Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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ÍNDICE
1. SINTESIS DESCRIPTIVA DEL PLAN ...................................................................................... 4
1.1. Conveniencia y oportunidad de la elaboración del Plan General Municipal de Feria. .................... 4
1.2. Objetivo de la ordenación ....................................................................................................... 4
1.3. Alcance y Contenido .............................................................................................................. 6
1.4. Alternativas propuestas .......................................................................................................... 8
2. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA, ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES ................................................................................................................................ 9
2.1. Encuadre Geográfico .............................................................................................................. 9
2.2. Climatología ........................................................................................................................ 10
2.3. Geología y Geomorfología .................................................................................................... 11
2.4. Edafología ........................................................................................................................... 16
2.5. Hidrología e Hidrografía ........................................................................................................ 19
2.6. Calidad del aire .................................................................................................................... 20
2.7. Vegetación .......................................................................................................................... 20
2.8. Fauna ................................................................................................................................. 23
2.9. Espacios Naturales Protegidos .............................................................................................. 26
2.10. Paisaje ................................................................................................................................ 27
2.11. Vías Pecuarias .................................................................................................................... 30
2.12. Patrimonio Cultural ............................................................................................................... 31
2.13. Riesgos Naturales ................................................................................................................ 32
2.14. Transporte y Energía ............................................................................................................ 33
2.15. Socioeconomía. ................................................................................................................... 34
3. DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN GENERAL DE URBANISMO DE FERIA ..................... 50
3.1. Consideraciones generales ................................................................................................... 50
3.2. Criterios básicos del modelo de evolución urbana y ocupación del territorio. Expansión Urbana .. 51
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3.3. El tratamiento del núcleo urbano existente. El Casco Urbano ................................................... 52
3.4. El tratamiento del suelo rústico. El Suelo No Urbanizable ........................................................ 53
4. EFECTOS AMBIENTALMENTE PREVISIBLES ..................................................................... 55
4.1. Calidad atmosférica .............................................................................................................. 55
4.2. Geología, geomorfología y suelos .......................................................................................... 56
4.3. Hidrología............................................................................................................................ 57
4.4. Vegetación y hábitats ........................................................................................................... 58
4.5. Fauna ................................................................................................................................. 59
4.6. Paisaje ................................................................................................................................ 60
4.7. Población, bienestar y calidad de vida .................................................................................... 61
4.8. Patrimonio arqueológico, cultural y vías pecuarias .................................................................. 62
5. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO, PLANIFICACIÓN SECTORIAL Y SOBRE LAS NORMAS APLICABLES .............................................. 63
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INTRODUCCIÓN
El presente estudio constituye el “DOCUMENTO INICIAL” para la Evaluación Ambiental Estratégica del
Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Feria que está elaborando el Ayuntamiento, de
conformidad con las disposiciones contenidas en el Artículo 18 de la “Ley 9/2006 de 28 de abril, sobre la
evaluación de los efectos de determinados Planes y programas en el medio ambiente”, para la
elaboración por parte de la Administración Ambiental de un “documento de referencia” que determinará el
contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental integrante del Plan General.
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1. SINTESIS DESCRIPTIVA DEL PLAN
1.1. Conveniencia y oportunidad de la elaboración del Plan General Municipal de
Feria.
Actualmente el municipio de Feria cuenta con unas Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal,
cuya aprobación definitiva se remonta al año 1.989 y cuyo redactor fue el arquitecto José Antonio Fuentes
Paniagua.
En el desarrollo en el tiempo de las NNSS se han producido varias modificaciones puntuales de las
mismas.
Por otra parte, tras la aprobación de las NNSS se aprueba por la Comunidad Autónoma el año 2001 la
Ley 15/2001 del Suelo y con posterioridad el Reglamento de Planeamiento que la desarrolla en dichos
aspectos, legislación urbanística que incide sustancialmente en la regulación urbanística del suelo.
Por todo ello la Consejería de Fomento promueve la redacción de un Plan General Municipal, encargando
al equipo redactor del presente Plan la elaboración del mismo.
Consecuentemente, el Plan General Municipal de Feria definirá, a la vista de las Normas vigentes y de la
legislación urbanística, un modelo territorial de desarrollo urbano unitario, definiendo para ello la
ordenación urbanística estructural en el ámbito de su aplicación, así como la ordenación urbanística
detallada en el suelo urbano consolidado y no consolidado, elaborando las directrices precisas para la
ordenación del suelo urbanizable y finalmente estableciendo las oportunas cautelas para los suelos no
urbanizables especialmente protegidos.
1.2. Objetivo de la ordenación
OBJETIVO GENERAL: HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN. REVISIÓN
El presente Plan General Municipal se redacta con un horizonte temporal de veinte años, si bien sus determinaciones son indefinidas hasta tanto no se produzca una Revisión del mismo.
La Revisión del Plan General procederá transcurridos veinte años desde su aprobación definitiva o anticipadamente cuando concurran algunas de las circunstancias que se expresan a continuación:
a/ Cuando de los estudios urbanísticos de construcción de viviendas se constate que la superficie de Suelo Urbano existente sin Programa de Ejecución, no sea capaz de asumir la demanda previsible en el próximo quinquenio.
b/ Cuando de los estudios urbanísticos de construcción de suelos con usos global industrial se constate la incapacidad de asumir la demanda previsible del próximo quinquenio.
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c/ Cuando la aparición de circunstancias sobrevenidas de carácter socioeconómico o demográfico puedan incidir sustancialmente en el modelo de desarrollo elegido.
d/ Asimismo, el Ayuntamiento procederá a la Revisión del Plan General cuando así se acuerde por la Junta de Extremadura en aplicación de las competencias que le otorga el artículo 81 de la Ley del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura (LSOTEX).
Los objetivos parciales sobre los diferentes ámbitos territoriales definidos por el Plan se expresan en los puntos subsiguientes
OBJETIVO EN EL TÉRMINO MUNICIPAL
De conformidad con la Ley 15/2.001 (Ley del Suelo autonómica LSOTEX), clasifica el territorio municipal como Suelo Urbano, Consolidado y no Consolidado, Urbanizable y no Urbanizable.
Dichas determinaciones se realizan con el objetivo general de regular la actividad urbanística dentro del término municipal, atendiendo a los diferentes regímenes que tal diferenciación comporta.
Para ello se ha partido de la clasificación del suelo que otorgaba las anteriores Normas Subsidiarias Municipales, con el fin de no ocasionar distorsiones insalvables en el Plan propuesto, pero realizando las oportunas adaptaciones y revisiones.
Así mismo, en cuanto al Suelo no Urbanizable el Plan tiene como objetivo establecer las diferentes categorías de suelo en función de los valores intrínsecos del territorio y del modelo territorial de desarrollo urbano
OBJETIVOS EN SUELO URBANO
Se consideran los siguientes:
1. Establecimiento de las categorías del Suelo Urbano
2. Zonificar asignando los usos globales.
3. Mantenimiento de las actuales tipologías y alturas de edificación mediante la adecuación en la Ordenanza correspondiente.
4. Re-equipamiento de las áreas residenciales actuales, paliando en lo posible las deficiencias que pudieran existir.
5. Establecimiento de la Normativa que posibilite una eficaz protección y conservación del patrimonio inmobiliario, definiendo y pormenorizando la relación de edificios y espacios a proteger.
6. Establecimiento de las condiciones de parcelación en función de las diferentes tipologías, adaptándolas, en su caso, a las existentes.
7. Establecimiento de las condiciones estéticas en función de cada una de las zonas de ordenación urbanística en que se divida el territorio.
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8. Definir en el suelo urbano las nuevas alineaciones y posibilitar la dotación de infraestructuras (pavimentación, alumbrado, redes de agua y saneamiento) en particular en el suelo de nueva creación.
9. Adaptar el Suelo Urbano no Consolidado a los estándares de calidad de la ley e intentar la contención o disminución de la edificabilidad en el Suelo Urbano Consolidado.
10. Establecimiento de las condiciones pertinentes en materia de protección para salvaguardar el Conjunto Histórico.
OBJETIVOS EN SUELO URBANIZABLE
Se consideran los siguientes:
1. Completar desarrollo urbano elegido a fin de atender la demanda de suelo de uso residencial e industrial necesario.
2. Delimitar el Suelo Urbanizable de conformidad con los criterios del modelo de desarrollo urbano elegido, atendiendo por ello a la salvaguarda del Conjunto Histórico declarado
OBJETIVOS EN SUELO NO URBANIZABLE
Se consideran los siguientes:
1. Categorización del Suelo en función de su valoración a efectos de su protección.
2. Establecimiento de las medidas de protección sobre las áreas especialmente protegidas y en
función de sus características.
3. Fijación de las normas que impidan la formación de núcleo de población.
1.3. Alcance y Contenido
El Plan General Municipal, entendido éste como instrumento urbanístico de ordenación integral, abarca el
término municipal de Feria, en el que se encuadra el municipio de Feria.
Uno de los criterios que preside la redacción del Plan General en el caso de un municipio pequeño como
Feria, es la definición de un modelo de poblamiento, interrelacionándolo con las componentes
ambientales, arquitectónicas, infraestructurales, funcionales y, en particular, asegurando la pervivencia de
los invariantes tradicionales de la arquitectura, la ocupación y usos del suelo.
En efecto el Plan General Municipal será la expresión técnica –conforme al formato legalmente previsto-
de un "proyecto territorial" sustentado por el gobierno municipal. Esto significa que el Planeamiento
Municipal no es un mero instrumento técnico sino la manifestación de la voluntad del municipio en cuanto
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a sus grandes opciones de futuro, plasmada en la elección de una determinada alternativa de ordenación
de su territorio. Es por ello decisivo el conocimiento y participación de los agentes sociales.
En este sentido, y siendo, la integración en el medio natural un parámetro fundamental de la calidad de
vida de las personas. Desde este punto de vista, el Plan debe buscar establecer la aptitud de cada
espacio, en función de sus características, para integrar los distintos posibles usos del suelo y la
distribución de éstos y del resto de consideraciones socioeconómicas, infraestructurales, etc., que
influyen en la consecución de los objetivos buscados para la población.
La experiencia en desarrollo y gestión de Planeamiento en pequeños municipios del equipo redactor, ha
supuesto un importante bagaje de la que se han extraído una serie de enfoques que pretenden la
adecuación del Plan a la realidad municipal y mejorar la eficacia de su aplicación:
a) El Planeamiento como “proceso”: frente a concepciones clásicas de periodos anteriores, donde el Plan
constituía un documento cerrado, se pretende que el nuevo Plan no sólo constituya un resultado final,
sino un proceso, con todos los mecanismos de salvaguarda y garantía que impone la vigente Ley del
Suelo autonómica, pero dotado de la flexibilidad suficiente que le permita adaptarse a las necesidades
reales del municipio.
b) Flexibilidad: El Plan debe permitir que el crecimiento urbano responda adecuadamente a una demanda
cambiante y a sus necesidades de evolución favoreciendo que se aprovechen las necesidades para la
generación de empleo y desarrollo económico.
El contenido del Plan General Municipal se desarrolla de acuerdo con lo establecido en el art. 69.2 de la
LESOTEX, con arreglo a los principios de mínimo contenido necesario, adecuación a las características
del municipio y máxima simplicidad compatible con éstas y los procesos de ocupación y utilización del
suelo actuales y previsibles que sean objeto de ordenación.
En la presente evaluación inicial de impacto ambiental, se incluyen los siguientes aspectos:
• Síntesis descriptiva del contenido del Plan, donde se incluyen objetivo, alcance y contenido del
mismo, así como las principales alternativas propuestas.
• Diagnóstico previo de la zona, teniendo en cuenta aspectos ambientales, demográficos y
económicos.
• Desarrollo previsible del Plan.
• Efectos ambientales previsibles.
• Efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio, sobre la Planificación sectorial
implicada, sobre la Planificación territorial y sobre las normas aplicables.
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1.4. Alternativas propuestas
Con el Plan General Municipal de Feria se persigue la revisión del actual Planeamiento existente,
facilitando la oferta de suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable compatible con la preservación
de los valores naturales y culturales de la zona.
La intervención sobre el territorio puede hacerse desde una perspectiva de depredación o, por el
contrario, con un sentido de autocontención y respeto hacia el medio ambiente.
En este contexto, las alternativas a la propuesta del Plan General de Feria, formulado desde la
racionalidad y el respeto al territorio y el paisaje, estarían representadas por la ocupación indiscriminada
de nuevo suelo y la previsión de crecimientos residenciales o de otro tipo basados exclusivamente en un
afán especulador.
No es esa la filosofía del Ayuntamiento ni la idea que impulsa al equipo redactor y consecuentemente se
ha elegido una alternativa capaz de conciliar el necesario y deseable crecimiento y consolidación de la
localidad con la conservación de su paisaje y territorio. Para ello se han tenido en cuenta dos alternativas:
ALTERNATIVA 0. Se considera esta alternativa como la no-realización y actualización del Planeamiento
municipal, de tal manera que se mantienen las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal vigentes.
Esta alternativa supondría continuar con las revisiones constantes del Planeamiento Municipal
materializado en las Modificaciones Puntuales de las NN.SS.
ALTERNATIVA 1. Se considera esta alternativa como la actualización y revisión del Planeamiento
urbanístico vigente, materializado en la Redacción del Plan General Municipal de Ordenación Urbana. Es
una alternativa más viable y que proporciona al municipio un desarrollo previsible y contenido.
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2. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA, ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
AMBIENTALES
2.1. Encuadre Geográfico
El municipio de Feria, declarado conjunto de Interés Histórico Nacional, se sitúa en el centro oeste de la
provincia de Badajoz. Comprende un territorio de 73,7 Km², con una altitud media de 574 m. La población
que da nombre al Señorío de los Suárez de Figueroa se asienta en la vertiente meridional de la Sierra
Vieja. Sobre la cima de la atalaya se alza su conocido y magistral castillo. Dista 63 kilómetros de Badajoz
capital.
La población de Feria actualmente es de 1.434 habitantes. La economía de Feria está basada
principalmente en la actividad agroganadera (cría de cerdos, ovejas, ganadería extensiva, olivos,
higueras, etcétera).
Feria pertenece a la comarca de Zafra-Río Bodión la cual está compuesta por quince municipios y abarca
una extensión de 1.111,6 km2, que representa el 5% de la superficie provincial y el 2,6% de la totalidad de
Extremadura.
Los quince municipios que integran la comarca son: Alconera, Atalaya, Burguillos del Cerro, Calzadilla de
los Barros, Feria, Fuente del Maestre, La Lapa, La Morera, La Parra, Los Santos de Maimona, Medina de
las Torres, Puebla de Sancho Perez, Valencia del Ventoso, Valverde de Burguillos y Zafra.
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Emplazamiento de la Comarca de Zafra-Río Bodión en la Provincia de Badajoz
2.2. Climatología
Temperaturas y precipitaciones
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Temp Mínima
mensual grados 3,2 3,8 6 8 11 14,4 16,6 14,6 10,9 6,6 3,5 9,6
Temp Media máx
Abs grados 17,6 20,3 23,8 27,1 30,7 36 39 38,4 35,4 30,1 22,6 17,2
Temp Media
mensual grados 7,5 8,8 11,3 14 17,3 21,3 24,6 24,6 21,5 16,6 11,4 7,9
Temp mínima
máx Abs grados -4 -2 -1 2 6 11 10 12 8 7 1 1
Prec total
mensual mm 69,8 65 78,3 50,1 40,9 23,7 3,1 8,3 22,6 55,9 76,5 79
Prec máx en 24 h
mm 26 25 16 20 17 15 3 2 18 23 28 28
Todos los datos han sido extraídos del Inventario agroclimático de la Provincia de Badajoz,
Correspondiendo a la estación meteorológica de Zafra.
Otros datos fueron extraídos del Sistema de Información Geográfico de Datos Agrarios del Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación
Años temperatura: 1976-1992(Datos del Inventario Agroclimático de Badajoz)
Años precipitación: 1976-1992
Prec. media anual mm: 573
Tipo de clima
Según la clasificación de Papadakis la zona objeto de la acción posee las siguientes características:
ZONA AGROCLIMÁTICA I
TIPO DE INVIERNO: Av avena cálido
TIPO DE VERANO: G algodón más cálido
RÉGIMEN TÉRMICO: CO/TE
RÉGIMEN HUMEDAD: Me mediterráneo seco
TIPO CLIMÁTICO: Mediterráneo continental templado
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Según la clasificación climática de Allué, el clima de la zona se corresponde con el mediterráneo genuino
IV
Periodo frío
La duración del periodo frío se establece como el conjunto de meses con riesgo de heladas o meses
fríos, entendiéndose como tal, aquellos en que la temperatura media de las mínimas es menor de 7 ºC;
que en la zona objeto del estudio tiene una duración de 5 meses, de Noviembre a marzo, ambos
inclusive.
La intensidad de dicho periodo viene medida por el valor que toma la temperatura media de las mínimas
del mes más frío; también se puede analizar dicho factor por medio de la media de las mínimas absolutas
del mes más frío.
Periodo cálido
La duración del periodo cálido se establece como el conjunto de meses en los que la temperatura media
de las máximas excede los 30,0 ºC, temperatura a la cual se considera que se puede provocar una
descompensación en la fisiología de la planta, o se produce la destrucción de alguno de sus tejidos o
células, Se toma este valor de 30,0 ºC como valor de riesgo, si bien éste depende de la especie, la edad
del tejido, el tiempo de exposición al calor, la humedad relativa y la velocidad del aire, la humedad
edáfica, etc. En el área de estudio y según los valores de temperatura alcanzados el periodo cálido tiene
una duración de 2 meses, julio y agosto.
Caracterización agroclimática Allué
2.3. Geología y Geomorfología
Altitudes
El término municipal está claramente partido por la mitad, por la sierra que le atraviesa transversalmente,
donde se sitúa la cota máxima, en la que se ubica el castillo a 700 m de altitud.
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La altimetría varía desde los 300 hasta los 800 metros.
300 – 400 metros. Corresponde a la mitad norte del término municipal
400 – 500 metros. Esta altitud corresponde a una banda estrecha, a la falda de la sierra, rodeándola
500 – 600 metros. Esta altitud se divide en dos zonas, la correspondiente a la ascensión de la sierra y a la
zona sur del término, en la zona de Viñas de Don Velasco, El Sindicato y Sierra de San Miguel.
600 – 700 metros. Correspondiente al Puerto del Castaño
700 – 800 metros. Correspondientes a las cumbres de La Sierra Vieja Y el Puerto del Pico
Intervalos de pendiente
Podemos observar como el término municipal, se encuentra casi en su totalidad en pendiente, de norte a
sur asciende hasta llegar a la cota máxima, para posteriormente descender.
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La mitad norte es prácticamente llana con pendientes variables entre el llano en la parte más
septentrional, hasta pendientes superiores al 8%, en las zonas de sierra. A medida que descendemos las
pendientes van incrementándose, superando el 50% en algunos casos con paredes muy escarpadas.
La mitad Norte del Término es prácticamente llano, hasta llegar a la Sierra que divide el Término
Municipal. Hacia el sur vuelve a ser llano hasta llegar a las estribaciones de la Sierra de San Miguel.
Esquema estructural
Contenido:
Las formaciones dominantes del término municipal, son las correspondientes al Cámbrico, que continúa
paralela a la zona de sutura Badajoz-Córdoba.
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Los materiales basales están constituidos por materiales detríticos (conglomerados y areniscas.
Contienen una asociación con trazas de fósiles de metazoos (artrópodos, anélidos y medusoides).
Se pasa gradualmente a medios de plataforma, representados por materiales detríticos finos (lulitas) y
calcáreos.
Paralelamente, se da un importante vulcanismo en la zona (serie basalto-riolita).
Litología
De Norte a Sur, nos encontramos con dos periodos:
El Carbonífero, donde se encuentran Pizarras con nódulos silíceos y grauvacas y otros sedimentos de
Caliza fosilífera.
Hacia la mitad sur encontramos estratos del Cámbrico, primero del Medio, con formaciones volcano-
sedimentarias con rocas ácidas y básicas, cuarcitas marrones y blancas y pizarras siltiticas verdes.
En la zona sur del término municipal, encontramos estratos del Cámbrico inferior, con pizarras arcillosas
verdes y rojizas, y pizarras silíceas grises con intercalaciones cuarcíticas.
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1- Serie Negra (esquistos grafitosos, cuarcitas negras, anfibolitas, mármoles) Pizarras y
filitas
2- Sedimentos de relleno de valle y marinos de plataforma (conglomerados, areniscas,
pizarras, calizas Coluviales y depósitos aluviales
3- Depósitos marinos costeros y de plataforma con intercalaciones volcánicas, Costras
calcáreas y fangos con cantos
4- Vulcanismo bimodal alcalino a toletico (sistema rifting del Cámbrico medio)
5- Granitos alcalinos (Hercínicas)
6- Sedimentos de relleno de valle y marinos de plataforma (conglomerados, areniscas,
pizarras, calizas Coluviales y depósitos aluviales
7- Serie Negra (esquistos grafitosos, cuarcitas negras, anfibolitas, mármoles) Pizarras y
filitas
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1
2
3
6
7
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Dominios morfológicos
Dominios morfológicos:
(El término municipal está claramente dividido geomorfológicamente por la sierra que le atraviesa
transversalmente, por lo que resalta de forma dominante con el entorno, separando las campiñas
agrícolas a ambos lados de las laderas.)
Unidades Estructurales
Sierra
Penillanura
2.4. Edafología
Clasificación del suelo
Las tierras de esta serie, se encuentran situadas en la parte central de la provincia, en las Regiones de
Barros y Suroeste.
Agrologicamente pertenece a la Clase VI, Grupo C.
Relieve y drenaje.- Drenaje medio, rápida escorrentía y moderadamente rápida permeabilidad. Muy
erosionables.
Perfil AC , con pizarras descompuestas a partir de los 40 cms
Tierras asentadas sobre pizarras cámbricas muy metamorfizadas con intercalaciones concordantes de
riolitas.
La utilización de esta clase de suelo, en su inmensa mayoría es como pastizal permanente con arbolado
de encinas. El majadeo y la poda del arbolado son los únicos tratamientos, para la conservación de estos
tipos de suelos.
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Según la Soil Taxonomy, de Norte a Sur, el primer tercio y el inferior nos encontramos con suelos
correspondientes a tierras pardas meridionales oligotróficas o Inceptisoles
El tercio medio, correspondientes al Municipio de Feria, correspondiente a la Sierra, corresponden a
Suelo pardo no Cálcico
ZONAS ORDEN SUBORDEN GRUPO ASOCIACIÓN
1 INCEPTISOL OCHREPT XEROCHREPT HAPLOXERALF
2 ALFISOL XERALF HAPLOXERALF XEROCHREPT
1
2
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Ocupación del suelo
USO SUPERFICIE (ha)
Agua 92.2 Asociación de olivar y viñedo 9.1 Asociación de viñedo y frutales 8.5 Frutales en secano 324.6 Improductivo 82.4 Labor con frondosas 648.1 Labor en secano 1813.9 Matorral 165.5 Matorral con frondosas 94.9 Olivar en secano 1090.3 Otras frondosas 2071.3 Pastizal 273.2 Pastizal / matorral 115.6 Pastizal con frondosas 484.0 Viñedo en secano 114.0 SUPERFICIE TOTAL 7387.7 Ha
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2.5. Hidrología e Hidrografía
Hidrología
• Cuencas hidrográficas:
Todos los cursos fluviales pertenecen a la Cuenca Hidrográfica del Guadiana
Arroyo de la Albuera
Rio Guadajira
Arroyo Guadajira
Embalse Guadajira
• Subcuencas. Drenaje
El término municipal de Feria comprende tres cursos fluviales y un pequeño embalse que procedemos a
enumerar:
El Arroyo de la Albuera. Que atraviesa el término en el tercio norte transversalmente.
El Arroyo Guadajira. Que atraviesa el término en el tercio sur transversalmente
Embalse de Guadajira.
Río Guadajira. Que hace de frontera natural con los Términos municipales de La Lapa, Zafra y Fuente del Maestre. Al este del término municipal de Feria
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2.6. Calidad del aire
No existen estaciones fijas de calidad de aire en la localidad de Feria, pero existe una en Zafra
perteneciente a la red REPICA (Red Extremeña de Protección e Investigación de la Calidad del Aire), que
tomaremos como referencia para evaluar la calidad de aire de Feria.
La asignación de categorías de calidad del aire se estima diariamente en función de los valores límites de
concentración recogidos en las normativas vigentes, existiendo 4 categorías: Muy buena, Buena,
Admisible y Mala.
Según los datos recogidos en la estación de Zafra, los valores de Monoxido de Carbono (CO), Dióxido de
Azufre (SO2), Partículas en suspensión de menos de 10 micrometros (PM10) y Dixidos de Nitrógeno
(NO2) se mueven en torno a valores de calidad muy buena del aire durante todo el año; en cambio la
cantidad de Ozono troposférico (O3) se mueve en torno a valores de calidad del aire buena durante todo
el año.
2.7. Vegetación
Vegetación Potencial
Contenido:
Las series de vegetación potencial existentes en la zona son las siguientes:
Serie 24c: Luso-Extremadurense silicícola de la encina. Principales características:
Árbol dominante: Quercus ilex
Etapa de matorral: Phillyrea angustifolia, Retama sphaerocarpa, etc.
Sustrato: siliceo
Serie 24e: Mesomediterranea bética, marianense y araceno-pacense basófila de Quercus
rotundifolia o encina (Paeonio coriaceae-Querceto rotundifoliae sigmetum). VP, encinares.
Faciación marianico pacense.
Principales características: Pertenecen a esta serie los encinares sobre calizas y con precipitaciones por
debajo de 600 mm. anuales. Son especies habituales en los mismos: Quercus coccifera (coscoja),
Juniperus oxycedrus, Jasminum fruticans (jazmín silvestre), Crateagus monogyna (majuelo o espino
albar), Paeonia broteri y Blupeurumrigidum.
Las etapas de sustitución son retamares, coscojares con majuelos, lastonares de Helictotrichon filifolium
con Fetusca scariosa y tomillares mixtos.
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Series de Vegetación Potencial Rivas-Martínez
Flora Amenazada o Protegida
Las especies de especial interés que se dan en este Término municipal son las siguientes.
Familia Orchidaceae:
Orchis italica De interés especial Orchis papilionacea De interés especial
Familia Amaryllidaceae:
Narcissus fernandesii De interés especial
Familia Liliaceae:
Ruscus aculeatus De interés especial
Comunidades Vegetales Actuales
Agrícola y Prados artificiales: Que ocupan la mayor parte de la superficie de la mitad norte
Bosque adehesado: En distintas zonas dispersas por el término municipal
Bosque: Que ocupa el tercio sur del término.
Otros tipos estructurales de menor importancia, representados en el T.M. de Feria son la mancha,
artificial y monte bajo.
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Los Hábitat destacables presentes en el término municipal son:
Zonas subestépicas de gramíneas y anuales. Cod. U.E. 6220
Dentro de los hábitats de interés comunitario se considera a estos pastizales mediterráneos xerofíticos
anuales y vivaces como hábitats prioritarios para su conservación. Extremadura, debido al régimen
extensivo de explotación y a la importancia de la ganadería, aún conserva un gran número de pastizales
naturales o seminaturales que aportan una gran biodiversidad en el contexto europeo.
Dehesas de Quercus suber y/o Quercus ilex. Cod. U.E. 6310
Dentro de los tipos de dehesas que existen en Extremadura podemos distinguir como hábitats de interés
comunitario las siguientes:
-Encinares basófilos con Quercus coccifera propios de Tierra de Barros
-Encinar acidófilo luso-extremadurense con peral silvestre (Pyrus bourgaeana). Este encinar silicícola y
sus etapas de sustitución es el más ampliamente distribuido en Extremadura e incluye numerosas
subdivisiones o faciaciones según las especies acompañantes.
Galerías ribereñas termomediterráneas (Nerio-Tamaricetea) y del sudoeste de la península ibérica
(Securinegion tinctoriae). Cod. U.E. 92DO
Estas galerías de vegetación ribereña formada por tamujos Flueggea tinctoria (= Securinega tinctoria),
adelfas (Nerium oleander) y atarfes (Tamarix africana) se encuentran directamente vinculadas a los ríos y
arroyos con un fuerte estiaje y clima caluroso. Son especies típicamente mediterráneas y adaptadas al
carácter estacional del río, resistiendo perfectamente la escasez de agua durante los meses secos.
Los tamujares son muy representativos y endémicos de cuadrante suroccidental de la península ibérica.
Tienen una estructura baja, densa y espinosa en la que pueden aparecer diversas rosáceas (zarzas,
rosales, piruétanos, majuelos,) y plantas trepadoras (Smilax aspera, Clematis campaniflora,..) e incluso
fresnos (Fraxinus angustifolia). Esta formación da como resultado una agrupación impenetrable con alto
valor como refugio de fauna y control de avenidas. El torno al tamujar en muchas ocasiones proliferan los
conejos. A menudo se eliminan estos tamujares a causa de las transformaciones agrícolas ignorando su
alto valor ecológico en las riberas de zonas áridas.
Los adelfares son más comunes en los afluentes del Guadiana, principalmente en los de la margen
izquierda. En los suelos silíceos poco profundos con fuerte estiaje, los adelfares suelen aparecer en las
mismas condiciones y lugares que los tamujares acompañando a estos entre zarzas y rosales. En los
suelos arcillosos sin embargo pueden aparecer comunidades casi puras de adelfas. La floración de las
adelfas a los largo de las riberas resulta de gran vistosidad en medio los paisajes áridos del sur.
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Hábitats de interés comunitario
2.8. Fauna
Grupos Faunisticos
Como lugares de interés en el término municipal, destacaremos, La Albuela de Feria, un pequeño
embalse encajonado entre sierras con algunas orillas limosas y donde podemos observas la Cigüeña
negra (Ciconina nigra) en su cola. También podemos observar colonias de Cigüeña blanca (Ciconia
ciconia).
Otro ave de interés que se observa en la zona es el Chorlitejo chico (Charadrius dubius), catalogado para
su conservación como ave de Interés especial.
También cuenta el término con la cola de la Sierra de María Andrés, que aunque son de escasa altitud,
cuentan con alto atractivo paisajístico. Cubierta en su parte más alta por bosque y matorral mediterráneo,
y por olivares en las partes más bajas.
En determinados enclaves abruptos hay interesantes roquedos de alto potencial para la nidificación de
rapaces en un futuro.
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Por último destacaremos La Cueva de Sierra Pascuaza, donde encontramos especies de quirópteros
como:
Murciélago mediano de herradura (Rhinolophus mehelyi), Murciélago de cueva (Miniopterus schreibersi) y
Myotis myotis.
Reino: Animalia Filo: Chordata Clase: Aves Orden: Ciconiiformes Familia: Ciconiidae Género: Ciconia Especie: C. ciconia
Cigüeña blanca
Reino: Animalia Filo: Chordata Clase: Aves Orden: Ciconiiformes Familia: Ciconiidae Género: Ciconia Especie: C. nigra
Cigüeña negra
Reino: Animalia Filo: Chordata Clase: Aves Orden: Charadriiformes Familia: Charadriidae Género: Charadrius Especie: C. dubius
Chorlitejo chico
Reino: Animalia Filo: Chordata Clase: Mammalia Orden: Chiroptera Suborden: Microchiroptera Superfamilia: Rhinolophoidea Familia: Rhinolophidae Subfamilia: Rhinolophinae Género: Rhinolophus Especie: R. mehelyi
Murcielago mediano de herradura
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Reino: Animalia Filo: Chordata Clase: Mammalia Orden: Chiroptera Suborden: Microchiroptera Familia: Vespertilionidae Subfamilia: Miniopterinae Género: Miniopterus Especie: M. schreibersi
Murciélago de cueva
Reino: Animalia Filo: Chordata Clase: Mammalia Orden: Chiroptera Suborden: Microchiroptera Familia: Vespertilionidae Subfamilia: Myotinae Género: Myotis Especie: M. myotis
Murciélago ratonera grande
Inventario de Especies amenazadas
Familia Ciconidae
Ciconia Nigra En peligro de extinción
Ciconia ciconia De interés especial
Familia Charadriidae
Charadrius dubius De interés especial
Familia Rhinolophidae
Rhinolophus mehelyi En peligro de extinción
Familia Vespertilionidae
Miniopterus schreibersi Sensible a la alteración de su hábitat
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2.9. Espacios Naturales Protegidos
� LIC La Sierra de San Andrés ES4310066
Características
Espacio situado en las sierras del mismo nombre en las estribaciones de sierra Morena al suroeste de la
provincia de Badajoz. En las inmediaciones se encuentran las cabeceras de los ríos Guadajira y Rivera
de Nogales, perteneciente éste último al espacio Rivera de los Limonetes - Nogales.
Calidad
Un total de 9 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos
7 son hábitats y 2 se corresponden con taxones del Anexo II. Espacio que destaca por la presencia de
hábitat de vegetación casmofítica, concretamente del subtipo calcícola, muy poco representado en la
región lo cual justifica la propuesta del lugar como LIC. Este hábitat restringido se acompaña de otro
hábitat netamente mediterráneo como los retamares o los bosques de quercínias o los prados
mediterráneos de hierba alta.
Vulnerabilidad
1. Actividades forestales inadecuadas.
2. Molestias a la fauna en el período reproductor.
� LIC Refugio de Sierra Pascuala ES4310055
Características
Cueva situada en el centro de la provincia de Badajoz en la sierra del mismo nombre. Sirve como refugio
de quirópteros razón por la que ha sido incluida en la Red de Espacios Natura 2000.
Calidad
Todos los elementos incluidos en la Directiva presentes en este espacio tienen que ver con el grupo de
los quirópteros, por tanto del Anexo II. Hay que señalar la presencia de Rhinolophus melehyi, Myotis
myotis y Miniopterus schreibersii. Entre los quirópteros se encuentra un gran número de especies
amenazadas, por lo que adquieren gran importancia los espacios destinados a la protección de su hábitat
como es el que se describe aquí.
Vulnerabilidad
Mina no muy conocida pero de fácil acceso lo que puede constituir un problema de visitas, especialmente
dada la baja altura a la que se encuentran los animales. Por otro lado puede ser afectada por la
instalación de una cementera (Alconera) a 8 Km. que destruiría parte del hábitat de caza de esta colonia.
Fuente: Formularios Oficiales Red Natura 2000. Elaboración: DGCN. MIMAM Página: 1
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2.10. Paisaje
Se pueden distinguir las siguientes unidades del paisaje que caracterizan a este término municipal:
Dehesa de pastos y labor con arbolado.
Cultivos herbáceos de secano
Dehesa de pastos y labor sin arbolado
Olivar
Calidad Visual del Paisaje
Una vez que se han determinado los criterios de valoración y que se asignan niveles o clases de calidad
visual a un territorio, se establecen clases de gestión visual que determinan los diferentes grados de
modificación o cambios permitidos en un territorio concreto.
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2.11. Vías Pecuarias
Según los datos de la Consejería de Desarrollo rural, en el municipio de Feria existen:
Cañada Real de la Zambrana, con ancho de 75,22 metros, una longitud de 5.500 metros, y con una
superficie aprox. de 168 hectáreas. Sigue una dirección general aproximada de O. a E.
Arranca de la divisoria del término con La Parra en la Dehesa de Salomanco y junto a lo que fue esquina
de José Conde, en la huerta antiguamente, hoy de Don Emilio Carmona, vecino de Oliva de Jerez, y
continúa con el arroyo de La Albuera ó de La Zambranía por la derecha y por izquierda en el término de
La Parra la Dehesa de Salomanco. Sigue con el arroyo por la derecha y Los Linares por la izquierda,
cruzando la carretera de Badajoz a Sevilla por el hectómetro 4 del kilómetro 157, con la linde derecha
sobre el puente, siguiendo a pasar por los Riscos de la Cañada, en cuyo sitio deja de lindar con Los
Linares y continúa con Los Carrascales en la parte de Los Polluelos.
Continúa con el arroyo de La Zambranía por la derecha, cogiendo la unión al mismo del de Gagabuey y
por la izquierda sigue lindando con Los Carrascales en las parte de Las Cumbres y Las Corraladas,
siguiendo a continuación lindando con El Rascón por la izquierda. Sigue con el arroyo de La Zambranía
por la derecha hasta llegar al sitio donde el arroyo desemboca en la Rivera del Guadajira en cuyo sitio,
con ensanche, cambia la Cañada de dirección torciendo a la izquierda, siguiendo lindando por la
izquierda con la Dehesa de El Rascón, a pasar por la derecha junto al Molino antiguo, que fue de Dª
Joaquina Jara, y siguiendo en corto trayecto lindando con la Rivera, cruza ésta y, al cruzarla, se une a la
Cañada Real que pasa por el término de La Fuente del Maestre.
Colada del Pilar Nuevo, Su dirección aproximada es de SO. a NE. Su longitud es de unos 2.500 metros.-
Su anchura es de TREINTA VARAS (25 metros), desde donde cruza la carretera de Zafra hasta su
terminación, o sea, en todo el trayecto que linda con terrenos pertenecientes a El Chorrero.
Arranca del pueblo saliendo por la calle del Pozo, dejando ésta a la derecha, actualmente convertido en
fuente pública. Sigue por el Callejón y, al terminar el edificio de la fábrica, coge la carretera de entrada al
pueblo, lindando por derecha con olivar de Joaquín Becerra y por izquierda los Barreros del Castillo.
Deja la carretera, que tira a la izquierda, continuando la Colada a coger sobre la izquierda el Pilar de los
Mellizos, que sirve de Abrevadero y, cruzando la carretera a Zafra sigue cogiendo el camino del Pilar
Nuevo, lindando a derecha e izquierda con parcelas de labor, olivos e higueras, con la Natera a la
derecha y El Chorrero a la izquierda, dejando La Natera y continuando lindando a derecha e izquierda
con El Chorrero, se une más adelante por la izquierda a la cerca de Dª Dolores.
Cruza el camino de La Parra a La Fuente, siguiendo lindando con terrenos pertenecientes a El Chorrero,
a unirse por la izquierda a la cerca de José Antonio Becerra, y cogiendo por la derecha el arroyo del Pilar
Nuevo llega a éste con ensanche, cogiendo el Pilar que sirve de Abrevadero (501) y en cuyo sitio termina.
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2.12. Patrimonio Cultural
La villa de Feria se encuentra declarada, junto con el Castillo, Conjunto Histórico Artístico
El Castillo tiene como elemento principal una poderosa torre cuadrangular de esquinas redondeadas, con
40 metros de altura, coronada por una secuencia de canecillos de notable plasticismo, en la que se abren
diferentes ventanas góticas. Este cuerpo central queda rodeado por un circuito de menor altura. La
construcción fue realizada por Lorenzo Suárez de Figueroa entre 1460 y 1513, sobre otra anterior de
época árabe
No lejos del castillo, sobre la Sierra del Molino, se halla el dolmen de la Casa del Monje, del que se
conserva la cámara compuesta por siete grandes piedras de pizarra y el corredor.
En lo que concierne al pueblo, lo más destacable es, precisamente su conjunto, cuya fisonomía mantiene
los rasgos tradicionales más característicos muy bien conservados. El caserío se adapta a la escabrosa
topografía del terreno, originando calles de tortuoso trazado y fuerte pendiente, compuestas por
edificaciones populares pulcramente encaladas de blanco.
Componente particularmente característico, cuya disposición configura conjuntos volumétricos de
acusado plasticismo, son los barrancos o calzadas que se sitúan por delante de las viviendas para
acceder hasta las mismas salvando el acusado desnivel de las calles.
En sus orígenes, la población se asentaba en la cima de la sierra, junto al castillo y la primitiva ermita de
La Candelaria. Desde ella, el caserío fue descendiendo por la ladera, buscando la proximidad de la nueva
iglesia parroquial de San Bartolomé. En la actualidad la trama del caserío, según se la contempla desde
lo alto del castillo, forma un núcleo central apiñado en torno a la iglesia y el Ayuntamiento, del que surgen
diferentes apéndices que crecen al hilo de los caminos que salen del pueblo, originando una figura
semejante a una mano abierta
En el callejero destacan por su acusado tipismo las calles quebradas de la zona más alta, en las que
abundan rincones de enorme atractivo. Entre ellos destaca la recoleta placilla con arquerías de sabor
mudéjar, situada entre la iglesia y la Casa del Concejo, ésta, fabricada también en ladrillo según el mismo
estilo.
Del otro lado de la iglesia se desarrolla una segunda plaza con estructura de salón, muy alargada, en la
que se levanta un típico aguaducho. La iglesia parroquial que preside el pueblo y que constituye el hito
más significado de su organización, cierra la perspectiva de la plaza, teniendo como fondo la majestuosa
silueta del castillo.
El templo presenta fábrica de mampostería encalada, con cornisa de remate barroco y torre de la misma
época a los pies. En el exterior destaca la portada del lado del Evangelio, obra renacentista de curiosa
decoración, en la que entre otros motivos se representan los signos del Zodiaco, y hornacina con la
imagen del titular del templo.
En el parque de la ermita de la Consolación, de reciente creación, se situó en 1989, un "Monumento al
Hombre del Campo", realización en piedra de enorme fuerza expresiva, obra del artista pacense
Estanislao García Olivares.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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Entre las sierras ocultas por dehesas de encinares encontraremos antiguos embalses, como la Presa de
la Albuera, a 1 km. Por la carretera de la Parra, realizada en el s. XVIII para mover las lentas piedras de
los molinos harineros.
En atención a su pintoresquismo, la población fue declarada Conjunto de Interés Histórico Nacional, en
1970.
2.13. Riesgos Naturales
Los riesgos naturales son una de las consecuencias de interacción entre el medio humano y el medio
natural. Se habla de situaciones de riesgo cuando se dan conjuntamente una actuación potencialmente
generadora del mismo en un medio de por sí vulnerable.
En la consideración de los problemas ambientales deben tenerse en cuenta que no solo ha de ser motivo
de atención la influencia negativa del hombre sobre el medio ambiente, sino también la de éste sobre
aquel. Uno de los aspectos a tener en cuenta en la evaluación de impactos derivados de una cierta
actuación sobre el medio es, precisamente, la influencia que puede tener sobre los procesos que dan
lugar a riesgos.
Riesgo de Inundación.
Es una variable que se cuantifica en cada punto del territorio la probabilidad de que se produzca un
fenómeno de inundación de magnitud dada.
No existen clasificadas zonas de riesgo en este municipio, de forma que, entenderemos como zonas de
riesgo por inundación, las orillas de ríos y arroyos menos estacionales y de mayor longitud. Tomando
como medida preventiva 10 metros de distancia a cada margen del curso fluvial, como distancia mínima
para la edificación.
Riesgo de Incendios.
El Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Extremadura, aprobado
por Decreto 86/2006, de 2 de mayo (DOE nº 55 de 11 de mayo de 2006), establece las medidas
generales para la prevención de los incendios forestales.
Se aplicará en todo el territorio de la Comunidad Autónoma y las actuaciones de prevención se realizarán
en montes públicos y privados en función de determinadas características, y en zonas de ocio, campings
y campamentos, vertederos, explotaciones agrícolas y forestales, gasolineras, vías de comunicación,
líneas eléctricas y edificaciones y urbanizaciones aisladas.
Todos los términos municipales están encuadrados en alguno de los 4 niveles de riesgo de incendio que
se han establecido. Estos niveles van del 1 al 4 en orden creciente de peligrosidad y en función de ese
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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nivel cada Plan de Prevención tiene unas exigencias distintas. El término municipal de Feria se encuentra
en el nivel 2.
Riegos Sísmicos.
Uno de los riesgos geológicos que interesa conocer es el relativo a la ocurrencia de movimientos
sísmicos. El Plan de Protección Civil (que establece siete niveles de riesgo: IV, V, VI, VII, IX, X) la
totalidad del término de la Feria presenta un nivel de riesgo sísmico de VII.
2.14. Transporte y Energía
Carreteras
El término municipal de Feria está atravesado en su zona norte por la carretera N-432 Badajoz – Sevilla,
principal vía de comunicación rodada que comunica la población con Zafra hacia el sur y Santa Marta, La
Albuera y Badajoz hacia el norte. La carretera está en muy buen estado, tanto en trazado como en firme.
Desde esta carretera y dando acceso a la población discurre la carretera BAV-3027 perteneciente a la
Red de la Diputación de Badajoz. También en buen estado.
Completan la red Viaria la EX-320 de Zafra a Barcarrota que recorre el término municipal en el sur y que
esta comunicada con la población a través de la BAV-3028.
En general toda la red de carreteras está en buen estado y hacen de Feria una población bien
comunicada.
No existe red ferroviaria que atraviese el término municipal.
La red viaria urbana está condicionada por la orografía particular de la población. Nos encontramos con
vías estrechas y de fuertes pendientes. Tienen pocos acerados y los existentes son estrechos.
Los firmes utilizados se rematan con MBC o con hormigón, estando, en general en buen estado.
Red de energía eléctrica
El término municipal está atravesado por dos líneas de media tensión propiedad de la compañía Endesa,
una al sur del término municipal y otra en el centro de donde se abastece el núcleo principal de población.
Cuenta con varios centros de transformación en servicio. El estado de conservación de la Red de
Electrificación es bueno y suficiente por haber sido ampliado sucesivamente en estos últimos años.
El alumbrado de la red viaria está completo, en cuanto a longitud no existiendo ninguna calle que carezca
de él
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2.15. Socioeconomía.
Población
El municipio de Feria está situado en Extremadura, provincia de Badajoz, en el Suroeste de España. Está
a 404 kilómetros de Madrid, a 62 de Badajoz y a 60 de Mérida. Es un pueblo tradicional, situado sobre un
cerro y a su lado se alza su majestuoso castillo, sobre otra cima aún más elevada.
a) Evolución de la población.
Fuente: INE. Elaboración propia.
Entre 1900 y 1950, el crecimiento de la población de Feria se produce de manera regular para alcanzar
su techo demográfico del siglo XX (4347 habitantes) lo que representa un aumento del 24% durante este
periodo. Pero tras haber ganado 1040 habitantes en 50 años, el declive empieza a partir de estos años,
cuando la emigración masiva se produce en todo el país desde las zonas rurales a las zonas industriales
de España (Madrid, Cataluña y el País Vasco) y los países industrializados (Alemania, Suiza y Francia),
que afectará también a Feria de manera importante. Hasta 1960, el ritmo del descenso en poco elevado
con una pérdida de 144 habitantes, pero la caída es más importante entre 1960 y 1980, ya que la
población de Feria perdió el 57% de sus habitantes en sólo veinte años, lo que representa una media de
120 habitantes al año. Después, la tendencia va más despacio hasta 1996, con una baja del 21,9%
durante estos años, se estabiliza hasta 2005 para alcanzar 1391 habitantes en esta última fecha. Las
pérdidas medias de población en un poco más de un siglo son del 0,95% anual.
0500
1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.000
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001
Evolución Población Feria (s.XX)
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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Fuente: INE. Elaboración propia.
Comparando la evolución de la población de Feria con respecto a la de la región y del estado, se observa
que hasta 1950, Feria observa un crecimiento continuo, con una tendencia similar para los tres ámbitos
comparados. A partir de esto momento, las gráficas evolucionan de diferente manera. Mientras España
tiene una continua tendencia al crecimiento, que se suaviza en el último periodo, Extremadura y sobre
todo Feria comienzan un constante descenso en sus efectivos poblacionales. Hasta 1960, Extremadura
continúa creciendo auque más levemente, ya que los efectos de la emigración tardan más tiempo en
sentirse en ella. A partir de ahí hasta 1975, el descenso es continuo en ambas, estando siempre por
debajo Feria. La tendencia de crecimiento es común a partir de este año, existiendo un acercamiento
entre ambos índices de crecimiento.
Fuente: INE. Elaboración propia.
b) Estructura de la Población.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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Fuente: INE. Elaboración propia.
La estructura de la población de Feria nos muestra el normal desequilibrio que existe entre los distintos
sexos, siendo mayores los grupos de mujeres, constante en todas las estructuras de población, debido a
cuestiones que se observan con mayor claridad en los grupos de mayor edad y que pierde intensidad
según disminuimos en la edad. Esto es principalmente la causa de una mayor esperanza de vida por
parte del género femenino.
También se observa distintos hitos o hechos demográficos, como por ejemplo se observa una clara
reducción de los efectivos de población que nacieron entre 1909 y 1918, que serían los jóvenes de la
guerra civil, que cuya muesca en la pirámide nos muestra la intensidad de la mortalidad en esas fechas.
Este hecho debe ser matizado con dos efectos que afectan también a los nacimientos, como fue por un
lado el descenso de la natalidad a principios de siglo y por otro lado las epidemias que tuvieron lugar a
principio de siglo, que se acentuaba sobre todo en la mortalidad infantil, como fue el caso de la epidemia
de gripe de 1.916.
La siguiente muesca en la pirámide de población se produce entre los individuos nacidos a partir de 1.930
y hasta 1.955, en los que inciden los distintos avatares históricos de España como son la Guerra Civil y
todo el periodo de la posguerra. Ya un hecho demográfico centrado más en el mundo rural sería el que
tuvo lugar durante los años 60 y principios de la década de los 70, y que aconteció tras los cambios
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
37
acaecidos en la agricultura y tras la perdida de expectativas de desarrollo de los núcleos rurales y que
obligó a gran cantidad de efectivos poblacionales a emigrar a focos de desarrollo industrial y económico.
El gráfico actual nos muestra una población envejecida. La primera parte más ancha corresponde a los
intervalos de población de entre 25 a 45 años. Pero sobre todo otro segundo “sombrero” sería el
comprendido por los efectivos entre 75 y 80 años, que tendría una doble explicación, por un lado todos
aquellos efectivos que tras superar la posguerra continuaron en el municipio, a los que se les suma
aquellos que retornan al municipio que abandonaron hace ya algunas décadas.
Por su lado, las escuetas generaciones anteriores, junto al descenso de la fecundidad que acompaña el
desarrollo cultural y económico del conjunto demográfico local, regional y estatal, son los responsables de
la baja fecundidad de los últimos años y por tanto del descenso de los grupos de menor edad.
Fuente: INE. Elaboración propia.
Otro fenómeno demográfico necesario al analizar una población, su estructura y movimiento, es el de las
migraciones. El primer análisis surge cuando estudiamos la procedencia de la población actual del
municipio, esto es, se observa el lugar de nacimiento de los habitantes actuales de Feria, y podemos
concluir, según se puede ver en el gráfico, que el 62,6% de la población de Llerena está constituida por
nacidos en el mismo municipio, el 32,3% por nacidos de Extremadura, mientras que el 4,7% procede de
una comunidad autónoma diferente. Por último, el 0,2% de la población tiene procedencia de algún otro
país, y el 0,1% de otro municipio de su comunidad autónoma.
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Variaciones residenciales MIGRACIONES INTERIORES MIGRACIONES EXTERIORES
Año Saldo Inmigraciones Emigraciones Saldo Inmigraciones Emigraciones 2000 -7 25 32 .. 0 .. 2001 8 22 14 .. 0 .. 2002 -4 21 25 .. 0 .. 2003 -4 11 15 .. 0 .. 2004 -6 28 34 .. 7 ..
Fuente: INE. Elaboración propia.
Fuente: Anuario económico de la Caixa – 2002. Elaboración propia.
Fuente: Anuario económico de la Caixa – 2002. Elaboración propia.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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Fuente: INE. Elaboración propia.
Para finalizar con el estudio de la población del municipio de Feria, se detallan a continuación toda una
serie de indicadores demográficos básicos, que vendrían a redundar en todos los análisis y afirmaciones
realizadas a lo largo del estudio de la población del municipio.
c) Indicadores demográficos de Feria.
Feria Extremadura Edad media de la población Es la media aritmética del conjunto de edades de los habitantes de cada municipio, referida al padrón de 1 de enero de 1999. También se ofrece desglosada según sexo. SU elaboración se ha realizado tomando las marcas de clase (valor central de cada intervalo) correspondientes a los diferentes intervalos de edad (de 5 en 5 años) en los que se divide la población a nivel municipal, ya que no existe, por municipios, información sobre la edad año a año.
45,1 39,9
Índice de dependencia Número de niños (0-14 años) y mayores (más de 64 años) por cada 100 adultos en edad de trabajar (15-64 años), con fecha de referencia 1 de enero de 1999. (Población de menos de 15 años y de más de 64 años / Población de 15 a 64 años)*100. Indica el peso (en términos porcentuales) de la población no activa (niños y mayores) respecto de la población potencialmente activa.
70,6% 53,9%
Índice de infancia Número de niños (0-14 años) por cada 100 habitantes, con fecha de referencia 1 de enero de 1999. (Población de 0 a 14 años / Total Población)* 100.
12,5% 15,6%
Índice de juventud Número de jóvenes (15 a 29 años) por cada 100 habitantes, con fecha de referencia 1 de enero de 1999. (Población de 15 a 29 años / Total Población)*100.
17,9% 21,7%
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
40
Índice de dependencia infantil Número de niños (0-14 años) por cada 100 habitantes en edad de trabajar (15-64 años), con fecha de referencia 1 de enero de 1999. (Población de 0 a 14 años / Población de 15 a 64 años)*100. Indica el peso (en términos porcentuales) de la población no activa infantil respecto a la población potencialmente activa.
21,3% 24,1%
Índice de vejez Número de mayores (65 y más años) por cada 100 habitantes, referidos a 1 de enero de 1999. (Población 65 y más años / Total Población)*100.
28,9% 19,4%
Índice de envejecimiento Porcentaje de población de 65 y más años sobre la población de 0 a 14 años. (Población de 65 y más años / Población de 0 a 14 años)*100. Esta información se refiere a 1 de enero de 1999.
231,8% 124,1%
Índice de dependencia de mayores Número de personas mayores (65 y más años) por cada 100 personas potencialmente activas (15 a 64 años), con fecha de referencia 1 de enero de 1999. (Población de 65 y más años / Población de 15 a 64 años)*100. Indica el peso (en términos porcentuales) de la población potencialmente no activa de los mayores respecto a la población potencialmente activa.
49,3% 29,9%
Índice de concentración de la población: Poblaciones compactas Porcentajes de “población compacta” y “población diseminada” sobre el total de la población. La población compacta está constituida por la comprendida en “núcleos de población”. El INE considera “núcleo de población” a un conjunto de al menos diez edificaciones. La población con un grado de agrupación menor se define como “población diseminada.
99,6% 99%
Índice de concentración de la población: Poblaciones diseminadas
0,4% 1%
Fuente: Anuario Económico Caixa – 2002. Elaboración propia.
Estructura económica de Feria
a) Nivel de instrucción
Un primer aspecto que nos da idea de la posibilidad de desarrollo de una población y hacia donde se
canaliza ese desarrollo económico, es el nivel de instrucción de una sociedad. Los dos siguientes
cuadros muestran el nivel de instrucción de la población de Feria:
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
41
Fuente: Censo INE – 200. Elaboración propia.
El nivel educativo de la población de Feria, como se puede observar, presenta una distribución distinta
que los porcentajes regionales, destacando el mayor porcentaje de analfabetos y en los intervalos de
menor cualificación, tomando una tendencia inversa con respecto a la región en los intervalos que
representan un mayor nivel de instrucción, como son el segundo grado (Bachillerato o Formación
Profesional) y el tercer grado (Universitarios). Esto muestra una estructura económica determinada,
donde existe una mayor demanda de mano de obra vinculada al sector agrícola o a sectores que
demandan escasa cualificación. La diferencia de nivel de instrucción entre los hombres y las mujeres no
es importante, pero a pesar de todo existe una diferencia entre los analfabetos (el 6,19% de mujeres
contra el 4,18% de hombres) y entre el tercer grado (el 3,26% de hombres contra el 4,18% de mujeres).
Como se comentaba anteriormente, el nivel de formación de la población condiciona el desarrollo
económico de una población y sobre todo estrangula las posibilidades de desarrollo de mercados de
trabajo en los cuales se requiera una mediana tecnificación y cualificación de la mano de obra.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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Fuente: Anuario Económico Caixa – 2002. Elaboración propia.
b) Actividad de la población
La tasa de actividad es el número de personas activas (ocupados y parados) por cada 100 personas en
edad laboral (16 y más años), en 2.001. (Población activa/Población de 16 y más años)*100. La tasa de
actividad aquí presentada procede de la Encuesta de Población Activa (EPA) que realiza el INE. Esta
encuesta, de periodicidad trimestral, define a la población activa como las personas de 16 y más años
que, durante la semana de referencia que se establece la encuesta, se encuentran en el mercado del
trabajo, ya sea como ocupados y parados. La tasa se ofrece como tal y desglosada según sexo.
En términos globales, la tasa de actividad en España se sitúa en un 55,58%. Este dato se concreta de
manera muy diferente según sexo. Así, mientras que entre los hombres la ratio alcanza el 68,17%, en las
mujeres sólo es del 43,66%.
Tasa de actividad Tasa de actividad
hombres Tasa de actividad
mujeres
Feria 41,47% 57,91% 25,25%
Prov. Badajoz 51,16% 67% 35,91%
Extremadura 51,50% 66,49% 36,96%
España 55,58% 68,17% 43,66% Fuente: INE. Elaboración propia.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
43
Estas diferencias de las cifras vendría explicadas a través del índice de estructura de población en edad
potencialmente activa, que si comparamos con los datos provinciales y autonómicos, observamos la
significativa diferencia, como puede verse en la siguiente tabla:
Índice estructura población en edad potencialmente activa
Índice reemplazo población en edad potencialmente activa)
Feria 121,30% 89,50%
Provincia Badajoz 146,00% 159,10%
Extremadura 142,20% 151,20% Fuente: Anuario Económico Caixa. Elaboración propia.
c) Análisis del desempleo
Otro dato importante y que condiciona también el planeamiento, sobre todo sectores tales como el de la
vivienda y también a la hora de dirigir el planeamiento hacia una política facilitadora para el asentamiento
de nuevos núcleos productivos, es el del desempleo.
Tasa de paro según sexo y edad - 2001
Tasa de paro registrado
Tasa de paro (EPA)
Tasa de paro hombres (EPA)
Tasa de paro mujeres (EPA)
Feria 4,3% 37,90% 36,05% 42,11%
Prov. Badajoz 6,1% 24,98% 20% 33,23%
Extremadura 5,7% 22,14% 17,87% 29,57%
España - 14,16% 11,09% 18,69% Fuente: INE – Anuario Económico Caixa. Elaboración propia.
De la tabla anterior, donde se analizan los niveles de paro tanto a nivel regional como provincial,
autonómico y nacional, se desprenden varias conclusiones. Por un lado constatar las importantes
diferencias, cuantitativas y cualitativas, que se derivan del paro registrado y del que se desprende de la
Encuesta de Población Activa, el primero surge de la voluntariedad del desempleo por registrarse en las
oficinas del INEM y el del EPA, es un instrumento estadístico, realizado por el INE y común a todo el
entorno europeo, cuyo objetivo es analizar el estado real de la población activa, y dentro de ella de la
ocupada y de la parada. La EPA tiene una periodicidad trimestral.
Por otro lado, fuera de factores técnicos, cabe mencionar las importantes diferencias que se dan entre las
tasas provinciales, regionales y también en las municipales, con respecto a los valores nacionales, que
muestran a la región como un foco de alta tasa de desempleo, y que en menor medida afecta también el
municipio de Feria si lo comparamos con su entorno próximo. Cabe destacar, y esto ocurre a todos los
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
44
niveles, pero si cabe se agudiza en los niveles provinciales y autonómicos, y en menor medida en los
municipales, y es la diferencia de tasas entre géneros, tomando la tasa de desempleo femenina unos
valores muy elevados, máxime si lo relacionamos con las menores tasas de actividad de las mujeres que
quedaban reflejadas con anterioridad.
A continuación se analiza detalladamente la distribución de desempleo en Feria mediante su
desagregación por sexo, edad y sectores económicos.
Distribución de los parados según sexo y edad (2006) EDAD Mujeres Hombres TOTAL < 25 años 12 1 13 25-44 años 40 13 53 > 45 años 38 6 44 TOTAL 90 20 110
Fuente: Anuario Económico Caixa – 2002. Elaboración propia.
Fuente: Anuario Económico Caixa – 2002. Elaboración propia.
c) Indicadores actividad económica
Afiliados por sector de actividad - 2006 AGRICULTURA 132 49,60% INDUSTRÍA 1 0,40% CONSTRUCCIÓN 16 6,00% SERVICIOS 117 44,00% NO CONSTA 0 0% TOTAL 266 100%
Autónomos 54 Por cuenta ajena 212
Fuente: Ministerio de Trabajo e Asuntos Sociales. Tesorería General de la Seguridad Social. Elaboración propia.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
45
Centros de trabajo por sector de actividad - 2006 AGRICULTURA 13 30,20% INDUSTRÍA 0 0% CONSTRUCCIÓN 9 20,90% SERVICIOS 21 48,80% NO CONSTA 0 0% TOTAL 43 100%
Fuente: Ministerio de Trabajo e Asuntos Sociales Tesorería General de la Seguridad Social. Elaboración propia.
Ocupación por sectores - 2001 SECTOR %
Agricultura, ganadera y pesca
A- Agricultura, ganadera, caza y selvicultura 29,55 B- Pesca ,,
Industria
C- Industrias extractivas ,, D- Industria manufacturera 6,82 E- Producción y distribución de energía, electricidad, gas y agua ,,
Construcción F- Construcción 13,96 Servicios
G- Comercio, reparación de vehículos de motor, motocicletas, ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico
10,06
H- Hostelería 5,84 I- Transporte, almacenamiento y comunicaciones 3,9 J- Intermediación financiera 0,65 K- Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales 1,95 L- Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria 6,49 M- Educación 6,49 N- Actividades sanitarias y veterinarias; asistencia social 7,47 O- Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad, servicios personales
2,6
P- Actividades de los hogares 4,22 Q- Organismos extraterritoriales ,,
TOTAL (número) 308 Fuente: Anuario Económico Caixa. Elaboración propia.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
46
Fuente: Anuario Económico Caixa – 2002. Elaboración propia.
FERIA EXTREMADURA Índice industrial Índice comparativo de la importancia de la industria (incluida la construcción) de cada territorio. Este índice se elabora en función del impuesto de actividades económicas (IAE) correspondiente a las actividades industriales. El valor del índice refleja el peso relativo (en tanto por cien mil) de la industria de un municipio, provincia o comunidad autónoma respecto al total de España.
1 2060
Índice comercial Índice comparativo de la importancia del comercio (comercio mayorista o minorista) de cada territorio. Este índice se elabora en función del impuesto de actividades económicas (IAE) correspondiente a las actividades del comercio mayorista y comercio minorista conjuntamente. El valor del índice refleja el peso relativo (el tanto por cien mil) de la actividad comercial municipal respecto al total de España.
1 2205
Índice comercial mayorista 1 2158
Índice comercial minorista 1 2234 Índice turístico Índice comparativo de la importancia turística de cada municipio. Se obtiene en función de la cuota o impuesto de actividades económicas, el cual se basa a su vez en la categoría de los establecimientos turísticos, número de habitaciones y ocupación anual (todo el año o parte del año); por lo que constituye prácticamente un indicador de la oferta turística. El valor del índice indica la participación (en tanto por cien mil) que corresponde a cada municipio sobre una base nacional de cien mil unidades.
0 706
Índice de actividad económica Índice comparativo de la actividad económica municipal. Se obtiene en función del impuesto correspondiente al total de actividades económicas empresariales (industriales, comerciales y de servicios) y profesionales. El valor del índice expresa la participación de la actividad económica (en tanto por cien mil) de cada municipio sobre una base nacional de cien mil unidades equivalente al total del impuesto de actividades económicas empresariales y profesionales. El índice de actividad económica está en general correlacionado con la cuota de mercado. Es decir, suele existir bastante correlación entre la capacidad de compra y los impuestos correspondientes a las actividades económicas empresariales y profesionales. Sin embargo, se observan a veces diferencias, algunas importantes, en ambos indicadores.
1 1942
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
47
Otros datos de actividad en valores absolutos para Llerena
Fuente: Anuario Económico Caixa. Elaboración propia.
Oficinas bancarias - 2005 2
Actividades industriales 22
Industria 9
Construcción 13
Energía y agua 0
Extracción y transformación. minerales e industria química 0
Industrias de transformación de metales 1
Industrias manufactureras 8
Actividades comerciales mayoristas 4
Materias primas agrarias; alimentación., bebidas y tabaco 4
Textiles, confección, calzado y artículos cuero 0
Productos farmacéuticos, perfumería y mantenimiento hogar 0
Comercio al por mayor de artículos de consumo duradero 0
Otro comercio al por mayor ínter industrial 0
Actividades comerciales minoristas 38
Actividades comerciales alimentación 20
Actividades comerciales tradicional 18
Actividades comerciales supermercados 2
Actividades comerciales total no alimentación 9
Actividades comerciales hogar 3
Actividades comerciales resto no alimentación 6
Actividades comerciales mixto y otros 9
Actividades comerciales otro comercio 7
Actividades comerciales ambulante y mercadillos 2
Superficie- m2 actividades comerciales minoristas 2.183
Superficie- m2 alimentación 393
Superficie- m2 comercio tradicional alimentario 316
Superficie- m2 supermercados 77
Superficie- m2 total no alimentación 1.342
Superficie- m2 vestido y calzado 0
Superficie- m2 hogar 925
Superficie- m2 resto no alimentación 417
Superficie- m2 comercio mixto y otros 448
Superficie- m2 otro comercio 448
Actividades de restauración y bares 16
Vehículos de motor - 2005 678
Automóviles 443
Camiones y furgonetas 179
Otros vehículos de motor (total menos automóviles y camiones) 56
Motocicletas 21
Autobuses 4
Tractores 9
Resto vehículos de motor 22
Nivel de renta per cápita 4
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48
d) Sectores productivos
LA AGRICULTURA
La agricultura es la principal actividad económica de Feria. Como se puede ver en el gráfico anterior, no
hay ningún paro en este sector, además la agricultura, ganadera, caza y selvicultura representan casi el
30% de los ocupados.
Como se puede ver a continuación, su economía se basa en la actividad agroganadera (cría de cerdos,
ovejas, ganadería extensiva, olivos, higueras, etc.)
Según el censo agrario de 2006, a esa fecha en Llerena la superficie total de las explotaciones es de
7344,2 ha. Un 51,83% de ellas son dedicadas a pastos, un 22,08% son tierras labradas, 1503,4 Ha.
(20,47%) son tierras arbóreas y forestales y el 5,62%, 413 Ha., a otras tierras.
Distribución de la superficie de las explotaciones - 2006 USOS HECTÁREAS %
HERBÁCEOS 1621,4 22,08 Huerta ,, ,, Invernaderos e similares ,, ,, Tierras arables 1621,4 100 LEÑOSOS 1467,2 19,98 Cítricos ,, ,, Asociación olivar - frutal ,, ,, Olivar 838,6 57,16 Frutales 304,7 20,77 Frutos secos 113,7 7,75 Asociación frutos secos - olivar ,, ,, Asociación viñedo - frutal 25,6 1,74 Viñedo 177,8 12,12 Asociación viñedo - olivar ,, ,, Asociación frutos secos - viñedo 6,8 0,47 PASTOS 3806,4 51,83 Pastizal 92,8 2,44 Pasto con arbolado 2902 76,24 Pasto arbosivo 811,6 21,32 ESPECIES FORESTALES 36,2 0,49 OTROS ESPACIOS NO AGRÍCOLAS 342,2 4,66 SUPERFICIES ESPECIALES 70,8 0,96
Fuente : Ministerio de la agricultura, Pesca y Alimentación - Fondo español de garantías agrarias
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
49
Ganadería en Unidades Ganaderas
Bovinos Ovinos Caprinos Porcinos Equinos Aves
Conejas madres
Feria 395 794 45 1.717 155 12 0
Provincia de Badajoz
163.402 216.357 11.801 274.634 11.687 19.935 154
Extremadura 430.539 355.840 30.352 321.531 22.645 30.229 259
Fuente: estadisticaextremadura.com – 1999. Elaboración propia.
Las Unidades Ganaderas (UG), son unidades de medidas elaboradas mediante la aplicación de un
coeficiente a cada una de las especies, para con ello agregarlas y conseguir alcanzar unidades
comparables.
Un total de 3.118 unidades ganaderas de las cuales el 55,1% son porcinos y el 25,5% son ovinos. El
resto se reparte en bovinos (395 UG), equinos (155 UG), caprinos (45 UG) y aves (12 UG).
INDUSTRIA Y CONSTRUCCIÓN
Afiliados Centros de trabajo Industrias extractivas 0 0% 0 0% Industrias manufactureras 1 5,90% 0 0% Producción e distribución de energía eléctrica, gas y agua
0 0% 0 0%
Construcción 16 94,10% 9 100% Fuente: Ministerio de trabajo e Asuntos Sociales. Tesorería General de la Seguridad Social. Elaboración propia.
El sector de la industria y de la construcción es muy escaso en Feria. Como ya se analizó con
anterioridad, sólo existe un afiliado, contra 16 para la construcción, pero con ningún centro de trabajo. La
industria manufacturera representa el 6,82% de la ocupación por sectores, y la construcción el 13,96%.
LOS SERVICIOS
Este sector es el primero en importancia por el número de personas que ocupa, en 2001 casi la mitad (el
49,67%) de la población activa ocupada pertenecía a este sector. Comercio, El sector de reparación de
vehículos de motor, motocicletas, ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico representa él
sólo casi el décimo de los ocupados. Como se puede ver en la siguiente tabla, el comercio al por menor
domina ampliamente el al por mayor. Como en cualquier otra localidad existe, dentro del comercio menor,
un gran número de comercios de productos de primera necesidad, como pueden ser los de alimentación
o de equipamiento.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
50
Fuente:
Camerdata. Elaboración
propia.
Equipamiento básico – 2005 Hoteles y moteles 1 Hostales y pensiones 0 Fondas y casas de huéspedes 0 Hoteles, apartamentos 0 Restaurantes 1 Cafetería 0 Cafés y bares 11 Bancos 1 Cajas de ahorro 1 Locales de cine (abril 2006) 0 Pantallas de cine (abril 2006) 0 Fuente: Camerdata – AIMC. Elaboración propia.
3. DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN GENERAL DE URBANISMO DE FERIA
3.1. Consideraciones generales
El modelo territorial de desarrollo urbano propuesto responde a las características del núcleo de
población existente y a las características intrínsecas de los valores ambientales, paisajísticos y naturales
del territorio. En ese sentido el modelo de crecimiento se apoya fundamentalmente en la consolidación de
Total 31 Comercio al por mayor e intermediarios 4 Comercio al por menor 27 Distribución del comercio al por menor Alimentación, bebidas y tabaco 48,10% No alimentación 25,90% Mixto y otros 25,90% Comercio al por menor de alimentación, bebidas y tabaco 13 Frutas, verdura y hortalizas 0 Carnes, despojos, huevos, aves, conejos, caza 3 Pescados y otros productos de la pesca 2 Pan, pastelería, confitería y productos lácteos 2 Vinos y bebidas de todas clases 0 Labores de tabaco y productos de fumador 2 Productos alimenticios y bebidas en general 4 Comercio al por menor de productos no alimenticios 7 Textil, confección, calzado y artículos de cuero 0 Productos farmacéuticos, droguería, perfumería y cosmética 1 Número de farmacias 1 Equipamiento hogar, bricolaje, construcción. y saneamiento 3 Vehículos terrestres, accesorios y recambios 1 Combustibles, carburantes y lubricantes 0 Número de gasolineras 0 Bienes usados (muebles y enseres de uso doméstico 0 Instrumentos musicales y accesorios 0 Otro comercio al por menor 2 Comercio al por menor mixto y otros 7 Grandes almacenes 0 Hipermercados 0 Almacenes populares 0 Resto 7
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
51
los vacios urbanos existentes en la localidad y en pequeños creciminetos anexos orientgados a usos
industriales que carecen de espacio en el interior.
3.2. Criterios básicos del modelo de evolución urbana y ocupación del territorio.
Expansión Urbana
La delimitación inicial del suelo clasificado como suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable, se
basa en varios criterios, partiendo de los que fija el RPLANEX completados con criterios de límites físicos
naturales o infraestructurales y zonas de protección especial. La delimitación exacta en unidades de
actuación o ámbitos con el fin de facilitar la gestión posterior de los ámbitos, se realizará ya en el
documento del Plan que se someta a aprobación inicial, aunque inicialmente se definen los mismos.
EXPANSIÓN URBANA
Se prevé la expansión urbana para los veinte años siguientes a la aprobación definitiva del Plan General
Municipal en dos diferentes frentes, como Suelo Urbano no Consolidado y como Suelo Urbanizable.
Suelo residencial
En cuanto a los desarrollos urbanos que el Plan propone se apoya inicialmente en los suelos
correspondientes al ámbito territorial de la anterior Zona Residencial Grado 2 de uso residencial de las
anteriores Normas Subsidiarias y que aún no se han desarrollado, suponiendo prácticamente vacíos
urbanos. El Plan delimita al efecto la Zona de Ordenación Urbanística Z/SUNC-1. En su diseño, el Plan
reforma sus determinaciones en relación con las establecidas por las anteriores Normas Subsidiarias, a
fin de adaptarlo a la morfología urbana preexistente y a los estándares de calidad urbana que establece la
LSOTEX para el Suelo Urbano. Así mismo, se establecen ciertas condiciones volumétricas y estéticas al
encontrase las diferentes áreas de suelo incluidas en la zona colindantes con las zonas residenciales del
Suelo Urbano Consolidado y a los efectos de que pueda realizarse una lectura lo mas continua posible
del espacio urbano del núcleo principal de población. Dicha zona supone un Área de Reparto dividida en
cuatro unidades de actuación. Las características urbanísticas iniciales del Área de Reparto son las
siguientes:
• Suelo Urbano no Consolado AR/SUNC-1
o Superficie: 26.307m2
o Uso global: RESIDENCIAL
o Edificabilidad: 0,6903 m2t
o Densidad: 50 viv/ha
o Nº estimado de viviendas: 131 viv
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
52
o Nº de unidades de actuación: cuatro, alguna de ellas discontinuas para obtención de dotaciones públicas
o Tipología dominante: Residencial dos Plantas
Suelo industrial
Al nor este de la población y al borde de la carretera BAV-3027 de Fuente del Maestre a La Parra, se
establece la bolsa de suelo constituida por un área de reparto de uso industrial y que se desarrollaría en
un solo sector al. La conexión con la población de este sector se realizaría a través de la referida
carretera que la separa del núcleo actual.
• Suelo Urbanizable AR/SUB-1
o Superficie: 116.219 m2
o Uso global: INDUSTRIAL
o Edificabilidad: 0,4046 m2t/m2s
o Nº de sectores: uno
3.3. El tratamiento del núcleo urbano existente. El Casco Urbano
La ordenación del núcleo de población tiende preservar las características de la morfología urbana tanto
interna como externa, desde la perspectiva del observador que recorren sus calles o que se aproxima
desde el exterior a la población, así como las vistas que desde el interior de la población se observa del
paisaje exterior.
Para preservar el tejido urbano existente se delimitan una serie de áreas atendiendo a la importancia que
dentro de la población representa.
Zona 1
Se delimita una primera zona que abarcan los recorridos más significativos del núcleo y que ponen en
relación los elementos arquitectónicos mas valorables, como son el Castillo y la Iglesia, junto con la Plaza
de la Corredera y del Ayuntamiento. El Plan delimita al efecto la Zona de Ordenación Urbanística Z/SUC-
1 y que corresponde además al ámbito territorial de parte de la anterior Zona Residencial Grado 1 de las
Normas Subsidiarias englobando en definitiva los elementos protegidos de mayor relevancia y los
recorridos que los ponen en relación entre si y con los accesos a la población. En ésta Zona, el Plan
propone una contención de la edificabilidad en relación con las normas anteriores, pero sin producir una
ruptura. Para ello la edificabilidad se ha establecido sin consideración a los usos a implantar, por lo que
se ha limitado, en general, a 0,80 m2t/m2s por planta autorizada. Si se recoge, sin embargo, las
edificaciones de tres plantas, que existen en algunos casos, debido a la singular topografía en la que se
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
53
asienta la población. Así mismo, se propone un fondo máximo edificable de 20m donde se limita la
edificabilidad de posible implantación más allá de dicho fondo, y al objeto de no macizar los interiores de
las manzanas. Por otra parte el Plan establece diferentes determinaciones en cuanto a las condiciones
estéticas y volumétricas de las actuaciones de edificación, atendiendo a las características y
posicionamientos de las mismas, y al objeto de su protección individualizada, de estar protegida
singularmente, o del conjunto de las características morfológicas y estéticas de la zona, estableciendo al
respecto los controles administrativos que se han considerado precisos para salvaguardar la zona que el
Plan entiende más sensible dentro del Conjunto Histórico.
Zona 2
El Plan delimita una segunda zona que comprehende el entorno inmediato de la anterior y que viene a
completar el resto del núcleo histórico. El Plan delimita al efecto la denominada Zona de Ordenación
Urbanística Z/SUC-2, que se corresponde con otra parte de la anterior Zona Residencial Grado 1 de las
Normas Subsidiarias y que abarca el área donde se encuentran los entornos de mayor calidad patrimonial
y paisajística en contacto con la anterior Zona y que en conjunto explican la morfología más característica
del núcleo de población. En cuanto a las determinaciones de carácter urbanístico, se establecen de una
manera similar a la zona anterior, si bien, al ser una zona que el Plan considera algo menos sensible, las
mismas se han establecido de una forma más flexible.
Zona 3
El Plan delimita una tercera zona donde se han realizado las edificaciones más recientes y parte del
desarrollo urbano de las unidades actuación de las anteriores normas, y que junto con las anteriores
vienen a completar el Suelo Urbano Consolidado establecido por el presente Plan General Municipal de
uso residencial. El Plan delimita al efecto la denominada Zona de Ordenación Urbanística Z/SUC-3. Para
esta Zona el Plan propone similares edificabilidades que las establecidas para las zonas anteriores,
siendo ya bastante más flexibles en cuanto a las condiciones y control de la composición volumétrica y
estética de las actuaciones de edificación
3.4. El tratamiento del suelo rústico. El Suelo No Urbanizable
En función de las diferentes circunstancias que concurren en el Suelo no Urbanizable, el Plan propone el
establecimiento de conformidad con la legislación urbanística las siguientes categorías:
a) Suelo no Urbanizable Protegido (SNUP).
b) Suelo no Urbanizable Común (SNUC).
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
54
Dentro de la categoría de Suelo no Urbanizable Protegido se establecen por el Plan General, las
siguientes variedades o subcategorías:
• Suelo no Urbanizable de Protegido de carácter Ambiental (SNUP-A), siendo sus diferentes
subcategorías las siguientes:
o SNUP-A.1: constituido por los cauces públicos y sus zonas de protección.
• Suelo no Urbanizable Protegido de carácter Natural (SNUP-N) ), siendo sus diferentes
subcategorías las siguientes:
o SNUP-N.1: constituido por los terrenos incluidos LICS.
o SNUP-N.2: constituido por los terrenos incluidos HABITATS.
• Suelo no Urbanizable Protegido de carácter Paisajístico (SNUP-P) ), siendo sus diferentes
subcategorías las siguientes:
o SNUP-P.1: constituidos por las áreas de importante incidencia en el paisaje, constituido por los
terrenos con nivel superior al de la localidad de Feria, habiéndose considerado al efecto los
terrenos con cota superior a los 450m.
o SNUP-P.2: constituidos por los terrenos con pendiente superior al 4%, donde la implantación de
actividades pueden deteriorar el paisaje y el territorio
• Suelo no Urbanizable Protegido de carácter Estructural (SNUP-E), siendo sus diferentes
subcategorías las siguientes:
o SNUP-E.1: constituidos por las áreas adehesadas.
o SNUP-E.2: constituidos por los terrenos destinados al cultivo del olivar
• Suelo no Urbanizable Protegido de carácter Infraestructural o de Equipamientos (SNUP-I) ),
siendo sus diferentes subcategorías las siguientes:
o SNUP-I.1: constituido por la red viaria, como las carreteras y caminos y sus zonas de protección
o servidumbre.
o SNUP-I.2: constituido por las vías pecuarias.
o SNUP-I.3: constituido por las infraestructuras de instalaciones de saneamiento.
o SNUP-I.4: constituido por las infraestructuras e instalaciones de abastecimiento de aguas.
o SNUP-I.5: constituido por las infraestructuras e instalaciones de energía eléctricas.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
55
• Suelo no Urbanizable Protegido de carácter Cultural (SNUP-C) ), siendo sus diferentes
subcategorías las siguientes:
o SNUP-C.1: constituido por el entorno territorial del Conjunto Histórico
o SNUP-C.2: constituido por los yacimientos arqueológicos contenidos en la Carta Arqueológica
del Municipio y por los entornos de protección.
o SNUP-C.3: constituido por los elementos singulares incluidos en el Inventario de Bienes
Protegidos por la Consejería de Cultura
4. EFECTOS AMBIENTALMENTE PREVISIBLES
El desarrollo, ejecución y puesta en funcionamiento del Plan General de Feria, llevará asociada una serie
de repercusiones ambientales; a continuación se describen los efectos sobre el medio natural tanto en la
fase de construcción como de funcionamiento de las futuras actuaciones previstas en el Plan General.
Para la valoración de los impactos ambientales más significativo se utiliza los criterios de signo, sinergia,
intensidad extensión, momento, persistencia, reversibilidad, posibilidad de recuperar y continuidad.
4.1. Calidad atmosférica
Durante la fase de obras, acciones como el movimiento de tierras, preparación de la superficie (mediante
desbroces, compactaciones, hormigonado, asfaltado, etc.), la construcción de edificios y viales, la
presencia y el funcionamiento de las instalaciones auxiliares de obra, el movimiento de maquinaria y el
transporte de materiales, son las acciones constructivas generadoras de ruidos y contaminantes
atmosféricos que deterioran la calidad atmosférica del entorno.
Las actuaciones de programación urbanística se desarrollan junto al casco urbano del municipio,
colindantes a edificaciones habitadas. Deberá ponerse especial cuidado en minimizar la contaminación
acústica. En cualquier caso, la afección que se producirá durante la fase de obras, se considera temporal
y reversible, ya que cuando finalice la actuación, cesará su efecto.
Por otra parte, la principal fuente de contaminación atmosférica es la debida a las emisiones de partículas
ocasionadas por el movimiento de tierras, el transporte de materiales, asfaltado, urbanización,
construcción de edificios, los acopios temporales y permanentes de material. Debe sumarse la emisión de
sustancias contaminantes por parte de los vehículos de transporte y maquinaria pesada empleada en las
obras, la generación y acumulación temporal de residuos en la zona de actuación.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
56
La circulación de vehículos aumentará durante la fase de funcionamiento aunque de forma reducida por
lo que no se prevé un incremento sustancial de la emisión de contaminantes y la generación de ruidos.
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones Generación de ruidos
Emisión de partículas a la atmosfera
Signo Negativo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Media
Extensión Puntual
Momento Medio plazo
Persistencia Temporal
Reversibilidad Reversible
Posibilidad de recuperación Recuperable
Continuidad Discontinuo
4.2. Geología, geomorfología y suelos
La ocupación definitiva o permanente del suelo supondrá una afección sobre la edafología, la geología y
la geomorfología aunque como se ha mencionado en repetidas ocasiones la superficie ocupada será
mínima y además se da en lugares contiguos al casco urbano que, en algunos casos, ya se encuentran
deteriorados.
Durante la fase de construcción, las distintas actividades, referentes a desbroces y movimientos de tierras
ya sean explanaciones, excavaciones o rellenos, son las responsables de la destrucción de suelo, que
sufrirá compactación debido a los movimientos de la maquinaria y aumentará la erosión superficial.
También puede producirse la afección del suelo por vertidos accidentales.
La geología y la geomorfología del ámbito de estudio se verán afectadas ligeramente por los movimientos
de tierras que se realicen para las obras (excavación, desmontes y terraplenes, etc.) y por los acopios
temporales o permanentes de material, ya que con ello se modificará levemente el relieve actual.
Los efectos ambientales, en todo caso, serán de magnitud baja por la poca superficie afectada.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
57
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones
Alteración de la Morfología del terreno
Desequilibrio en el balance de tierras
Pérdida de suelo
Signo Negativo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Baja
Extensión Puntual
Momento Inmediato
Persistencia Permanente
Reversibilidad Irreversible
Posibilidad de recuperación Irrecuperable
Continuidad Continuo
4.3. Hidrología
Aguas Superficiales
La calidad de las aguas se puede ver afectada durante las obras de urbanización debido principalmente
al aporte de sedimentos procedentes de las superficies expuestas a la acción de los fenómenos erosivos.
Las acciones del proyecto que determinan el impacto son fundamentalmente los desbroces, movimientos
de tierras, presencia de acopios temporales y transporte de materiales. Por otro lado, la presencia y
funcionamiento de maquinaria genera un riesgo de contaminación de las aguas, ya que pueden
producirse vertidos accidentales que podrían llegar a los cauces de la zona.
Asimismo durante el desarrollo de las obras, las acciones impactantes consisten en posibles vertidos de
sustancias contaminantes ya sean aceites, combustibles, restos de hormigones, aguas de lavado de
maquinaria como acumulación incontrolada de residuos de obra, chatarras, etc.
El impacto se considera de magnitud baja, pues los cursos fluviales existentes en la zona de actuación
son estaciónales y, por tanto, de escasa entidad.
Aguas Subterráneas
Durante la fase de construcción la presencia de maquinaria podría suponer una afección a la calidad de
las aguas subterráneas, por el riesgo de que se produzcan vertidos accidentales, si la ubicación,
mantenimiento y reparaciones no se realizaran en lugares adecuados.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
58
También el desbroce, los movimientos de tierra y la preparación de la superficie mediante excavaciones,
compactaciones, hormigonado, asfaltado, etc., la construcción de edificios, la generación y acumulación
temporal de residuos, la creación de zonas de acopio temporales o permanentes, el transporte de
materiales, el tráfico de maquinaria por la zona de actuación, pueden suponer un riesgo para la calidad de
las aguas subterráneas.
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones Disminución calidad de las aguas
Riesgo de contaminación por vertidos accidentales
Signo Negativo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Baja
Extensión Puntual
Momento Inmediato
Persistencia Temporal
Reversibilidad Reversible
Posibilidad de recuperación Recuperable
Continuidad Discontinuo
4.4. Vegetación y hábitats
En lo que se refiere al impacto directo del Plan sobre la vegetación, viene definido por la erradicación de
la cubierta que sustentan los terrenos a ocupar por las zonas a urbanizar, zonas de movimiento de
maquinaria y aledañas.
En general, durante las obras se producirá la eliminación de la cubierta vegetal de las zonas afectadas
por la actuación; el deterioro de la vegetación instalada en terrenos colindantes a la zona de actuación,
debido: al asentamiento de partículas de polvo en los órganos vegetativos, a la remoción de terrenos
aledaños a los límites de la actuación, a la acumulación de materiales excedentes fuera de los límites de
la actuación, etc.; dificultad para la regeneración de la vegetación natural, en los límites inmediatos a la
zona de actuación, debido a la alteración del sustrato. No obstante, la actuación se desarrolla en terrenos
con vegetación agrícola o degradada, siendo muy escasa la presencia de vegetación natural, salvo en
algunos puntos muy concretos. Dado que la superficie afectada será mínima y la vegetación es de amplia
distribución, la magnitud del impacto será baja.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones Destrucción de la cubierta vegetal
Signo Negativo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Baja
Extensión Puntual
Momento A medio plazo
Persistencia Temporal
Reversibilidad Reversible
Posibilidad de recuperación Recuperable
Continuidad Discontinuo
4.5. Fauna
Los impactos que se producirán sobre la fauna serán, en general, el desplazamiento de
individuos/poblaciones, como consecuencia de la ocupación espacial de las nuevas zonas de suelo
urbano, por el incremento temporal del nivel sonoro, el aumento de partículas, emisiones y polvo, por el
aumento en la presencia de personas en la zona, etc. Si bien, la zona a ocupar es mínima y, además, se
encuentra contigua al casco urbano por lo que está habitada por especies de carácter generalista, en
ningún caso protegidas, y fácilmente podrán encontrar nuevos emplazamientos donde instalarse dada su
movilidad, las bajas densidades existentes y la superficie de hábitats similares en el entorno.
Al estar íntimamente ligados vegetación y fauna toda acción sobre la vegetación produce un efecto
inducido sobre la fauna asociada al hábitat creado por aquella.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
60
4.6. Paisaje
Durante las obras se producirán inevitablemente diversas alteraciones del paisaje, tales como: presencia
de elementos necesarios para la construcción (maquinaria pesada, vehículos de transporte, edificaciones
e instalaciones diversas, etc.), funcionamiento de los mismos (generación de polvo, tránsito frecuente,
aparición de residuos), acopio de materiales y vertederos temporales, etc.
Todo ello supondrá una alteración directa y negativa sobre el paisaje, aunque temporal, de magnitud
pequeña y reversible.
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones
Modificación de los elementos del paisaje por la
introducción de artefactos, infraestructuras y
edificaciones
Signo Negativo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Baja
Extensión Puntual
Momento Inmediato
Persistencia Temporal
Reversibilidad Reversible
Posibilidad de recuperación Recuperable
Continuidad Discontinuo
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones Riesgo de eliminación directa de fauna
Disminución de la calidad de hábitat para la fauna
Signo Negativo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Baja
Extensión Puntual
Momento Inmediato
Persistencia Permanente
Reversibilidad Reversible
Posibilidad de recuperación Recuperable
Continuidad Discontinuo
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
61
4.7. Población, bienestar y calidad de vida
El proyecto supone un ligero incremento en la superficie urbana del municipio. Se considera que el
desarrollo del P.G. permitirá el desarrollo sostenible del municipio, mantendrá el crecimiento necesario sin
afectar al medio ambiente. El pequeño desarrollo permitirá que se afiance la población que habita
actualmente en el núcleo urbano y también que se atraigan nuevos habitantes, algunos de ellos en
viviendas de segunda residencia, lo que facilitará que se mantenga un equilibrio en la población y la
posibilidad de nuevas vías de salida como los servicios de turismo, aprovechando el entorno natural que
rodea al municipio.
Durante las obras se crearán puestos de trabajo, asimismo, el sector terciario de la zona podrá abastecer
las necesidades que se generen, tanto durante las obras como una vez concluidas éstas. Todo ello
repercutirá de forma beneficiosa sobre la población del municipio y la calidad de vida de ésta. Además la
ocupación de las viviendas previstas, producirá los beneficios relacionados con el aumento de población
de la localidad, y la lógica repercusión sobre el sector servicios.
Por otro lado, se producirán una serie de afecciones negativas temporales durante las obras, como:
empeoramiento de la calidad del aire (polvo y ruido) y obstrucción de la circulación por los caminos y
carreteras interceptados, debido al movimiento de maquinaria y al aumento del tráfico. Puede haber otros
servicios afectados (líneas eléctricas y telefónicas, tuberías, etc.) que deberán reponerse.
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones
Mejora de la comunicación en el nucleo urbanp
Impulso actividades económicas
Disminución de la calidad del hábitat humano
durante las obras
Aumento del consumo del agua
Signo Positivo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Baja
Extensión Extenso
Momento Inmediato
Persistencia Permanente
Reversibilidad Reversible
Posibilidad de recuperación Recuperable
Continuidad Discontinuo
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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4.8. Patrimonio arqueológico, cultural y vías pecuarias
En el Plan General, se han delimitado todas las vías pecuarias y descansaderos existentes en el
municipio, estableciendo un perímetro de protección que garantice el cumplimiento de la legislación
existente sobre vías pecuarias.
A su vez, se han localizado cartográficamente y catalogado como bienes protegidos los yacimientos
arqueológicos y paleontológicos inventariados por la Dirección General del Patrimonio Cultural y los
elementos etnológicos y arquitectónicos de relevancia local. La catalogación de estos elementos como
bienes protegidos implica que los efectos previsibles del Plan sobre el patrimonio arqueológico y cultural,
se pueda calificar, en general, como positivos.
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO
Acciones causantes del Impacto Plan General Feria
Efectos causados por las acciones
Protección VVPP
Protección elementos etnológicos y
arquitectónicos, arqueológicos y paleontológicos
Signo Positivo
Sinergia No sinérgico
Intensidad Baja
Extensión Extenso
Momento Inmediato
Persistencia Permanente
Reversibilidad Reversible
Posibilidad de recuperación Recuperable
Continuidad Discontinuo
En todo caso, sería posible que las obras incidieran sobre algún recurso cultural no detectado, con
ocasión de los movimientos de tierra. En ese caso sería de aplicación la Ley 16/1985, de 25 de junio, del
Patrimonio Histórico Español y el Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la ley
16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, modificado por el Real Decreto 64/1994, de 21
de enero.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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5. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL
TERRITORIO, PLANIFICACIÓN SECTORIAL Y SOBRE LAS NORMAS APLICABLES
A continuación se evalúa las interacciones y efectos que se pueden generar por el desarrollo del PLAN
GENERAL MUNICIPAL de Feria, sobre los elementos estratégicos y Planificaciones sectoriales de orden
supramunicipal.
Plan Estratégico de desarrollo de la Comarca de Zafra-Río Bodión
El término municipal de Feria cuenta con un Plan Estratégico de la comarca de, cuya objetivo central es
impulsar un proyecto comarcal de cohesión social y económica, a partir de un aprovechamiento
equilibrado de sus recursos y de las nuevas oportunidades por su posición y mejora de accesibilidad. Sus
líneas estratégicas son:
• Mejorar la capacidad productiva de la comarca a partir del aprovechamiento de recursos locales
y oportunidades del momento actual.
• Impulsar Zafra y su entorno como centralidad industrial y de servicios del sur de Extremadura
con proyección interregional del suroeste peninsular.
• Consolidar la calidad de vida de la comarca, dotando de servicios, infraestructuras y
equipamientos que permita la fijación y equilibrio de la población de la comarca..
• Impulsar la cohesión comarcal a partir del liderazgo y cooperación de entidades a instituciones
locales y comarcales en un proyecto comarcal integral..
Agenda 21 Comarcal de Zafra-Río Bodión
En julio de 2006, se produjo la presentación final de la Agenda 21 de la comarca por La Diputación de
Badajoz, a través del Área de Desarrollo Local, impulsa la puesta en marcha de procesos de Agenda 21
comarcales en la provincia de Badajoz, entre ellas la Agenda 21 de la Comarca de Zafra-Río Bodión. El
objetivo principal de estos procesos es promover un desarrollo comarcal económicamente viable,
socialmente justo y ambientalmente sano.
Hay que entender la Agenda 21 como un instrumento para la toma de decisiones basadas en la
sostenibilidad, que compatibiliza el desarrollo económico, la integración social y el respeto al medio
ambiente, al tiempo que es un mecanismo para propiciar la participación ciudadana en la elaboración del
Plan de Acción a medio y largo plazo de la comarca.
Actualmente se ha concluido la elaboración del diagnóstico de sostenibilidad sobre la situación del medio
económico, social y ambiental de la Comarca, así como la definición de las Líneas Estratégicas,
Programas y Proyectos que conforman el Plan de Acción socio ambiental de la misma. Por otro lado y
enmarcado en el plan de participación ciudadana se han desarrollado entrevistas en profundidad,
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
64
cuestionarios a los agentes económicos y sociales, encuestas a la población adulta y encuestas a los
jóvenes con objeto de conocer la opinión de los ciudadanos sobre la situación de la Comarca Zafra-Río
Bodión, además de contribuir con sus opiniones a solucionar problemas existentes.
En adelante el proceso continuará con un plan de seguimiento y control de las actuaciones. En este
sentido, los alcaldes se comprometieron, mediante la firma de la Declaración Ambiental de la Comarca, a
trabajar conjuntamente, con el fin de conservar los recursos naturales, sociales y culturales de las
localidades, y así mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comarca.
Plan Director de Gestión Integrada de Residuos de la Comunidad de Extremadura
El objetivo del Plan se concreta en definir y programar las diversas actuaciones que permitan una gestión
integrada de los residuos de forma compatible con el desarrollo sostenible y de acuerdo con los objetivos
y criterios que establece el Plan Nacional de Residuos Urbanos.
Este Plan Director se inspira en los principios recogidos en la Ley 10/1998 de residuos y tiene por objeto:
• Prevención y minimización: reducción en origen y reutilización.
• Valorización: reciclaje-compostaje y recuperación energética.
• Eliminación: vertedero controlado.
El término municipal de Feria está contemplado en este Plan.
Plan de Infraestructuras Viarias de Extremadura
El Plan tiene como objetivo dar una visión estratégica para el futuro a medio y largo plazo de la estructura
territorial y poblacional, atendiendo a las crecientes demandas de tráfico.
NORMAS APLICABLES.
En relación con el contenido del PGM de Feria, se ha tenido en cuenta la relación de Normativa que se
detalla a continuación:
1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, de 27 de diciembre de 1978.
2. LEY ORGÁNICA 1/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de Extremadura.
3. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA AUTONÓMICA:
• LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (Títulos Preliminar, I, II, III, IV Y V).
• EXTREMADURA: LEY 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la
CAEX.
• EXTREMADURA: LEY 16/2001, de 14 de diciembre, del Consejo Consultivo de Extremadura
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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• EXTREMADURA: DECRETO 4/1999, de 20 de julio, por el que se modifica la denominación y
competencias de las Consejerías de la Junta de Extremadura.
• EXTREMADURA: DECRETO 91/1999, de 29 de julio, por el que se regula la estructura orgánica
de la Consejería de Vivienda, Urbanismo y Transportes.
• EXTREMADURA: DECRETO 187/1995, de 14 de noviembre, sobre atribuciones de los órganos
urbanísticos y de Ordenación del Territorio de la Junta de Extremadura, y de organización y
funcionamiento de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura.
4. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS CORPORACIONES LOCALES:
• LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (Títulos Preliminar, I, II, III, IV Y V).
• LEY 7/1985, de 2 abril, reguladora de las Bases del Régimen Local REAL DECRETO 1690/1986,
de 11 de julio, por el UE se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación Territorial.
• LEGISLACIÓN SUPLETORIA:
� RD Leg. 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de
Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local.
� RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.
� D. de 18 de junio de 1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicio de las
Corporaciones Locales.
5. PATRIMONIO:
• DECRETO 1022/1964, de 15 de abril, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley del
Patrimonio del Estado
• LEY 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español
• EXTREMADURA: LEY 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histórico y Cultural de
Extremadura.
• EXTREMADURA: LEY 2/1992, de 9 de julio, de Patrimonio de la CAEX
• EXTREMADURA: DECRETO 180/2000, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de
Patrimonio de las CAEX.
• REAL DECRETO 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de
las Entidades Locales.
• REAL DECRETO 118/2009, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General del
Inventario del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
• LEY 2/2008, de 16 de junio, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
6. HACIENDAS LOCALES Y LEGISLACIÓN DE NATURALEZA PRESUPUESTARIA Y FISCAL:
• LEY 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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• REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1993, de 24 de septiembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados, y REAL DECRETO 828/1995 por el que se aprueba su Reglamento de
desarrollo.
• REAL DECRETO 1020/1993, de 25 de junio, por el que se aprueban las normas técnicas de
valoración y el cuadro marco de valores del suelo y de las construcciones para determinar el
valor catastral de los bienes inmuebles de naturaleza urbana.
• EXTREMADURA: DECRETO 77/1999, de 16 de octubre, que regula el régimen general de
concesión de subvenciones con cargo a los Presupuestos de la CAEX.
• EXTREMADURA: DECRETO 56/2002, de 14 de mayo, del fondo de cooperación para
Mancomunidades de Municipios de Extremadura.
• EXTREMADURA: LEY 12/2002, de 19 de diciembre, de Presupuestos Generales de la CAEX
para 2003.
• EXTREMADURA: LEY 8/2002, de 14 de noviembre, de Reforma Fiscal de la CAEX
• EXTREMADURA: DECRETO 21/2001, de 5 de febrero, de valoraciones fiscales.
• EXTREMADURA: LEY 9/1998, de 26 de junio, del impuesto sobre suelo sin edificar y
edificaciones ruinosas
• EXTREMADURA: DECRETO 22/2001, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del
Impuesto sobre el suelo sin edificar y edificaciones ruinosas.
• EXTREMADURA: DECRETO LEGISLATIVO 1/1992, de 9 de septiembre, por el que se aprueba
el Texto Refundido de Tasas y Precios Públicos
7. COOPERACIÓN A LAS OBRAS Y SERVICIOS LOCALES:
• EXTREMADURA: LEY 5/1990, de 30 de noviembre, reguladora de las relaciones entre las
Diputaciones Provinciales y la Comunidad Autónoma de Extremadura
• EXTREMADURA: DECRETO 26/1992, de 24 de marzo, de coordinación de los Planes
Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal.
• EXTREMADURA: DECRETO 125/1992, de 1 de diciembre, por lo que se establecen objetivos y
prioridades para los Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia
municipal.
8. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO:
• REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2008, de 20 de junio, por el que aprueba el Texto Refundido
de la Ley del Suelo.
• EXTREMADURA: LEY 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de
Extremadura.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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• EXTREMADURA: Reglamento de Planeamiento de Extremadura. Decreto 7/2007, de 23 de
enero de 2007.
• LEGISLACIÓN SUPLETORIA:
� RD 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión
Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y
Ordenación Urbana.
� RD 2159/1978, de 23 de junio de 1978, por el que se aprueba el Reglamento de
Planeamiento Urbanístico.
� RD 1006/1978, de 2 de mayo, sobre creación de Sociedades Urbanísticas por el
Estado, los Organismos Autónomos y las Corporaciones Locales de acuerdo con el art.
115 de la Ley del Suelo.
9. DISCIPLINA TERRITORIAL Y URBANÍSTICA:
• LEY ORGÁNICA 10/1995, de 23 de noviembre, por la que se aprueba el Código Penal.
• LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (Título IX).
• EXTREMADURA: LEY 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de
Extremadura (Cap. V del Título V).
• EXTREMADURA: DECRETO 9/1994, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento
sobre procedimientos sancionadores seguidos por la Comunidad Autónoma de Extremadura
(aplicable en ausencia de procedimientos específicos)
• LEGISLACIÓN SUPLETORIA:
� RD 2187/1978, de 23 de junio, Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo
y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.
10. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN (SIN PERJUICIO DE ESPECIALIDADES):
• LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (Títulos VI, VII VIII ).
11. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL:
• LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (Título X ).
• REAL DECRETO 429/1993, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de los
procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad
12. INSCRIPCIONES REGISTRALES:
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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• REAL DECRETO 1093/1997, de 4 de julio, del Ministerio de Justicia, por el que se aprueban las
Normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley hipotecaria sobre
inscripción en el registro de la propiedad de actos de naturaleza urbanística.
13. EXPROPIACIÓN FORZOSA:
• LEY 1954, de 16 de diciembre, sobre expropiación forzosa.
• DECRETO de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Expropiación Forzosa
14. CONTRATOS DE LAS AAPP:
• RDLEG 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el TR de la Ley de Contratos de las AAPP.
• LEY 48/1998, de 30 de diciembre, sobre los procedimientos de contratación en los sectores del
agua, la energía, los transportes y las telecomunicaciones.
• LEY 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
• RD 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007 de 30 de
octubre.
15. MEDIO AMBIENTE
A) EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL:
• LEY 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de
junio, de evaluación de impacto ambiental.
• REAL DECRETO LEGISLATIVO 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• REAL DECRETO 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la
Ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986 de Evaluación de Impacto Ambiental.
• EXTREMADURA: DECRETO 45/1991, de 16 de abril, sobre medidas de protección del
Ecosistema.
B) MEDIO AMBIENTE ATMOSFÉRICO:
• DECRETO 833/1975, de 6 de febrero, del Mº de Planificación del Desarrollo, de Desarrollo de la
Ley de Protección del Ambiente Atmosférico.
• LEY 22 diciembre 1972, núm. 38172 (Jefatura del Estado) de Protección del Medio Ambiente
Atmosférico.
C) ESPACIOS NATURALES
• LEY 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
Silvestres.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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• EXTREMADURA: LEY 8/1998, de 26 de junio, de Conservación de la Naturaleza y de Espacios
Naturales de Extremadura.
D) ACTIVIDADES MOLESTAS:
• DECRETO 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades
Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
• O.M. de 15 marzo de 1963, que da instrucciones Complementarias para la aplicación del
Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
E) RESIDUOS:
• LEY 10/1998, de 21 de abril, de residuos.
• LEY 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.
• ORDEN de 13 de octubre de 1989, por la que se determinan los métodos de caracterización de
los residuos tóxicos y peligrosos
• ORDEN MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización
y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.
• REAL DECRETO 1406/1989, de 10 de noviembre, que impone limitaciones a la comercialización
y el uso de ciertas sustancias y preparados peligrosos.
• REAL DECRETO 1217/1997, de 18 de julio, sobre incineración de residuos peligrosos.
• REAL DECRETO 1088/1992, de 11 de septiembre, por el que se establecen nuevas normas
sobre la limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes
procedentes de instalaciones de incineración de residuos municipales.
• REAL DECRETO 484/1995, de 7 de abril, sobre Medidas de Regularización y Control de
Vertidos.
• RESOLUCIÓN de 28 de abril de 1995, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
Vivienda, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que
se aprueba el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales.
• RESOLUCIÓN de 28 de abril de 1995, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
Vivienda, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros, por el que
se aprueba el Plan Nacional de Recuperación de Suelos Contaminados.
• RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2001 de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, por la que
se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros, por el que se aprueba el Plan
Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales 2001-2006.
• RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2001 de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, por la que
se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros, por el que se aprueba el Plan
Nacional de Residuos de Construcción y Demolición 2001-2006.
• DECRETO 133/1996, de 3 de septiembre, de residuos tóxicos y peligrosos.
Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria
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• DECRETO 141/1998, de 1 de diciembre, por el que se por el que se dictan normas de gestión,
tratamiento y eliminación de los residuos sanitarios y biocontaminados PLAN Regional de
Residuos.
16. CARRETERAS, CAMINOS, VÍAS PECUARIAS Y MONTES
A) CARRETERAS:
• LEY 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.
• REAL DECRETO 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de
desarrollo de la Ley de Carreteras.
• EXTREMADURA: LEY 7/1995, de 27 de abril de Carreteras de Extremadura.
B) CAMINOS PÚBLICOS:
• EXTREMADURA: LEY 12/2001, de 15 de noviembre, de Caminos Públicos de Extremadura
C) VÍAS PECUARIAS:
• Ley 3/95 de Vías Pecuarias
• EXTREMADURA: DECRETO 49/2000, de 8 de marzo, por el que se establece el Reglamento de
Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
• Orden de 19 de junio de 2000 por el que se regula el régimen de ocupaciones y autorizaciones
de usos temporales de las vías pecuarias de la CAEX
D) MONTES:
• LEY 55/1980, de 11 de noviembre, de montes vecinales en mano común
• LEY de 8 de junio de 1957, de montes.
• EXTREMADURA: DECRETO 66/2001, de 2 de mayo, por el que se regulan ayudas para gestión
sostenible de montes en el marco del desarrollo rural.
17. AGUAS
• RDLEG 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el TR de la Ley de Aguas
18. TURISMO
• EXTREMADURA: LEY 2/1997, de 20 de febrero, de Turismo de Extremadura.
• EXTREMADURA: DECRETO 78/1986, de 16 de diciembre, por el que se establece la
ordenación turística de establecimientos hoteleros en Extremadura.
• EXTREMADURA: DECRETO 170/1999, de 19 de octubre, por el que se regulan los
Campamentos Públicos de Turismo, Campamentos Privados y Zonas de Acampada Municipal.
19. INDUSTRIA
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• EXTREMADURA: LEY 9/2002, de 14 de noviembre, de Impulso a la localización industrial de
Extremadura
20. COMERCIO
• EXTREMADURA: LEY 3/2002, de comercio de la CAEX.
21. TRANSPORTES
• LEY 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de Transportes Terrestres REAL DECRETO
1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de los
Transportes Terrestres.
22. OTRA NORMATIVA SECTORIAL (hidrocarburos, telecomunicaciones, electricidad, explosivos,
defensa nacional, minas).
• LEY 34/98, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos
• LEY 11/1998, de 24 de abril, de Telecomunicaciones
• LEY 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico
• LEY ORGÁNICA 1/1992, de 21 de febrero, sobre protección de la Seguridad Ciudadana y RD
230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre explosivos.
• LEY 8/1975, de 12 de marzo, de Zonas e Instalaciones de Interés para la Defensa Nacional y RD
689/1978, de 10 de febrero, por el que se aprueba su Reglamento de desarrollo.
• LEY 22/1973, de 21 de julio, de Minas
23. LEGISLACIÓN AGRARIA
• EXTREMADURA: LEY 8/1992, de 26 de noviembre, para la modernización y mejora de las
estructuras de las tierras de regadío.
• EXTREMADURA: LEY 5/1992, de 26 de noviembre, sobre la ordenación de las producciones
agrarias de Extremadura.
• EXTREMADURA: DECRETO 46/1997, de 22 de abril, por el que se fija la extensión mínima de
las Unidades de Cultivo.
24. LEGISLACIÓN CIVIL
• REAL DECRETO de 24 de julio de 1889, por el que se aprueba el Código Civil.
• LEY 8/1999, de 6 de abril, de Reforma de la Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre Propiedad
Horizontal.
• LEY 49/1960 de la Jefatura del Estado de 21 de julio de 1960 sobre Propiedad Horizontal.
• LEY 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos
• DECRETO 4104/1964, de 24 de diciembre de Arrendamientos Urbanos
25. POLÍTICA DE VIVIENDA Y OBRAS PÚBLICAS
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• REAL DECRETO 1/2002, de 11 de enero, sobre medidas de financiación de actuaciones
protegidas en materia de vivienda y suelo del Plan 2002-2005.
• EXTREMADURA: LEY 3/1995, de 6 de abril, de fomento de la vivienda en Extremadura.
• EXTREMADURA: DECRETO 109/1996, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley 3/1995, de fomento de la vivienda en Extremadura
• EXTREMADURA: DECRETO 162/1999, de 11 de julio, por el que se aprueba el Plan Regional
de la Vivienda en Extremadura para el período 1999-2003.
• EXTREMADURA: LEY 3/2001, de 26 de abril, de la Calidad, Promoción y Acceso a la Vivienda
de Extremadura
• EXTREMADURA: LEY 6/2002, de 27 de junio, de Medidas de Apoyo en Materia de
Autopromoción de Viviendas, Accesibilidad y Suelo. Este listado de legalización tiene un carácter
enunciativo. Siendo su fecha de actualización el día 30 de Abril del 2003.
Normativa técnica 1. ACTIVIDADES RECREATIVAS Y ESPECTÁCULOS
• REAL DECRETO 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de
Policía de Espectáculos y Actividades Recreativas.
2. AGUA
• REAL DECRETO 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamentación
Técnico-Sanitaria para el abastecimiento y control de Calidad de las Aguas Potables de
Consumo Público.
• ORDEN de 28 de diciembre 1988 del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.
• ORDEN de 15 de septiembre de 1986 por la que se aprueba el Pliego de Prescripciones
Técnicas Generales para Tuberías de Saneamiento de Poblaciones.
• RESOLUCIÓN, 14 febrero 1980 (Dir. Gral. Energía). Diámetros y espesores mínimos de tubos
de cobre para instalaciones interiores de suministro de agua.
• ORDEN, de 9 de diciembre de 1975 por la que se aprueban las "Normas Básicas para las
instalaciones interiores de suministros de agua".
• ORDEN de 28 de Julio de 1974 por la que se aprueba el "Pliego de prescripciones técnicas
generales para tuberías de abastecimiento de agua" y se crea una "Comisión Permanente de
Tuberías de Abastecimiento de Agua y de Saneamiento de Poblaciones".
3. AISLAMIENTO ACÚSTICO Y TÉRMICO
• REAL DECRETO 113/2000, de 28 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1637/1986,
de 13 de junio, por el que se declaran de obligado cumplimiento las especificaciones técnicas de
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productos de fibra de vidrio utilizados como aislantes térmicos y su homologación por el
Ministerio de Industria y Energía.
• REAL DECRETO 1637/1986, de 13 de junio, por el que se declaran de Obligado Cumplimiento
las Especificaciones Técnicas de los Productos de Fibra de Vidrio utilizados como aislantes
térmicos y su Homologación por el Ministerio de Industria y Energía.
• REAL DECRETO 2709/1985, de 15 de marzo, por el que se declaran de Obligado Cumplimiento
las Especificaciones Técnicas de los Productos de Poliestireno Expandido utilizados como
aislantes térmicos y su Homologación por el Ministerio de Industria y Energía.
• ORDEN DE 8 de mayo de 1984 por la que se dictan Normas para la Utilización de las Espumas
de Ureaformol usadas como Aislantes en la Edificación.
• REAL DECRETO 1909/1981, de 24 de julio, por el que se aprueba la Norma Básica de la
Edificación NBE-CA-81 sobre Condiciones Acústicas en los edificios.
• REAL DECRETO 891/1980, de 14 de abril, sobre Homologación de los Paneles Solares.
• REAL DECRETO 2429/1979, de 6 de julio, por el que se aprueba la Norma Básica de la
Edificación "NBE-CT-79. Condiciones térmicas en los edificios".
• EXTREMADURA: DECRETO 19/1997, de 4 de febrero, Reglamentación de Ruidos y
Vibraciones.
4. BARRERAS ARQUITECTÓNICAS
• LEY 15/1995, de 30 de mayo, sobre límites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras
arquitectónicas a las personas con discapacidad.
• REAL DECRETO 556/1989, de 19 de mayo, por el que se arbitran medidas mínimas sobre
accesibilidad en los edificios.
• LEY 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos.
• ORDEN de 3 de Marzo de 1980 sobre características de los accesos, aparatos elevadores y
condiciones interiores de las viviendas para minusválidos proyectadas en inmuebles de
protección oficial.
• REAL DECRETO 355/1980, de 25 de Enero sobre reserva y situación de las viviendas de
protección oficial destinadas a minusválidos.
• EXTREMADURA: LEY 8/1997, de 18 de junio, de promoción de la accesibilidad de Extremadura
• EXTREMADURA: DECRETO 153/1997, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley de promoción de la accesibilidad
5. COMBUSTIBLES Y GASES
• REAL DECRETO 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el reglamento de
instalaciones petrolíferas, aprobado por real decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las
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instrucciones técnicas complementarias MI-IP03, aprobada por el real decreto 1427/1997, de 15
de septiembre, y MI-IP04, aprobada por el real decreto 2201/1995, de 28 de diciembre.
• REAL DECRETO 1427/1997, de 15 de septiembre, por el que se aprueba la instrucción técnica
complementaria MI-IP 03 "Instalaciones petrolíferas para uso propio".
• ORDEN de 9 de marzo de 1994, por la que se modifica el apartado 3.2.1 de la instrucción
técnica complementaria ITC-MIG-5.1 del Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles
Gaseosos.
• REAL DECRETO 1853/1993, de 22 de octubre, del Ministerio de la Presidencia, por el que se
aprueba el Reglamento de instalaciones de gas en locales destinados a usos domésticos,
colectivos o comerciales.
• REAL DECRETO 1428/1992, de 27 de noviembre, del Ministerio de industria, Comercio y
Turismo, por el que se dictan las disposiciones de aplicación de la Directiva del Consejo de las
Comunidades Europeas 90-396-CEE sobre aparatos de gas.
• ORDEN de 15 de febrero de 1991, del Ministerio de Industria y Energía, por la que se modifican
las Instrucciones Técnicas Complementarias ITCMIE-AG6 y ITC-MIE-AG11 del Reglamento de
Aparatos que utilizan gas como combustible.
• ORDEN de 15 de diciembre de 1988, del Ministerio de Industria y Energía, por la que se
aprueban las Instrucciones Técnicas Complementarias del Reglamento de aparatos que utilizan
gas como combustible 10, 15, 16, 18 y 20.
• ORDEN de 7 de junio de 1988, del Mº de Industria y Energía, por la que se aprueban las
Instrucciones Técnicas Complementarias del Reglamento de Aparatos que Utilizan Gas como
Combustible.
• REAL DECRETO 494/1988, de 20 de mayo, del Mº de Industria y Energía, por el que se aprueba
el Reglamento de aparatos que utilizan gas como combustible.
• ORDEN 29 de enero de 1986, por la que se aprueba el Reglamento sobre Instalaciones de
Almacenamiento de Gases Licuados del Petróleo (glp) en Depósitos Fijos.
• ORDEN de 17 de diciembre de 1985, por la que se aprueban la instrucción sobre documentación
y puesta en servicio de las instalaciones receptoras de Gases Combustibles y la instrucción
sobre instaladores autorizados de gas y empresas instaladoras.
• ORDEN de 6 de julio de 1984, por la que se modifica el Reglamento de redes y acometidas de
Combustibles Gaseosos aprobado por Orden de 18 de noviembre de 1984, y modificado por
Orden de 28 de octubre de1983.
• REAL DECRETO 3484/1983, de 14 de diciembre, por el que se modifica el apartado 5.4 incluido
en el artículo 27 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles aprobado
por Decreto 2913/1973, de 26 de octubre.
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• ORDEN de 26 de octubre de 1983, por la que se modifica la Orden del Ministerio de Industria de
18 de noviembre de 1974, que aprueba el Reglamento de redes y acometidas de Combustibles
Gaseosos.
• RESOLUCIÓN 24 julio 1963 (Dir. Gral. Industrias Siderometalúrgicas). GAS. Normas para
Instalaciones de gases licuados del petróleo con depósitos de capacidad superior a 15 kg.
6. ELECTRICIDAD
• REAL DECRETO 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico
para baja tensión. Incluye el suplemento aparte con el Reglamento electrotécnico para baja
tensión y sus instrucciones técnicas complementarias (ITC) BT 01 a BT 51.
• REAL DECRETO 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de
transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de
instalaciones de energía eléctrica.
• REAL DECRETO 1663/2000, de 29 de septiembre, sobre conexión de instalaciones fotovoltaicas
a la red de baja tensión. LEY 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico.
• ORDEN de 6 de julio de 1984, por la que se aprueban las Instrucciones Técnicas
Complementarias del Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de Seguridad en
Centrales Eléctricas, Subestaciones y Centros de Transformación.
• REAL DECRETO 875/1984, de 28 de marzo, de la Presidencia del Gobierno España, por el que
se aprueba el Reglamento de contadores de uso corriente clase 2.
• REAL DECRETO 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre Condiciones Técnicas y Garantías de
Seguridad en Centrales Eléctricas y Centros de Transformación.
• ORDEN de 31 de octubre de 1973 por la que se aprueban el las Instrucciones Técnicas
Complementarias ITC-MI-BT del REBT.
• DECRETO 2413/1973, de 20 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico
de Baja Tensión (REBT).
• DECRETO 3151/1968, de 28 de noviembre, del M° de Industria, por el que se aprueba el
Reglamento Técnico de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión.
7. ENERGÍA
• LEY 82/1980, de 30 de diciembre de la Jefatura del Estado, de Conservación de Energía.
• REAL DECRETO 891/1980, de 14 de abril, por el que se dictan normas sobre homologación de
prototipos y modelos de paneles solares.
• EXTREMADURA: LEY 2/2002, de 25 de abril, de Protección de la Calidad del Suministro
eléctrico de Extremadura.
8. HABITABILIDAD
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• EXTREMADURA: DECRETO 195/1999, de 14 de diciembre, por el que se establecen las
condiciones mínimas de habitabilidad que han de reunir las viviendas de nueva construcción.
• EXTREMADURA: DECRETO 158/2001, de 9 de octubre, de tramitación y concesión de la cédula
de habitabilidad.
• EXTREMADURA: DECRETO 113/2009, de 21 de mayo, por la que se regulan las exigencias
básicas que deben reunir las viviendas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de
Extremadura, así como el procedimiento para la concesión y control de la cédula de
habitabilidad.
9. INSTALACIONES ESPECIALES
• REAL DECRETO 413/1997, de 21 de Marzo, del Ministerio de la Presidencia, sobre Protección
trabajadores externos con riesgo de exposición en zona controlada.
• DECRETO 53/1992 de 24 de enero, del Mº de Relaciones con las Cortes y Secretaría del
Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento sobre Protección Sanitaria contra Radiaciones
Ionizantes.
• REAL DECRETO 1428/1986, de 13 de junio, por el que se dictan normas sobre homologación de
pararrayos.
• DECRETO 2869/1972, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones
Nucleares y Radiactivas.
10. PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
• REAL DECRETO 786/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad
contra incendios en los establecimientos industriales. Incluye las correcciones que el MCYT ha
hecho en el texto y las tablas.
• ORDEN de 16 de abril de 1998 sobre normas de procedimiento y desarrollo del Real Decreto
1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de
Protección contra Incendios y se revisa el anexo 1 y los apéndices del mismo.
• REAL DECRETO 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Básica de la
Edificación "NBE-CPI-96. Condiciones de protección contra incendios en los edificios".
• REAL DECRETO 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Instalaciones de Protección contra Incendios.
• ORDEN 31 mayo 1982 Instrucción Técnica Complementaria ITC-MIE-AP5 del Reglamento de
Aparatos a Presión, sobre extintores de incendios.
11. SANEAMIENTO, VERTIDOS Y RESIDUOS
• REAL DECRETO 108/1991, de 1 de febrero, sobre la prevención y reducción de la
contaminación del medio ambiente producida por el Amianto.
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• RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se
dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, por el que se aprueba el Plan
Nacional de Descontaminación y Eliminación de Policlorobifenilos (PCB), Policloroterfenilos
(PCT) y aparatos que los contengan (2001-2010).
• REAL DECRETO 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para
determinadas sustancias contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Público
Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986.
• REAL DECRETO-LEY 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas
aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
• REAL DECRETO 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularización y control de vertidos.
• ORDEN de 12 de noviembre de 1987 del Mº de Obras Públicas y Urbanismo, por la que se
aprueban las normas de emisión, objetivos de calidad y métodos de medición de referencia
relativos a determinadas sustancias nocivas o peligrosas contenidas en los vertidos de aguas
residuales.
• ORDEN de 23 de diciembre de 1986 del Mº de Obras Públicas y Urbanismo, por la que se
aprueban las normas complementarias en relación con las autorizaciones de vertidos de aguas
residuales.
• RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que
se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de 2001, por el que
se aprueba el Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición 2001-2006.
• LEY 10/1998, de 21 de abril, de la Jefatura del Estado sobre Desechos y Residuos Sólidos
Urbanos.
• REAL DECRETO 833/1988 de 20 de julio por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución
de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos. (En vigor parcialmente).
12. SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
• REAL DECRETO 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de la
salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico.
• REAL DECRETO 374/2001, de 6 de abril, sobre la protección de la salud y seguridad de los
trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo.
• REAL DECRETO 780/1998, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de
17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevención.
• REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas
de seguridad y de salud en las obras de construcción.
• REAL DECRETO 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas
de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.
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• REAL DECRETO 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud
relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual.
• REAL DECRETO 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los
riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo.
• REAL DECRETO 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los
riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo.
• REAL DECRETO 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud
relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización.
• REAL DECRETO 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud
relativas a la manipulación manual de cargas que entrañe riesgos, en particular dorsolumbares,
para los trabajadores.
• REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas
de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
• REAL DECRETO 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de
señalización de seguridad y salud en el trabajo.
• REAL DECRETO 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los
Servicios de Prevención.
• LEY 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y Normativa de
Desarrollo.
• REAL DECRETO 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para la
comercialización y libre circulación intracomunitaria de los equipos de protección individual.
• ORDEN de 20 de mayo de 1952, que aprueba el Reglamento de Seguridad e Higiene en la
Construcción y Obras Públicas.
• ORDEN de 31 de enero 1940, del Mº de Trabajo. Reglamento de Seguridad e Higiene en el
Trabajo. Capítulo VII. Andamios.*Este listado de legalización tiene un carácter enunciativo.
Siendo su fecha de actualización el día 30 de Abril del 2003.
• REAL DECRETO 314/2006, de 17 marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la
Edificación y sus anexos:
� Código Técnico de la Edificación. Parte I. Condiciones generales.
� Anexos:
� CTE-DB-SE: SEGURIDAD ESTRUCTURAL
� CTE-DB-SE- AE: ACCIONES DE LA EDIFICACIÓN
� CTE-DB-SE-C: CIMENTACIONES
� CTE-DB-SE-A: ACERO
� CTE-DB-SE-F: FÁBRICA
� CTE-DB-SE-M: MADERA
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� CTE-DB-SI: SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO
� CTE-DB-SU: SEGURIDAD DE UTILIZACIÓN
� CTE-DB-HS: SALUBRIDAD
� CTE-DB-HR: AHORRO ENERGÉTICO
• REL DECRETO 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento básico “DB-
HR Protección frente al ruido” del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto
314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.
• REAL DECRETO 1675/2008, de 17 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto
1371/2007, de 19 de octubre, por el que aprueba el documento básico “DB-HR protección frente
al ruido” del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de
marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.