Democracia Como Um Valor Universal by Amarty Asen 1999-131217081732-Phpapp01

8/17/2019 Democracia Como Um Valor Universal by Amarty Asen 1999-131217081732-Phpapp01

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DEMOCRACIA COMO UM VALOR

UNIVERSALAmartya Sen (1999)

No verão de 1997, !" #!e$t"onado %or !m &rande 'orna

'a%on$ $o*re o #!e e! %en$ava $er a +o"$a ma"$

"m%ortante #!e av"a a+onte+"do no $-+!o ../ 0en$e" $er

e$ta !ma #!e$tão *a$tante %rovo+at"va, !ma ve #!e

m!"ta$ +o"$a$ &rave$ av"am a+onte+"do no$ 2t"mo$ +em

ano$/ O$ "m%-r"o$ e!ro%e!$, e$%e+"amente o *r"t3n"+o e o

1


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ran+$, #!e av"am dom"nado o $-+!o .I., +e&aram ao

4m/ N5$ te$tem!namo$ d!a$ &!erra$ m!nd"a"$/ V"mo$ a

a$+en$ão e a #!eda do a$+"$mo e do na"$mo/ O $-+!o

te$tem!no! a a$+en$ão do +om!n"$mo e $!a #!eda

(+omo o+orre! no ant"&o *o+o $ov"-t"+o) o! rad"+a

tran$orma6ão (+omo na C"na)/ am*-m v"mo$ !ma tro+a

no dom8n"o e+o n:m"+o do O+"dente %ara !m novo

e#!"8*r"o e+on:m"+o, m!"to ma"$ dom"nado %eo ;a%ão e

Le$te e S!de$te A$"


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"n+!"ndo a nd"a/ (1) Ma$ - reamente na ?r-+"a ant"&a #!e

a "de"a de demo+ra+"a tomo! orma e o" $er"amente

+oo+ada em %r


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ao$ do"$ ado$ do At3nt"+o Norte, e !ndado na "$t5r"a

e+on:m"+a, $o+"a e %o8t"+a e$%e+"a da$ re&"e$/

No de+orrer do $-+!o .I., te5r"+o$ da demo+ra+"a a+avam*a$tante nat!ra d"$+!t"r $e !m o! o!tro %a8$ e$tava G%ronto

%ara a demo+ra+"aG/ E$te %en$amento m!do! $omente no

$-+!o .., +om o re+one+"mento de #!e a %r5%r"a #!e$tão

e$tava errada> !m %a8$ não %re+"$a $er v"$to +omo %ronto

%ara a demo+ra+"aJ ao "nv-$ d"$$o, deve $e tornar %ronto

%or me"o da demo+ra+"a/ E$$a - !ma m!dan6a "m%ortante,

#!e e$tende o a+an+e %oten+"a da demo+ra+"a %ara

*"e$ de %e$$oa$, +om $!a$ var"


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e$$e ar&!mento da demo+ra+"a +omo !m vaor !n"ver$a e

o$ de$a 4o$ #!e o +er+am/ Ante$ #!e e! +ome+e e$$e

e=er+8+"o, entretanto, - ne+e$$


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.I.), n5$ a&ora tomamo$ "$$o +omo +erto/ E$$e re+one+"

mento da demo+ra+"a +omo !m $"$tema !n"ver$amente

reevante, #!e $e move em d"re6ão de $!a a+e"ta6ão +omo

!m vaor !n"ver$a, - !ma &rande revo!6ão no

%en$amento, e !ma da$ ma"$ "m%ortante$ +ontr"*!"6e$ do

$-+!o ../ ne$$e +onte=to #!e %re+"$amo$ e=am"nar a

#!e$tão da demo+ra+"a +omo !m vaor !n"ver$a/

A E=%er"n+"a Ind"ana

A demo+ra+"a tem !n+"onado *em En#!anto n"n&!-m

reamente #!e$t"ona o %a%e da demo+ra+"a, %or e=em%o,

no$ E$tado$ Un"do$, In&aterra o! Fran6a, e$te a"nda - !m

%onto a d"$+!t"r %ara m!"to$ do$ %a8$e$ ma"$ %o*re$ no

m!ndo/ E$ta não - a o+a$"ão %ara !m e=ame detaado dore&"$tro "$t5r"+o, ma$ e! d"r"a #!e a demo+ra+"a tem !n

+"onado *a$tante *em/

A nd"a, - +aro, o" !m do$ ma"ore$ +am%o$ de *ataa

de$$e de*ate/ Ao ne&ar a "nde%endn+"a "nd"ana, o$

*r"t3n"+o$ e=%re$$aram an$"edade a re$%e"to da a*""dade

do$ "nd"ano$ de $e &overnarem/ A nd"a e$tava, de ato, em

de$ordem em 197, o ano #!e $e torno! "nde%endente/ O

%a8$ t"na !m &overno a"nda não e=%er"mentado, +on!$a

d"v"$ão %art"d


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en+ontramo$ !ma demo+ra+"a #!e, a%e$ar do$ %e$are$,

tem !n+"onado e$%anto$amente *em/ A$ d"eren6a$

%o8t"+a$ oram adm"n"$trada$ dentro de re&ra$

+on$t"t!+"ona"$ e o$ &overno$ tm $!*"do e +a8do de a+ordo

+om a$ re&ra$ ee"tora"$ e %aramentare$/ Uma "m%rov


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D"$e a*"t!amente #!e $"$tema$ nãodemo +r


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%o8t"+o$ e +"v"$ $ão reamente *en-4+o$ ao

de$envov"mento e+on:m"+o/ Na verdade, a 4&!ra

e$tat8$t"+a &era não %erm"te e$$a +on+!$ão/ E$t!do$

em%8r"+o$ $"$tem


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"nve$t"mento e e=%orta6ão, !m ato n8ve de aa*et"a6ão e

e$+oar"dade, a$ reorma$ a&r


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D"$+!t" em o!tro o+a o "m%ortante ato de #!e, na terr8ve

"$t5r"a da e%"dem"a da ome no m!ndo, nen!ma

e%"dem"a $!*$tan+"a 'ama"$ o+orre! em #!a#!er %a8$

"nde%endente e demo+r


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evento$> a$ en+ente$ na C"na d!rante o ra+a$$ado

G?rande 0a$$o FrenteG, a $e+a na Et"5%"a, o! #!e*ra de

$ara na Cor-"a do Norte/ Entretanto, m!"to$ %a8$e$ +om

%ro*ema$ nat!ra"$ $"m"are$, o! at- me$mo %"ore$, deram

$e %ere"tamente *em, %or#!e !m &overno re$%on$


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E! d"$+!t" e$te$ tema$ em o!tro o+a, %art"+!armente em

me! tra*ao em +on'!nto +om ;ean DrYee, %ortanto não

"re" me aon&ar ne$te$ %onto$ a#!"/ ()

Na verdade, a #!e$tão da ome - a%ena$ !m e=em%o do

a+an+e da demo+ra+"a, me$mo #!e $e'a em m!"ta$ orma$,

o +a$o ma"$


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O$ re+ente$ %ro*ema$ no Le$te e S!de$te A$"


15/33

de$envove!$e/ A a!$n+"a do %a%e %rotetor da

demo+ra+"a - ortemente $ent"da #!ando - ma"$

ne+e$$


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+on$"derar o$ %onto$ de v"$ta do$ +om%et"dore$/ A

demo+ra+"a - !m $"$tema e="&ente e não a%ena$ !ma

+ond"6ão me+3n"+a (+omo o &overno da ma"or"a) tomada

"$oadamente/

V"$to$ $o* e$$a !, o$ m-r"to$ da demo+ra+"a e $e!

ar&!mento +omo vaor !n"ver$a %odem $er rea+"onado$ a

+erta$ v"rt!de$ d"$t"nta$ #!e a+om%anam $!a %r


17/33

+om%reen$ão de Gne+e$$"dade$ e+on:m"+a$G, re#!er

d"$+!$$ão %2*"+a e tro+a de "norma6e$, %onto$ de v"$ta e

an


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n8ve"$ de ert""dade #!e +ara+ter"am m!"to$ %a8$e$ em

de$envov"mento/ [< ev"dn+"a $!*$tan+"a de #!e o &rande

de+8n"o no$ n8ve"$ de nata"dade no$ e$tado$ ma"$

aa*et"ado$ da nd"a o" *a$tante "nK!en+"ado %eo de*ate

%2*"+o do$ ee"to$ ne&at"vo$ do$ ato$ n8ve"$ de nata"dade

%ara a +om!n"dade em &era, e$%e+"amente na$ v"da$ da$

m!ere$ 'oven$/ Se e$$a o%"n"ão emer&"!, d"&amo$, no

e$tado "nd"ano de eraa, o! am" Nad!, de #!e !ma

am8"a e" na era moderna - !ma am8"a %e#!ena, m!"ta

d"$+!$$ão e de*ate "nK!8ram na orma6ão de$$a%er$%e+t"va/ eraa tem a&ora !m n8ve de nata"dade de

1/7 ($"m"ar ao da In&aterra e da Fran6a, e a*a"=o da C"na,

de 1/9) e "$$o o" +on$e&!"do $em +oer6ão, ma$

%r"n+"%amente atrav-$ do $!r&"mento de novo$ vaore$ B

!m %ro+e$$o no #!a o d"


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e em $!a +onver$a de WWW ano$ +om a'nvaQya/ Ma$ n5$

não vemo$ a "morta"dade +omo !ma Gne+e$$"dadeG %or#!e

ea - +aramente "nv"


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$e'a, o +a$o de +om%reender a demo+ra+"a +omo !m vaor

!n"ver$a/

De*atendo e$$e %onto, - a&!ma$ vee$ ar&!mentado #!enem todo$ +on+ordam +om a de+"$"va "m%ort3n+"a da

demo+ra+"a, %art"+!armente #!ando +om%ete %or no$$a

aten6ão e eadade +om o!tra$ +o"$a$ de$e'


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+omo !m vaor !n"ver$a, ee não e$tava d"endo #!e e$$e

ar&!mento - a+e"to %or todo$, ma$ #!e todo$ tm raão

$!4+"ente %ara a+e"t


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m!"ta$ +o$ta$ d"$tante$, onde o" $a!dada +om de$e'o$a

%art"+"%a6ão e a+e"ta6ão/ A-m d"$$o, #!ando !ma

demo+ra+"a e="$tente o" derr!*ada, o!ve %rote$to$

d"$$em"nado$, me$mo #!e e$te$ tenam $"do

a*"t!amente $!%r"m"do$ +om *r!ta"dade/ M!"ta$ %e$$oa$

tm de$e'ado arr"$+ar $!a$ v"da$ na !ta de traer a

demo+ra+"a de vota/

A&!n$ #!e de*atem o $tat!$ da demo+ra+"a +omo !m vaor

!n"ver$a, *a$e"am $e! ar&!mento não na a!$n+"a de

!nan"m"dade, ma$ na %re$en6a de +ontra$te$ re&"ona"$/

E$$e$ $!%o$to$ +ontra$te$ $ão a&!ma$ vee$ rea+"onado$

%o*rea de a&!ma$ na6e$/ De a+ordo +om e$$e

ar&!mento, %e$$oa$ %o*re$ e$tão "ntere$$ada$, e tm raão

%ara $e "ntere$$ar, em %ão, não em demo+ra+"a/ E$$e m!"to

re%et"do ar&!mento - aa+"o$o em do"$ d"erente$ n8ve"$/

0r"me"ro, +omo +oo+ado a+"ma, o %a%e %rotetor da

demo+ra+"a %ode $er %art"+!armente "m%ortante %ara o$

%o*re$/ I$$o o*v"amente a%"+a$e $ %oten+"a"$ v8t"ma$ da

ome #!e v"vem $o* a amea6a de %ere+er/ I$$o tam*-m $e

a%"+a ao$ de$%o$$!8do$ an6ado$ %ara *a"=o na e$+ada da

e+onom"a em !ma +r"$e 4nan+e"ra/ 0e$$oa$ emne+e$$"dade e+on:m"+a tam*-m %re+"$am vo %o8t"+a/

Demo+ra+"a não - !m art"&o de !=o #!e %ode e$%erar a

+e&ada da %ro$%er"dade &era/

Se&!ndo, < m!"to %o!+a ev"dn+"a de #!e %e$$oa$ %o*re$,

$e %!derem o%tar, "rão %reer"r re'e"tar a demo+ra+"a/

%ortanto "ntere$$ante notar #!e #!ando !m ant"&o &overno

@@


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"nd"ano, em meado$ da d-+ada de 7W, tento! !m

ar&!mento $"m"ar %ara '!$t"4+ar !ma $!%o$ta emer&n+"a

(e a $!%re$$ão de v


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e+on:m"+a$, ma$ a d"eren6a$ +!t!ra"$/ ave a ma"$

amo$a de$$a$ ar&!menta6e$ e$t< rea+"onada +om o #!e

o" +amado de Gvaore$ a$"


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e=%o$"tor tão +aro (e %or a%re$entar na tota"dade o #!e -

&eramente e=%o$to va&amente ne$$a emaranada

"terat!ra), +oo+a Ga !ndamenta d"eren6a entre +on+e"to$

o+"denta"$ de $o+"edade e &overno e +on+e"to$ do e$te

a$" G#!ando d"&o a$"


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e$#!e+e a re+omenda6ão de $e o%or a !m ma! &overno

(+om tato, $e ne+e$$ GEntre o me! %ovo, <

!m omem de "n#!e*rant #!ando $e! %a"

ro!*o! !ma ovea, ee o den!n+"o!/G Con2+"o re%"+o!>

GEntre o me! %ovo, omen$ de "nte&r"dade aem a$ +o"$a$

d"erentemente> !m %a" %rote&e $e! 4o, !m 4o %rote&e

$e! %a" B e < "nte&r"dade no #!e ee$ aem/G (11)

A mono8t"+a "nter%reta6ão do$ vaore$ a$"


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%r


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"ntoerante E!ro%a (onde av"a na$+"do) e $!a %er$e&!"6ão

+ontra o$ '!de!$, %ara a $e&!ran6a de !ma toerante e

!r*ana Ca"ro, e o %atro+8n"o do $!tão Saad"n/

A d"ver$"dade - !ma +ara+ter8$t"+a da ma"or"a da$ +!t!ra$

do m!ndo/ A +"v""a6ão o+"denta não - e=+e6ão/ A %r


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d"$t"n&!em de o!tra$ +"v""a6e$, ante+"%am a

modern"a6ão do o+"denteG/ No %onto de v"$ta dee, Go

O+"dente era O+"dente m!"to ante$ de $er modernoG/ (1)

e$$a te$e #!e e! teno ar&!mentado B não $o*rev"ve ao

e$+r!t8n"o "$t5r"+o/

0ara +ada tentat"va de !m %ortavo &overnamenta

a$"


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+!t!ra$/ O ar&!mento +!t!ra não e=+!", nem me$mo

"m%ede, a$ e$+oa$ #!e %odemo$ aer o'e/

E$$a$ e$+oa$ tm de $er e"ta$ a#!" e a&ora, o*$ervandoo$ %a%-"$ !n+"ona"$ da demo+ra+"a, do$ #!a"$ de%ende o

+a$o da demo+ra+"a no m!ndo +ontem%or3neo/ E!

ar&!mente" #!e e$te +a$o - reamente orte e não re$tr"to

ao re&"ona/ A %!'an6a do ar&!mento de #!e a demo+ra+"a

- !m vaor !n"ver$a re$"de, 4namente, ne$$a or6a/ a8

#!e o de*ate $e +oo+a/ Ee não %ode $er d"$%en$ado %or

ta*!$ +!t!ra"$ "ma&"n Cam*r"d&e Un"ver$"ty 0re$$, 199)J Ro*ert ;/

arro, ?ett"n& It R"&t> MarQet$ and Co"+e$ "n a Free

So+"ety (Cam*r"d&e, Ma$$/> MI 0re$$, 199P)/

() eno e=am"nado a ev"dn+"a em%8r"+a e +one=e$

+a!$a"$ +om a&!m detaamento em me! "vro

W


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Deveo%ment a$ Freedom, a $er %!*"+ado %ea no% em

1999/

() Ve'a o me! GDeveo%ment> b"+ bay NoTG E+onom"+ ;o!rna 9 (deem*ro 19)J Re$o!r+e$, Va!e$ and

Deveo%ment (Cam*r"d&e, Ma$$/> [arvard Un"ver$"ty 0re$$,

19)J e me! GRat"ona"ty and So+"a Co"+e,G d"$+!r$o

+omo %re$"dente e"to a Amer"+an E+onom"+ A$$o+"at"on,

%!*"+ado em Amer"+an E+onom"+ Rev"eT em mar6o de

199/ Ve'a tam*-m ;ean Drcee e Amartya Sen, [!n&er and

0!*"+ A+t"on (O=ord> Carendon 0re$$, 197), Fran+e$

DcSo!a, ed/, Starv"n& "n S"en+e> A Re%ort on Fam"ne and

Cen$or$"% (London> Art"+e 19

Internat"ona Centre on Cen$or$"%, 199W)J [!man R"&t$

bat+, Ind"v"$"*e [!man R"&t$> e Reat"on$"% *etTeen

0o"t"+a and C"v" R"&t$ to S!rv"va, S!*$"$ten+e and0overty (NeT orQ> [!man R"&t$ bat+, 199@)J e

Internat"ona Federat"on o Red Cro$$ e Red Cre$+ent

So+"et"e$, bord D"$a$ter Re%ort 199 (?eneva> Red Cro$$,

199)/

() Drcee and Sen, [!n&er and 0!*"+ A+t"on/

(P) Ve'a me! Ga&ore and "$ Ind"a,G NeT orQ Rev"eT o

ooQ$, @P de ;!no de 1997/

(7) Amartya Sen, G[!man R"&t$ and A$"an Va!e$,G

Mor&enta! Memor"a Le+t!re (NeT orQ> Carne&"e Co!n+"

on Et"+$ and Internat"ona A]a"r$, 1997), %!*"+ado de

1


32/33

orma red!"da em e NeT Re%!*"+, 1@1 de '!o de

1997/

() Fareed XaQar"a, GC!t!re "$ De$t"ny> A Conver$at"on T"t

Lee !an eT,G Fore"&n A]a"r$ 7 (Mar6oA*r" 199)> 11/

(9) e Anae+t$ o Con!+"!$, S"mon Ley$, tran$/ (NeT

orQ> Norton, 1997) 1/@@,7W/

(1W) e Anae+t$ o Con!+"!$, 1/,PP/ (11) e Anae+t$o Con!+"!$, 1/1,P/

(1@) Sam!e 0/ [!nt"n&ton, e Cra$ o C"v""at"on$ and

te RemaQ"n& o bord Order (NeT orQ> S"mon and

S+!$ter,

199P), 71/

(1) [!nt"n&ton, e Cra$ o C"v""at"on$, P9/

Amartya Sen, &anador do %rm"o No*e de E+onom"a em

199, - me$tre no r"n"ty Coe&e, Cam*r"d&e, e %roe$$or

em-r"to da [arvard Un" ver$"ty/ O %re$ente en$a"o tem %or

*a$e a %ae$tra dada em +onern+"a em Nova D-", em

evere"ro de 1999, $o*re a GCon$tr!6ão de !m Mov"mento

M!nd"a %ea Demo+ra+"aG/

SEN, Amartya (1999)> Demo+ra+y a$ a Un"ver$a Va!e

tt%>&oo/&TU'0

@

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