mjesta vam pada na pamet?

Postoje brojni načini za skrivanje droge na brodu. Može biti skrivena u:

Automobilima

Teretnim vozilima

Prikolicama ili vagonima

Paketima koje su ostavili posjetitelji

Prtljazi putnika ili posade

Alatima i opremi izvođača radova

Brodskim strojevima ili trupu

Brodskom teretu ili strukturi kontenjera ili pakiranja

Page 70: D42

69 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Prilika

Sve ilegalne droge imaju jednu zajedničku stvar. Sve trebaju ljude da ih prenesu!

Među ljudi koji imaju priliku da prenesu droge uključeni su putnici i posjetitelji kao što su

stražari, vozači, prostitutke, djevojke, carinske vlasti ili osobe prerušene u carinike! Također

mogu biti slagači tereta, lučki radnici i slično.

Nažalost, članovi posade također imaju priliku, i njihova uključenost u krijumčarenje droge je u

porastu. Zapravo, droga se često ne može naći na brodu osim ako član posade i krijumčar nisu u

dosluhu.

Članovi posade obično se uključuju radi velikih nagrada, ali ponekad oni konzumiraju drogue i

ovisnici su ili su pod prijetnjom ili prisilom.

Načini djelovanja

Identificirali smo različite vrste krijumčarskih operacija

– pojedinci i organizirane skupine.

Pojedinac uobičajeno prenosi male količine droga –

nekoliko grama ili pet ili šest kilograma – i obično

djeluje sam. Droge je obično lako pronaći s obzirom da

krijumčar obično nema vremena da ih nezapaženo

sakrije. Uobičajeno su skrivene na područjima gdje

krijumčar ima jedinstven pristup ali gdje je malo

vjerojatno da će itko drugi ići.

Organizirana skupina u stanju je prenositi velike

količine droga – deset do više stotina kilograma ili čak tone. Vjerojatno je da će biti dobro

skriveni u primarnom sustavu broda kao što su strojarnica ili tank, u prazninama ili pretincima i

zahtjevaju dodatno vrijeme i trud i upotrebu alata da ih se pronađe.

Sumnjivo ponašanje

Pa, kako uočavate nekoga tko možda krijumčari drogu?

Postoji nekoliko pokazatelja na koje morate paziti! Krijumčari droge često:

Izbjegavaju kontakt sa ostalima

Nervozni su ili se ponašaju sumnjivo

Page 71: D42

70 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Imaju neuobičajeno velike količine novca

Kupuju skupu odjeću

Nose neobičnu odjeću

Obavljaju neobično velike lokalne nabave (kupnje)

Pokazuju neobjašnjiv interes za određeni teret

Posjeduju alate koji nisu povezani s njihovim dužnostima

Uočeni su u djelovima broda gdje nema potrebe ili razloga da budu

Mjere opreza

Zamislite da je vaš brod na vezu ili sidrištu. Koje mjere opreza biste poduzeli kako bi spriječili

da se droga prokrijumčari na brod?

Odaberite sve mjere koje biste primjenili sa iduće liste.

Održavati područja ograničenog pristupa

Provjeriti sve torbe i pakete unesene na brod

Podići most kad se ne upotrebljava

Opskrbiti stražare na mostu sa radijima za pozivanje podrške

Izlistati očekivane posjetitelje po imenu

Pretražiti sve primljene pakete, rezervene dijelove i zalihe

Dozvoliti samo ovlaštenom osoblju pristup brodu

Održavati stražu na prednjem i stražnjem dijelu palube, pogotovo noću

Akcije otkrivanja

U slučaju da su droge ili moguće droge pronađene na

vašem brodu, trebat ćete imati procedure u vašem Planu

sigurnosti broad koje navode što da napravite.

Pet C-a se primjenjuju i trebaju uvijek biti izvedeni pred

drugim časnikom kao svjedokom:

Potvrdite (Confirm) prisunost droge i fotografirajte

tvari kako su pronađene, ako je moguće.

Raščistite (Clear) područje od nepotrebnog osoblja

Page 72: D42

71 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

kako bi minimizirali ugrožavanje mjesta.

Izolirajte (Cordon) područje ili poduzmite mjere opreza za rukovanje kako bi premjestili

robu na sigurno mjesto gdje može biti smještena pod ključ.

Kontrolirajte (Control) ulaz u područje čuvajući ga, ako je potrebno.

Provjerite (Check) cijelo područje.

Pogledajte mjere opreza za rukovanja radi osobne sigurnosti.

Mjere opreza prilikom rukovanja

Sve droge su izuzetno opasne i neke mogu čak biti absorbirane kroz kožu. Osobna sigurnost

može ostati neuzgrožena ako se slijede ove smjernice:

Ne dirajte tvari bez zaštite i maske za lice.

Ne udišite praškove.

Ne požurujte sa ikakvim radnjama.

Ne pušite u blizini tvari, niti ih izlažite toplini ili plamenu.

Ne jedite niti pijte tvari ni pod kojim okolnostima.

Operite ruke i očistite vašu odjeću od ikavih tvari što je prije moguće.

Osigurajte prikladnu vetilaciju i sigurno električno osvjetljenje kada skladištite velike

količine na sigurna područja.

Izvještavanje

Kad god otkrijete droge, obavijestite vlasti u sljedećoj pristanišnoj luci preko radija prije nego

uđete u teritorijalne vode.

Napravite izvješće što je prije moguće nakon događaja, i uvrstite sve što se dogodilo. Vaše

bilješke će postati dokaz tako da trebaju biti precizne i temeljite! Uključite fotografiju ili skicu

prostora gdje se dogodilo otkriće i opis zašto je prostor bio pregledavan – kao servisiranje vitla –

i sve zapažene sumnjive aktivnosti. Pobrinite se da svjedok i zapovjednik ili voditelj odjela

potpišu izvješće i zabilježe točan datum i vrijeme.

Obavijestite časnika za ukrcaj čim brod pristine, i pobriite se da svi putnici i posada ostanu na

brodu dok ih ovlašteno tijelo vlasti ne ispita.

Page 73: D42

72 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

2.3. Osnovno znanje koje omogućuje prepoznavanje oružja, opasnih tvari i uređaja i

upoznatost sa štetom koju mogu uzrokovati

2.3.1. Imrovizirane eksplozivne naprave

Krinke

Malo ostalih kriminalnih radnji diže toliki strah i brigu kao bombaški napadi, stoga nije

slučajnost da ih kriminalističke i terorističke skupine redovito koriste kao sredstvo postizanja

njihovih ciljeva bilo da se radi o gubitka života, zastrašivanju, iznudi ili vladinom ili trgovačkom

remećenju.

Većina terorista i kriminalnih skupina koriste Improvizirane eksplozivne naprave. Detonirane na

brodu,improvizirane eksplozivne naprave moge napraviti ozbiljno oštećenje trupa ili započeti

opasnu vatru, od čega oboje može voditi

ozljedama i gubitku života.

Pa kako improvizirana ekspkozivna naprava

izgleda? Da vidimo možete li prepoznati

barem jedan. Na slici možete vidjeti različite

sličice. Koje od njih mogu biti improvizirane

eksplozivne naprave?

Mali paket

Kutija za alat

Pismo

Plastična kutija za užinu

Glazbena kaseta

Svjetiljka

Torba

Naprtnjača

Page 74: D42

73 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Zajedničke komponente

Unatoč njihovim razlikama u izgledu, sve improvizirane eksplozivne naprave imaju četiri

zajedničke komponente – tajmer, izvor napajanja, detonator i eksploziv.

Izvori napajanja su obično baterije.

Detonatori su obično lako dostupni električni ili minirani detonatori sa kapicom koji sadrže vrlo

malu količinu osjetljivog eksploziva.

Industrijski eksplozivi mogu biti komercijalnog ili vojnog stupnja.

Komercijalni eksplozivi su lako dostupni vlasnicima licenci i često su korišteni u kamenolomima

i građevinskoj industriji. Jaki vojni eksplozivi su dostupni iz zemalja istočnog bloka i država

koje podupiru terorizam.

Tekući eksplozivi su dostupni, ali ih je teško pronaći.

Page 75: D42

74 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Teroristi i kriminalne skupine su otkrili načine kako da naprave eksplozive kućne izrade jer ostali

eksplozivi nisu uvijek lako dostupni. Ovi eksplozivi se obično prave od kemikalija nađenih u

umjetnim gnojivima ili ostalim industrijskim proizvodima.

Zapaljive naprave

Zapaljive naprave su često korištena vrsta improviziranih eksplozivnih naprava. Sadrže malu

količinu eksploziva nadopunjenu zapaljivom tekućinom.

Ove male, ali učinkovite naprave koriste razarajuću moć vatre kako bi uzrokovali ogromnu štetu.

Naprave (bombe) koje se smještaju u vozila

Automobilske bombe su još jedna često korištena vrsta improviziranih eksplozivnih naprava.

Dizajnirane su kako bi mogle nositi velike količine eksploziva i koristiti vozila kao oružje.

Minirani predmeti ispod automobila su još jedna često korištena vrsta improviziranih

eksplozivnih naprava dizajnirana da ubije ili osakati putnike u automobile. Korištene kao

sredstva ubojstva, obično sadrže male količine eksploziva visokog stupnja i mogu biti pokrenute

tajmerom ili upravljačem ili živinim prekidačem.

Page 76: D42

75 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Pismo i paket bombe

Teroristi ponekad koriste pismo i paket bombe kao metode zastrašivanja ili ubojstva.

Postoji mnogo pokazatelja da je predmet ili pošta sumnjiv.

Na slici ispod je paket sa određenim brojem mjesta koja pokazuju da je sumnjiv.

1. Buka

2. Lažna poštanska marka

3. Nezgrapno napisana adresa

4. Masni tragovi

5. Rupe

6. Curenje

Postoji mnogo pokazatelja da je pismo ili paket sumnjiv, od kojih neke prepoznajete! U nastavku

su navedeni svi pokazatelji na koje morate obratiti pažnju. Za svaki su navedena pitanja koja sebi

morate postaviti:

Način dostave.

Kako je paket dostavljen? Poštom, preko kurira ili nepoznate osobe?

Dostavljač.

Je li dostavljač bio nervozan ili nemiran? Je li se činilo da je dostavljač petljao po paketu

prije predaje?

Privatni mail.

Da li je pošta očekivana? Je li to bezvrijedna pošta?

Ručno pisane, tiskane ili ispisane naljepnice.

Da li je adresa napisana nezgrapno ili gramatički netočno?

Adresa.

Page 77: D42

76 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Da li je format točan? Je li adresirano nejasno – za “occupier” ili “to whom may concern”

– ili neprecizno? Je li obilježen za određenog pojedinca ili označen kao “personal for” ili

“private for”?

Težina.

Da li je težina paketa pretjerana za njegovu veličinu?

Ravnoteža (raspoređenost).

Da li je paket ravnomjerno raspoređen ili je sva težina na jednoj strani?

Rupe.

Postoje li šupljine ili poerana mjesta na paketu?

Masni tragovi.

Ima li mrlja ili masnih tragova na paketu?

Miris.

Miriše li paket na bademe, marcipan ili nešto drugo neobično?

Zakrilce.

Je li zakrilce na kuverti ili paketu zapečaćeno u cijelosti ili na neobičan način?

Sadržaj.

Ako je paket oštećen u prijevozu, ima li vidljivih stršećih žica, baterija, srebrne folije ili

plastičnih vrećica? Da li paket zvecka ili je spužvast na dodir?

Curenje.

Curi li iz paketa ikakav prah ili druga neidentificirana tvar?

Buka.

Emitira li paket ikakve neobične zvukove kao što je otkucavanje ili zvonjenje?

Na prvi pogled ne mora biti očito da su paket ili pismo sumnjivi, tako da je uvijek dobra ideja da

posada nosi zaštitnu odjeću i gumene rukavice kad rukuje poštom id a koristi otvarač pisama za

otvaranje omotnica. Kad god je moguće rendgenski pregledajte ili skenirajte sve pakete prije

nego ih otvorite.

Ako postoje znakovi da su paket ili omotnica sumnjivi, posada treba poduzeti hitne postupke:

Ne pokušavati otvoriti omotnicu ili paket.

Stavite ga na vidljivo mjesto na ravnu površinu ili ga premjestite na otvoreno mjesto na

palubi broda.

Page 78: D42

77 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Ako je ostavljen u zatvorenom prostoru pobrinite se da su sva vrata i prozori otvoreni.

Raščistite područje.

Izolirajte područje i, ako je moguće, ne dozvolite nikome unutar 50m ili dviju pregrada

unutar vidokruga paketa.

Obavijestite časnika straže na dužnosti.

Oružje

Uz tmprovizirane eksplozivne naprave kriminalci i teroristi također koriste oružje za postizanje

svojih ciljeva.

Vojne ili granate kućne izrade – poznate kao “cijevne bombe” – su često korišteno oružje kao

malo oružje kao pištolji, koji su lako dostupni unatoč zakonima o oružju.

Mnogi kriminalci i teroristi koriste svoju domišljatost da proizvedu vlastita oružja, tako da sve

što im treba je zaliha municije. I, neke od ovih oružja kao ručno izrađene noževe se često teško

otkrije.

2.3.2. Sigurnosna oprema

Vrste opreme

Velika količina sigurnosne opreme je dostupna na

tržištu, i svaka vrsta ima drugačiju namjenu.

Iako postoji mnogo za izabrati, važno je zapamtiti da

ova oprema nije ni nepogrešiva niti uvijek na

raspolaganju, posebn kad se pretražuju vozila. Njena

je uloga pomoći dobro obučenoj i motiviranoj posadi.

Pogledajmo neku opremu koja bi mogla pomoći

posadi na brodu, počevši sa opremom za detekciju

eksploziva.

Page 79: D42

78 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

- Otkrivanje eksploziva

Otkrivanje eksploziva je važan aspekt sigurnosti broda i dugo je

bilo u domeni pasa za otkrivanje. Oni su tu bili kroz dugi niz

godina i većinom vrlo dobro obavljali svoj posao. Također su

visoko cijenjeni kao sredstvo zastrašivanja pošto ih mnogi ljudi

smatraju nepogrešivima. No nažalost, psi nisu mnogo drugačiji od

ljudi i nisu uvijek pouzdani i učinkoviti. Razbole se, imaju loš dan

dosadi im uvijek iznova raditi jednu te istu stvar..

Plinski detektori su još jedna metoda dostupna za

otkrivanje eksploziva. Nažalost, iako još uvijek djeluju

zastrašujuće, ovi detektori nisu vrlo pouzdani i zamjenjuju

se opremom za detekciju čestica.

Detektori čestica su dokazano učinkovitiji zato što

skupljaju minutne čestice za analizu strojem. Nakon što su

čestice skupljene, detektor se spaja sa računalom tako da se

mogu praviti zapisi svih napravljenih testova.

- Detektori metala

Detektor metala u obliku nadsvođenog prolaza, kojeg se

često može vidjeti u zračnim lukama, je jednostavan ali

učinkovit dio opreme za detektiranje metala. Može biti

prilagođen kako bi detektirao različite veličine metalnih

objekata.

Page 80: D42

79 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

- Rendgenska oprema

Moderna rendgenska oprema omogućava izvođenje

dubinskih provjera bez izlaganja ljudi riziku..

Rendgenski sustavi za pregled prtljage koriste se već duže

vrijeme i veoma su moćan alat, ako se koriste pravilno,

mogu skenirati veliku količinu prtljage u relativno kratkom

vremenskom periodu.

Skeneri tereta kao što su prijenosne jedinice i paletni sustavi su najbitnije na teretnim brodovima.

Prijenosne jedinice su dostupne u mnogim oblicima i veličinama i vrlo su korisne u okolini luke

gdje se mogu pomicati s veza na vez.

Paletni sustavi su u stanju rukovati standardnim teretom veličine palete i često se koriste za

skeniranje brodskih skladišta ili drugih objekata slične veličine.

- Sigurnosni spremnici

Sigurnosni spremnici u raznim oblicima i veličinama mogu

odigrati važnu ulogu u zaštiti povjerljivih podataka.

- Ormarići za oružje

Ako vaš brod nosi oružje za obranu ili sportsku upotrebu,

ono mora biti propisno osigurano u posebno dizajniranim

ormarićima za oružje..

Page 81: D42

80 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

- Kontrola pristupa

Elektronički sustavi za kontrolu pristupa su dobar

način za kontroliranje pristupa različitim

područjima na vašem brodu i u isto vrijeme

smanjuju potrebu za posadom na pristupnim

točkama. Mnogi sustavi koje se lako ugrađuje su

dostupni na tržištu.

- Protuprovalni uređaji

Kao uređaji za kontrolu pristupa, protuprovalni uređaji

mogu smanjiti potrebu za zaštitarima ili stražarima u

određenim područjima. Ipak, ako se koriste, moraju biti

povezani sa područjem koje je stalno popunjeno

posadom tako da odgovarajuće radnje mogu biti

poduzete ako je to potrebno.

- CCTV

CCTV je još jedan moćan alat, ali kao protuprovalni

uređaji, također mora biti nadgledan na trajnoj osnovi.

Postoje mnoge različite vrste dostupnih CCTVa kako bi

se osiguralo da dobijete odgovarajući sustav za svoje

potrebe.

Page 82: D42

81 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

- Vodeni top

Vodeni top je vodeni sustav visokog

tlaka često ugrađen na kruzere u

područjima visokog rizika od piratstva.

Koristi se za preplavljivanje, odn

potapanje brodica i odbijanje onih koji

se pokušavaju ukrcati. Rukuje se

upravljačem s navigacijskog mosta, i

mnogo je efektivniji od korištenja

crijeva, koja se moraju pripremiti za

korištenje. Također je sigurniji za

korisnika.

- Preko bočna sigurnosna rasvjeta

Ako ste u kući noću sa upaljenim svjetlima i rastvorenim

zastorima, teško je vidjeti vani. Ali ako ste vani i gledate

prema unutra, lako je vidjeti sve što se događa!

Sličan efekt može se vidjeti na brodovima, tako da je važno

pažljivo promisliti o tome kako se osvjetljenje koristi.

- Sigurnosni sustav uzbune na brodu

Konvencija za sigurnost živora na moru (SOLAS)

zahtijeva da skoro svi trgovački brodovi sada budu

opremljeni sigurnosnim sustavima uzbune na brodu

(SSAS).

Cilj SSASa je smanjiti rizik od brodova koji se

Page 83: D42

82 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

koriste ili su na meti terorista.

SSAS je dizajniran kao tihi alarm koji, kad se aktivira, ne izdaje početno upozorenje brodovima

u blizini ili drugim trgovačkim brodovima. Alarm u većini slučajeva prima vlasnik broda. Onda

se proslijeđuje zastavnoj državi, i konačno državnim vlastima ili obalnim državama u

neposrednoj blizini broda.

SSAS propisi su vrlo fleksibilni i to je omogućilo različite pristupe i upravljanju SSASom i

tehničkim rješenjima.

Prema međunarodnoj prirodi brodskog poslovanja, vjerojatno je da će sigurnosna uzbuna biti

primljena od strane stranke daleko od lokacije incidenta. To ponekad može odgoditi prikladnu

brzu reakciju na prijetnju i tijekom procesa nitko u neposrednoj blizini neće biti upozoren.

Poruka za uzbunjivanje vjerojatno će generirati brži odgovor. Ostali trgovački brodovi u blizini

neposredne prijetnje bit će u mogućnosti odlučiti hoće li pružiti pomoć ili evakuirati područje.

Trenutna visoka razina za lažne uzbune od SSASa ima štetne posljedice i može rezultirati

sporijom reakcijom primatelja. Stoga napori za poboljšavanje obuke za upotrebu SSASa trebaju

biti povećani.

Standardi opreme i ugradnja

Sa toliko dostupne opreme za odabrati, važno je odrediti vaše potrebe i napraviti istraživanje što

je dostupno. U idealnom slučaju, sigurnosne potrebe broda razmatraju se rano i uključuju u

dizajn i konstrukciju. To je diskretnije, a ipak djelotvorno sredstvo odvraćanja. Također, oprema

koja je zaštićena od vremena ima bolju funkcionalnost i pouzdanost!

Podešavanje i testiranje

Prije korištenja bilo kakve nove sigurnosne opreme, važno je podesiti i testirati je kako bi

osigurali da pravilno radi. Podešavanje i testiranje treba se provoditi u pravilnim intervalima

vrmena korištenja, tako da je dobra ideja uvrstiti ih u planirani raspored održavanja vašeg broda.

Održavanje, podešavanje i testiranje sigurnosne opreme vašeg broda uvijek treba obavljati

osoblje uvježbano u skladu sa proizvođačevim uputama, i samo pravilno uvježbano i

kvalificirano osoblje treba imati odobrenje da to obavlja.

Page 84: D42

83 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

2.3.3. Planovi pretraživanja

Zašto pretraživati?

Pretrage se izvode kako bi se locirale bombe, droge i

slijepi putnici i obično su potaknute prijetnjama

bombom upućenim brodu, primljenim informacijama

od Zastavne Države, ili povećanom razinom

sigurnosti od strane Zastavne Države. Rutinske

pretrage također se izvode kao osiguravajuće ili

preventivne mjere.

Planovi pretraživanja

Pretraživanje broda nije lako! Kako bi bilo

učinkovito, mora biti planirano i prilagođeno situaciji,

i provođeno od strane osoblja koje poznaje svoje područje djelovanja i ima znanje o izgledu

broda. Pretrage uvijek trebaju biti centralno kontrolirane i koordinirane s Navigacijskog mosta ili

drugog određenog područja kao što je Ured brodskog blagajnika ili Kontrolna soba motora ako

Most nije dostupan.

Izrada plana pretrage za vaš brod je najbolji način za osiguravanje da pravi ljudi izvršavaju

pretragu i da to rade na planirani način. Vaš plan pretrage trebao bi uključivati:

Područja koja trebaju biti pretražena

Osoblje koje će biti uključeno u pretragu

Različite načine pretraživanja za različite vrste prijetnji

Primjer organizacijske sheme pretraživanja

Organizacijske sheme su koristan način način za dokumentiranje područja i osoblja koje će biti

uključeno u pretragu. Možete odlučiti napraviti različite sheme za različite vrste pretraga.

Page 85: D42

84 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Na slici ispod je organizacijska shema..

Ova organizacijska shema je tipična za mnoge teretne brodove, ali je samo primjer i vaša može

izgledati drugačije.

Kontrolni popis

Page 86: D42

85 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Kontrolni popisi kao ovaj navedeni trebaju se uvijek upotrebljavati tijekom pretrage kako bi

pratili koja područja su pretražena, a koja nisu. Osoblju se trebaju dati kontrolni popisi koji su

specifični za njihova područja i kontrolor pretrage treba imati kontrolni popis koji uključuje sva

područja i osoblje.

Traženje bombi

Sa povećanom terorističkom aktivnošću, bombe i bombaške prijetnje predstavljaju ozbiljan rizik.

Prijete sogurnosti i operacijama vašeg broda i uvijek na njih treba odmah odgovoriti i reagirati,

na sustavan način.

Možda već znate da je većina bombaških prijetnji primljena putem telefona. Ali znate li da osoba

koja primi poziv ima ključnu ulogu u davanju informacija?

Osoba koja primi poziv prijetnje bombom ima mogućnost da izvuče što je više moguće

informacija o bombi od pozivatelja. Tako da se nijedna informacija ne propusti, dobra je ideja

pripremiti kontrolni popis ili formu za izvješće da je operater ima pri ruci.

Operater treba pokušati doznati:

Trenutno vrijeme i vrijeme za koje je bomba namještena da eksplodira

Točnu lokaciju bombe

Kako bomba izgleda

Vrsta bombe

Ako postoji kodna riječ koja se koristi za provjeru autentičnosti bombe

Ime pozivatelja ili kodno ime

Operater također treba pokušati zabilježiti:

Spol pozivatelja

Riječi ili fraze koje se ponavljaju

Stanje uma pozivatelja, kao da li je smiren ili uznemiren

Bilo kakve upečatljve značajke glasa pozivatelja kao što je naglasak ili znakovi trovanja

Da li poruka zvuči kao da je bila pripremljena ili dostavljena bez pripreme

Bilo kakva pozadinska buka koja se može prepoznati

Precizno vrijeme kada je prijetnja primljena

Page 87: D42

86 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Vaša procjena prijetnje bombom pomoći će vam da odredite vrstu potrebne pretrage. Postoje tri

različite vrste pretrage. To su:

1. Pretraga od strane imenovanih časnika

Pretrage od strane imenovanih časnika su prikrivene tehnike kako bi se izbjegla panika. Obično

se obavljaju kad je kredibilitet prijetnje sumnjiv i ne želite ometati poslove broda. To su brze

pretrage ranjivih i lako dostupnih područja broda.

2. Pretraga od strane posade

Opisana kao “wide awake” operacija, ova pretraga je otvorena operacija. Članovi posade

pretražuju područja koja sui im poznata – u grupama od dvoje – tako da je pretraga brza i

učinkovita sa brzim uočavanjem sumnjivih objekata. Članovi posade trebaju proći obuku kako bi

obavljali ovu pretragu i trebaju je vježbati najmanje jednom mjesečno.

3. Pretraga od strane vanjskog tima

Pretrage koje se izvode od strane vanjskih timova koji su prošli posebnu obuku za prepoznavanje

improviziranih eksplozivnih naprava su najsigurnije i najtemeljitije, ali kao što često zahtijevaju

evakuaciju broda, isto tako su sporije i skuplje zato što ometaju rad.

Ako plan pretraživanja za vaš brod nije napravljen ili vježba izvedena, imat ćete malo

mogućnosti osim evakuacije ili djelomične evakuacije broda bilo provođenjem slučajne pretrage

ili čekanjem prijetnje. Uz planiranje i vježbanje, vaš brod će imati širok raspon mogućnosti

odgovora od kojih može izabrati.

Plan pretrage vašeg broda također treba uključiti procedure koje posada treba pratiti kad traži

bombu. Evo nekih preporučenih procedure koje posada treba pratiti:

Pomicati se na različita mjesta po prostoru i stajati tiho. Slušati neobične zvukove kao

tik-tak mehanizma sata.

Tražiti po prostoru i odrediti kako ga podijeliti za pretragu na osnovu broja i vrste

objekata u prostoru radije nego na osnovu veličine prostora.

Izbjegavati nasumične ili provjere logičnih mjesta prijetnje – bombaš može ne biti

logičan!

Početi od dna prostora i napredovati i od krajeva prema centru prostora.

Page 88: D42

87 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Upozoriti inženjering osoblje da pazi na mala naboje koji mogu biti u uznesenju trupa,

visokotlačnom cjevovodu ili električnim kablovima.

Provjeriti kontenjere sa smećem, odvode palube i spremišta kad pretražujete vanjska

područja.

Označiti proctor sa 'Search Completed' na upadljivom mjestu kad je pretraga obavljena.

Izvjestiti o 'Area Clear' vraćanjem kartice pretrage ili nekim drugim unaprijed

dogovorenim signalom.

Ako član posade locira object za koji sumnja da je bomba, što treba napraviti?

Ovdje je popis mogućih akcija. Izaberite sve akcije za koje mislite da bi ih trebali poduzeti!

Izaberite sve akcije za koje mislite da bi ih članovi posade trebali poduzeti ako lociraju sumnjiv

objekt koji može biti bomba.

Izolirati područje.

Potrvrditi sa svojim partnerom u pretrazi da je predmet koji je pronađen sumnjiv.

Kontaktirati svog neposrednog nadređenog ili dežurnog časnika na straži.

Potražiti ostale slične predmete u blizini.

Ostati blizu predmeta i upaliti radio za upute što sljedeće napraviti.

Prekriti sumnjivi predmet sa kutijom ili pokrivačem.

Raščistiti područje.

Staviti predmet u ladicu stola ili ormar za kartoteku.

Baciti predmet s broda.

Ako je predmet sumnjivog izgleda pronađen tijekom traženja bombe, sva posada treba poduzeti

5 C-a:

- CONFIRM (POTVRDITI sa svojim partnerom u pretrazi da je objekt sumnjiv)

- CLEAR (RAŠČISTITI područje od svog osoblja koristeći prije određene puteve)

- CORDON (IZOLIRATI područje tako da mu nitko ne može pristupiti)

- CONTACT (KONTAKTIRATI neposrednog nadređenog ili dežurnog časnika na straži)

- CHECK (PROVJERITI ostale slične predmete u blizini)

Posada nikad ne smije rukovati, otvarati, pokrivati ili micati predmet, ili pušiti ili koristiti radio u

njegovoj blizini.

Page 89: D42

88 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Traženje droga

Kombiniranje rutinskih, ali neredovitih pretraga broda sa spontaano ciljanim pretragama je

najučinkovitiji način borbe sa prijetnjom krijumčarenja droge.

Kad god se obavlja pretraga za drogama, osnovno je da se obavi sa najvišim stupnjem marljivosti

i brige.

Neki krijumčari droge su poduzetnici koji nose male količine droge. Ti krijumčari obično rade

sami i manje su sofisticirani, što čini otkrivanje lakšim. Njihovo skrovište je vrlo vjerojatno

javno područje.

Organizirane skupine se udružuju da prokrijumčare veće

količine droga. U usporedbi sa pojedinačnim

poduzetnicima, ove grupe su vrlo sofisticirane, često

birajući skrovišta koja je teže otkriti kao što su primarni

sustavi broda. Ove skupine su također poznate po nuđenju

velikih nagrada posadi ako im pristanu pomoći u

krijumčarenju.

Zapravo, uključenost posade u organizirano krijumčarenje

droge je u porastu. Dok su u nekim situacijama članovi

posade u dosluhu sa krijumčarima droge i možda su i sami

korisnici, u drugim situacijama su pod prijetnjom ili prisilom.

Kad god se organiziraju pretrage droge, napravite timove od dvoje ili više i koristite osoblje iz

različitih odjeljenja. Provjerite sva moguća skrovišta u privatnim i javnim područjima.

Traženje slijepih putnika

Slijepi putnici se trebaju brzo skriti kako bi izbjegli razotkrivanje, pa su skrovišta s lakim

pristupom obično njihov prvi izbor.

Zapečaćivanje prostora koji se ne koriste dok je brod u luci, i obavljenje pretraga broda prije

napuštanja luke su najbolji načini za spriječavanje slijepih putnika da se ukrcaju na brod.

Pretraživanje vozila i ljudi

Vozila i ljudi koji dolaze na brod također se trebaju pretraživati na rutinskoj ali neredovitoj

osnovi i to treba biti uključeno u vaš plan broda.

Page 90: D42

89 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Evo objašnjenja metodologije pretrage:

1. Javno istaknite politiku

Pravo pretraživanja osoba i njihovih stvari za sve

osobe koje se žele ukrcati na brod treba biti javno

istaknuto i postavljeno na vidljivo mjesto.

2. Odredite i prijavite procedure

Prva dužnost pozdravljajući svakoga tko se pokuša

ukrcati na vaš brod je odrediti njihov identitet.

Zatim obavljanje prijavljivanja ili drugih procedura

koje određuju i odobravaju njihov

razlog za dolazak na brod. Kao prvo,

nikome neće biti dozvoljeno

ukrcavanje na brod bez prethodne

informacije da netko dolazi na brod.

Ako ima ikakvih pitanja, zadržite

one koji traže ukrcavanje i

kontaktirajte brod ili lučko

sigurnosno osoblje.

3. Zatražite dozvolu za pretraživanje

osoblja

Pravilo je da sigurnost nadilazi

privatnost. Na kraju dana

Kapetanova je odgovornost da se

uvjeri da ima sigurna brod. Tako

da ne može biti ograničen

pravilima o privatnosti. Iako

sigurnost dolazi prva, uvijek

budite uljudni i poštujte prava ostalih. Obavijestite one koji se ukrcavaju o vyšim politikama

Page 91: D42

90 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

pretrage i zatražite njihovo dopuštenje da pretražite njihovu prtljagu i osobne stvari. Ako

odbiju pretraživanje, treba im se odbiti pristup na brod i ispratiti ih sa broda ili iz same luke.

4. Pridržavajte se ISPS Kodeksa i sigurnosnih razina

Upute za politike pretraživanja osoblja zadane su u ISPS Kodeksu, Odjeljak 9.1.5:

''Na sigurnosnoj razini 1, svi oni koji traže ukrcavanje na brod trebaju biti podložni pretrazi”.

Učestalost vaših pretraga će biti određena odredbama u Planu sigurnosti broda. Plan će

tražiti više temeljitosti kako se povećava sigurnosna razina sa razine jedan, normalna

sigurnost, do razine tri, neposredna prijetnja.

5. Pretražite nošene i osobne predmete

Za učinkovitost korisno je imati najmanje dvoje ljudi koji vode osobne pretrage. Također je

preporučljivo da se kad god je to moguće koristi lučko osoblje tako da kolege članovi posade

ne pretražuju jedni druge.

Počnite osobne pretrage pitajući svakog pojedinca da isprazni džepove na pladanj ili u

posudu, i da skinu jakne ili druge odjevne predmete radi pregleda. To je također prikladno

vrijeme za pitati da li imaju neke predmete od moguće brige koje treba prijaviti na vrijeme,

kao što su alati, noževi, odvijači, rezači kutija; koji mogu biti potencijalno oružje. Dok jedan

član počinje osobnu pretragu, drugi pregledava donesene predmete i osobne predmete.

6. Detekcija metala

Detektor metala ili prijenosna palica

je korisno oruđe za detektiranje

metalnih predmeta u osobnim

pretragama. Tehnike su već poznate

viđene u zračnim lukama i drugim

osiguranim ustanovama. Počnite

pitajući pojedinca da stane uspravno

sa stopalima razmaknutim dvije ili tri

stope, i hotizontalno raširenim

Page 92: D42

91 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

rukama. Zatim, sa upaljenom palicom, prijeđite preko cijelog tijela, s prednje i stražnje

strane, između nogu i ispod ruku. Držite palicu četiri do šest inča od udova i torza.

7. Fizičke pretrage

U mnogim slučajevima oprema za

detekciju metala može biti

nedostupna. i nisu nužno svi predmeti

koji se krijumčare metalni. Oružja

mogu biti izrađena od keramike ili

plastike, i otrovne ili eksplozivne

tvari mogu lako biti skrivene na tijelu

u praškastom obliku, stoga postoji

potreba za fizičkom pretragom. U

fizičkoj pretrazi prvo koristite oči.

Potražite neprikladna ispupčenja ili

nepravilnosti na odjeći. Zatim

pretražite pojas, između nogu i ispod

ruku.

U fizičkim pretragama recite

pojedincu što namjeravate i ponašajte

se uljudno i obzirno cijelo vrijeme.

ISPS Kodeks posebno ističe da:

„Svaka takva pretraga treba se

poduzimati na način koji u potpunosti uzima u obzir ljudska prava pojedinca i čuva njegovo

osnovno ljudsko dostojanstvo.“

Page 93: D42

92 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

8. Oprema, procedure i osoblje

Imajte određeno područje za

provedbu vaših pretraga. Zatim

odredite iskusno osoblje, ili sa

broda ili obale. Nosite zaštitnu

odjeću i gumene rukavice kako bi

zaštitili i pretraživače i onoga koga

se pretražuje. Uvijek radite u

timovima radi maksimalne

učinkovitosti. Učinite procedure pretrage dijelom obuke posade. Imajte pripremljenu

komunikaciju u slučaju da je pojedinac, ili bilo što što se unosi na brod, sumnjivo. I ohrabrite

svakog člana posade da bude hrabar, odgovoran i svjestan.

Prvo i osnovno za svakog člana posade je da osjeti da je sigurnost također i njegova

odgovornost. To nije nečija druga odgovornost. To je odgovornost svakoga. Osobne pretrage

su kritičan element u održavanju sigurnosti broda.

Vozila

1. Odredite područje gdje vozilo može biti pretraženo bez ometanja ostalih.

2. Koristite dvoje ili više pretraživača i osigurajte da znaju što traže i što da naprave ako nešto

pronađu.

3. Vizualno ispitajte vanjštinu vozila kako bi pronašli znakove petljanja.

4. Koristite zrcala kako bi ispitali donju stranu vozila i provjerili ima li nepotrebnih dodataka.

5. Zamolite vozača da otvori prtljažnik i haubu.

6. Sustavno pretražite svaki odjeljak.

7. Zamolite vozača da otvori ili isprazni spremnike u vozilu radi pretraživanja.

8. Zahvalite vozaču/vozačici na suradnji.

Page 94: D42

93 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

2.4. Osnovno poznavanje postupanja s podacima i komunikacijom vezanim uz sigurnost

Prijetnje sigurnosti podataka

Prije nego možete održavati sigurnost podataka na vašem brodu, morate biti svjesni brojnih

prijetnji sigurnosti podataka.

Ove prijetnje razvrstavaju se u četiri glavne kategorije – subverzija, špijunaža, sabotaža i

terorizam.

Subverzija

Prijetnja od subverzije može doći od neprijateljskih obavještajnih službi ili ekstremističkih

skupina. Ove skupine će vas često pokušati uvjeriti da im pomognete u njihovim ciljevima i

otkrijete povjerljive podatke. Također mogu pokušati iskoristiti vaše slabosti i promijeniti vaša

uvjerenja tako da postanete susosjećajni prema njihovim ciljevima, odn. uvjerenjima.

Špijunaža

Pokušaji skupina da nabave podatke tajno ili nezakonito kako bi pomogli stranim silama ili

političkim ili komercijalnim konkurentima su oblici špijunaže. Podatak se smatra ugroženim ako

dođe u ruke onoga tko nije nadležan da ga posjeduje. Komunikacijski sustavi su posebno ranjivi

po pitanju špijunaže prisluškivanjem telefona. Neke obavještajne službe također regrutiraju

individualce kako bi preko njih dobili informacije špijuniranjem ili tajnim nadziranjem.

Sabotaža

Čin – ili ne-čin – koji ima namjeru da uzrokuje fizičku štetu sa ciljem pomoći stranim silama,

promicanja subverzivnog cilja ili smanjivanja ili uništavanja komercijalnog rada, se karakterizira

kao sabotaža.

Komunikacijski sustavi su uvijek visoko ugroženi kad se koristi sabotaža za promicanje

političkog cilja. Napadi Green Peace-a na brodove za kitolov su dobar primjer.

Terorizam

Bombaški i talački napadi od strane skupina kao što je Al Quaida su teroristički činovi. To je

nezakonito korištenje sile protiv individualaca ili imovine kako bi se ostvarili politički, vjerski i

ideološki ciljevi. Nezakonite prijetnje ili sila se također smatraju terorističkim činovima.

Page 95: D42

94 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Ostale prijetnje

Subverzija, špijunaža, sabotaža i terorizam su neke od glavnih prijetnji podacima, ali postoje i

druge prijetnje. Možete li se sjetiti neke? Usporedite ih sa sljedećom listom.

Postoje mnoge druge prijetnje sigurnosti podataka. Usporedite svoje ideje s ovima navedenim

dolje.

Istraživački novinari iz tabloida i novina.

Kriminalci poput narko kartela.

Nezadovoljno ili nepošteno osoblje.

Hakeri koji dobavljaju ili manipuliraju informacijama pohranjenim u računalu.

Računalni virusi koji oštećuju računalne sustave i podatke.

Najčešći načini na koji se povjerljivi podaci nenamjerno otkriju su:

Nepravilno rukovanje dokumentima kao što je ostavljanje dokumenata bez nadzora na

neprikladnim mjestima.

Nedovoljna kontrola dokumenata ili sigurnosti.

Raspravljanje o podacima na javnim mjestima kao što su kafići i restorani.

Nedovoljna kontrola nad pristupom dokumentima.

Vrste povjerljivih podataka

S obzirom na broj potencijalnih prijetnji sigurnosti podataka, slijedi da mora postojati nešto od

interesa u podacima kojima se raspolaže na vašem brodu.

Zamislite da teroristička skupina traži sredstva prijevoza oružja iz jedne zemlje u drugu i

razmatra otmicu vašeg broda. Što mislite koje vrste podataka bi im mogle biti od vrijednosti?

Neki primjeri tipičnih podataka na brodu su navedeni u nastavku. Za svaki odredite da li mislite

da je podatak vrijedan teroristima i potvrdite svoju odluku odabirom u potvrdnom okviru.

Plan puta:

Vrijedno

Nije vrijedno

Podaci o ruti u planu puta i pomorskim mapama omogućavaju teroristima da planiraju i izvrše

napad na vaš brod kad je na moru.

Page 96: D42

95 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Točke puta:

Vrijedno

Nije vrijedno

Planirani raspored održavanja:

Vrijedno

Nije vrijedno

Kada i koju opremu vaš brod servisira neće biti od velike koristi teroristima u planiranju i

izvršavanju napada.

Politike ljudskih resursa:

Vrijedno

Nije vrijedno

Ove politike sadrže podatke koji su od male koristi teroristima u planiranju i izvršavanju napada.

Procedure reagiranja u slučaju opasnosti:

Vrijedno

Nije vrijedno

Vatra i ostale hitne i sigurnosne procedure će dati uvid teroristima u vaš način reagiranja u

slučaju napada, i omogućiti im da se suprotstave vašoj reakciji.

Zapisi o obuci:

Vrijedno

Nije vrijedno

Pristup zapisima o obuci od male je pomoći terorističkom planu i izvršavanju napada.

Nacrt broda:

Nije vrijedno

Vrijedno

Teroristička skupina može koristiti scheme i crteže dizajna vašeg broda za planiranje kako se

ukrcati na vaš brod, sakriti svoje oružje i čak pozicionirati eksplozive kako bi uništili

komunikacijski i navigacijski sustav.

Vrijeme odlaska i dolaska:

Nije vrijedno

Vrijedno

Page 97: D42

96 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Termine kao što su propisani dolazak i odlazak vašeg broda teroristi mogu koristiti da odrede

kada izvršiti napad.

Podaci o skretanjima broda, lokacijama, rutama i procedurama su predmet interesa terorista i

ostalih skupina koje planiraju ilegalne aktivnosti. Ovi podaci su opisani kao povjerljivi podaci i

moraju biti zaštićeni kako bi se spriječio pristup neovlaštenih ljudi i skupina.

Čuvanje povjerljivih podataka vašeg broda

Tri su aspekta sigurnosti podataka: sigurnost osoblja, fizička sigurnost, i kriptografska i

računalna sigurnost, i svaka ima metode za zaštitu povjerljivih podataka vašeg broda.

Sigurnost osoblja

Osoblje broda uključuje posadu, časnike, kooperante, obalno osoblje, dobavljače, inspektore i

ostale koji rade na vašem brodu ili ga posjećuju u bilo kojem trenutku.

Sigurnost osoblja ima za cilj da osigura da samo oni čija pouzdanost, vjerodostojnost i uvjeti nisu

dvojbeni imaju pristup povjerljivim podacima. I, da su nužno dopuštenje ili dozvola potrebni za

pristup podacima ograničeni na one kojima su potrebne za izvršenje njihovih poslova. Ovaj

“potrebno-je-znati” pristup otežava podrivačkim pojedincima dobivanje podataka o radnjama

vašeg broda.

Postoje četiri metode sigurnosti osoblja:

1. Pozadinske provjere koriste se da se da bi se saznalo da li pojedinci imaju kriminalni

dosje.

2. Provjera povijesti rada koristi se za provjeru preciznosti opisa prijašnjih poslova ili

obrazovanja.

3. Provjera osobne preporuke koristi se za dobivanje točne preporuke pojedinca.

4. Sigurnosna provjera ili rutinska provjera provodi se nad obitelji i rodbinom pojedinca i

može se koristiti sa ostalim podacima kako bi se napravila prosudba o sigurnosnom riziku

pojedinca.

Postoje različite razine sigurnosnih provjera od temeljnih provjera do protuterorističkih provjera.

Razina potrebne sigurnosne provjere ovisi o odgovornostima pojedinca i opsegu u kojem ima

pristup povjerljivim podacima – pojedinci na višim pozicijama od povjerenja trebaju biti

provjereni po višim standardima.

Page 98: D42

97 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Okolnosti za pojedinca mogu se promijeniti – može upasti u dugove, sprijateljiti se sa

kriminalcima ili prijeći na područje većeg rizika – i ovo ga može učiniti podložnijim kriminalnim

aktivnostima. Dobra je ideja održavati bliski i kontinuirani nadzor i provoditi periodične

ponovne sigurnosne provjere.

Fizička sigurnost

Fizičke mjere koje moraju biti na mjestu da zaštite podatke vašeg broda će varirati ovisno o

prijetnji, vrijednosti podataka koji se štite i osjetljivosti ili vrijednosti podataka teroristima,

podrivačkim ili kriminalnim skupinama. Mjere također mogu varirati ovisno o lokaciji broda i

razini detalja i strateškoj važnosti podataka.

Postoje tri primarne metode koje se koriste za fizičku sigurnost pojerljivih podataka:

1. Sigurna područja – Sigurno područje je područje gdje su podaci spremljeni i jasno

označeni, “Authorized Persons Only”. Zaključava se kada se ne koristi i idealno ima

samo jednu pristupnu točku i nema prozora ili otvora kroz koje se može vidjeti

unutrašnjost područja. Samo pristup pod nadzorom daje se osobama bez potrebnih

sigurnosnih ovlasti.

2. Zaštitne oznake kao što su “unclassified”, “restricted”, “confidential”, “secret” i “top

secret” smogu biti napisana na dokumentima da ukažu na njihovu potencijalnu vrijednost

teroristima ili podrivačkim skupinama. Oznaka pak pokazuje koju razinu zaštite

dokument treba, obično u obliku ograničenog pristupa. Na primjer, viši menadžment

može biti jedini sa dozvolom da čita povjerljive dokumente.

3. Sigurno raspolaganje informacijama – dokumente sa povjerljivim informacijama treba

uvijek pažljivo zbrinjavati i ne davati na raspolaganje nakon što su odbačeni. Paljenje,

usitnjavanje, gnječenje, kemikalije, kidanje dokumenata na male komade i elektronsko

formatiranje su sve metode koje možete koristiti kako bi sigurno odbacili povjerljive

materijale vašeg broda.

Kriptografska i računalna sigurnost

Korištenje raznih metoda za zaštitu elektroničkog skladištenja i veza povjerljivih podataka vašeg

broda pomaže spriječiti hakiranje, presretanje informacija i izloženost i analizu podataka korisnih

teroristima.

Page 99: D42

98 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

1. Kodirane elektroničke poruke – Email poruke i privitci nisu sigurni i bilo koji haker s

pristupom internetu ih može presresti. Mail koderi izokrenu poslanu poruku i odkodiraju

primljenu poruku pa je bilo koja poruka koja se presretne nerazumljiva.

2. Kodirani radio prijenos – radio prijenos između brodova nije siguran i može ga se

presresti. Radio koderi koji izokrenu poslanu poruku i dešifriraju primljenu poruku

spriječavaju da presretene poruke budu razumljive.

3. Lozinke – računala su općenito izvor većine podataka. Korisnička imena i lozinke na

računalima i mrežama ograničavaju pristup podacima..

4. Zaštićene mreže – Local Area Network ili LAN je čest način povezivanja većeg broja

računala kako bi se uspostavila sigurna mreža koja dozvoljava da podaci budu

razmjenjeni između računala. Kad nemaju zaštitu, mreže spojene na internet su podložne

hakiranju.

5. Vatrozid (firewall) – bilo koje računalo spojeno na internet treba izvući korist od

vatrozida i ostalog sličnog softvera kako bi spriječilo hakiranje. Gdje je to moguće,

trebaju također biti izolirani od ostalih računala.

Page 100: D42

99 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

3. RAZUMIJEVANJE POTREBE ZA ODRŽAVANJEM SVIJESTI O

SIGURNOSTI I OPREZOM I NJIHOVIH METODA

3.1. Osnovno poznavanje zahtjeva obuke, uvježbanih postupaka i vježbi temeljem

relevantnih konvencija, pravilnika i IMO biltena, uključujući one koji se odnose na

suzbijanje piratstva i oružanih pljački

Planiranje za slučaj nezgode

Shema brodskog sigurnosnog plana

Planovi u nepredviđenim situacijama

- aktivacija brodskog alarmnog sustava

- pozivanje centra za uzbunjivanje

- informiranje ugovornih vlada pod čijom zastavom plovimo ili luke o sigurnosnom incidentu

- priprema za evakuaciju broda

- evakuacija broda

- postupanje po uputama koje su dane od ugovornih vlada

- primanje prijetnje bombom

- upozorenje o bombi i protumjere

- potraga

- pokušaj ili stvarna piratska ili naoružana pljačka

- nasrtaji na osoblje

- pokušaj ili stvarna krađa brodske opereme utjecaj na posadu

- hitno isključivanje glavnih motora

- podvodna pretraga

- neovlašteni ukrcaj

- slijepi putnici

- pronalazak neindentificiranih objekata / eksploziva

- otmica

Page 101: D42

100 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Svrha:

Razviti preventivne vještine i reaktivna stajališta na brodskom osoblju koje se suočava sa

potencijalnim prijetnjama u pogledu sigurnosti u luci i tijekom plovidbe.

Treninzi i vježbe za brodsku sigurnost:

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu tvrtke, odgovarajuće osoblje na obali i časnik odgovran

za sigurnosnu zaštitu broda trebaju posjedovati znanje i obavljati trening.

Osoblje na brodu koje ima posebne dužnosti i odgovornosti u pogledu sigurnosti treba imati

dovoljno znanja i mogućnosti da izvede dodjeljene dužnosti.

Treninzi i vježbe trebaju biti izvođeni u prikladnim intervalima uzimajući u obzir vrstu broda,

promjene osoblja, luke koje će se posjetiti i druge bitne okolnosti.

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu tvrtke treba osigurati učinkovitu koordinaciju i izvršenje

plana brodske sigurnosti sudjelujući u vježbama u prikladnim intervalima.

Učestalost:

Najmanje jednom svaka tri mjeseca.

Ali u slučajevima gdje se više od 25% posade izmjenilo kroz zadnja tri mjeseca, vježbe

se trebaju provesti u roku jednog tjedna od promjene.

Najmanje jednom svake kalendarske godine sa ne više od 18 mjeseci između vježbi

Tko: Što:

- CSO - Komunikacija

- PFSO - Koordinacija

- Mjerodavno tijelo Vlade Ugovornice - Dostupni resursi

- SSO - Odgovor

Uvježbavanje i vježbe sigurnosti

Vježbe trebaju testirati individualne elemente plana kao što su:

- šteta na, ili uništavanje broda ili luke kao naprimjer : eksplozivni uređaji

- palež, sabotaža ili vandalizam

- otmica ili oduzimanje broda ili osoba na brodu

Page 102: D42

101 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

- petljanje oko tereta, osnovne brodske opreme ili brodskih skladišta

- neovlašteni ulazak ukljućujući i slijepe putnike

- krijumčarenje oružja ili opreme, ukljućujući i oružje za masovno uništavanje

- upotreba broda da prijevozi one koji namjeravaju prouzročiti sigurnosni incident ili koji brod

upotrebljavaju za prijevoz njihove opreme

- upotreba broda kao oružja ili sredstva kojim će se nanijeti šteta ili razaranje

- napadi s pučine dok je brod usidren u luci ili je na sidru i

- napadi dok je na moru

Postoje mnoge varijacije vježbi koje ukljućuju sudjelovanje časnika za sigurnost u društvu,

lučkog časnika za sigurnost, revelevantnih tijela Vlada Ugovornica i broda.

Časnik za sigurnost, ako je moguće, bi trebao provoditi ovu vježbu najmanje jednom u svakoj

kalendarskoj godini, i nikako više od 18 mjeseci između vježbi. Ove vježbe testiraju

komunikaciju, koordinaciju, dostupnost sredstava i odgovornost.

Vježba može biti:

- po vrijednostima ljestvice ili uživo

- simulacija ili seminar

- kombinacija s drugim vježbama koje se održavaju kao što je vježba potrage i spašavanja ili

vježba u slučaju hitnosti

Časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu broda, osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu u društvu i

osoba odgovorna za sigurnosnu zaštitu luke moraju steći ovlaštenje kojim potvrđuju svoju

osposobljenost za obavljanje poslova i zadaća utvrđenih ISPS Kodeksom i zakonskim propisima

nadležnog Ministarstva.

Svi časnici i članovi posade moraju u roku od 7 dana od dana ukrcaja na brod biti upoznati s

osnovnim dužnostima sukladno planu sigurnosne zaštite broda te posebice:

1. sa značenjem i zahtjevima koji proizlaze iz različitih stupnjeva sigurnosti,

2. osnovnim postupcima u slučaju opasnosti ili u izvanrednim okolnostima,

3. prepoznavanjem osobina i uobičajena ponašanja osoba koje bi mogle ugrozizi sigurnost i

5. postupcima i načinima koji se koriste da bi se osjetile mjere zaštite.

Page 103: D42

102 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

U cilju osiguranja pouzdane primjene odredaba plana sigurnosne zaštite broda najmanje jedanput

svaka tri mjeseca mora biti provedena vježba provjere pojedinih mjera sigurnosne zaštite,

sukladno odredbama odobrenog plana sigurnosne zaštite broda.

Ako je više od 25% članova posade broda bilo zamijenjeno s članovima posade koji nisu

prethodno sudjelovali u uvježbavanju na tom brodu tijekom posljednja tri mjeseca, uvježbavanje

treba provesti najkasnije 7 dana nakon zamjene.

U cilju pouzdane primjene plana sigurnosne zaštite broda u cijelosti najmanje jedan put godišnje

mora biti provedena opća vježba svih ili većeg broja mjera predviđenih odobrenim planom

sigurnosne zaštite broda.

Između dviju općih vježbi ne smije proći više od 18 mjeseci.

O provedenim vježbama provjere i općim vježbama časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu

broda dužan je voditi zapise na hrvatskom jeziku te s prijevodom na engleski jezik.

U cilju osiguranja pouzdane primjene odredaba plana sigurnosne zaštite luke najmanje jednom

svaka tri mjeseca mora biti provedena vježba provjere sposobnosti pravodobne primjene

pojedine mjere ili postupka utvrđenog planom sigurnosne zaštite luke.

Uzastopnim vježbama provjere moraju biti obuhvaćene sve mjere i postupci predvideni planom

sigurnosne zaštite luke, osim mjera i postupaka čija provjera nije primjerena.

U cilju pouzdane primjene plana sigurnosne zaštite luke najmanje jedanput godišnje mora biti

provedena opća vježba kojom su obuhvaćene sve ili većina mjera predviđenih odobrenim

planom sigurnosne zaštite luke, te uz sudjelovanje svih ili većine osoba koje imaju zaduženja u

pogledu sigurnosne zaštite.

Između dviju općih vježbi ne smije proći više od 18 mjeseci.

O provedenim vježbama provjere i općim vježbama časnik odgovoran za sigurnosnu zaštitu luke

dužan je voditi zapise.

Kao dodatak posebnoj obuci osoblja koje je uključeno u primjenu sigurnosnih radnji, sva posada

treba proći trening obuke o sigurnosnoj zaštiti broda kao dio njihove opće pripremljenosti i

vježbi. Ta obuka treba uključivati probleme kao što su:

Ograničenje raspravljanja o karakteristikama broda (npr. teret, rute, oprema, brojnost

posade) sa osobljem van kompanije na ono osoblje koje treba znati u svrhu rada na brodu

Izvještavanje o sumnjivim radnjama ili ponašanju povezanim sa brodom na ili u blizini

broda i kada osoblje napušta obalu.

Page 104: D42

103 ©Copyright by SSM 2012

All right reserved Form IK - CF

Zaštita identifikacijskih kartica ili dokumenata kompanije

Visoka razina sigurnosne svijesti osoblja kompanije o ovim jednostavnim mjerama može pomoći

u sprječavanju da brod postane laka meta.

Procjena uvježbavanja i vježbi sigurnosti

Na kraju svake vježbe ili treninga, časnik za sigurnost na brodu i / ili lučki časnik za sigurnost bi

trebali pregledati trening ili vježbu pobriniti se da se svaka pogreška ili identificirani nedostatci

isprave. Svo osoblje koje je uključeno treba dati svoj komentar na efektivnost treninga časniku

za sigurnost na brodu i / ili lučkom časniku za sigurnost.


Recommended